10.02.09 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Законодательство: туда-сюда-обратно

 

Золотой ключик не для думского театра

Пока в Думе идут споры, кто на самом деле рулит бабками и аппарат палаты кивает на Управделами президента, а коммунисты жалуются, что им подсылают голодных водителей, президент для смеха учредил эмблему Управделами с золотым ключиком. Думские буратины обзавидовались.

Президент России своим Указом от 14.01.2009 N 59 учредил эмблему Управления делами президента РФ.

Золотой двуглавый орел с поднятыми вверх распущенными крыльями увенчан двумя маленькими коронами и над ними одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла скипетр, в левой держава. На груди орла, в красном с золотой каймой картушном щите, – золотой ключ, поставленный вертикально, бородкой вниз. Головка ключа в виде двуглавого орла.

Допускается использование в качестве самостоятельных эмблем Управделами президента щита с изображенным в нем ключом (средняя эмблема) и ключа (малая эмблема).

http://document.kremlin.ru/doc.asp?ID=50345&PSC=1&PT=1&Page=5

 

Сообщения

 

Дума покончила с маргинальными партиями, на очереди разгром маргинальных банков

Вопрос об облике современных вооруженных сил будет обсуждаться завтра в закрытом режиме в рамках «правительственного часа» на пленарном заседании Государственной Думы. Обсуждаться будут вопросы обороноспособности и безопасности нашей страны.

Об этом сообщил журналистам спикер Борис Грызлов на брифинге по итогам Совета Думы во вторник. Спикер отметил, что накануне состоялась встреча с министром обороны Анатолием Сердюковым и «добрая половина депутатов сумела в течение трехчасовой встречи задать массу вопросов, но тем не менее, вопросы конечно остаются».

На брифинге спикер обратил внимание журналистов на то, что внесен президентом законопроект с изменениями закона о политических партиях, который предполагает поэтапное сокращение необходимой для регистрации минимальной численности партии. Сейчас действует цифра 50 тысяч, предлагается с 1 января 2010 года уменьшить эту цифру до 45 тысяч, с 1 января 2012 года – до сорока тысяч. «То есть создать партии будет несколько легче, но мы можем говорить, что политическая система в нашей стране сформировалась, маргинальных партий нет, и закон, который действует на сегодняшний день, который естественно в момент своего принятия существенно завысил планку минимального количества членов партии, свою роль сыграл. Это подтверждается хотя бы тем, что на выборах Государственной Думы пятого созыва 92% наших избирателей проголосовали именно за те партии, которые прошли в Государственную Думу, для того, чтобы это доказать» – пояснил Борис Грызлов.

Спикер также отметил законопроект о банках и банковской деятельности, который будет обсуждаться завтра и на него имеет смысл обратить внимание. «Мы видим развитие мирового, финансового кризиса и понимаем, что сегодняшняя ситуация, связанная с именно финансовой мировой системой, для России не очень удобна и выгодна. Фактически мы опираемся на чужую финансовую систему, держим свои средства в чужой валюте и думаю, что пора переходить на создание финансовой системы более крепкой, где наш российский рубль будет региональной валютой. Надо укреплять нашу финансовую систему и поправки в законопроект предполагают увеличение собственного капитала наших банков. Это шаг к формированию новой современной российской финансовой системы. Этот закон мы будем рассматривать» – сообщил Борис Грызлов.

Напомним, что ранее требования по капитализации банков снижались для облегчения работы банков, обратное повышение вызвало жесткую критику ряда депутатов и обращения от представителей банковского сообщества.

 

Михаил Пиотровский обещает не пересматривать цены до мая

Директор Государственного Эрмитажа, президент Союза музеев России Михаил Пиотровский обещает, что по крайней мере до мая билет в Эрмитаж не станут дороже 350 руб. для иностранцев и 150 руб. для российских граждан.

В своем комментарии журналистам по итогам круглого стола в Думе Пиотровский пояснил, что российские граждане причисляются к неимущим и поэтому у Эрмитажа есть социальные программы, он мучительно сохраняет цены в отличие от других музеев, которые вынуждено их повышают. Директор Эрмитажа сожалеет, что граждане и СМИ не понимают, что из нашего кармана субсидируются бросовые цены. «Это социальная программа, я не собираюсь всех и всякого причислять к тому, кто должен иметь льготы на вход в Эрмитаж» – пояснил Пиотровский.

«Эрмитаж пытается сохранить старые цены. Эрмитаж объявил, что до мая он сохранил старые цены. Это значит, что туристические компании будут приводить в Эрмитаж странных туристов, которые будут платить не те восемь-девять евро, которые платят обычно, будут платить три-четыре пять евро. Вот что это значит экономически. Это одна сторона. По мере падения рубля и катастрофы экономической, которая есть в стране, мы будем пересматривать и ставить новые цены» – сообщил М.Пиотровский.

Он также пояснил, что у Эрмитажа нет цен для российских граждан, есть льгота – скидка для российских граждан, есть бесплатный день в месяц, дети, студенты и российские пенсионеры ходят бесплатно согласно социальной программе Эрмитажа.

По словам директора Эрмитажа, за это кто-то должен платить, для этого есть ценовая политика, но не подъем цен.

