16.02.09 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Интервью

 

Председатель комитета Совета Федерации по бюджету Евгений Бушмин сообщил нашему корреспонденту, что он поддерживает идею Минфина по созданию специальной структуры управления средствами резерва, но организационно-правовая форма госкорпорации, как он считает, не самое правильное решение.

- Скажите, идея Минфина о создании новой госкорпорации для управления средствами резервных фондов может быть поддержана?

- Специальная структура, которая управляет в том числе не только резервами, но и долгами, об этом говорилось давно. Поэтому конечно такое предложение, оно правильное, за исключением того, что сама структура госкорпорации наверное может быть не самый лучший вариант. Поэтому это требует обсуждения, в каком виде сделать эту структуру. А то, что она должна быть – это правильно.

- Ну вот действительно непонятно, как некоммерческая организация будет играть на бирже, да еще и средствами суверенах резервов?

- Это как раз есть вопрос организационно-правовой формы этой организации. Возможно, это не самое правильное решение, я согласен. Но для этого нужно понять, чем она должна заниматься, и уже из ее вопросов должно выливаться организационно-правовая форма.

- Спасибо.

 

Председатель думского комитета по безопасности Владимир Васильев поддерживает инициативу главы комитета по транспорту Сергея Шишкарева об ответственности регулировщиков движения. При этом В.Васильев считает, что вопрос о ПДД прорабатывать надо серьезно.

- Владимир Абдуалиевич, в пятницу на пленарном заседании Госдумы Сергей Шишкарев при отклонении инициативы бывшего депутата Виктора Похмелкина предположил, что закон о ПДД надо полностью переделать и внести в него ответственность регулировщиков. Это его собственная идея и поддерживаете ее вы?

- Отвечать должны все участники движения, в том числе и те, кто регулирует. Но пока это его инициатива.

- Если это дойдет до какого-то проекта в бумаге, вы поддержите?

- Я думаю, что в таких вопросах нужно очень серьезно прорабатывать, потому что мы знаем, что многое у нас несовершенно. Но я бы обратил внимание на то, что сегодня у нас может быть надо больше уделить внимания тому, чтобы та содержательная часть законодательства, которая есть, становилась все больше и больше нормами поведения людей, вот здесь надо поработать хорошо – поведение участников дорожного движения. Кстати, не только тех, кто за рулем, но и тех, кто регулирует движение.

- Спасибо.

 

Сообщения

 

Лидер думской фракции «Справедливая Россия» Николай Левичев назвал очень своевременной ротацию губернаторского корпуса, чтобы все знали – ни у кого нет монополии на власть. Динамика ситуации такова, что никто не может быть застрахован, надо работать 24 четыре часа в сутки. Такая превентивная мера отразится на всем губернаторском корпусе. Отставка МСХ Гордеева не падение, а возможно ход вбок, у него еще есть возможности для карьерного роста. Решение принималось в пакете, в пасьянсе.

Симптоматичным назвал отставку Гордеева Левичев, отвечая на вопрос о раздрае в «Единой Росси», если своих сдают.

 

Председатель думского комитета по экономполитике Евгений Федоров сообщил, что постановление по правительственному часу 30 января еще не готово. Идет работа, комитет по этому поводу собирался два раза, если нужно, соберется и четвертый раз. Правительство проявляет инициативу и в связи с этим из своего проекта Дума соответствующие вопросы вычеркивает.

«Документ пока не готов. Проект постановления обсуждается уже неделю, и за это время по крайней мере семь пунктов, которые планировалось в него включить, были объявлены правительством или президентом. Соответственно, надо либо убирать эти пункты, либо каким-то образом переформатировать» – сказал Федоров.

Он уверял журналистов, что правительство в нынешних непростых условиях работает эффективно и на опережение. «Не успели мы назвать некоторые меры, они уже выполнены», – отметил Федоров. Он обещает, что постановление будет рассмотрено по мере его готовности. «Конкретную дату мы не закрепляли. Надеемся рассмотреть на этой неделе», – сообщил глава комитета важную информацию журналистам и те срочно передали ее в свои редакции.

 

Сенатору Бушмину не нравятся госкорпорации, но закон об управлении суверенными резервами поддержать придется

Председатель комитета Совета Федерации по бюджету Евгений Бушмин сообщил нашему корреспонденту о поддержке идеи Минфина по созданию специальной структуры управления средствами суверенного резерва в Фонде национального благосостояния и Резервном фонде. Однако организационно-правовая форма госкорпорации, как он считает, не самое правильное решение.

«Специальная структура, которая управляет в том числе не только резервами, но и долгами, об этом говорилось давно. Поэтому конечно такое предложение, оно правильное, за исключением того, что сама структура госкорпорации наверное может быть не самый лучший вариант. Поэтому это требует обсуждения, в каком виде сделать эту структуру. А то, что она должна быть – это правильно» – сказал сенатор.

Отвечая на вопрос о том, как некоммерческая организация будет играть на бирже, да еще и средствами суверенных резервов, он предположил, что это не самое правильное решение.

«Это как раз есть вопрос организационно-правовой формы этой организации. Возможно, это не самое правильное решение, я согласен. Но для этого нужно понять, чем она должна заниматься, и уже из ее вопросов должно выливаться организационно-правовая форма» – заключил Е.Бушмин.

Напомним, что на пресс-конференции в Минфине 03.02.09 замдиректора Департамента международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов Минфина РФ Петр Казакевич сообщил журналистам о подготовке законопроекта по созданию новой государственной корпорации «Российское финансовое агентство» для управления средствами Фонда национального благосостояния и Резервного фонда.

 

В ПДД совсем нет ответственности регулировщиков

Глава думского комитета по транспорту обяжет регулировщиков отвечать перед водителями

Председатель думского комитета по безопасности Владимир Васильев поддерживает инициативу главы комитета по транспорту Сергея Шишкарева об ответственности регулировщиков движения. При этом В.Васильев считает, что вопрос о ПДД прорабатывать надо серьезно.

