04.12.08 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Жириновцы переспорились с Жириновским

 

Сергей Шишкарев срочно приболел, опившись бензину – комитет по транспорту отменился

Напомним, что на сегодня было намечено заседание комитета. Сообщалось, что депутаты намерены поднять вопрос о ситуации с ценами на топливо и о ее влиянии на функционирование транспортной системы и социальной сферы. По словам председателя комитета Сергея Шишкарева, «непонятно, почему при падении цен на нефть почти в три раза, цены на бензин, керосин, ГСМ и прочие виды топлива остаются практически на прежнем уровне».

На заседание Комитета были приглашены руководители ведущих нефтяных компаний, представители Федеральной антимонопольной службы, Министерства экономического развития, Министерства транспорта и других ведомств Правительства РФ.

 

Завтра рассмотрят и выбросят в корзину все проекты по сокращению каникул – они Минфину нужны, чтоб народ не мешал (Исаев ранее сообщал, что отклонят все 11 законопроектов – не надо распечатывать Трудовой кодекс)

 

Сообщения

 

Кино в Москве активно поддерживается – Евгений Герасимов

Депутат МГД Герасимов представил в истории мецената Мамонтова проблемы нынешней России

В Малом зале Госдумы состоялся премьерный показ фильма «Савва Мамонтов», организованный комитетом по культуре.

Презентацию фильма провел руководитель аппарата Алексей Сигуткин. Ее открыла вице-спикер Светлана Журова, которая считает, что сейчас важно не сделать ошибок девяностых годов, когда забыли о культуре. Говоря о новом фильме, вице-спикер подчеркнула, насколько важно сейчас показывать события, на которых держится наше история.

Создателя фильма и исполнителя главной роли Евгения Герасимова представила зампред комитета по культуре Елена Драпеко, отметив, что Народный артист России, Лауреат премии им. Ленинского комсомола Евгений Герасимов является председателем комиссии Мосгордумы по культуре и массовым коммуникациям. Мы помним его роли в фильмах «Огарева, 6» и «Петровка, 38», сказала Драпеко. Она сообщила нашему корреспонденту, что первый показ фильма «Савва Мамонтов» в ноябре на Евразийском телефоруме, где получил Гран-при.

«Я рад, что страна и руководство страны повернулись лицом к культуре» – сказал Е.Герасимов. Он подчеркнул, что сейчас уже мало кто помнит, что герой его фильма Савва Мамонтов построил в Москве Театр оперетты, если бы не он, мы не знали бы имен Шаляпина, Васнецова, Коровина, Серова, не было бы строительства железных дорог, хотя и певцом он был великолепным. По словам Герасимова, в фильме заняты хорошие актеры – Борисов, Бабятинский, Плотников. Е.Герасимов рассказал, что вырос на Плющихе в коммунальной квартире. Когда решалась судьба – отдать его в певцы или в спорт, он запел так громко, что пришла соседка тетя Броня и сказала: пусть идет в спорт. В кино Герасимов начал сниматься с 12 лет – с Жженовым в фильме Карасика «Человек, которого я люблю». С тех пор он снялся в главных ролях 60-ти картин. Его фильм «Поездка в Висбаден» по роману Тургенева «Вешние воды» удостоился знака отличия от Папы Римского за вклад в культуру.

Отвечая на вопрос о выборе героя, Е.Герасимов отметил сложность биографии Саввы Мамонтова, который был выброшен из жизни. Его отличие от многих нынешних преуспевающих бизнесменов в том, что свои деньги вкладывал в людей и государство, а не наоборот. Первый поворотный круг на сцене МХАТа – это тоже его. Уникальная Шаболовская башня Шухова должна была быть 350 метров – выше Эйфелевой.

Четырехсерийный фильм начинается с попытки самоубийства промышленника и мецената Мамонтова, который успел написать предсмертную записку, но выстрелу помешал пристав городского прокурора Иванов, который приехал с ордером на арест Мамонтова за недостачу 800 тыс рублей в кассе Московско-Ярославско-Архангельской железной дороги. В фильме его создатель представляет исторические события с участием министра финансов Сергея Витте как проекцию современных проблем России, борьбы за производство в России против импортных поставок, давление министра на крупный бизнес.

 

Интервью

- Евгений Владимирович, скажите, как вам удается сочетать работу депутата Мосгордумы со съемками?

- Я обычно не отдыхаю. Вот накопились у меня мои каникулы, вечер, ночь, выходной день – вот за это время я... Я очень организованный человек.

- Что дальше в ваших творческих планах?

- Я пока не планирую ни снимать, ни сниматься. Нужно эти картины достойно выпустить. А сейчас очень много депутатской работы в Думе. В том числе мы сейчас с Государственной Думой работаем и выпускаем закон об открытых конкурсах.

- Московский закон?

- Ну, московский, вместе с Государственной Думой вносим его, мы будем рассматривать. Это уровень федеральный.

- Скажите, как поддерживается кино в Москве?

- Активно поддерживается кино в Москве. Существует программа телевизионная очень большая. Иногда поддерживаются отдельные проекты по художественному кино. Несмотря на сегодняшний кризис, все равно финансирование в полном объеме по московской программе существует.

- Спасибо.

 

Диалог Россия-НАТО возобновляется, полагает Михаил Маргелов

Холодной войны не будет и председатель комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов связывает это с изменением планов США.

«Министры иностранных дел стран НАТО решили отказать в ПДЧ Украине и Грузии и возобновить диалог с Россией. При этом руководство НАТО отрицает наличие какого-то обмена, при котором альянс отказывает бывшим союзным республикам СССР в ПДЧ, за что Россия с большим энтузиазмом откликается на возобновление связей. Как бы там ни было, инициатива о диалоге исходит от НАТО, то есть сотрудничество с Москвой Брюсселю сейчас необходимо. Ведь решение об Украине и Грузии, что ни говори, но все-таки геополитическая уступка. Хотя в альянсе ищут пути приобщения формально забракованных рекрутов к службе. И многие эксперты считают, что эта уступка России – временная» – предположил сенатор-международник.

Он объясняет это изменением стратегических планов США.

«Дело в том, что в ближайшее время у лидера НАТО – США – на Большом Ближнем Востоке меняется главный противник: место Ирака, как обещал избранный президент Обама, займет Афганистан. А без нормальных отношений с Россией все операции близ ее границ, скорее всего, успехом не увенчаются. Транспортный коридор через Россию из Европы в Афганистан заменить не чем – путей доставки военных и прочих грузов много на карте, а вот на местности ступить на них опасно» – пояснил М.Маргелов.

«С удовлетворением следует отметить тенденцию некоторого смягчения отношений России с Западом, – подчеркнул сенатор. – Ведь после кавказских событий эти отношения чуть было не завершились «холодной войной». Возобновились переговоры о партнерстве и сотрудничестве с Евросоюзом, наладится, уверен, диалог с НАТО, да и в российско-американских отношениях эксперты предсказывают потепление. Разумеется, критика со стороны Запада в наш адрес будет продолжаться, и обличительные резолюции – приниматься. Но, пусть их, резолюции, дело главное».

Напомним, что выводы сенатора-международника корреспондируются с тем, что говорили депутаты, в частности, Владимир Жириновский и Семен Багдасаров, в т.ч. при обсуждении накануне заявления палаты по теракту в Мумбаи и «заматывании» в ООН Всеобщей конвенции по терроризму.

 

Грызлов отчитается перед Путиным по ситуации в регионах

В партии «Единая Россия» есть специальный аналитический отдел, который обобщит информацию, поступившую лидеру думской фракции «Единая Россия» Борису Грызлову от депутатов по итогам их работы в регионах.

Как сообщил сегодня журналистам Борис Грызлов, у него в кабинете лежит уже 170 депутатских отчетов, он намерен получить всего 240 отчетов. «Некоторые депутаты были в командировках не в своих регионах», – лидер фракции.

После обобщения информация о социально-экономической ситуации в российских регионах, поступившая от депутатов фракции «Единая Россия», будет представлена председателю партии Владимиру Путину.

 

Грызлов обещает повысить пенсии и ЕДВ

Предстоит существенное повышение пенсий, базовая часть трудовой пенсии будет повышена в будущем году на 37,5% в два этапа.

Об этом сообщил в четверг парламентским журналистам спикер Борис Грызлов на брифинге по итогам Совета Думы.

По словам спикера, те пенсионеры, которые имеют право на две пенсии, получат и ту и другую в увеличенном размере.

Борис Грызлов сообщил, что предусмотренное в законе повышение единовременной выплаты (ЕДВ) произойдет с 1 апреля 2009 года и коснется 17 млн человек.

Спикер подтвердил, что завтра на пленарном заседании Думы будет рассмотрен в первом чтении законопроект с поправками в УК и УПК, согласно которым преступления по ряду статей УК выводятся из-под рассмотрения судом присяжных и вводится норма рассмотрения этих дел коллегиями судей. Это касается статей УК 205, 206, 208, т.е. речь идет о таких преступлениях, как теракт, захват заложника, создание незаконных формирований и участие в них, также ряд статей, касающихся мятежа, государственной измены, шпионажа.

«Я думаю, что такие изменения будут поддержаны большинством депутатов» – предположил спикер.

В преддверии возможных поездок на новогодние каникулы за рубеж важным, как считает Грызлов, будет закон об ответственности туристических фирм, которые направляют туристов за границу. Предполагается существенно повысить материальную ответственность этих фирм за своих туристов. «Дело в том, что зачастую случаются неожиданные обстоятельства, связанные может быть даже с терактами в странах, куда едут наши туристы, либо вот то, что недавно было в Тайланде – необходимо было срочно вывозить наших туристов из Тайланда» – напомнил спикер. По его словам, те турфирмы, которые по предыдущему году показали доход мене ста миллионов рублей, будут нести ответственность в размере до 30 млн руб., те туристические организации, которые показали доход более ста млн руб., будут отвечать суммой в сто млн рублей. Что касается туризма внутреннего, ограничения отстают прежними – 10 млн руб.