 

125141-5 125130-5

Схоластикой таланта не охватишь

Деятели культуры не нашли понимания в Минэкономразвития

Табаков строит филиал для юных дарований и предлагает не субсидировать другие театры за его счет

Председатель думского комитета по культуре Григорий Ивлиев намерен поддержать позицию представителей культуры о выведении произведений литературы и искусства из сферы действия 94-го ФЗ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Такая позиция прозвучала во вторник на круглом столе, который провел Г.Ивлиев, по обсуждению проблем применения 94-ФЗ. В частности, об этом говорили участники круглого стола, художественный руководитель МХТ им. Чехова Олег Табаков и директор Государственного Эрмитажа, президент Союза музеев России Михаил Пиотровский.

В своем комментарии по итогам круглого стола глава комитета пояснил нашему корреспонденту, что в конце прошлого гожа был принят компромиссный 308-й ФЗ, но сегодняшнее обсуждение показало, что этого недостаточно, и он намерен поддержать еще два законопроекта с поправками в 94-ФЗ, которые внесены в Госдуму группой депутатов с включая самого Ивлиева. Законопроекты находятся в ведении комитета по строительству и земельным отношениям под председательством Мартина Шаккума, который их не поддерживает, позиции Минэкономразвития и ФАС отражены в позиции ответственного комитета.

Участница круглого стола, замдиректора Департамента госрегулирования в экономике МЭР Анна Катамадзе в своем выступлении сообщила, что для МЭР основным является эффективное расходование бюджетных средств, благодаря закону сэкономлено триста миллиардов рублей. Она отметила, что бюджетное учреждение – это некоммерческая организация, которая расходует бюджетные средства и они должны контролироваться. На автономное учреждение не распространяются требования закона о размещении заказов по конкурсу.

Начальник управления контроля размещения государственного заказа ФАС Михаил Евраев заявил, что 94-ФЗ очень эффективен по результатам, не только по экономии бюджетных средств. Из почти ста тысяч жалоб, как считает представитель ФАС, большинство обосновано тем, что закон не допускает «это дело тендернуть». Он категорически против того, чтобы выводить из-под действия 94-ФЗ произведения литературы и искусства, закон – это и конкуренция и борьба с коррупцией. По словам представителя ФАС, , на реставрационные работы не может придти «кто угодно» в этой сфере действует лицензирование. В 80-90% случаев оказывается, что изменения в закон не нужны, в основном причины не в 94-ФЗ, а в Бюджетном кодексе. ФАС не поддерживает законопроект комитета по культуре. Зампред комитета Елена Драпеко в своей реплике заметила, что закон – это рельсы, по котором надо ехать вперед, а если это стопор, то депутат предлагает переделать его в рельсы.

Директор Московского драматического театра им. Ермоловой Марк Гурвич в своем выступлении заявил, что создание костюмов и декораций – такой же сложный процесс, как создание пьесы. Он считает недостаточным установленный Центробанком размер суммы сто тысяч рублей, которую можно потратить в течение квартала без конкурсов. По словам Гурвича, один из способов борьбы с 94-м законом – переход на статус автономного учреждения.

Худрук МХТ Олег Табаков предложил театрам самим зарабатывать, а слабым умереть. Директор Эрмитажа Пиотровский поддержал Табакова. По его словам, диалог культуры и власти идет в разных языках. Пиотровский считает, что 94-й закон, как и административная реформа, принес больше зла, чем пользы, закон нагромождает дикое количество бюрократических этапов. которые все равно как-то будут преодолеваться, и на каждом этапе надо платить деньги. «Мы страна издавна коррупционная» – отметил директор Эрмитажа и подчеркнул, что есть взяточники, которые знают, что отвечать придется, но есть и такие в череде посредников, кто ни за что не отвечает. В результате в Эрмитаж приходят реставраторы, которые ничего не могут и получают открытый доступ к фондам. Поскольку предварительный аудит провести невозможно, заказчики не знают, кто к ним придет, и из Эрмитажа пришлось выгонять компанию. Другой случай связан не с коррупцией, а с профессиональной неспособностью выполнить полученный по тендеру заказ и в результате была обрушена компьютерная система Эрмитажа. Пиотровский считает обсуждение в Думе полезным, он напомнил, что благодаря общим усилиям закон об АУ был превращен во вполне приличный закон.

Худрук МХТ Олег Табаков в своей реплике на круглом столе поставил вопрос о том, что, понятие таланта – оно отменено вообще? «То, что оно не отменено, это я знаю» – сказал Табаков. По его мнению, говоря о соотношении цена-качество, участники обсуждения занимаются схоластикой. Он полагает, что на статус автономных учреждений могут перейти 4,5% из 600 театров России, а что с остальными делать? Табаков намерен собрать детей по всей России, чтобы помочь им реализовать талант, причем денежки на этот проект он нашел. В своей реплике Табаков призвал не поддерживать все 600 театров России, пускай те, которые лежат на асфальте, отойдут в мир иной. Как считает худрук МХТ, театр должен зарабатывать, а субсидирование, по его словам, делается в том числе и из его кармана. «Как потопаешь, так и полопаешь» – обосновал популярный артист кино и театра свою идею о том, что театр должен зарабатывать сам. В руководимом им МХТ – аншлаг.

 

Артист Табаков против усредненности в театре, он создаст новый филиал

В России около шестисот театров и это немыслимое бремя для нашей страны – тащить эти 570 или 600 театров, считает художественный руководитель МХТ им. Чехова Олег Табаков.

