29.01.09 Брифинг

Олег Морозов категорически отрицает раскол во фракции «Единая Россия», а пресс-секретарь Владислава Резника Оксана Максимова еще категоричней ругает Льва Московкина за «неправильно пишешь»

Тут пример «неправильного» - ответы вице-спикера на вопросы Льва Московкина на брифинге 29.01.09. В тот же день Резник в очередной раз с каменной физиономией проигнорировал вопрос о том, как он намерен отвечать на критику ЦСКП о том, что банковский комитет  игнорирует решения партии. Впрочем, Олег Морозов не намерен развивать тему, раскола в «Единой России» нет по определению – это в его версии согласно его роли отвечать на вопросы журналистов о том, о чем он и знать-то не может. В частности, по негативным последствиям единоросских деклараций. Это выяснилось на предыдущем брифинге месяц назад 29.12.08: Олег Морозов может и не согласен с любимой фракцией в Думе, но сдать мандат и вернуться в биотехнологи не готов. Сегодня он продолжил тему.

«Мы рассчитываем на понимание со стороны отечественного атопрома, что та поддержка, которая оказана, она должна встречать адекватную реакцию» – заявил вице-спикер журналистам, с неодобрением комментируя решение АвтоВАЗа вслед за повышением ввозных пошлин поднять цены. Практически все декларации «Единой России» приводят к эскалации кризиса в сторону антинародных действий – индукции «Гроздьев гнева» по Стейнбеку: о замораживании ставок кредитов, «поддержка» ликвидности банков, продажа залога и т.п.

- Все решения «Единой России» вызывают негативную реакцию. Можно не рассчитывать на понимание?

- Можно. Можете так написать: Морозов сказал, что мы не просто будем рассчитывать на понимание, а мы будем еще и власть применять. Устроит вас такая решительная фраза?

...

- Скажите, что все-таки вчера произошло, почему Груздев наврал? И как решается, что закон рассматривается в третьем чтении? Получается, что оппонентов отсекают.

- Я не понял, о чем вы говорите.

- Никто не знал из оппонентов этого закона...

- Какого?

- О пьянстве за рулем – явно коррупционный закон.

- Та-а-ак.

- В первом чтении были возражения. Во втором их не бывает, а в третьем чтении можно выступать...

- ...По мотивам.

- ...по мотивам голосования от фракций. А те, кто мог бы выступить, просто не знали о третьем чтении?

-Что же это такие депутаты, которые не знают, что рассматривается...

- Так Груздев-то сказал, что третье чтение будет в феврале. Вот нам сказал.

- Ну знаете, у нас решение о повестке принимает Совет окончательное, это происходит накануне заседания либо во вторник, либо в четверг. Если депутаты какие-то не знают, какое решение принимает Совет, это плохие депутаты.

- То есть сам автор закон – плохой депутат?

- Нет, те, которые не знают, что Совет рассматривает эти вопросы и что эти вопросы поставлены в порядок работы.

- Если можно, у меня последний вопрос. У вас раскол во фракции, потому что банковский комитет саботирует решения партии? Так было сказано в ЦСКП.

- Я не знаю, о чем вы говорите. Вот вы знаете, я тоже не могу ответить на этот вопрос. Вот у вас во фракции раскол. Хорошо, ответ – у нас нет во фракции раскола, так и запишите.

- Хорошо, записываю.

- И кстати, у нас по определению не может быть во фракции раскола. Если во фракции раскол, это означает, что меньшинство тогда сдает мандаты и уходят из фракции. У нас такого не предвидится.

- Да, а Резник не сдает?

- Вот я об этом и говорю.

 

29.01.09 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Решения партии власти не имеют власти и приведут к потере страны

Раскола в «Единой России» нет, утверждает дежурный по думскому большинству Олег Морозов.

Речь шла о том, что в условиях кризиса придется применять чисто конкретно декларации, которым раньше единороссы восторженно аплодировали: мы партия власти, мы берем ответственность за происходящее в стране. Теперь, считает Морозов, должны сказать: отвечаем за вывод страны из кризиса.

Вице-спикер попытался разубедить журналистов в том, что негативные последствия решений партии можно было предвидеть. Призывы заморозить ставки кредитов, многословная «поддержка» отечественного автопрома с повышением пошлин на импорт, еще ранее попытки накачать банковскую систему ликвидностью и направить деньги на поддержку производства – все это много другое вызвало обратные эффекты усугубления кризиса.

«Мы рассчитывали на понимание» – ответил Морозов на наши расспросы и пожал плечами: логика последствий у него в голове не укладывается. И тут же рассказал, как однажды сам на полпроцента обрушил рынок неосторожным заявлением про закон о национализации, который до того не прочитал.

Единоросс обещал в будущем на понимание не рассчитывать, а применять власть. Но вот власти у «партии власти» нет, она нужна только для того, чтобы нести ответственность. И в самой фракции раскол – в ней окопались все думские лоббисты-тяжеловесы и они в гробу видели партийные решения, полагая, что это не их гроб. Морозов и это отрицал, потому что в случае раскола не подчинившийся депутат должен сдать мандат, но глава банковского комитета Владислав Резник делать этого не собирается. Наоборот, он проводит закон о повышении требований к капиталу банка. В условиях кризиса это светит коллапсом банковской системы, экономику лишат последнего скудного и дорого денежного ручейка. На том же заседании проходит генеральная репетиция закрепленного в Конституции отчета в Думе правительства и пока никто не сказал единороссам, что это будет не Путин. А может, и не Путин.

Депутат Морозов традиционно назначается во фракции-монстре ответственным за все трудное и скандальное, за что приходится отвечать настырным думским журналистам. В четверг он готовил вопросы к «правительственному часу» по кризису. Вопросы посланы в Белый дом заранее, но ситуация меняется так быстро, что отсебятина на заседании возможна. Доллар и евро бьют рекорды, поэтому обязательно будет вопрос о девальвации рубля, причем депутатов интересует стратегия правительства и что будет с золотовалютными резервами, а не в чем хранить сбережения.

После того, как выполнят свою роль банковский и другие комитеты, привлеченные к утверждению «антикризисных» решений, Дума и ее большинство будет публично признано ответственными за эти решения, в реальности ускорившими развитие кризиса – такой сценарий готовился для закрепленного в Конституции отчета правительства. Что будет, никто не знает, может получиться, как в ПАСЕ – в Москве договорились о лояльности, а в Страсбурге единороссы опять имели бледный вид. Их же коллега по фракции Константин Затулин предупреждал – не надо изображать важность работы, сам глава ПАСЕ не контролирует ситуацию или вводит в заблуждение.

Вот так же будет и с отчетом нашего правительства, кризис – он и в Страсбурге кризис, а главное – в Вашингтоне, которому подчиняются ПАСЕ, наш Минфин и Центробанк с поддержкой доллара. Но это большой секрет.

 

Сообщения

 

Раскола в «Единой России» нет, уверен Морозов, потому что Резник все равно мандат не сдаст

«По большому счету, мы планируем, что это будет премьер» – сообщил о закрепленном Конституцией отчете правительства в Думе вице-спикер Олег Морозов на брифинге в четверг.

Поскольку нет официально внесенных поправок в Регламент Госдумы, предполагается, что конституционный отчет будет представлять депутатам глава правительства и возражений по этому поводу нет ни у кого – ни у Администрации президента, ни у правительства, ни у депутатов, хотя в Конституции указано «отчет правительства» и можно представить себе ситуацию, когда отчитываться будет не премьер.

Вице-спикер пояснил, что предстоящее завтра на «правительственном часе» в Думе выступление вице-премьера Игоря Шувалова и конституционный отчет премьера – это разные процедуры. Он категорически отрицал, что из правительства могли поступить ограничения по вопросам, которые должны прозвучать на «правительственном часе», но подтвердил, что список вопросов был направлен в правительство заранее и сегодня перед встречей с журналистами вице-спикер провел обсуждение вопросов. Они поступили от всех четырех внутрифрационных группы «Единой России» и очевидно, что у фракции есть больше вопросов, чем четыре, обусловленных регламентом завтрашнего заседания. Такого рода крупные отчеты правительства делать каждый месяц неправильно, причем дело не в кризисе, но и в кризисе тоже, наверное, в более благостной экономической ситуации может быть не было бы необходимости собирать весь финансово-экономический блок в Госдуме, а просто ограничиться традиционными «правительственными часами». По мнению Морозова, завтра обязательно прозвучит вопрос по девальвации рубля, потому что доллар побил все рекорды и евро тоже. Эта тема интересует депутатов, прежде всего то, как себя вести. Депутатам хотелось бы услышать о государственной стратегии

Говоря о будущем конституционном отчете правительства, Морозов сообщил, что у него идут консультации рабочего порядка с Сергеем Собяниным и на этом уровне правительство проинформировано о том, какой депутаты видят эту процедуру, в главных своих аспектах возражений она не вызывает и при этом поправки в думский регламент будут синхронизированы с изменениями регламента правительства.

