Избит правозащитник Лев Пономарев

 

31.03.09 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Антиалкогольный ракурс Думы нацелен на несовершеннолетних

Детское пьянство – выгодная тема, подростки-алкоголики – удобный контингент

Тема подросткового пьянства всерьез озаботила депутатов до драки за авторство закона. Большая группа единороссов во главе с Робертом Шлегелем и Виктором Звагельским готовы срочно разработать и внести в начале апреля законопроект по ответственности продавцов вплоть до лишения свободы и права заниматься определенными видами деятельности.

В.Звагельский подсчитал, что на покупку алкоголя наши дети тратят 78 миллиардов в год. Как и во всем мире, алкоголизм в нашей стране помолодел. Наиболее тяжелые формы алкоголизма формируются с возраста от 14 до 20 лет, причем начинается все со злоупотребления пивом. В России пьют 11,5 тысяч детей. 161 ребенку в возрасте от 10 до 14 лет поставлен диагноз «алкоголизм». Средний возраст злоупотребляющих алкогольными напитками за последние десять лет снизился с 14 до 11 лет.

Роберт Шлегель считает приведенные официальные данные сильно заниженными. Будучи самым молодым депутатом Думы, он помнит свою юность – в классе пили так, что только шорох стоял, до 60% потребляли регулярно больше двух раз в месяц. Проблем с алкоголем не было, хотя ничто не мешало и в футбол гонять и на лыжах кататься. Сейчас из числа столичных подростков 60% употребляют алкоголь регулярно, из них 88% еще и курят. А на периферии, отметил Шлегель, кроме дискотеки, бухла и курева у молодежи никаких развлечений нет.

Депутата не смущает, что представители МВД всю тяжесть ответственности возлагают на продавца, которого проще ловить, и уверяют, что очень трудно поймать организатора торговой точки. Чтоб стричь бабки, используются специально обученные отвязанные девочки из трудных семей с паспортом наготове. С такой подставой можно обойти несколько торговых точек за вечер и девочке приплатить, она у ментов на крючке и неизвестно, что хуже. Но для депутатов главное – снизить продажи пива и алкоголя детям. Шлегель хочет напугать продавца уголовной ответственностью. Он предлагает повысить штраф для начала, уголовку ввести за неоднократность. Устанавливать меру ответственности будет суд. Депутат сожалеет, что любой закон – не без коррупции, он другого не знает. Но для него главное – решить проблему детского пьянства.

Думские борцы с этим злом договорились, что вместе внесут новый законопроект, который будет принят. Вице-спикер Олег Морозов тоже подписал, вообще он против ужесточений, но что касается подрыва нравственных устоев нации – тут он готов закатать по максимум за распространение наркотиков, педофилию, алкоголизацию молодежи.

Шлегель также выступает с отдельной инициативой против курения малолетних.

Эксперт алкорынка Марина Петрухина напомнила, что действующая норма ответственности не работает и если отдельных продавцов посадят, заметного влияния это не окажет. По мнению эксперта, не оказывают заметного влияния на них и отдельные рейды сотрудников МВД со специально обученными подростками, когда несовершеннолетняя девочка с паспортом в кармане покупает алкоголь или пиво, после чего продавца берут с поличным. М.Петрухина видела своими глазами, как в Подмосковье подростки на остановке бравировали распитием водки «Путинка» – они поддерживают «национальный курс». Тут дело в культуре, недопустимо наклеивать на бутылку логотипы, ассоциирующиеся с господдержкой – «Казенка», «Нацпроект», «Акцизная», «ГОСТ». Пиво в России не относится к категории алкогольных напитков и с Кубани в Госдуму пришел аналогичный законопроект по вину. Закон о регулировании оборота алкоголя у нас достаточно жесткий, другое дело, как он исполняется.

Короче, решить проблему невозможно да и никто не собирается, депутаты борются за раскрутку темы по борьбе с детским алкоголизмом.

 

Сообщения

 

ЦИК готов посчитать не только партии, но и продукт их жизнедеятельности на экране

Председатель Центризбиркома России Владимир Чуров сообщил нашему корреспонденту о том, что ЦИК готов к оценке равенства освещения в СМИ деятельности политических партий.

Об этом он сказал нашему корреспонденту в комментарии к обсуждению в Госдуме соответствующей законодательной инициативы президента.

В.Чуров напомнил, что Центризбирком первым начал подобный мониторинг. По его словам, когда закон выйдет, ЦИК оценит сферу правоприменения. Предполагается, что под нормы закона подпадут государственное телевидение, несколько соответствующих радийных каналов и возможно часть печатных СМИ.

Глава Центризбиркома предполагает, что методика исполнения закона о равенстве освещения деятельности политических партий в СМИ будет даже проще той, которую уже реализована ЦИКом.

 

Доктор из думской «Единой России» латает хромоту политических уток

Вице-спикер Олег Морозов считает наиболее важным из того, что предстоит Думе в ближайшее время, запланированный на 6 апреля согласно новой конституционной норме отчет правительства.

Мы апробируем качественно новую процедуру 6 апреля, сообщил вице-спикер журналистам на брифинге во вторник, проведенном по просьбе нашего корреспондента. Он отметил, что для депутатов предстоящей отчет – это «качественно внове и для правительства внове». Нет никакого однозначного толкования, сказал Морозов, что такое «вопросы Государственной Думы». В итоге обсуждения реализован вариант, когда все фракции подготовили по три вопроса и они переданы неделю назад в правительство. Морозов подчеркнул, что организаторы пошли по максимально демократической процедуре и даже не убрали дубляж вопросов. Две фракции из четырех сформулировали вопрос своеобразно, сначала на полутора страницах рассказывают, насколько они правильные и как решают проблему, а потом спрашивают – вы согласны?

Кроме того, на дополнительном заседании 6 апреля Дума будет рассматривать антикризисный план правительства и в отложенном режиме принимать постановление. При этом антикризисный план правительства уже вовсю обсуждается, завтра единороссы встречаются с премьером, они внесли свои предложения и рассчитывают, что некоторые из них будут учтены. В частности по малому бизнесу в части освобождения от налогов на год, по увеличению порога оборота до ста млн руб. и т.п.

Морозов полагает, что отчет премьера в Думе будет продолжаться около часа, его не ограничивают по времени. Затем прозвучат вопросы из зала, предположительно по три-четыре вопроса, пока не договорились. Далее последуют выступления от фракций и заключительное слово премьера. Вся процедура займет около трех часов, затем предусмотрен часовой перерыв и обсуждение поправок в бюджет-2009, который представит Минфин Алексей Кудрин. Единороссы готовы внести свои изменения в размере около 270 миллиардов рублей, такую сумму могут составить согласно предложениям комитетов Думы перераспределения в тех же пределах расходной части бюджета. Параметры обновленного бюджета составят 6,7 трлн руб. – доходы, 9,7 трлн руб. – расходы, дефицит три триллиона, который предлагается покрывать из Резервного фонда. Расходы, отметил. вице-спикер, даже увеличены. Он напомнил, как выступая перед представителями фракции, Минфин сказал, что он готов к обсуждению.

Отвечая на вопросы журналистов по предложениям фракции, Морозов сказал, например, что единороссы не согласны с сокращением финансирования дорожной области на 118 млрд руб., поскольку эта отрасль является антикризисной и системообразующей. Это значит, пояснил Морозов, что человека направят на общественные работы красить школу за пять тысяч рублей, что возможно в маленьких городках. Но он считает очень сомнительным, что человек, который работал на катерпиллере по устройству автодороги, пойдет на железную дорогу забивать костыли.

«Денег навалом» – сказал Морозов в ответ на вопрос нашего корреспондента о сжатии рублевой денежной массы. Нужно будет буквально ювелирно управлять денежной массой, чтоб не разогнать инфляцию, считает вице-спикер. По его мнению, благодаря кризису будет сломана идиотская система зарплат, когда и уборщице Татнефти, и лекальщику на заводе с золотыми руками платят одинаково по 18 тыс руб. У нас сейчас за воротами куча людей, отметил Морозов особенность текущей ситуации.