По словам В.Васильева, отвечать все участники движения, в том числе и те, кто регулирует. Но пока это инициатива главы комитета по транспорту.

«Я думаю, что такие вопросы нужно очень серьезно прорабатывать, потому что мы знаем, что многое у нас несовершенно. Но я бы обратил внимание на то, что сегодня у нас может быть надо больше уделить внимания тому, чтобы та содержательная часть законодательства, которая есть, становилась все больше и больше нормами поведения людей, вот здесь надо поработать хорошо – поведение участников дорожного движения. Кстати, не только тех кто за рулем, но и тех, кто регулирует движение» – сказал глава комитета по безопасности.

Напомним, что в пятницу на пленарном заседании Госдумы был отклонен законопроект экс-депутата Виктора Похмелкина, который предлагал внести в закон норму о том, что «Перечень неисправностей транспортных средств и условий, при которых запрещается их эксплуатация» и «Единый порядок дорожного движения на всей территории РФ и правил дорожного движения» определяются (устанавливаются) федеральным законом. В настоящее время эти акты утверждаются правительством РФ.

Представляя законопроект к отклонению, С.Шишкарев подчеркнул, что он абсолютно справедливо декларирует тезис о необходимости актуализации закона о БДД. С.Шишкарев увидел плюсы законопроекта в том, что «правила дорожного движения сегодня затрагивают интересы большинства населения, поэтому закрытый, можно сказать иногда даже кулуарный характер подготовки и принятия норм, содержащихся в правилах дорожного движения, порой вызывает недоумение и открытое непонимание общественности».

«Я напомню вам ситуацию хорошо знакомую трехлетней давности, когда накануне Нового года получили неожиданный подарок абсолютно все, кто пользуется автомобилями , в виде изменения ПДД, которые касались приборов наружного освещения и обязательной перевозки детей в специальных креслах. Население оказалось не только не информированным, но и не подготовленным к введению таких изменений. Из-за запрета использования автомобилей с сигналами поворота из желтого цвета тысячи людей фактически не смогли пользоваться своими машинами» – сказал глава комитета, фактически повторив пояснительную записку автора отклоненного законопроекта.

По мнению С.Шишкарева, сами правила движения принимаются не вполне обосновано.

Глава комитета заявил, что закон о БДД «должен быть актуализован, возможно, переписан целиком, потому что сегодняшняя редакция декларативна и давно устарела со времени принятия закона в 1995 году».

«Новый закон, который, я надеюсь, появится в обозримом будущем, должен не только четко, грамотно и корректно описывать Правила дорожного движения, но и требования к участникам дорожного движения, устанавливать обязанности и ответственности по отношению к водителям лиц, занятых регулированием дорожного движения, чего в нынешних Правилах дорожного движения нет вовсе. В основу закона должен быть заложен принцип не ущемления, а гарантирования прав участников дорожного движения. В процессе подготовки такого законодательного акта будет определен состав норм, требующих переноса из действующего текста Правил дорожного движения» – заявил С.Шишкарев Госдуме.

 

Депутат Мизулина пожалела и детей и мужиков

Председатель думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина («Справедливая Россия») предлагает срочно ввести законом на период с 1 марта текущего года по 31 декабря следующего года семь антикризисных мер по поддержке семей с детьми.

Концепцию будущего закона, на исполнение которого потребуется 70 млрд руб., Е.Мизулина представила в понедельник на круглом столе «Антикризисные меры социальной поддержки семей с детьми: правовой аспект».

Глава комитета подчеркнула, что меры эти временные, при необходимости их можно будет продлить. Правительство расчет ведет только применительно к этому году, Мизулина считает, что самым сложным будет следующий год, но при этом она полагает, что не стоит закладывать длительный период кризиса, потому что мы уныние в людях вызываем, хотя никто не знает, как будет развиваться мировой финансовый кризис.

«Больше всего переживают потерю работы мужчины и очень важно, чтобы семья была союзником» – подчеркнула Елена Мизулина. При этом она полагает, что одинокому человеку выжить в кризисе оказывается проще, поскольку трудоспособный и не обремененный семьей человек имеет больше возможностей выжить в условиях экономического кризиса. Все, что сделало правительство для социальной поддержки семей с детьми в прошлом году, будет, как считает Е.Мизулина, проверено в этом году в условиях кризиса. Если уменьшится рождаемость, увеличится число абортов и отказников в роддомах, это будет означать, что мы были излишне эйфоричны в оценке поддержки семей с детьми.

Представляя концепцию законопроекта «О дополнительных мерах государственной поддержки семей с детьми в условиях экономического кризиса, Е.Мизулина сообщила, что предлагается ввести семь мер поддержки.

Согласно концепции, вводится право безработной женщины на пособие по беременности и родам, т.е. право одновременного получения двух пособий – по безработице и по беременности и родам, с повышением его с 300 до 500 руб. в месяц.

Предлагается также установить право матери (отца) на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, т.е. пособие, выплачиваемое до полутора лет, продлить до трех лет, в размере 1,5 тыс руб. на первого ребенка, 3,5 тыс руб. на второго и каждого последующего. Предлагается ввести надбавку к пособию по безработице матери (отцу) ребенка в размере 10% от назначенного пособия. Устанавливается право малообеспеченной семьи на ежемесячное федеральное пособие на ребенка в размере 300 руб., на это потребуется 30 млрд руб. Предлагается ввести право на досрочное использование средств материнского капитала на содержание ребенка в размере до пяти тыс руб. в месяц, причем это время засчитывать в трудовой стаж. Еще одна группа мер касается обязательного перечня услуг и натуральной помощи включая бесплатный набор продуктов питания для семей с детьми, горячее питание в школах, льготы по ЖКХ, набор для новорожденных, выдача до трех лет молочного питания. Седьмое предложение Мизулиной состоит в двойном повышении стандартного налогового вычета для налогоплательщиков, имеющих детей.