В своем комментарии журналистам по итогам круглого стола в Госдуме худрук МХТ заявил, что иначе все сводится к некой усредненности, а в усредненности смысла нет, мы это проходили 72 года.

«А я денежки уже собрал, я на них не надеюсь» – сказал О.Табаков в ответ на вопрос нашего корреспондента о том, как будет финансироваться его программа по поиску в России сценически талантливых детей. По его словам, летать придется от Калининграда до Владивостока, собрать детей сначала в хэбах, а потом 120 человек привезти в Москву.

По мнению О.Табакова, как это не смешно, но для МХТ не страшен переход на статус автономного учреждения. По его данным, реализация билетов в «подвале» (Театр-студия Олега Табакова) составляет 100%, во МХТ – 99,2%. «Или так или не надо» – сказал худрук.

Отвечая на вопрос о кризисе, он уверенно заявил, что люди не перестанут ходить в театр, очередь за билетами даже при плохой погоде достигала восьмисот человек.

«Пока я педагогикой занимался, я каждый год получал три-четыре актера видного дарования. Если перечислять, половина – сборная команда страны. А знаете почему? Потому что я их учил для себя, я собирался с ними играть на сцене. Если такой подход к делу, то и социализм развитой и капитализм с нечеловеческим лицом – это все хреновина нам не страшна» – пояснил Табаков. «Какой бренд у «подвала», там был угольный склад» – сказал он.

Комментируя идею «музейного квартала», О.Табаков напомнил, что Художественный театр 54 года имел филиал, превратностями судьбы угодно было распорядиться по-другому – сожрали Евгения Романовича Симонова сначала в своем театре, а потом в Малом театре и чтобы его достойно куда-то определить в должности, придумали Театр дружбы народов. «Дружили» Тува, бурят-монголы, мордва, а сейчас это Театр наций, сейчас там ученик Табакова. Но, по его словам, сейчас молодой актер во МХТ выходит на большую сцену 2-3 раза в месяц, это абсурд. «Мое ремесло таково, что только из рук в руки передается умение» – пояснил Табаков. «Для этого, чтобы я поставил на ноги новое поколение, мне нужен филиал» – добавил он. Филиал будет в Камергерском пер., там есть трактир «Шевалье», от которого до Георгиевского переулка на задах Госдумы пойдет «большая-большая крытая хаза», все будет построено новое. Сейчас, по мнению Табакова, там ничего нет, там хазы – воронья слободка, там были «большие воровства». Пользуясь своими добрыми отношениями с Юрием Михайловичем Лужковым и понимая, что во МХАТе беда, нищета, Олег болен – он дружил с Горбачевым, ушедший Ельцин вместе со всем остальным смахнул с шахматной доски черные фигуры, Лужков дал 16,5 тыс квадратных метров для того, чтобы сдавали в аренду и кормились таким образом. По мнению Табакова, театр не очень мудро поступил, не будучи удовлетворен тем, что надо отдавать часть доходов от этого государству, они придумали такую форму – независимый профсоюз, и передали этому независимому профсоюзу права собственности, причем это было не только здание напротив театра, а все в квадрате Дмитровка, улица Горького, Пушкинская площадь и Георгиевский переулок. Вот в этом квадрате у МХАТа было 16,5 тыс кв. метров. «Там есть где разместиться, есть разгуляться где на воле» – сказал Табаков.

«Когда я сел в кресло, мне удалось зафиксировать только три тысячи» – подчеркнул Табаков. Он намерен все вернуть и на полумеры не согласен, потому что там согласно его планам должен быть филиал, зал-трансформер, библиотека, кинозал для просмотра работ театра. Но это все не главное, а главное, что дети научатся играть, считает Табаков. Он признался, что на текущий год ассигнований нет, но его поддерживают, у него связи, это будет видимо инвестиционный проект, в котором предположительно будет участвовать Москва. Табаков думает, что ранее 2010 года проект реализовать не удастся.

Табаков сам сказал, не выдержав ожидания, но уже после того, как Зураб Церетели ушел – не выдержал своего молчаливого сидения, когда слова не дают.

 

Коммунист Кашин предлагает забрать власть у несостоятельного правительства

Сегодня время особое, оно грозит России, грозит народу, и если правительство расписалось в своей беспомощности, то президент и парламент должны все взять в свои руки, считает депутат думской фракции КПРФ Владимир Кашин, который провел во вторник в Малом зале Госдумы круглый стол «Анализ социально-экономической ситуации и совершенствование законодательства по преодолению экономического кризиса».

В.Кашин предположил убрать махровую коррупцию и разнузданное воровство, которое сопутствует этой либеральной экономике. В прошлом гожу 130 млрд долл. ушли за рубеж, по прогнозам в этом году уйдет еще сто миллиардов. Компании должны будут погасить долги на сумму 160 млрд долл., а всего они набрали до полутриллиона долларов. Депутат предупредил участников круглого стола, что «дефолт устроят такой системный, что 98-й год нам покажется просто сказкой».