Повышение цен на отечественные автомобили Морозов назвал безобразием, он убеждал журналистов в том, что такие последствия повышения ввозных пошлин на подержанные иномарки невозможно было предвидеть, потому что оно вне логики и не вписывается в те меры, которые «Единая Россия» предлагала для поддержки отечественного автопрома. Отвечая на вопрос о том, на что вы рассчитывали, вице-спикер сказал: «Мы рассчитывали на понимание». Поскольку и другие решения думского большинства, в частности, по поддержке банковской ликвидности или о замораживании ставок по кредитам, приводили к негативным последствиям, вице-спикер обещал в будущем не только «рассчитывать на понимание», но и употребить власть, например, убрать пошлины.

На брифинге зашла речь о том, почему Владимир Груздев обманул накануне своими уверениями в том, что третье чтение коррупционного законопроекта по ответственности за пьяные ДТП состоится не ранее февраля. Поскольку Груздев завершил утверждение закона накануне и таким образом были лишены возможности выступить оппоненты лоббистского повышения ответственности, которая и нынешнем виде работает налево. О.Морозов сказал, что плох тот депутат, который не знает повестки. Но к таковым накануне относился и Груздев, и сам Морозов, если верить, что они не нарочно врут.

Отвечая нашему корреспонденту о наличии раскола в «Единой России», если глава банковского комитета Владислав Резник не подчиняется решениям партии, Олег Морозов твердо сказал, что раскола нет, потому что иначе депутат должен сдать мандат, а он не сдает и не собирается.

 

Купить и сохранить «Артек» можно, но Ющенко ему другую судьбу прочит

Вице-спикер Госдумы Светлана Журова допускает возможность выкупа Международного детского центра «Артек» с целью сохранения бывшей всесоюзной детской здравницы как международного центра, но напоминает о проблемах российской собственности на Украине, также о том, что президент Ющенко и не выставляет Артек на продажу. Фактически прекращение его финансирования превращается в политический инструмент, как и перекрытие газового транзита.

«Мы наверное можем быть участниками рынка и предложить, но я так понимаю, что он и не выставляется на открытые торги. Мы же не можем ему предложить какие-то деньги и сказать – давайте выкупим, он же на рынок не выставляет» – сказала вице-спикер в своем комментарии нашему корреспонденту. Она предположила, что пока, наверное, выкупить Артек невозможно.

С.Журова подчеркнула, что у граждан России, которые уже выкупали недвижимость на Украине, были проблемы, также были проблемы с использованием этой недвижимости. «Надо прорабатывать наши межгосударственные отношения по поводу недвижимости, в целом есть проблема по выкупу недвижимости на Уране для русских граждан» – заключила вице-спикер.

Напомним, что накануне Госдума одобрила протокольное поручение вице-спикера Светланы Журовой комитету по делам СНГ совместно с Федеральным агентством по делам СНГ рассмотреть вопрос по возможному оказанию помощи Международному детскому центру «Артек».

В тексте поручения С.Журова указала, что из-за проблем с финансированием Артек, который после распада Советского Союза достался Украине, полностью прекратил свою работу. Российскую общественность волнует судьба такого уникального явления, каким стал в жизни миллионов детей Артек – символ международной солидарности и уникальная педагогическая школа, 84-й год существования Артека может стать последним в его истории. При обсуждении Елена Афанасьева (ЛДПР) высказалась против помощи Артеку, она считает, что его надо сначала выкупить.

 

Депутат Затулин назвал ПАСЕ судом с ненадлежащим составом присяжных

Выдвижение на январской сессии ПАСЕ антироссийских резолюций можно было предвидеть и не следует ставить себя в зависимость от решений этой организации, считает зампред думского комитета по делам СНГ Константин Затулин.

Об этом он сказал нашему корреспонденту в своем комментарии к сообщениям из Страсбурга.

«ПАСЕ – арифметическое большинство – представляют делегации стран, входящих в Европейский Союз и НАТО. С нашей стороны было бы очень наивно ожидать, что в этой производной организации, а ПАСЕ – это не парламент избранный напрямую, это на самом деле производная международная структура от национальных парламентов. Собравшись в виде своих избранных представителей в это ПАСЕ, это большинство вдруг отменило тот политический курс, который сегодня проводится странами НАТО и Европейским Союзом по отношению к России и Грузии в вопросе об оценке последствий конфликта» – сказал К.Затулин и добавил: «Охи и ахи по этому поводу считаю наведением тени на плетень, заранее было ясно, что примерно так и произойдет».

По словам Затулина, люди, которые считали, что они могут добиться в ПАСЕ какого-то другого решения, это те же самые астрологи, которые пуще огня боятся наступления сроков осуществления их предсказаний, поэтому они как правило предсказывают на далекие периоды, как Нострадамус, или в лучшем случае говорят, что вы, Ваше Величество, умрете через два дня после тогою, как прикажете меня казнить. Это им по крайней мере гарантирует какое-то время жизни и ненаказуемость за свои прогнозы»

«Очень любопытным» считает К.Затулин призывы отказаться от признания независимости Абхазии и Южной Осетии, которые исходят от тех, кто признал независимость Косово и считает это вполне законным актом. «Это говорит о том, что мы обсуждали с ненадлежащим составом присяжных этот вопрос. Я считаю, что «состав присяжных» в ПАСЕ, это совершенно ясно, предвзятый суд» – подчеркнул депутат. По его мнению, неконструктивность этого суда в томя. что нас призывают отказаться от данного нами слова и признания независимости Южной Осетии и Абхазии. Затулин приглашает в таком случае ПАСЕ добиться, например, от Турции отказа от признания республики Северного Кипра, или их самих отказаться от признания Косово в связи с вновь открывшимися обстоятельствами. «Я не знаю ни одного случая в новой и новейшей истории, когда страна, признавшая другую страну по каким-то конъюнктурным причинам отказывает ей в признании» – сказал депутат. По его мнению, по крайней мере эта деталь в требованиях депутатов ПАСЕ выдает предвзятость и тупиковость, потому что она не может быть выполнена.

Константин Затулин еще раз обратил внимание на то, что нам надо прекратить комплексовать по поводу чужих мнений, может быть у нас это наконец-то получится. Эти мнения ничуть не менее важные, чем наши собственные, подчеркнул депутат, отметив, что мы живем и будем жить в одном геополитическом пространстве с Грузией и знаем этот вопрос лучше, чем кто бы то ни было. «Как можно считать, что люди, которые с трудом находят Грузию на карте, лучше знают, что же там произошло?» – ставит вопрос Затулин.

ПАСЕ – это абсолютно третьеразрядная организация, считает он, которая никому не интересна кроме стран СНГ и м.б. ряда стран Восточной Европы, которые раньше входили в СЭВ, организацию Варшавского договора, а теперь входят в Европейский Союз и НАТО. Депутат предлагает провести изыскания, вспоминал ли кто-нибудь в парламенте Великобритании о рекомендациях ПАСЕ. В том, что мы переживаем в связи с решениями ПАСЕ К.Затулин видит корыстный повод, потому что у нас тут сформировалась группа «профессиональных заседателей в ПАСЕ», которые больше заседают в ПАСЕ, чем в Государственной Думе, и вообще ПАСЕ стало какой-то формой льготы или привилегии для депутатов, когда распределяется квотным образом, будет депутат в ПАСЕ или в Парламентской Ассамблее Североатлантического альянса. При этом К.Затулин не призывает к тому, чтобы мы выходили из ПАСЕ. «Даже черт с ним, пускай они ездят и тратят на это государственные средства. «Но нам-то не впаривайте бесконечно, что вы там ведете на опасном участке фронта бесконечно важную для нас работу. Потому что сама по себе эта ПАСЕ кроме нас никому не известна и никому не важны» – подчеркнул Затулин.

Комментируя тот факт, что во время визита делегации президентского комитета ПАСЕ во главе с председателем Ассамблеи была совершенно иная риторика, К.Затулин пояснил, что у главы ПАСЕ значительно меньше рычагов влияния на решения, чем, например, у председателя Госдумы, кроме того, это тоже часть работы, которой занимается условно говоря пятая колонна ПАСЕ в составе Государственной Думы. То, что глава ПАСЕ в Москве говорил и если это не совпадает с тем, что принято в Страсбурге, это, по мнению Затулина, лишний повод сказать: он н в полной мере отражает точку зрения своей организации или просто здесь вводил в заблуждение.