 

Наступил кризис и в Думе вспомнили о социальных стандартах

Семьи с несовершеннолетними детьми, одинокие матери, семьи с детьми инвалидами, беременные женщины оказались в условиях кризиса наиболее уязвимой частью населения, сообщила вице-спикер Госдумы Надежда Герасимова на круглом столе «Антикризисные меры социальной поддержки семей с детьми. Правовой аспект».

Она напомнила, что всего в России проживает 141,9 млн человек, экономически активное население составляет 75,8 млн человек, численность занятого населения без учета малого бизнеса – 39,4 млн человек, 38,5 млн – пенсионеры, или 27,1% населения.

Вице-спикер подчеркнула, что наметившийся экономический спад повлек за собой рост безработицы. Только за последнюю неделю января количество уволенных увеличилось на 6%. Теперь официально на бирже труда стоят более 1,6 млн. человек. Кроме того, более 1 млн. человек находятся в отпусках без содержания или переведены на сокращенную рабочую неделю (данные Всероссийского центра изучения общественного мнения). В первую очередь теряют работу женщины (более 60% от числа безработных). Возникает ситуация, когда в семье теряют работу оба родителя.

В конце декабря 2008 года 5,8 млн человек, или 7,7% экономически активного населения, классифицировались как безработные (в соответствии с методологией МОТ). В государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных было зарегистрировано 1,5 млн человек, в том числе 1,3 млн человек получают пособие по безработице.

Пособие по безработице с 2009 года повышено с 850 руб. до 4900 руб.

Средний возраст безработных составляет 34,6 года, т.е. самый расцвет жизни человека. Молодежь до 25 лет среди безработных составляет 29,9%; лица в возрасте 55 лет и старше – 7,1%.

Вызывает озабоченность так называемая скрытая безработица включая отпуска без сохранения зарплаты, неполный рабочий день. Просроченная задолженность по зарплате (без учета малого бизнеса) в декабре 2008 года составила 7 765 млн руб., в том числе из-за отсутствия собственных средств – 7 396 млн руб., увеличение в декабре составило 3 741млн руб.).

Сегодня в России более 20 млн человек живут за чертой бедности. Разрыв в уровне доходов 10% самых богатых граждан и 10% самых бедных достигает по экспертным оценкам 40-45 раз. Бедные и богатые получают разные приросты доходов (на 100 рублей прироста ВРП в расчете на душу населения, у бедных прирост составляет 5 рублей, у богатых – 200 рублей).

У нас существует семейная бедность, когда на иждивении у мало зарабатывающего человека находятся дети и старики. В своем докладе на круглом столе Н.Герасимова сообщила, что в России 41 миллион домохозяйств, и только 21 миллион имеют детей до 18 лет. Из них 65% – это семьи с одним ребенком, 28% – с двумя детьми, а почти 49% семей не имеют детей. Многодетные семьи, где 3 и более детей, это менее 7% от общей численности домохозяйств.

В январе – ноябре 2008г. отмечено увеличение числа родившихся во всех субъектах Федерации, кроме Магаданской, Новгородской, Чукотском автономном округе – общее количество рожденных составило 1 556,9 тыс., в 2007 году новорожденных было меньше – 1 467,9 тыс.

30% детей в России рождаются в неполной семье, а точнее у матерей-одиночек.

12% супружеских пар живут с одним из родителей супругов или с другими родственниками. Сложных семей, включающих две или более супружеские пары, в семейной структуре всего 3,4%.

Многодетных семей – 7%. Из них 77% с тремя детьми, остальные решились на большее количество детей.

Все возрастающую долю семей составляют неполные семьи – 13%. В подавляющем большинстве случаев это семьи одиноких матерей, разведенных женщин и вдов с детьми, в которых один, реже два ребенка.

По данным Минздравсоцразвития, каждый 7-й ребенок до 18 лет в России воспитывается в неполной семье. Большую часть неполных семей составляют матери с детьми (94%). Папы-одиночки, явление крайне редкое, чаще даже встречаются дети-сироты, которых растят бабушки и дедушки. Самая распространенная модель неполной семьи – это родители или один родитель матери-одиночки и сама мать с ребенком или даже несколькими детьми.

По данным Росстата, в России проживает почти 600 тыс детей инвалидов в возрасте до 16 лет.

На круглом столе в Думе выступила также председатель комиссии Общественной палаты по вопросам социального развития Александра Очирова. Она предложила внести в 94-ФЗ о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд условие о создании временных рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в связи с кризисом. Представитель ОП напомнила о необходимости социальных стандартов и ее поддержала в этом зампред комитета СФ по социальной политике Лариса Пономарева. «Это та задача, которую мы никак не можем решить» – напомнила она и заявила, что мы не можем сохранять плоскую шкалу налога на доходы физических лиц, потому что в условиях кризиса очень страшно увеличивать налоги на предприятия, им и так тяжело.

Комментируя выступление сенатора, вице-спикер Надежда Герасимова отметила, что собравшиеся не являются специалистами в налоговой сфере. Тему необходимости социальных стандартов Н.Герасимова поддержала, по ее данным, средний минимум в нашей стране составляет 6980 рублей в месяц, т.е. МРОТ размере 4330 достигает всего 70% минимума.

 

Пресс-релизы

 

В Брюсселе 16 февраля проходит встреча социалистов Европейского парламента и парламентских ассамблей НАТО, ОБСЕ и Совета Европы на тему: «Нужна ли Европе новая структура безопасности?».