В своем докладе В.Кашин сообщил, что безработица достигла шести миллионов и продолжает расти. В 2008 году хлеб и хлебобулочные изделия подорожали на 26%, макаронные изделия – на 33%, мясо птицы – на 32%. Крестьянин за килограмм прекрасного зерна получает 4,5 рубля в то время, как во всем мире стоимость производства в розничной цене составляет 50%. Коммунист предлагает отдать 9 руб. производителю зерна и столько же оставить переработке и торговле, получится 18 руб. за килограмм хлеба – это 2,5 батона.

У коммуниста складывается впечатление, что власть стремится переложить бремя кризиса на плечи трудящихся. Во фракции КПРФ убеждены, что это именно так потому, что все антикризисные меры, которые принимает правительство, президент, партия «Единая Россия», нацелены снова на спасение финансового сектора экономики, банковского сектора. Около девяти триллионов направлены именно в этот сектор. Деньги получили пять известных банков и они не стали их направлять в реальный сектор экономики, который получил только десять миллиардов.

«Вот отношение к реальному сектору экономики, вот отношение к нашему хлеборобу, к нашему автомобилисту, вот отношение к авиастроению и так далее» – заключил коммунист. Он заявил, что принятые в Госдуме антикризисные законы приняты односторонне, в угоду только банковскому сектору.

 

Физик Фурсенко объявил войну юристам и экономистам

Переориентацию абитуриентов на востребованные экономикой специальности считает важнейшей задачей реформы образования Министр образования и науки Андрей Фурсенко.

Об этом министр заявил сегодня на заседании внутрифракционной группы думской фракции «Единая Россия» под руководством Артура Чилингарова.

А.Фурсенко сообщил депутатам, что в России учится 7,5 млн студентов, из них 1,8 млн – будущие экономисты и менеджеры, почти 800 ты. – юристы, 650 тыс – педагоги.

«У нас просто нет работы для них. Рабочие места есть для строителей, для специалистов в области информационных технологий, для энергетиков. Но экономисты и юристы в таком количестве России не нужны. Ребята, которые сегодня учатся на невостребованных специальностях, потом будут считать нас обманщиками» – признался А.Фурсенко.

Он считает враньем обвинения в адрес Минобрнауки о сокращении бюджетных мест в вузах. При этом министр не отрицает, что число бюджетных мест по престижным, но не востребованным профессиям снижено.

«В этом году у нас на каждую тысячу выпускников будет более четырехсот бюджетных мест. Такого еще никогда не было. Но студенты должны показать, что они действительно хотят и могут учиться. Потому что вуз – это не камера хранения. Нельзя позволять молодым людям бездельничать», – сказал министр.

Он пояснил, что в развитых странах мира реформы образовательной системы проводятся каждые два десятка лет, а мы этот срок пропустили. По словам министра, в девяностые годы вместо реформы приняли суперлиберальный закон, отправив образование в свободное плавание.

«Реальные изменения начались только восемь-девять лет назад. И все, что делалось и делается, направлено на одно – возвращение государства в систему образования» – заключил А.Фурсенко.

 

Единороссы делают радость на лице от появления нового представителя президента

Президент России Дмитрий Медведев назначил своим полномочным представителем в Госдуме Гарри Минха. Об этом сообщила пресс-служба Кремля. Минх работал в 2008 году в предвыборном штабе Медведева, в 2004 году в штабе Путина.

Напомним, что прежний представитель президента в Госдуме Александр Косопкин погиб в авиакатастрофе вертолета 9 января 2009 года на Алтае. Он сменил на этом посту Александра Котенкова, назначенного представителем президента в Совете Федерации.

Депутат Владимир Груздев в своем комментарии журналистам высказал уверенность в том, новый представитель президента в Думе прекрасно справится с работой

Замруководителя думской фракции «Единая Россия» Владимир Пехтин в своем комментарии журналистам отметил, что «Ходили разные слухи, кто именно займет эту должность после трагической гибели Александра Косопкина. Без сомнения, Гарри Минх – достойная кандидатура. Это профессионал высокого уровня, опытный юрист, работавший в предвыборном штабе президента Владимира Путина в 2004 году и президента Дмитрия Медведева в 2008 году. Думаю, депутаты легко сработаются с новым полпредом. Это немаловажно, ведь сейчас мы работаем над различными антикризисными законопроектами, которые требуют принятия оперативных решений и четкой координации позиций всех уровней власти. Не сомневаюсь, что у нас получится интересная, интенсивная и плодотворная совместная законотворческая работа».

 

Пресс-релизы

 

Олег Морозов: Гарри Минх – один из лучших вариантов выбора

Первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов, комментируя журналистам назначение полномочным представителем Президента в Государственной Думе Гарри Минха, заявил: «У меня солидный опыт личного общения с Гарри Владимировичем, поскольку все те годы, что я отвечаю за связи Думы с правительством в реализации законопроектной работы, мы практически еженедельно обсуждаем ключевую тему нашего взаимодействия - вопросы российского законодательства.

Во-первых, Гарри Владимирович Минх - один из самых крупных российских специалистов в области права и законодательной работы. Вся законопроектная работа правительства осуществлялась под его руководством. И, когда комиссию правительства по законопроектной работе возглавлял Александр Дмитриевич Жуков и, сегодня, когда ее возглавляет Сергей Семенович Собянин - по факту человеком номер два всегда являлся господин Минх.

Второе, у Минха очень большой опыт организаторской работы, как у руководителя департамента и как человека, который координирует работу министерств в законопроектной сфере.