 

Автопром просит денег, спикер в ответ говорит, что нельзя цены повышать

«Неправильным решением» в отношении автопрома назвал спикер Госдумы Борис Грызлов идею некоторых заводов, воспользовавшись повышением пошлин, поднять цены на свою продукцию.

Об этом спикер сказал на встрече с представителями общероссийской общественной организации «Союз машиностроителей России», которую он провел в четверг в Гербовом зале Госдумы.

«Повышение таможенных пошлин – не индульгенция, не право немного подзаработать за счет потребителей, которым, кстати, тоже несладко» – предупредил Борис Грызлов.

Он напомнил о решениях принятых для поддержки отечественного автопрома. Создается транспортная лизинговая компания, только в 2009 году она должна закупить порядка 10 тыс единиц техники на 15 млрд руб., причем поставлять технику будут и предприятия, представленные на встрече в Думе. Предложена программа обновления муниципального транспорта, федеральный бюджет направляет на нее 20 млрд руб., с учетом софинансирования территорий это будет в полтора раза больше. Увеличивается объем закупок автотехники для нужд государственных ведомств обороны и безопасности, социальных нужд, ассигнования на это должны вырасти вдвое по сравнению с планом. На приобретение автомобильной техники будет использована и часть средств, которые госудларство направляет на увеличение уставного капитала «Росагролизинга», это еще пять млрд руб. Для лизинговых компаний предусматривается открытие кредитных линий на общую сумму 43 млрд руб. Серьезной мерой поддержки и поможет сбыту продукции АвтоВАЗа, уверен спикер, станет субсидирование ставок по кредитам. Повышаются ввозные пошлины, эта мера широко обсуждается в обществе, у нее есть противники, но спикер убежден, что такое решение необходимо.

Борис Грызлов подчеркнул, что эти меры не являются исчерпывающими, сегодня ставится вопрос о ревизии всех заключаемых государством контрактов. На бюджетные деньги, для нужд местных органов власти, а также монополий и госкомпаний должна закупаться только отечественная техника – кроме случаев, когда российских аналогов просто не существует.

«У России огромный внутренний рынок. Это мощная опора для индустрии. Мы должны научиться данный ресурс эффективно использовать. Нельзя отдавать его на откуп продавцам автомобильного second-hand'а.

Борис Грызлов начал свое выступление с приятного, отметив, что команда «КАМАЗ-Мастер» в очередной восьмой раз одержала победу на ралли «Дакар», заняв 1, 2 и 4 места. Он также предположил, что Россия переживет кризис и выйдет из него укрепившейся, в то время как другие страны включая США – ослабленными.

Председатель общероссийской общественной организации «Союз машиностроителей России», член Высшего совета партии «Единая Россия» Сергей Чемизов сообщил, что в докризисный период автомобильная отрасль была одной из наиболее развивающихся, за последние 10 лет парк автомобилей увеличился в полтора раза и в настоящее время составляет свыше 20 млн автомобилей только легковых.

С.Чемизов в своем выступлении напомнил, что во всем мире автомобилестроение является основной технологической отраслью, формирует «экономику знаний» и для российской экономики автомобильная отрасль является одной из основных, практически все автопредприятия являются градообразующими – АвтоВАЗ, ГАЗ, КамАЗ. Одно рабочее место на автозаводе обеспечивает семь-десять рабочих мест в других отраслях.

«Именно поэтому в связи с нарастанием кризисных явлений мы должны оперативно реагировать на все изменения негативного характера и принимать эффективные меры по поддержке отечественного автопрома. Сегодня непростые времена» – сказал Чемизов. Он подчеркнул, что спрос на автомобили снизился по всему миру и практически снизился до минимума за последние тридцать лет, при этом производители Европы, США получили серьезную государственную финансовую поддержку, в частности, «большой тройке» General Motors, Chrysler, Ford получили было выделено более 13 млрд долларов из 700 миллиардов, направленных в США на антикризисные меры. «Мы понимаем, что у нас в России таких возможностей нет, но все-таки хотелось бы какую-то финансовую поддержку получить, хотя в целом поддержка государства, как мы сейчас слышали, она есть» – сказал Чемизов.

Он также выступил с предложением снизить НДС.

 

Россия признала Южную Осетию и Абхазию и это на века – Грызлов

Председатель Госдумы Борис Грызлов не высказывает тревоги в связи с обсуждением на январской сессии ПАСЕ антироссийских резолюций и возвращения требований по отказу от признания независимости Южной Осетии и Абхазии.

Комментируя по просьбе журналистов ход сессии в Страсбурге, спикер с улыбкой вспомнил, как сам побывал в ПАСЕ и после этого из-за абсолютно неприемлемых для России требований наша делегация на полгода покинула ПАСЕ.

Борис Грызлов пояснил в своем комментарии журналистам, что Парламентская Ассамблея Совета Европы состоит из депутатов от европейских стран и есть те депутаты, которые настроены по отношению к России очень агрессивно, они инициировали вопросы. Любой депутат может инициировать любой вопрос в ПАСЕ, поставить его, а дальше идет обычное обсуждение, а если вопрос ставится, к нему готовится текст резолюции.

«Это нормальный процесс, через который российская делегация проходила не раз. Я помню еще в Государственной Думе третьего созыва, когда посчастливилось один раз съездить на заседание ПАСЕ и после этого мы ушли все в связи с тем, что те идеи, те резолюции, которые ставились в ПАСЕ, были абсолютно неприемлемы для российской делегации и мы покинули заседание ПАСЕ и полгода больше там не появлялись. Это был наш шаг. Сейчас я не думаю, что количество голосов, необходимых для принятия антироссийских голосов, будет найдено. То, что касается конкретных решений по призыву к России по изменению своего отношения к суверенитету Южной Осетии и Абхазии, ну, это бесполезные заявления. МЫ неоднократно заявляли на встречах с парламентариями других стран, что здесь уже обратного пути нет, у нас недавно была делегация так называемого президентского комитета ПАСЕ с председателем ПАСЕ, был генеральный секретарь и лидеры фракций, мы свою позицию высказали, она была понята и воспринята. Так что уже надо исходить всем парламентариям, которые собираются в ПАСЕ, Парламентской Ассамблее ОБСЕ, Парламентской Ассамблее НАТО, что бесполезно говорить о том, что возможен обратный путь. Россия признала Южную Осетию и Абхазию и это на века» – заключил Борис Грызлов.

 

Госдума готовится к генеральной репетиции конституционного отчета правительства

Завтра на пленарное заседании Государственной Думы приглашен вице-премьер Игорь Шувалов для отчета правительства по антикризисным мерам.

«Завтра будет «правительственный час», тема очень важная – о мерах, принимаемых правительством по оздоровлению финансовой ситуации, экономической ситуации в нашей стране. С основным докладом будет выступать заместитель председателя правительства Шувалов Игорь Иванович. Далее у нас приглашены Кудрин, Набиуллина, Христенко, Игнатьев. И будет Степашин Сергей Вадимович» – сообщил на брифинге по итогам Совета Думы спикер Борис Грызлов.

«Понятно, что обсуждение будет длительным, мы выделили двойную норму времени на это выступление. От Думы будут выступать пять руководителей профильных комитетов и от каждой фракции соответственно будут выступать представители. Мы предполагаем завтра также принять постановление с поручениями в адрес профильных комитетов для того, чтобы на одном из заседаний февраля 11 или 13 числа мы уже рассмотрели постановление содержательное по существу обсуждаемых вопросов на «правительственном часе» – пояснил спикер.

Напомним, что вопросы депутатов для «правительственного часа» согласованы, однако на пленарном заседании палаты завтра возможны и несанкционированные заявления, в частности, требование принять содержательное постановление Думы немедленно. Проблема думского большинства состоит в отсутствии единой позиции по ключевым вопросам противодействия кризису. В частности, на заседании ЦСКП во вторник его координатор Юрий Шувалов, затем депутаты говорили о невыполнении банковским комитетом партийных решений, а сегодня глава комитета Владислав Резник проигнорировал вопрос нашего корреспондента, намерен ли он как-то ответить на критику. Источник в Думе предполагает, что после того, как выполнят свою роль банковский и другие комитеты, привлеченные к утверждению «антикризисных» решений, Дума и ее большинство будет публично признано ответственными за эти решения, в реальности ускорившими развитие кризиса – именно такой сценарий готовился для закрепленного в Конституции отчета правительства. При обсуждении поправок в Конституцию в Думе погибший позже представитель президента Александр Косопкин в комментариях журналистам говорил, что недостаточно изменения закона о правительстве и требуется именно конституционная норма. На первых заседаниях весенней сессии последовали выступления депутатов от ЛДПР, в которых содержались предупреждения об ответственности думского большинства и возможности партийной ротации.

