В среду состоится «правительственный час» по доступному жилью и законопроект по АТЭС, представляет думский фантаст Шаккум

 

20.01.09 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Депутат-адвокат Плигин установил, что 30-летний мальчик – это патология

Самый важный комитет Думы по государственному строительству ломает голову, выполняя задание любимого президента по изменению порядка формирования Совета Федерации.

В пятницу Госдуме надлежит одобрить закон во втором чтении, а пока два депутата-тяжеловеса – глава комитета Владимир Плигин и его зам Александр Москалец – готовы поддержать текст, в котором нет особых ограничений. По замыслу президента, в Совет Федерации может попасть любой депутат каждого регионального или муниципального собрания. Лидер фракции ЛДПР Игорь Лебедев, которого папа Жириновский привел в Думу мягко говоря совсем молодым, тщетно призывал Совет Федерации распустить вовсе (верхняя палата папе не нравится), а если не распустить, то по крайней мере ввести условия – чтобы будущий сенатор проработал в законодательном органе власти не менее одного созыва и этот орган должен представлять округ, где наберется не менее трехсот тысяч избирателей. Иначе привлечет тридцатилетний мальчик на свою сторону десяток сельчан и придет поучать депутата Плигина с его тридцатилетним стажем, как писать законы.

«Тридцатилетний мальчик это патология» – отреагировал Плигин, чтоб сбить серьезность обсуждения. Если поправки к Конституции и долгожданный антикоррупционный пакет принимались в том же сатирически-юмористическом жанре, испортить Думу мальчиками невозможно, а вот она – кого угодно.

В среду на заседании палаты предстоит серьезное обсуждение такой фантастики, как доступное жилье – гражданам России. Функции главного говоруна возложили на Мартина Шаккума, который и зарубил в зародыше саму идею

Серьезно в Думе обсуждается нашумевшее убийство адвоката-правозащитника Станислава Маркелова, но говорить об этом с журналистами депутаты избегают. История настолько демонстративная, что она может подкрепить проведение очередных законодательный ужесточений в вопросах, которыми занимался убитый адвокат. Вопросы эти касаются действий милиции, изготовление фальшивых чеченских террористов, вовлечение в сферу внимания наркоконтроля людей, к этому непричастных. Известно, как недоволен подобными тенденциями адвокат-депутат Плигин, ему проще с юморком править Конституцию или Совфед, чем бороться с хозяева страны.

Депутатов у нас тоже убивают, не только адвокатов.

 

Сообщения

 

Эсер Левичев объяснил журналистам, как у нас делаются новости

Лидер думской фракции «Справедливая Россия» Николай Левичев предложил журналистам обратить внимание на то как резонансная тема убийства в центре Москвы адвоката Станислава Маркелова вытеснила, судя по ссылкам в Яндексе, обсуждение проблем газового транзита на Украине, которое было главной темой в течение последних двух-трех недель, информация об этом была превалирующей.

На брифинге для журналистов во вторник депутат указал на то, что появились разные версии и одной из них является то, что кому-то надо представить Москву как криминальную столицу.

Н.Левичев подчеркнул, что в связи с убийством С.Маркелова поднята «информационная лавина» и каждая группа интересов развивает свою волну. «В любом случае это удар по движению России к правовому государству» – считает депутат.

Н.Левичев не сомневается, что убийство является сведением счетов, но причем из того, как это демонстративно проводилось, он делает вывод, что заказчик серьезный, поскольку сделать это можно было и в укромном переулке. По словам лидера фракции, адвокат Маркелов – человек яркий, заказчик понимал, что у следствия будет много версий, потому что каждое дело, которым убитый адвокат занимался последние десять лет, будет под подозрением.

Депутат отметил, что его отношение к этому личное, он дружен с братом адвоката, экс-депутатом фракции «Родина» Михаилом Маркеловым. 13 января они похоронили маму.

Напомним, что телеведущий программы «Наша версия – под грифом «Секретно» Михаил Маркелов оказался в числе четырех депутатов «Родины» в Беслане непосредственно перед терактом 1 сентября 2004 года, причем последующие пояснения о причинах поездки были противоречивы и менялись по ходу работы Парламентской комиссии Александра Торшина. Позже сгорел арендуемый депутатом дом, в котором, по его словам, находился и был уничтожен его архив.

Николай Левичев часть своих слов о братьях Маркеловых просил не записывать на диктофоны и не передавать, что было похоже на вчерашнюю историю с посещением Думы главами абхазского и югоосетинского парламентов – Константин Косачев просил журналистов российских СМИ не давать утечек в то время, когда суперактивные грузинки на свои телеканалы в Грузию это уже передали.

 

Эсер Гудков связывает убийство адвоката Маркелова с деятельностью экстремистов-националистов

«Средством решения проблем в России по-прежнему остается заказное убийство», – таким образом на встрече с журналистами прокомментировал убийство адвоката Станислава Маркелова зампред думского комитета по безопасности Геннадий Гудков («Справедливая Россия»).

«Произошедшее заказное убийство отбрасывает нас во времена 90-х годов и свидетельствует о том, что быть в России адвокатом, журналистом и просто честным человеком иногда смертельно опасно.

Сейчас следствие должно отрабатывать, как минимум, две версии. Причастность национал-патриотической группы экстремистского толка, хорошо оснащенной и тщательно подготовившей убийство, включая проработку наблюдения за жертвой и выбор подходящего случая. И сведение предыдущих счетов по старым делам Маркелова в тот момент, когда обострилась ситуация вокруг дела Буданова и легко списать случившееся на действия неких националистов, таким образом отреагировавших на досрочное освобождение Буданова.

Но факт остается фактом. В России возможно хладнокровно расстрелять человека днем в центре Москвы и избежать ответственности за преступление. Это говорит о том, что заказное убийство в России по-прежнему остается средством решения проблемы», – заявил Геннадий Гудков.

 

ЛДПР настаивает на ограничениях для сенаторов, Плигин с Москальцом против

Госдума рассмотрит в пятницу 23 января законопроект второго чтения об изменении порядка формирования Совета Федерации. Закон принимается в рамках реализации одного из положений Послания президента Федеральному Собранию, в котором Дмитрий Медведев выступил с идеей выдвижения кандидатов в сенаторы из числа депутатов законодательных (представительных) органов власти в регионах.

Во вторник ответственный комитет по госстроительству провел обсуждение части поправок, при этом член комитета, лидер фракции ЛДПР Игорь Лебедев выступил с поддержкой поправки представителя фракции «Единая Россия» Ирины Яровой о том, что полномочия сенатора могут быть прекращены досрочно по инициативе избравшего (назначившего) его органа госвласти субъекта федерации.

Поправка И.Яровой была одобрена комитетом.

Как пояснил И.Лебедев нашему корреспонденту, три поправки депутатов фракции ЛДПР комитет не поддерживает, предстоит еще одно обсуждение проекта в комитете в пятницу непосредственно перед пленарным заседанием и в случае отклонения поправок ЛДПР Лебедев намерен вынести их на отдельное голосование.

Он подчеркнул, что речь идет о более раннем введении будущего закона в действие – не с 1 января 2011 года, а с 1 января 2010 года, введении ограничения по числу избирателей, чтобы претендующий на кресло сенатора депутат был избран от округа с числом избирателей не менее 300 тыс человек, также условии срока работы в законодательном (представительном) органе власти не менее четырех лет – один созыв.