Тоже очень эпохальное решение президента, сказал Морозов в связи с внесением в Госдуму на ратификацию Европейской социальной хартии – сигнал о том, что Россия готова взять на себя обязательства по высочайшим социальным стандартам. Очень мудрые люди писали эту Хартию, отметил вице-спикер, мы пока ратифицируем шесть из девяти обязательных статей, понимая, что мы не все сможем выполнить. В общей сложности Россия присоединяется к требованиям около двух третей Хартии.

О.Морозов не видит никакого проку по увеличению срока полномочий губернаторов, потому что есть инструменты как продлить пребывания губернатора на посту, если он работает эффективно, так и досрочно отправить его в отставку.

Олег Морозов также отметил, что он всегда не мог взять в толк, почему президент не может быть членом партии, ничего более безумного он не слышал в числе возражений, что президент – это «папа нации», т.е. отец всех пенсионеров, космонавтов и т.д. Будучи сторонником партизации власти, Морозов уверен в праве гражданского лица быть членом партии. Партия вела Путина на выборы и граждане должны знать, с какой партии спрашивать. Если бы мы ограничились на формуле, что лидер нации хотел всех сделать счастливыми и не дослушаем, каким образом, то, напоминает вице-спикер, и Гитлер всех хотел всех сделать счастливыми, а для этого убить всех евреев. Речь идет о том, что должностные лица смогут агитировать за кандидатов на выборах и законодательной инициативы пока нет, но как идея, она Морозова «очень греет». Он пояснил, что губернатор Владимирской области Николай Виноградов поддержал на выборах коммунистов и никакого взыскания не получил, а отставка губернатора Мурманской области Юрия Евдокимова последовала за другое.

Олег Морозов поддерживает идею обнулить предыдущую политическую жизнь и списать долги политических партий – «хромых уток», чтобы «уменьшить их хромоту» в продолжение концепции законопроекта по 1-2 мандатам для партий, не прошедших избирательный барьер. «Ничего самодовлеющего в административном ресурсе нет, а вранья полный короб» – сказал Морозов в своем комментарии по вопросу об использовании административного ресурса на выборах.

 

Группа единороссов готовит закон по ответственности продавцов за продажу алкоголя

Автор законодательной инициативы по уголовной ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним, самый молодой депутат Госдумы Роберт Шлегель готов в составе группы единороссов перевнести законопроект, поскольку указанной темой уже давно занимается член комитета по экономполитике Виктор Звагельский.

В своем комментарии нашему корреспонденту Р.Шлегель сообщил, что уже после региональной недели в начале апреля будет внесен в Госдуму законопроект с более расширенными нормами, который предположительно будет принят. Со своей стороны Р.Шлегель предлагает ввести штраф для продавца, отпустившего алкоголь несовершеннолетнему подростку, до 40 тыс руб. или в размере зарплаты осужденного до трех месяцев, или от одного до двух лет исправительных работ, или лишение свободы до одного года с запретом на занятие определенных должностей. Необходимо также повысить ответственность для родителей с пятисот до одной-двух тысяч рублей за появление ребенка в состоянии опьянения.

В отдельном законопроекте депутат будет отстаивать ответственность за продажу несовершеннолетним табака.

При обсуждении вопроса о введении уголовной ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним выяснилось, что представители МВД не считают возможным наказать владельца торговой точки. Предположение о наличии коррупционной мотивации Р.Шлегель подтвердил и признался, что он не помнит ни одного закона без коррупционного ресурса. Тем не менее, он намерен оставить «вилку» ответственности на усмотрение судьи с возможностью уголовной ответственности за неоднократность для тех, кто уже проходил по такому же делу, чтобы напугать продавцов и снизить продажи алкоголя несовершеннолетним. В своем комментарии Р.Шлегель вспомнил, что в классе, где он учился, пили так, что только шорох стоял, совсем не употребляли алкоголь всего процентов десять, а 60% потребляли его регулярно, т.е. два и более раз в месяц. Депутат это прекрасно помнит, как и то, что никто не мешал гонять в футбол и кататься на лыжах. В настоящее время, как считает Шлегель, в Москве регулярно потребляют алкоголь 60% подростков и из них 88% курит. Официальные данные он считает заниженными, будучи склонен верить в худшее, поскольку для подростков и молодежи потребление алкоголя стало основным развлечением, а на периферии вообще нет ничего другого, кроме дискотеки, бухла и курева.

Вице-спикер Олег Морозов поддержал инициативу Шлегеля и подписал проект. Он считает, что нужно повышать ответственность, причем в и некоторых случаях до уголовной, для торговых сетей, магазина, конкретного физического лица, которые нарушают законодательство при продаже алкоголя или пива подросткам. В своем комментарии нашему корреспонденту вице-спикер отметил, что в других странах эта мера м.б. была бы чрезмерной, но применительно к России с учетом темпов алкоголизации населения и подростков он считает ее оправданной. Морозов подчеркнул, что вообще он не сторонник решения проблем по принципу ужесточения, но есть несколько тем, которые затрагивают будущее нации, в частности, наркомания, должно быть максимальное наказание за распространение наркотиков, аналогично в случае педофилии, алкоголизация молодежи. «Это подрывает нравственные устои нации и здесь я становлюсь радикалом и готов вводить самые жестокие меры» – сказал О.Морозов.

Эксперт алкогольного рынка Марина Петрухина высказалась в поддержку ужесточения ответственности за неисполнение правил торговли пивом и алкоголем. В своем комментарии нашему корреспонденту в связи с указанными инициативами депутатов эксперт напомнила, что действующая норма ответственности не работает и ужесточение ответственности до уголовной приведет к тому, что отдельные продавцы будут содержаться за решеткой на средства налогоплательщиков, но незаконные продажи не снизятся. По мнению эксперта, не оказывают заметного влияния на них и отдельные рейды сотрудников МВД со специально обученными подростками, когда несовершеннолетняя девочка с паспортом в кармане покупает алкоголь или пиво, после чего продавца берут с поличным. М.Петрухина отметила, что видела своими глазами, как в Подмосковье подростки непосредственно на остановке общественного транспорта открыто распивают водку «Путинка», поддерживая т.о. «национальный курс», хотя к премьеру этот продукт номинально отношения не имеет. Эксперт считает необходимым поднимать культуру продаж и потребления, указывая на недопустимое, по ее мнению, стремление производителей вводить в названия крепких напитков логотипы, ассоциирующиеся в восприятии потребителя с государственной поддержкой – «Казенка», «Нацпроект», «Акцизная», «ГОСТ» и т.п. Пиво в России не относится к категории алкогольных напитков, в Госдуме рассматривается законопроект по выведению из числа алкогольных напитков и вина. Говоря об этом, эксперт напомнил, что закон о регулировании оборота алкоголя у нас достаточно жесткий, другое дело, как он исполняется. Эксперт также отмечает определенную конкуренцию между депутатами за раскрутку темы по борьбе с детским алкоголизмом.

 

На покупку алкоголя наши дети тратят 78 миллиардов в год!

«Как и во всем мире, алкоголизм в нашей стране помолодел. В настоящее время наиболее тяжелые формы течения алкоголизма формируются с подросткового возраста – от 14 до 20 лет, причем злоупотребление пивом способствует развитию наиболее злокачественных форм алкоголизма» – заявил во вторник член думского комитета по экономической политике и предпринимательству Виктор Звагельский в своем комментарии по теме круглого стола «Единой России» «Моральная и правовая ответственность бизнеса и общества за духовное и физическое здоровье подрастающего поколения. Проблема подросткового алкоголизма».

Виктор Звагельский сообщил, что в России пьют 11,5 тысяч детей. 161 ребенку в возрасте от 10 до 14 лет поставлен диагноз «алкоголизм». Средний возраст злоупотребляющих алкогольными напитками (в основном пивом) за последние десять лет снизился с 14 до 11 лет. Приведенные показатели рассчитывались исходя из числа обратившихся в медицинские учреждения; истинные же цифры, скорее всего, значительно больше.

