В конце – пояснительная записка и текст внесенного накануне законопроекта «Об отчете Правительства Российской Федерации о реализации мер по поддержке финансового рынка, рынка труда и отраслей экономики Российской Федерации»

 

Анонс

Завтра, 28 января в 14:30 лидеры думских фракций и партий приглашены на встречу с президентом в Барвихе. Об этом сообщил журналистам лидер думской фракции «Справедливая Россия» Николай Левичев.

Отвечая на вопрос о том, с чем они намерены придти к президенту, он сказал, что велено придти в галстуках.

Комментируя внесенный накануне единороссами законопроект об отчете правительстве, Н.Левичев сказал, что плохо не будет, но подчеркнул, что отчитываться правительство должно перед каждым налогоплательщиком в режиме on line.

 

В Госдуму внесен пакет депутатских законопроектов по защите детей от вредного воздействия, разработанный в рамках концепции, представленной ранее Еленой Мизулиной. Президентом внесены законопроекты по отчетности мэров перед заксобраниями (зеркально федеральной норме), но пока в базе данных новые поступления не видны – идет ремонт электронной системы.

Информагентства дают ссылку на Владислава Суркова, который среди прочего сообщил, что порог численности для регистрации политических партий будет понижен с 50 до 40 тыс членов.

Какая в том разница, не объясняется.

 

27.01.09 Лев МОСКОВКИН

ЦСКП на Газетном

Банковский комитет Думы саботирует решения партии , приближая новый холокост

В пятницу в Госдуме пройдет генеральная репетиция правительственного отчета, который состоится неизвестно когда. Спикер Борис Грызлов предупредил, что Дума не оценивает правительство, а только дает предложения по улучшению ситуации. Да и те официально последуют не ранее февраля.

На самом деле совершенно не рассчитывая на правительство единороссы лихорадочно принялись строить то, что должны были давно сделать и что уже фактически в кризисе сгорело. В Думе это обсуждать невозможно – «не место для дискуссий», но в Центре социально-консервативной политики на Газетном пер. прозвучало то, что и коммунисты себе не позволяют.

«Ситуация развивается не по положительному сценарию» – отметил координатор ЦСКП Юрий Шувалов. Он начал с критики банковского комитета под руководством Владислава Резника, который сорвал партийные решения по гарантированию вкладов и о замораживании условий по кредитам. Депутат Ирина Яровая и не ожидала, что банковское сообщество обрадуется, но с начала года банки кроме СБ и ВТБ срочно ужесточили условия кредитов. Депутат Игорь Игошин призывал заморозить выплаты кредитов для уволенных и потерявших в зарплате, доводить решения до конца и наказать виновных в том, что направленные на поддержку банковской ликвидности средства ушли на валютные спекуляции и из-за этого тают наши золотовалютные резервы.

В ответ неистовый член бюджетного комитета Андрей Макаров напомнил: конец у нас наступает наказанием невиновных и награждением непричастных. Он предупредил, что только Дума может и должна проконтролировать каждый рубль, направленный на борьбу с кризисом, не только из бюджета, но через Центробанк, агентства ипотечное и по страхованию вкладов, госкорпорации. Может, и украли, но сказать должны честно. Для этого внесен законопроект об отчете правительства, судьба его простой не будет. Необходимо разработать и внести в Бюджетный кодекс главу о финансовом контроле. Макаров сказал о недопустимости повышения налоговой нагрузки и даже о том, что доступ граждан к СМИ будет затруднен, если киоски переведут на общий налоговый режим – они не потянут.

Все это многое другое про завышенную аренду и дорогие контрольно-кассовые аппараты несколько лет твердили единороссам оппоненты. Сейчас это звучит диковато и может быть полезно, если мы кризис переживем, не слишком изменившись. Но тогда правящая партия опять про народ забудет и вновь все начнется по кругу, если не закончится новым холокостом ранее.

В тот же день, когда единороссы в своем ЦСКП обсуждали меры борьбы с кризисом и с теми, кто на нем наживается, в ЦДЛ отмечался День Холокоста, установленный ООН на дату освобождения Освенцима Красной Армией. По словам президента Фонда «Холокост» Аллы Гербер, этим днем мы могли бы гордиться. Председатель думского комитета по госстроительству Владимир Плигин сказал по тому же поводу с большой тревогой о будущем. По опыту прошлого века, изменения могут наступить неожиданно.

Сейчас ситуация действительно развивается по неблагоприятному сценарию. Резник во главе банковского комитета проводит ускоряющие кризис законы. Его критики под крышей той же фракции говорят о том, что надо было сделать год назад, потому что никто и не собирался в условиях кризиса поддерживать банковскую ликвидность или тем более финансировать производство. Ускоряя кризис работают и СМИ, которые не описывают происходящее, а представляют сценарии будущего, потому что журналисты в борьбе за читательское внимание стараются угадать человеческие ожидания, вдоль которых собственно и выстраивается будущее человечества.

 

Сообщения

 

Сегодня отмечается День Холокоста – адвокат Плигин и прокурор Яровая предлагают не забывать об этом

Генеральная Ассамблея ООН провозгласила 27 января – день освобождения Освенцима – Международным днём памяти жертв Холокоста. В этот день в 1945 году в ходе Висло-Одерской операции Красной Армии командир 107-й стрелковой дивизии, генерал-лейтенант Василий Яковлевич Петренко (1912-2003) выполнил специальную задачу освобождения концлагеря Аушвиц-Биркенау.

Как считает президент Фонда «Холокост» Алла Гербер, этим днем мы могли бы гордиться. Сегодня Фонд «Холокост» проводит традиционный памятный вечер в Центральном доме литераторов.

Отмечено, что Холокост (от греч. «всесожжение») – систематическое преследование и истребление немецкими нацистами и коллаборационистами из других стран евреев на основании нацистской расовой теории в 1933-1945 гг. От нацистского террора пострадали также цыгане, свидетели Иеговы, гомосексуалисты и т.п.

День памяти жертв Холокоста отмечался и ранее установления Генассамблеей ООН даты 27 января. Например, День Катастрофы – Йом ха-Шоа – национальный день траура в Израиле, установленный Кнессетом 12 апреля 1951 года, когда была принята резолюция о провозглашении 27-го числа месяца нисан – день начала восстания в Варшавском гетто – Днём памяти Катастрофы и героизма.

В Израиле также отмечается 9 Ава – всеобщий день национальной трагедии, когда были разрушены Первый и Второй Храмы.

Отвечая на вопрос нашего корреспондента о возможности повторения Холокоста в будущем, А.Гербер не дала однозначного ответа, что это невозможно.

Отметим, что бойцы Красной Армии, которым довелось освобождать оставшихся в живых узников лагерей смерти, не знали, с чем они столкнутся. Считается, что мир узнал о массовом уничтожении людей из репортажей корреспондента «Красной Звезды» Ильи Эренбурга, чье имя приводит исследователь журналистики Дэвид Рэндалл в списке журналистов, повлиявших на развитие событий в мире, наряду с другим «русским» журналистом Алоизием Макгаеном, впервые описавшем турецкий геноцид болгар. Его репортажи привели к изменению геополитической обстановки в конце 19 века и также к тому, что все последующие акции массового уничтожения в 20 веке сопровождались сожжением или закапыванием трупов.

Однако Исполнительный директор Фонда Холокост Илья Альтман в своем комментарии нашему корреспонденту пояснил, что Эренбург никогда не писал о концлагерях, о Майданеке писал Константин Симонов, о Треблинке – Василий Гроссман.

См. http://www.polit.ru/analytics/2008/01/28/holokost.html

 

Фонд «Холокост» перевел и издал сборник эссе о Симоне Визентале – охотнике за нацистами

«Народный гнев» как правило изображают штурмовики по велению власти, чтоб все знали, кто виноват

Мемориальный вечер, посвященный Международному дню памяти Холокоста, состоялся во вторник, 27 января, в Большом зале ЦДЛ на Б.Никитской. Эта дата отмечается в мире согласно резолюции Генассамблеи ООН «в память об освобождении нацистских концлагерей, воздавая мужеству и самоотверженности, проявленной солдатами – Холокост будет всегда служить всем народам предостережением об опасностях, которые таят в себе ненависть, фанатизм, расизм и предвзятость». Именно в этот день 64 года назад Красной Армией был освобожден лагерь смерти Освенцим.

Мемориальный вечер в ЦДЛ начался с иллюстрированного кинохроникой описания «Хрустальной ночи» в ноябре 1938 года, т.е. за три года до трагедии Бабьего яра, когда нацистский режим Гитлера решил задачу экспроприации средств на будущую войну. Накануне начальник Второго отдела Гестапо Мюллер разослал секретную телеграмму полиции и SS не препятствовать проявлениям «народного гнева», который изображали проверенные в деле штурмовики.

С тех пор и до наших дней все подобные акции организуются по тому же сценарию.

Во время «Хрустальной ночи» согласно постановлению Верховного суда был убит 91 человек. В ту ночь только в Берлине сожгли 9 из 12 синагог, всего в Германии – 267, их руины взрывали и место расчищали, чтобы не осталось и следа.

На вечере выступала хасидская капелла под управлением Александра Цалюка, солист – Гия Бешатаишвили, исполнена Молитва, затем Молитва за Государство Израиль. Заслуженные артисты России Татьяна Куинджи и Алексей Грибаль исполнили «Гамаюн – птица вещая» Дмитрия Шостаковича на стихи Александра Блока, затем «Аве Мария» Баха. Пианистка Полина Осетинская исполнила произведения Шопена.

Замдиректора Департамента по гуманитарному сотрудничеству и правам человека МИД РФ Сергей Толкалин зачитал приветствие Министра Сергея Лаврова (министр вызван к президенту), в котором утверждается, что Холокост – это катастрофа общечеловеческого масштаба, которая не должна повториться. Министр также отметил, что мы становимся свидетелями того, как в некоторых странах цинично переписывается история прошлого века.

Ведущая мемориального вечера, президент Фонда «Холокост» Алла Гербер рассказала, что ей недавно позволили прочитать дело ее отца, который сидел в сталинских лагерях по обвинению в том, что хотел сбежать в Израиль и был израильским агентом. А.Гербер отметила, что тогда и представить было невозможно, что она когда-нибудь предоставит слово послу Государства Израиль.

Посол Государства Израиль Анна Азари в своем выступлении предположила, что она наверное в меньшинстве, она довольно плохо воспринимает словосочетание «Уроки Холокоста», потому что не уверена, что уроки Холокоста можно выучить. Посол зачитала отрывок из книги своей подруги Лизы Дорон, недавно переведенной на русский, где описывается как ее мать Елена ежегодно произносит в синагоге имена погибших – мы обязаны помнить эти имена.

«Я последний эталон жизни» – сказал, с трудом поднявшись на сцену ЦДЛ, один из последних выживших узников Освенцима Анатолий Ванукевич. В своей короткой речи бывший узник сказал о недопустимости нового Холокоста: «Я думаю, мы не должны допустить повторения»

А.Гербер призналась что не воспринимает, когда говорят «виноваты немцы» – ее мама преподавала немецкий. По словам президента Фонда «Холокост», не народ виноват, но народом можно манипулировать.

Полномочный министр посольства Германии в России Рудольф Адам в своем выступлении отметил, что и спустя более шести десятилетий это преступлении выступает стыд, мы всегда будем беспомощно смотреть на чудовищное злодеяние – Холокост навсегда останется неотделенной и беспокоящей частью истории германии. «Мы решительно выступаем против всех попыток отрицать или обелить Холокост» – сказал представитель Германии. Он вызвал аплодисменты присутствующих израильтян утверждением от имени своей страны, что всегда будет выступать за то, чтобы евреи могли жить в Израиле в мире и безопасности, это право Израиля не должно ставиться под вопрос. Он отметил роль Симона Визенталя в предотвращении новых нацистских преступлений. По словам Р.Адама, именно молодые люди занимались историей этого преступления, сегодня уже в седьмой раз производится награждение лауреатов Международного конкурса работ преподавателей, школьников и студентов «Уроки Холокоста – путь к толерантности».

Советник посольства Польши Анджей напомнил участникам вечера, что в Польше погибло три миллиона граждан нееврейского происхождения и три миллиона евреев. В Польше есть много программ, которые показывают не только тех, кто спасал евреев, но и тех, кто помогал нацистам – негодяев тоже надо знать. Ежегодно поляки участвуют в израильской программе «Марш живых», которое проходят путем заключенных лагеря смерти от пункта приема до окончания жизни. Представитель Польши не первый раз участвует в этом мероприятии и «чувствует себя не в этом месте», ему трудно говорить. А.Гербер со своей стороны отметила, что «Польша – трагическая страна», там было очень большое количество концлагерей.

В тот же день в Москве была представлена книга «Антисемитизм: концептуальная ненависть» – сборник под редакцией исполнительного директора Фонда «Холокост» Ильи Альтмана, также Шимона Самуэльса и Марка Вейцмана (Москва, 2009). В предисловии к русскому изданию И.Альтман отметил, что «Симон Визенталь вплоть до своей смерти осенью 2005 года, когда ведущие российские телеканалы поведали наконец о его «охоте за нацистами», был хорошо известен лишь достаточно узкому кругу специалистов. Время от времени его имя всплывало в публикациях, посвященных поимке Адольфа Эйхмана, либо в связи с очередной полученной им высокой наградой». При этом автор предисловия считает, что «Симон Визенталь имел все основания, чтобы его знали и помнили именно в нашей стране. Родившийся в Бучаче на территории современной Украины, львовский архитектор Визенталь вместе со своей женой стал узником одного из крупнейших в России гетто и созданного во Львове Яновского концлагеря. Его усилия по созданию досье более 1200 нацистских преступников и активному поиску их по всему миру в 50-80-е годы совпали по хронологии с деятельностью спецслужб в том же направлении. К сожалению, деятельность эта никак не пересекалась».

 

Сборник эссе о Визентале – серьезное издание о человеке и том деле, которому он посвятил дважды дарованную ему жизнь. Разумеется, лучше бы у человечества не нашлось оснований для такой роли охотника за нацистами, но если трагедия случилась или была инсценирована, то кто-то должен был завершить волю судьбы, открыв тему для нового обсуждения.

Увы, завершить тему оказалось невозможно, пока Визенталь охотился за состоявшимися преступниками, подоспели другие и все происходит по той же схеме, проверенной ноябрьской «Хрустальной ночью» 1938 года. В секретной телеграмме Мюллера велено было не мешать «народному гневу» в исполнении проверенных штурмовиков и приготовиться к аресту состоятельных евреев. Несостоятельных включая обитателей детских приютов просто вбрасывали на улицы.