И.Лебедев пояснил, что в ЛДПР не согласны с тем, что сенатором может стать человек, который привлек на свою сторону десяток сельчан, т.к. по тексту законопроекта попасть в Совет Федерации можно и из заксобрания региона и из муниципального образования. При этом в Москве для этого надо завоевать доверие миллиона избирателей. Он напомнил, что сенатором мог стать человек, который с трудом может найти на карте субъект федерации, представляемый им в Совете Федерации. Лидер ЛДПР считает, что в комитете по госстроительству не прислушиваются к предложениям о роспуске Совета Федерации потому, что подходят к закону юридически, данное предложение ЛДПР находится в рамках другого закона. Отвечая на вопрос о том, что «удобный» по выражению Владимира Жириновского председатель комитета по госстроительству выполняет задания и по этой причине ему передали закон о коррупции, И.Лебедев сообщил, что на этот закон претендовал целый ряд комитетов, поэтому его отдали наиболее важному комитету в Думе.

Сегодня на заседании комитета Игорь Лебедев аргументировал свои поправки тем, что надо поставить хоть какой-то заслон на пути в Совет Федерации. Обращаясь к председателю комитета Владимиру Плигину, автор поправок предложил ему представить, что придет в Совет Федерации 30-летний мальчик и будет поучать Плигина с его 30-летним стажем, как принимать законы. «Тридцатилетний мальчик – это патология», – заявил в ответ Плигин. Третий участник заседания, зампред комитета Александр Москалец засмеялся и с казал, что до него «дошло».

А.Москалец высказал несогласие с введением ограничения 300 тыс избирателей, огромное количество муниципальных образований и даже субъектов федерации будут отсечены от представительства в Совете Федерации. «Давайте тогда вообще Совет Федерации распустим» – сказал И.Лебедев. Однако А.Москалец и В.Плигин не обратили внимания на его реплику и отметили регионы с низкой численностью населения: Эвенкия -16,4 тыс., Чукотка – 50,3 тыс., Тыва – 211 тыс., Республика Алтай – 207 тыс. Даже в Камчатском крае 345 тыс., при этом число избирателей на треть меньше.

При обсуждении поправки об условии четырехлетнего опыта работы в законодательном органе власти В.Плигин сказал, что в конституции есть ограничение только по возрасту, если вводить критерий опыта, то надо будет вводить «школу молодого депутата». Как считает Плигин, «когда-то надо начинать».

А.Москалец со своей стороны отметил, что все это «на грани Конституции», причем «крен не в пользу Конституции».

 

151005-5 151727-5 151730-5 151734-5 151723-5

Павел Тараканов ужесточает УК, хотя и действующие статьи по срокам наказания не выполняются

По инициативе председателя думского комитета по делам молодежи Павла Тараканова в нижнюю палату парламента внесен пакет из пяти законопроектов с ужесточающими поправками в Уголовный кодекс.

Законопроект «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» внесли депутаты П.В.Тараканов, И.И.Гильмутдинов.

Авторы инициативы указали, что законопроект разработан с целью усиления уголовной ответственности за принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации и введение ответственности за совершение подобных преступлений в отношении несовершеннолетних. Предлагается в первой части статьи 120 УК РФ определить наказание за данное преступление как особо тяжкое. Во второй части статьи 120 УК РФ предусмотреть в качестве квалифицирующих признаков – «совершенные в отношении несовершеннолетнего (несовершеннолетней)» и «совершенные группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой».

Остальные четыре документа в пакете подписал также депутат В.П.Таскаев.

Законопроекты «О внесении изменений в статьи 228.1 и 232 Уголовного кодекса Российской Федерации», также «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» предусматривают повышение наказания за соответственно за распространение наркотиков (производство и сбыт) и контрабанду нарковтиков, в т.ч. максимально – до 25 лет лишения свободы.

Законопроект «О внесении изменений в статью 56 Уголовного кодекса Российской Федерации», по замыслу его авторов, разработан с целью повышения срока лишения свободы с 20 до 25 лет. Предлагается в случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений повысить максимальный срок лишения свободы с 20 до 25 лет, а по совокупности приговоров – с 30 до 40 лет

Авторы пакета инициатив указали, что по данным Следственного комитета при прокуратуре РФ только за 2007 года в отношении несовершеннолетних было совершено 161 тыс преступлений, при этом 2,5 тыс детей погибли и примерно 2,8 тыс был нанесен вред здоровью.. В органы внутренних дел в том же году от родителей поступило 1328 сообщений о пропавших детях. Только по официальной статистике за последние шесть лет количество сексуальных преступлений возросло в 26 раз.

Не менее напряженно является ситуация с незаконным оборотом наркотиков, которая является угрозой безопасности российского государства. Масштабы наркоугрозы в России, как и во всем мире, вышли на один уровень с такими глобальными проблемами, как международный терроризм и локальные войны. Особое опасение вызывает увеличение контрабанды наркотических средств через территорию России, в ходе операции «Канал» 15-22 сентября 2008 года оперативниками было изъято свыше 11 тонн наркотиков, в т.ч. почти тонна героина, 3,3 тонны гашиша, 11 кг кокаина и 45 кг синтетических наркотиков. По данным ФСКН, ежегодно в России изымается около 140 тонн наркотиков включая около полутора тонн героина, причем это лишь десятая часть незаконного оборота.

Не менее актуальной является необходимость ужесточения уголовной ответственности за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности малолетних детей. Незначительные сроки, на которые осуждаются преступники, зачастую уменьшаются вдвое и даже втрое при применении условно-досрочного освобождения.

Авторы поправок в Уголовный кодекс указали, что питерский маньяк-педофил Дмитрий Вороненко был осужден за изнасилование и убийство четырех девушек, двоим из которых не было 12 лет, но он и ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности и был досрочно освобожден за примерное поведение.

Известный цыганский наркобарон Алексей Колмыков по кличке «Мультик» был осужден за незаконный оборот наркотиков и хранение огнестрельного оружия всего на 2,5 года, но и при таком сроке был через девять месяцев освобожден по УДО за «хорошее поведение». На свободе он продолжил наркобизнес и вновь был осужден за незаконное хранение наркотических средств в особо крупных размерах, но всего на 3,5 года, хотя соответствующая статья 228 УК предусматривает 10 лет лишения свободы.

 

Пресс-релизы

 

В связи с внесением в Государственную Думу поправок в Уголовный кодекс в части повышения наказания за принуждение к изъятию органов и тканей человека для трансплантации, Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:

В среднем 10–20 человек на миллион населения ежегодно нуждаются в трансплантации печени. Только в одной Москве таких пациентов ежегодно появляется около 200. Число операций не превышает 3–5 в год. Примерно столько же – по пересадке сердца. А в Португалии, население которой не превышает численность нашей столицы, ежегодно выполняется более 140 пересадок печени. В Польше – около тысячи трансплантаций почки. Судя по зарубежной статистике, мы в трансплантологии – одно из самых отсталых государств в мире.

Из-за дефицита донорских органов в нашей стране лишь около 30% пациентов из листа ожидания доживают до трансплантации. А ведь это усугубляет демографическую ситуацию, поскольку, как правило, в листе ожидания — молодые люди от 18 до 40 лет.

Поэтому не стоит обострять проблему, запугивая врачей. До сих пор в России не было еще ни одного доказанного преступления по незаконной пересадке органов. В условиях, когда спрос во много раз превышает предложение, возникают всякие версии, подогреваемые в СМИ, о криминале в этой области, об «убийцах в белых халатах», «врачах-потрошителях», о незаконной торговле органами. Но выражение «черный рынок донорских органов» в России звучит нелепо. Чтобы существовал «черный» рынок, надо, чтобы «белый» был настолько массивным, что «черный» можно было спрятать. А у нас дефицитен легальный рынок донорских органов.

Так что надо не Уголовный кодекс править, а разрабатывать комплекс мер по поддержке трансплантологии. До сих пор в России нет федеральной программы развития органного донорства и трансплантологии, нет единого банка органного донорства, слабо развита пропаганда по разъяснению среди населения важности трансплантации органов и тканей как высокоэффективного средства спасения жизни. Не решена проблема детского донорства, и в результате ребятишки умирают, так и не дождавшись необходимого органа для пересадки.