По данным депутата, подростки и молодежь тратят на приобретение алкогольных напитков ежемесячно в среднем 250 рублей (в расчете на одного потребляющего). С учетом того, что всего потребляют алкогольные напитки 80% подростков и молодежи в возрасте 11-24 года, т.е. примерно 26 миллионов человек, величина ежегодно израсходованных ими средств на покупку алкогольных напитков составляет приблизительно 78 миллиардов рублей.

«Приведенная статистика – наглядный стимул для совершенствования антиалкогольного законодательства в нашей стране. На самом деле, попытки изменения законодательства в этой области ведутся уже давно, однако никакого результата пока не достигнуто. Это связано с тем, что не было единого общего пакета, который бы регулировал все сферы. Поэтому на сегодняшний день все законопроекты, которые вносятся, четко проработаны со всех точек зрения, в том числе юридико-технической.

Действующая мера за продажу алкогольных напитков и пива несовершеннолетним очень мягкая и практически не работает. В частности, мы предлагаем ужесточить административную ответственность, повысить штрафы – так, чтобы было экономически невыгодно «делать прибыль» на несовершеннолетних, ввести приостановление и дальнейшею аннулирование лицензии, а самое главное, ввести уголовную ответственность физических лиц за продажу алкогольных напитков и пива несовершеннолетним. Еще одно важнейшее направление работы – полный запрет рекламы пива, жертвой которой в первую очередь становятся подростки, а также прекращение продажи пива и алкогольных напитков вблизи детских учреждений» – сказал депутат.

«На мой взгляд, единственное, что может помешать принятию данных инициатив и дальнейшей их реализации, это теневые лоббистские структуры производителей алкогольной продукции и пива, которые на словах поддерживают, а на деле оказывают сопротивление, ставя свои доходы выше духовного и физического здоровья подрастающего поколения страны» – заключил В.Звагельский.

 

Пресс-релизы

 

Законопроект по ответственности за инсайд депутатам не понравился

В Госдуме признана необходимость создания системы мер по противодействию неправомерному использованию инсайдерской информации.

Об этом сообщила журналистам зампред думского комитета по финансовому рынку Лиана Пепеляева, которая возглавляет рабочую группу комитета по доработке положений проекта федерального закона «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком».

В ходе прошедших публичных обсуждений законопроекта было отмечено, что предложенный вариант регулирования требует значительной корректировки. Для создания необходимой правовой базы законопроектом вводятся определения понятий «инсайдерская информация», «инсайдер», «манипулирование рынком» и так далее. Однако в данных определениях имеются недостатки.

Например, указала Л.Пепеляева, инсайдерской информацией может быть и «иная информация, раскрытие которой может оказать существенное воздействие на цены таких финансовых инструментов или товаров». Такое широкое определение инсайдерской информации, в котором использованы оценочные категории, считают депутаты, создает простор для возможных злоупотреблений со стороны контролирующих органов. Из определения понятия «инсайдерская информация» непонятно, как она соотносится по объему со служебной, коммерческой информацией и тайной.

По мнению законодателей, необоснованно велик перечень лиц, которые будут признаваться инсайдерами и нести предусмотренную законопроектом ответственность. Например, к инсайдерам будут относиться все акционеры открытого акционерного общества. Практически в этот круг может быть включено любое количество людей, в том числе технические работники, оформляющие, размножающие и пересылающие инсайдерскую информацию.

«Понятие «манипулирование рынком» определено недостаточно четко, с использованием оценочных категорий, таких как «действия, способные оказать влияние», «существенное отклонение», «предварительное соглашение (договоренность)», «незначительный промежуток времени». Нечеткость формулировок открывает возможности для их произвольного толкования, а следовательно – не исключает возможности для коррупции контролирующих органов и других негативных последствий» – сообщила Л.Пепеляева.

Рабочей группой Комитета по финансовому рынку будет проведен анализ всех поступивших замечаний и предложений.

 

КОММЕНТАРИЙ ПО АНТИКРИЗИСНОЙ ПРОГРАММЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

30 марта в Магадане состоялось расширенное заседание политсовета регионального отделения партии «Единая Россия», на котором обсуждался проект Программы антикризисных мер Правительства РФ на 2009 год.

Выступая на заседании, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной думе Владимир Пехтин рассказал о решениях, принятых 26 марта на совместном заседании Генерального и Высшего совета «Единой России»:

«На заседании рассматривалась Антикризисная программа, в подготовке которой приняли активное участие депутаты от «Единой России». Они работали в комитетах и комиссиях Правительства, конкретные законодательные инициативы предлагала и фракция».

Пехтин подчеркнул, что две трети этих предложений учтены. В том числе, предпочтение для российских товаров при госзакупках, поддержка оборонного комплекса, создание объединенной лизинговой компании для добывающих предприятий, меры по поддержке студентов и т. д.

«Множество предложений, касающихся социальных обязательств государства, оказание адресной поддержки наиболее социально уязвимым категориям граждан, реализации комплекса мер по занятости населения, дальнейшего снижения административных барьеров для развития предпринимательства, стимулирования малого бизнеса к созданию новых рабочих мест, усиления борьбы с коррупцией и других направлений Антикризисной программы, прозвучало и на самом совместном заседании Высшего и Генерального советов Партии, – сказал В. Пехтин. – Почти десять лет назад «Единая Россия» взяла на себя ответственность за формирование бюджета страны и не снимает ее с себя. Многие федеральные целевые программы были приняты именно по инициативе нашей Партии. Встречаясь с трудовыми коллективами, нужно рассказывать об этом. Многое зависит и от того, как мы донесем до людей содержание Антикризисной программы. Только в совместной работе можно получить положительный результат. И такая работа на территории Магаданской области усилиями ее руководства, регионального отделения Партии ведется».

6 апреля Госдума будет обсуждать не только проект Антикризисной программы Правительства, но и поправки в бюджет-2009. В проект вошло предложение В. Пехтина – не исключать из схемы финансирования социально важные строительные объекты. В Магаданской области это касается возведения Усть-Среднеканской ГЭС, школы в пос. Армань, очистных сооружений в Магадане, канализационной системы в Оле...

Участники заседания политсовета выступили с докладами о положении дел в Магаданской области и антикризисных мерах, принимаемых на региональном и муниципальном уровнях собравшимся рассказали. В настоящее время работа в регионе ведется по двум основным направлениям – выполнение социальных обязательств и сохранение курса на экономическое развитие. Увеличение с начала года собственной доходной базы области, исправное финансирование федеральных целевых программ и рост выделения средств на социальные обязательства, пополнение гарантийного фонда, темпы банковского кредитования на предстоящий промсезон горных предприятий, почти полуторакратное увеличение поддержки сельхозпроизводителей – все это в столь кризисное время не может не внушать оптимизм. Весьма своевременным подспорьем региональному бюджету и колымчанам оказалось постановление Правительства РФ о льготных авиабилетах для студентов и пенсионеров.

Отмечались и проблемы: не всегда оправданное сокращение сотрудников, задержка заработной платы на муниципальных предприятиях ЖКХ, дефицит квалифицированных рабочих в золотопромышленной отрасли, рост тарифов на коммунальные услуги, но их нельзя назвать порождением финансово-экономического кризиса. Необходимо возрождение политики государственного протекционизма по отношению к Северам, повышение качества жизни северян, говорили единороссы. Первые шаги в этом направлении сделаны.

Как прозвучало в выступлениях, Антикризисная программа Правительства отличается целесообразностью, содержательностью, в ней четко прописаны антикризисные меры в отношении регионов, что позволяет чувствовать себя увереннее.

Собрание одобрило проект Программы антикризисных мер Правительства РФ на 2009 год и предложило добавить в него пункты, учитывающие специфику Крайнего Севера. В частности, пересмотреть критерии господдержки, поскольку под них не подпадает ни одно из колымских предприятий и поселений, численность которых гораздо меньше требуемых 4 тысяч работающих и 50 тыс. населения соответственно. Хотя остро нуждающиеся в такой поддержке имеются. Одно из них – Магаданский механический завод, который из-за резкого сокращения спроса на свою продукцию был вынужден перейти на неполное рабочее время.