 

Жириновский сравнил выборы в вузах с изнасилованием

Председатель думского комитета по делам молодежи Павел Тараканов (ЛДПР) утверждает, что можно собрать на митинг огромное количество молодежи и никому не надо платить. Будучи комиссаром движения «Наши», Тараканов полагает, что можно похоронить организацию, если заплатить за участие в митинге.

Об этом Павел Тараканов сказал в своей реплике от ведущего на яркое выступление лидера ЛДПР Жириновского в Малом зале Госдумы в ходе круглого стола комитета по делам молодёжи на тему «Правовая культура как основа электоральной активности».

При этом глава комитета отметил яркое выступление Владимира Вольфовича.

Жириновский в своем выступлении отметил, что Тараканов мог бы сказать о своей принадлежности к ЛДПР, а вот глава ЦИК РФ Владимир Чуров может и не говорить.

Председатель Центризбиркома В.Чуров напомнил, что он вышел из фракции ЛДПР подчеркнув т.о., что к партии не принадлежал. В своем выступлении глава ЦИК с удовлетворением отметил, что на выборах в декабре впервые в ряде субъектов федерации основную группу голосующих составила молодежь до 30 лет, в одном субъекте – до 25 лет. Самому молодому члену регионального избиркома 21 год, самому молодому председателю комиссии – 28 лет. Чуров напомнил, что в комсомол принимали с 14 лет в условиях другой среды и идеологии готовили к серьезной жизни. Если с 18 лет человеку можно жениться, то, ставит вопрос Чуров, почему в этом возрасте нельзя стать депутатом? В ряде регионов разрешено избираться депутатами муниципальных собраний с 18 лет. Отвечая на запросы молодежи – «а мне в лом, не пойду голосовать, пока не будет голосования по Интернету» – Чуров рассказал об итогах эксперимента с таким вариантом голосования.

Владимир Жириновский отметил настороженность зала, связав это с тем, что не знают, что будет дальше. Затем он ответил на выступление главы ЦИК жесткой критикой. По его словам, активность молодежи возросла потому, что ректоры вузов заставили иногородних студентов поехать домой и взять открепительные удостоверения, чтобы проголосовать в помещении вуза и для подтверждения снять бюллетень на мобильный телефон. Девочка в Саратове плакала и Жириновский обещал добиться отставки ректора этого вуза, потому это равносильно изнасилованию – девочка голосовала впервые в жизни. Активность студентов на выборах была силовой под угрозой будущих проблем с зачетами, экзаменами, практикой. Жириновский предупредил молодых участников круглого стола, что если они услышат о 90% явки на выборах – значит, там диктатура. Если некоторым партиям нарисовали ноль – это тотальная фальсификация. В Албании могут придти на выборы 90%, в Китае могут пригнать 99%. В реальности ни одна партия не может набрать более 70% голосов избирателей. Если одна партия получает более 70%, то другие партии не могут развиваться, получается слон и моськи. Причина любого кризиса – монополия, монополия на власть, на молодежь. Жириновский считает, что если есть ограничение снизу в 7%, то логически должно быть и ограничение сверху, ЛДПР внесет закон о том, что ни одна партия не может получить более 40% голосов.

В своем выступлении Жириновский также развил тему подверженности молодежи экстремистским действиям, поскольку оранжевые революции делает молодежь. Если молодежь вышла на улицу, то вице-спикер видит в этом одну из двух причин: диктатура или деньги. По его мнению, когда говорят, что только 30% молодежи интересуется политикой, это чушь, значит, плохо учат, потому что политика во всем – в учебе, когда человек становится безработным. По словам Жириновского, политика не может не интересовать. «Это что, экстремальный вид спорта» – спросил он. Вице-спикер предупредил, что мир становится хрупким и многое они не в состоянии освоить, на это требуется много лет. «Вы должны анализировать и отвергать ложь» – сказал Жириновский. Он подсчитал, что за 15 лет выступал в Думе 300 часов – можно было бы внести в книгу рекордов Гиннеса.

В своем выступлении Жириновский также напомнил, как Ельцин по совету США отказался от предвыборных дебатов и за него все равно проголосовали. «Чего они боятся? Они боятся вас» – сказал Жириновский и напомнил, что потом Ельцин ушел со слезами, но надо, чтобы избиратели не плакали, что выбрали не тех. В США прямой эфир в удобное время со всех дебатов, но это внешняя сторона, там полно проблем. Жириновский в присутствии членов ЦИК заявил молодежи: «Вы избиратели, а избирком вас обслуживает». Поэтому его лозунг на всю оставшуюся жизнь: «Не мешайте, господа чиновники, избирателям делать правильный выбор!»

Владимир Чуров согласился с тем, что принуждение к голосованию – это изнасилование избирателя. Он отметил, что для борьбы со скупкой голосов с последующим подтверждением съемкой бюллетеня на мобильный телефон в Армении пришлось отказаться от закрытых кабин и во Франции те же проблемы. Однако Чуров не согласен с выводами Жириновского по поводу явки. В Бельгии она составила 91% и это мало, потому что в этой стране действует полицейское наказание за отказ от голосования. 25% явки в Румынии – это провал политики, вызвавшей эмиграцию. В США затрачены огромные средства, чтобы представить голосование как огромную явку, хотя на самом деле в день голосования на участки явились всего 21% избирателей. Чуров представил расчеты, согласно которым из 200 с лишним миллионов избирателей в списки для голосования внесено 175 миллионов человек, т.е. 70%, из них проголосовали 60% – 42% избирателей. Из проголосовавших половина сделала это досрочно. В США свободное досрочное голосование, хотя нас за наличие ограниченного досрочного голосования критикуют.

Член ЦИК Эльвира Ермакова в своем выступлении отметила, что за 15 лет действия нашей Конституции и нашей избирательной системы граждане России пять раз выбирали Думу, четыре раза выбирали президента и дважды в 1993 году участвовали в референдуме.

 

Антон Сихарулидзе повысит возраст обучения в ДЮСШ

Депутаты в который раз вспомнили, что детским тренерам мало платят

Учреждения спортивной направленности развивают 104 вида спорта, в том числе 50 – олимпийских. Общее количество занимающихся около 3 миллионов 300 тысяч человек.

Об этом сообщил председатель думского комитета по физкультуре и спорту, Олимпийский чемпион Антон Сихарулидзе в своем докладе на состоявшемся сегодня круглом столе «Проблемы законодательного и финансового обеспечения развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации и пути решения».

В настоящее время в Российской Федерации, по данным статистической отчетности на 2007 год действует 5124 учреждения спортивной направленности, что на 71 учреждение больше чем в 2006 году. По ведомственной принадлежности этих учреждений в системе органов управления образованием – 60,0%, в системе органов управления физической культурой и спортом -35,4%, других ведомств – 4,6%.

Систему подготовки спортивного резерва составляют учреждения дополнительного образования: детско-юношеские спортивные школы (ДЮСШ), специализированные детско-юношеские школы олимпийского резерва (СДЮШОР), детско-юношеские спортивно-адаптивные школы, училища олимпийского резерва (УОР), школы высшего спортивного мастерства (ШВСМ) а также создаваемые федеральные и региональные центры спортивной подготовки (ЦСП).

Глава комитета отметил, что состояние здоровья и физическая подготовка детей и молодежи свидетельствует о наличии ряда проблем в сфере детско-юношеского спорта.

Среди проблем А.Сихарулидзе отметил несовершенство нормативной правовой базы. Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей, принятое еще 13 лет назад, не отражает специфику функционирования спортивных школ применительно к системе подготовки спортивного резерва и ограничивает предельный возраст занимающихся 18 лет. В этой связи в законе об образовании необходимо уточнить правовой статус спортивных школ.

Кроме того, не урегулирован правовой статус школ высшего спортивного мастерства и центров спортивной подготовки. В этой связи требует скорейшего принятия федеральный закон «О спортивной подготовке», который установит правовой статус учреждений спортивной подготовки;

Устаревшая система физкультурно-спортивного воспитания подрастающего поколения. Содержание и технологии физического воспитания в школе безнадежно устарели. Необходимо изменить отношение к школьным урокам физкультуры, полностью перестроив методики преподавания этого предмета. У современного ребенка не вызывает большого интереса прыгать через гимнастического коня, лазить по канату и отжиматься от пола. Именно это нежелание изо дня в день проделывать одно и тоже приводит к потере интереса и крайне низкой посещаемости уроков физкультуры. Недостаток профессиональных преподавателей физкультуры так же вряд ли привлекает ребят в спортивные залы и секции. Необходимо внедрять то, что детям интересно популярно и то, что они могут выполнять с удовольствием, например, фитнес, шейпинг, аэробика, игровые виды спорта

Кроме того, глава комитета отметил отсутствие на государственном уровне активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни; недостаточное оснащение дошкольных и образовательных учреждений современным учебно-спортивным оборудованием и инвентарем; крайне низкая оплата труда, недостаточное количество и низкий уровень квалификации преподавательских и профессиональных тренерских кадров, занятых в сфере физической культуры и спорта; низкий уровень обеспеченности населения России спортивными объектами; осуществление финансирования не в полном объеме системы детско-юношеских спортивных школ за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Особую тревогу А.Сихарулидзе вызывает ухудшение здоровья детей и подростков, половина которых имеет хронические заболевания. По причине низкого уровня состояния здоровья многие дети дошкольного возраста полностью отлучены от занятия физической культурой. Среди обучающихся в образовательных учреждениях почти две трети имеют различные функциональные нарушения. Статистика показывает, что у большинства детей, обучающихся в школе, здоровье не улучшается.

В проекте рекомендаций круглого стола правительству, министерствам и субъектам РФ предложено реализовать комплекс мер по развитию детско-юношеского спорта. Особо отметил глава комитета предложение о необходимости включить в перечень приоритетных расходных обязательств субъектов РФ и муниципальных образований, софинансируемых за счет средств федерального бюджета в 2009 году и в плановом периоде 2010 и 2011 годов материально-техническое обеспечение детско-юношеских спортивных школ.