Посол Израиля в России Анна Азари права – «уроки Холокоста» невозможно выучить. Наверное, было бы правильно все-таки учить эти уроки, но так, чтоб они не затмили новых проблем. А высветили в них все то же мимикрированное старье. Есть такое мнение, что нет у нашего народа склонности к фашизму, но проштрафившейся в разгоне кризиса власти не остается другого, как создавать новые «эскадроны смерти», нападающие на профсоюзных активистов и участников избирательного процесса. А выстрел в затылок адвокату-правозащитнику Станиславу Маркелову – так это просто фашистский прием, демонстрирующий всем, кто смел поднять голос, степень общей незащищенности.

Тут серьезная тема, которую давно стоит понять и самим исследователям прошлого Холокоста. Новый – не за горами, просто ветреное массовое сознание до поры оставило мишень негров в Америке или евреев в Европе, преследуются арабы, чеченцы, осетины. И смешны те, для кого Солнце встает на Западе, конкретно над Капитолийским холмом, где к власти привели мулата Обаму. У каждого свой способ отмываться от прошлых грехов: Германия их признает, Австрия для отвода внимания занимается правами человека в Чечне, США инициирует теракты и войны, торговые и кровавые, в России – разгоняют кризис, привычно растаскивая, кто что может.

 

Комментарии

 

Начав с искусств и прав человека, прошлый век пришел к Холокосту

Председатель клуба «4-е ноября», глава думского комитета по госстроительству Владимир Плигин («Единая Россия») предупреждает, что о трагедии Холокоста, трагедии евреев в прошлом веке забывать нельзя прежде всего потому, что и сейчас в мире есть очень много тревожных фактов, а ситуация, по опыту прошлого, может измениться мгновенно.

Об этом депутат сказал в своем комментарии нашему корреспонденту в связи установленным Генссамлеей ООН 27 января Днем Холокоста.

«Здесь есть несколько аспектов, на которые нужно обратить внимание. Двадцатый век, самое начало века, это был век достаточно гуманитарный, то есть век, который начинал развивать искусство, в принципе очень плотно работали над проблемой, о которой говорят сейчас – это проблема прав человека. И ничто не предвещало той огромнейшей трагедии, в которую все мы вкатились в течение нескольких десятилетий. Ничто не предвещало, что будет выстроен государственный режим, который ставит целевой своей задачей уничтожение конкретной нации. Мне кажется, что вот об этом нужно постоянно говорить: о том, что когда ты с твоей точки зрения находишься в кажущейся благоприятной обстановке и тебе на первый взгляд кажется, что тебе не с чем бороться и нечему сопротивляться, ситуация эта может измениться в мгновение. Все, что было связано с проблемой Холокоста, с проблемой преследования евреев, это крайне важно оценивать, постоянно помнить о жертвах и думать о том, как это случилось, находить способы это предотвращать. Сейчас у нас, к сожалению, именно в этой области есть очень много в мире тревожащих фактов» – предупредил Владимир Плигин.

Председатель Государственно-патриотического клуба, депутат думской фракции «Единая Россия», экс-прокурор Ирина Яровая в своем комментарии заявила, что человечество не имеет права забывать Холокост.

«Это нельзя забывать никому и никогда, сколько бы лет не прошло, потому что то, что посеял в мире фашизм, и то количество жизней, которое он унес, и ту жестокость, с которой это делалось, я думаю, что человечество не имеет права забывать. Потому что к сожалению в нашей реальной жизни в разных странах мы сталкиваемся с фактами насилия, с фактами жестокости. Конечно, я бы их не ставила на одну планку, но вместе с тем, мы всегда должны извлекать уроки, тем более уроки, которые имели такую высокую цену. Цену, конечно, какая была заплачена цена! Жизнь – это самое дорогое. Я думаю в этот день, день, полный печали и скорби, очень важно всем политикам и всем людям дать себе честный ответ – хотим ли мы повторения этого? Я думаю, я уверена, что мои коллеги, мои друзья, моя семья, однозначно скажут «нет!» И я хочу, чтобы такое же «нет» сказали все, в одинаковой степени честно и искренне к этому относясь» – сказала Ирина Яровая в своем комментарии нашему корреспонденту.

 

Сенатор Слуцкер сообщает о специальной миссии парламентариев из стран Европы «Помнить Холокост»

Специальная миссия парламентариев из стран Европы «Помнить Холокост» проходит сегодня в бывшем лагере смерти Освенциме, где в годы нацистского правления были убиты более 1 миллиона евреев и сотни тысяч заключенных других национальностей.

Как сообщил журналистам руководитель миссии член Совета Федерации РФ Владимир Слуцкер, «европарламентарии решили собраться вместе в Международный день памяти жертв Холокоста, чтобы воспрепятствовать опасному росту шовинизма и ксенофобии на «старом континенте» и во всем мире».

«Холокост – это проявление ненависти не только к евреям – пояснил сенатор Слуцкер. – Это тотальное зло, которое скрывается в подполье цивилизации. Способность противостоять этому злу является мерилом духовного здоровья общества».

«В условиях глобального экономического кризиса многие социальные проблемы, в том числе расовая, этническая и религиозная нетерпимость, неизбежно будут обостряться, и могут перешагнуть национальные границы, приняв масштабы международных конфликтов, – заявил сенатор. – Напоминая обществу об ужасной Катастрофе Холокоста, которую уже однажды пережило человечество, мы должны сделать все, чтобы не допустить ее повторения».

Среди конкретных шагов, которые намерены предпринять европарламентарии, сенатор Слуцкер назвал «внесение в законодательства всех стран Европы уголовной ответственности за отрицание Холокоста. Сегодня эта норма действует избирательно. В более чем десяти государствах Европы, в частности во Франции, Швейцарии, Бельгии, Польше, предусмотрена уголовная ответственность за отрицание Холокоста. В Австрии, Румынии, Чехии за отрицание Холокоста установлена ответственность в виде лишения свободы сроком от 6 месяцев до 10 лет, в Германии, Израиле и Румынии – до 5 лет лишения свободы. Тем не менее, многие европейские страны еще не внесли это положение в свое законодательство».

По словам Слуцкера, «к числу стран, которые пока не утвердили эту норму, относится и Россия. Более того, в России День памяти Холокоста пока не отмечается как официальная дата».

Владимир Слуцкер пояснил, что «в этом повинно историческое наследие советского режима, когда антисемитизм был частью официальной политики и пропаганды. Именно поэтому в стране, победившей нацизм, в отношении Холокоста до сих пор сохраняется стыдливо-двойственное отношение».

Одновременно сенатор Слуцкер подчеркнул, что «российское политическое руководство и еврейские общественные организации уже многое сделали для того, чтобы ситуация с антисемитизмом в России существенно изменилась к лучшему».

 

Сообщения из ЦСКП

 

Единороссы узнали: предприятия не финансируются даже стратегические, решения от Думы скрыты

«Ситуация развивается не по положительному сценарию. Самая главная проблема наверное в том, что реальный сектор экономики недофинансирован, банки не работают в режиме кредитования – так, как они должны бы были работать в нормальных условиях. Условия непростые и кредитование предприятий практически ограничено. Это главная проблема» – об этом сказал во вторник при обсуждении реализации антикризисного правительственного плана на заседании Центра социально-консервативной политики координатор ЦСКП Юрий Шувалов.

Вторая проблема, как отметил Ю.Шувалов, она тоже перманентно существует, состоит в том, что финансирование предприятий, имеющих стратегический характер по решению правительственной комиссии, оно не доходит до предприятий и сами эти решения формируются в непрозрачных условиях, для Государственной Думы в частности, как считают депутаты. Эти вопросы являются главными и их предполагается обсудить на «правительственном часе» пленарного заседания Госдумы в пятницу 30 января. Эти два вопроса не решаются, что касается социальных гарантий, то они, как считают в «Единой России», действуют, зарплата бюджетникам выплачивается и будет выплачиваться. Ю.Шувалов отметил предложение депутата Александра Когана в рамках поддержки строительной отрасли предложение наделить Фонд жилищного строительства дополнительными функциями достройки недостроенного жилья, также решение о создании лизинговых компаний по приобретению отечественного оборудования для строительства дорог, железных и автомобильных, строительства заводов по переработке леса. Реализация этих вопросов не является дискуссионной. Ю.Шувалов указал на необходимость реализации стратегических задач институализации нашей экономической системы – создании институтов развития, которые были заявлены, но не функционируют в полной мере, это должно делаться в плановом, а не атикризисном режиме. От соответствующих планов законопроектной работы единороссы отказываться не собираются.

«Предстоящее заседание Государственной Думы с обсуждением антикризисных мер, которые реализуются правительством Российской Федерации, безусловно является главной темой для партии «Единая Россия» и ее дискуссионных клубов на площадке Центра социально-консервативной политики, все три клуба участвовали в выработке позиции» – сказал координатор ЦСКП Юрий Шувалов. Он подчеркнул, что свести предложения к единой позиции было не так просто.

Юрий Шувалов еще раз напомнил о законопроекте по банкам, который завис по причине принципиального несогласия комитета Думы по финансовому рынку с позицией ЦСКП. «Я считаю, что этот вопрос мы должны решить, это честь наших клубов, мы должны его реализовать, найти возможность договориться с представителями комитета» – подчеркнул координатор ЦСКП.

 

Спокойная голова в условиях кризиса очень важна – депутат Плигин

Председатель думского комитета по госстроительству Владимир Плигин в своем выступлении на заседании ЦСКП пояснил, что речь идет об усилении гарантий по вкладам населения, это одновременно и гарантии по сохранению банковской системы Российской Федерации, поэтому предложение заслуживает поддержки.

Депутат также сказал, что целесообразно ускорить создание комиссии Государственной Думы по проблемам реальной экономики, с таким предложением выступил зампред комитета по науке, академик Андрей Кокошин. Эта комиссия будет работать на межфракционной основе. По словам Плигина, в условиях развития кризисных явлений надо продолжить спокойную конструктивную работу, направленную на формирование достойного уровня действий бизнеса в российской федерации. С т.зр. докладчика, необходимо было бы предметно изучить мировой опыт поддержки малого бизнеса, и в Европе и в США поставлена задача сохранения активности малого бизнеса. У Плигина намечена встреча с одним из директоров института Демократической партии США, возможно какая-то встреча пройдет в Москве. на которой будет показана система работы с микробизнесом, малым и средним бизнесом – это задача не только сохранения бизнеса, но и задача сохранения общества. При этом надо возвращаться к фундаментальным задачам собственности. «Я предлагаю ко всем проблемам относиться спокойно-технологично, потому что только от того, что будешь говорить слово «кризис», мало что прибавится» – сказал В.Плигин. Он указал на то, что точки роста в экономике есть, в частности, Российская Федерация удерживает лидерство в сфере грузовых самолетов, в них есть колоссальная потребность стран НАТО, американский Galaxy уступает нашим самолетам в тоннаже и силовых показателях. «Спокойная голова в условиях кризиса очень важна» – заключил Плигин.

 

Депутат Яровая считает недопустимым нарушать права граждан, меняя условия договора в процессе действия договора

Председатель Государственно-патриотического клуба, зампред думского комитета по делам федерации и региональной политике Ирина Яровая отметила, что некоторые предложения ЦСКП нашли поддержку, в частности, рыбной отрасли, субсидированию транспортных расходов для жителей Дальнего Востока – это важная мера социальной поддержки. Очень важно, считает И.Яровая, чтобы инициативы ЦСКП находили поддержку профильных комитетов Госдумы. В частности, инициатива по замораживанию условий по кредитам – мера, которая имеет социальный и правовой характер с т.зр. защиты законных прав граждан о невозможности изменений условий договора в процессе его исполнения – не была поддержана профильным комитетом по финансовому рынку, который не попытался найти какой-то компромиссный вариант реализации инициативы и после Нового года банки изменили ставки по кредитам по отношению к предыдущим заявленным. принятие законопроекта безусловно лучше, чем непринятие, но депутаты с этим безусловно опаздывают. И.Яровая также выступила с предложением об антикоррупционных мерах, потому что выделение серьезных государственных средств на преодоление кризиса должно сопровождаться серьезными мерами контроля целевого использования средств.

И.Яровая сообщила о намеченном на 9 февраля представительном обсуждении вопроса о том, насколько серьезно влияние торговых сетей на ценообразования. Мы все были свидетелями того, какой кризис переживала Европа в связи с ограничениями возможностей энергообеспечения, напомнила депутат, предупредив, что тот коллапс, который может возникнуть в любой стране мира ввиду нарушения баланса, обеспечивающего продовольственную безопасность, будет гораздо страшнее. И.Яровая с сожалением отметила, что «действия торговых сетей сегодня выстроены таким образом, что в большей степени препятствуют реализации отечественных продуктов питания и существенно утяжеляют ценообразование, мы сталкиваемся со стремительным и необоснованным ростом цен на продукты питания». Депутат намерена настаивать на том, чтобы был принят закон о торговле с введением ограничений по торговой наценке. Сегодня, судя по ценникам на продовольственных прилавках, цены на многие продукты питания изменились на 50, даже на 100%.

 

Депутат Игошин призвал к ответственности госбанки за спекуляции антикризисными средствами

Зампред думского комитета по науке и наукоемким технологиям Игорь Игошин в своем выступлении на заседании ЦСКП отметил, что мы уже как данность воспринимаем отсрочку по ипотечным кредитам для граждан, которые потеряли работу или серьезно потеряли в зарплате, поскольку ее до Нового года Агентство по ипотечному жилищному кредитованию дало четкий регламент этой работы и алгоритм понятен для каждого, кто оказался в трудном положении. Удалось добиться индексации социальных и пенсионных выплат, существенного повышения пособия по безработице. Депутат считает, что первый этап кризиса страна прошла достаточно достойно, у нас нет того уровня безработицы, который нам прочили, нет прогнозированного падения потребительского спроса. Однако, напомнил докладчик, все средства, выделенные на поддержку банковской ликвидности уходили нецелевым образом в игру на валютном рынке, что способствовало уменьшению золотовалютных резервов. Депутат поставил вопрос о том, чтобы призвать к ответственности банковские власти за те проколы, которые они допустили в начале развития кризиса. Игошин также сказал о целевом кредитовании малого бизнеса, отметил, что госзаказ должен доходить до бизнеса без посредников – эти меры не в полной мере реализованы, следует довести до конца меру по отменен контрольно-кассовых аппаратов для малых предпринимателей, действующих по упрощенной схеме налогообложения. Завершая выступление, И.Игошин призвал повысить «градус обсуждения», поскольку судя по протестным настроениям «белых воротничков» людям просто некому было высказаться

 

Депутат Макаров хвалит Кудрина, но требует финансового отчета за каждый рубль

В соответствии с поручением Госдумы единороссы разработали и внесли накануне законопроект об отчетности исполнительной власти о расходовании средств, направленных на борьбу с кризисом, у этого закона ожидается очень нелегкая судьба, заключение на него от правительства не требуется, на отзыв в правительство текст направлен.