Ход дискуссии комментирует один из участников встречи, заместитель председателя Государственной Думы РФ Александр БАБАКОВ:

- Сегодняшнюю дискуссию в Брюсселе можно охарактеризовать как встречу единомышленников. Руководители политических структур социалистической ориентации, представляющие интересы левых сил в европейских парламентах, смогли беспрепятственно обсудить множество вопросов, имеющих чрезвычайную актуальность для будущего Европы. И по тональности выступлений, и по спектру точек зрения можно сделать вывод, что сегодняшняя дискуссия носит гораздо более объективный характер, чем традиционные сессии ПАСЕ. Много раз с высокой трибуны представители разных стран заявляли о том, что строить новую систему европейской безопасности без учета мнения России нельзя. Эта позиция разделяется большинством участников встречи. Неоднократно звучал тезис о том, что Российская Федерация хочет вернуть свое прежнее влияние в Европе, и это приветствуется большинством левых европейцев. Как заявил один из участников дискуссии – депутат Европарламента, – нельзя скатываться к однозначной оценке кавказских событий лета 2008 года. Кроме того, по его словам, после признания независимости Косово, осуждать право на самоопределение нации в современной Европе – просто глупо. В ходе встречи обсуждались предложения Дмитрия Медведева о заключении нового Договора о европейской безопасности. Многие идеи, озвученные Президентом РФ, разделяются большинством участников сегодняшней дискуссии. Я думаю эта встреча – новый шаг к принятию данного Договора.

 

Президент РФ Дмитрий Медведев внес на рассмотрение Воронежской областной думы кандидатуру главы Министерства сельского хозяйства Алексея Гордеева для наделения его полномочиями губернатора региона.

Внесение кандидатуры Алексея Гордеева комментирует заместитель председателя Государственной Думы РФ Александр БАБАКОВ, представляющий в российском парламенте Воронежскую область:

- Алексей Васильевич – профессионал высочайшего класса. Организаторский талант господина Гордеева хорошо виден на примере возглавляемого им министерства. В последние годы мы собираем рекордные урожаи, и, объективно, становимся регионом-донором в области, например, зерновых.

Для Воронежской области назначение Алексея Гордеева – это шанс выйти из тяжелого положения и начать эффективно использовать уникальные ресурсы, которыми область располагает в достатке. Считаю, что именно такой профессиональный менеджер, хорошо знакомый с проблематикой сельского хозяйства, нужен области.

Надеюсь, депутаты Воронежской областной думы разделят мой оптимизм и поддержат кандидатуру Алексея Васильевича.

 

16 февраля 2009 г. Председатель Государственной Думы, Председатель Высшего совета партии «Единая Россия» Борис Грызлов прокомментировал решения Президента России о внесении в региональные законодательные собрания кандидатур на должности руководителей Воронежской, Орловской, Псковской областей и Ненецкого автономного округа:

«Все четыре кандидата представляют партию «Единая Россия». Среди них – и Алексей Гордеев, который руководил Министерством сельского хозяйства с 2004 года и был одним из первых членов Правительства, получивших партбилет «Единой России». Среди них – и молодой политик, выдвинутый нашей партией, член Совета Федерации Андрей Турчак. Каждый из наших кандидатов достойно прошел свой путь. И мы видим, что кадровая политика «Единой России» работает эффективно. Обновление – это нормальная и необходимая составляющая работы власти.

Понятно, что у каждого региона есть свои особенности. Они зависят и от отраслевой структуры, и от географического положения, и от многих других факторов. Но важно помнить, что у нас есть общие задачи, и сегодня это прежде всего – противодействие кризису. Нужна эффективная, согласованная работа всех уровней власти, и партия обязана ее обеспечить.

Наши фракции в региональных законодательных собраниях поддержат кандидатуры, выдвинутые Президентом. Сейчас не то время, чтобы затягивать принятие ключевых решений. Нужно проводить антикризисную работу, работать с гражданами, искать пути решения проблем территорий и предприятий региона. Времени на отдых в ближайшее время у наших коллег не будет».

 

16 февраля 2009 года состоялась встреча Председателя Высшего совета Партии «Единая Россия» Бориса Грызлова с губернатором Владимирской области Николаем Виноградовым.

Открывая встречу, Борис Грызлов подчеркнул, что хорошо знаком с ситуацией в регионе.

Несмотря на то, что областная экономика исторически во многом базируется на обрабатывающих производствах – а именно они сегодня в наибольшей степени страдают от глобального кризиса – удалось сохранить рост промышленного производства: соответствующий индекс составил 102,6%.

«Со своей стороны», – сказал Борис Грызлов, – «Единая Россия» многое делает для развития области. Можно упомянуть, в частности, развитие ипотечного кредитования во Владимире. Создан региональный ипотечный фонд, которым выдано более 2 тысяч кредитов на общую сумму около 2 млрд. рублей. Благодаря этому построено жилье, которое получили люди. В феврале – с опережением графика – вводится в эксплуатацию очередной дом.

По программе «Новые дороги городов единой России» региону в прошлом году было выделено дополнительно около 500 млн. рублей. А в нынешнем году предусмотрено еще 150 млн. рублей.

Построен физкультурно-оздоровительный комплекс во Владимире. Еще один – в Ковровском районе – будет завершен в нынешнем году. Суммарные вложения здесь составили около 350 млн. рублей. Еще для одного ФОКа приобретены спортивное оборудование и инвентарь».

«Мы провели в регионе консультации и пришли к выводу, что наши цели совпадают с целями областной администрации. В эти дни в соответствии с законом Президент будет принимать решение, кто возглавит исполнительную власть области. Мы выражаем готовность поддержать Президента, поскольку не сомневаемся, что он в своем решении будет руководствоваться теми же принципами, что и мы», – подчеркнул Борис Грызлов.

Со своей стороны, губернатор Владимирской области Николай Виноградов заявил: «Я хотел бы и впредь работать совместно с «Единой Россией». При решении проблем социально-экономического развития мы не должны исходить из партийных пристрастий. «Единая Россия» продемонстрировала способность решать проблемы людей, конструктивно взаимодействуя с исполнительной властью области. Для меня это крайне важно».