Открыла круглый стол вице-спикер, Олимпийская чемпионка Светлана Журова, которая отметила, что сама выросла в детской спортивной школе. Она поставила вопрос о необходимости выбора, кто должен отвечать за ДЮСШ – Минобразования или Минспорта. Вице-спикер опасается, что в условиях кризиса могут сэкономить на детских спортивных школах.

Отмечено, что ряд проблем ДЮСШ не обсуждается – отсутствие контроля учреждений допобразования, поборы с родителей, сдача помещений в аренду, неадекватность судейства, манипулирование отчетностью и т.п.

 

Пресс-релизы

 

Пресс-секретарь фракции ЛДПР в ГД Виктория Сотникова сообщает о мерах, предпринимаемых ЛДПР в связи с мировым финансовым кризисом:

Так как на данный момент кризис непосредственно коснулся жителей РФ – задержки выдачи заработной платы, массовые, часто незаконные сокращения рабочих мест, нестабильная работа финансово-кредитных учреждений, ЛДПР осознает ответственность за людей, поддержавших партию на выборах и готова оказать посильную помощь:

Организована постоянная работа общественных приемных в регионах, куда могут обратиться за советом, юридической консультацией граждане, пострадавшие из-за увольнений. Комментарии по поводу работы общественных приемных готов давать руководитель Центрального аппарата партии.

· Готовится к выпуску брошюра-памятка для работников, подвергающихся давлению со стороны руководства, незаконно уволенных или готовящихся к увольнению. В ней будет подробно рассказано по каким статьям невозможно увольнения, какие категории сотрудников подлежать сокращению не могут, какие документы нежелательно подписывать, как добиться соблюдения своих прав.

· В ряде региональных отделений ЛДПР организована Служба трудоустройства членов партии. Людям оказывается реальная помощь в трудоустройстве. Число таких регионов растет. Руководители этих отделений готовы к общению со СМИ.

· Представители региональных отделений незамедлительно докладывают в центральный аппарат ЛДПР о вопиющих случаях нарушения трудового законодательства, принимаются меры. Мы готовы дать информацию по таким случаям.

· Проводится постоянный мониторинг происходящих событий в социально-экономической сфере субъектов РФ.

Мы надеемся, что эти меры смогут помочь населению в столь нелегкий период

 

В ЦИК России открылась выставка «15 ЛЕТ КОНСТИТУЦИИ РОССИИ»

3 декабря в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации состоялось торжественное открытие выставки «15 ЛЕТ КОНСТИТУЦИИ РОССИИ», организованной Комиссией в рамках мероприятий, посвященных 15-летию принятия Конституции Российской Федерации.

Перед собравшимися выступили Председатель ЦИК России Владимир Чуров, председатель ЦИК России с 1993 по 1996 годы Николай Рябов, руководитель РЦОИТ при ЦИК России, председатель ЦИК России с 1996 по 1999 годы Александр Иванченко, член ЦИК России Геннадий Райков, заместитель председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Дмитрий Мезенцев, председатель Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству Владимир Плигин, председатель Счетной палаты России Сергей Степашин, руководитель аппарата Счетной палаты России Сергей Шахрай, руководитель фракции «Справедливая Россия» в Государственной Думе Николай Левичев, главный редактор «Российской газеты»; Владислав Фронин, главный редактор газеты «;Известия» Владимир Мамонтов.

В церемонии открытия также приняли участие члены ЦИК России действующего и предыдущих составов, представители Администрации Президента Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, лидеры политических партий, члены Общественной палаты Российской Федерации, представители общественности, научных кругов, средств массовой информации, студенты столичных вузов.

Вниманию посетителей выставки были представлены архивные материалы ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, Архива Президента Российской Федерации, Библиотеки Президента Российской Федерации, Государственного архива Российской Федерации, Государственного центрального музея современной истории России, Государственного музея политической истории России, Музея становления демократии в современной России имени А. Собчака, Российской государственной библиотеки.

Среди уникальных экспонатов выставки – Высочайший манифест Николая II от 17 октября 1905 года, текст Конституции 1918 года, Конституция 1993 года с дарственной надписью первого Президента Российской Федерации Бориса Ельцина и Конституция России, изданная к 10-летию Конституции Российской Федерации из Российской государственной библиотеки.

Председатель ЦИК России Владимир Чуров отметил, что открытие выставки совпало с празднованием в Российской Федерации Дня юриста. Он подчеркнул, что выставка имеет особое значение для представителей избирательных комиссий: 1;1993 год – это не только год принятия новой Конституции всенародным голосованием, с этого года начинает свое становление избирательная система страны. Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 1993 года была создана Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. И в этот год ЦИК России и избирательные комиссии страны проделали колоссальную работу: 12 декабря 1993 года также были проведены выборы депутатов Государственной Думы и депутатов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. ЦИК России должна была подготовить и подготовила проведение федеральных выборов и проведение всенародного голосования по проекту Конституции всего за два месяца7;.

Во время мероприятия состоялось вручение памятного нагрудного знака ЦИК России в ознаменование 15-летия избирательной системы Российской Федерации членам Комиссии всех составов (с 1993 года) с правом решающего голоса.

Выставка продлится до 19 декабря 2008 года.

Справочно

Исходным событием для принятия новой Конституции стало создание Первым Съездом народных депутатов РСФСР в 1990 году Конституционной комиссии, председателем которой был Борис Николаевич Ельцин, а ответственным секретарем – Олег Германович Румянцев. Эта комиссия разработала несколько вариантов проекта российской конституции, которые сыграли важную роль и при разработке окончательного варианта. В частности, именно вариант Конституционной комиссии лег в основу главы о правах и свободах человека и гражданина.

Вместе с тем процесс разработки и принятия Конституции Российской Федерации затянулся на три года. В течение этих лет страна продолжала жить по старой Конституции РСФСР. Но ее статьи расходились с проводимыми преобразованиями. С целью устранения несоответствий в нее вносились изменения и дополнения, которые в конечном итоге влияли на ее содержание. Зачастую одна статья начинала противоречить другой. В период с ноября 1991 года по декабрь 1992 года в Конституцию было внесено более 400 поправок.

В 1992 году появились два проекта, один из которых был разработан Сергеем Михайловичем Шахраем, а другой – Анатолием Александровичем Собчаком и Сергеем Сергеевичем Алексеевым, а в 1993 году – общий проект Шахрая-Собчака-Алексеева.

12 мая 1993 года Президент России издал Указ № 660 «О мерах по завершению подготовки новой Конституции Российской Федерации», согласно которому для завершения подготовки проекта Конституции 5 июня в Москве созывалось Конституционное совещание.

Совещание стало широким форумом, сочетавшим представительство всех высших органов государственной власти и общественности. В его работе приняло участие более 800 человек, в том числе российские ученые, представители федеральных органов власти, органов власти субъектов Федерации, местного самоуправления, политических партий и общественных организаций. Среди них: Анатолий Александрович Собчак, Олег Германович Румянцев, Сергей Михайлович Шахрай, Юрий Хамзатович Калмыков, Михаил Алексеевич Митюков, Марат Викторович Баглай и другие.

В результате длительной работы Конституционного совещания – с июня по октябрь 1993 года – был рассмотрен проект Конституции, внесенный Президентом Российской Федерации, а также проект Конституции, подготовленный Конституционной комиссией, созданной Съездом народных депутатов Российской Федерации.

В конечном итоге 12 июля 1993 года проект Конституции был одобрен, а затем опубликован 10 ноября 1993 года.

Конституция России была принята 12 декабря 1993 года на всенародном голосовании большинством голосов и после опубликования 25 декабря 1993 года вступила в силу.

 

СОСТОЯЛОСЬ ПЕРВОЕ ПОСЛЕ XIII СЪЕЗДА КПРФ ЗАСЕДАНИЕ ШТАБА ПО ВЫБОРАМ

4 декабря состоялось первое после XIII Съезда КПРФ заседание Штаба по выборам и подготовке Всероссийского референдума. Основной темой обсуждения стал предстоящий в марте тур региональных выборов. Напомним, выборы пройдут в девяти субъектах Федерации.

На данном этапе подготовки на заседании прошло обсуждение кадровых предложений, поступивших из соответствующих регионов. В результате участники заседания пришли к выводу, что предложения ряда регионов уже вполне готовы для окончательного рассмотрения на Президиуме ЦК и утверждения на региональных Конференциях. В то же время остаются и проекты списков кандидатов от КПРФ, которые требуют дополнительной работы, согласования позиций. Руководитель Штаба, первый зампред ЦК КПРФ Иван Мельников также напомнил, что партия ставит задачу: более активно включать в региональные списки молодых людей.

Также было дано поручение Юридической службе – закрепить за каждым из регионов юриста Центрального Комитета для оказания оперативной помощи партийным организациям в подготовке Конференций, последующей регистрации списков и всему комплексу вопросов. «Они уже сегодня должны знакомиться с ситуацией в своем регионе, налаживать контакт и постоянно информировать Штаб», – попросил Мельников.

Помимо этого было решено продолжить практику закрепления депутатов Государственной Думы за регионами, в которых проходят выборы, обеспечивая необходимую подстраховку в случае появления в каком-либо из этих девяти субъектов Федерации признаков «кемеровского синдрома». Эти депутаты должны будут включиться также в информационную и агитационную деятельность. «Сейчас после Съезда существует риск, что партия выпадет из информационного пространства. Необходимо усилить в Государственной Думе работу по проблематике тех регионов, в которых пройдут выборы, выделить все болевые точки», – отметил секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов.