Остается вопрос, по какому принципу должна работать российская трансплантология. В настоящее время Закон РФ «О трансплантации органов и (или) тканей человека» регламентирует презумпцию согласия на забор органов органы могут изыматься, если потенциальный донор не заявил о своем несогласии. В то же время Федеральным законом «О погребении и похоронном деле» провозглашается презумпция несогласия. Согласно положениям этого закона, забор органов и тканей может осуществляться только с согласия или несогласия донора. Представляется, что в первую очередь необходимо решать данную юридическую коллизию, а не заниматься профанацией, будоража общественное сознание очередными страшилками про «черных трансплантологов», которых надо усадить за решетку далеко и надолго.

 

Олег Морозов: российско-американские должны улучшаться

Первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов, отвечая на вопросы журналистов в связи с предстоящей инаугурацией Президента США Барака Обамы, заявил: «Традиционно нам всегда было проще работать с администрациями, которые возглавляли республиканцы. И когда шла борьба между Обамой и Маккейном, многие аналитики полагали, что для российско-американских отношений будет предпочтительней, если победит Маккейн.

Но победил Обама, и моя точка зрения состоит в том, что сейчас есть шанс эту сложившеюся традицию сломать. По нескольким причинам. Во-первых, Обама очень жестко конкурировал с Маккейном, критиковал его по всем параметрам, в том числе за политику в отношении России и по всем другим международным вопросам, которые так или иначе связаны с участием России. Это дает основание полагать, что Обама, как человек, который должен добиться результатов, будет просто вынужден строить отношения с Россией иначе чем республиканцы и вряд ли пойдет на то, чтобы осмысленно эти отношения ухудшать. Поскольку тогда ему не удастся выполнить ни одно из своих обязательств, взятых на указанный пост. Потому что американцы ждут от Обамы каких-то конструктивных шагов в отношении Ирана, Ирака, Северной Кореи, в отношении собственной безопасности, борьбы с международным терроризмом, гонкой вооружений. Все это можно сделать, только имея Россию в качестве надежного партнера.

Во-вторых, сама кризисность сегодняшней ситуации, огромное количество внутриполитических проблем Америки, с которыми столкнется после инаугурации Обамы, заставят его не добавлять к этому кризису еще один – кризис в отношениях с Россией. Обама уже начал делать заявления, которые нельзя не расценить как позитивные. Например, очень осторожно высказываться по вопросу о том, стоит ли принимать безоглядно Грузию и Украину в НАТО. Мне кажется, и многие аналитики это почувствовали.

Обама очень аккуратен, формулируя сегодня какие-то положения, связанные с будущим американо-российских отношений. Это вселяет надежду. Поэтому мой прогноз: пускай не очевидно, не радикально, но понятные нам движения в направлении стабилизации, улучшения отношений с Россией у администрации Обамы, безусловно, будут улучшаться».

 

Руслан Кондратов: «Барак Обама – самый непредсказуемый президент США»

Барак Обама официально сменил на президентском посту своего предшественника - 43-го президента США Джорджа Буша. Перед лицом более двух миллионов американцев, собравшихся в Вашингтоне, Обама принес присягу на той же Библии, на которой присягал в 1861 году первый американский президент Авраам Линкольн. Этот день – 20 января – безусловно, войдет в историю Соединенных Штатов, и не только как день инаугурации самого популярного в истории этой страны президента, сменившего самого непопулярного главу США.

Свершилась мечта миллиардов жителей планеты – потомок переселенцев из африканского континента в честной борьбе побеждает традиционный, столетиями сложившийся порядок избрания Президента США. Теперь не только американцы, но и весь мир ждет от Обамы первых президентских шагов, надеясь, что его свежий позитивный взгляд на серьезнейшие проблемы смогут их разрешить наименее болезненно для рядовых американцев.

Однако такой человек, как Барак Обама, может сыграть и обратную роль в жизни своей страны. Придя к власти в кризисный период и практически полностью сменив глав исполнительной власти, он может повторить судьбу последнего генсека СССР, который получил массовую популярность за свою свежесть идей и приятную внешность, а, начав менять внутреннюю структуру государства, привел к развалу Советский Союз.

Не стоит забывать и про то, что традиционно белые американцы представляют средний класс и элиту США, в отличие от чернокожих и латиноамериканцев, в большинстве своем занимающих более низкую социальную нишу. Приход к власти «своего» и нагрянувший кризис может взбудоражить американскую бедноту: возникнут беспорядки, усилится криминогенная обстановка, что может закончится политическим кризисом. Да и всеобщая эйфория, царящая сегодня в Штатах, вполне может вылиться в более опасные массовые акции.

Одно понятно сейчас всей планете: геополитический мир переживает глубокие потрясения, и прежним расклад международных отношений больше не будет. А Обаме хочется пожелать отваги и упорства – слишком много американцев выступают решительно против этого не умудренного опытом чернокожего политика. Но то, что совершил Барак Обама – это подвиг. И всему миру понятно, почему.

 

Правительство России утвердило Стратегию финансового рынка России на период до 2020 года.

Председатель Комитета Евгений Федоров: «Утверждение Стратегии развития финансового рынка России на период до 2020 года чрезвычайно важно в целях преодоления финансово-экономического кризиса и осуществления инновационного прорыва отечественной экономики. Она развивает и уточняет положения «Стратегии 2020» в части финансовой политики государства. Мы переходим от тактических задач к стратегическому управлению финансовой системой в интересах российской нации. Реализация Стратегии позволит повысить емкость и прозрачность финансового отечественного рынка. Денежно-кредитную политику необходимо ориентировать на реализацию курса национального развития. Наша экономика не должна нести огромные потери из-за нехватки денег для структурной перестройки».

Федоров отметил: «Финансовый кризис высветил недостатки российской финансовой системы и дал новый импульс к созданию национальной инвестиционной системы, опирающейся в основном на собственные финансовые ресурсы, на конкурентоспособный отечественный финансовый центр.

Действующая банковская система выполняет в основном расчетные и спекулятивные функции, и в меньшей степени – функции долгосрочного и среднесрочного кредитования структурных преобразований. Необходимо создать специализированные инвестиционные институты либо существенно повысить эффективность работы действующих банков таким образом, чтобы выделяемые государством финансовые средства уходили не в спекуляции на валютном рынке, а обеспечивали кредитование развития перспективных отраслей отечественной экономики. Причем доход банков по этим ресурсам должен быть минимальным, а процент по кредиту доступным для развития новых технологических направлений».

«Мы должны укрепить отечественный фондовый рынок и научиться эффективно управлять иностранными инвестициями в интересах развития национальной инновационной экономики», – подчеркнул депутат.

 

20 января в Москве проходит международная конференция «Чистая вода».

Председатель комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров сообщил журналистам, что во вторник, 20 января в Москве проходит международная конференция «Чистая вода».

«На сегодняшний день острый дефицит чистой пресной воды становится одной из основных причин гуманитарных катастроф во многих развивающихся странах. Однако развитые страны также испытывают не меньшую потребность в обеспеченности чистой пресной водой. В ближайшие годы чистая питьевая вода войдет в число стратегически важных мировых ресурсов. Поэтому страны, которые сумеют рационально и эффективно использовать свои конкурентные преимущества в обеспеченности чистой питьевой водой, будут иметь широкие возможности для повышения уровня конкурентоспособности своих экономик.

В настоящее время на территории нашей страны сосредоточено около четверти общемировых запасов пресной воды, а это означает, что Россия обладает колоссальными сравнительными преимуществами в данной сфере, и, по оценкам экспертов, может получать около 1/3 валютных поступлений именно от экспорта питьевой воды.