 

Губернаторы будут выдвигаться «Единой Россией», если эта партия сохранится

В России в очередной раз меняется процедура наделения полномочиями высшего должностного лица исполнительной власти в субъектах федерации.

Как сообщил сегодня журналистам спикер Борис Грызлов, завтра на пленарном заседании Госдумы депутаты рассмотрят поправки в законы о законодательных и исполнительных органах государственной власти субъектов федерации, также о политических партиях.

Спикер пояснил, что кандидатуры на пост губернатора будет представлять партия, победившая на выборах депутатов законодательного собрания региона. Будущий закон предполагает, что партия должна предложить не менее трех кандидатур и из этих кандидатур будет выбирать президент, за ним – решающее и окончательное слово. Если эти три кандидатуры президенту не подойдут, то партия имеет право предложить другие три кандидатуры и Борис Грызлов надеется, что этого уже будет достаточно, чтобы кандидатура, которая отвечает всем требованиям, была найдена.

По словам спикера, завтра же будет рассматриваться во втором чтении законопроект о навигационной деятельности. Спикер отметил, что у нас уже многие пользуются навигацией, Дума принимает первый закон о правах и обязанностях участников этого процесса. Во втором чтении будет принята поправка о том, что навигационные услуги открытого доступа принимаются на безвозмездной основе, т.е. бесплатно, и купив навигационный прибор, можно пользоваться всеми сигналами, идущими со спутников. Борис Грызлов подчеркнул, что с 1 января 2011 года все силовые структуры будут пользоваться только отечественной системой навигации, которая называется ГЛОНАСС.

Председатель думского комитета по финансовому рынку Владислав Резник со своей стороны сообщил журналистам, что завтра будет рассмотрен законопроект о повышении требований к минимальному капиталу кредитной организации.

 

Пресс-релизы

 

29 и 30 января в Российской Академии государственной службы при поддержке Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» проходит I Общероссийский Конгресс «Здоровый образ жизни как условие устойчивого развития государства и источник конкурентоспособности бизнеса». Выступая перед участниками мероприятия, Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Татьяна ЯКОВЛЕВА, в частности, отметила:

Государство уже просчитало, какой экономический урон мы несем в результате того, что недооцениваем значимость проблемы здорового образа жизни – это и большие потери рабочего времени, огромные затраты на реабилитацию. Но и бизнес должен активнее включаться в процесс. Ведь это же экономически-обоснованные вложения (например, расходы на больничные листы в 2007 году выросли до 104,6 млрд рублей, что в % выражении по отношении к предыдущему году означает увеличение расходов на треть (131%)).

Мне часто приходится ездить по регионам, общаться с совершенно разными людьми, но уверяю Вас, в основном все привыкли думать, что здоровый образ жизни – это правильное питание, занятие физкультурой и отказ от вредных привычек. И результаты соцопросов подтверждают это «обывательское заблуждение»: почти 42% населения абсолютно уверены, что здоровый образ жизни – это продолжительный сон и отдых. А ведь на самом деле – здоровый образ жизни, дающий нам активную долгую жизнь – это важное слагаемое человеческого фактора, определяющая способность его к труду и обеспечивающая гармоническое развитие личности. Образ жизни – является важнейшей предпосылкой к познанию окружающего мира, к самоутверждению и успеху и, в конечном итоге, счастью человека.

Таким образом, здоровый образ жизни включает в себя целый комплекс понятий, и в сфере охраны здоровья человека занимает целое направление деятельности. Поэтому, в социальной сфере, равно как и во всех других сферах, очень важно определить систему приоритетов, на которые следует сделать основной упор в работе на перспективу. Такой подход заложен в концепции долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года. Среди основных приоритетов Стратегии-2020 – повышение уровня благосостояния граждан. К 2020 году уровень бедности планируется снизить более чем вдвое, и в России должен появится многочисленный средний класс, который служит залогом политической стабильности в любой стране и определяет качество жизни.

Исходя из этого и должна быть сформулирована социальная политика, формулой которой должна стать система приоритетов, связанных с долгосрочной и сверхдолгосрочной перспективой. И если исходить из этой позиции, то первым по значимости приоритетом должен стать приоритет сохранения здоровья здоровых, то есть первичная профилактика, формирование здорового образа жизни.

Причем, выстраивая иерархию приоритетов, нужны 2 параллельные схемы – на среднесрочную перспективу (ближайшие 5 лет) и долгосрочную (на 20-30 лет). Каждая из таких схем должна использоваться в связке с другой.

Главное препятствие на этом пути – отсутствие законодательной базы, потому что до настоящего времени в законах отсутствует государственное финансирование профилактических мер по сохранению здоровья населения.

Приведу примеры: в пресловутом законе «О медицинском страховании граждан РФ» в 1-й статье прописано «…Цель медицинского страхования – гарантировать гражданам при возникновении страхового случая получение медицинской помощи за счет накопленных средств и финансировать профилактические мероприятия». Но, на этом всё! Больше ни слова о профилактике! Не прописано как и за что, механизмов нет. Или же другой пример. Мы проводили анализ регионального законодательства (более 3 000 документов!), на тему охрана здоровья детского населения. Так вот, во многих субъектах в законах выявлено несоответствие главному принципу здравоохранительной деятельности в области охраны здоровья детей – принципу приоритетности мер профилактики. Более того, в некоторых региональных законах (республика Башкортостан, Челябинская обл., Воронежская обл.) нормы, касающиеся профилактики, не обеспечивают необходимый объем этой работы, зафиксированный в федеральном законодательстве.

А ведь тем временем, у людей снижается мотивация к здоровому образу жизни, а наплевательское отношение к своему здоровью превращается чуть ли ни в одну из черт российского менталитета.

И еще одно препятствие – это наметившийся крен в платную медицину. К сожалению, современное здравоохранение гораздо в большей степени заинтересовано в «зарабатывании» денег, нежели в том, чтобы поддерживать на должном уровне здоровье пациента. Сегодня выгодно лечить хронических больных, потому что это длительный процесс, который может принести много денег.

Поэтому здесь нужны особые законодательные технологии. Они должны заинтересовать медиков в поддержке здоровых людей (а у нас по закону выгодно, чтобы люди болели, ведь платят за больного). Это должно быть закреплено в Основах законодательства РФ об охране здоровья граждан, а лучше в законах «О медицинском страховании граждан», «О регулировании частной медицинской деятельности», «О профессиональной ответственности медицинских работников».

 

Олег Морозов: техосмотр без проблем

В Государственную Думу внесен проект федерального закона «Об обязательном техническом осмотре транспортных средств в РФ». Комментируя законопроект журналистам, один из его авторов – Первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов сказал: «Законопроект призван устранить большое количество проблем, которые возникают в ходе технического осмотра транспортного средства. Думаю, каждому автолюбителю приходилось сталкиваться с ними и терять массу усилий, времени для их преодоления. Огромные очереди, придирки проверяющих, невозможность оспорить принимаемые решения. Поэтому не секрет, что многие автолюбители и водители-профессионалы просто «покупают» талон техосмотра и выводят на дорогу неисправные машины, рискуя своей и чужими жизнями.

Существующий подход к делу не устраивает ни водителей, ни органы власти. Поэтому мы решили внести проект федерального закона о транспортных средствах, который будет устанавливать единую систему центров обязательного технического осмотра, порядок их аккредитации и деятельности. Эти центры, конкурируя между собой, будут проводить техосмотр и выдавать соответствующие талоны международного образца.

Таким образом, функции ГАИ-ГИБДД будут переданы центрам технического осмотра транспортных средств. Владельцы новых автомобилей будут освобождаться на три года от прохождения технического осмотра. Очень важный момент – устранение выявленных недостатков, ремонт транспортного средства будет возможен по месту прохождения обязательного технического осмотра. Автолюбитель сможет выбирать центр по своему усмотрению и обращаться туда в удобное для него время. Кроме того, будут предусмотрены льготы для отдельных категорий граждан, а также сокращён перечень документов, необходимых для прохождения этой процедуры. Для создания центров технического осмотра и реорганизации действующих сегодня площадок устанавливается переходный период, который в соответствии с законопроектом будет длиться с момента вступления закона в силу до 1 июля 2010 года.

Принятие законопроекта приведет к рационализации технического осмотра, сэкономит время граждан, повысит безопасность на дорогах», – уверен Олег Морозов.

 

Дело об увольнениях «белых воротничков» взято на особый контроль – после встречи прокурора Москвы с депутатом

Сегодня, 29 января, состоялась встреча Прокурора города Москвы Юрия Семина и координатора антикризисной группы «Единой России» по офисным служащим, депутата ГД РФ Владимира Мединского, на которой обсуждалось положение с соблюдением трудового законодательства в ООО «Бизнес Медиа Коммуникации» («B2B Медиа»). Сотрудники компании утверждают, что нарушаются их трудовые права, и подали 29 исков к работодателю о возмещении задолженности по зарплате и принуждении к увольнению в Тверской районный суд.