 

ЛДПР уже и губернаторов снимает

Лебедев Игорь Владимирович, руководитель фракции ЛДПР в ГД о досрочном прекращении полномочий Главы Ненецкого автономного округа В.Потапенко:

На мой взгляд, досрочное прекращение полномочий главы Ненецкого автономного округа Валерия Потапенко крайне своевременно и заслужено.

Надеюсь, что на решение Президента о смене главы региона повлияла в том числе и наша просьба об этом, озвученная на январской встрече Президента с руководителями парламентских фракций. Просьба была обусловлена вопиющей ситуацией, сложившейся на старте избирательной кампании в Ненецком автономном округе, где на кандидатов ЛДПР было осуществлено давление через органы прокуратуры.

Еще 12 января нами было направлено письмо в адрес Валерия Потапенко с изложением всех фактов и просьбой принять необходимые меры по соблюдению законодательства на вверенной ему территории. Но все просьбы и обращения результата не возымели.

Как мы видим, вошедшие в традицию встречи с Президентом приносят ощутимые результаты. Сегодняшнее решение Д.А.Медведева – повод главам других субъектов РФ понять, что с ЛДПР ссориться не нужно, а контролировать соблюдение всех норм законодательства – необходимо.

Я надеюсь на то, что Игорь Федоров, чья кандидатура внесена Президентом на рассмотрение, оправдает свое назначение и будет делать все для того, чтобы претворять в жизнь предложения, озвученные в Послании Президента, о дальнейшей демократизации общества и развитии политических партий в нашей стране.

 

Сегодня, 16 февраля, выступая в рамках Общенационального Форума «Здоровье детей – основа здоровья нации», Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», член Комитета Государственной Думы по охране здоровья, доктор медицинских наук Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:

В первую очередь необходима взвешенная бюджетная политика государства в сфере охраны здоровья детей. На сегодняшний день ее вообще как таковой нет. Финансовые потоки пышным веером распластаны над разными статьям бюджета, законодательные нормы в этой сфере разбросаны по всему российскому законодательству. Отсутствие единой линии в такой важнейшей отрасли как охрана здоровья маленьких россиян, а по сути – обеспечение будущего нашей страны, создания здорового поколения граждан – уже вызывает не только сокращение населения, но и его физическую деградацию. 40% школьников по физическим и функциональным показателям отстают от своих сверстников 1960-х годов.

В результате лишь 10% выпускников российских школ сегодня являются здоровыми. Общая заболеваемость детей в возрасте до 14 лет за последние 5 лет возросла на 16%, юношей и девушек в возрасте 15-18 лет – на 18%. До трети всех призывников получают отсрочку от армии из-за пониженной массы тела в результате неправильного питания или пристрастия к вредным привычкам. Почти каждый потенциальный защитник Родины имеет по 1-2 хроническому заболеванию. Данные по России показывают, что инфицированы гепатитом 30% молодого населения, причем 70- 85% из них – подростки 15-19 лет. Таковы печальные итоги отсутствия просчитанной, хорошо взвешенной бюджетной политики в сфере охраны здоровья детей. А ведь если 30% федерального бюджета направлять на охрану здоровья детей, то будет обеспечено развитие нации, в противном случае возникает угроза деградации.

Основа любого здравоохранения – это профилактика. Надо не лечить уже возникшую болезнь, а предупреждать ее появление. Если 2/3 от 30-процентного финансирования из федерального бюджета охраны здоровья детей направить на профилактику, то это увеличит продолжительность жизни на 7 лет. А ведь по ныне действующему законодательству за профилактику врачам не платят.

При бюджетном планировании необходимо целевое разделение денежных средств. Массовой подход, когда все делается чохом – должен остаться в прошлом. К тому необходимо учитывать региональные особенности, анализировать заболеваемость в каждом отдельном муниципалитете, районе, области, субъекте Федерации. Каждому понятно, что причины заболеваемости на севере и на юге страны – различны. С учетом регионального компонента и следует создавать программы по снижению смертности, заболеваемости и инвалидности.

И конечно же необходимо принять на федеральном уровне отдельный закон «Об охране здоровья ребенка». Надо сказать, что к сожалению, сейчас субъекты не реализуют предоставленные Конституцией РФ полномочия по решению проблем детства. Как показал проведенный анализ более 3 000 документов, ни в одном субъекте Федерации не принят закон, главной целью которого явилась бы охрана здоровья детского населения. Законы «О правах ребенка» приняты в 14 субъектах, «Об охране материнства и детства» в 9 субъектах. Но главным их недостатком является несоответствие главному принципу здравоохранительной деятельности в области охраны здоровья детей – принципу приоритетности мер профилактики.

 

Владимир Пехтин

КОММЕНТАРИЙ ПО ОСМОТРУ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ К САММИТУ АТЭС

14 февраля во Владивостоке с однодневным визитом побывал первый заместитель председателя правительства России Игорь Шувалов. Цель поездки – контроль за подготовкой к саммиту стран АТЭС в 2012 году. О результатах осмотра строительных объектов рассказал первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Владимир Пехтин:

«Саммит стран АТЭС во Владивостоке – это знаковое событие. Впервые на Дальнем Востоке будет проводиться международное мероприятие подобного масштаба. Высокий уровень проведения саммита – вопрос престижа для нашей страны. Поэтому процесс строительства запланированных объектов отслеживается особенно тщательно.

В субботу наша делегация вместе с Игорем Ивановичем побывала на стройплощадках. Программа была очень напряженная – за один день нужно было успеть увидеть очень многое. В целом первый вице-премьер остался доволен ходом строительства. Был выбран проект одного из основных объектов – Дальневосточного федерального университета, который наиболее гармонично впишется в ландшафт бухты Аякс.