Однако в настоящее время можно констатировать, что санитарным нормам не соответствует около 40% наземных источников воды и 17% подземных источников, что создает реальную угрозу безопасности населения России. Поэтому разработка и реализация долгосрочной государственной программы «Чистая вода» становится стратегическим приоритетом государства.

Кроме того, у нас острая нехватка квалифицированных кадров в большинстве отраслей экономики, в том числе и в области водопользования и очистки воды. Необходимо проводить масштабную работу по формированию экологического сознания населения, прежде всего среди молодежи и развивать новые технологии очистки воды» – сказал Е.Федоров.

 

Новый законопроект об энергосбережении не должен «давить» на бизнес – депутат Драганов

Москва. 20 января – Новый законопроект «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» не должен давить на бизнес, считает первый заместитель председателя комитета по промышленности Валерий Драганов.

«Считаю, что нужно исключить из законопроекта нормы, создающие новые формы «административного гнета» на бизнес. Необходимые поправки к законопроекту внесены мной в Думу ко второму чтению», – сказал депутат, комментируя проект нового закона об энергосбережении, который Дума наметила рассмотреть во втором чтении в конце января.

По его мнению, применение мер административного воздействия должно применяться лишь в случаях, когда прямо игнорируются основные принципы энергосбережения при наличии технологической и финансовой возможности их реализации.

«Кризис предлагает нам все новые вызовы и мы в своих законопроектах должны находить адекватные ответы на сложившуюся ситуацию», – сказал В.Драганов, добавив – «Возможно, когда ситуация стабилизируется, и будет актуальным ввести жесткие административные санкции к предприятиям, не применяющим энергосберегающие технологии. Но пока это время не пришло».

В сегодняшней ситуации, депутат убежден, абсолютно неприемлемо финансовое давление на предприятия в виде разного рода санкций. Из-за острой нехватки оборотных средств и сокращения спроса на готовую продукцию, у подавляющего большинства предприятий, даже при наличии доброй воли к модернизации производственных мощностей, просто не окажется средств, ни на внедрение дорогостоящих технологий, ни, возможно, даже на уплату штрафов. «При всей правильности и нужности базового законопроекта, обращаю внимание на то, что в кризисных условиях надо направлять свои силы на стимулирование производства, а не на создание новых административных барьеров и всякого рода наказания», отметил В. Драганов.

Увеличение количества проверок, обязательных экспертиз, отчетности и т.д., заложенных в законопроекте, создает дополнительную финансовую нагрузку на всех участников процесса энергоснабжения. Кроме того, это может привести к созданию административных барьеров и возможностей для развития коррупционных отношений, считает депутат. «В то время, когда активно продвигается курс на поддержку производств в России, пытаться с другой стороны создать им финансовые и другие трудности, пусть даже и под предлогом распространения сберегающих технологий, недопустимо», отметил он.

При этом, без программы поддержки мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности со стороны государства многие российские предприятия с принятием закона в принятой в первом чтении редакции ожидает не только сокращение производства, но и закрытие, заявил депутат.

«Создается иллюзорная картина того, что в условиях кризиса с его низкими ценами на сырье и топливо применять сберегающие технологии кажется неоправданным. Дескать, когда это все еще окупится. Однако это мнение в корне ошибочно и убыточно как для предприятия, так и для государства в целом», – заявил депутат. Депутат напомнил о темпах роста цен на сырье и топливо за последние, докризисные 2-3 года. В будущем возможно столь же стремительное повторение такого роста, считает он. Тот хозяйственник, который озаботился внедрением экономичных технологий в прошлом, почти не почувствует такого роста. А тот, кто о завтрашнем дне не думал, может столкнуться с катастрофическими для его бизнеса расходами, уверен депутат.

«Конечно, новые технологии применять надо. Вот только метод должен быть иным. Каждый руководитель должен осознать, что он не просто тратит большие деньги на то, что в далеком будущем принесет экономию, а что уже сегодня государство ему в этом поможет», – сказал В. Драганов. По мнению депутата, эти вопросы станут предметом внимательного обсуждения при подготовке законопроекта ко второму чтению.

 

Генеральная прокуратура РФ рассмотрела запрос депутата Госдумы, секретаря ЦК КПРФ Сергея Обухова в связи с незаконным строительством в природном заказнике «Большой Утриш». Возбуждены уголовные и административные дела

Депутат Госдумы, секретарь ЦК КПРФ С.П.Обухов получил ответы на свои обращения в Генеральную прокуратуру РФ и Прокуратуру Краснодарского края. В письме, подписанном Первым заместителем Генерального прокурора Российской Федерации А.Э. Буксманом, говорится, что по поручению Генерального прокурора Российской Федерации рассмотрено обращение его обращение в связи с жалобой координатора общественной организации «Экологическая вахта по Северо-Западному Кавказу» Рудомахи А.В. на нарушения природоохранного и лесного законодательства в государственном природном заказнике регионального значения «Большой Утриш» при строительстве автомобильной дороги «Сукко-Утриш».

В ходе проверки установлено, что ООО «Главпромстрой» проводились работы по строительству противопожарной лесохозяйственной дороги, протяженностью более 4,5 км, в защитных лесах, расположенных на особо охраняемой природной территории государственного заказника регионального значения «Большой Утриш».

Вопреки требованиям ст. 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» согласованный с ГУ Краснодарского края «Комитет по лесу» рабочий проект строительства указанной дороги, предусматривающий вырубку деревьев в заказнике, государственную экологическую экспертизу не проходил.

Строительство дороги сопровождалось вырубкой лесных насаждений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, повреждением травяного покрова, перемещением скального грунта с изменением ландшафта, что противоречит требованиям законодательства об охране заказника «Большой Утриш». В этой связи прокуратурой края в администрацию Краснодарского края 11.01.2009 внесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства.

Управлением Росприроднадзора по Краснодарскому краю также выявлены многочисленные нарушения законодательства об охране природы со стороны ООО «Главпромстрой» при строительстве указанной дороги. В отношении данного юридического лица Управлением Росприроднадзора по Краснодарскому краю 15.12.2008 возбуждены дела об административных правонарушениях.

Помимо этого, 16.12.2008 органом дознания УВД по городу-курорту Анапа возбуждено уголовное дело по признакам преступления предусмотренного ч. 1 ст. 260 УК РФ (незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере). Ход расследования уголовного дела контролируется прокуратурой Краснодарского края.

В письме из Азово-Черноморской природоохранной прокуратуры Краснодарского края, подписанном Прокурором Т.П. Дегтяревым, сообщается, что в связи с обращением С.П.Обухова по поводу нарушения природоохранного законодательства при строительстве автомобильной дороги на территории заказника «Большой Утриш» проверкой установлено, что работы по строительству дороги осуществляет ООО «Главпромстрой» в соответствии с договором субподряда № 01/19 от 18.11.2008г., заключенным с ООО «Харвинтэр», а также рабочим проектом строительства противопожарной лесохозяйственной дороги в Анапском участковом лесничестве Новороссийского лесничества – филиала ГУ КК «Комитет по лесу». Указанный проект строительства дороги согласован с Департаментом биологических ресурсов и охраны окружающей среды Краснодарского края, а также Департаментом по Чрезвычайным ситуациям и государственному экологическому контролю Краснодарского края. Согласно рабочему проекту строительство дороги начинается за пределами заказника «Большой Утриш», но впоследствии пролегает по его территории.

В ходе строительства дороги происходит рубка древесины породы граб, можжевельник, ясень, фисташка.

Вырубка деревьев осуществляется в соответствии с договорами купли-продажи лесных насаждений № 1/12 и № 2/12 от 03.12.2008г., заключенные между ГУ КК «Комитет по лесу» и Крымским филиалом ГУ КК «Управление» «Краснодарлес». Вместе с тем, рубка деревьев осуществляется силами ООО «Главпромстрой».