 

Руслан Кондратов: «В разгар кризиса самое время перезагрузить отношения между США и Россией»

Президент России Дмитрий Медведев сегодня отправляется в Лондон – на саммит «большой двадцатки». Этот саммит будет посвящен всемирному финансовому кризису и способам выхода их него, а также насущным геополитическим проблемам мира. В ходе мероприятий саммита Дмитрий Медведев впервые встретится со своим американским коллегой – Бараком Обамой. Как отмечает член Комитета Госдумы по международным делам Руслан Кондратов, эта встреча может стать началом новой эпохи российско-американских отношений:

- Сейчас, в разгар финансово-экономического кризиса, самое время начинать пресловутую «перезагрузку» отношений между Россией и США. У наших стран сегодня нет времени на внешнеполитические игры, да и ряд вопросов, по которым наши страны упирались в тупик во время правления администрации Буша, требуют разрешения. Барак Обама, по-видимому, лишенный традиционных для американцев гегемонистских настроений в отношении остального мира, может дать новый вектор развития российско-американских отношений.

Самые актуальные вопросы для России и США – это безопасность. Прежде всего – в отношении сотрудничества России и Соединенных Штатов в сферах ПРО, и сформировать новый пакет документов по вопросам СНВ. Необходимо прийти к взаимоустраивающему решению по противоракетной обороне и ее элементам, размещающимся в Европе. Россия выступает за создание единой системы ПРО, а не за то, чтобы военная техника «окучивала» чьи-то границы, потенциально покушаясь на чужие стратегические интересы.

Есть между нашими странами нерешенные вопросы, в которых завязаны и другие государства. Например, проблема нераспространения ядерного оружия, борьба с международным терроризмом, присутствие войск США в Афганистане, финансирование Штатами политических проектов в зоне бывшего соцлагеря, ядерная программа Ирана и т.д. Многие из этих вопросов стали следствием республиканской политики США, и теперь откровенно портят имидж своей стране. Пора перейти к честному и открытому диалогу по всем этим жизненно важным проблемам. Обама должен разрубить гордиев узел, запутанный за восемь лет деятельности предыдущего Президента США.

К сожалению, в Соединенных Штатах очень сильны политические лобби – военно-промышленное, финансовое, энергетическое и другие, оказывающие давление на молодого Президента и мешающие ему провести позитивные внешнеполитические реформы. Поэтому по целому ряду проблем договоренности могут быть и не достигнуты. Так, Россия будет настаивать на необходимости обсуждения создания глобальной резервной валюты, а США уже заявили о своем отрицательном ответе по этому вопросу.

 

ИВАН МЕЛЬНИКОВ ВСТРЕТИЛСЯ С ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ КОМИТЕТА ПО ИНОСТРАННЫМ ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ ВЬЕТНАМА

31 марта в Государственной Думе состоялась встреча заместителя Председателя Государственной Думы, первого зампреда ЦК КПРФ Ивана Мельникова с Председателем Комитета по иностранным делам Национального Собрания Вьетнама Нгуеном Ван Шоном.

Эта беседа стала продолжением серии встреч Ивана Мельникова с руководителями профильных Комитетов Национального Собрания СРВ. Напомним, 10 марта в Москве с визитом была делегация Комитета по финансам и бюджету.

Стороны обсудили вопросы взаимодействия делегаций России и Вьетнама во время различных международных форумов, выразили удовлетворение сотрудничеством, отметив при этом, что существует поле для его расширения.

Иван Мельников напомнил гостю о своем визите во Вьетнам в декабре прошлого года: «С одной стороны, все встречи прошли в дружеской обстановке обмена мнения по широкому кругу вопросов. С другой стороны, мы обсудили конкретные аспекты укрепления отношений двух стран в различных областях, подписали Меморандум о сотрудничестве между парламентами».

Нгуен Ван Шон особо обратил внимание на необходимость контроля обеих сторон за реализацией духа и буквы подписанных документов. Иван Мельников полностью поддержал данную позицию. «Вы очень верно заметили, что нашим странам требуется более интенсивное развитие отношений в научной, культурной, образовательной сфере. Сюда я бы добавил и туризм. Все эти вопросы требуют постоянной работы», – заявил Мельников.

Стороны обсудили также вопросы предстоящего визита в России Председателя Национального Собрания СРВ Нгуена Фу Чонга.

В завершение беседы Нгуен Ван Шон поинтересовался позицией КПРФ относительно экономического кризиса. Иван Мельников подробно проинформировал гостя об итогах II Пленума ЦК и ЦКРК КПРФ, посвященного этому вопросу. Председатель комитета по иностранным делам Национального Собрания СРВ отметил, что не раз встречался с Председателем ЦК КПРФ Геннадием Зюгановым и просил передать лидеру российских коммунистов товарищеский привет.

В беседе принял участие Чрезвычайны и Полномочный Посол СРВ в России Буй Динь Зинь.

 

Состояние «капилляров товаропроводящей сети» всегда будет в центре внимания государства – Драганов

Москва. 31 марта – Проект закона о торговле «завис в бермудском треугольнике» межведомственных согласований, но от госрегулирования данной отрасти мы не откажемся, сказал первый зампред комитета по промышленности Валерий Драганов в Москве конгрессе российской розничной торговли, организованном Институтом Адама Смита.

«Определенные лоббистские усилия по «выхолащиванию» содержания законопроекта понятны; вместе с тем, от законодательного урегулирования данной ситуации мы все равно не откажемся», – сказал депутат, добавив – «Состояние «капилляров товаропроводящей сети» есть и будет в центре внимания государства». Понимая всю остроту дискуссии вокруг этого законопроекта, депутат отметил принципиальную позицию по нему: его ключевой задачей является создание эффективных механизмов защиты товаропроизводителей и поставщиков от возможности навязывания дискриминационных условий торговыми сетями.

Плата «за место на полке», сборы за согласование условий договоров с поставщиками, отсрочки платежей торговыми сетями – все это должно уйти в прошлое, считает В. Драганов. «Ситуация, когда производители фактически кредитуют продавцов, выплачивая при этом все налоги и акцизы, «бьет» и по бизнесу, и, в конечном счете, – по потребителю», добавил он. Бесспорно, финансово-экономический кризис бьет по торговому сектору – и со стороны «сужения» спроса, и со стороны «кредитного сжатия», сказал В. Драганов. Однако ряд антикризисных мер поддержки финансовой системы сыграют свою позитивную роль, считает он. «Хотя, на мой взгляд, кредиты по определению не могут стать доступными, когда ставка рефинансирования равна 13%», – заметил депутат. «Есть смысл серьезно подумать о корректировке Налогового кодекса – здесь виден целый комплекс проблем, связанных с торговой деятельностью», – сказал депутат.

Также, по словам депутата, остается неурегулированным вопрос учета таких расходов, как различные выплаты сетевым магазинам. Для продвижения своей продукции в торговые сети предприятия вынуждены нести самые различные расходы. В принципе, такие явления, распространенные во многих странах, стали обычными и в российском бизнесе. «Пытаться прикрыть их другими видами расходов, называть как-то по-другому, означает делать вид, что их просто не существует», – считает В. Дараганов. «Многие затраты торговых организаций – потери в связи с транспортировкой и хранением, затраты на благоустройство территорий, на строительство и реконструкцию объектов инженерного и коммунального значения, передаваемых торговыми компаниями на баланс государственных и муниципальных организаций – не учитываются при налогообложении. Эту проблему также нужно решать», – заметил эксперт. Тема для отдельного большого разговора – техническое регулирование в отрасли, включая упаковку, маркировку, хранение товаров, – считает В. Драганов.