Ранее сотрудники «B2B Медиа», являющиеся членами профсоюза офисного и управленческого персонала «ВМЕСТЕ», обратились в Рабочую группу «ЕР» по «белым воротничкам», и по этому делу были поданы депутатские запросы в прокуратуру и трудовую инспекцию. Это первые коллективные действия «белых воротничков» в суде в 2009 году. 26 января должно было состояться предварительное рассмотрение в суде, однако оно перенесено на 9 февраля.

Прокурор Москвы оперативно и четко отреагировал на обращение депутатов «ЕР» – Юрий Семин дал распоряжение прокурору отдела по надзору за соблюдением Федерального законодательства прав и свобод срочно провести соответствующую проверку в соответствии с порядком, установленном законом. Дело взято на особый контроль.

 

Как воспитать патриота? Нужно ли вспомнить забытое старое и вновь построить систему духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения? Можно ли говорить о том, что молодежь сегодня активно отстаивает свои жизненные позиции? Ответы на эти вопросы пытаются сегодня найти в Брянске, где проходит серия встреч депутатов Госдумы, членов Государственно-патриотического клуба «Единой России» со студентами и преподавателями вузов, кадетами и журналистами региональных молодежных изданий.

Рабочая поездка парламентариев по Брянской области началась с посещения дятьковского хрустального завода, на котором изготавливаются знаменитые призы – «Хрустальную боксерскую перчатку» и «Хрустальный конек», осмотра единственного в России храма, иконостас которого полностью обрамлен хрусталем, посещения кадетской школы-интерната «Юный авиатор».

По замечанию координатора Государственно-патриотического клуба «Единой России», зампреда думского комитета по делам Федерации и региональной Ирины Яровой, тот провал, который наблюдался в развитии многих территорий в 90-е годы, сильно не затронул Брянщину, так как «люди здесь отличаются огромным трудолюбием, не потеряли веру в собственные силы, сохранили любовь к городу и краю, в котором они живут». Сегодня в регионе помимо промышленного производства, активно развивается и птицеводство.

На встрече в «Юном авиаторе» присутствовали представители областных патриотических организаций, преподаватели и учащиеся школ. «Нынешние кадеты смогли сохранить традиции своих далеких предков, не показушную, а истинную любовь служения Отечеству, – отметила координатор партийного клуба. – Встреча с ребятами еще раз показала, что наше подрастающее поколение не такое равнодушное, как его представляют в средствах массовой информации. Кадеты, например, уверены, что только сопереживание, соучастие, патриотизм и любовь к России определят наше будущее».

Общаясь с депутатами Госдумы, ребята просили законодателей рассмотреть вопросы об уроках православной культуры, сохранения статуса вожатых, школьного дополнительного внеклассного образования, выразили свое несогласие «с тем валом негатива, который идет потоком с телеэкранов», сообщила Яровая.

В рабочей поездке участвуют Дмитрий Вяткин – член комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству; Сергей Железняк – член комитета по экономической политике и предпринимательству; Григорий Ивлиев – председатель комитета ГД РФ по культуре; Роберт Шлегель – член комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи; Ирина Яровая – заместитель председателя комитета по делам Федерации и региональной политике.

 

ВЫСТУПЛЕНИЕ

на заседании ПАСЕ в Страсбурге 28 января 2009 года депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ, заместителя председателя Комитета ГД по делам СНГ и связям с соотечественниками

Фадзаева Арсена Сулеймановича

Уважаемая госпожа председательствующая!

Уважаемые коллеги!

Обсуждая вопросы, связанные с последствиями войны, мы всегда должны помнить о событиях, которые произошли в августе 2008 года в Южной Осетии для того, чтобы не допустить больше трагедии, которую пережил осетинский народ в результате грузинской вооруженной агрессии.

Масштабы военной операции и жестокость, с которой грузинские войска расправлялись с незащищенными детьми, стариками и женщинами, приводит к выводу, что целью фашистского режима Саакашвили являлось полное уничтожение осетинского народа.

Свыше 34 тысяч человек бежали из республики. Более чем на половину был уничтожен г. Цхинвал, сожжены школы, детские сады, университет, больницы, Парламент. Уничтожены памятники осетинской культуры, стерт с лица земли христианский храм, разрушен мемориал памяти жертвам грузинской агрессии.

Разве это не геноцид? Разве сегодня мы не должны об этом говорить? Сколько же еще должно погибнуть осетин от грузинского фашистского режима, чтобы факт геноцида был признан, и виновные в этом понесли заслуженное наказание?

Задолго до августовских событий мы предупреждали, что Грузия готовится к войне, и возможен силовой вариант решения вопроса. Каковы последствия грузинского вооруженного вторжения на территорию Южной Осетии многие представители Парламентской Ассамблеи убедились сами.

И вместо того, чтобы объективно выявить причины и виновников трагедии, предлагается осудить Россию, которая положила конец варварской бойне и защитила в Южной Осетии незыблемое право каждого человека на жизнь.

Мне представляется, что с учетом той дополнительной информации, которую представители руководства ПАСЕ получили во время своих визитов в России и Грузии, сегодня состоится более конструктивная дискуссия, на основе более ясного понимания того, кто конкретно виновен в августовских событиях.

Пока мы с вами обсуждаем вопросы, связанные с последствиями войны, грузинское руководство опять готовится к войне, опять вооружается и осуществляет провокации на границе, а мы с вами, уважаемые члены парламентской ассамблеи спокойно на это смотрим.

Смотрим спокойно на то, как Грузия организовала энергетическую блокаду Южной Осетии, перекрыв подачу газа. И не на 2-3 дня, как случилось с Европой из-за действий Украины, а практический на весь зимний период. Так кто же нарушает принципы гуманитарного права?

Сегодня Россия оказывает Южной Осетии необходимую гуманитарную помощь, оказывает помощь в восстановлении разрушенной инфраструктуры, восстанавливает школы, детские сады, больницы. Никто не остался равнодушным к трагедии Южной Осетии, участие, сочувствие, поддержку и помощь в нормализации жизни в Южной Осетии выразили все субъекты РФ, миллионы людей.

В заключение хочу сказать, прежде всего, как представитель осетинского народа. Мы осетины, на севере и на юге, не против дружбы с грузинским народом хотя бы потому, что не хотим оставлять своим потомкам в наследство войну и взаимную ненависть. Но мы не желаем дружить с теми, кто принес страдание как всему осетинскому, так и грузинскому народам. Мы не желаем дружить с тем, кто отдавал приказ бомбить город Цхинвал. Мы против фашистского режима Саакашвили.

Некоторые из Вас до сих пор верят ложным заявлениям Президента Грузии о желании решить проблему Южной Осетии исключительно мирными средствами. Но вернемся в страшные августовские 2008 года дни.

7 августа в 8 часов вечера Саакашвили в прямом эфире телевидения заявил, что никогда не использует армию против беззащитных людей. Однако через три часа после заявления в 11 часов вечера, грузинская артиллерия начала массированный обстрел спящих женщин, детей и стариков города Цхинвал.

Поэтому я обращаюсь ко всем участникам Парламентской Ассамблеи Совета Европы, и прошу поддержать выбор народов Южной Осетии и Абхазии на независимость. Это будет лучшей гарантией того, что подобная трагедия больше никогда не повторится. Не хотят жить с Грузией жители Южной Осетии и невозможно этого добиться силой. Своей агрессией и геноцидом грузинское руководство само поставило окончательный крест на своей территориальной целостности.

Спасибо за внимание.

 

Группа ММВБ объявляет предварительные итоги 2008 года

Москва, 29 января 2009 года. – Суммарный оборот рынков Группы ММВБ в 2008 году составил 149,8 трлн руб., что на 40% превышает аналогичный показатель 2007 г. Консолидированные доходы Группы ММВБ в 2008 году выросли на 9,3% к уровню 2007 года и составили 8,9 млрд руб. По предварительным оценкам, Группа ММВБ в 2008 году получила чистую прибыль в размере 3,8 млрд руб., что на 4,9% превышает прошлогодний уровень.

По итогам 2008 года Группа ММВБ выпустила предварительный Отчет о результатах деятельности. Его цель – предоставить всем заинтересованным аудиториям максимально полную и актуальную информацию о реализованных на рынках Группы ММВБ проектах для использования ее в текущей работе до выхода официального Годового отчета.