Об этом сообщил сегодня зампред думского комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров в своем выступлении на заседании Центра социально-консервативной политики, посвященному обсуждению вопроса «Ход реализации антикризисного правительственного плана».

А.Макаров особо подчеркнул, что такой контроль возможен только в Думе, причем речь идет о контроле каждого рубля, направленного на борьбу с кризисом не только из бюджета, но и через Центробанк, Агентство по страхованию вкладов, Агентство по ипотечному жилищному кредитованию, госкорпорации. Депутат допускает, что возможно эти средства были украдены, но парламент должен получать исчерпывающую информацию.

В своем выступлении на заседании ЦСКП А.Макаров также сказал о необходимости создать рабочую группу для подготовки и внесения в Бюджетный кодекс главы о финансовом контроле. По словам депутата, необходимо рассмотреть также вопрос о том, как были созданы золотовалютные резервы и как были выплачены долги. Речь идет о необоснованности традиционной критики действий финансового блока правительства.

Комментируя выступления коллег по клубу ЦСКП о необходимости довести до конца принятые решения и наказать виновных, А.Макаров напомнил им о том, что конец у нас наступает наказанием невиновных и награждением непричастных. Он считает неконструктивным «уговаривание себя» в том, что первый этап кризиса мы прошли достойно.

Депутат-бюджетник предупредил, что нам предстоят очень серьезные изменения в бюджет, причем совершенно очевидно, что денег будет меньше, всеобщая раздача денег закончится, потому что когда-нибудь закончатся деньги. Не обращая внимания на реплики участников заседания о том, что деньги раздавали далеко не всем, А.Макаров продолжил выступление и подчеркнул, что в предлагаемом изменении бюджета должны быть сохранены средства на все принятые социальные обязательства. Необходимо также сохранить бюджетное финансирование всех эффективных инвестиционных проектов, потому что, как выразился докладчик, это будущее после кризиса. «Мы обязаны», сказал он, в новом бюджете пересмотреть межбюджетные отношения и увеличить целевое субсидирование регионов на поддержку малого бизнеса, в частности, могут быть компенсированы сокращения арендной платы. Депутаты также должны пересмотреть доли муниципального и регионального софинансирования федеральных целевых программ, субсидировать региональные программы занятости. По словам Макарова, сегодня вопросы снижения налоговой нагрузки должны рассматриваться в связи с бюджетной обеспеченностью, но повышение налоговой нагрузки недопустимо включая повышение страховых выплат в Пенсионный фонд, которые не считаются налоговыми платежами, это не компенсируется никаким снижением НДС, потому что НДС у всех разный. Докладчик призвал коллег не бояться во время кризиса временных изменений в Налоговом кодексе и отметил, что, например, переход торгующих прессой киосков на общий налоговый режим может быть отложен на два года, они его не потянут и это затруднит доступ граждан к СМИ.

А.Макаров начал свое выступление в ЦСКП с того, что напомнил – в пятницу предстоит первый отчет правительства в Думе о том, как осуществляется борьба с кризисом. Далее депутат отметил отсутствие анализа специфики кризиса в России, природа кризиса никем не изучается. Он указал на то, что накануне первый системный анализ представлен в статье Минфина Алексея Кудрина (N1 за 2009 год журнала «Вопросы экономики»).

В конце – пояснительная записка и текст внесенного накануне законопроекта «Об отчете Правительства Российской Федерации о реализации мер по поддержке финансового рынка, рынка труда и отраслей экономики Российской Федерации»

 

Госдума не дает оценку правительству, только предложения по улучшению ситуации

Чтоб оценить правительство, Дума подождет конца кризиса или конца света

Завтра на пленарном заседании Госдумы рассматривается в окончательном третьем чтении законопроект об изменениях в порядке формирования Совета Федерации.

Как сообщил сегодня журналистам на брифинге по итогам Совета Думы спикер Борис Грызлов, с 1 января 2011 года сенаторы, чтобы ими стать, должны пройти через выборы в законодательный орган субъекта федерации или в представительный орган муниципального образования. Также этим законопроектом предполагается снять десятилетний ценз оседлости и есть также норма, что член Совета Федерации, выдвинутый представителем от администрации субъекта федерации, т.е. губернатором, не должен проходить через голосование в законодательном собрании субъекта федерации.

Борис Грызлов также отметил рассматриваемый завтра Думой законопроект, касающийся поправок в Уголовный кодекс в связи с изменением в требованиях к ПДД. «Здесь вводится очень важная по моему мнению статья, которая квалифицирует состояние водителя, нарушившего правила дорожного движения. Имеется в виду состояние опьянения или состояние наркотического опьянения. Сегодня в случае, если водить находится в этом состоянии, нет отягчающих каких-то признаков. Законопроектом, который мы будем завтра рассматривать, они вводятся. И я считаю, это абсолютно правильно, надо бороться с этим злом – управления транспортным средством в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Ужесточаются меры следующим образом. В случае причинения вследствие дорожно-транспортного происшествия тяжкого вреда здоровью потерпевшему – срок до трех лет и соответственно лишение прав также три года после того, как заключенный выйдет из места заключения. В случае, если потерпевший погибнет, то наказание до семи лет. В случае, если погибнет два и более человек – до девяти лет. Это новые абсолютно категории в Уголовном кодексе» – сообщил спикер.

По его словам, сегодня на заседании Совета Думы достаточно подробно рассматривался порядок «правительственного часа», который намечено провести на пленарном заседании 30 января в пятницу, посвященный экономической и финансовой ситуации в России в связи с последствиями мирового финансово-экономического кризиса. Ожидается, что на обсуждение вопроса в Думу придут вице-премьер Игорь Шувалов и министры Алексей Кудрин, Эльвира Набиуллина, Виктор Христенко, также председатель Центробанка Сергей Игнатьев. На «правительственном часе» запланированы выступления пяти профильных комитетов, представители всех четырех фракций, выделяется более часа на вопросы и ответы. В ходе «правительственного часа» будет принято постановление Госдумы, которое скорее всего будет носить порученческий характер, чтобы на одном из следующих заседаний палата смогла принять развернутое постановление в связи с вопросом, который рассматривался на «правительственном часе», причем депутаты через профильные комитеты могут вносить свои предложения в постановление.

Отвечая на вопросы журналистов об оценке Думой работы правительства, спикер подчеркнул, что в Конституции есть отдельный раздел, касающийся оценки правительства, это одобрение или неодобрение, доверие или недоверие. «Это отдельный вопрос. Поэтому оценки действий правительства мы не даем, мы даем оценку ситуации и предложения, как эту ситуацию улучшить – вот то, чему будут посвящены предложения в постановление» – заключил Борис Грызлов.

 

Пресс-релизы

 

Единороссы предлагают почитать книжечки вместо размышлений о кризисе

27 января в Дмитрове председатель Высшего Совета партии «Единая Россия», председатель ГД РФ Борис Грызлов проведет заседание Общественного комитета содействия развитию библиотек на тему «Правовая основа деятельности муниципальных библиотек: реалии и проблемы».

«Падение интереса к чтению и, как следствие, оскудение интеллектуального и культурного потенциала страны – одна из острых проблем российского общества, – считает председатель комитета Госдумы по культуре, сокоординатор Государственно-патриотического клуба «Единой России» Григорий Ивлиев. – Решить ее без развития библиотечного дела вряд ли удастся, ведь современная библиотека является хранительницей культурных и интеллектуальных ценностей, благодаря книгам осуществляется связь поколений, преемственность знаний, информации, культуры».

Об этом Г.Ивлиев заявил в своем комментарии к проведению заседания комитета.

«Даже в период финансового и экономического кризиса есть проблемы, которые нельзя откладывать «на потом». Вот почему и проект «Единой России» «Библиотеки России», и деятельность комитета ГД РФ по культуре по совершенствованию законотворчества в сфере библиотечного дела находятся у единороссов в числе приоритетных.

Библиотеки – эта тема для законодателя нескончаемая. Возьмем, к примеру, закон «О библиотечном деле», принятый в 1994 году. Время его намного опередило. И сегодня возникла необходимость привести его в соответствие с действующим законодательством, чтобы этот документ мог обеспечить эффективную защиту библиотечных фондов как части культурного достояния народов России. В частности, вводится понятие «книжные памятники». Речь идет о рукописных книгах или печатных изданиях особого исторического, научного, культурного значения, имеющих выдающуюся духовную, материальную ценность. В их отношении предлагается установить специальный режим учета, хранения и использования.

Очевидно, что развитие библиотечного дела невозможно без развития его материальной базы, одним из непременных условий которого является размещение библиотек в современно оборудованных и комфортных для читателей зданиях. Еще раз нужно посмотреть на уровень оплаты труда библиотечных работников. Тем более что вклад библиотекаря, беззаветно преданного своей профессии, в просвещение и образование россиян столь же велик, что и учителя.

Мы должны сохранить Россию как самую читающую страну. Шансы еще есть, и их надо использовать» – сказал Г.Ивлиев.

 

ПОЗДРАВЛЕНИЕ

Председателя Государственной Думы Бориса Грызлова с Днем снятия блокады города Ленинграда

Дорогие ленинградцы-петербуржцы!

Уважаемые ветераны!

История Северной столицы богата великими событиями. Но одну знаменательную дату нельзя сравнить ни с чем. Это день полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады. Сегодня наш город отмечает 65-ю годовщину этого подвига.

В конце января 1943 года Красная Армия южнее Ладожского озера в результате ожесточенных боев прорвалась к Ленинграду. По построенной в кратчайшие сроки железной дороге, названной Дорогой Победы, в Ленинград пошли эшелоны с продовольствием и боеприпасами. Это позволило через год, 27 января 1944 года, полностью освободить город на Неве от вражеской блокады.

900 дней и ночей стали символом беспримерного мужества и силы духа защитников и жителей блокадного города. Их не сломили ни холод, ни голод, ни бомбежки. Вся страна с ликованием встретила освобождение города. Вся страна скорбела о тех ленинградцах, которые не дожили до этого светлого дня.

Сегодня на могилы защитников Ленинграда, к памятникам героев возлагают венки и цветы. Вместе с фронтовиками почтят память их дети, внуки и правнуки. Сколько бы ни прошло лет, город будет помнить о подвиге ленинградцев, которые верили в Победу, трудились во имя будущей мирной жизни.

Поздравляю всех ленинградцев-петербуржцев с 65-й годовщиной снятия блокады Ленинграда! Дорогим ветеранам желаю здоровья, долголетия, внимания и заботы близких.

Вечная слава тем, кто совершил подвиг во имя Ленинграда!

 

Целевым проектам – целевое финансирование

27 января, за несколько дней до правительственного часа, на котором финансовый блок кабинета министров отчитается за проведенную антикризисную работу, в ЦСКП прошло заседание политических клубов «Единой России». Были представлены предложения Экспертно-консультативного совета фракции «Единой России» для использования при подготовке проекта Постановления Государственной Думы по Правительственному часу. Кроме того, клубы достаточно жестко обозначили проблему потребительских кредитов.

Приоритетные позиции, обозначенные политическими клубами, будут учтены в итоговых материалах фракции, которые будут представлены 30 января на «правительственном часе». Такое мнение во вступительном слове высказал заместитель секретаря Президиума Генсовета «Единой России» по креативу и взаимодействию с политическими клубами Юрий Шувалов. По его словам, в Центре социально-консервативной политике постарались свести предложения клубов к единой позиции.

- У нас есть общее понимание того, что ситуация развивается не по положительному сценарию. И самая главная проблема состоит в том, что недофинансирован реальный сектор экономики. Банки не работают в режиме кредитования. Вторая проблема – это финансирование предприятий, имеющих стратегическое значение для государства.

При этом Шувалов подчеркнул, что есть существенные достижения в социальной сфере. Так, многое сделано для обеспечения социальных гарантий граждан, постоянно повышаются заработные платы в бюджетной сфере и т.д.

Координатор либерально-консервативного клуба, председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин в своем выступлении обратил внимание на то, что необходимо ускорить процесс создания комиссии Госдумы по работе в секторе реальной экономики.

В этом же направлении должны работать и политические клубы, считает депутат:

- Конечно, каждый клуб продолжит свои собственные исследования по изучению проблематики и формулированию своих предложений. Наша работа должна быть направлена на формирование достойного уровня работы бизнеса в России.

По утверждению Плигина в России есть определенные точки роста, на которых нужно концентрироваться и вырабатывать комплексные решения. В частности, координатор клуба заявил, что до настоящего времени Россия держит первенство по производству грузовых самолетов. Это дает реальные основания для активизации развития транспортной авиации.

Об уже реализованных инициативах политических клубов и ближайших приоритетных направлениях деятельности говорила координатор государственно-патриотического клуба, заместитель председателя комитета Госдумы по делам Федерации и региональной политике Ирина Яровая. К числу достижений она отнесла поручение премьер-министра руководителю Счетной палаты Сергею Степашину по контролю этим ведомством за целевым использованием бюджетных средств в регионах. Эти идея, по словам Яровой, была в том числе озвучена на заседаниях политических клубов.

Замглавы думского комитета считает, что предложения, сформированные Экспертно-консультативным советом фракции «Единой России», должны быть дополнены блоками АПК и оборонно-промышленного комплекса:

- В частности, мы будем настаивать на необходимости принятия закона о торговле, который вводил бы ограничения по торговой наценке. Уже сегодня цены на многие продукты увеличились на сто процентов.

Координатор клуба, также предложила вынести в отдельный раздел антикоррупционные меры, без которых любые предложения по преодолению кризиса будут неэффективными.

Тему реализованных задач, которые ставил клуб и по которым готовил свои предложения, продолжил сокоординатор социально-консервативного клуба, заместитель председателя комитета Госдумы по науке и наукоемким технологиям Игорь Игошин. Сегодня как данность воспринимается отсрочка по погашению потребительских кредитов, реальная индексация социальных и пенсионных выплат, повышение пособий по безработице и т.д. Безусловно, почву для этих достижений подготовила сама власть, организовав широкую дискуссию, приглашая к диалогу все позиции, учитывая все идеи и предложения, заявил Игошин.