Третье. Минх - человек контактный, открытый, доброжелательный и, думаю, что ему по силам наладить взаимодействие со всеми фракциями, со всеми комитетами Думы. Не думаю, что здесь у него будут какие-то проблемы.

Четвертое. Те, кто когда-либо спорил с Минхом по правовым проблемам, знают, что, с одной стороны, если у вас разные точки зрения, впечатление такое, что ты с размаху налетел на бульдозер. Настолько он бывает жесткой, непреклонной, аргументированной его позиция, тогда, когда он ее отстаивает и уверен в своей правоте. И напротив, так же всегда можно, если у тебя есть аргументы, быть уверенным, что он их слышит и не занимает позицию человека, который выше Бога на земле, все давно знает, и все решил. Готов, в этом случае, к диалогу, поиску совместного решения.

Сочетание твердости в оценке позиции, тогда, когда эта позиция существует, и готовности к диалогу весьма характерно для Минха. Поэтому, мне кажется, что это один из лучших вариантов выбора. Именно кандидатура Минха обсуждалась сразу же после того, как возникла эта вакансия».

 

ИВАН МЕЛЬНИКОВ НА ВСТРЕЧЕ С ДЕЛЕГАЦИЕЙ МЕЖДУНАРОДНОГО ОТДЕЛА ЦК КОМПАРТИИ КИТАЯ: «ПРОБЛЕМА НЕ В КРИЗИСЕ, А В ПРОВОДИМОЙ ПОЛИТИКЕ»

10 января первый заместитель Председателя ЦК КПРФ, заместитель Председателя Государственной Думы Иван Мельников принял делегацию Международного отдела ЦК Коммунистической партии Китая во главе с директором Департамента Международного отдела Тянь Юнсянем, которая находилась в Москве проездом.

«Компартия Китая желает и дальше укреплять отношения с КПРФ, и мы используем любую возможность, чтобы обменяться с вами мнениями по вопросам, которые представляют взаимный интерес», - отметил в начале встречи товарищ Тянь Юнсян. Он напомнил о том, что в Китае переведена книга Председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова «Идти вперед», а сейчас запланировано издание семи томов, посвященных Конституционному суду над КПСС.

«В Китае большой интерес к коммунистическим партиям всего мира. Что касается КПРФ, то мы постоянно информируем наш народ о вашей деятельности. Через два года будет двадцать лет с момента распада СССР, нам очень важно также исследование этих вопросов, важно извлечь уроки прошлого. Это тоже может быть направлением нашего сотрудничества», - отметил руководитель китайской делегации.

В свою очередь Иван Мельников проинформировал гостей об итогах XIII Съезда КПРФ, новой редакции Программы КПРФ, а также поблагодарил Компартию Китая за участие её представителей в съездовских мероприятиях. «Китай для нас – не просто страна, к которой мы тепло относимся. Это маяк, который помогает нам вести идеологическую работу внутри России. Чем больше у вас успехов, тем удобнее работать нам», - сказал Мельников.

Большая часть беседы была посвящена мировому кризису. Китайскую сторону интересовала оценка КПРФ кризисных явлений в России, антикризисная политика российских властей, а также народные настроения.

«Мы оцениваем кризис не как болезнь, завезенную из США, а даем оценку строго с классовых позиций. Это кризис капиталистической системы, ее способа распределения благ, ее эксплуататорской сущности, ее стремления делать деньги на всем. Что касается России, то кризис ударил по нашей стране очень больно. Каждую неделю появляются десятки тысяч новых безработных, останавливаются производства, коммерческий сектор зациклен на поиске кредитов, а промышленность стоит на месте. И до пика кризиса мы еще не дошли. Проблема сегодня не столько в кризисе, сколько в политике, проводимой либеральными экономистами. У нас было восемь золотых лет, когда бюджет купался в нефтедолларах. Но средства не вкладывались в страну. Сегодня министры заявляют нам: это мы делали подушку безопасности, теперь она помогает. Мы не против такой «подушки», она есть в любой стране. Но у нее должны быть разумные размеры. Если бы мы в свое время часть средств планомерно, с четкой расстановкой приоритетов, вкладывали в социальный сектор, в инфраструктуру, в производство, в село, - сейчас у нас был бы прочный фундамент, а не эта подушка, в которой скоро уже не останется перьев. Граждане все лучше это понимают, и мы видим потенциал расширения нашей поддержки. Но для этого нужно самим много работать», - рассказал Иван Мельников.

Стороны также обсудили вопросы дальнейшего сотрудничества.

 

Госкорпорациям разрешат заключать договора без конкурса

В связи с принятием в первом чтении законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» (в части изменения статей 17.1 и 20 Федерального закона) автор законопроекта, заместитель председателя Комитета по экономической политике и предпринимательству Андрей Голушко сказал журналистам следующее.

Данным законопроектом вносятся изменения в статью 17.1, регулирующую особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества.

Андрей Голушко рассказал, что предлагается добавить в перечень субъектов, с которыми договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, могут заключаться без проведения торгов (конкурсов или аукционов) торгово-промышленные палаты, государственные или муниципальные учреждения, государственные корпорации.

Также без проведения торгов, конкурсов и аукционов могут предоставляться права на имущество, предназначенное для оказаний услуг общедоступной электро- и почтовой связи.