В заключение заместитель руководителя Юридической службы ЦК КПРФ, член ЦК КПРФ Андрей Клычков обратил внимание участников заседания на стремление подмосковных коммунистов города Люберцы организовать референдум по волнующим жителей города проблемам. Обсуждение этой инициативы запланировано на следующее заседание Штаба. «Нам важен любой такой опыт, на региональном уровне нет столь же жестких ограничений как на федеральном уровне, поэтому Штаб возьмет ситуацию в Люберцах на контроль», – сказал Иван Мельников. Кроме того, участники заседания договорились, что на Штабе далее будут заслушивать вопросы не только региональных избирательных компаний, но и муниципального уровня, в частности, подготовку к выборам мэров и органов представительной власти крупных городов, областных центров.

 

Финансовый кризис определили фабулу беседы главы правительства Владимира Путина с жителями России, сказал в четверг депутат Госдумы РФ Руслан Кондратов. По его словам, большинство мировых держав ощутили на себе отголоски американского краха.

Комментируя журналистам выступление в ходе «прямой линии» с населением России Владимира Путина, депутат отметил, что глава правительства в большей степени отвечал на вопросы жителей России связанные с проблемами возникшими у населения из-за мирового финансового кризиса.

«Мировой кризис финансовой системы, который начался в этом году с незначительных трудностей западных рынков, стал результатом «надувания» американской экономики, и в итоге большинство мировых держав ощутили на себе отголоски американского краха. К сожалению, не обошла стороной эта беда и нашу державу», – отметил Кондратов. В тоже время, он заметил, что со слов Владимира Путина видно, что правительство РФ предпринимает все необходимые меры для того, чтобы кризис не нанес большого урона экономике страны. Особо депутат отметил предложение главы правительства по созданию спецфондов служб занятости для оперативной помощи потерявшим работу.

Сегодня многие россияне столкнулись с проблемой безработицы. Безусловно, правительство не должно оставить таких людей в беде и оказать соответствующую помощь, а именно, создав спецфондов служб занятости для оперативной помощи потерявшим работу.», – сказал Кондратов. Он добавил, что кризис не должен помешать осуществлено социальных программ. Ведь в целом, несмотря на негативное влияние мирового кризиса, результаты по году в целом хорошие: рост экономики – около 7%, рост реальной пенсии – 12%, а в номинальном выражении – 25 процентов. Рост промышленного производства, по данным Путина, составит 4,5%, в сельском хозяйстве этот показатель – 8,8%.

 

В связи с теле- и радиотрансляцией «Разговора с В.В. Путиным», Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:

Владимир Владимирович Путин – самый открытый политик в современной России. Абсолютно правильно Б.В. Грызлов назвал его «национальным лидером». Ведь именно Владимиру Владимировичу доверяют, с ним советуются, от него ждут помощи в решении самых наболевших вопросов сотни тысяч россиян.

Владимир Владимирович никогда не уходит от прямого разговора, не боится острых вопросов, неожиданных высказываний. Напротив, лидер Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» готов только к серьезному, конструктивному диалогу, без заискивания и похвал в свой адрес. Именно Владимир Владимирович, еще будучи Президентом РФ, положил начало интерактивному общению главы государства с гражданами страны, проводя в прямом эфире по 2 – 3 часа. Он ежегодно устраивал масштабные пресс-конференции с участием нескольких сотен представителей СМИ, что не может не вызывать восхищения. А ряд руководителей других государств даже переняли опыт российского Президента в общении с прессой.

Сидя за столом собственного кабинета, сложно представить себе реальную картину жизни россиян в самых разных уголках нашей страны. Ведь Россия огромна, и в зависимости от географического положения того или иного субъекта Федерации меняется, порой радикально, проблематика. Сводные таблицы, графики и отчеты с мест – не всегда отражают реальное положение дел. А откровенный разговор с простыми людьми из отдаленных городов и сел позволяет сделать объективную оценку социальной ситуации в стране, и даже выяснить душевный настрой населения – что не менее важно.

На этот раз к традиционным уже способам передачи своего вопроса Владимиру Владимировичу – через телефон, Интернет, sms-послания, добавился и новый – письма в общественные приемные председателя «ЕДИНОЙ РОССИИ». Владимира Путина. Только в общественную приемную Ивановской области поступило 645 письменных обращений и более 1100 человек сформулировали свой вопрос лидеру Партии устно.

Традиционно вопросы касались самого насущного – жилья и ипотеки, угрозы безработицы, размера зарплат, пенсий и социальных выплат, стоимости услуг ЖКХ, цен на продукты и бензин.

Уверена: тысячи людей вздохнули с облегчением, услышав от Председателя Правительства о том, что государство в полном объеме профинансирует лекарственное обеспечение льготников, что будет просчитана возможность выдачи «материнского капитала» в случае рождения двойни или тройни. Важно, что на государственном уровне будет поддержана система ипотечного кредитования. В связи с осложнившейся финансовой ситуацией в стране Владимир Владимирович даже предложил разрешить использование «материнского капитала» с начала 2009 года, чтобы эти деньги могли пойти на ипотечные выплаты. Не сомневаюсь, что фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в приоритетном порядке подготовит и рассмотрит такую законодательную инициативу.

И, конечно же, всех волновало влияние мирового финансового кризиса на российскую экономику. На мой взгляд, одно из самых важных заявлений Председатель Правительства РФ сделал в самом начале трансляции: не смотря на угрозу кризисных явлений, все социальные обязательства государство по-прежнему будет выполнять в полном объеме.

 

ПРЕСС-СЛУЖБА ПАРТИИ «ЯБЛОКО»

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПАРКИ СНОВА ПОД УГРОЗОЙ

Лидер партии «ЯБЛОКО», депутат Мосгордумы Сергей Митрохин обратился к председателю Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Наталье Комаровой с просьбой отклонить поправки в закон «Об особо охраняемых природных территориях».

В настоящее время готовятся поправки, некоторые положения которых могут серьезно ослабить законодательную защиту особо охраняемых природных территорий (ООПТ) и повлечь за собой разрушение охраняемых природных комплексов. Так, если будут приняты поправки к статье 10, по решению уполномоченного федерального органа исполнительной власти любая часть заповедника (в том числе R11; включающая наиболее ценные природные комплексы и объекты) может быть объявлена биосферным полигоном и сдана в аренду. При этом режим биосферного полигона законом не определяется, в связи с чем на нем может быть реализована практически любая хозяйственная деятельность.

«Реализация этого положения может не только привести к разрушению природных комплексов и объектов, но и ставит под сомнение само существование российских заповедников как уникальной категории ООПТ», – считает С. Митрохин.

Не менее тяжелые последствия, по мнению лидера «ЯБЛОКА», может повлечь принятие поправок к 15 статье, согласно которым по любой территории национального парка (в том числе R11; по его заповедной зоне) могут быть проложены линейные сооружения: магистральные нефте- и газопроводы, федеральные автомобильные и железные дороги. «Их строительство всегда связано с фрагментацией и разрушением природных комплексов на значительных площадях, принятие данной поправки может повлечь за собой деградацию территорий практически всех национальных парков», – говорится в обращении.

Кроме того, принятие данных поправок повлечет нарушение российской стороной международных конвенций и соглашений, что негативно скажется на имидже нашей страны, предупреждает С. Митрохин. По его словам, в последние годы законодательная защита уникальных ООПТ России и без того неуклонно снижается. Так, уже были внесены поправки в Лесной кодекс, в связи с необходимостью строительства спортивных объектов, а также объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в национальных парках при подготовке к Олимпиаде 2014 года в Сочи.

«Приведенные изменения открывают возможность для еще более сильного антропогенного воздействия не только на национальные парки, но и на государственные природные заповедники, которые до сих пор являлись одним из наиболее строго охраняемых видов особо охраняемых природных территорий в мире», – заключает автор обращения.

Напомним, что в декабре 2003 года депутат Государственной Думы Сергей Митрохин добился отклонения поправки Правительства РФ в лесное законодательство, позволяющей переводить лесные земли первой категории (национальные парки, заповедники и заказники) в иные категории с последующим правом передавать их в частную собственность или в аренду под хозяйственное использование.

 

Сегодня, 4 декабря, состоялось заседание Комитета, на котором было принято решение рекомендовать ГД принять в первом чтении следующие законопроекты:

- О проекте федерального закона № 118185-5 О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российский Федерации в связи с организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитием города Сочи как горноклиматического курорта (в части обеспечения равнозначности паралимпийских и олимпийских игр) – внесли депутаты Государственной Думы М.Б.Терентьев, С.С.Журова, О.В.Жолобов (первое чтение)

- О проекте федерального закона № 116019-5 «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» – внес депутат Государственной Думы В.Ф.Звагельский (первое чтение)

– О проекте федерального закона № 118363-5 «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (о переносе сроков перехода деятельности рынков в капитальные строения) – внесли депутаты Государственной Думы Г.В.Кулик, И.Н.Руденский, И.Н.Касьянов (первое чтение).

Как пояснил автор одного из одобренных законопроектов, Виктор Звагельский, рассмотрение данных проектов ФЗ Государственной Думой намечено на следующую неделю (ориентировочно 10 и 12 декабря), однако конкретные даты будут уточняться дополнительно.

 

4 декабря 2008 года Председатель Государственной Думы, Председатель Высшего совета партии «Единая Россия» Борис Грызлов прокомментировал парламентским журналистам программу «Разговор с Владимиром Путиным»:

«Владимир Путин многое сделал для того, чтобы формат прямого диалога способствовал повышению открытости власти. Очень важно, что традиция «прямых линий» продолжается. Исключительная компетентность, лидерские качества, готовность отвечать на самые острые вопросы граждан – это личный пример Председателя нашей партии, это стимул для улучшения качества работы «Единой России» в целом.

Сейчас перед страной стоят две центральные задачи. Первая – это преодоление последствий мирового экономического кризиса, защита интересов российских граждан, выполнение всех социальных обязательств государства. Вторая – это продолжение реализации Стратегии-2020, последовательное достижение всех заявленных целевых приоритетов, от которых мы не имеем права отказаться. По каждой из этих задач ведется согласованная работа, и это подтвердила состоявшаяся программа «Разговор с Владимиром Путиным».