Депутат также обратил внимание на рост цен по стране и торговых наценок в торговых сетях. Он отметил, что с февраля прошлого года по февраль нынешнего потребительские цены выросли почти на 14%, в то время как цены производителей промышленных товаров упали на 6,5%. Девальвация рубля (почти в 1,5 за этот же период), конечно, сыграла огромную роль в росте цен при том объеме импорта, который мы потребляем. Однако это – отнюдь не единственная причина перекоса. На прошлой неделе ФАС подсчитала, что выплаты поставщиков ритейлерам вместе с торговой наценкой самих сетей могут занимать до 80% в конечной стоимости товара. Социальная и экономическая роль розничной торговли в национальной экономике очевидна, подытожил депутат, добавив, что во многом цены на прилавках и качество товаров обуславливает социальное и психологическое состояние общества. «Безусловно, вопросы государственного регулирования торговой деятельности сложны и многоаспектны, как сама торговая сфера. Для того, чтобы парламент мог формировать взвешенный подход к этим проблемам, при Комитете Государственной Думы по промышленности формируется специализированный экспертный совет, первое заседание которого состоится 16 апреля (12:00, зал 504). Будем рады вашему участию в этой работе», – пригласил к участию в экспертном совете в Думе депутат Валерий Драганов.

 

Москва. 31 марта. ИНТЕРФАКС – Вице-спикер Госдумы от фракции «Справедливая Россия» Александр Бабаков, курирующий межпарламентские связи с Верховной Радой Украины, обращает внимание на конструктивизм той части послания к Раде президента Украины Виктора Ющенко, которая касается взаимоотношений с РФ.

«В послании президента Ющенко к Верховной Раде содержится очень много конструктивных предложений и объективных оценок, которые нас не могут не радовать, поскольку мы всегда выступали за диалог между нашими государствами, с учетом мнения обеих сторон как в экономической, так и в политической сфере», – сказал «Интерфаксу» во вторник А.Бабаков в связи с выступлением украинского президента перед парламентариями.

Вице-спикер Госдумы выразил удовлетворение в связи с тем, что мнение России в Киеве было услышано, о чем свидетельствует тон президентского послания при освещении вопросов, касающихся отношений наших стран. «Я считаю, что сделанные сегодня президентом Ющенко заявления будут с пониманием воспринят российским руководством», – заявил А.Бабаков.

Он высказал свое мнение и относительно инициатив, связанных с совершенствованием внутриполитической структуры украинского общества, и, в частности, о возможности формирования двухпалатного парламента.

«В предложении президента Ющенко относительно двух палат парламента, возможно, есть желание учесть опыт России. Однако у каждой страны свой опыт, и, на мой взгляд, к этому вопросу нужно подходить вдумчиво, осторожно, рассматривать его со всех сторон, взвешивая все «за» и « против», – подчеркнул вице-спикер.

«А если обобщить конструктивные предложения украинского президента, то можно пожелать только одного – чтобы они не расходились с делом», – добавил А.Бабаков.

Президент Украины, выступая во вторник с ежегодным посланием к Верховной Раде, заявил, что Москва и Киев должны «перевернуть страницу недоразумений» в российско-украинских отношениях.

«Я выступаю за максимальное улучшение отношений с Российской Федерацией», – сказал он.

В.Ющенко также заявил о намерении «сделать все возможное для того, чтобы перевернуть страницу недоразумений и обеспечить равный и доброжелательный диалог, который должен существовать между соседями».

 

В прошлом году в Самарской области из 13 тысяч детей-инвалидов более полутора тысяч были лишены своего статуса, который позволял их родителям получать от властей пособия. Представители общественных организаций во всеуслышание заявляют о том, что в регионе наметилась крайне тревожная тенденция: в тяжелые кризисные времена чиновники взялись в массовом порядке экономить на пособиях для детей с ограниченными возможностями. Самый простой способ сберечь бюджетные деньги – просто снять с ребенка инвалидность. Порой здоровыми признаются малыши и подростки, страдающие аутизмом, эпилепсией, детским церебральным параличом или опухолью головного мозга.

Комментирует депутат Государственной Думы Михаил Старшинов:

- В это время в той же Самаре власти собираются установить памятник НЛО... На этом фоне действия самарских чиновников от медицины, забирающих последние, в буквальном смысле этого слова, крохи у маленьких инвалидов, выглядят средневековой дикостью, с которой, безусловно, нужно бороться самыми жесткими методами. Последнее дело – экономить на детях с ограниченными возможностями.

 

Развитие велосипедного движения обсудили в Мосгордуме

Сегодня в Мосгордуме прошли депутатские слушания в рамках заседания Комиссии по экологии, на которых идея создания инфраструктуры велосипедного движения в городе была поддержана всеми участниками, включая представителей Департамента Природопользования и охраны окружающей среды, с некоторыми оговорками представителей ГИБДД. Вела заседание депутат Степаненко.

Депутат Мосгордумы, лидер РОДП «ЯБЛОКО» Сергей Митрохин выразил сожаление, что вопрос рассматривается так поздно, так как «ЯБЛОКО» выступало с этой инициативной еще три года назад. «3 года упущены, но лучше поздно, чем никогда», – заявил он.

Сергей Митрохин высказался за создание сети велотранспортных дорог по всему городу, а не только на отдельных участках, как предлагали некоторые из выступавших (например, природных или исторических парков). Слушания прошли по инициативе велотранспортного союза.

«Мы будем всячески поддерживать и добиваться, чтобы обещания мэра были выполнены как можно быстрее», – заверил лидер партии «ЯБЛОКО».

 

На 1-2 апреля в Лондоне анонсированы наибольшие беспорядки за всю историю этого короткого века. Противники войны, загрязнения среды, государства и корпоративных преступников обещают выразить свое отношение к кризису. Акции протеста под названием „День финансового дурака”, станут ответом на саммит „Большой двадцатки”: в этот день министры-капиталисты будут обсуждать схемы спасения банков за счет граждан.

Не хочется отставать и украинцам. 1 апреля в Киеве, напротив офиса МВФ состоится демонстрация простых граждан, которые потребуют от институции рационального использования траншей. Общественность возмущена архаичными попытками накачать деньгами мильные пузырьки банков. Средства попадут через многочисленные дыры к оффшорам или к карманам больших западных банкиров, которые любят назначать себе премии.

Выходит, что деньги будут потрачены на «оздоровление» того, что больше похоже на раковую опухоль. Потребителям навяжут повышение цен на коммунальные услуги и энергоносители. Рост минимальной заработной платы, а следовательно и уровня доходов по всей Украине, будет остановлен. Бюджет получит долг, за который мы будем платить из налогов. И это все вместо того, чтобы удалить международных финансистов как онкоутворення и выбросить на мусорник истории. Эти же самые деньги можно было бы выделить на стимулирование производства. Но мы «местные» и знаем, что эти деньги тоже украдут. Это уже сделают отечественные чиновники и политики.

Наше предложение

Мы предлагаем отдать деньги людям. Ни один из нас не откажется от 500 евро или 600 долларов. Это нормальные деньги, которые очень антикризисный помогут на определенное время. Люди будут тратить и потреблять товары, что поможет оживить торговлю и производство. Выходит, что одалживать гражданам выгоднее, чем банкам или государству. К тому же, мы не выведем «бабло» в оффшор.

История вопроса Вся история Украины доводит, что пребывание МВФ в Украине только вредит экономике. Большую часть 90-х украинская экономика развивалась под контролем МВФ и тогда было так плохо, что вспоминать гадко. Хуже, чем, даже, сейчас.

Тогдашний председатель НБУ Виктор Ющенко как-то обманул это учреждение, потому что сознательно завысил размеры золотовалютных запасов. Когда в МВФ узнали, то сильно возмутились и решили отказаться нас кредитовать. С этого момента начинается быстрый рост украинской экономики. Может и сегодня украинскому президенту вместе с правительством нужно не меморандумы подписывать из МВФ, а разорвать с ним отношения и выслать их из страны? Конечно, если они не захотят дать каждому украинцу по 500 евро или 600 долларов. Тогда они смогут остаться.

1-го апреля мы идем за деньгами. Если МВФ не захочет делиться наличными, то мы закроем представительство фонда силами „общественной исполнительной службы”.

Лозунги акции: „Кеш – гражданам” „Каждому по 600” „Хвонд упейся йадом”!