Кроме того, законопроект расширяет перечень целей предоставления государственной или муниципальной помощи. Голушко отметил, что экономическая поддержка может быть оказана некоммерческим организациям для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физкультуры и спорта, удовлетворения духовных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, оказания юридической помощи, обеспечения безопасности.

Данная инициатива, отметил Голушко, облегчит работу многим представителям НКО, субъектам малого предпринимательства. Предложенное законопроектом расширение целей предоставления государственной и муниципальной помощи позволит оказывать поддержку любым субъектам малого предпринимательства, вне зависимости от того, осуществляют они в настоящее время приоритетные виды деятельности или нет, а также организациям, чья работа носит социальный характер.

По словам Голушко, некоммерческие организации, малый бизнес не всегда могут выступать на равных с другими участниками рыночных отношений. Теперь же возможность получить государственную и муниципальную помощь в виде расширения прав для получения помещений появится у «малышей» и у организаций, основным направлением деятельности которых является достижение социальных целей.

Таким образом, сказал Голушко, принятие законопроекта позволит создать благоприятные условия для реализации социальной политики государства, поддержки малого бизнеса.

Также, в целях снижения административного барьера при передаче государственного или муниципального имущества без проведения торгов, но с предварительным согласованием с антимонопольным органом, срок рассмотрения соответствующих ходатайств предлагается уменьшить с двух месяцев до тридцати дней.

Данный законопроект поддержан ФАС. Предложенные изменения станут еще одним шагом, подтверждающим, что внимание к малым компаниям – не является разовой акцией, что в этом направлении Государственной Думой и Правительством ведется поэтапная работа.

 

Руслан Кондратов: «На выборы в Израиле повлияют выходцы из бывшего СССР»

Досрочные парламентские выборы в Израиле станут важным фактором дальнейших отношений с Палестиной и разрешения военной операции в секторе Газа. Сегодня началось голосование на выборах, после которых будет сформировано новое правительство страны. Уже понятно, что борьба будет напряженной, так как все фавориты выборной гонки придерживаются разных политических взглядов на будущее Израиля.

Политологи пока предсказывают победу правой партии «Ликуд» экс-премьера Беньямина Нетаньяху, однако у главы МИД Израиля Ципи Ливни, лидера центристской партии «Кадима», очень активный электорат, который по рейтингам достигает уровня «Ликуд». Для этой женщины-политика важным информационным поводом стала военная операция Израиля в секторе Газа, на фоне которой ее жесткие заявления выглядели очень убедительно. Вообще, военная операция в секторе Газа сыграла на руку правящей коалиции, в которую входит «Кадима» Ципи Ливни и партия «Авода» министра обороны Эхуда Барака, занимающая четвертое место в общем рейтинге.

Кроме того, на результаты этих выборов существенно повлияет позиция русскоязычных избирателей, а их поддержкой в основном пользуется партия «Наш дом Израиль», которую возглавляет выходец из Молдавии Авигдор Либерман. Выходцы из бывшего СССР, занимающие весьма значительную часть населения Израиля, могут внести свою лепту в расклад политических сил Израиля. Уже партия «Наш дом Израиль» значительно поднял свой давно утраченный рейтинг, и продолжает набирать голоса. Эксперты прогнозируют этой партии третье место по результатам выборов. Однако, при наличии большого количество не определившихся пока избирателей, эта партия может принести и более громкие сюрпризы.

 

Правительство РФ затягивает рассмотрение и принятие важнейших документов, направленных на повышение безопасности внутридомового газового оборудования (ВДГО), заявил журналистам вице-спикер Госдумы, президент «Российского газового общества» Валерий Язев.

«Аварии и взрывы в домах, где используется газовое оборудование, к сожалению продолжаются. На этом фоне технический регламент по безопасности внутридомового газового оборудования, который разработало «Российское газовое общество» и который был внесен в Госдуму, до сих пор не рассмотрен. Документ, несмотря на то, что является для депутатов приоритетным, по прежнему в правительстве, заключение не получено», – сказал он.

Язев напомнил, что техрегламент содержит ряд нормативов, установление которых обезопасит население от взрывов бытового газа – требования к ВДГО, его монтажу, переустройству, эксплуатации.

Президент «Российского газового общества» считает, что в условиях, когда порядка 80% внутридомового газового оборудования (ВДГО) в России устарело, правительству просто необходимо принимать срочные меры.

«Мы не должны дожидаться очередных жертв, нужно как можно быстрее устранить пробелы в законодательстве, которые мешают грамотному проведению мероприятий по безопасности газового оборудования в домах, предупреждению аварий», – сказал вице-спикер.

Во вторник в Архангельске в жилом доме по улице Гагарина рано утром произошел взрыв. В результате происшествия обрушилось перекрытие между 3 и 4 этажами в четвертом подъезде жилого дома. В стене появилась трещина, обвалился лестничный пролет.

С места происшествия было эвакуировано 47 человек, трое пострадавших госпитализированы. Сейчас ведутся работы по оценке ситуации и возможности обрушения торцевой части здания.

Прокуратура Архангельской области рассматривает утечку бытового газа, как основную версию взрыва в жилом доме.