Также проверкой установлено, что в соответствии с договором аренды лесного участка №и 08-02а-002 от 01.07.2008г., заключенным между департаментом лесного хозяйства Краснодарского края и Фондом региональных некоммерческих проектов «Дар», последнему передано в аренду 119,8 га земель лесного фонда, расположенных в квартале 72 и 79 Анапского участкового лесничества. Указанный участок находится в границах заказника «Большой Утриш».

Между ГУ КК «Комитет по лесу» и Фондом региональных некоммерческих проектов «Дар» заключено соглашение о мерах противопожарной безопасности, в соответствии с которым, в целях использования Фондом «Дар» арендуемого земельного участка по целевому назначению (для рекреационной деятельности), а также в целях проведения предусмотренных договором аренды и нормативными правовыми актами противопожарных мероприятий, в том числе организации на арендуемом участке лесохозяйственной противопожарной дороги, Фонду «Дар» необходим проезд к арендуемому участку.

Таким образом, строительство противопожарной лесохозяйственной дороги осуществляется в целях обеспечение проезда к арендуемому лесному участку Фонда «Дар».

По факту вырубки лесных насаждений УВД по г. Анапа возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 260 Уголовного кодекса. В рамках данного уголовного дела были изъяты у ООО «Главпромстрой» предметы осуществления деятельности по строительству дороги. Таким образом, на настоящий момент деятельность по строительству дороги приостановлена.

Также Черноморской межрайонной группой Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю 15.12.2008г. в отношении ООО «Главпромстрой» возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 8.2 и 8.39 КоАП РФ, в связи с нарушениями природоохранного законодательства, допущенными при строительстве противопожарной лесохозяйственной дороги. Материалы об административном правонарушении были направлены в Анапский районный суд для решения вопроса о приостановлении деятельности ООО «Главпромстрой» в части ведения работ по строительству дороги. Однако, в связи с устранением причин, явившихся основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, указанный материал Управлением Росирироднадзора по Краснодарскому краю был отозван из Анапского районного суда.

Вместе с тем, деятельность по строительству противопожарной лесохозяйственной дороги в соответствии с рабочим проектом строительства противопожарной лесохозяйственной дороги в Анапском участковом лесничестве Новороссийского лесничества – филиала ГУ КК «Комитет но лесу» осуществляется с нарушением действующего природоохранного законодательства.

Так, в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 23.11.1995 г. «Об экологической экспертизе» №174-ФЗ, в редакции Федерального закона от 16.05.2008 г. №75-ФЗ, государственной экологической экспертизе регионального уровня подлежат проектная документация объектов, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения. Каких-либо изъятий из данного правила для строительства объектов лесной инфраструктуры действующее законодательство не содержит. Результаты проверки свидетельствуют о том, что «Рабочий проект строительства противопожарной лесохозяйственной дороги в Анапском участковом лесничестве Новороссийского лесничества – филиала ГУ КК «Комитет по лесу» государственную экологическую экспертизу в установленном законом порядке не прошел.

Кроме того, в соответствии с письмом Новороссийского лесничества – филиала ГУ КК «Комитет по лесу» от 26.12.2008г. в связи со строительством противопожарной лесохозяйственной дороги на территории заказника «Большой Утриш» в рубку отведен можжевельник вонючий.

Рубка лесных насаждений, произрастающих но ходу строительства дороги, осуществляется на основании договоров купли продажи лесных насаждений № 1/12 и № 2/12 от 03.12.2008г., заключенных между Департаментом лесного хозяйства Краснодарского края и Крымским филиалом ГУ КК «Управление «Краснодарлес», а также, в соответствии с рабочим проектом строительства противопожарной лесохозяйственной дороги в Анапском участковом лесничестве. Согласно приведенным документам, отведенные в рубку деревья заготавливаются как дрова.

В соответствии с ч. 6 ст. 29 Лесного кодекса РФ перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 15.03.2007 № 162 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» установлено, что можжевельник вонючий является породой дерева, заготовка которого недопустима.

Кроме того, в соответствии п. 477 раздела 2 Приказа МПР РФ от 25.10.2005 № 289 «Об утверждении перечней (списков) объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации (по состоянию на 1 июня 2005 г.)» можжевельник вонючий является объектом растительного мира, занесенным в Красную книгу РФ.

В соответствии с п. 10 Приказа МПР РФ от 16.07.2007 № 184 «Об утверждении правил заготовки древесины» при заготовке древесины подлежат сохранению особи видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в красные книги субъектов Российской Федерации, а также места их обитания.

Так, в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 23.11.1995 г. «Об экологической экспертизе» №174-ФЗ, в редакции Федерального закона от 16.05.2008 г. №75-ФЗ, государственной экологической экспертизе регионального уровня подлежат проектная документация объектов, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения. Каких-либо изъятий из данного правила для строительства объектов лесной инфраструктуры действующее законодательство не содержит. Результаты проверки свидетельствуют о том, что «Рабочий проект строительства противопожарной лесохозяйственной дороги в Анапском участковом лесничестве Новороссийского лесничества – филиала ГУ КК «Комитет по лесу» государственную экологическую экспертизу в установленном законом порядке не прошел.

Кроме того, в соответствии п. 477 раздела 2 Приказа МПР РФ от 25.10.2005 № 289 «Об утверждении перечней (списков) объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации (по состоянию на 1 июня 2005 г.)» можжевельник вонючий является объектом растительного мира, занесенным в Красную книгу РФ.

В соответствии с п. 10 Приказа МПР РФ от 16.07.2007 № 184 «Об утверждении правил заготовки древесины» при заготовке древесины подлежат сохранению особи видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в красные книги субъектов Российской Федерации, а также места их обитания.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Лесного кодекса РФ сплошные рубки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов запрещены. Выборочные рубки, в соответствии с ч. 2 ст. 105 проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.

Кроме того, пунктом 3.9 параграфа III Положения о заказнике «Большой Утриш» установлено, что в заказнике запрещается перемещение скального грунта и другие виды работ, нарушающие ландшафт, а также рубка древесно-кустарниковой растительности, нарушение травяного покрова. Каких-либо исключений из данного правила Положением не установлено.

В связи с изложенным, Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой направлено исковое заявление в суд о запрещении деятельности по строительству противопожарной лесохозяйственной дороги на территории заказника «Большой Утриш».

 

В Москве в разгар учебного года закрывают электронно-технологический техникум. 700 учащихся могут оказаться в ближайшие дни на улице.

Студентам предлагают продолжить учебу в ПТУ на платной основе. Причина – занимаемое техникумом здание.

Депутат Государственной Думы Михаил Старшинов считает, что необходим законопроект, запрещающий перепрофилирование учебных и досуговых учреждений.

«Несколько дней назад, – сказал Старшинов, – по информационным лентам прошло сообщение о митингующих 11-12-летних детях, протестующих против массового закрытия московских центров детского творчества, а сегодня вот пришла очередь техникумов. Тенденция, однако... Чтобы, наконец, раз и навсегда прекратит эту череду чиновничьи войн против детей, необходимо срочно принять закон, запрещающий перепрофилирование и любое коммерческое использование всех без исключения, независимо от ведомственной принадлежности, помещений, в которых обучаются или проводят свой досуг наши дети».

 

В Государственную Думу внесен законопроект, ужесточающий наказание за незаконное распространение наркотиков.

В Государственную Думу внесен законопроект, ужесточающий наказание за незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также за организацию либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ.

Сегодня, Председателем комитета Государственной Думы по делам молодежи Павлом Таракановым, в Государственную Думу внесен законопроект, ужесточающий наказание по статьям 228.1 (Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов) и 232 (Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ) Уголовного кодекса Российской Федерации.

Так за незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов – предполагается лишение свободы от 6 до 15 лет.