- Та открытость власти, которая сегодня была продемонстрирована, дала свой эффект на первом этапе предотвращения мирового финансового кризиса. Мы видим, что мы прошли первый этап достаточно достойно. Ни того уровня безработицы, ни того уровня стратегических расходов, который нам обещали.

Игошин также затронул тему ответственности финансовых властей за те проколы, которые они допустили. В этом вопросе роль политических клубов партии не просто возрастает, но выходит на первый план, отметил депутат.

Наконец, сокоординатор клуба затронул тему обеспечения государственного заказа. Он подержал Ирину Яровую в том, что необходимо обеспечить контроль за реализацией средств, а также высказался за то, что обеспечиваться госзаказ должен при отсутствии посредников.

С рядом предложений выступил заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров. Он напомнил, что 29 января в бюджет страны будут внесены новые параметры с учетом сложившейся ситуации. В этой связи, что в одних сферах расходы существенно сократятся, а в других, напротив, потребуется дополнительное финансирование.

- Думаю, клубы сойдутся во мнении, – обратился к коллегам Макаров, – что в предполагаемых изменениях бюджета должны сохраниться средства на все, принятые государством, социальные обязательства. Второе, нам необходимо сохранить финансирование эффективных инвестиционных проектов.

В этой связи, по словам депутата, предстоит еще раз просмотреть все инвестиционные программы на предмет эффективности.

Еще один вопрос, затронутый Макаровым, – межбюджетные отношения. Они должны быть пересмотрены в сторону увеличения региональных и местных бюджетов, как в целом, так и по целевому субсидированию.

Наконец, замглавы думского комитета выделил проблему защиты предпринимательства в России. По его словам, сегодня недопустимо увеличивать финансовую нагрузку на организации. Более того, зачастую следует переходить к мерам уменьшения налоговой нагрузки, носящим временный характер.

Председатель комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров обратил внимание коллег на то, что нужно создавать большую международную комиссию, которая должна рассмотреть решения, на основании которых была создана современная мировая экономическая система. По мнению депутата очевидно, что главная ошибка – политическая и экономическая монополия США. Исходя из этого, комиссия должна проанализировать ситуацию и найти решения по выходы из сложившихся условий.

Вторая часть заседания была посвящена проблеме кредитования физических лиц. В частности, предложения политических клубов, которые предусматривали запрет на одностороннее изменение процентных ставок по кредитам со стороны банков. Как известно, профильный комитет Госдумы по финансовому рынку не одобрил инициативу клубов.

Представитель комитета – Лиана Пепеляева – заявила коллегам, что комитет не выработал единой позиции по данному вопросу. Большинство мнений сводятся к тому, что предполагаемые изменения – это один из многих подходов, которые нужно обсуждать, подчеркнула депутат. Другой подход, по ее словам, возмещать убытки банков по невыгодному кредитованию за счет государства. Кроме того, важной проблемой является то, что закону неприемлемо давать обратную силу и распространять его на те кредитные договоры, которые уже заключены.

Жесткие изменения в законодательстве – не лучший способ выхода из создавшейся ситуации, считает первый вице-президент Ассоциации региональных банков Владимир Гамза. Абсолютное большинство банков, по словам Гамзы, сегодня придерживаются рационального подхода к заемщикам. Банкиры стремятся не поднимать ставку до такого процента, когда заемщик не в состоянии выполнять свои обязательства, это просто невыгодно, заметил вице-президент Ассоциации.

Гамза также поднял вопрос о законопроекте по потребительским кредитам, который Ассоциация пытается донести до депутатов более полутора лет. Этот документ учитывает все тонкости процесса, подчеркнул Владимир Гамза.

Председатель комитета Госдумы по транспорту Сергей Шишкарёв выразил уверенность в том, что на сегодняшний день банкам, в особенности это касается регионов, нет никакого дела до своих клиентов. Банкиры, чувствуя опасность гибели собственной организации, стремятся сохранить средства для себя, считает глава комитета.

В завершении заседания Юрий Шувалов призвал представителей клубов присоединиться к рабочей группе, которая наряду с комитетом Госдумы по финансовому рынку рассмотрит вопрос законодательного регулирования кредитования физических лиц.

 

27 января 2009г. Председатель Государственной Думы Борис Грызлов принял участие в четвертом заседании Общественного комитета содействия развитию библиотек России в Дмитровской центральной межпоселенческой библиотеке им.Г.К.Жукова (г.Дмитров Московской области)

Открывая заседание, Борис Грызлов сказал: «Мы решили провести это заседание как выездное в одной из муниципальных библиотек, исходя из того, что большинство библиотек в нашей стране – это муниципальные библиотеки, со своими достижениями и, конечно, своими проблемами.

Выбор места нашей встречи неслучаен: мы знаем, что в Подмосковье, и в том числе в Дмитровском районе, накоплен интересный опыт работы муниципальных библиотек.

В нашей стране в настоящее время насчитывается свыше 46 тысяч муниципальных библиотек. Как известно, в настоящее время в зависимости от типа муниципальных образований библиотеки делятся на городские, сельские и межпоселенческие. В некоторых малых городах, и особенно в сельской местности, где расположено около 35 тысяч муниципальных библиотек, именно эти библиотеки являются главным, а часто и единственным очагом культуры и источником информации для живущих там людей. Развитие законодательной базы в нашем государстве, процесс оптимизации бюджетных расходов, безусловно, влияют на повседневную деятельность библиотек.

Можно констатировать, что в последние годы произошли некоторые позитивные изменения как в организации библиотечного обслуживания в стране, так и в положении муниципальных библиотек. В ряде регионов страны реализуются региональные целевые программы развития публичных библиотек. В некоторых сельских поселениях формируются социально-библиотечные комплексы. Новые условия финансирования позволяют устанавливать специализированные надбавки к заработной плате библиотечных работников.

В то же время нужно признать, что сегодня муниципальные библиотеки сталкиваются с немалыми трудностями. Острыми остаются вопросы финансирования муниципальных библиотек и уровня заработной платы их работников. В разных регионах нашей обширной страны имеется различный уровень доступа жителей к информационным ресурсам, и есть немало сельских населенных пунктов, где вообще отсутствуют библиотеки. Имеются тенденции как к снижению общего количества муниципальных библиотек, так и к сокращению объемов их фондов.

Правда, в результате реализации решений, принятых на заседании нашего комитета, и во многом благодаря совместным усилиям депутатов Государственной Думы, нам удалось значительно увеличить финансирование комплектования фондов муниципальных библиотек. В федеральном бюджете на 2008 год было заложено в виде субсидий 300 млн. рублей, на 2009 год – 450 млн. рублей, а на 2010 год – 1 млрд. 151 млн. рублей.

Это – немалые деньги, особенно в условиях нынешних экономических трудностей. И теперь важно добиться оптимального расходования средств. В настоящее время библиотеки комплектуют свои фонды в условиях действия рыночных механизмов, и при этом закупки книг по тематике, качеству содержания и полиграфического исполнения зачастую не являются оптимальными.

Современный этап развития библиотечного дела в нашей стране предопределяет дальнейшее развитие библиотечного законодательства. Напомню, что за два года работы нашего комитета мы постоянно занимались мониторингом законодательства в сфере библиотечного дела. Депутаты Государственной Думы – члены нашего комитета – инициировали внесение поправок как в Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов», так и в Федеральный закон «О библиотечном деле» в связи с созданием Президентской библиотеки.

На прошлой неделе мы в Государственной Думе рассмотрели и приняли в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О библиотечном деле». Содержание этого законопроекта будет изложено в ходе сегодняшнего заседания. Я лишь отмечу, что одной из норм этого закона предусматривается предоставление органам местного самоуправления права присваивать ведущей межпоселенческой библиотеке статус центральной районной библиотеки. Эта законодательная норма несомненно важна и для муниципалитетов, и для муниципальных библиотек».

 

Управление ГД по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ сообщает, что председатель Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Наталья Комарова сообщила, что Роспотребнадзор не поддержал инициативу депутатов об установлении для питьевой воды, подаваемой из системы водоснабжения, стандартов, предусмотренных для других пищевых продуктов.

«Эксперты считают, что в действующих санитарных правилах и нормах необходимые требования уже изложены. Вместе с тем, стандарты, установленные для пищевых продуктов, в соответствии с действующими нормами распространяются на бутилированную воду, а этого, на наш взгляд, недостаточно, чтобы в полной мере защитить население от потребления некачественной питьевой воды. В этой связи, сегодня мы работаем над тем, чтобы соответствующие обязательные требования к качеству воды, подаваемой из систем питьевого водоснабжения, были установлены в техническом регламенте «О безопасности питьевой воды», внесение которого в Государственную Думу запланировано на первую половину 2009 года».

 

Управление ГД по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ сообщает, что Председатель Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Наталья Комарова сообщила, что Роспотребнадзор не поддержал инициативу депутатов об установлении для питьевой воды, подаваемой из системы водоснабжения, стандартов, предусмотренных для других пищевых продуктов.

«Эксперты считают, что в действующих санитарных правилах и нормах необходимые требования уже изложены. Вместе с тем, стандарты, установленные для пищевых продуктов, в соответствии с действующими нормами распространяются на бутилированную воду, а этого, на наш взгляд, недостаточно, чтобы в полной мере защитить население от потребления некачественной питьевой воды. В этой связи, сегодня мы работаем над тем, чтобы соответствующие обязательные требования к качеству воды, подаваемой из систем питьевого водоснабжения, были установлены в техническом регламенте «О безопасности питьевой воды», внесение которого в Государственную Думу запланировано на первую половину 2009 года».

 

Надежда Герасимова: «Новый закон может существенно снизить уровень детской преступности на улицах и, одновременно, защитит самих детей. А это главное».

28 января Государственная Дума в первом чтении рассмотрит внесенный Президентом РФ Дмитрием Анатольевичем Медведевым законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», который позволит субъектам Федерации самим определяться с тем, как защищать жизнь, здоровье и нравственность детей на улицах.

В соответствии с новым законом детям до 14 лет в ночное время будет закрыт доступ в общественные места - от баров и ночных клубов до интернет-кафе и транспорта - без сопровождения взрослых. Определять точное время наступления ночи, расширять список недоступных для подростков мест пребывания и устанавливать штрафы за нарушение закона предложено законодательным собраниям регионов.

В том или ином виде закон в последние годы был принят в 15 российских регионах, что привело к резкому сокращению подростковой преступности и правонарушений, направленных против самих детей.

Например, в Краснодарском крае подростковых правонарушений в целом стало меньше на четверть: на 30% снизилось участие в кражах, а в грабежах и разбойных нападениях - на 34%. На 8,5% сократилось число преступлений, совершенных в отношении самих несовершеннолетних. Федеральный законопроект обязует все регионы ввести соответствующие нормы в местное законодательство. При этом субъекты Федерации смогут самостоятельно определять начало и конец «ночного» времени, а также расширять список мест, куда подростки будут не допущены (согласно Трудовому кодексу, ночное время определяется периодом с 22.00 до 6.00). За несоблюдение этих норм предполагается административная ответственность. Размер штрафов для владельцев заведений и родителей также будут определять регионы.

«Проект федерального закона является частью «концепции государственной политики в области духовно-нравственного воспитания детей в РФ и защиты их нравственности»,- напомнила Надежда Герасимова. Таким образом, законопроектом устанавливается меры по содействию физическому, духовному и нравственному развитию детей, формированию у них навыков здорового образа жизни.

 

ПРЕСС-СЛУЖБА Председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике и предпринимательству Евгения Федорова

«Для правильной и эффективной борьбы с мировым кризисом, а также для того, чтобы не допустить ошибок в будущем, уже сейчас необходимо совместно с другими странами создать международную комиссию, которая должна изучить причины мирового экономического кризиса».

Такое мнение высказал сегодня председатель Комитета Евгений Федоров, выступая на заседании политических клубов в Центре социальной консервативной политики.

Он пояснил: «Сегодняшняя экономическая система, существующий мировой экономический порядок, который строился десятки лет, имеет своих авторов. Понятно, что главная ошибка, которая привела к экономическому кризису – политическая ошибка, следующая из экономической монополии Соединенных Штатов Америки.

И начавшийся в США кризис по вине их безответственной политики, наглядно продемонстрировал ошибки в построении мировой экономической системы и ущербность однополярного мира. Они не смогли удержать мировое экономическое развитие и привели мир к экономическому кризису, поскольку не смогли сдержать внутренних эгоистичных аппетитов своей политической монополии по обеспечению внутреннего спроса и национальных амбиций.

Сегодня есть все основания полагать, что в американской конструкции есть серьезные дефекты и мы видим, что мировая экономика претерпевает заметную деформацию. Становится очевидным, что необходимо демонтировать однополярный мир, как в политике, так и в экономике».

 

28 января Госдума рассмотрит проект федерального закона 85433-5 «О внесении изменений в статьи 22 и 33 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Виктор Звагельский: «Законопроект устанавливает оптимальный размер стабилизационного резерва, формируемого страховыми компаниями. С 1 января 2013 года он будет приравнен 10 процентам резерва произошедших, но не заявленных убытков.

Эта мера направлена на освобождение части денежных средств, которые предполагается использовать для усовершенствования системы ОСАГО в целом: разработку информационных систем учета и контроля, модернизацию методов проведения независимой технической экспертизы и противостояния страховому мошенничеству. Хочу напомнить, что на первых этапах введения ОСАГО реальный размер убытков страховщиков от противоправных действий по экспертным оценкам составлял до 30 % от сумм страховых выплат, т.е. почти в каждом пятом страховом случае присутствовали признаки страхового мошенничества.

Согласно предварительным данным РСА, за первые 9 месяцев 2008 года компании собрали по ОСАГО 59,5 млрд рублей премии, что на 13,1% больше аналогичного прошлогоднего показателя. Выплаты составили 32,9 млрд рублей, рост – 19%. Данный законопроект позволяет сбалансировать финансовую структуру ОСАГО и повысить эффективность механизма компенсационных выплат, осуществляемых страховыми организациями».

 

Драганов: Митинги в поддержку автопрома проводятся не для менеджеров АВТОВАЗа

Решение руководства АВТОВАЗа поднять отпускные цены на автомобили Lada идет вразрез с антикризисными усилиями правительства, Госдумы и партии «Единая Россия». Об этом заявил сегодня первый заместитель председателя комитета Госдумы по промышленности Валерий Драганов.