 

Зампред думского комитета по науке Андрей Кокошин сообщил о совещании «Доступность финансовых ресурсов для малого и среднего бизнеса в условиях финансово-экономического кризиса»

10 февраля 2009г. в Государственном университете – Высшей школе экономики состоится совещание, посвященное проблемам доступности финансовых ресурсов для малого и среднего бизнеса в условиях финансово-экономического кризиса.

Совещание провели совместно депутаты фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и ГУ – Высшая школа экономики. В совещании приняли участие депутаты Государственной Думы, руководители ряда ведомств Правительства РФ, Центробанка России, «Сбербанка» и других крупных российских банков, руководство «Опоры России», Ассоциации российских банков, крупные ученые-экономисты, представители малого и среднего бизнеса.

На совещании будет рассмотрены вопросы обеспечения доступности для отечественного малого и среднего бизнеса финансовых ресурсов для текущих операций и инвестиций в условиях финансово-экономического кризиса, мер по привлечению бюджетных и внебюджетных ресурсов, создания альтернативных схем финансирования программ развития малого и среднего бизнеса, создания в России дееспособных импортозамещающих производств.

Главой задачей совещания заместитель руководителя фракции «Единая Россия» академик РАН Андрей Кокошин считает разработку ряда конкретных предложений для Правительства РФ, для Центробанка, для банковского сообщества по данному вопросу, исходя из реального положения дел в российской экономике с полномасштабным учетом тех оценок, которые имеются у отечественного малого и среднего бизнеса.

«Мы в том числе будем рассматривать на этом совещании вопрос о создании специального механизма кредитования малого и среднего бизнеса «Сбербанком», «ВТБ» и другими крупными банками с большой долей государства с выделением для этого значительной доли финансовых ресурсов, предоставляемых государством отечественным банкам», – сказал Кокошин.

«При получении должной государственной поддержки малый и средний бизнес уже в ближайшее время способен смягчить последствия финансово-экономического кризиса и улучшить социально-экономическое положение», – считает Андрей Кокошин.

По словам Кокошина, серьезные разработки по этим вопросам имеются у специалистом Высшей школы экономики, у ряда депутатов Госдумы от фракции «Единая Россия», у специалистов ряда институтов Российской академии наук.

 

Сегодня, 10 февраля 2009 г., в Смоленске проходит заседание государственно-патриотического клуба партии «Единая Россия» на тему «Продовольственная безопасность», в котором примут участие Белоконев С.Ю. – первый заместитель председателя Комитета ГД по делам молодежи; Звагельский В.Ф. – член Комитета ГД по экономической политике и предпринимательству; Кнорр А.Ф. – член Комитета ГД по аграрным вопросам.

Виктор Звагельский: «Состояние продовольственной безопасности РФ, несмотря на достижения в агропромышленной сфере в последние годы, вызывает серьезные опасения – высокая импортная зависимость страны может спровоцировать продовольственный кризис.

В 2007 году Россия импортировала сельхозсырье и продовольствия на 27,6 млрд долларов. В 2008 году этот показатель достиг 36 млрд. На закупку продовольствия Россия тратит ежегодно до $ 16 млрд., на поддержку собственного агрокомплекса – около $ 2 млрд. В целом по стране импорт продовольствия составляет порядка 40%, тогда как порог продовольственной безопасности – 20%. Россия меняет нефть на продукты, при этом часто поставляется продовольствие низкого качества.

Неслучайно сельское хозяйство, наряду с образованием и здравоохранением, попало в число главных национальных проектов. В соответствии с поручением президента РФ в стране разрабатывается доктрина продовольственной безопасности.

Для решения проблем продовольственной безопасности населения России помимо государственной поддержки, стимулирования развития национального аграрно-продовольственного сектора и мер по сокращению масштабов бедности необходимо выработать и законодательно закрепить механизмы повышения доступности и качества продовольствия. В Государственной Думе мы работаем над усовершенствованием законодательного поля технических регламентов на различную пищевую продукцию. Более того, мы ожидаем внесение в Государственную Думу от Правительства РФ законопроекта «О торговле», который призван обеспечить свободный с умеренными наценками доступ продовольствия к потребителям.

Также для защиты отечественного рынка осуществлен ряд мер таможенно-тарифного регулирования. Так, в 2009 году предусматривается снижение тарифной квоты на импорт мяса птицы на 300 тыс. тонн. Аналогичные меры приняты в отношении свинины, тем самым импорт этого продукта уменьшится на 200 тыс. тонн».

 

10 февраля Комитет Государственной Думы по культуре провел «круглый стол» на тему: «О проблемах реализации Федерального закона от 21 июля 2005 года N94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг государственных и муниципальных нужд».

К участию в дискуссии приглашены представители Министерства культуры, Министерства экономического развития, Федеральной антимонопольной службы, Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия, Архивного агентства, представители органов исполнительной и законодательной власти субъектов Федерации, представители общественных объединений, творческих союзов и учреждений культуры.

«Создание художественных произведений с использованием государственного финансирования должно быть полностью выведено из-под действия 94 Федерального закона, – считает председатель Комитета Государственной Думы по культуре Григорий Ивлиев. – Сегодня же, согласно ему, заказчик в лице госучреждения обязан проводить конкурс на право заключить контракт для создания произведения литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма, и по результатам выбрать наиболее рентабельного исполнителя».