За те же деяния, совершенные: группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении заведомо несовершеннолетнего, законопроектом предполагается наказание в виде лишения свободы на срок от 12 до 20 лет.

А за деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные: организованной группой, лицом с использованием своего служебного положения, в отношении лица, заведомо не достигшего четырнадцатилетнего возраста или в особо крупном размере, предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок от 20 до 25 лет.

Тем же законопроектом, предлагается усилить наказание за организацию либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ на срок от 6 до 15 лет, а за те же деяния, совершенные организованной группой на срок от 12 до 20 лет.

 

Павел Тараканов: «Необходимо законодательно помочь правоохранительным органам в борьбе с незаконным оборотом наркотиков».

«Незаконный оборот наркотиков стал серьезной национальной угрозой социально-политической и экономической стабильности, безопасности государства. Это требует новых подходов к решению проблем, связанных с противодействием незаконному обороту наркотиков и профилактикой правонарушений. Уголовное законодательство давно нуждается в ужесточении мер наказания для достижения наилучшего результата в борьбе с преступностью.

Проект федерального закона «О внесении изменения в статьи 2281 и 232 Уголовного кодекса Российской Федерации» разработан с целью ужесточения наказания за незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также за организацию притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ», – пояснил Председатель Комитета Государственной Думы по делам молодежи Павел Тараканов.

«Необходимо отметить, что хотя уровень преступности в Европе значительно ниже, чем в России, однако наказание за распространение наркотических средств значительно строже.

Так, например, в Испании в 1988 году за торговлю сильными наркотиками максимальный срок заключения доведен до 23 лет и четырех месяцев вместо прежних 12, а в Великобритании в 1985 году срок наказания за торговлю наркотиками класса А1 увеличили с 14 лет до пожизненного лишения свободы. В США также в 1986 году было ужесточено наказание за изготовление и распространение наркотиков, которое предусматривает лишение свободы на срок не менее 10 лет и вплоть до пожизненного, а при повторном совершении указанных деяний – от 20 лет до пожизненного заключения.

В России же по действующему законодательству за распространение наркотиков предусматривается наказание в виде лишения свободы всего на срок от 4 до 8 лет. За те же деяния, совершенные группой лиц, или в крупном размере, или в отношении заведомо несовершеннолетнего, преступник может получить всего пять лет. А в случае совершения данного преступления организованной группой, или лицом с использованием своего служебного положения, или в отношении заведомо малолетнего ребенка, или в особо крупных размерах, преступники могут отделаться всего восемью годами. Данный подход несоразмерен тяжести совершенного преступления», – отмечает в пояснительной записке к законопроекту депутат.

«Приведенные мною примеры, свидетельствуют о том, что на территории России действует «мягкое» уголовное законодательство, которое не способно понизить высокий уровень преступности и лишь способствует росту числа рецидивистов. Образуется значительный разрыв между общественной опасностью совершенного преступления и сроком наказания за него.

Данный законопроект предусматривает назначение более высокого срока наказания за распространение наркотиков, чем максимально допустимый срок, предусмотренный статьей 56 Уголовного кодекса Российской Федерации. Однако, рассматривать его следует в пакете с уже подготовленным законопроектом о внесении изменений в статью 56 Уголовного кодекса Российской Федерации и внесенным в Правительство Российской Федерации и Верховный Суд Российской Федерации для получения на него официального отзыва.

На проект федерального закона «О внесении изменения в статьи 2281 и 232 Уголовного кодекса Российской Федерации» уже получен положительный отзыв из Верховного Суда Российской Федерации», – отметил Павел Тараканов.

 

20 января 2009 года Совет Думы принял к рассмотрению законопроекты «Об участии граждан в охране общественного порядка» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам участия граждан в охране общественного порядка», внесенные группой депутатов.

Авторы законодательной инициативы предлагают на федеральном уровне восполнить правовые пробелы участия граждан в охране общественного порядка.

В проекте федерального закона «Об участии граждан в охране общественного порядка» определены полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления по обеспечению участия граждан в охране общественного порядка, а также полномочия федерального органа исполнительной власти по выработке государственной политики по привлечению граждан к охране общественного порядка.

Особо оговорено, что органы местного самоуправления не вправе привлекать граждан для участия в мероприятиях по охране общественного порядка, заведомо предполагающих угрозу их жизни и здоровью.

Определены основные формы участия граждан в охране общественного порядка. Совершеннолетние граждане могут индивидуально оказывать содействие правоохранительным органам, внештатно сотрудничать с ними на долговременной основе либо объединяться в народные дружины.

Регламентированы вопросы создания и деятельности народных дружин, приема в народную дружину и исключения из нее, права, обязанности и ответственность народных дружинников.

Так, дружинником может стать гражданин России, достигший 18 лет, «способный по своим деловым и личным качествам исполнять обязанности народного дружинника». Вместе с тем, в народную дружину не примут граждан, имеющих непогашенную судимость, ранее совершивших тяжкие преступления, злоупотребляющих спиртным либо принимающих наркотики и состоящих на учете в соответствующих органах. Для граждан, активно участвующих в охране общественного порядка, предусмотрены меры поощрения, такие как: благодарность, грамота, ценный подарок или денежная премия.

В соответствии с проектом общее руководство деятельностью народных дружин будут осуществлять органы местного самоуправления, принявшие решение об их создании. Содержание народных дружин, их материально-техническое обеспечение будет расходным обязательством муниципального образования. Дополнительными источниками финансирования народных дружин могут быть благотворительные взносы и добровольные безвозмездные пожертвования.

Предусмотрены особенности создания и деятельности народных дружин из числа членов казачьих обществ.

В законопроекте «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам участия граждан в охране общественного порядка» предложено внести в Кодекс об административных правонарушениях изменение, в соответствии с которым за невыполнение гражданином законных требований народного дружинника, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка, а равно воспрепятствование его законной деятельности предусмотрено предупреждение или штраф в размере от пятисот до тысячи рублей.

По решению Совета Думы законопроект включен в программу работы палаты на апрель 2009. Ответственным за его подготовку к рассмотрению Госдумой назначен Комитет по безопасности.

Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ

 

20 января 2009 года в Санкт-Петербурге (Петровская набережная, д.2) проходит семинар-совещание для органов государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления. Совещание проводит Комитет Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике совместно с Аппаратом полномочного представителя Президента РФ в СЗФО, при участии Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Северо-Запада РФ и Центра социально-консервативной политики – Северо-Запад.

Главной целью семинара является оказание содействия органам государственной власти субъектов РФ по следующим направлениям:

- разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на преодоление последствий глобального экономического кризиса;

- подготовка региональных программ повышения конкурентоспособности национальной экономики;

- формирование соответствующих рекомендаций и обмен региональным опытом.

Заседание ведут Полномочный представитель Президента РФ в СЗФО Илья Клебанов, сопредседатель Экспертного Совета Комитета, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике Галина Изотова и президент фонда «Центр стратегических разработок» Михаил Дмитриев.

В дискуссии принимают участие ведущие эксперты и представители Минрегиона и Минфина России, научного сообщества и исследовательских центров, в их числе директор НП «Центр фискальной политики» Галина Курляндская, президент Института энергетики и финансов Леонид Григорьев, директор региональных программ Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич, генеральный директор «Центра социально-консервативной политики «Северо-Запад» Игорь Шувалов, директор «Института реформирования общественных финансов» Владимир Климанов, директор по региональному развитию «PricewaterhouseCoopers» Алексей Рвачев, ответственный секретарь Экспертного Совета Комитета, профессор экономического факультета МГУ Григор Ахинов.

Предметом обсуждения участников будет поиск путей взаимодействия центра с регионами для выработки совместных действий по преодолению последствий кризиса и разработки региональных программ повышения конкурентоспособности национальной экономики. Все предложения будут обобщены и составят комплекс рекомендаций для субъектов Федерации и их муниципальных образований.