«Рекордные суммарные обороты и прибыль Группы ММВБ были достигнуты в непростых условиях мирового финансового кризиса. Возможности Группы ММВБ по рефинансированию банков и финансовых организаций позволили ей в 2008 году стать участником государственных антикризисных мер. Реализованные в рамках этой задачи проекты, а также перспективы дальнейшего развития Группы ММВБ, способствующие росту конкурентоспособности российского финансового рынка, нашли свое отражение в данном Отчете», – пояснил Президент ММВБ Константин Корищенко.

В Отчете представлены графические и табличные данные как в целом по Группе ММВБ, так и по отдельным секторам и рынкам. Для удобства пользователя информация структурирована следующим образом:

- Условия развития рынков Группы ММВБ

- Позиции Группы ММВБ на внутреннем и внешнем рынке

- Рынки и услуги

- Развитие информационных технологий и программно-технического комплекса

- Корпоративное развитие

- Международное сотрудничество

- Финансовые показатели

Обращаем Ваше внимание, что аудированная финансовая отчетность Группы ММВБ по МСФО будет представлена во втором квартале 2009 года. Окончательный вариант финансовой отчетности может отличаться от опубликованных предварительных результатов.

Группа ММВБ – интегрированная биржевая структура, предоставляющая услуги электронной торговли, клиринга, расчетов по сделкам, депозитарные и информационные услуги. В Группу входят ЗАО ММВБ, ЗАО «Фондовая биржа ММВБ», ЗАО «Национальная товарная биржа», ЗАО «Расчетная палата ММВБ», Некоммерческое партнерство «Национальный депозитарный центр», ЗАО АКБ «Национальный Клиринговый Центр», региональные биржевые и расчетные центры, а также другие организации. В настоящее время Группа ММВБ является крупнейшей биржевой структурой в России, странах СНГ, Центральной и Восточной Европы.

 

29 января 2009 года в 16.00

в зале Фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» ГД ФС состоялось заседание Совета по противодействию коррупции политической партии «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь»

В работе Совета примут участие депутаты Государственной Думы ФС РФ, эксперты Комитета Госдумы по безопасности, члены Экспертного Совета Комиссии Государственной Думы РФ по законодательному противодействию коррупции, члены Центрального Совета Партии, представители Федерального союза адвокатов, объединения предпринимательских организаций России «ОПОРА», эксперты Торгово-промышленной палаты РФ, руководители ряда общественных организаций, представители Центрального Аппарата Партии и партийных СМИ.

Провел заседание председатель Совета, зампред комитета ГД по безопасности Геннадий Гудков.

Участники заседания обсудили итоги работы Совета в 2008 году, наметили основные направления деятельности Совета на первое полугодие 2009 г., определили состав и порядок работы экспертных комиссий Совета, обсудили проект Концепции деятельности Совета.

 

Сообщения Управления ГД по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ

 

29 января 2009 года под председательством Алексея Островского состоялось заседание Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками, на котором был рассмотрен ряд важных вопросов из области интеграционного сотрудничества и безопасности России в рамках СНГ.

В частности, депутаты обсудили проект федерального закона о ратификации Протокола о механизме оказания военно-технической помощи государствам – членам ОДКБ в случаях возникновения угрозы агрессии или совершения акта агрессии.

Документ подписан в Душанбе 6 октября 2007 года главами государств Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана. Предусмотренная Протоколом военно-техническая помощь означает предоставление продукции военного назначения на безвозмездной или иной льготной основе в целях поддержания и восстановления боеготовности Вооруженных сил той или иной Стороны в случае возникновения против нее угрозы совершения акта агрессии, либо когда она применяет свое право на индивидуальную или коллективную самооборону, либо когда она стала объектом актов терроризма или других угроз суверенитету и территориальной целостности.

Комитет рекомендовал Государственной Думе ратифицировать Протокол.

По оценке Комитета, документ в полной мере отвечает интересам РФ, его выполнение будет способствовать укреплению доверия и взаимопонимания между Российской Федерацией и другими странами-участницами ОДКБ.

Депутаты отметили, что принципы по оказанию военно-технической помощи государствам-членам ОДКБ, изложенные в Протоколе, являются своевременными и необходимыми в нынешних условиях в целях адекватного противодействия современным вызовам и угрозам, в том числе крупномасштабным актам международного терроризма.

 

30 января 2009 года Государственная Дума на пленарном заседании планирует рассмотреть во втором чтении внесенный Владиславом Резником законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности», предусматривающий поэтапное повышение требований к минимальному размеру собственных средств (капитала) для кредитных организаций.

Комитет Государственной Думы по финансовому рынку, обсудив законопроект, поддержал четыре поправки и одну поправку рекомендовал отклонить.

В редакции первого чтения законопроекта банкам с капиталом менее 90 миллионов рублей на 1 января 2007 года предлагалось довести размер капитала до этой планки к началу 2010 года, а к 1 января 2012 – до 180 миллионов рублей. Если размер собственных средств (капитала) банка на 1 января 2007 года был более 90, но менее 180 миллионов рублей, банк, согласно законопроекту, обязан был довести эту сумму к 1 января 2012 года до 180 миллионов рублей.

Одобренными Комитетом поправками, внесенными Владиславом Резником, предлагается ряд существенных изменений. Во-первых, увеличиваются на один год – до января 2011 года и до января 2013 года – сроки, отведённые банкам для увеличения минимального размера собственного капитала до 90 миллионов рублей и до 180 миллионов рублей соответственно. Во-вторых, пункт 4 статьи 1 изложен в новой редакции, согласно которой с российских банков, имеющих генеральную лицензию, снимаются требования о минимальном размере уставного капитала в 180 миллионов рублей, которые необходимы для открытия филиалов, представительств и дочерних организаций на территории иностранных государств.

Комитет также поддержал две поправки, предложенные Анатолией Аксаковым, согласно которым сроки, отведенные банкам для увеличения минимального размера собственного капитала, продлеваются на два года – до 2012 и 2014 годов соответственно.

Поскольку Комитет принял взаимоисключающие поправки, решение по поправкам будет приниматься голосованием на пленарном заседании Государственной Думы.

 

Председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья Ольга Борзова приняла участие в работе I Общероссийского Конгресса «Здоровый образ жизни как условие устойчивого развития государства и источник конкурентоспособности бизнеса».

Выступая на торжественном открытии Конгресса, Ольга Борзова зачитала приветствие Председателя Государственной Думы Бориса Грызлова. Она также отметила:

«Вопросы формирования здорового образа жизни стали одним из основных направлений работы Комитета по охране здоровья. В Комитете создан подкомитет по формированию здорового образа жизни, который целиком и полностью сосредоточен на этой тематике.

Формирование здорового образа жизни является одним из приоритетов в реализации национального проекта «Здоровье» в 2009 году. На эти цели впервые выделяются деньги из федерального бюджета. Однако финансовая составляющая не может играть главную роль в развитии этого направления. Образ жизни человека формируется социальной средой, в которой он находится.

Комитет по охране здоровья за год проведенной работы уделял значительное внимание вопросам формирования здорового образа жизни. На переднем плане продолжают находиться вопросы борьбы с табакокурением. Россия занимает одно из первых мест в мире по курению табака. Мне, как врачу-педиатру, особую тревогу доставляет тот факт, что средний возраст начала курения у российских детей приближается к 8 годам. В связи с присоединением России к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака проводится большая работа по постепенному приведению законодательства к международным нормам. В портфеле Комитета по охране здоровья находится 7 законопроектов, направленных на реализацию положений Рамочной конвенции. Большинство из них мы рассмотрим в ходе весенней сессии.

Много внимания мы уделяет вопросам законодательного обеспечения борьбы с алкоголизмом. Особую тревогу вызывает раннее приобщение к алкоголю молодежи, рост пивного алкоголизма среди подростков, злоупотребление алкоголем женщин. Преждевременная смертность от предотвратимых причин во многих случаях связана с употреблением алкоголя.

Вклад в проблему вносит недостаточная физическая активность, т.к. в 85% населения не занимается физкультурой, а распространенность гиподинамии среди школьников достигла 80%.

Буквально накануне Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», внесенный Президентом РФ. Одна из основных задач предлагаемых изменений – это сохранение здоровья и обеспечение духовного и нравственного развития детей, формирование у них навыков здорового образа жизни.

Европейский опыт свидетельствует о значительной эффективности профилактических программ, направленных на минимизацию воздействия факторов риска. Эти факторы общеизвестны, но от этого бороться с ними легче не становится. К ним относятся: повышенное артериальное давление, табак, алкоголь, увеличенное содержание холестерина в крови, избыточная масса тела, недостаточное потребление фруктов и овощей, малоподвижный образ жизни.