В ходе диалога Председателем нашей партии был сформулирован ряд важных инициатив. В их числе – реализация широкого комплекса мер по поддержке людей, которые остаются без работы в результате мирового кризиса, разрешение использовать материнский капитал для погашения ипотечного кредита уже с 2009 года, снижение темпов роста тарифов инфраструктурных монополий в ЖКХ, дополнительные действия по целенаправленной поддержке реального сектора, сокращение квот на привлечение трудовых мигрантов. Партия парламентского большинства, безусловно, обеспечит практическую реализацию всех предложений своего лидера».

 

ПРЕСС-СЛУЖБА

Первого заместителя руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе

Владимира ПЕХТИНА

РАЗГОВОР С ВЛАДИМИРОМ ПУТИНЫМ

Сегодня Председатель Правительства России, Председатель партии «Единая Россия» Владимир Путин в прямом эфире общался с гражданами нашей страны. Это уже седьмая встреча Владимира Владимировича с населением в интерактивном режиме общения. На этот раз формат встречи отличался от прежних «прямых линий».

Мне импонирует задумка пригласить в студию гостей, которые могут лично задать вопрос Путину. На мой взгляд, сегодня была интересная география прямых включений из регионов: на связь выходили не только крупные города, но и поселки. Особенно порадовало, что часть прямых включений была из приемных партии «Единая Россия».

Большое впечатление производит удивительная способность Владимира Владимировича оперировать огромным количеством цифр и фактов в сочетании с тонким юмором.

Как первого заместителя руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе, меня заинтересовал вопрос, касающийся основных задач, стоящих перед нашей партией. Мы уже затрагивали эту тему на Съезде «Единой России», который состоялся 20 ноября, кстати, тоже в Гостином дворе. Являясь фракцией парламентского большинства, «Единая Россия» служит опорой правительства как при выработке долгосрочной стратегии развития страны, так и при оперативном реагировании на текущую ситуацию. Думаю, именно такое взаимодействие правительства и парламента является наиболее приемлемым инструментом принятия решений в сложившей кризисной ситуации.

Кроме того, в этом году во всех регионах открылись общественные приемные Председателя «Единой России». Они должны стать площадкой для решения конкретных проблем населения. По сути, также инструментом оперативного реагирования, но уже на уровне граждан.

Мне кажется, что проведение подобных интерактивных встреч руководства страны с населением, крайне необходимо. Пообщаться с жителями каждого региона в отдельности просто физически невозможно. А такой формат позволяет за достаточно короткий промежуток времени узнать о самых острых вопросах, волнующих россиян, и рассказать им о тех мерах, которые принимаются для решения этих вопросов. Надеюсь, Владимир Владимирович и в дальнейшем продолжит традицию интерактивных встреч с гражданами.

 

Светлана Хоркина: «Владимир Путин не обошел стороной проблемы молодого поколения россиян»

Прямая линия премьер-министра Владимира Путина с россиянами стала своеобразным подведением итогов 2008 года, очень насыщенного политическими, военными и экономическими встрясками. В новой должности Владимир Путин пока около полугода, однако россияне по-прежнему ждут от него ответов на все волнующие вопросы, и тысячи обращений граждан – тому подтверждение.

Для меня очень важными были слова Путина о том, что Россия должна пройти кризисное время с наименьшими потерями. Государство продолжает принимать меры по спасению банковской системы, которая, в свою очередь, должна подпитывать реальный сектор экономики деньгами. Премьер-министр отметил и то, что поддержка стратегических госпредприятий будет осуществляться и напрямую, что значительно облегчит проблемы тех людей, которые сейчас не по своей вине лишаются рабочих мест. Вопрос с безработицей стоит очень остро, особенно для тех городов и регионов, где большинство населения трудится на крупных предприятиях, останавливающихся сейчас по вине кризиса.

Владимир Путин пообещал более предметно заниматься проблемами молодого поколения россиян. Здесь важным моментом стало предложение премьер-министра со следующего года позволить использовать материнский капитал для погашения ипотечных кредитов. Кроме того, Владимир Путин рассеял слухи, касающиеся увеличения срока срочной службы в армии – ребята будут продолжать служить один год, поэтому паниковать здесь не стоит. Он отметил и вопросы, касающиеся ЕГЭ, которые сегодня волнуют как выпускников и родителей, так и экспертов в области образования. По мнению премьер-министра, необходимо время, чтобы новая система прижилась, потому что несмотря на некоторые недостатки, она противодействует взяточничеству со стороны приемных комиссий вузов.

 

Разговор с Владимиром Путиным

Председатель Комитета Евгений Федоров: «Обещание не допустить резких скачков в российской экономике в условиях кризиса, данное В.В.Путиным сегодня в беседе с россиянами, говорит об уверенности российских властей в полном контроле за ситуацией в стране.

Федоров подчеркнул: «Сегодня Президент, Правительство, Госдума совместно работают над принятием таких решений, которые в максимальной степени смогут защитить права своих граждан в условиях ускоренного кризисом перевода экономики страны на национальные рельсы. В.В. Путин подтвердил намерение Правительства выполнить все взятые на себя обязательства в социальной сфере. Так, несмотря на кризисную ситуацию, темпы роста пенсий и оплаты труда бюджетникам будут выше, чем инфляция.

Несмотря на то, что в целом за год рост ВВП будет не 7,5%, как было запланировано первоначально, а на уровне 6,8-6,9%, результаты развития экономики в 2008 г. признаны Председателем Правительства хорошими.

Инфляция в России все еще высокая, по итогам года она, скорее всего, составит 13%. Премьер-министр пояснил, что на рост потребительских цен повлияло и то, что в условиях глобального кризиса ЦБ и Министерство финансов были вынуждены «влить» в экономику большой объем ликвидности.

Премьер особое место уделил вопросам поддержки малого бизнеса, в том числе в сфере высоких технологий. Ведь именно малый и средний бизнес быстро и эффективно реагирует на изменения в экономике, он может помочь государству, особенно в условиях кризиса, создать рабочие места. ГосДумой уже принят пакет законопроектов, направленных на поддержку малого предпринимательства и мы продолжим работу над данным направлением. В принятом пакете мер снижение налоговой нагрузки, софинансирование деятельности региональных фондов, выделение 30 млрд. руб. через ВЭБ и многие другие меры, способствующие тому, чтобы малый бизнес не чувствовал нагрузку со стороны государства и свободно развивался.

Особенно важно, что государство считает необходимым поддержать малый бизнес в сфере высоких технологий, о чем еще раз сказал сегодня Премьер. Именно за инновационной экономикой – будущее России. Сегодня от принятых антикризисных мер мы переходим к ускорению реализации национального курса и системной модернизации структуры всей экономики страны. Из кризиса Россия выйдет обновленной, более сильной страной, способной стать лучшим местом для проживания, для развития бизнеса и максимальной реализации творческого потенциала человека».

 

Александр Бабаков, заместитель председателя Государственной Думы: «Премьер-министр России Владимир Путин ясно дал понять, что, несмотря на кризис, правительство будет продолжать социально ориентированную политику»

- В настоящее время, в условиях мирового финансового кризиса, социальная составляющая в деятельности правительства, по словам, Владимира Владимировича Путина будет только укрепляться.

Мы как представители социальной парламентской партии эту тенденцию будем всемерно поддерживать.

Что я хотел бы отметить в ответах руководителя нашего кабинета министров? Во-первых, очень важно, что государство не станет отказываться ни от каких своих важнейших социальных обязательств ни сейчас, ни в отдаленном будущем.

Во-вторых, нам импонирует усиление влияния роли государства в экономике. Премьер отметил, что для поддержания важнейших отраслей и предприятий государство будет входить в капиталы и коммерческих банков, и компаний реального сектора. Государство также намерено кредитовать такие ключевые отрасли экономики как ВПК, сельское хозяйство, малый бизнес.

В-третьих, мы поддерживаем меры правительства по повышению покупательной способности населения, которые оказывают позитивное значение и на уровень жизни наших граждан, и на создание условий для дальнейшего экономического роста.

Открытость власти, наличие возможности любому гражданину России задать свои вопросы главе правительства укрепляют не только доверие ко всем властным институтам, но и усиливают всю государственную систему России, делают эффективным диалог общества и власти.

В целом, я считаю, что общение председателя правительства Владимира Владимировича Путина с гражданами сыграло очень важную социальную роль: общество получило однозначный сигнал, что никаких оснований для серьезного ухудшения социально-экономической обстановки в России в настоящее время нет.

 

Олег Морозов: создание законодательной базы для реализации посланий Президента будет координировать рабочая группа

5 ноября 2008 года Первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов выступит на пленарном заседании Думы в связи с обсуждением внесенного им проекта Постановления Государственной Думы «Об образовании рабочей группы Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации по реализации положений ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации».

Согласно проекту Постановления рабочая группа формируется в целях координации деятельности фракций и комитетов Государственной Думы по реализации положений ежегодных посланий Президента РФ.

В состав рабочей группы предлагается включить председателей комитетов Государственной Думы, председателя Комиссии Государственной Думы по законодательному обеспечению противодействия коррупции, по одному представителю от каждой внутрифракционной группы фракции «Единая Россия» и по два представителя от других фракций в Государственной Думе.

Рабочая группа формируется на период полномочий Государственной Думы пятого созыва.

Председатель рабочей группы будет два раза в год (в июне и ноябре) представлять Государственной Думе отчеты о деятельности рабочей группы.

В случае принятия Государственной Думой рассматриваемого постановления первое заседание рабочей группы будет проведено в декабре текущего года.

 

План проведения заседания Рабочей группы Партийного проекта ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» «Развитие систем обеспечения безопасности при реализации экономических и инфраструктурных проектов».

1. Подведение итогов работы Рабочей группы Партийного проекта в 2008 году по мероприятиям, включенным в план-график реализации Партийного проекта.