Как отметила Галина Изотова, «безусловно, мы с готовностью откликнулись на инициативу регионов о проведении таких мероприятий, видим их полезность для регионов. Необходима организация семинаров-совещаний и «круглый столов» и в других регионах и округах для подготовки региональных программ по преодолению последствий кризиса. Комитет Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике фактически планирует стать модератором между регионами и федеральным центром в построении региональных стратегий в условиях кризиса».

Откроется совещание в 11 часов.

Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ

 

ИВАН МЕЛЬНИКОВ ОБ ОПРОСЕ ВЦИОМ ПО ПОВОДУ ВОЗМОЖНОСТИ ЗАХОРОНЕНИЯ ТЕЛА В.И. ЛЕНИНА

20 января был обнародован социологический опрос ВЦИОМ, согласно которому 15% россиян считают, что Владимир Ленин по праву находится в Мавзолее, а две трети граждан предлагают предать его тело земле. По просьбе СМИ результаты опроса прокомментировал первый зампред ЦК КПРФ, заместитель Председателя Государственной Думы РФ Иван Мельников:

«Я бы не советовал никому принимать такой опрос близко к сердцу. Полная глупость. Не секрет, что социологические службы давно стали инструментом манипуляций общественным сознанием вместо того, чтобы быть зеркалом общественных настроений. Вот такое кривое зеркало в итоге и приводит к кризисам. Все шире становится котлован непонимания между властью и обществом. Сегодня на наших глазах рушится капиталистическая модель, сегодня Владимир Ленин пользуется колоссальной популярностью, что в любом случае показал конкурс «Имя России». Хочется посмотреть в глаза этим социологам и спросить их: о чем вы? Да и не лучшее время они выбирают, чтобы вновь будировать этот вопрос. Снова видна попытка увести фокус внимания с реальных проблем.

Наша партия гордится Владимиром Лениным и продолжает чтить его память. Завтра, 21 января, в 12-30 в связи с 85 годовщиной со дня смерти основателя социалистического государства руководство КПРФ вместе с нашим активом и сторонниками возложит цветы и венки к Мавзолею.

А желание кого-то поскорей «зарыть» Ленина – это желание зарыть стремление людей к справедливой жизни. Разговоры о «сложности его фигуры», о «крови», которые не смолкают на телевидении, – это лишь прикрытие и страх перед масштабом этой фигуры и перед силой его не ослабевающего влияния на умы».

 

Вице-спикер Александр Бабаков («Справедливая Россия»):

Я, конечно, приветствую достижение договоренностей между «Газпромом» и компанией «Нафтагаз Украины» под эгидой премьер-министров наших стран Владимира Путина и Юлии Тимошенко.

Достижение договоренностей по газу есть результат осознания ответственности всех участников газовых соглашений и восприятия конструктивной позиции, которой всегда придерживалась российская сторона.

Ситуация такова, что дальнейшее затягивание процесса переговоров ударяет по всем сторонам - и по России как по производителю, и по Европе как потребителю, и по Украине как транзитеру. Достижение договоренностей - наша общая победа, здесь все стороны оказываются в плюсе и нет проигравших. Предложения России наконец были услышаны нашими партнерами и на Украине, и в Европейском Союзе. Чему научил нас газовый кризис 2009 года? Только тому, что за ситуацию в современной экономике необходимо нести солидарную ответственность и не смешивать политические проблемы с экономическим развитием.

 

На самой дорогой улице Москвы открылся дискуссионный клуб

20 января в Москве по адресу Столешников пер. 11 открылся дискуссионный клуб «Столешники». Выбором места клуба организаторы хотели подчеркнуть свое намерение занять особое место на дискуссионной нише России. Столешников переулок по данным агентства Jones Lang LaSalle в рейтинге самых дорогих по арендным ставкам улиц Европы является второй после Елисейских полей Парижа и самой дорогой улицей России. В непосредственной близости от Столешникова переулка находятся органы Высшей власти России, в адрес которых по итогам каждой дискуссии будут направляться информационные материалы обсуждений. Формулирование сути и предложение концепций решения проблем эффективного управления обществом, а также создание «трибуны гражданского общества» станет главной задачей клуба. Среди спектра проблем, которые предполагается затронуть: реформа образования, реформирование ЖКХ, права военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов при проведение реформы силовых ведомств, эффективное регулирование сектора эзотерических услуг станут одними из первых тем в работе клуба. Видео заседаний клуба и пост-релизы будут распространяться в открытом доступе. Дискуссионный клуб «Столешники» организован при экспертной поддержке Универсального Института Инновационных Технологий.

 

Вода, вода – от Грызлова

20 января 2009 года Председатель Государственной Думы, Председатель Высшего совета партии «Единая Россия» Борис Грызлов выступил на Международной конференции «Чистая вода»:

«Уважаемые коллеги! Глобальный финансовый кризис, последствия которого ощущает и Россия, временно отодвинул на задний план многие фундаментальные проблемы, стоящие перед человечеством. Сейчас, на фоне падения цен, мало кто вспоминает, например, про продовольственный кризис. Тем более – про проблемы водообеспечения.

Однако эти проблемы по-прежнему существуют. И то, что мы о них не забываем, показывает эта наша конференция. Они никуда не исчезли. По-прежнему практически 1 миллиард человек сталкивается с дефицитом продовольствия. И еще больше – свыше миллиарда – не имеют гарантированного доступа к чистой воде.

Проблемы нормального водообеспечения значительны не только сами по себе. Они оказывают самое непосредственное влияние на многие сферы человеческой жизни и деятельности. Так, более 70% водных ресурсов используется для нужд сельского хозяйства. А значит, ее дефицит – это один из источников продовольственных проблем, о которых я уже только что говорил.

Что ждет планету в обозримом будущем? Судя по всему, эти проблемы будут только обостряться.

В прошлом году, на заседании круглого стола «Чистая вода – источник жизни», который проходил в рамках XII Петербургского международного экономического форума, я приводил такой пример. В специализированных военных изданиях будущий дефицит воды уже сейчас рассматривается как одна из главных причин будущих вооруженных конфликтов.

Сейчас данная дискуссия вышла за пределы узкого круга специалистов. Соответствующие прогнозы открыто появляются на страницах ведущих мировых изданий.

Наверное, хорошо, что обсуждение проблемы обеспечения водой выходит на публичный уровень. Оно призвано привлечь внимание мировой общественности к самому существованию такой угрозы.

Тем не менее, я убежден, что сегодня гораздо важнее говорить не об этих ожидаемых конфликтах. Наша цель – в том числе и цель сегодняшнего форума – в другом.

Нужно, во-первых, не просто констатировать нарастающие проблемы, а искать конкретные пути, чтобы минимизировать соответствующие риски. Во-вторых, нужно создать все условия, чтобы использовать потенциал России в данной сфере, ее неоспоримые конкурентные преимущества.

Наша страна обеспечивает сохранность 20% мировых запасов жидкой пресной воды. Но речь идет не только о природных ресурсах. Это также научный и инженерный потенциал, это технологии. Используя их, мы обязаны найти способы, чтобы усилить позиции России в мире. И тем самым внести вклад в решение основной задачи Стратегии-2020 – повышение качества жизни россиян.

Очень важно осознавать следующее. Сегодняшние неурядицы в конце концов улягутся. И поэтому, решая срочные проблемы, нужно одновременно сохранять в виду и стратегические цели. И двигаться в их сторону.

Располагая огромными запасами пресной воды, Россия пока очень слабо использует этот потенциал. А часто использует попросту бесхозяйственно и неэффективно. Об этом нужно говорить прямо. Достаточно сказать, что в 2007 году сброс загрязненных сточных вод превысил 17 кубических километров. На этом фоне не удивительно, что с проблемой качества питьевой воды сталкивается более 40% населения нашей страны. И это только по официальным данным.