Повышение ответственности каждого человека за свое здоровье в совокупности с объединением усилий медицинских работников и общественных организаций, усиление социальной ответственности бизнеса будет способствовать плодотворному решению задачи по формированию здорового образа жизни населения России, что, в конечном счете, отразится на устойчивом развитии государства».

 

29 января 2009 года на расширенном заседании Комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии рассмотрел предложения по выработке антикризисных мер государственной поддержки сектора сервисных геологических услуг, машино- и приборостроения, обеспечивающего геологическое изучение и добычу углеводородного сырья.

Отрывая заседание, председатель Комитета Наталья Комарова отметила:

«Перспективы развития нефтегазового сектора находятся в прямой зависимости от взаимодействия нефтегазодобывающих и сервисных компаний. Взаимная интеграция сервисных и добывающих компаний в хозяйственную деятельность друг друга базируется на обслуживании потребностей предприятий нефтегазового сектора, на высокой доле наукоемких и специальных видов работ, на потребностях в значительных инвестиционных ресурсах.

Объем российского рынка нефтегазового сервиса и оборудования оценивается в 675 млрд. рублей. При сопоставимых, в целом, объемах и условиях добычи нефти в России и США, уровень затрат на нефтесервис в расчете на добытый баррель нефтяного эквивалента в России в 4,7 раза ниже, чем в США.

Сервисный сектор нефтегазового комплекса повышает экономическую эффективность процессов поиска, разведки, освоения и разработки месторождений углеводородного сырья. Предприятия сектора сервисных геолого-геофизических услуг, машино- и приборостроения, обеспечивающего геологическое изучение и добычу углеводородного сырья, оказывают услуги всему нефтегазодобывающему комплексу.

Однако в настоящее время проблемы, вызванные глобальным финансовым кризисом уже породили взаимные неплатежи. Нефтегазовые компании отказываются от ранее заключенных контрактов и задерживают оплату выполненных работ. Данная тенденция может привести к падению добычи нефти и газа уже в 2009 году.

На рынке сервисных услуг до 15% занимают независимые российские компании, доля иностранных компаний достигает 25% и имеет тенденцию дальнейшего роста. Увеличение доли иностранных сервисных компаний не только не позволяет российским сервисным компаниям развиваться, создавать новые технологии, готовить квалифицированный персонал, но и зачастую ведет к вытеснению российских компаний с рынка. Финансовые возможности российских компаний малосопоставимы с транснациональными сервисными корпорациями, у которых бюджеты только на НИОКР исчисляются сотнями миллионов долларов в год. Такое положение приводит к технологическому отставанию российских предприятий, сокращаются объемы их прямых договоров с заказчиками, они вынуждены работать на субподряде у западных компаний. Российские специалисты переходят в разряд дешевой рабочей силы.

В США и Китае к этому виду работ допущены, в основном, национальные компании. Это обусловлено стратегической значимостью для безопасности страны информации, получаемой в результате их деятельности, о состоянии и перспективах минерально-сырьевых ресурсов государства.

Поскольку в настоящее время финансовый кризис находится в фазе кризиса спроса, когда многие предприятия потеряли свои традиционные рынки сбыта, именно государство должно обеспечить спрос на продукцию отечественных производителей. Прежде всего через увеличение госспроса и спроса естественных монополий.

Мы планируем создать рабочую группу для разработки антикризисных мер государственной поддержки сектора сервисных геологических услуг. В ходе работы, в частности, будет рассмотрен вопрос о целесообразности внесения поправок в статью 13.1 Закона РФ «О недрах», в части установления одного из основных критериев выявления победителя при проведении конкурса на право пользования участком недр приобретение для геологического изучения, добычи, транспортировки и переработки полезных ископаемых технологического оборудования, технических средств и материалов российского происхождения, в объеме не менее 70% общей стоимости приобретенного оборудования».

В итоговом документе, принятом участниками, Правительству РФ рекомендуется рассмотреть возможность включения в нормативные акты, подготавливаемые в рамках плана действий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики, мероприятий, направленных на поддержку сектора сервисных геолого-геофизических услуг, машино- и приборостроения, обеспечивающего геологическое изучение и добычу углеводородного сырья, в части :

- предоставления субсидий из федерального бюджета на погашение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2008 – 2009 годах, в том числе для пополнения оборотных средств;

- расширения практики предоставления инвестиционного налогового кредита;

- направления рекомендаций коммерческим банкам, в том числе банкам с государственным участием, использующим различные формы государственной поддержки, в приоритетном порядке направлять средства на поддержку предприятий сектора сервисных геолого-геофизических услуг, машино- и приборостроения, обеспечивающего геологическое изучение и добычу углеводородного сырья.

 

Выступление Председателя Государственной Думы Бориса Грызлова на встрече с представителями отечественного автопрома 29 января 2009 года

Добрый день уважаемые коллеги!

Мы сегодня собрались обсудить ситуацию в отечественном автопроме, меры его поддержки в условиях имеющегося мирового кризиса. Эта встреча организована Государственной Думой, политической партией «Единая Россия» и Союзом машиностроителей России. Здесь присутствуют депутаты профильных комитетов, руководители ведущих предприятий автомобилестроения, представители профсоюзов – те, кто не по-наслышке знают отрасль. Поэтому надеюсь, что наша встреча будет носить абсолютно конкретный, конструктивный характер, и мы сможем выработать предложения, идеи, шаги, которые будут решением для тех проблемных вопросов, которые есть в отрасли.

У нас есть возможность начать разговор с приятного. Как вы знаете, наша раллийная команда «КАМАЗа» в очередной – уже 8-й! – раз выиграла ралли «Дакар»: первое, второе и четвертое место. Мне на прошлой неделе удалось во время пребывания в городе Елабуга лично поздравить чемпионов и поблагодарить их за ту большую работу, которую они проводят по подготовке этого турнира, по поддержанию физической и профессиональной формы. И, конечно, мы все рады за отечественную технику, которая смогла в очередной раз доказать свои преимущества.

Многие считали – а некоторые считают и сейчас – что у российского автопрома перспектив нет. Наверное, все сталкивались с такими суждениями. Но пример «КАМАЗа» безусловно показывает, что в машиностроении Россия по-прежнему способна добиться очень и очень многого, и что «за границу мы можем приехать не только на танке», но и на изделии автомобилестроения. Иными словами, в автопроме у нас сегодня уже есть интересы и достижения, которые стоят того, чтобы мы их с вами защищали.

Делать это нужно, безусловно, грамотно и взвешенно. Хорошо известно изречение: «Всякая сложная проблема всегда имеет простое, доступное для понимания, но неправильное решение». В отношении автопрома таким неправильным решением может стать идея некоторых заводов, воспользовавшись повышением пошлин, резко по времени и по размеру повысить цены на свою продукцию.

Использование господдержки, на мой взгляд, должно находиться в рамках, обозначенных Владимиром Путиным: «Нам нужно загружать работой свои предприятия», однако «они должны работать в рыночных условиях и в никоем случае не должны диктовать монопольно высокие цены. Это просто неприемлемо». Я просил бы автозаводы, чтобы они об этом помнили. Повышение таможенных пошлин – не индульгенция, не право «немного подзаработать» за счет потребителей – которым, кстати, тоже несладко. Это скорее аванс, который автомобильной промышленности только предстоит отработать.

Как вы знаете, принят целый комплекс решений по поддержке отрасли. Я хотел бы упомянуть некоторые из них.

Создается транспортная лизинговая компания. Только в 2009 году она должна закупить порядка 10 тысяч единиц техники на сумму 15 млрд. рублей. Знаю, что поставлять технику планируют и предприятия, представленные на нашей встрече. Так, что это решение в вашу пользу.

Предложена программа обновления муниципального транспорта. Федеральный бюджет направляет на нее 20 млрд. рублей. А с учетом софинансирования территорий эта сумма будет в 1,5 раза больше.

Существенно увеличивается объем программ, связанных с закупками автотехники для нужд государственных ведомств: обороны и безопасности, социальных служб. Ассигнования на эти цели в нынешнем году, в сравнении с первоначальным планом, должны вырасти практически в 2 раза.

На приобретение автомобильной техники будет использована также часть средств, которые государство направляет на увеличение уставного капитала «Росагролизинга». Это еще 5 млрд. рублей прямого финансирования. Для лизинговых компаний предусматривается открытие кредитных линий на общую сумму 43 млрд. рублей.

Серьезной мерой поддержки производителей призвано стать субсидирование процентных ставок по кредитам. Уверен, это станет заметным стимулом для сбыта продукции отечественных заводов, таких как «АВТОВАЗ».

Наконец, как уже говорилось, повышаются ввозные таможенные пошлины. Вы знаете, что данная мера очень широко обсуждается в обществе, и у нее есть безусловные противники. Тем не менее, несмотря ни на какие политические факторы и давление, я убежден: сегодня такое решение необходимо.