Конечно, архитектурная концепция играет немалую роль, но помимо этого специально для нового университета разрабатываются учебные программы нового поколения. Он станет самым современным ВУЗом на Дальнем Востоке, который соединит в себе функции образовательного и научно-исследовательского учреждения. Кроме того, в собственность университета после проведения саммита перейдут спортивные площадки. Ожидается, что этот ВУЗ привлечет студентов не только со всего дальневосточного региона, но и из-за рубежа».

Владимир Пехтин, который сейчас находится в Магадане, отметил, что «из Владивостока Игорь Шувалов направился в Петропавловск-Камчатский, а сегодня вечером прилетит в Магадан. 17 января первый вице-премьер побывает на нескольких стройплощадках колымской столицы, где в условиях вечной мерзлоты сооружаются жилые дома. Также Шувалов проведет совещание в администрации Магаданской области, которое носит рабочее название «Социально-экономическое развитие Магаданской области».

 

Владимир Пехтин

КОММЕНТАРИЙ ПО НАЗНАЧЕНИЮ ГУБЕРНАТОРОВ

Сегодня президент принял решение сменить глав сразу четырех регионов. На мой взгляд, это говорит о том, что в стране выстраивается новая система регионального управления. Сейчас достаточно сложный период – российская экономика пострадала от последствий мирового финансового кризиса. Хотя ситуация постепенно стабилизируется, мы не можем себе позволить неэффективно тратить бюджетные средства.

Для максимально эффективного решения проблем в регионах президент предложил на должности губернаторов известных и опытных менеджеров, которые зарекомендовали себя в работе в законодательных и исполнительных органах власти. Кстати, двое из них занимают в партии руководящие посты в партии «Единая Россия». Алексей Гордеев – член бюро Высшего совета, а Андрей Турчак – член Генерального совета партии.

 

Владимир Пехтин

КОММЕНТАРИЙ ПО РЕФЕРЕНДУМУ В ВЕНЕСУЭЛЕ

15 февраля в Венесуэле состоялся референдум, и большинство избирателей проголосовало за внесение изменений в конституцию страны, согласно которым отменяются ограничения на переизбрание президента Венесуэлы и других выборных руководителей государства. Комментируя результаты референдума, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Владимир Пехтин отметил:

«В январе наша делегация была в Венесуэле с визитом по линии межпарламентского сотрудничества, и мы могли наблюдать подготовку к референдуму. А в начале февраля в Москву приезжали наши коллеги – парламентарии из Венесуэлы. На встрече с депутатами Госдумы и молодежным активом «Единой России» они отметили, что основная задача конституционных изменений – продлить полномочия действующего президента Уго Чавеса, которого любят и поддерживают венесуэльцы.

Как мы видим, народ сделал свой выбор, поддержал поправки, таким образом дав возможность Уго Чавесу переизбираться на пост президента неограниченное количество раз. Международные наблюдатели признали референдум соответствующим международному законодательству, признав результаты голосования.

Напомню, что Россия и Венесуэла стали стратегическими партнерами именно при президенте Чавесе. И мы надеемся на дальнейшее плодотворное сотрудничество».

 

Депутат предупредил ЕС, что и в ВТО Россия сохранит субсидирование сельского хозяйства

16-17 февраля в Брюсселе проходит заседание Комитета парламентского сотрудничества Россия-ЕС. В повестке дня – отношения России и стран Евросоюза, подписание нового Соглашения о партнерстве и сотрудничестве. Будут затронуты темы взаимодействия России и ЕС в газовой сфере, а также вопросы, связанные с захоронением ядерных отходов в Балтийском и Баренцевом морях.

Одной из главных тем для обсуждения станут торговые отношения России и ЕС в условиях финансового и экономического кризиса. Выступая на заседании в Брюсселе, член думского комитета по экономической политике и предпринимательству Виктор Звагельский сказал:

«Международная экономика и торговля уже давно идет по пути глобализации. Именно из-за этого наши страны прочувствовали влияние финансового и экономического кризиса в полной мере. Хочу подчеркнуть, что нам необходимо тесно сотрудничать и координировать наши действия, чтобы преодолеть последствия мирового финансового кризиса, иначе наши усилия будут безрезультатны.

Правительство РФ выработало комплекс мер, которые призваны минимизировать масштаб экономического кризиса для населения и экономики. Однако мы понимаем, что без ЕС это будет сделать крайне сложно, так как только за январь-ноябрь 2008 г. товарооборот между Россией и ЕС составил 357,5 млрд. долларов. На долю ЕС приходится более 50% российского внешнеторгового оборота и более 80% накопленного иностранного капитала в экономике России. Россия занимает 3 место (после США и Китая) в списке стран-экспортеров в ЕС и 4 место – среди покупателей продукции Евросоюза.

Стратегия внешнеэкономической деятельности России должна основываться на максимальном использовании преимуществ интеграции страны в систему мирового хозяйства, в частности ЕС, При этом наше Правительство идет по курсу инновационной экономики, мы стремимся отойти от сырьевой составляющей, которая сложилась в предыдущие годы.

Наша страна стремится занять свое достойное место на зарубежных рынках, вступив в ВТО. Однако я хочу подчеркнуть, что Россия вступит в эту организацию только на приемлемых для нас условиях, обеспечив необходимую защиту национальных производителей при сохранении адекватной конкурентной среды. Например, после вступления в ВТО Россия сохранит на длительный период субсидирование сельского хозяйства».

 

1 марта во многих регионах России пройдут выборы в органы местного самоуправления и региональные представительные органы власти. Наши кандидаты от партии «Единая Россия» во всех городах и поселках России являются представителями одной большой профессиональной команды. Мы готовы к совместной работе, нацелены на успех и развитие регионов, – заявила координатор Государственно-патриотического клуба «Единой России», член Президиума Генсовета партии Ирина Яровая.