Правительство уже ввело запретительные пошлины на импорт автомобилей иностранного производства, установило исключительный тариф на перевозки наших легковых автомобилей железнодорожным транспортом. Также мы работаем над реструктуризацией налоговой задолженности для проблемных предприятий или получением налогового кредита. Дополнительно будет принят ряд мер, включая распределение госзаказа, с тем, чтобы поддерживать нашу промышленность, в том числе автомобильную по всем фронтам, сказал В. Драганов.

«Партия «Единая Россия» проводит митинги для того, чтобы защитить в лице автопрома не только российских производителей, но и потребителей. А руководство АВТОВАЗа, которое не торопится снижать зарплаты и бонусы топ-менеджерам, решило, что эти акции устраиваются персонально для них», – отметил Драганов.

По словам депутата, повысив ввозные пошлины на автомобили иностранного производства, правительство «как бы дало знак людям: покупайте наше». «В ответ на это АВТОВАЗ говорит: да, покупайте, только уже по другой цене, – заметил Драганов. – Это возмутительное решение менеджмента игнорирует политику партии «Единая Россия» и мнение десятков тысяч митингующих».

«В условиях когда отрасли даются беспрецедентные преференции, происходит снижение цен на ряд сырьевых товаров для автопрома (например, на металлы), себестоимость производства должна снижаться, что соответствующим образом должно отражаться на розничных ценах. Ведь ценообразование на отечественную продукцию, в отличие от иностранной, не должно существенно зависеть он соотношения курса российского рубля и иностранных валют», – пояснил свою позицию В. Драганов.

Напомним, сегодня по инициативе «Единой России» в Калининграде, Набережных Челнах, Елабуге и Красноярске пройдут акции в поддержу российского автопрома и антикризисных мер правительства. В минувшее воскресенье аналогичная акция состоялась в Москве у проходной завода «ЗИЛ». «Российские деньги российской промышленности!», «Покупай российское – поддержи себя!», «Мы за Путина, мы за автопром!» – с такими лозунгами собрались на митинг свыше 4 тыс. человек – рабочие автомобильных заводов, а также депутаты Госдумы и Мосгордумы, представители общественных организаций, студенты и москвичи. Акции в поддержку автопроизводителей продолжатся 28-29 января.

 

Москва. 27 января - Господдержжка металлургического комплекса страны должна быть усилена, заявил первый заместитель председателя комитета по промышленности Валерий Драганов.

«Я поддерживаю идею Минпромторга об образовании комиссии, которая будет координировать политику федеральной исполнительной власти по развитию металлургического комплекса», заявил депутат. Как сообщалось, данное решение было одобрено во вторник на заседании президиума правительства РФ.

«Значительное количество российских промышленных предприятий в сфере металлургической, химической, машиностроительной и ряда других перерабатывающих отраслей российской промышленности резко снижают производственные программы и останавливают инвестиционные проекты, сокращают производство и кадры», - сказал В.Драганов, добавив: «Без принятия экстренных мер поддержки данного сектора экономики нам не обойтись». Депутат отметил, что проблему металлургов надо решать применительно к каждой группе предприятий, учитывая отраслевую специфику черной и цветной металлургии. У каждого из них есть общие проблемы: с возвратом кредитов, с падением цен на продукцию, с быстрым возвратом НДС при экспорте.

Однако у цветной металлургии ситуация обострена тем, что при резком падении цен на ряд металлов (алюминий, никель, медь), скопились небывало высокие биржевые запасы. Этот фактор создает дополнительные риски, отметил В.Драганов. Даже при изменении настроений спекулянтов на бирже и возврате спроса на докризисный уровень, цены на цветные металлы из-за таких запасов не смогут сразу «отыграть» наверх и отрасль будет дольше выходить из кризиса, - пояснил депутат.

В качестве антикризисных мер депутат предложил расширить номенклатуру и объем государственных материальных резервов в части продукции металлургической промышленности. Эта мера существенно поддержит отрасль, заявил депутат. «Сегодня, в условиях резкого падения цен на металлы, их «закладка» в госрезерв не только создаст спрос на внутреннем рынке, но и послужит удачным вложением бюджетных средств», - заявил В. Драганов. Депутат пояснил, что государство получит возможность не только эффективно инвестировать средства в реальный продукт, обеспечить нужды ВПК, но и стать крупным игроком на соответствующих рынках. За счет скупок и интервенций государство сможет не допускать ценовые перекосы, снижать риски и зависимость от внешней конъюнктуры цен отечественного машиностроения и производителей металлургической продукции, отметил В.Драганов.

Материалы по теме:

Подводя итоги развития промышленности за прошедший год, Лидер Партии, премьер-министр Владимир Путин заметил, что металлургия в настоящее время вступает в период сокращения производства и является «проблемным сектором» наряду с некоторыми другими отраслями, «завязанными» на экспорт или инвестиции. По прогнозам правительства, именно в металлургической отрасли возможны большие сокращения работников. В декабре на «неблагоприятную ситуацию» в металлургии на встрече с Путиным пожаловался, в частности, губернатор Белгородской области Евгений Савченко. По его словам, из-за последствий мирового кризиса придется на год-два перенести срок освоения Приоскольского железнорудного месторождения, которое является в настоящее время «самым крупным проектом».

Ситуация в сфере металлургии обсуждалась и на прошлой неделе на встрече Путина с министром экономики Эльвирой Набиуллиной и гендиректором «Норникеля» Владимиром Стржалковским. Руководитель «Норникеля» рассказал, что в связи с падением цен на металлы компании цветной металлургии находятся в тяжелой ситуации. Тогда же Путин принял решение об отмене экспортных пошлин на никель и снижении пошлин на медные сплавы до 10 процентов. По оценке Набиуллиной, благодаря обнулению ставок в среднем компании получат порядка 300 млн долларов. «Это будет объем реальной финансовой поддержки», - сказала она.

Как ожидается, правительственная комиссия по вопросам развития металлургического комплекса сможет объединить усилия федеральных властей по поддержке отрасли.

 

Депутат Светлана Хоркина: «Жду от этой поездки дальнейшего развития дружеских отношений между Россией и Японией»

Визит в Японию нашей делегации станет еще одним важным шагом к укреплению международных связей, как на межпарламентском, так и на олимпийском уровне. Лично для меня главная задача – продолжить развитие международных отношений в области спорта и молодежной политики.

Как представителю Комитета Госдумы по делам молодежи, мне особенно важно, что в ходе визита я буду встречаться с японскими коллегами по работе с молодежью. Уже несколько лет между нашими странами проводятся ежегодные молодежные встречи. В Год молодежи необходимо еще больше расширять и развивать такие проекты между нашими странами. В моем родном регионе – Белгородской области – в 2008 году состоялся российско-японский Фестиваль студенческой молодежи. Конечно, мне очень интересно, как депутату, обмениваться опытом с японскими коллегами, и по законодательной, и по общественной линии.

Лично для меня Япония – это потрясающе интересная страна, богатая традициями. В моей памяти Япония навсегда останется страной, где я в 1995 году завоевала свою первую золотую медаль на чемпионате мира по спортивной гимнастике. И поэтому я с большой признательностью приняла приглашение провести мастер-класс в Национальном спортивном центре Японии.

 

Геннадий Зюганов: О сути кризиса и задачах партии на современном этапе

Из стенограммы выступление Председателя ЦК КПРФ Г.А.Зюганова на семинаре-совещании руководителей Комитетов региональных отделений КПРФ, членов ЦК и кандидатов в члены ЦК КПРФ.

Подмосковье, 23 января.

Мыльный пузырь капитализма лопнул.

На протяжении всего постсоветского периода пропаганда режима устами разнокалиберных экспертов старалась убедить страну, будто марксистское положение о системном общем кризисе капитализма является чем-то вроде выдумки Маркса и Ленина. Западные же философы типа Фукуямы поспешили даже провозгласить «конец истории», поскольку в лице нынешнего капиталистического мироустройства вся земная цивилизация якобы достигла вершины своего развития. И вот все эти умопостроения в буквальном смысле слова обвалились. Хватило неполного года, чтобы гром победных фанфар, славящих пришествие очередной – глобалистической – стадии развития капитализма, сменился чем-то вроде начальных тактов похоронного марша.

Гигантский финансовый пузырь, который полностью заслонил и раздавил в России реальный сектор экономики, лопнул. Золотой дождь нефтедолларов иссяк. Прочность любой системы проверяется или в условиях кризиса, или в условиях войны. Сегодня капиталистическая система показала, что она не гарантирована ни для одной страны мира. Финансовый пузырь, который надували американцы почти 50 лет, лопнул, и распространяет свои метастазы по всей планете. Не уклонилась от этого кризиса ни одна страна, включая довольно мощную современную китайскую экономику. Другое дело, они переносят это несколько легче, так же, как допустим, Германия и Италия, которые не столь были завязаны на финансово-валютные операции, как некоторые другие страны.

Золотой нефтедолларовый дождь, который пролился на Россию в последние несколько лет, фактически иссяк. Правительство вынуждено срочно корректировать бюджет. Если вчера был значительный профицит, то через неделю, когда примут скорректированный бюджет, дефицит составит 2 триллиона 400 миллиардов рублей. Это означает, что скоро нечем будет платить бюджетникам.

Резервы утекают с гигантской скоростью, и, как заявляют, Центробанк России фактически устранился от регулирования соотношения курса рубля к бивалютной корзине, бросив национальную валюту в свободное плавание. За последнее время на поддержку рубля истратили 80 млрд. долларов.

Из 600 миллиардов золотовалютных резервов осталось уже меньше 400. Пять с половиной триллионов рублей, которые они выбросили в одну ночь для подпитки четырех банков и спасения банковской системы, не сыграли особой роли. Но, главное, они не дошли до реального сектора экономки.

Общий итог: западные рынки за год потеряли 30% своей капитализации. Даже больше, чем в условиях войны. Россия потеряла более 70%, а это означает полный крах той модели, которую навязал Ельцин, и которой придерживаются Путин и Медведев. Даже на Рублевке уже не хватает рублей, и скоро некоторым здешним обитателям придется с черной икры переходить на кабачковую.

Кстати напомню, что Россия ввозит более 50% продовольствия из-за рубежа, а для крупных промышленных центров от 70 до 80%, а также ввозим около 70-80% промышленных товаров для текущего потребления. Последствия девальвации рубля вскоре скажутся на ценниках во всех магазинах.

В ходе предвыборной президентской кампании мы предложили довольно реалистичную современную программу предупреждения кризиса и оздоровления обстановки. Мы настаивали на смене социально-экономического курса. Эта программа называлась «Семь шагов к достойной жизни каждого человека». Мы вносили следующие принципиальные предложения:

Первое – провести национализацию природных ресурсов и стратегических отраслей. Этого не сделано и в результате корчимся в муках. Останавливается вся сталелитейная промышленность. В стране сегодня работает лишь одна домна. Останавливаются целые отрасли машиностроения. На очереди – военно-промышленный комплекс. В среднем уже идет сокращение рабочих кадров от 20 до 30 процентов. Меньше трети потерь не будет ни на одном предприятии.

Я за последнее время встретился с крупными руководителями, которые трудятся в разных отраслях. Беседовал с теми, кто руководит лучшими производствами, и прямо задал вопрос: сколько работников вам придется сокращать? Они ответили: меньше четверти не будет, хотя только приступаем к сокращениям.

Второе. Предлагали сделать так, чтобы государство служило народу. От этого отказались. И если посмотреть на выделение финансов, то принято сугубо классовое решение. Отказали детям, школьникам, женщинам. Но отдали средства четырем банкам для того, чтобы спасти их капиталы и сохранить их благополучие.

В стране было почти 1300 банков, получили помощь 4, каждый из них прикормит по десятку-два, от силы. Следовательно, 1100 банков вынуждены будут пойти на распыл, а там меньше 15 тысяч рублей не получала даже уборщица. То есть на улицу выгонят так называемый офисный пролетариат, который привык ездить за границу, хорошо отдыхать, неплохо устроился в этой жизни, но это благополучие быстро оборвется, потому что пособие по безработице не превышает 4900 рублей. Так что их ждет довольно сумрачное ближайшее будущее.

Третье. Мы предлагали возродить производство на современной передовой основе. Подготовили целый ряд программ, от авиастроения до машиностроения. Их полистали и в Кремле, и в правительстве, отложили в сторону и продолжали гнуть свою линию. Суть этой линии была примитивной и убогой: гоним сырье на Запад, потому что это выгодно, продаем все, что связано с первым и вторым переделом, потому что надо поскорей набить карманы, лишние деньги отправляем в чужие банки, играем на бирже. Деньги закладывали под 2-3%, получали затем примерно столько же кредитов, но под 5-7%. Своим же раздавали под 15-17%.

Короче говоря, торговали только невозбновляемыми ресурсами и сырьем. И, в результате, угробили такой политикой весь реальный сектор экономики, ничего в него не вкладывая. Вспомним, попытку после дефолта 1998 года правительства Примакова-Маслюкова изменить ситуацию в реальном секторе в лучшую сторону. Но все их наработки пустили в распыл.

Кстати, мы с вами в ходе выборов получили более широкую поддержку, прежде всего, в наукоградах, у работников высокотехнологичных производств и образованных граждан, которые понимали, что наша программа была современной и могла позволить стране уйти от жесткого кризиса.

Четвертое. Мы предлагали демонтировать нынешнюю систему социального неравенства. Пенсии – 10-12 тысяч, зарплаты более 15 тысяч. Одновременно, предлагали расширить потребительский спрос, что эффективно бы повлияло на развитие реального сектора.

Пятое. Мы предлагали обеспечить независимость и безопасность страны. Подготовили реальный вариант поддержки всех силовых ведомств и военно-промышленного комплекса. Часть наших предложений была принята: по «Тополю-М», по ракетным дивизиям, но в целом и эта программа осталась за бортом.

Шестое. Мы настаивали на том, чтобы человек стал высшей ценностью в государственной политике. А для этого прекратить русофобию, прекратить унижение Советской эпохи, ввести моральную цензуру на государственном телевидении, избавить население от этой дикой навязчивой рекламы, и все сделать для того, чтобы человек почувствовал себя увереннее. Чтобы срастить всю тысячелетнюю культуру и историю России, ее возможности, духовно-нравственный потенциал всех религий, языков, традиций, не забывая о том, что государствообразующим народом является русский народ, а русская культура является основой межнационального общения. В то же время, позволяя культурам всех, в том числе и малочисленных народов, эффективно развиваться. Но на это власти категорически не пошли.