Докладчик: Герасимова Надежда Васильевна – заместитель Председателя Государственной Думы – Координатор проекта ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» «Развитие систем обеспечения безопасности при реализации экономических и инфраструктурных проектов»

2. Основные направления деятельности Рабочей группы Партийного проекта по реализации проекта в 2009 году.

Докладчик: Пучков Владимир Андреевич – Статс-секретарь – заместитель Министра МЧС России – член Рабочей группы Партийного проекта

3. Перспективы реализации основных мероприятий Партийного проекта в регионах РФ (Ставропольский край).

Докладчик Одер Игорь Владимирович – Начальник Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю

Никольский Сергей Всеволодович – генеральный директор НПО ООО «Инженерные системы» Костелянец Сергей Владимирович – директор ОАО «Сеть»

4. О мероприятиях запланированных к проведению в региональных отделениях ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в рамках Партийного проекта.

Докладчик: Федоров Сергей Геннадьевич – заместитель Руководителя Управления регионального развития – начальник Отдела ЦИК ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

5. О предложениях по привлечению предприятий малого и среднего бизнеса к решению ряда прикладных задач Партийного проекта.

Докладчик Сущев Сергей Петрович – генеральный директор «Центра исследований экстремальных ситуаций» Виноградов Анатолий Юрьевич – генеральный директор ОАО «Средства спасения»

6. О мероприятиях, предлагаемых к включению в план-график Партийного проекта.

Докладчик: Гришин Вячеслав Леонидович – Президент Союза «Чернобыль» России

Выступление заместителя Председателя Государственной думы, Координатора Партийного проекта Н.В.Герасимовой

(4 декабря 2008 г., 15-00, Государственная Дума, ком.05-04)

Мы сегодня собрались, для проведения очередного заседания Рабочей группы Партийного проекта с целью подведения итогов нашей деятельности за 2008 год и координации дальнейших действий по реализации проекта.

15 мая 2008 года во исполнение решения Бюро Высшего совета Партии от 10 апреля 2008 года по вопросу «О Программе «Развитие систем обеспечения безопасности при реализации экономических и инфраструктурных проектов» Президиумом Генерального совета Партии были утверждены Программа Партийного проекта, Координатор Партийного проекта и персональный состав Рабочей группы Партийного проекта, которой было поручено разработать План-график реализации Партийного проекта на период 2008 – 2010 годов.

Хочется отметить, что данное поручение выполнено. Рабочей группой Партийного проекта, разработан и представлен в Президиум Генерального Совета Партии проект Плана-графика реализации Партийного проекта.

За истекший период в соответствии с проектом Плана-графика реализации Партийного проекта, нами были проведены следующие мероприятия:

1. Три заседания Рабочей группы, два из них выездных:

- в г.Дудинке, Красноярский край, в рамках работы международного научно-практического семинара «Предупреждение ЧС в Арктике и координация работ по их ликвидации, включая экологические последствия», с обсуждением вопросов реализации Партийного проекта на территории севера Красноярского края (с 30 августа по 4 сентября с.г., пункт 4.1);

- в г.Нарьян-Маре, Ненецкий автономный округ, в рамках проведения международных учений с участием сил и средств МЧС России, ОАО «ЛУКОЙЛ», наблюдателей из ряда стран (Норвегии, Швеции, Финляндии, США, Канады) для отработки взаимодействия сил и средств регионального уровня в рамках планируемого создания регионального аварийно-спасательного ситуационного центра в г.Нарьян-Маре, а так же для апробации систем производственно-экологического мониторинга на нефтеотгрузчных терминалах (с 30 сентября по 3 октября с.г., пункт 4.3);

2. С 24 по 26 сентября с.г., во время работы в Ставропольском крае, ознакомились с программой развития системы обеспечения комплексной безопасности при реализации инфраструктурного проекта застройки микрорайона города Лермонтова у подножья горы Бештау, а так же, встретились с активом городов региона Кавказских Минеральных Вод по вопросу обеспечения безопасности при реализации экономических и инфраструктурных проектов в Ставропольском крае) пункт 4.2;

3. За прошедший период в рамках реализации Партийного проекта были подготовлены выступления на тему «Развитие систем обеспечения безопасности при реализации экономических и инфраструктурных проектов»:

- на III Национальном Конгрессе «Приоритеты развития экономики. Новая экономическая политика – стратегия развития России до 2020 года» – 8 октября с.г., пункт 4.4;

- на IX торгово-экономическом форуме «Новый инновационный путь укрепления конкурентоспособности России» – 14 октября с.г., пункт 4.5;

- в рамках выездного заседания Комитета Государственной Думы по безопасности в НЦУКС МЧС России – 16 октября с.г., пункт 4.6;

- на IV Северном Инвестиционном Форуме «От сырья к высоким технологиям» в г.Сыктывкаре – с 12 по 14 ноября с.г., пункт 4.7;

Так же, была размещена и ведется постоянное обновление информации о Партийном проекте на интернет – сайте Партии (пункт 2.4).

 

В связи с предложением В.В. Путина об ужесточении уголовного законодательства в части наказания педофилов, Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:

Абсолютно согласна с предложением Владимира Владимировича Путина – необходимо значительно ужесточить уголовное наказание в отношении педофилов. Действительно, срок заключения за подобное преступление от 8 до 15 лет – курам на смех. Ведь по данным МВД, в прошлом году от рук маньяков и обычных садистов пострадали 161,5 тысячи несовершеннолетних, из них 2,5 тысячи – погибли. По сравнению с 2000 годом почти в 1,5 раза выросло число жертв педофилов. Судя по статистике МВД, развратные действия в отношении детей и подростков увеличились в 3,6 раза, изготовление и сбыт детской порнографии – в 10 раз!

На мой взгляд, преступник, искалечивший жизнь ребенка, сломавший ему будущее и подорвавший в нем навсегда веру в людей – должен быть расстрелян. Но поскольку в России действует мораторий на смертную казнь, то считаю адекватным наказанием – пожизненное заключение.

Последнее время в СМИ нередки сообщения о том, что отсидевший срок педофил, вновь берется за старое. Жизнь за решеткой для таких людей – лучшая профилактика рецидивов. Законодатели должны не просто говорить о проблеме насилия над детьми, но все свои усилия сосредоточить на предотвращении любого посягательства на жизнь, здоровье и психику ребенка. А возможно это будет только в условиях изоляции от общества тех недочеловеков, которые посмели совершить развратные действия в отношении детей.

 

ИВАН МЕЛЬНИКОВ О ПРЯМОЙ ЛИНИИ ВЛАДИМИРА ПУТИНА

4 декабря в эфире всех основных федеральных СМИ прошла «Прямая линия» Владимира Путина, в рамках которой премьер-министр России и лидер «Единой России» отвечал на вопросы граждан, поступавшие в общественные приемные Председателя партии «Единая Россия». Посмотрев трансляцию, своими впечатлениями поделился первый зампред ЦК КПРФ, заместитель Председателя Государственной Думы Иван Мельников:

«Честно говоря, мне бросилось в глаза резкое отличие прежних «Прямых линий» от того, что мы увидели сегодня. Раньше это было чуть ли не праздничное мероприятие, когда Путин чувствовал себя свободно, а граждане по большей части срежисированно восторгались и что-то уточняли. Сегодня все это было больше похоже на тяжелую работу и неизбежно вылилось в тягомотину. Обычно подсчитывают количество аплодисментов, а сегодня стоило бы подсчитать количество глубоких вздохов, которыми премьер предварял свои ответы. Наверное, несмотря ни на какие рейтинги, уже ощущается и усталость людей от этого жанра, интерес падает. А главное: люди не слышат ответов на свои вопросы. Теперь, в ситуации кризиса, это проявилось отчетливо.

Простой пример: женщина с Дальнего Востока спрашивает, когда она, наконец, будет иметь возможность купить сыну билет на самолет до Санкт-Петербурга. А в ответ слышит массу ненужных подробностей о том, как устроена вся авиационная отрасль и какие там проблемы. У нас по закону – народ начальник. А начальнику все эти подробности не нужны. Он хочет знать ответ: когда я смогу реализовать такое то свое право. А не объяснение, почему это невозможно и слова понимания проблемы. И в массе своей – все ответы были такими.

Символичным был звонок маленькой девочки, которая уже ничего не спрашивала, а назвала премьера «добрым волшебником» и попросила платье, которое ее родители не могут позволить себе купить. Не знаю, может быть, тем, кто организовал такой ход, это казалось милым и позитивным. Но у меня от слов этой девочки осталась горечь. Так не должно быть.

Удивили и некоторые международные оценки. Владимир Путин сам недавно намекал, что мы напрасно тратили время, строго соблюдая массу договоров, тогда как США, никого не слушая, действовали в одностороннем порядке и только в своих интересах. Теперь премьер начинает строить мостик к новому президенту США, нахваливая ряд оценок, которые дала нынешняя американская администрация. Но нужно же понимать, что это лукавая игра. Достаточно посмотреть на антироссийский состав команды Барака Обамы. Не хочется снова попасть в ловушку так называемой «американской дружбы».

В целом это была попытка успокоить общество. И мне показалось, – попытка неудачная. Кризис был в подтексте всех вопросов, в каждой интонации. Но не было ответов. А когда народ, привыкший к звонкому перечислению успехов, слышит лишь рассуждения, – вместо ответов появляются только новые вопросы и поводы задуматься.

Чего только стоит заявление о том, чтобы использовать средства материнского капитала для погашения ипотечных кредитов. Безусловно, у тех, кто прямо заинтересован в материнском капитале, – возникает разочарование, а у всех остальных – ощущение затыкания Правительством дыр. Не удивительно, что на этом безответном фоне всплыла тема более жесткого наказания за педофилию, так как это то единственное, что всеми может быть воспринято однозначно, что звучит популярно и верно. Своеобразная «отдушина» для организаторов прямой линии.