«В творческом процессе, – по мнению Г.П.Ивлиева, – ориентироваться нужно не на стоимость продукта, а на ценность авторского проекта, его художественную, культурную и общественную значимость».

 

По словам представителя профсоюза сотрудников милиции столицы майора Владимира Волынца, если следовать статистике раскрываемости преступлений, то каждый москвич раз в 4 года должен попадать в милицию.

Он сообщил, что неофициально спускаемые «сверху» требования по раскрываемости напрямую влияют на зарплату, которую получает сотрудник. Это касается не только обычных милиционеров, но и представителей вневедомственной охраны, и ДПС.

Комментирует член комитета по безопасности Михаил Старшинов:

- Спускание сверху планов по раскрываемости преступлений – такая же административная дикость, как планирование летальных исходов в медучреждении! Это само по себе уже преступное деяние, провоцирующее рядовых сотрудников милиции на противоправные действия. Истоки подобного «планотворчества» наверняка надо искать в среде тех чиновников, для которых высосанная из пальца статистика – единственный способ оправдать свое место в занимаемых ими кабинетах.

 

Председатель Комитета по культуре Г.П.Ивлиев: «Творчество является совершенно особой субстанцией, где финансовая составляющая не может занимать главенствующие позиции. Ведь особенность творческого результата – его уникальность, выражение природной сути Художника».

10 февраля Комитет Государственной Думы по культуре провел заседание «круглого стола» по проблемам реализации Федерального закона N94 - ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг государственных и муниципальных нужд» в сфере культуры.

Согласно данного Закона, государственные учреждения культуры, прежде чем заключить контракт с исполнителем на создание произведения литературы или искусства, финансирование показа или проката национального фильма, в обязательном порядке должны провести открытый конкурс и отдать предпочтение наиболее рентабельному претенденту. Другими словами, выбор осуществляется не в пользу самого талантливого участника, способного создать высокохудожественное произведение, представляющее культурную ценность, а в пользу более дешевого исполнителя.

В результате принятия Федерального закона N94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и введения нового механизма реализации государственных закупок в сфере культуры и искусства путем проведения открытого конкурса, учреждения культуры столкнулись с целым рядом существенных препятствий и принципиальных ограничений. В Законе, разработанном для хозяйственных нужд, особенности творческой деятельности не были учтены и, следовательно, не нашли свое отражение.

Комитет Государственной Думы по культуре предложил внести изменения в пункт 2 статьи 1 Федерального закона N94-ФЗ, согласно которым нормы законодательства в сфере поставок товаров не будут распространяться на случаи размещения заказов при создании произведений литературы и искусства для государственных и муниципальных нужд. По мнению депутатов Комитета, в творческом процессе ориентироваться нужно не на стоимость продукта, а на ценность самого проекта, его художественную, культурную и общественную значимость.

Как отметил председатель Комитета по культуре Г.П.Ивлиев, «творчество является совершенно особой субстанцией, где финансовая составляющая не может занимать главенствующие позиции. Ведь особенность творческого результата – его уникальность, выражение природной сути Художника».

Депутаты Комитета по культуре во внесенном ими 12 ноября 2008 года законопроекте настоятельно рекомендуют отказаться от практики размещения заказов на создание произведений литературы и искусства, исполнений, фонограмм через конкурсы и заменить их на творческие конкурсы. В целях обеспечения объективности и профессиональных оценок при отборе проектов в состав творческих комиссий должны включаться лица творческих профессий, выдающиеся деятели культуры, представители общественных объединений.

Кроме того, при выделении бюджетных средств необходимо обеспечить открытость, гласность и прозрачность, развитие добросовестной конкуренции, предотвращение коррупции и других злоупотреблений. Регламентированная на федеральном уровне, на уровне субъектов РФ и муниципалитетов система творческих конкурсов позволит эффективно расходовать бюджетные средства, а также осуществлять контроль за процедурой размещения заказов.

Много вопросов остается и в отношении финансирования производства, проката и показа национальных фильмов. Это является задачей не столько экономической, сколько политической и социальной, и здесь наиболее важен принцип творческого отбора фильмов, а не оценка стоимости их производства.

Учитывая, что частичное государственное финансирование в кинематографической сфере следует рассматривать согласно Бюджетному Кодексу РФ как субсидии из федерального бюджета, Комитет по культуре предложил внести изменения в Федеральный закон «О государственной поддержке кинематографии РФ», исключив ссылки на применение Федерального закона N94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Актуальность вынесенных на обсуждение общественности проблем реализации Федерального закона N94 -ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в сфере культуры подтвердили многочисленные участники «круглого стола» в Государственной Думе. В их числе - советник Президента РФ по культуре Ю.К.Лаптев, заместитель Директора Департамента государственного регулирования в экономике Министерства экономического развития РФ А.Т.Катамадзе, заместитель Министра культуры - статс-секретарь Е.Э.Чуковская, заместитель Министра культуры Московской области С.Н.Горушкина, руководитель Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия А.В. Кибовский, генеральный директор Государственного академического Большого театра России Т.Г. Иксанов, художественный руководитель Московского художественного театра (МХТ) имени А.П. Чехова О.П.Табаков, директор Государственного Эрмитажа, Президент Союза музеев России М.Б.Пиотровский и многие другие известные деятели культуры, искусства, театра и кино России.

 

Hosted by uCoz