Причины подобного отношения тоже ясны. В первую очередь, это слабость механизмов, стимулирующих предприятия минимизировать ущерб, наносимый экологии и населению. В прошлом году министр природных ресурсов приводил такие данные: за все сбросы в водные объекты в России платят лишь 3,2 млрд. рублей.

Эти цифры достаточно просто сопоставить. Получается, что за тонну загрязненных сбросов в России платят в среднем менее 20 копеек!

Согласитесь, 20 копеек за тонну – это, мягко говоря, недорого. И рассматривать такую цифру как «стимулирующий механизм» попросту нельзя.

В этой связи можно только поддержать предложения, направленные на увеличение подобной платы. И понятно, что она должна увеличиться в кратчайшие сроки и в десятки раз.

Однако проблему нельзя сводить к одним только экономическим механизмам. Необходимо комплексное решение всех вопросов, связанных с водообеспечением и водопользованием. И конкретно – с питьевой водой, ее доступностью и ее качеством.

Здесь вновь уместна аналогия с продовольствием. Дело не только в том, что вода для человека столь же важна, как и еда. Принципиально важно, что и в вопросах производства продовольствия, и в вопросах обеспечения водой Россия потенциально располагает колоссальными возможностями. А остальной мир – еще большими потребностями.

В агропромышленном комплексе такое комплексное решение уже работает. Им стал приоритетный национальный проект, воплотившийся затем в государственной программе. Его результаты мы можем видеть прямо сейчас. Только в прошедшем году – несмотря на все сложности, связанные с глобальным кризисом – рост производства сельхозпродукции составил около 9%.

Начиная наш партийный проект «Чистая вода» – это проект партии «Единая Россия», – мы также исходили из того, что он должен получить статус государственной программы. Она объективно необходима.

Во многом благодаря нашей партийной программе проблема питьевой воды вышла на самый высокий уровень. В июле прошлого года прошло совещание, посвященное повышению эффективности использования водных ресурсов. На нем лидер «Единой России», Председатель Правительства Владимир Владимирович Путин поставил задачу: «Обеспечить наших граждан хорошей питьевой водой». Целый ряд вопросов, связанных с ее решением, вошел и в Концепцию долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года.

Программа, которую нам предстоит воплотить в жизнь, в обязательном порядке должна включать в себя, как минимум, две составляющие.

Первая составляющая – организационные, административные меры, совершенствование нормативной базы. Они должны стимулировать внедрение всего комплекса мер, предусматривающих гарантированное обеспечение российских граждан чистой водой.

Например, речь идет о самой решительной и жесткой борьбе с подделками при продаже людям якобы чистой воды в бутылках. Речь также идет об установлении групповых фильтров воды в подъездах домов – в том числе в процессе создания нового жилья. И о множестве других мер.

Вторая составляющая – технологическое развитие и инновации. Здесь скрыт огромный потенциал.

Да, в перспективе Россия может рассматривать даже такие варианты, как строительство водоводов для поставки воды на экспорт. Но не менее, а может быть и более интересно продавать отечественные технологические решения и оборудование в сфере водообеспечения и водоподготовки, развивая тем самым инновационный сегмент нашей экономики.

По мере обострения глобальной ситуации с водоснабжением – а уже через 15 лет в районах, испытывающих существенную нехватку воды, будет проживать более 5 миллиардов человек, – потребность в решениях в данной сфере будет лишь возрастать.

Партия «Единая Россия» проводит уже в течение двух лет конкурсы на лучшие системы очистки воды. В них принимают участие изобретатели и институты. В президиуме присутствует Петрик Виктор Иванович – он является победителем конкурса прошлого года. Система очистки воды, которую он изобрел, позволяет получать воду высочайшего качества, которое недостижимо в других системах. В зале также присутствуют представители других направлений, других принципов, которые позволяют обеспечивать очистку воды».

Борис Грызлов подчеркнул, что очистка воды в системе водозаборов, безусловно, нужна, однако необходимо иметь в виду, что сами водоводы к жилым массивам нуждаются в реконструкции. Реконструкция и ремонт водоводов – это постоянная задача, для решения которой, целесообразно создать подразделение в министерстве регионального развития. Также необходимы новые технические регламенты, благодаря которым в каждую квартиру будут подводиться две трубы – одна с технической водой, а другая с питьевой.

«Благодаря атомной отрасли и многим десятилетиям эксплуатации так называемых «водо-водяных реакторов» – этот термин говорит сам за себя – был накоплен огромный комплекс «ноу-хау» в сфере водоочистки и водоподготовки. Эти достижения можно и нужно использовать. Партия «Единая Россия» поставила перед собой задачу снизить влияние радиоактивных отходов на экологию».

В этой связи Борис Грызлов отметил, что уже есть новые эффективные системы очистки жидких радиоактивных отходов.

Председатель Государственной Думы выразил уверенность в том, что данная конференция будет иметь не только политическое и идеологическое, но и профессиональное и научное значение.

«Завершая свое выступление, хотел бы сказать следующее. В справочной информации Федеральной службы государственной статистики информация о водных ресурсах нашей страны, об объеме воды в озерах и водохранилищах находится в разделе «Национальное богатство».

Одна из задач сегодняшнего форума и всей нашей программы заключается в том, чтобы об этом знал не только Росстат. То, что вода – национальное богатство, должно осознавать все наше общество.

Этого понимания нам только предстоит добиться. И только тогда мы сможем создать условия для действительно эффективного использования наших водных богатств. А значит – сделать этот ресурс реальным источником повышения качества жизни россиян.

Спасибо за внимание».

 

Праздник для птиц в Татьянин день

Праздник в рамках акции «Поддержите птиц зимой» пройдет в Парке «Усадьба Трубецких в Хамовниках» 25 января в 12.00. Праздник проводят клуб «Птицы и Люди» и Дом детского творчества «Парк «Усадьба Трубецких в Хамовниках»

Праздник «Поддержим птиц зимой» – не просто развлечение. Специалисты расскажут о том, как лучше привлечь птиц на территорию парка – ведь природные территории Москвы – это убежище для птиц, и особенно важно, чтобы зимой они находили там «и стол, и дом» – многие птицы не только кормятся на изготовленных человеком кормушках, но и ночуют зимой в скворечниках и дуплянках, спасаясь от холода.

Следует помнить несколько простых правил – снег не должен засыпать корм! Значит, у кормушки обязательно должна быть крыша и, желательно, бортики, а если это пластиковая бутылка или картонный пакет из-под сока; не слишком большие отверстия; только-только чтобы синица дотянулась до корма. Ни в коем случае нельзя прибивать кормушки к дереву гвоздями. Повесить кормушку желательно на высоте 1.5 – 1.7 метров от земли. Очень эффективно использовать ветви высоких кустарников – наклонил, повесил кормушку, отпустил – и она на высоте более трех метров. Но мало кормушку повесить – главное, регулярно добавлять в нее корм!

Акция «Поддержите птиц зимой» началась в декабре, и уже сейчас на форуме сайта спортивных орнитологов можно увидеть первые фоторезультаты, прочесть об опыте решения «кормушечных» проблем. В рамках «Зимних Дней Леса» интернет-портал Forest.RU и клуб спортивных орнитологов «Птицы и Люди» объявили фотоконкурс «На моей кормушке». Конкурсные работы принимаются до 1 марта 2009 года, победитель определяется голосованием посетителей интернет-сайта Forest.RU.

Дополнительная информация: http://birder.ru/

«Olga Zakharova» «istoki@forest.ru»

Нина Витальевна Горелова, координатор программ клуба «Птицы и люди» 8-910-469-1445

Анна Сергеевна Хижнякова, руководитель структурного подразделения эколого-биологической направленности 985 7222791

 

Hosted by uCoz