Преимущества современной политической системы России в условиях мирового экономического кризиса предопределяют не только мобилизацию и готовность к экономическим антикризисным действиям, но и выстраивают вектор стратегического развития регионов России и страны в целом, отметила депутат Госдумы:

- Камчатка, Брянск, Смоленск, Тверь, Томск, Хакассия – регионы с разной структурой экономики, особенностями географического и климатического положения, инфраструктуры и природно-ресурсного потенциала. Вместе с тем, они имеют главное и определяющие единое качество – региональная власть, жители, бизнес-сообщество демонстрируют консолидацию сил и рабочий настрой. Есть проблемы, но нет паники и иждивенчества, что крайне важно в современных условиях. И даже попытки отдельных деятелей и традиционных политических демагогов не сбивают с толку людей. Очевидно, что опыт России, когда с помощью нагнетания страхов, деморализации и преднамеренной разобщенности те же демагоги растаскивали страну, не забыт и повторения уже не будет никогда.

Инфраструктурные проекты, поддержка реального сектора экономики, отечественных производителей, возрождение сельского хозяйства, комплекс мер по обеспечению продовольственной безопасности России, вложения государственных средств и инновационное развитие территорий, а также меры социальной поддержки граждан для регионов России являются антикризисными мерами развития, считает Яровая:

- Именно так: развитие через преодоление кризисных явлений. Решения, которые не должны носить характер разовой помощи. Выздоровление предполагает дальнейшую жизнь. Развитие регионов определяет здоровье и жизнь всей страны.

Наши оппоненты, которые не так давно требовали потратить стабилизационный фонд, страдая обычной для них забывчивостью, теперь ударились в предсказания конца света. Но, как известно, если нечто принять за реальность, оно становится реальностью в своих последствиях. Поэтому их попытки навязать России свой пораженческий сценарий бесперспективны.

Не сомневаюсь в том, что реальностью для России и нашего народа были и остаются сила духа и созидание. Наш общий выбор – успешная и единая страна. Каждый из нас может поддержать Россию только единством и делом.

 

Ирина ЯРОВАЯ, координатор Государственно-патриотического клуба «Единой России», член Президиума Генсовета партии:

- К ротации кадров, в том числе и тех, кто по долгу службы руководит регионами, нужно относиться абсолютно спокойно. Сегодня губернатора нужно рассматривать, прежде всего, как фигуру, призванную эффективно и профессионально обеспечивать развитие территории, ее жизнедеятельность. Неслучайно введены критерии оценки эффективности. И если введены, то они должны работать, а не быть формальными. Поэтому, кадровая политика – это вопрос улучшения качества работы власти.

В том, что президент Дмитрий Медведев сменил губернаторов не стоит искать каких-то скрытых мотивов. Не стоит их искать и в том, что это произошло сразу в четырех регионах – это простое совпадение. В вопросах кадровой политики нет и не будет кампанейщины. Другое дело, что мы к этому пока не привыкли, хотя и глава государства, и наш лидер, премьер Владимир Путин, не раз говорили о повышении эффективности управленческого звена.

Мне кажется, в данном случае речь можно вести об ответственности и эффективности власти, обновлении политической системы.

 

Междисциплинарные исследования в области искусственного интеллекта должны привести к качественно новым прорывам в науке и технике – Андрей Кокошин

Использование высокопроизводительных вычислений в области лингвистики, создание специальных междисциплинарных научно-исследовательских программ в этой области способно активизировать отечественные исследования в сфере работ по искусственному интеллекту, заявил депутат Госдумы, экс-секретарь Совета безопасности РФ, академик РАН Андрей Кокошин, ознакомившийся с научно-исследовательской деятельностью Московского государственного лингвистического университета.

Как сообщила ректор университета профессор Ирина Халеева, в Московском государственном лингвистическом университете суперЭВМ используется для работ в области лингвистики и смежных областях (структурная лингвистика, распознавание речи и др.).

В ходе обсуждения использования суперЭВМ для нужд отечественной науки и созданию межотраслевой научной кооперации, А.А.Кокошин отметил, что оптимальным вариантом развития таких комплексных междисциплинарных связей является активизация работ по исследованиям в сфере искусственного интеллекта. А между тем создание рабочей группы из математиков, лингвистов, программистов, специалистов по ЭВМ и нейрофизиологов могло бы дать сильнейший синергетический эффект, считает Кокошин.

При поддержке партии и фракции в Госдуме «ЕДИНАЯ РОССИЯ» планируется в скором времени провести рабочее совещание по развитию комплексных междисциплинарных исследований в сфере исследований в области искусственного интеллекта, сказал Кокошин.

«Продвижение на пути исследований по созданию искусственного интеллекта приведет к качественно новым прорывам в области робототехники, разработки интеллектуальных машин и особенно интеллектуальных компьютерных программ. И у отечественных ученых, инженеров есть весьма приличные заделы в этой сфере», – отметил Кокошин.

 

Геннадий Зюганов поздравил Президента Венесуэлы Уго Чавеса с победой на референдуме

Председатель ЦК КПРФ Г.А. Зюганов в прямом эфире радиостанции «Эхо Москвы» поздравил президента Венесуэлы Уго Чавеса и венесуэльский народ с успешным завершением референдума. В ходе всенародного голосования были принятые поправки в Конституцию страны, согласно которым президент может избираться на свой пост неограниченное число раз.

Лидер КПРФ подчеркнул, что Уго Чавес – это прекрасный, сильный, пассионарный лидер. Иностранные монополии эксплуатировали Венесуэлу более 100 лет. Уго Чавес смог остановить этот разбой. Он провел национализацию, заставил американские компании платить налоги. Венесуэла – богатейшая страна, у нее есть нефть, газ, другие полезные ископаемые. Но люди там всегда жил бедно, потому что прибыль от добычи ресурсов уходила за рубеж или оседала в карманах компрадорской буржуазии. Уго Чавес изменил ситуацию, теперь природные богатства страны служат всему народу. Но для проведения таких радикальных реформ двух президентских сроков недостаточно. Поэтому решение о продлении полномочий, принятое гражданами Венесуэлы на всеобщем референдуме, вполне оправданно. Что же касается разговоров о пожизненном президентстве Чавеса, – отметил Г.А. Зюганов, – то это не более, чем политические спекуляции.