Думаю, сама задача этой прямой линии была в том, чтобы провести сеанс профилактики протестных явлений. В конце концов, люди не так хорошо в массе своей разбираются во всяческих программах, кредитных историях, биржевых проблемах. Власть хотела поиграть словами, показав, что там, наверху, знают, что делать. Нечто вроде выступления экстрасенса, когда впору прикладывать кошелек к экрану телевизора.

Наверное, с учетом разговоров о том, кто влиятельнее, – президент или премьер, – Дмитрий Медведев сегодня получил эмоциональную фору. Он может делать следующий шаг уже с учетом новых формирующихся в обществе настроений, которые частично проскользнули на экран сегодня. Хотя нельзя не обратить внимание, что жанр «общения с народом» сохранен именно за Путиным.

В общем, невозможно сегодня дать точный ответ, кто из них принимает ключевые стратегические решения. Думаю, пока «тандем» вполне существует. Я не уверен, что такое положение дел устраивает каждого из участников этого тандема. Но они нужны друг другу сегодня хотя бы потому, что в случае плохого развития событий, можно сделать попытку так или иначе перевести ответственность на другого. Кто кем из них окажется – пока открытый вопрос».

 

Тезисы выступления заместителя руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Федерального Собрания РФ Андрея Кокошина перед депутатами бундестага, руководителями и представителями федеральных органов исполнительной власти и политологами Федеративной Республики Германии на Политическом завтраке в фонде Кербера в Берлине 4 декабря 2008г.

Создание новой архитектуры европейской безопасности, как это предлагает руководство РФ, придется осуществлять параллельно с формированием новой системы регулирования мировых финансов, мировой валютно-финансовой сферы. И то и другое – достаточно сложные задачи даже при наличие сильной, ярко-выраженной воли всех заинтересованных сторон.

Нам всем нужны устойчивые, весьма конструктивные отношения между Россией и Европейским Союзом, между Россией и ведущими европейскими государствами, особенно между Россией и Германией, Россией и Францией. При этом мы конечно не будем забывать и об отношениях со всеми другими членами Европейского союза, включая малые государства.

Подавляющие большинство россиян, в соответствие с имеющимися опросами общественного мнения, не зависимо от своей этнической принадлежности, прежде всего считают себя европейцами, хотя подавляющая часть территории РФ находится в Азии. В наших отношениях с азиатскими государствами особого внимания требуют отношения с таким нашим великим соседом, как Китай. Далеко не все европейские политики понимают принципиальную важность, значимость наших отношений с Китаем, глубину этих отношений, их специфический характер.

Наша общая стратегическая задача в построении новой архитектуры европейской безопасности – сохранение и развитие европейской цивилизации, европейской культуры, частью которой безусловно являются Россия и все населяющие этносы.

В своих исследованиях, посвященных культурно-цивилизационной идентичности России как великой державы, я выделил семь основных компонентов. Среди них: русская классическая литература 19 века и ее продолжение в 20 и 21 веках; русская классическая музыка; живопись, графика и скульптура; архитектура; классический балет; драматургия и театр; кинематограф. По всем этим компонентам Россия безусловно принадлежит прежде всего к Европейской цивилизации.

Одним из высших приоритетов для России являются наши отношения с Украиной, наиболее близкой для нас в культурном, цивилизационном, социальном и политическом отношении страной. Наши европейские партнеры, коллеги должны глубоко осознавать принципиальную важность Украины, наших отношений с Украиной и украинцами. Россия полностью признает суверенитет, территориальную целостность Украины, что зафиксировано в соответствующих договорах. При этом мы считаем исключительно важным сохранение многих миллионов личных связей между гражданами Украины и России, теснейшего приграничного сотрудничества и многих других форм связи. В связи с этим Россия категорически против включения Украины в какие-то ни было политические блоки. Особенно активно мы, как и подавляющая часть населения Украины, выступаем против ее втягивания в НАТО. Россия выступает за сохранения нейтрального статуса Украины, как это зафиксировано в украинской Декларации о независимости, и готовы в месте с другими членами международного сообщества гарантировать безопасность Украины.

Определенные силы на Западе настойчиво и целеустремленно старается сделать из Украины постоянного врага России – государство, которое препятствовало бы восстановлению мощи и влияния России на международной арене. И об этом открыто и недвусмысленно говорят многие украинские политики.

Украина – это весьма специфическое государственное образование, возникшее сравнительно недавно в том виде, в каком оно существует м сегодня как независимое государство. сохранение ее территориальной целостности и суверенитета – это очень непростая задача. И Россия готова всячески этому способствовать при наличии доброй воли со стороны Запада и соблюдении тех условий, которые обеспечивали бы и наши интересы, и подлинные интересы украинских граждан.

Мы приветствуем понимание нашей позиции в отношении Украины и других стран СНГ со стороны ряда европейских политиков, которые стали осознавать всю пагубность процесса вовлечения Украины и Грузии в НАТО.

 

Нина Нестерова, член Дружины-координатора ДДОП по горячим кампаниям, сообщает, что первый эффект от факсов Комаровой (и не только ей) налицо – сегодня рассмотрения во втором чтении данных поправок, разрушающих систему заповедников и нацпарков, не было. Более того, не произошло даже их рассмотрения на заседании Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии (как планировалось).

Полагаем, что основную роль в этом сыграли именно факсы. Их было отправлено около сотни от научных, общественных и государственных природоохранных организаций и граждан. Даже из Сан-Франциско факс пришел :) Огромное спасибо всем, кто принял участие в противодействии принятию поправок. Мы добились главного – обратили внимание законодателей на возможные последствия их действий и не дали принять поправки автоматически, в рабочей текучке. Ситуация с дальнейшей судьбой поправок пока не ясна. Неизвестно, планируется ли их дальнейшее рассмотрение, и когда оно может быть. Думаем, ясность настанет максимум в течении 2 недель. Мы рекомендуем отправить факсы Комаровой тем , кто еще не успел этого сделать. Будет очень полезно!

Массовый сбор подписей не объявляем, ибо времени совсем нет собрать хоть сколько-нибудь приличное количество. Будем держать вас в курсе событий.

 

ПРЕСС-РЕЛИЗ группы «Экозащита!» (Ecodefense)

Познань-Калининград, 4 декабря 2008

РОССИЯ ВОЗДЕРЖИВАЕТСЯ ОТ СЕРЬЕЗНЫХ ШАГОВ В БОРЬБЕ С ИЗМЕНЕНИЕМ КЛИМАТА. «ХВАТИТ ОТСИЖИВАТЬСЯ В КУСТАХ!», ТРЕБУЮТ ЭКОЛОГИ.

На конференции ООН по изменению климата в Познани российская делегация демонстрирует полное отсутствие какого-либо желания предпринимать усилия по сокращению выбросов парниковых газов и вырабатывать эффективное пост-киотское соглашение.

3 декабря в рамках сессии Конференции ООН по изменению климата в Познани (Польша) состоялось выступление представителя официальной делегации России, посвященное потенциалу по снижению выбросов парниковых газов. Вопреки ожиданиям, от имени России прозвучали не четкие обещания по снижению выбросов, вызывающих катастрофическое изменение климата, а

краткий рассказ об особенностях и программе развития страны, которая приведет к увеличению энергопотребления на 50-80% до 2020 года. А это в свою очередь означает серьезный рост выбросов парниковых газов в атмосферу. Напомним, что конференция в Познани – один из важных этапов выработки соглашения, которое в 2013 году придет на смену Киотскому протоколу по сокращению выбросов парниковых газов в атмосферу. И хотя многие развитые страны уже объявили цифровые показатели по снижению выбросов – тема обязательств России, которые могут быть закреплены в новом соглашении, вообще осталась за рамками сегодняшнего выступления.

Кроме того, 3 декабря международные информационные агентства распространили со ссылкой на российскую делегацию заявление о том, что Россия будет добиваться зачета в новом соглашении неиспользованных квот на выбросы, которые разрешены в рамках Киотского протокола. Дело в том, что Киотский протокол обязывает развитые страны снижать выбросы по отношению к уровню 1990 года, а в России с тех пор произошло резкое снижение выбросов вследствие распада СССР. Поэтому квота России на выбросы сейчас существенно больше, нежели реальный объем выбросов.

Все это вызвало резкую реакцию со стороны неправительственных организаций. С одной стороны, Россия отказывается делать что-либо для реального снижения своих выбросов. Пока другие развитые страны утверждают конкретные цифровые показатели по снижению выбросов для нового соглашения (например, ЕС обязался снизить выбросы на 20% к 2020 году), Россия отсиживается в стороне и ищет способы, как уклониться от каких-либо обязательств. С другой стороны, различные манипуляции с квотами и их зачетами в новом соглашении могут неплохо выглядеть на бумаге, но к реальному снижению выбросов не имеют никакого отношения.

«Россия пытается отсидеться в тихом углу и стремится во чтобы бы то ни стало избежать каких-либо обязательств. Позвольте напомнить, что сегодня речь идет о борьбе с грозящей миру климатической катастрофой и здесь очень важен вклад России, как одного из крупнейших источников парниковых газов в мире. В новое соглашение должны войти конкретные обязательства по снижению выбросов, а не манипуляции с квотами и перезачетами. Россия должна попытаться к 2020 году стабилизировать свои выбросы на уровне 2005-го и уговорить другие страны сделать то же самое. В более длительной перспективе нужно снизить выбросы на 50% от сегодняшнего уровня к 2050 году7;, – говорит Владимир Сливяк, сопредседатель группы «Экозащита», участвующий в конференции ООН в Познани в качестве официального наблюдателя – Достичь такого сокращения выбросов трудно, но если это будет сделано, то климатического хаоса удастся избежать. Если же ничего не делать, то изменения климата Россия пострадает не меньше, а возможно даже больше, чем многие другие развитые страны. Пора взять на себя ответственность и стать лидером международного процесса, а не отсиживаться в кустах!».