Седьмое. Мы настаивали на том, чтобы вернуть всю власть Советам, народному представительству, где были бы учтены интересы всех социальных слоев и страты, где представительство было бы широким, а не чисто буржуазно-бандитско-олигархическим.

Вот семь конкретных предложений, с которыми мы с вами шли на думские и президентские выборы. Я считаю, что если бы даже треть из них была реализована, ситуация в стране стала на порядок лучше. По одной простой причине: мы имеем металл, лес, газ, уголь, драгоценные металлы и все необходимые ресурсы. Мы имеем хорошо подготовленные кадры, неплохую материально-техническую базу и научную подготовку. Мы могли бы от этого кризиса если не увернуться, то, по крайней мере, он не разваливал бы у нас последнее, что еще реально существует.

Мне кажется, мы политически сделали очень правильно, когда предложили на президентских выборах более развернутую программу из двадцати пунктов – срочных шагов, уводящих Россию от пропасти. Эта программа впервые была отпечатана 150-миллионным тиражом, доведена до абсолютного большинства граждан. Она нам позволила нарастить число голосов на президентских выборах, укрепить свои позиции, укорениться в общественном настроении как реальная альтернативная сила.

Власть не знает, что делать

К сожалению, власть не захотела нас слышать. И вот острый кризис налицо.

Хочу еще раз подчеркнуть основные кризисные явления, которые никого не обойдут, где бы он ни сидел и чем бы он ни занимался. Итак, доллар сегодня стоит уже 33 рубля, завтра обещают, что он будет стоить 35. Бивалютную корзину рассчитывают уже на 41 рубль, но удерживать курс уже нечем.

Для того чтобы наша фракция почувствовала остроту ситуации, куда дело движется, еще накануне Нового года уговорил выступить у нас в Думе Геращенко. Это один из лучших банкиров. В свое время я его долго уговаривал вместе с Примаковым и Маслюковым спасать страну после дефолта. Когда в 1998-м он согласился возглавить Центробанк, золотовалютные резервы были 6-7 миллиардов долларов. Подчеркиваю, не 600, а 6-7. И цена за баррель нефти была 12-15 долларов, а не как сейчас – 41. И вот когда в конце прошлого года мы с ним побеседовали, и он называл те цифры по курсу рубля, которые я только что привел. Его оценки и прогнозы стали реальностью спустя месяц, что еще раз подчеркивает его высокую квалификацию. Он с нами работал и продолжает активно работать.

Напомню, что доходность от валютно-финансовых операций с ноября возросла в ряде случаев до 130%. Кто будет заниматься в таких условиях производством? Сидят и торгуют деньгами. Дали банкирам огромные средства, они их превратили в валюту, побегали две недели туда-сюда и опять сполна набили кошелек. Поэтому сама по себе нынешняя политика правительства – абсолютно разрушительна. Они проматывают последние деньги, отдавая своим, и ничего не хотят делать для поддержки реального сектора.

Одновременно надо иметь в виду, что у них и надежных рычагов для реализации антикризисной политики практически не осталось. В Министерстве экономики, например, лишь несколько человек, которые занимаются торговлей. Ясно, что они не в состоянии сделать реальный прогноз, внести конкретные предложения, проконтролировать ситуацию в субъектах Федерации.

Перекройка бюджета стала очевидностью. Можно поднять мое выступление при утверждении бюджета: я предлагал его отложить, потому что все нынешние тенденции уже были налицо. И сказал тогда: вам неизбежно придется в первом квартале следующего года урезать этот бюджет. А все остальные бюджеты будут исходить из ваших цифр и параметров. Вы сейчас себя обманываете, а завтра будете обманывать всю страну.

Из резервного фонда ежемесячно тратится 40-45 миллиардов долларов. Того, что осталось, до 1 сентября может не хватить. А дальше что? Производства нет, сельского хозяйства нет, современной машиностроительной базы нет. Нужно будет запускать печатный станок и, видимо, его уже запустили. Но тогда не надо говорить о том, что инфляция составит 12-13%. Для наших избирателей она уже в прошлом году была 25-30%. Короче говоря, из этой ямы уже торчат дефолт и массовая безработица. Отсюда каждый из нас должен сделать далеко идущие выводы, начиная от своей повседневной работы, заканчивая оперативным планированием.

Власть паникует. Я встречался и несколько часов беседовал с президентом, с премьером. Переговорил со всеми министрами. У многих из них тоска в глазах и испуг в душе. Но самое тяжелое ощущение у меня осталось от того, что люди не знают, что делать. И нет политической воли, чтобы собрать тех, у кого работают мозги, есть реальный опыт, и договориться, как поддержать реальную экономику. Что сделать для того, чтобы не сворачивались последние живые производства и сохранялись рабочие места. Этим процессом надо управлять каждый день и железной рукой, а не красивыми словами и бесконечными интервью. Это тяжелейшая повседневная работа.

Я одному из власть имущих сказал: а знаете, как Сталин спасал Москву в 1941-м? Каждую ночь звонил на один из крупных заводов и говорил директору: «Ты мне поставишь еще два танка». Тот отвечает: «У меня уже все выдавили». «Ты мне поставишь два танка», – повторял Сталин. А другому говорил: «Ты мне дашь еще два самолета!» И так собрал необходимую группировку. За тридцать суток перебросили с Дальнего Востока и из Сибири шесть дивизий! Эшелоны шли, нарушая все мыслимые и немыслимые графики. То же самое было под Сталинградом. А нынешние властьимущие не в состоянии дать оперативную команду, чтобы хоть часть денег поступила туда, куда надо – в реальный сектор.

Меня больше всего возмутила ситуация с хлебом. Договорились, убедили, по пять – пять с половиной тысяч закупить пятнадцать миллионов тонн зерна у крестьянина, чтобы у него деньги появились, и он мог купить полторы тысячи комбайнов, которые стоят на «Россельмаше», купить удобрения. Чтобы он стал участником производственного процесса, а не нищим, который вырастил хлеб по себестоимости 3200, а у него покупают за 3000.

Договорились, что государство по 500-600 тысяч тонн будет закупать каждый день по достойной цене. Под Новый год оказалось, что закупили только 5 млн. тонн и на этом программу свернули. Если контролировать цены на хлеб, сахар, подсолнечное масло, то это означает, что будешь контролировать цены на 200 видов продовольственных товаров. Если этого нет, то завтра улица будет контролировать этот процесс, как уже произошло в Риге и в Вильнюсе.

В этих республиках раньше торговали, в основном, русофобией и плевали в Советскую власть. А теперь, когда на Западе деньги кончились, и прибалты им оказались не нужны. Поэтому, когда жителям стало есть нечего и греться нечем, пошли громить парламент. Но у нас будет покруче и пожестче.

Российская власть спасает олигархию и своих приближенных. Запад, к слову сказать, делает наоборот. Вот брали раньше пример с американцев, почему не берете сейчас? Год назад у них никто не мог заикнуться, что можно национализировать банк. Никто не заикался, что будут применяться социалистические методы. Теперь они это делают. Ставка рефинансирования в Японии почти ноль, в Европе – два процента. У нас – тринадцать процентов. Встречаюсь с машиностроителями и спрашиваю у них: «Скажите мне, пожалуйста, как вы можете работать в таких условиях?» Они говорят, что могут работать, если ставка будет не больше 10-12%. А если она 13%, то это означает, что производство «загнется» завтра или послезавтра. То есть нынешняя политика ведет к окончательному разрушению реального сектора экономики.

Что ждет впереди?

Какова тактика власти? Первое – замалчивание. «У нас – тихая гавань, все будет спокойно». Оказывается, не только неспокойно, но и все отрасли уже деморализованы.

Потом занялись запугиванием. Я говорил на встрече с президентом: «Что вы там, на Дальнем Востоке, мужиков дубинками по голове бьете? Вы этот столичный ОМОНа не сможете возить по всей стране». Кстати, местные ОМОНовцы не стали бить своих граждан. Потому что они живут в этой среде и видят, что треть населения кормится от автоимпорта. И не от хорошей жизни все это, а потому, что все предприятия Приморья, начиная от Владивостокского порта, и заканчивая заводом сельхозмашиностроения в Биробиджане – стоят. Дайте им заказы! Не хотят. Тогда давайте договоримся с корейцами или с японцами, чтобы построить свой автомобильный завод и занять делом людей. Не хотят. Но кислород им перекрыли полностью.

Политика запугивания проваливается, хотя на ее фоне начинают срочно подкармливать армию и милицию. Ситуация становится еще более непростой.

Ну и очень важно отвлечь внимание. Затеяли газовую войну с Украиной, хотя можно было заранее договориться. Я не исключаю, что наши власти будут спасаться конфликтами на постсоветском пространстве. Надо иметь в виду: все прикормленные американцами режимы от Эстонии, Польши и Чехии до Болгарии и Грузии сейчас остались без средств. Никто им ничего не даст. Если раньше, до 1990-го им можно было «прислониться» к мощной Советской стране и качать средства из общего бюджета, то сейчас это невозможно. Так что я не исключаю больших проблем по периметру наших границ.

Ну и как всегда используются провокации. Опять поднимают шум вокруг перезахоронения Ленина. Самая настоящая провокация. Государственное информационное агентство «РИА-Новости» проводит совершенно паскудный опрос на эту тему. Лучше бы отталкивались от итогов передачи «Имя России», где Ленин и Сталин вошли в пятерку самых выдающихся государственных деятелей. Даже Никита Михалков вынужден был признать, что Сталин победил, и необходимо это учитывать. Не хотят. Опять появляются паскудные публикации в газете «Твой день». Выпустили омерзительную книжку обо мне. Без конца продолжаются судебные процессы. Но это все мы переживем. Провокации их не спасут.

Английская газета «Гардиан» так метко характеризует антикризисные меры российского руководства:

1. Защитить олигархов-фаворитов.

2. Прикрыть руководство от недовольства населения.

3. Скрыть свои ошибки.

Это абсолютно точно.

В этой ситуации особые требования к нашей партийной работе. Без интеллектуального, организационного рывка мы с новой ситуацией не справимся. Нам надо научиться глубоко разбираться в текущих процессах. Мы должны резко улучшить качество подготовки всех наших кадров. Поэтому обращаюсь к Мельникову, Рашкину и всем нашим секретарям: готовьте местные и зональные семинары, привозите на них тех, кто должен работать с массами. Материалы съезда богатые, плюс итоги сегодняшнего семинара – со всем этим наши кадры должны ознакомиться и вооружиться новые рекомендациями.

Очень важно доверять молодежи и поднимать ее. У нас, как и у всех, с финансами будет хуже, но многие из нас работают бескорыстно. Мы максимально открываем дорогу молодым людям, но, доверяя им, необходимо одновременно с них спрашивать.

Какие варианты развития кризиса грозят стране в ближайшее время?

Один из вариантов – анархия. Это худший вариант. Если учесть, что даже в Москве изношены атомные реакторы, не говоря уже о том, что творится в регионах.

Очень возможна диктатура. Хотя теми методами, которые применялись в 1993 году, они не справятся. Информационная среда другая. Да и слишком много обманывали, чтобы просто заткнуть рты недовольным танковыми орудиями и полицейщиной. Тогда было много зевак, которые надеялись, что они устроятся на рынках, «комках» и станут богатыми. Сейчас эти иллюзии исчезли даже у тех, кто работает в банках, офисах и фондах.

Возможны вспышки сепаратизма. Мы должны всячески пресекать сепаратизм. Недавно, например, Медведев ездил в Ингушетию. Республике отвалили сумасшедшие деньги, но она их, всем ясно, не освоит. Там власть поссорилась с населением и не умеет работать. А у федерального руководства нет вменяемой и выверенной политики на Кавказе.

Мы – интернационалисты и сторонники дружбы народов. Но в нынешних условиях необходимо понимать также важность и русского фактора, и русского вопроса. Между тем, нам даже в партии пришлось доказывать эти вроде бы понятные программные принципы. В частности, бывшему руководству Санкт-Петербургского горкома объяснять, что нельзя пересматривать программные положения, принятые съездом. Тем более, ставить их под сомнение на районных партконференциях. И если вы не в состоянии этого понять, то нам не нужны такие организации. Этим и мотивировано недавнее решение Президиума ЦК КПРФ по Санкт-Петербургскому отделению.

Я не исключаю и военного варианта развития событий в мире. Не исключаю по одной причине: есть исторические прецеденты. Первый кризис капитализма закончился Первой мировой войной. Немцы не успели к переделу мировых рынков и стали решать эту проблему силой. Во время второго кризиса, «великой депрессии», Америку спасла только война. Они на каждом нашем убитом заработали двести долларов, а потом продиктовали всем, имея половину золотовалютных резервов планеты, свои финансовые условия. Но сейчас загнали всю мировую финансовую систему в ловушку. На один товарный доллар приходится шестьсот необеспеченных.

О сути кризиса.

Сегодняшний кризис отнюдь не является чем-то совершенно новым и внезапно возникшим, упавшим на голову с безоблачно чистых небес.

Если рассматривать данный процесс системно и брать его не только в исторической перспективе, но и ретроспективно, то станет очевидно, что состояние мировой капиталистической системы в наши дни всего лишь вернулось к ситуации рубежа 70-80-х годов минувшего столетия.

Сегодня старательно забыто, что в те годы кризисные процессы буквально поставили Запад на грань краха. В те дни свирепствовал всё тот же валютный кризис, вызвавший резкое падение курса доллара. Тот же топливно-энергетический кризис ставил на прикол вдоль американских автотрасс тысячи машин, чьи хозяева не могли приобрести горючее. Та же волна безработицы, катившаяся по Европе, вытолкнула за дверь до 12-16% экономически активного населения. И на этой волне пришли к власти социалисты в Испании, произошла «революция гвоздик» в Португалии и принята здесь социалистическая конституция. Тогда, вслед за Францией студенческие волнения прокатились по многим европейским странам.

Социально-политические потрясения буквально стучались в двери капиталистического мира, формируя отчётливую революционную перспективу.

Ситуация для них была довольно сложная. Однако тогда Запад спасся. Спасся благодаря глобальной спецоперации по уничтожению СССР и мировой системы социализма, проведённой руками предателей типа Горбачёва и Яковлева, «пятой колонны» внутри нашей страны. Об этом мы никогда не должны забывать.

Если бы не произошло предательства страны и партии, мы бы никогда не оказались в нынешнем положении. Эти предатели тогда спасли Запад от кризиса, пустив богатейшую страну на распыл. У нас было на 200 миллиардов долларов стратегических ресурсов. Даже при потере всей сырьевой базы экономика страны еще год могла работать. Если бы оказались взорваны все мосты от Калининграда до Владивостока, понтонные мосты через крупнейшие реки были бы наведены за два дня! На случай чрезвычайных ситуаций продовольствия хватало на полгода. А сейчас даже в Москве ничего нет, с колес кормится столица. Но ни для Горбачева, ни для Яковлева, ни для Ельцина ничего святого не существовало.