В лучших традициях „Міжнародного дня дурака”, мероприятие будет сопровождаться шутками и смешными провокациями.

 

В связи с внесением в Государственную Думу проекта федерального бюджета на 2009 год, Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:

Внесенный в Госдуму проект бюджета на 2009 год – настоящий антидепрессант для отечественной экономики и социальной сферы. В ситуации всеобщей попытки сэкономить на всем и на всех, российский бюджет, являясь дефицитным, все-таки имеет значительную расходную часть, направленную на социальную защиту, на поддержку банковской и промышленной сфер.

В бюджете предусмотрены дополнительные ассигнования на проведение активной политики на рынке труда и содействие занятости в размере 43,7 млрд. рублей, а также дополнительные ассигнования на увеличение пособия по безработице – почти 34 млрд. рублей. Суммы значительные, и их выделение обусловлено стремительно растущим уровнем безработицы, который, по прогнозам аналитиков, к концу года достигнет 12%, а уровень бедности – 15,5%. И все-таки в общей сложности эти почти 80 миллиардов рублей, выделенные на проведение активной политики на рынке труда, составляют всего 9,2% от общего пакета мер налогово-бюджетного стимулирования.

К тому же, на мой взгляд, существует некоторая диспропорция в распределении расходов госсредств. Выделяются значительные средства на выплату пособий по безработице, но обозначены слишком скромные дополнительные расходы на развитие малого и среднего бизнеса - 6,1 млрд. рублей. А ведь именно развитие этого сектора экономики – дополнительный ресурс для появления новых рабочих мест и для сохранения уже существующих. Просто раздача денег в виде пособий разрушает личность. Следует в первую очередь обеспечить людей работой. И хотя малый бизнес - не панацея от безработицы, однако – гарантия социально-политической стабильности в обществе. Поэтому можно, например, через Федеральное казначейство, организовать погашение долгов малого и среднего бизнеса по аренде помещений, через банки с госучастием обеспечить льготными кредитами на развитие своего дела, оговорить возможность отсрочки платы по существующим займам.

Сейчас слышатся призывы направить максимальные денежные вливания в социальную сферу. Безусловно, забота о людях является приоритетом госполитики. Однако это не значит, что на время кризиса следует заморозить все высокотехнологичные и инновационные проекты. Ведь кризис не вечен, и по его окончании Россия не должна оказаться в каменном веке, откатившись в передовых отраслях на десятки лет назад. Поэтому, на мой взгляд, не надо делать шагов назад в области развития высоких технологий, сокращая финансирование, да и замирание в позе пережидания экономического коллапса - контрэффективно.

 

31.03.09 Лев МОСКОВКИН

Никитский клуб

Супремальный кризис и безмерная волатильность как мера человеческих пороков

Перезагрузка финансовой системы не удается, США против, консервируясь в мировой системе типа супер-кадавра Стругацких.

«Проценты платит только трус», и потому Биржа черная горит («Молодая гвардия»)

Финансовые воротилы поют госплановские романсы

Вслед за политическими и финансовые людоеды перешли на репу – создатели фондового рынка новой России собрались в Никитском клубе Сергея Капицы под эгидой ММВБ, чтобы признать: наша страна вернулась в финансовый рынок тогда, когда он оказался серьезно болен в плену человеческих пороков, то есть естественных страстей и в одном месте.

А в этом одном месте ошиблись. Это сказал ведущий заседания Олег Вьюгин, которому доверяют. И никакой налог Тобина на спекулятивный капитал не смог ограничить страсти. Выход один, предупредил партнер «Делойт и Туш СНГ» Дмитрий Тулин – вводить государственное регулирование. Вводить его, ненавистное от Госплана, быстрее, чем это сделают США. Вопрос в том, как его вернуть, если массовое сознание в плену либеральной идеи, остался не понят.

Потому что текущий вопрос пока в другом: похороны смердящего трупа виртуальной экономики поручили доктору, который хорошо учился и лечить не научился, он до собственной смерти не согласится с ошибкой в диагнозе. Эти люди плоть от плоти, элементы и апологеты той модели, которую США продолжают надувать через Федеральную резервную систему. А ФРС тушит пожар деньгами. Им очевидно, что выиграет тот, кто больше напечатает, и вслед за ФРС это будет делать Европейский банк.

...Пришли не все. Друг Вьюгина Андрей Козлов убит на поле битвы за черный нал, войны с человеческими страстями. Чубайс опять занят и неясно, когда это кончится – Чубайс всегда будет виноват и невредим вне кризиса и пространства. Один очевидно-невероятный Капица на посту вне предвзятости, он смотрит на виртуальные финансовые бури со стороны, считая их вторичными. По мнению профессора, не хватает не денег, а детей. Это и есть главное в том кризисе, что поразил мир. Это не циклический и локальный кризис, а кризис супремальный - наивысший. Финансисты и политики называют его системным, оттеняя избыточностью плеоназма масштаб явления. Им уже вступило голову, что пожар неслучайно начался в американском доме, который считался недостижимым идеалом для России, страны догоняющей. Но они не хотят пока понимать, для чего Вашингтон придумал G-20 и почему от первой встречи в формате двадцатки 15 ноября до второй 2 апреля взят тайм-аут для всяких там 11 сентября и 8 августа и почему оставили подвешенными на политических соплях ПРО в Европе, забыв до поры про Ющенко с Саакашвили.

Мы не поддерживаем доллар - сказал Олег Вьюгин нашему корреспонденту то же, что уже несколько раз после банкротства ипотечных агентств и крупнейших банков США говорил лучший для них наш Минфин Алексей Кудрин. На сей раз это прозвучало особенно неубедительно. По словам Вьюгина, снижать ставку рефинансирования Центробанка бессмысленно, потому что банки ею защищают свои пассивы в условиях падающего производства, накачивая маржу для покрытия невозвращенных кредитов

Единственное, что прозвучало в Никитском клубе обнадеживающе – сильнейший мировой кризис далеко не первый для России. У нас такое уже было. Но и так было, что российские ценные бумаги котировались как самые надежные, железные дороги связали огромную страну Россию в единое экономическое пространство на деньги германских домохозяек. В феврале 1918 года большевики их отменили и вкладчики все потеряли. И до того и особенно после в критические моменты своей истории Россия больше всего рассчитывала на собственных граждан, беря у них взаймы и не отчитываясь в содеянном.

Такой вот мастер-класс от основоположников состоялся в ММВБ накануне G-20 в Лондоне. Мир притаился, американский кадавр жрал и не желал знать, что первый цикл виртуальной экономики похоронил золотой стандарт, второй – Бреттон-Вудс, третий похоронит – догадайтесь – резервную валюту в виде доллара.

Началось обсуждение с анекдота председателя СД «Алор-Инвест» Анатолия Гавриленко: Встречаются два еврея, один переживает – доллар упал. Другой говорит: подумаешь, в Одессе у Рабиновича два доллара упало и ничего. Кончилось тем. что хотелось бы ответственности интеллектуального сословия. Кому-то из сильно недооцененных в ржавом гараже на коленке суждено нарисовать абрис будущей финансовой системы.

 

Сообщения

 

Во вторник, 31 марта 2009 года в конференц-зале ММВБ на Большом Кисловском состоялось совместное заседание Никитского клуба и ММВБ, посвященное юбилейным датам в истории финансового рынка: «Финансовый рынок России: от истории к современности» (историческая роль России на международном рынке капитала; формирование внутреннего инвестиционного спроса и слоя внутренних инвесторов; финансовые кризисы в истории России и меры их преодоления; российский опыт финансовых реформ; международные аспекты развития финансового рынка России в контексте глобальной архитектуры; возможность создания в России международного финансового центра; перспективы рубля как международной резервной валюты)

История вопроса в том, что в 1699 году, 310 лет назад, Петр I издал Указ о создании купеческих торговых (предшественников акционерных) компаний; в 1729 году, 280 лет назад, возник первый Устав о векселях. В 1769 году, 240 лет назад, был осуществлен первый внешний заем, а в 1809 году, 200 лет назад, – первый внутренний государственный заем Российской империи, с которым связано начало российского внутреннего фондового рынка. В 1824 году, 185 лет назад, была создана Особая канцелярия по кредитной части Министерства финансов, в обязанности которой входил надзор за рынком ценных бумаг, деятельностью банков и первыми биржевыми площадками. В 1864 году, 145 лет назад, был открыт первый коммерческий банк и выпущен первый выигрышный заем – самая популярная ценная бумага Российской империи.