На климатических переговорах ООН в Польше собрались свыше 10 тысяч делегатов из 186 стран. Конференция ООН объединяет две встречи: Четырнадцатую конференцию 192 стран – сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН), и Четвертое совещание 183 стран – участников Киотского протокола.

 

Алексей Улюкаев возглавил СД ММВБ

4 декабря 2008 года Состоялось внеочередное Общее собрание акционеров ЗАО ММВБ

Москва, 4 декабря 2008 г. состоялось внеочередное Общее собрание акционеров ЗАО ММВБ, на котором были рассмотрены вопросы о досрочном прекращении полномочий членов Совета Директоров ЗАО ММВБ, а также об определении количественного состава и об избрании членов нового Совета Директоров ЗАО ММВБ.

Акционеры ЗАО ММВБ приняли решение о досрочном прекращении полномочий членов Совета Директоров ЗАО ММВБ и избрали новый состав Совета Директоров на срок до следующего годового Общего собрания акционеров в количестве 14 человек, включая:

- Большаков Иван Николаевич (Первый Вице-президент – Заместитель Председателя Правления ОАО АКБ «Еврофинанс Моснарбанк»)

- Голиков Андрей Федорович (Директор Казначейства ОАО Сбербанка России)

- Денисов Юрий Олегович (Вице-президент – начальник Казначейства Финансового департамента ОАО Банк ВТБ)

- Ермолаев Николай Витальевич (Директор Департамента казначейских операций ОАО АКБ «РОСБАНК»)

- Иванова Надежда Юрьевна (Директор Сводного экономического департамента Банка России)

- Кармашов Владимир Викторович (Директор Департамента обеспечения и контроля операций на финансовых рынках Банка России)

- Корищенко Константин Николаевич (Президент ЗАО ММВБ)

- Корнев Сергей Борисович (Директор Департамента финансовых рынков ЗАО ЮниКредит Банк)

- Лыков Сергей Петрович (Член правления – Заместитель Председателя Внешэкономбанка)

- Реутов Владимир Григорьевич (Заместитель Председателя Правления ОАО «Банк «Санкт-Петербург»)

- Соболь Александр Иванович (Заместитель Председателя Правления ОАО «Газпромбанк»)

- Улюкаев Алексей Валентинович (Первый заместитель Председателя Банка России)

- Швецов Сергей Анатольевич (Директор Департамента операций на финансовых рынках Банка России)

- Шершун Кирилл Евгеньевич (Первый заместитель Председателя Правления ЗАО АКБ «ЦентроКредит»)

На заседании Совета Директоров ЗАО ММВБ в новом составе, состоявшемся 4 декабря 2008 года сразу после внеочередного Общего собрания акционеров, председателем Совета Директоров был избран Улюкаев Алексей Валентинович (Банк России), заместителем председателя Совета Директоров – Лыков Сергей Петрович (Внешэкономбанк).

 

На заседании Комитета по охране здоровья, состоявшемся 4 декабря под председательством Ольги Борзовой, депутаты рассмотрели вопрос о ходе реализации в 2008 году программы обеспечения отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами, мерах по совершенствованию лекарственного обеспечения и о государственном контроле цен на лекарства в условиях финансового кризиса.

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития Николай Юргель, охарактеризовав состояние лекарственного обеспечения как «относительно хорошее», вместе с тем, указал на ряд проблем.

«Мы проверили более 60 субъектов Федерации, – сообщил он. – В ряде регионов очень тревожным звонком является наличие остатков. По состоянию на 1 декабря 2008 года расчетный размер остатков лекарственных средств, закупленных субъектами Федерации, составляет более четырех миллиардов рублей. Это 14 процентов от общей суммы поставок. При среднемесячной реализации в объеме 2,3 миллиардов рублей размер остатков составляет около двухмесячной потребности. Остатки на три и более месяца зафиксированы в 36 субъектах Федерации».

По данным Н.Юргеля, размер остатков лекарств по семи высокозатратным нозологиям на 1 декабря 2008 года составляет 7 млрд. рублей. Это 23 процента от общей суммы всей поставки. 53 субъекта Федерации имеют остатки лекарственных средств по высокозатратным нозологиям на три месяца и более. «По итогам 2008 года препараты могут остаться невостребованными», – констатировал Н.Юргель.

«Эти лекарства – собственность субъектов Федерации, – уточнила О.Борзова, – И теперь регионы за них отвечают. Встает вопрос об уровне администрирования».

Н.Юргель также сообщил, что в течение 2008 года установлено значительное количество случаев поставки в субъекты Федерации лекарственных средств с низким остаточным сроком годности по отношению к срокам, указанным в государственных контрактах. Зафиксировано 357 случаев поставки в регионы лекарственных средств со сроком годности менее 50 процентов. На момент проведения анализа сумма лекарственных средств, поставленных с низким остаточным сроком годности, составила 750 млн. рублей.

По словам Н.Юргеля, финансовый кризис на работу фармацевтического рынка пока не повлиял. Доступность лекарственных средств для пациентов не снизилась. Вместе с тем, по его словам, кризис может привести к сворачиванию выпуска на предприятиях лекарственных средств, в основном недорогих, предназначенных для госпитального сектора. Из 120 отечественных предприятий три завода временно приостановили выпуск продукции в ампулах.

«Со стороны представителей бизнес-сообщества раздаются опасения по условиям банковского кредитования», – сказал Н.Юргель. Средняя процентная ставка составила от 24 до 40 процентов на полгода. Некоторые банки отказываются выдавать кредиты. По словам руководителя Росздравнадзора, «это может привести к сужению ассортимента и повышению цен».

Директор департамента развития фармацевтического рынка и рынка медицинской техники Министерства здравоохранения и социального развития Диана Михайлова сообщила, что в 2009 году финансирование программы обеспечения лекарствами по высокозатратным нозологиям составит около 35 млрд. рублей. В 2009 году сохранится централизованная схема закупки таких лекарств. Аукционы уже проведены. До 25 декабря препараты должны поступить в аптеки.

Программа лекарственного обеспечения в регионах, по ее словам, будет работать эффективно, если каждый субъект Федерации заведет регистр больных, как это делается на федеральном уровне по высокозатратным нозологиям. Региональные регистры позволят существенно улучшить лекарственное обеспечение онкологических больных, больных сахарным диабетом и бронхиальной астмой.

По итогам обсуждения Комитет рекомендовал Минздравсоцразвитию и Росздравнадзору усилить контроль за использованием федеральных средств.

По словам О.Борзовой, следует активизировать работу над законопроектом о лекарственных средствах, в котором должен быть предусмотрен механизм регулирования цен.

Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ

 

4 декабря 2008 года под председательством Магомеда Вахаева состоялось заседание Комитета по безопасности.

Депутаты рассмотрели во втором чтении проект федерального закона «О внесении изменения в Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

В проекте предложено наделить органы государственной власти субъектов Федерации правом оказывать содействие учреждениям уголовно-исполнительной системы, а также устанавливать дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для осужденных, лиц, содержащихся под стражей, работников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и членов их семей за счет средств собственных бюджетов (за исключением финансовых средств, передаваемых им из федерального бюджета на осуществление целевых расходов).

Член Комитета Алексей Розуван пояснил, что возможность осуществления таких расходов должна быть предусмотрена федеральными законами, однако в настоящее время действующее законодательство, регламентирующее деятельность учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, не содержит таких положений.

Из 10 рассмотренных поправок 8 Комитет рекомендовал Госдуме принять, 2 – отклонить.

Депутаты рассмотрели в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и статью 2 Федерального закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», внесенный Советом Федерации.

В проекте предложено законодательно закрепить возможность регулирования вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также вопросов создания и деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и деятельности спасателей муниципальными правовыми актами.

Член Комитета Валерий Востротин отметил, что в целях устранения обнаруженного правового пробела представляется необходимым внести в статью 2 Федерального закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» изменение, направленное на расширение правовых основ создания и деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований.

Органам местного самоуправления при решении вопросов местного значения будет предоставлено право принимать муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также вопросы деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований.

В ходе заседания было отмечено, что 52 субъекта Федерации поддерживают законопроект.

Депутаты рекомендовали Государственной Думе принять законопроект в первом чтении.

Депутаты утвердили заключение Комитета на проект федерального закона «О ратификации Соглашения о миротворческой деятельности Организации Договора о коллективной безопасности».

В соответствии с Соглашением, миротворческая деятельность ОДКБ включает в себя мирные действия, направленные на разрешение споров (в соответствии с Уставом ООН), а также коллективные действия, предпринимаемые государствами – членами ОДКБ с использованием военного, милицейского (полицейского) и гражданского персонала, направленные на предотвращение, сдерживание и прекращение военных действий между государствами или в пределах государства посредством вмешательства третьей стороны и способствующие поддержанию мира и безопасности.

Комитет – соисполнитель законопроекта – поддержал ратификацию Соглашения.

Депутаты также утвердили заключение Комитета на проект федерального закона

«О ратификации Соглашения о порядке организации и проведения совместных антитеррористических мероприятий на территориях государств – членов Шанхайской организации сотрудничества».

Соглашение направлено на создание международно-правовой основы сотрудничества в области проведения совместных антитеррористических мероприятий на территориях государств – членов Шанхайской организации сотрудничества в целях обеспечения эффективной борьбы с терроризмом.

Соглашение предусматривает проведение согласованных антитеррористических мероприятий по освобождению захваченных террористами заложников, объектов атомной промышленности, транспорта, энергетики, химических производств и других объектов повышенной технологической и экологической опасности, а также по обезвреживанию взрывных или иных поражающих устройств сложной конструкции, пресечению деятельности террористов, террористических групп и организаций.

В ходе заседания Комитета было отмечено, что Соглашение согласуется с положениями Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15 июня 2001 года, Концепции сотрудничества государств – членов ШОС в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 5 июля 2005 года.

Как соисполнитель законопроекта Комитет поддержал ратификацию Соглашения, которая, по его оценке, отвечает интересам РФ.

Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ

 

Hosted by uCoz