И это не просто мое мнение. «Единая Россия» провела серию акций в поддержку отечественно автопрома. По всей стране в них приняло участие около 40 тысяч человек. Так что могу заверить вас: политическую поддержку всех необходимых для развития отечественной автомобильной промышленности мер мы обеспечим.

Однако составить список антикризисных решений мало. Важно, чтобы они были реализованы. Причем своевременно, и в полном объеме. И сегодня хотелось бы услышать от вас: что уже работает, в чем вы ощущаете поддержку, а где, наоборот, есть проблемы, и требуется определенное «ускорение».

И, наконец, хочу отметить, что перечисленные меры не являются исчерпывающими. Если появится необходимость, будут и новые решения. Так, например, сегодня мы ставим вопрос о ревизии все заключаемых государством контрактов. На бюджетные деньги, для нужд местных органов власти, а также монополий и госкомпаний должна закупаться только отечественная техника – кроме случаев, когда российских аналогов попросту не существует.

Конечно, столь серьезная господдержка отрасли во многом связана с ее социально-экономической значимостью. Здесь работает более 1,5 миллионов человек, которые создают около 3% ВВП.

Однако – хотя эти цифры говорят сами за себя – дело не только в них. Автомобильная индустрия должна стать одним из главных источников развития всей отечественной промышленности. Подчеркиваю, что одним из главных источников. Есть и другие отрасли, которые получат государственную поддержку. И, что не менее важно, реализуемые нами меры государственной поддержки призваны защитить интересы отечественных потребителей.

Кризис – трудный период, но он пройдет. И Россия, по мнению многих экспертов, выйдет из кризиса окрепшей, в отличие от многих других стран. Мы, оказывая вам помощь, рассчитываем, что в стратегической перспективе вы будете увеличивать и объемы выпуска продукции, и ее качество. Чтобы отечественные покупатели имели возможность приобрести собранные в России, надежные и конкурентоспособные машины. А это, в свою очередь, станет лучшим стимулом к модернизации и внедрению инноваций для тысяч ваших поставщиков, к развитию среднего и малого бизнеса, инжиниринговых услуг, и в целом – к общему повышению культуры промышленного производства. Такова наша с вами общая задача.

Одна из главных целей Стратегии-2020 – развитие инноваций. Это не просто лозунг. Для автомобильной промышленности она содержит вполне конкретные положения. Это, в частности, переход в процессе эксплуатации автомобильного транспорта на мировые экологические стандарты Евро-5 и Евро-6 и перевод транспорта на новые виды топлива. Таким образом, создается реальный стимул к созданию новой высокотехнологичной продукции и модернизации заводов.

Именно такие проекты должны получать приоритетную поддержку государства. Можно и нужно ставить вопросы о софинансировании НИОКР в данной сфере. Можно и нужно поддерживать такие программы, как создание на «Автодизеле» не просто современных экологически чистых двигателей, но и, по сути, нового современного производства. Это недешевый проект – более 13 млрд. рублей. Но даже в нынешних условиях реализацию таких стратегических программ государство поддерживать будет – через бюджет, госкорпорации, иными способами, но будет всегда.

В завершение хотелось бы сказать следующее. У России огромный внутренний рынок. Это – мощнейшая опора для индустрии. Мы должны научиться данный ресурс эффективно использовать. Нельзя отдавать его на откуп продавцам «автомобильного сэконд-хэнда». Поэтому правомерно ставить вопрос о том, чтобы в перспективе по крайней мере 4 из 5 продаваемых в нашей стране машин производились именно здесь – в России. Но производились так, чтобы нам с вами за них не приходилось краснеть.

Если мы этого добьемся, то когда-нибудь конкуренты будут глотать пыль от ушедших вперед КАМАЗов не только в буквальном смысле, но и в переносном. Русские станут не просто быстро ездить, что у нас, как известно, любят, но и хорошо зарабатывать. Зарабатывать на том, в чем мы традиционно сильны – инженерной мысли. Думаю, что автопром может и должен стать локомотивом этого движения.

 

Анонс

 

ФСКН взялась за бакалейщиков

2 февраля в 13 часов в Независимом пресс-центре (ул. Пречистенка, д. 17/9, этаж 1) состоится пресс-конференция на тему «Продавцы бакалеи – новые жертвы наркоконтроля»

В пресс-конференции принимают участие:

ПРОНЯКИН Роман Евгеньевич, предприниматель

АНДРЕЕВА Наталья Владимировна, адвокат Московской городской коллегии адвокатов

ЛЕВИНСОН Лев Семенович, эксперт Института прав человека, руководитель программы «Новая наркополитика»

ВОРОНКОВ Юрий Михайлович, заведующий лабораторией криминалистической экспертизы материалов, веществ и изделий Федерального центра судебных экспертиз Минюста России

ПОЛЯТЫКИН Сергей Анатольевич, руководитель медицинских программ Фонда «Нет алкоголизму и наркомании» (НАН)

ЛЕВОНТИНА Ирина Борисовна, старший научный сотрудник Института русского языка РАН

Как сообщил Лев Левинсон, предпринимателей Романа Пронякина и Романа Дементьева – руководителей ООО «Крайдер-С» судят за торговлю кондитерским маком как за сбыт наркотиков. Соответствующий ГОСТам пищевой мак поступал в «Крайдер-С» по договору поставки из Краснодара. На реализацию товара имелся санитарно-эпидемиологический сертификат. Мак фасовался и поступал в продажу.

Наркоконтроль счел это особо тяжким преступлением, что обернулось для бизнесменов длительным пребыванием в СИЗО и предстоящим уголовным процессом.

Использование пищевого мака в целях незаконного употребления действительно приобрело угрожающий размах. Многие потребители наркотиков, особенно в провинции, перешли с героина и других запрещенных опиатов на легальный продукт. Интерес наркоманов к кондитерскому маку объясняется тем, что в своем составе он содержит некоторое количество сорной примеси – маковой соломы, являющейся наркотическим средством. Чем хуже очищен продукт, тем ценнее он для тех, кто покупает его не в кулинарных целях. Проблема существует. Решение ее возможно путем ужесточения технических и санитарно-эпидемиологических требований к маку, строгого таможенного контроля. За серьезные пробелы в законодательстве не должны отвечать «крайние» – те, кто продает по всем параметрам законный продукт. Однако сотрудники наркоконтроля изымают мак у реализаторов, а ведомственные экспертизы ФСКН определяют пищевую продукцию как «смесь семян мака и маковой соломы», что дает возможность квалифицировать действия продавцов по статье 228-1 УК РФ (незаконный сбыт наркотических средств).

Предпринятое Управлением Федеральной службы по контролю наркотиков (УФСКН) по Калужской области уголовное преследование бизнесменов Дементьева и Пронякина служит наглядным примером применения уголовной репрессии за открытую торговлю бакалейным изделием.

Сначала сотрудники наркоконтроля вручили Пронякину предупреждение о том, что «в семенах мака может содержаться маковая солома», а затем устроили рейд по захвату «наркоторговца». Со склада в Москве было изъято 56880,193 грамма пищевого мака. Пронякин был заключен под стражу и помещен в следственный изолятор г. Калуги. На его машину и денежные средства его жены был наложен арест. Перечень статей Уголовного кодекса, по которым Пронякину предъявлено обвинение, занимает немало места. Не менее ужасающе и их содержание: предприниматель обвиняется в том, что он, имея умысел на незаконный сбыт наркотических средств – маковой соломы и морфина, содержащегося в семенах растения мак, желая получить доход от преступной деятельности, в декабре 2005 года вошел в состав организованной группы – преступного сообщества» (т.е. ООО «Крайдер»).

Руководителям предприятия угрожает от 8 до 20 лет лишения свободы. По другому делу, но по аналогичной схеме органами наркоконтроля был задержан другой бизнесмен Сергей Соколов, продававший в Москве на Пражском рынке кондитерский мак. С мая 2008 года Соколов, содержится в следственном изоляторе г. Калуги. На его иждивении – двое малолетних детей, один из которых – инвалид,

Преследование предпринимателей – не казус, а лишь один из примеров развернутой ФСКН очередной широкомасштабной кампании. Дела такого рода возбуждаются по всей стране. В отличие от истинных наркодельцов, ловить продавцов кондитерского мака не составляет труда. Изъятые килограммы «смеси семян мака и маковой соломы» украшают отчетность наркополиции. За это ломаются человеческие жизни, страдают семьи, тратятся бюджетные деньги.

Законопослушные граждане не должны отвечать за несовершенство законодательства. Искать решение проблемы желательно не там, где светлее.

 

Hosted by uCoz