В результате, Запад получил огромное пространство, где хозяйничает доллар. Они перекачали к себе гигантские ресурсы СССР и бывшего соцсодружества. Они за бесценок скупили все наши новейшие технологии, включая, военные. Они вытащили из нашей страны триллионы долларов. И этого им хватило на пятнадцать лет.

Мы должны прямо сказать, что не допустим появления в партии новой «пятой колонны». Это касается не только ситуации в Санкт-Петербургской организации. Но и Московского горкома, где на Интернет-форуме официального партийного сайта собралась и работает против партии целая кампания, в том числе исключенных из партии. За происходящее отвечает В.Д.Улас. Если вы не в состоянии контролировать ситуацию, вычистить Форум, тогда закройте его. И по пять раз предупреждать мы больше не будем! Надо понимать, что работаем в условиях войны. Кстати, победили в 1945-м, в том числе, и потому, что «пятой колонны» в стране не оказалось.

Американцы попытались спасти ситуацию с помощью глобализации. Разбомбили Югославию, уморили Милошевича, повесили Саддама Хусейна. Двести миллионов тонн иракской нефти прикарманили. Себестоимость добычи барреля нефти на месторождении Западная Курна – 4 доллара, а продают его сейчас по 40. Они посадили нам на шею Ельцина, протащили «оранжевую проказу» на Украине, внедрили Саакашвили в Грузии. Но полезли дальше и надорвались. Они уже потеряли Латинскую Америку, которая слушать их больше уже никогда не будет.

Самое поразительное – сценарий разрушения всех стран один и тот же. Его готовили «чикагские мальчики» и их гарвардские покровители.

Первое: везде проводилась шоковая приватизация, второе – начиналась дикая инфляция, и все сбережения сгорали. В результате у нас, в России, разрушено 70 тысяч производств, практически уничтожено сельское хозяйство. Фашисты смогли только до Волги дойти и все разрушить, а сейчас все заводы и за Уралом уничтожили. В результате – массовая безработица. Все бросились на барахолки, в комки. А потом оглянулись – без реального производства все равно никуда. Но почти десять лет снимали общественное напряжение с помощью промывки мозгов. Плюс дешевая водка, культурная жвачка и информационный террор против всех, кто мало-мальски что-то понимает. Плюс ликвидация всех социальных гарантий. Я думал, что мы этого избежим. Все-таки страна прошла войну и многие испытания, народ у нас довольно грамотный. Нет, не избежали.

Общий вывод: допинг кончился, экономическая передышка завершилась. Россия снова наиболее слабое звено в цепи капиталистических стран. В свое время Ленину удалось сформировать партию нового типа, взять власть, доказать, что троцкисты с их теорией перманентной революции совершают преступление перед народом. Предложить новую экономическую политику и спасти страну в неимоверных условиях. Разбежавшуюся армию Ленин собрал двумя-тремя решениями, и она расколотила всю Антанту.

Я не исключаю, что в новых условиях перед нами встанут похожие задачи. Россия – самое слабое звено в системе империалистического глобализма. Но наши ресурсы позарез нужна всем сильным державам мира. У нас 2 процента населения и 30 с лишним процентов всех ресурсов. Пятьдесят процентов чистой воды, хвойных лесов и чернозема.

Сегодня может показаться, что первую волну кризиса партия власти сбила, хотя тяжесть его сбросила на плечи граждан, а не олигархов и чиновников. Люди скрипят зубами, но пока еще громко не кричат.

Что дальше? Мы должны прямо сказать: кризисы капитализма имеют волнообразный характер. Первую волну сбили, растратив заначку в 600 миллиардов долларов. Еще немножко есть, а дальше при этой политике перспективы не просматриваются.

Надо иметь в виду, что нынешний кризис отличается от предшествующих. Он носит всеобщий, планетарный характер. Если в кризисном для нас и Азии 1998 году Запад пух и пах, то сейчас у них тоже плохо. Даже Китай, двигавшийся семимильными шагами, хотя и сохраняет темпы роста в 7-8%, тоже испытывает трудности. У них в трех ведущих провинциях, где была самая развитая экономика, вынуждены увольнять миллионы людей, которые возвращаются в деревню. А там их тоже особо никто не ждет.

Этот кризис носит непредсказуемый характер. Когда мы с Мельниковым были в Страсбурге, то посмотрели в глаза нашим европейским коллегам: я таких испуганных парламентариев давно не видел. Даже президент Франции Саркози вынужден предлагать варианты социализирования экономики.

Задачи партии на современном этапе.

Ситуация у нас складывается такая: верхи уже не могут, а низы завтра не захотят. Отсюда возникает вопрос, а есть ли сила, способная возглавить протест? И каждый из нас должен для себя ответить на данный вопрос.

От российских властей требуется чрезвычайная мобилизация, но они на это не способны. На меня самое удручающее впечатление произвела картинка по ТВ, когда первые руководители России сидят перед восточно-европейским премьерами и с дрожью в голосе объясняют им, почему не идет газ и не ту заслонку повернули. Тогда нечего говорить о великой стране. В свое время Александр III имел возможность сказать, когда к нему пришли иностранные послы: «Пока русский царь ловит рыбу, Европа может и подождать».

На предприятиях сейчас только два-три рабочих дня в неделю. Сейчас людям еще платят зарплату, а завтра не будут платить. Надо установить свои посты у проходных предприятий и вести агитацию, опираясь не положения нашей программы. Если мы этого не сделаем, люди пойдут за жириновцами, за сумасшедшими, за фашистами, за кем угодно. И тогда не надо говорить, что нас не понимают. Раз не понимают, значит, мы плохо работаем.

Еще раз напомню основные положения нашей программы:

Вернуть в общенародную собственность природные ресурсы и базовые отрасли. Без этого обойтись невозможно, потому что нет никаких других способов восстанавливать страну. Дешевые кредиты никто не даст, условия будут ставить чрезвычайно жесткие. Так что это ключевая мера, за которую завтра проголосуют целые коллективы.

Установить государственный контроль над банковской системой. Что бы не было такого, как сейчас, когда 5,5 триллионов рублей уже бросили в это дырявое решето, 60 миллиардов долларов вывезли за кордон.

Поставить под строгий контроль любые зарубежные займы, как государственные, так и частные. Корпорации под гарантии нашей собственности уже нахватали долгов на 500 с лишним миллиардов. Нам «выкатывают» счета, а платить скоро нечем будет.

Ввести самые жесткие меры по предотвращению оттока капитала за рубеж. В той же Америке, когда выходили из депрессии, заставили население сдать все золотые украшения. Разрешалось оставить только по две золотых монеты.

Принять меры по защите имеющихся и созданию новых рабочих мест. Вокруг этого мы должны плотно работать. Везде становиться на сторону тех, кого хотят уволить, и поддерживать их, нравится это власти, или нет.

Обеспечить продовольственную и лекарственную безопасность. Я убеждал Медведева: решите проблему продовольственной безопасности. Хлеб есть, подсолнечник есть, сахар есть, картошка есть. Давайте закупим у мужиков. Достаньте из своей заначки 150 миллиардов и отдайте крестьянину. И тогда сами будете цены на хлеб контролировать. Но, как я уже говорил, на это он не пошел. Что касается таблеток, то семь из десяти – иностранные, а в трех иностранные компоненты.

Воссоздать единую энергосистему. Чубайс распродал РАО «ЕЭС», а деньги в казну не поступили. По сути дела, энергосистема сейчас приватизирована. Ее капитализация рухнула после распродажи на 30%. Сейчас никакой надежности в энергетике нет. Мы должны заставить власть заморозить тарифы.

Провести массовые строительные работы. В качестве примера. В 2009 году Китай вложит в свою экономику 580 млрд. долларов. 146 млрд. – в обновление основных производственных фондов. 29 млрд. – на новые энергообъекты. Строят и реконструируют 60 аэропортов. 3,7 тысяч наименований выпускаемых изделий у них находятся под контролем государства, этим обеспечивается непрерывность технологических цепочек. На месте нашего руководства, я бы те средства, которые еще остались, вложил бы в легкую промышленность и сельское хозяйство. Эти сектора экономики дают больше всего рабочих мест.

Воссоздать конкурентоспособные отрасли. Это, прежде всего, авиа- и судостроение, вагоностроение, тяжелое машиностроение.

Обеспечить развитие транспортной инфраструктуры.

И самый главный пункт: социальная поддержка населения. Потому что без наращивания покупательной способности и спроса невозможно запустить реальный сектор производства.

Хочу особо подчеркнуть роль нашей партии в выходе страны из кризиса.

Нарастает мощное протестное движение. Никого не хочу обидеть, но мы пока не готовы эффективно и повсеместно им управлять. Центральный штаб много делает. Но на местах необходимо иметь оперативные агитационные группы прямого действия в 40-50 человек, способных быстро отреагировать на любое изменение ситуации.

Вот газета «Твой день» очередную грязную статью выпустила. Если бы московский городской штаб работал как нужно, уже на утро можно было бы выставить возле редакции пикет.

Надо понимать, что нынешнее протестное движение будет иным. Советская психология ушла в прошлое. Это будет, скорее, мелкобуржуазная стихия с другими требованиями, с другим типом поведения. И очень важно не оказаться в хвосте. За нами не пойдут, если не будем работать. А для этого нужна тщательная подготовка кадров, необходимо под это выделить средства, отработать систему управления штабами, такую же, как система управления партийными комитетами. Надо иметь все номера телефонов, чтобы можно было по команде поднять людей, когда ситуация станет резко обостряться.

Мы должны точно продумать лозунги. Надо не просто восхищаться ленинской политикой, но и брать с нее пример. А там лозунги были потрясающие, берущие за душу. Мы должны научиться оперативно печатать листовки. Вот сейчас проверяем Санкт-Петербургский горком, бывший руководитель которого Федоров все щеки надувал. Но за три года ни одного городского протестного мероприятия не провел. Мы принимаем решение, а он не проводит. Не одной листовки не нашли. Но тогда зачем ты возглавлял организацию?

Еще раз повторяю, мы должны «оседлать» проходные предприятий. Наша программа четко изложена. Ее надо сделать абсолютно доступной и понятной для каждого.

Мы должны активно готовиться к единому дню голосования 1 марта. Но всем партийным структурам надо быть готовыми и к досрочным выборам, и к более жестким вариантам действий власти. В этих условиях нам конечно нужны союзники, но мы не должны превращаться для них в мальчиков на побегушках.

Что касается внутрипартийных дел. Хочу всех поблагодарить за то, что в целом, мы справились со сбором взносов. Собрано почти 10 миллионов рублей. Кроме двух-трех организаций все остальные прибавили. Увеличилась до 7 миллионов рублей сумма пожертвований. Благодаря этому двадцать восемь партийных комитетов получили помещения. Все средства, которые вы сюда сдали, мы в тройном размере вернули на места. Ни одной копейки не потратили на нужды центральных партийных органов.

Я уже говорил о «спецоперациях» против нас. Мы должны научиться этому противостоять. Вот сейчас исключенные из партии бывшие руководители Санкт-Петербургской организации запускают через Интернет всякую ерунду. Но не говорят, что такое строгое решение было принято лишь после пятикратного обсуждения. Я Федорову говорил: ты организацию выстроил стенка на стенку, ты перестал нормально работать, ты даже в ставках помощников депутатов заблудился – одним районам сколько угодно, а остальным ничего. На пятимиллионый город подписка на «Правду» составляла 342 экземпляра. О чем говорить после этого?

Что касается нашего съезда, то он дал богатый материал. Мы должны продолжать работу по его углубленному осмыслению. В целом у нас не должно быть уныния. Партия у нас крепкая, прошедшая большие испытания. Но у нас не должно быть и шапкозакидательского настроения. Ситуация крайне сложная, во многом драматичная, и мы должны быть к ней готовы.

 

ПРЕСС-СЛУЖБА ПАРТИИ «ЯБЛОКО»

27 января 2009 г.

Пресс-релиз

ТАРИФЫ В МОСКВЕ СНИЖАТЬСЯ НЕ БУДУТ. В РОССИИ ТОЖЕ

Тарифы на ЖКХ и транспорт в Москве снижены не будут. Об этом лидеру партии «ЯБЛОКО» и ее фракции в Мосгордуме Сергею Митрохину в ответ на депутатский запрос сообщил мэр Москвы Юрий Лужков.

В запросе депутат процитировал декабрьские заявления премьер-министра РФ Владимира Путина, в которых глава правительства обещал минимизировать последствия роста тарифов для граждан. «В условиях понижения цен на бензин, на газ, на продукцию металлургической промышленности, на автомобильный и иной транспорт произведенные ранее расчеты необходимо пересмотреть», – говорилось в депутатском запросе.

В ответе на запрос Юрий Лужков оправдывает повышение тарифов, тем, что это разрешено соответствующими приказами Федеральной службы по тарифам России. «Считаем нецелесообразным изменять в сторону снижения утвержденные на 2009 год тарифы на жилищно-коммунальные услуги и услуги транспорта для населения», – заключает мэр Москвы.

«Мэр, по крайней мере, не обещал снизить тарифы и объяснил, почему он этого не делает. Иначе поступил премьер-министр, который обещал понизить тарифы в стране и не объяснил, почему он этого не сделал», – прокомментировал ответ столичного градоначальника Сергей Митрохин.

 

Анонс

 

В среду 28 января 2009 года в 11:00 на заседании Центральной избирательной комиссии Российской Федерации будут рассмотрены следующие вопросы:

1) о передаче вакантного мандата депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва зарегистрированному кандидату из федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Лебедю Алексею Ивановичу;

2) о работе избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по реализации избирательных прав граждан Российской Федерации с ограниченными физическими возможностями в период подготовки и проведения федеральных выборов 2007-2008 годов (в режиме видеоконференции);

3) о назначении члена Избирательной комиссии Волгоградской области с правом решающего голоса;

4) о поощрении организаторов выборов и иных участников избирательного процесса.