 

Минфин намерен ограничить премии топ-менеджерам банков.

О том, что такие предложения уже готовятся и будут обнародованы в ближайшие дни, сообщил министр финансов Алексей Кудрин. По его словам, в первую очередь ограничения коснутся руководителей банков, пользующихся поддержкой государства. Таким образом, Россия пойдёт на меры, которые ранее уже были приняты на фоне кризиса в некоторых других странах с развитой экономикой.

План Минфина комментирует член Комитета по безопасности Михаил Старшинов:

- Инициатива правильная, однако с ней Минфин, увы, припозднился. В некоторых странах отказ от бонусов является главным условием получения госпомощи. У нас же сначала «вбухали» в банки десятки миллиардов, а потом задумались: а что если часть бюджетных денег пойдет на вспомоществование и без того не бедным олигархам? И вопрос тут, кстати, не только экономический, но и морально-этический: найдут ли в себе силы богатые люди отказаться от сверхдоходов в непростой для страны период или нет?

 

16 февраля в Совете Федерации РФ состоялось заседание Комиссии Совета законодателей по проблемам Кавказа (Кавказская комиссия).

Комментирует член комиссии, депутат Государственной Думы РФ Михаил СТАРШИНОВ:

- То, что такая комиссия создана в российском парламенте, – отличная тенденция. В Совете Федерации, палате российских регионов, ее наличие – залог успешного представления интересов Кавказа.

Уверен, что эффективная деятельность в рамках Комиссии позволит нам найти решения многих существующих проблем, таких как борьба с терроризмом, развитие экономики этих субъектов Федерации, преодоление сепаратистских настроений и повышение уровня и качества жизни жителей Кавказа.

 

Сегодня в СМИ появились сообщения Федеральной Национально-Культурной Автономии Азербайджанцев России (ФНКА АзерРосс) о направлении этой организацией иска в суд к В.Жириновскому и ЛДПР о защите чести и достоинства, в связи в очередным переизданием его известной книги «Последний бросок на юг», в которой истцы вдруг усмотрели сведения якобы не соответствующие действительности и порочащие честь и достоинство этой уважаемой организации и ее членов – азербайджанцев, проживающих в России.

За комментарием по данному вопросу мы обратились к представителю в суде лидера ЛДПР и заместителя Председателя Государственной Думы ФС РФ В.Жириновского – адвокату Сергею БЕЛЯКУ, который сообщил следующее:

«Получив в конце прошлого года исковое заявление ФНКА АзерРосс, мы посчитали своим долгом разъяснить руководству ФНКА не только правовую несостоятельность всех их исковых требований, но и абсурдность самого появления подобного документа, составленного как бы в защиту не только своих членов, а всего «азербайджанского народа», в интересах всей «азербайджанской нации» и даже – «азербайджанского государства и государственности» (!)

Однако в книге В. Жириновского «Последний бросок на юг» не содержится сведений, которые могли бы опорочить честь и достоинство представителей какой-либо

нации или народности. А истец – ФНКАзерРосс – там вообще даже не упоминается, как, естественно, не упоминается и ни один из ее членов, включая руководителей!

Эта книга, выдержавшая целый ряд переизданий, содержит лишь субъективные оценочные суждения и личное мнение ее автора – востоковеда, юриста и политика В. Жириновского – по тем или иным событиям истории, в том числе по трагическим событиям в Турции и Армении в начале XX века, а также по событиям в Нагорном Карабахе, имевшим место в 1988 году. И по поводу содержания данной книги к ее автору никогда не предъявлялись претензии ни со стороны правоохранительных органов России, ни со стороны государственных или судебных органов упомянутых в ней государств.

К тому же многие взгляды В. Жириновского и его оценки тех событий совпадают с оценками, которые дают им историки, писатели, правозащитники и политики подавляющего большинства стран мира. Спорить с такими взглядами и оценками давно минувших исторических событий, разумеется, возможно, но разумнее делать это в рамках политических дискуссий или в научных аудиториях, а не в суде.

Фактически, на это же указывает и Пленум Верховного суда РФ в своем постановлении от 24.02.2005г.

В противном случае, у нас, к примеру, нашлись бы отдельные представители «татарского народа», которые стали бы предъявлять иски к историкам, писателям или авторам школьных учебников, опровергая их мнение об ужасах татаро-монгольского ига в период правления Золотой Орды. Или отыскались бы «представители» польского, литовского, шведского, французского, немецкого и прочих народов мира точно также требующие судебной сатисфакции за научные и художественные публикации на тему очередной в России польско-литовско-шведско-французско-немецкой интервенции.

Мы уверены в правоте своей позиции и абсолютно не сомневаемся в том, что выиграем суд.

При этом очевидно, что данный судебный спор не будет способствовать миру, благополучию и дальнейшему сближению наших народов, а радикальные и экстремистские силы, наоборот, смогут использовать этот суд как повод для разжигания национальной розни между русским и азербайджанским народами.

К сожалению, руководство ФНКА АзерРосс до сих пор не осознает всего этого, будоража общественность новым «оригинальным» прочтением старой книги.

А сейчас, после появления в СМИ неуважительных, а порой – просто откровенно хамских по тону и содержанию, комментариев, распространенных на данную тему представителями истца, стало очевидно, что руководители этой общественной организации не захотели принять во внимание наши разъяснения, а также заверения самого В. Жириновского в его искреннем уважении к народам Республики Азербайджан и азербайджанцам, проживающим в России.

Что ж, они хотели суд, они его получат».

Судебное заседание по иску ФНКА Азербайджанцев России состоится 02 марта с.г. в Мещанском районном суде г. Москвы в 11 час. 45 мин.

Hosted by uCoz