 

«Проценты платит только трус» – создатели фондового рынка России призывают скорее вернуть госрегулирование

 

Кто создавал российский рынок, пришли не все – сходка бывших. Чубайс не пришел, он опять занят

 

Председатель Никитского клуба, профессор Сергей Капица начал заседание с того, что напомнил – Никитский клуб существует уже 10 лет, проведено 60 заседаний, выпущено более сорока выпусков, документирующих заседания.

По словам ведущего, фондовый рынок в России существует со времени выпуска указа Петра Первого. После 80 лет мы вернулись в фондовый рынок.

В центре внимания присутствующих, считает Капица, должен быть самый крупный кризис, который затронувший и нашу страну. По мнению профессора, мир вступил в крупнейший кризис. Резкое изменение режима развитие человечества связано не с отсутствием денег, об этом расскажут экономисты, а отсутствие детей. Это отражается на всех сторонах жизни людей.

Сигнал истории, как считает Капица, в переломе к качественному росту, иначе распад, сколько бы мы ни добывали. Индия экспортирует на 50 миллиардов интеллектуальный продукт, а мы на миллиард, хотя наши ребята везде работают.

 

Председатель СД ОАО «МДМ-Банк» Олег Вьюгин в своем выступлении сказал, что наибольшие изменения в истории российского фондового рынка произошли в 90-х годах. Новейшая история самая интересная, больше всего событий произошло. Российский фондовый рынок не состоялся в полной мере, у нас нет правовой культуры исполнения обязательств и нет правовой культуры защиты инвесторов, это глубинная причина. Правовая культура – основа любого рынка.

Говоря о проблеме морально-этических ценностей, Вьюгин указал на высказывание одного бизнесмена «только трус платит проценты». По его словам, за сто лет ничего не изменилось кроме того, что есть прогресс в IT. Вьюгину хотелось бы посмотреть вперед, создаст ли Россия мировой финансовый центр – такого еще не было.

Вьюгин напомнил, что его погибший Андрей Козлов тоже стоял у истоков фондового рынка.

С первым выпуском еврооблигаций на мировой рынок вышла Российская Федерация. За 13 лет мы достигли больших успехов.

Мы жалуемся, что нет денег и идем за деньгами, а надо идти за технологиями.

Какая будет архитектура, финансового рынка, неизвестно, возможно хеджированные фонды или оффшоры к рукам приберут. Но итог этого кризиса уже в том, что мысль уже заработала. Пока все идет по закону.

Комментируя выступления, Вьюгин отметил, что если первый цикл похоронил золотой стандарт, второй – Бреттон-Вудс, то третий похоронит – догадайтесь – резервную валюту.

Люди потому и уезжают, что их мозги там оценены, а здесь наука была таким занятием, которое оторвано от практики.

 

Завсектором истории Центробанка РФ Юрий Петров рассказал об истории фондового рынка. По его словам в условиях кризиса человеку свойственно оглядываться назад. Современный кризис, который переживает Россия, не самый серьезный и глубокий в сравнении с тем, что было в прошлом

1769 год – это первый заем, который произвела Екатерина на Западе. Деньги были нужны для русско-турецкой войны. 1809 год – первый внутренний заем, попытка справиться с инфляцией. До этого занимали в основном у голландцев. Банки и биржи стали развиваться после 1860 года, когда Россия стала на западный путь индустриализации и совершила рывок, доля России в мировом промышленном продукте достигла 5,5%. До начала Первой мировой войны Россия достигла значительных успехов. Российский бумаги котировались на западных биржах, это считалось хорошим вложением денег. Известно высказывание Бисмарка о том, что российские железные дороги построены на деньги немецких кухарок. Россия успела построить внушительную сеть железных дорог, превратившую страну в единое экономическое пространство.

Структура долгов была такова, что только 45% долгов были зарубежными. В стране появился слой, поддерживающий систему государственных кредитов. Вложения в государственные ценные бумаги превышали частные – 1,5 и 9,5 миллиардов. Для России это был значительный ущерб, по долгам за 20 предвоенных лет было выплачено 5 миллиардов при том, что сальдо торгового баланса составляло всего 4 миллиарда. Сергей Витте ввел золотой стандарт, он говорил, что нужен «золотой мост» для привлечения инвестиций на Западе, чтобы оживить развитие промышленности внутри страны, а продукты промышленности вывозить на Восток, в частности в Китай, а вырученными деньгами расплачиваться с западными кредиторами. Замыслы Витте всегда имели геополитические, имперские масштабы. В Россию потекли инвестиции, но замыслы Витте не были в полной мере реализованы, с русско-японской войной выход на восточные рынки закрылся.

Особенность российского рынка состояла в его закрытости для иностранных бумаг. По распоряжению министра финансов в России не могли котироваться иностранные ценные бумаги, чтобы инвестиции не уходили за рубеж. Но при этом российские биржи не могли влиять на западные, находись в фарватере.

К октябрю 1917 года 32 миллиарда рублей поступили от внутренних займов из накоплений населения и только 7 миллиардов – из-за рубежа. Все эти деньги сгорели в инфляции во время Гражданской войны. В феврале 1918 российское правительство аннулировала ценные бумаги и их держатели потеряли свои капиталы.

 

«Растеряться – значит проиграть» – сказал руководитель ФСФР Владимир Миловидов об особенностях фондового рынка. Он отметил, что всякий раз когда России становилось трудно, для России становилось единственным выходом обращение к собственному народу. Обращаясь к истории фондового рынка, Миловидов убедился, сколько дат приходится на этот год. Займ 1809 года – первый внутренний займ России, когда французские войска уже начали двигаться. Миловидов отметил, как тонко связал Капица проблемы финансового рынка с рождаемости. Во всех крупных городах люди далеко не блещут здоровьем. 1929 год – кризис в США, с которого начинается все современное регулирование. Правительство Рузвельта после 1933 года создало основы современной финансовой системы, которая подошла к пределу своего реформирования и столкнулась с тем, с чем столкнулась. Формирование фондового рынка невозможно без внутреннего инвестора и спроса на российские активы. Взгляд в историю спасает от истерики сегодняшнего дня. 9 лет истории ФСФР-ФКЦП. 18 декабря исполняется 185 лет с того дня как в Минфине был создан мегарегулятор – особая канцелярия. Первый закон о манипулировании рынком был принят в Великобритании примерно в 1725 году. В этом году исполняется 140 лет с момента печатания котировок на русском языке.

На заседании возник вопрос о разделении банков на инвестиционные и коммерческие, но Миловидов предположил, что такой закон мы все равно не примем.

 

Научный руководитель Института фондового рынка и управления Игорь Костиков отметил не только проблему доверяя, сколько историческую проблему нашей страны, существующую в веках – проблему морально-этических ценностей. Кассиры бегаю, приказчики бегают, бухгалтера бегают – а фондовый рынок существовал и существует. Проблема морально-этических ценностей существует и предотвращает российских инвесторов от вхождения на российский фондовый рынок.

 

Руководитель центра экономической истории МГУ Леонид Бородкин отметил грюндерство 90-х годов 19 века – рост организации акционерных обществ. В России действовало шесть бирж, Санкт-Петербургская биржа входила в десятку крупнейших в Европе. Такие компании, как Путиловский или Брянский машиностроительные заводы – неисследованные объекты. Россия – индустриально развитая страна, которая не имела биржевого индекса. В 1896 году возник Доу-Джонс и тех пор непрерывно рассчитывался. В России такового не было. До Первой мировой войны 6,5% составлял промышленный рост, нет второй такой страны в мире. Последний рост курсовой динамики пришелся на первую русскую революцию и русско-японскую войну. Сентябрь 1899 года произошел внезапный крах фондового рынка, который за неделю упал н 30-40%, после которого начался кризис в реальной экономики. Путилов через прессу добивался падения рынка и скупал облигации. Биржевые игры на дореволюционных биржах описаны. Но фондовый рынок был развит и правовая культура булла высокой, особенно после реформы Витте 1900 года.