 

Пояснительная записка и текст внесенного накануне законопроекта

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту Федерального закона «Об отчете Правительства Российской Федерации о реализации мер по поддержке финансового рынка, рынка труда и отраслей экономики Российской Федерации», внесенному депутатами Государственной Думы О.В.Морозовым, В.В.Володиным, В.А.Пехтиным, В.В.Рязанским, А.Н.Чилингаровым, Т.В.Яковлевой, Ю.В.Васильевым, А.М. Макаровым, Г.Я.Хором, В.Б.Шубой

Проект Федерального закона «Об отчете Правительства Российской Федерации о реализации мер по поддержке финансового рынка, рынка труда и отраслей экономики Российской Федерации» (далее – законопроект) разработан в соответствии с пунктом 2 Постановления Государственной Думы от 31 октября 2008 года

№ 1180-5 ГД, в соответствии с которым Комитету Государственной Думы по бюджету и налогам было поручено подготовить и внести в Государственную Думу проект федерального закона, предусматривающий порядок представления в течение 2009 и 2010 годов ежеквартально в Государственную Думу отчетов о реализации Правительством Российской Федерации и Центральным банком Российской Федерации мер по поддержке финансового рынка, рынка труда и отраслей экономики Российской Федерации.

Необходимость принятия законопроекта обусловлена предоставлением соответствующими федеральными законами Правительству и Центральному банку Российской Федерации, а также ряду государственных корпораций полномочий по использованию значительных финансовых ресурсов в рамках реализации мер по поддержке финансового рынка, рынка труда и отраслей экономики Российской Федерации в условиях международного финансового кризиса.

При этом в целях оперативного принятия и реализации решений по защите экономики Российской Федерации от последствий международного финансового кризиса Правительству Российской Федерации предоставлено право определять конкретные механизмы и направления использования указанных средств, в том числе – с приостановкой действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с установленными Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации» и Бюджетным кодексом Российской Федерации принципами гласности и прозрачности (открытости) законопроектом устанавливается обязанность Правительства Российской Федерации ежеквартально, в месячный срок после завершения отчетного квартала, представлять в Государственную Думу и Совет Федерации отчет о реализации мер по поддержке финансового рынка, рынка труда и отраслей экономики Российской Федерации.

Указанный отчет подлежит рассмотрению на пленарном заседании Государственной Думы, а также рассмотрению Советом Федерации.

Порядок рассмотрения отчета должен быть определен регламентами Государственной Думы и Совета Федерации с внесением, в случае необходимости в них соответствующих изменений.

Законопроектом устанавливаются требования к структуре и содержанию отчета Правительства Российской Федерации, сформированные в соответствии с принятыми к настоящему времени федеральными законами, обеспечивающими реализацию мер по поддержке финансового рынка, рынка труда и отраслей экономики Российской Федерации.

Наряду со сведениями общего характера о принятых правовых актах и общем объеме использования финансовых ресурсов по соответствующим направлениям, в отчете Правительства Российской Федерации должны быть приведены данные о распределении финансовых средств между юридическими лицами, а также, при необходимости, субъектами Российской Федерации.

В отчете Правительства также должны содержаться сведения об использовании Банком развития и внешнеэкономической деятельности, Агентством по страхованию вкладов, Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Агентством по ипотечному жилищному кредитованию предоставленных им дополнительных финансовых ресурсов.

Кроме того, предлагается включить в указанные отчет информацию об общем объеме кредитования отраслей экономики с выделением данных о кредитах, предоставленных банками с государственным участием и банками, получившими субординированные кредиты Внешэкономбанка.

Законопроектом предусмотрена возможность включения в отчет Правительства Российской Федерации дополнительной информации.

При этом, в случае принятия федеральных законов, обеспечивающих реализацию дополнительных мер поддержки финансового рынка, рынка труда и отраслей экономики, в федеральный закон об отчете Правительства Российской Федерации могут быть внесены поправки, дополняющие требования к составу предоставляемой информации.

Законопроектом регулируются общие вопросы подготовки отчета Правительства Российской Федерации (принятие Правительством Российской Федерации соответствующего порядка по согласованию с Банком России, возложение полномочий по подготовке проекта отчета на Минфин России, обязанность федеральных органов исполнительной власти и указанных в законопроекте организаций предоставлять необходимую для этого информацию).

В случае принятия законопроекта в I квартале текущего года первый отчет Правительства Российской Федерации о реализации мер по поддержке финансового рынка, рынка труда и отраслей экономики Российской Федерации будет представлен в Государственную Думу и Совет Федерации не позднее 30 апреля 2009 года.

Учитывая, что реализация принятых к настоящему времени решений в основном ограничена 2008-2009 годами, предлагается прекратить действие федерального закона об отчете Правительства Российской Федерации после рассмотрения отчета за IV квартал 2009 года. В то же время, в случае продления сроков реализации принятых решений или принятия дополнительных решений, срок действия данного закона может быть продлен путем внесения в него соответствующих поправок.

Таким образом, принятие законопроекта позволит повысить прозрачность реализации мер по поддержке финансового рынка, рынка труда и отраслей экономики Российской Федерации, что, в свою очередь, создаст условия для обеспечения системности и эффективности реализуемых и планируемых мер по защите экономики страны от последствий международного финансового кризиса.

Вносится депутатами Государственной Думы О.В.Морозовым, В.В.Володиным, В.А.Пехтиным, В.В.Рязанским, А.Н.Чилингаровым, Т.В.Яковлевой, Ю.В.Васильевым, А.М. Макаровым, Г.Я.Хором, В.Б.Шубой

Проект РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «Об отчете Правительства Российской Федерации о реализации мер по поддержке финансового рынка, рынка труда и отраслей экономики Российской Федерации»

Статья 1

1. Правительство Российской Федерации ежеквартально в срок, не превышающий 30 дней после завершения отчетного квартала, направляет в Государственную Думу и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отчет Правительства Российской Федерации о реализации мер по поддержке финансового рынка, рынка труда и отраслей экономики Российской Федерации (далее – отчет Правительства Российской Федерации).

Отчет Правительства Российской Федерации направляется в Комитет Государственной Думы, ответственный за рассмотрение бюджета, для подготовки проекта постановления Государственной Думы по рассмотрению отчета Правительства Российской Федерации о реализации мер по поддержке финансового рынка, рынка труда и отраслей экономики Российской Федерации.    Совет Федерации в течение 5 дней рассматривает отчет Правительства Российской Федерации и по итогам рассмотрения направляет свое решение в Государственную Думу.

Статья 2

1. Отчет Правительства Российской Федерации должен содержать:

1) сведения о принятых правовых актах (решениях), направленных на поддержку финансового рынка, рынка труда и отраслей экономики Российской Федерации, в том числе в рамках предоставленных Правительству Российской Федерации полномочий по направлению предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнованиях федерального бюджета на реализацию указных мер;

2) сведения о предоставлении Правительством Российской Федерации или уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти бюджетных инвестиций и субсидий юридическим лицам из федерального бюджета, а также межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках предоставленных Правительству Российской Федерации полномочий по направлению предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию мер по поддержке финансового рынка, рынка труда и отраслей экономики Российской Федерации, в том числе:

а) принятые акты (решения) Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие (изменяющие) порядок предоставления указанных в настоящем пункте бюджетных инвестиций и субсидий из федерального бюджета;

б) перечень юридических лиц и объемы полученных ими бюджетных инвестиций в уставные капиталы;

в) перечень юридических лиц и объемы полученных ими субсидий из федерального бюджета;

г) объем и целевое направление предоставленных бюджетам субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов за счет указанных в настоящем пункте бюджетных ассигнований федерального бюджета, в разрезе субъектов Российской Федерации;

3) сведения о решениях Правительства Российской Федерации о перераспределении между текущим финансовым годом и плановым периодом бюджетных ассигнований федерального бюджета;

4) общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета, направленных на приобретение жилых помещений с указанием количества обеспеченных жилыми помещениями семей, количества квадратных метров и средней стоимости одного квадратного метра приобретаемых жилых помещений в разрезе субъектов Российской Федерации, категорий граждан, а также юридических лиц, осуществивших продажу жилых помещений;

5) сведения о размещении средств федерального бюджета на банковские депозиты, в том числе:

а) общий объем размещения средств федерального бюджета на банковские депозиты и возврата указанных средств;

б) результаты отборов заявок кредитных организаций на заключение с Федеральным казначейством договоров банковского депозита с указанием перечня кредитных организаций, объемов и ставок размещения средств на депозиты;

6) сведения о предоставлении в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации отсрочек (рассрочек) по уплате налогов и сборов, а также инвестиционных налоговых кредитов, в том числе:

а) принятые правовые акты Правительства Российской Федерации, устанавливающие (изменяющие) порядок предоставления отсрочек (рассрочек) по уплате налогов и сборов и инвестиционных налоговых кредитов;

б) перечень организаций, которым предоставлены отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, сборов, инвестиционных налоговых кредитов с указанием оснований, периода и сумм предоставленных отсрочек (рассрочек) по уплате налогов, сборов, инвестиционных налоговых кредитов;

7) сведения о предоставленных государственных гарантиях Российской Федерации по кредитам, привлекаемым стратегическими организациями оборонно-промышленного комплекса на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения, и по кредитам, привлекаемым организациями, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения, в том числе:

а) принятые акты Правительства Российской Федерации или Министерства финансов Российской Федерации, устанавливающие (изменяющие) порядок предоставления указанных государственных гарантий Российской Федерации;

б) общий объем предоставленных и исполненных указанных государственных гарантий Российской Федерации;

в) по каждой указанной государственной гарантии Российской Федерации – правовой акт Правительства Российской Федерации или Министерства финансов Российской Федерации, на основании которого предоставлена государственная гарантия Российской Федерации, наименования бенефициара и принципала, срок действия и предельная сумма соответствующей государственной гарантии Российской Федерации;

8) сведения о предоставлении Центральным банком Российской Федерации российским кредитным организациям кредитов без обеспечения, в том числе:

а) принятые акты (решения) Центрального банка Российской Федерации, устанавливающие (изменяющие) порядок предоставления кредитным организациям кредитов без обеспечения;

б) общий объем предоставленных Центральным банком Российской Федерации кредитным организациям и возвращенных кредитными организациями кредитов без обеспечения;

в) результаты кредитных аукционов Центрального банка Российской Федерации по предоставлению кредитным организациям кредитов без обеспечения;

9) сведения о компенсации Центральным банком Российской Федерации кредитным организациям части убытков (расходов), возникших у них по сделкам с другими кредитными организациями, у которых была отозвана лицензия на осуществление банковских операций, в том числе:

а) принятые акты (решения) Центрального банка Российской Федерации, устанавливающие (изменяющие) порядок предоставления кредитным организациям средств для компенсации части указанных в настоящем пункте убытков (расходов);

б) общий объем средств, предоставленных Центральным банком Российской Федерации кредитным организациям для компенсации части указанных в настоящем пункте убытков (расходов);

в) перечень кредитных организаций, объемы и условия предоставления им Центральным банком Российской Федерации средств для компенсации части указанных в настоящем пункте убытков (расходов);

10) сведения об объемах выданных юридическим лицам банковских кредитов (с распределением по отраслям экономики) с выделением кредитов, предоставленных банками, доля участия Российской Федерации в уставном капитале которых превышает 50 процентов, а также банками, получившими субординированные кредиты государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)»;

11) сведения о деятельности государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» в части, касающейся поддержки финансового рынка Российской Федерации, в том числе:

а) принятые акты (решения), устанавливающие (изменяющие) порядок использования средств Внешэкономбанка, внесенных Российской Федерацией в качестве имущественного взноса в уставный капитал Внешэкономбанка, а также размещенных на депозитах во Внешэкономбанке средств Фонда национального благосостояния;

б) перечень юридических лиц, объемы и условия предоставления им кредитов (займов) в иностранной валюте для погашения и (или) обслуживания кредитов (займов), полученных до 25 сентября 2008 года от иностранных кредиторов;

в) перечень и объем приобретенных прав требования у иностранных кредиторов к юридическим лицам по обязательствам, возникшим до 25 сентября 2008 года;

г) объемы привлечения и размещения средств на рынке межбанковского кредитования и рынке ценных бумаг;

д) объемы и условия предоставленных Внешэкономбанком субординированных кредитов;

е) информация об иных операциях, осуществленных в целях поддержки финансового рынка Российской Федерации в соответствии с решениями наблюдательного совета Внешэкономбанка;

12) сведения о деятельности государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (далее в настоящем пункте – Агентство):

а) принятые акты (решения), устанавливающие (изменяющие) порядок деятельности Агентства по предупреждению банкротства кредитных организаций;

б) выполняемые и принятые решения о выполнении Агентством функций временной администрации в рамках реализации мер по предупреждению банкротства кредитных организаций (с указанием наименований кредитных организаций);

в) объем средств, направленных Агентством на осуществление мероприятий по предупреждению банкротства кредитных организаций (с указанием юридических лиц, объема и условий предоставления им средств Агентства);

г) информация по выплатам страхового возмещения физическим лицам;

д) информация об инвестировании средств федерального бюджета, предоставленных Агентству в качестве имущественного взноса Российской Федерации в соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона

«О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов», временно не используемых для реализации мер по предупреждению банкротства банков.

13) объем финансовой поддержки субъектов Российской Федерации за счет средств государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с указанием количества обеспеченных жилыми помещениями семей, количества квадратных метров и средней стоимости одного квадратного метра по субъектам Российской Федерации;

14) сведения о деятельности открытого акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (далее в настоящем пункте – Агентство), в том числе:

а) направления использования средств Агентства, внесенных Российской Федерацией в качестве имущественного взноса;

б) объем рефинансированных Агентством ипотечных кредитов (займов) в разрезе субъектов Российской Федерации;

в) объем выпуска Агентством облигаций, в том числе обеспеченных государственной гарантией Российской Федерации, а также объем выпусков ипотечных ценных бумаг, инициатором которых является Агентство.

2. Правительством Российской Федерации в отчет Правительства Российской Федерации может быть дополнительно включена иная информация о реализации мер по поддержке финансового рынка, рынка труда и отраслей экономики Российской Федерации.

Статья 3

1. Порядок подготовки отчета Правительства Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным Банком Российской Федерации.

2. Проект указанного отчета разрабатывается и представляется в Правительство Российской Федерации Министерством финансов Российской Федерации.

3. Федеральные органы исполнительной власти, Центральный Банк Российской Федерации, государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов», государственная корпорация «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», открытое акционерное общество «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» представляют в Министерство финансов Российской Федерации информацию, необходимую для подготовки отчета Правительства Российской Федерации в соответствии с порядком подготовки указанного отчета.

Статья 4

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до рассмотрения Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации отчета Правительства Российской Федерации за IV квартал 2009 года.

 

Hosted by uCoz