 

Президент Фонда некоммерческих программ «Династия» Дмитрий Зимин вспомнил, как в 1996 году Вымпелком вышел на Нью-Йоркскую биржу и мы запихивали пакетики с молоком для кофе в портфеле, он был уже доктор наук, чтобы показать в Москве. «А вы говорите – фондовый рынок», сказал Зимин, вызвав смех и аплодисменты. Тогда предполагалось, что Вымпелком никогда не выйдет на российский рынок, потому что здесь никогда не будет дешевых длинных денег. Тогда в Нью-Йорке они были самые дешевые, но Зимин не знает, как сейчас (кто печатает, у того и дешевые – реплика из зала). Первые телефоны стоили пять тысяч долларов. А вы знаете, чьи деньги на бирже? Пенсионеров. Пенсионеры держат мировую экономику. Общаясь с прессой, надо аккуратно говорить, не называя цифр, иначе акционеры подадут в суд. Или надо издать пресс-релиз и передать его на биржу. Иначе ты где-то скажешь, кто-то побежит покупать. Подписывая договор на десятки миллионов долларов с Eriksson, он не имел права подписать договор на 500 долларов с фирмой, где работал его сын. Не выезжая из страны и даже из здания Радиотехнического института на улице 8-го марта, мы оказалась в другой стране, мы многому научились.

Зимин не представляет, о чем можно говорить, если у на не будет нормальной судебной системы. Он считает, что есть какие-то вещи, которые лежат на поверхности, начиная от признания каких-то республик, чему весь мир удивляется. Процессы, которые сейчас идут.

 

Начинается эпоха завершения фондового рынка, заявил партнер ЗАО РОЭЛ Групп, председатель СД Управляющей компании N1 Юрий Милюков. Он отметил, что за ночь ничего не делая можно стать вдвое богаче или беднее. Мне кажется, мы снова входим в эпоху, человечество должно разобраться в том, как все устроено и выявить объективацию. Мы позволили деньгам залезть во все сферы, где денежным расчетам не место. Американцы заигрались и там полыхнуло, а мы закричали караул. Понимание того, какой сегодня кризис и что с ним делать. Когда полыхнуло, в нашей властецентричной стране власть должна тушить пожар, а кто-то в гараже на коленке должен нарисовать архитектуру будущей финансовой системы. В США система сложилась несовершенной. У нас последний пик фондового рынка пришелся на 1914 год, мы не успели запустить ипотечные бумаги, многоступенчатые секьюритизированные активы. У нас есть уникальный шанс начать с нуля. Лужков понимает строительство мирового финансового центра со здания, для нас это набор правил.

Милюкову нравится выражение о том, что если русский пирожок заменить сетевым гамбургером, то нечего удивляться отрыжке. Но у него вопрос – тогда почему у них полыхнуло?

 

Директор Фонда «Центр развития фондового рынка» Юрий Данилов подчеркнул, что человечество впервые столкнулось с мировым финансовым кризисом. По его словам, предложения России были первыми на G-20.

 

Главный экономист МДМ-Банка Николай Кащеев имеет четкие представления о том, что история ничему не учит. Если проследить за основными вехами, мы столкнемся с 35-летними циклами – первый с отменой золотого стандарта, второй с отменой Бреттон-Вудс и вот сейчас что-то произойдет. Должна быть коррекция постиндустриального мира, но пока мы ничего подобного не видим, ФРС заливает пожар ликвидностью, т.е. продолжает надувать пузыри, как это делалось при Алане Гринспене. Либо мы получаем мощную коррекцию и опять начинаем все сначала, выходим на финансовые рынки, отрываясь от материальных активов и начинаем все сначала. Роль России по завершении финансового кризиса настолько логична. Экономика и социология связаны, развитие – не движение вверх, а что-то горизонтальное. Наши возможности высокие, но возможности их реализовать ограничены. Мы нуждаемся в технологиях, в инвестициях, в условиях, чтобы развивать бизнес и страну. Ближайшие перспективы будут зависеть от того, как Запад будет выходить из пожарной ситуации. 30% от ВВП России составляет экспорт.

 

Генеральный директор ИГ «Ренессанс Капитал» Рубен Аганбегян утверждал, что за последние 10 лет наша правовая культура проделала огромный путь, даже ПДД стали соблюдать намного больше. Он считает неправильным тезис о том, что русские не соблюдают закон. И не все потеряно, есть возможность двигаться вперед. Надо обсуждать тему, что мы отдали на аутсорсинг свою финансовую систему и думать, как ее вернуть и иметь свои длинные деньги.

 

Завлабораторией математической экономики ЦЭМИ, вице-ректор РЭШ New Economic School Виктор Полтерович заявил, что мы всегда были догоняющей страной. Но не надо забывать, что Китай по ВВП на душу населения в три раза меньше нас, а Индия в два раза меньше Китая, это потрясающе бедная страна. Для того чтобы понять, что нам делать, надо обратиться к опыту развитых стран. Япония начинала с нашего уровня, примерно 25% от американского. Но никакая из этих стран не продемонстрировала чудес в инновационных технологиях. А вот механизм заимствований развивался, но мы этого делать не научились. В СССР механизм имитации новых технологий (заимствований) был развит и это знает каждый, кто работал в ящике. Мы создали АИЖК – это сестра Fanny May, которая фактически банкрот. Вот это попытка прыгнуть вперед через промежуточные этапы. Где рыбные аукционы, где ГКО. Значительный рост в формировании современного долгового поведения сыграли кредитные и строительные кооперативы. Они и в России возникали, но не получили развития. Из простейших кредитных ячеек выросли строительные сберегательные кассы. Которые возникали в Германии в труднейшие времена. Те страны, которые формировали стройсберкассы, добились успехов. Будущее нашей страны зависят от узкой группы профессионалов.

Суть кризиса носит нефинансовый характер

 

В конце договорились до того (это сказал Дмитрий Тулин, партнер «Делойт и Туш СНГ»), что инстинкты у всех примерно одинаковые – жажда наживы и страх, но на Западе страх быть наказанным выше, чем у нас. Кейнс утверждал, что не все решения рациональны. Дело в том, что человек слаб. Цель элиты – организовать жизнь, бизнес так, чтобы не подвергать человека соблазнам. Современная система сформировалась в 70-х года, создала волатильность и невиданные искушения в бизнесе. По всему миру наблюдается эрозия морально-этических ценностей, эрозия заметная. Так что никаких комплексов неполноценности не должно быть. Нынешний кризис системный, не циклический, он безусловно приведет к крушению мировой резервной валюты. Докладчик уверен, что сейчас будет реванш государственного регулирования и желает, чтобы в России сделали это быстрее, чем это сделают американцы. Торговля иллюзиями – это норма виртуальной реальности. Модели Гордона-Шапиро упомянул Тулин. У нас считают, что выпустили акции и будьте довольны, а дивидендов мы вам платить не будем. Налог Тобина на финансовых рынках российских, нужно ограничивать волатильность. Если раньше мечтали работать всю жизнь и заработать детям, то сейчас мечтают пять лет поработать и на Багамы.

 

В своем заключении Олег Вьюгин назвал фондовый рынок неслучайным явлением, Россия к нему присоединилась успешно, но сожалению тогда, когда он очень серьезно заболел, когда власти пошли на поводу человеческих пороков, точнее не пороков, а естественных инстинктов и все оказалось в одном месте, а в одном месте ошиблись. Действительно, нам надо учиться заимствовать не только деньги, но и технологии. К сожалению, фондовый рынок этого не дает, он только перераспределяет деньги.

 

Сергей Капица хотел бы какого-то существенного вывода, сейчас колоссальная ответственность людей, которые называют себя интеллектуальным сословием.

Hosted by uCoz