Совет Думы быстро провел Олег Морозов и ничего не сказал журналистам. Завтра идет сделка с правосудием, автодор поставлен на 9 июня – 66 поправок из 98 приняты

 

Палладиевый рубль?

В кои-то веки на фоне алкомонополии или чистой воды – чистая панама – спикер Грызлов высказал чистую идею на гениальном уровне. Впрочем, наши СМИ в своих редакционных дебрях так устроены, что когда андроид говорит разумные вещи, редакторы обжаются на судьбу и надувают губы – еще хуже, чем в ответ на сообщения о начале агрессии Саакашвили на Кавказе по звонку из Вашингтона.

Палладий – благородный металл серебристого цвета, хорошо поглощает водород. Имеются большие запасы в России. Идея вброшена в публичное поле через Бориса Грызлова, теоретически она ближе к созданию регионального финансового центра, чем просто разговоры о независимом финансовом центре.

Кто вложил в уста Грызлова, тот прав. Палладий – отвязанная система, и хорошо водород чистит. По ценности серебристый палладий выше золота, но не подвержен зарегулированным торгам чуждой нам биржи и другой у нас не будет. Отмечено, что думские финансисты вопреки логике отвергают какие-то новые эквиваленты ценности, хотя действующие либо зарегулированы с политическими целями демонизации конкурентов Вашингтона, либо спекулятивно завышены – нефть, недвижимость, доллар, привязанный к нему евро. По словам Павла Медведева, идею привязанного к энергоносителю эквивалента ценности высказали еще 20 лет назад наивные аспиранты-экономисты. В настоящее время об этом пишет Юлия Латынина в своей фантастике. Однако Валерий Язев отвергает, потому что не понимает. Отметим, что в настоящее время в США происходит борьба двух концепций – продолжение курса на доллар и отказ от него. Вопрос в разных способах кинуть геополитических конкурентов, нет вопроса в том, что сдадут Обаму и на него повесят.

В чистом виде мягкий и вязкий палладий для монеты не подходит, но нужен эквивалент ценности и он с учетом современных возможностей может быть виртуальным (собственно, в советское время так и было). Павел Медведев эту идею отвергает.

Палладий как эквивалент ценности создает серьезные преимущества России, потому что основные мировые запасы палладия находятся на территории Красноярского края. Об этом еще в 2003 году сообщал Гендиректор Норникеля Михаил Прохоров.

По данным Википедия, поставки палладия в мире в 2007 году составили 267 тонн (в т.ч. Россия – 141 тонна, ЮАР – 86 тонн, США и Канада – 31 тонна, прочие страны – 9 тонн). Потребление палладия в 2007 году составило в автомобильной промышленности 107 тонн, в производстве электроники – 40 тонн, в химической промышленности – 12 тонн

Котировки на 04.06.09 по данным http://www.forexpf.ru/chart/palladium/

1 oz – 1 тройская унция – единица измерения массы, равная 31,1034768 граммов.

Мировой рынок драгметаллов на сегодня (долларов за тройскую унцию)

покупка продажа

палладий 246 251

платина 1242 1252

серебро 15.38 15.41

золото 969.95 970.25

 

04.06.09 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Новая игра в пенсии и кривая Конституция

Съев мясо, депутат Резник делит шкуру убитого медведя

Мы имеем позволительную пенсионную систему, а она имеет нас

В нашей социально ориентированной России пенсию получали не всегда и не все. Дело не в пенсиях, а в том, что с каждым кризисом населению предлагают новый вариант азартной игры с государством в реформу пенсионной системы. Это хорошо отвлекает внимание от того, что активы страны уже опять растащили. Сейчас предлагается угадайка: какая у меня будет пенсия – столь сложна, объемна и запутана предлагаемая схема. Чтобы понять, сколько тебе должны платить, надо в это погрузиться на несколько лет при цене вопроса всего восемь тысяч в месяц. К тому же механизм исполнения видится в тумане, вместо налоговой службы три фонда будут собирать деньги с бизнеса сами, причем на 8% больше по сравнению с действующим ЕСН 26%.

Понятно, что нормальный бизнес просто разбежится, а крупному не страшно, на него нагрузка не повышается. Финансово-экономическому блоку правительства не хочется затыкать дыры Пенсионного фонда из бюджета, однако приходится несмотря на средства материнского капитала, приманки с добровольными отчислениями и выпихивание в негосударственные пенсионные фонды.

Два правительственных законопроекта представил Думе замминистра здравоохранения и соцразвития Юрий Воронин: «Мы имеем ту пенсионную систему, которую позволяет иметь экономика». В систему возвращается зависимость от стажа и оценка работы в советское время. Страховая пенсия соединяется с базовой. Выполняется требование МОТ – пенсия дается не за инвалидность, а по утрате трудоспособности.

Разозлили замминистра депутаты Валентин Романов и Оксана Дмитриева: это закон-бомба похлеще 122-го закона, который вывел в мороз на улицы миллионы человек. Естественно, правительство расчетов не представило, но их сделала Дмитриева. Профессор-медик получит пенсию меньше уголовника, система выстроена так, что зарплату рабочего или инженера повышать невыгодно, а топ-менеджера – пожалуйста. Вводится суперрегрессивная шкала и при повышении взносов дырка в Пенсионном фонде сохранится. Но виноваты уже будут сами граждане, не позаботившись об отчислениях на старость.

Из-за споров приняли очень мало, но лучше бы и этого не делали. Прошел первое чтение позорный проект по отзыву средств, уже выделенных Фондом ЖКХ на ЖКХ. Алексей Багаряков напомнил: Фонд должен вернуть в бюджет 75 млрд руб. и у него осталось бы 55 млрд руб., но из-за вложений в фондовый рынок в период максимальных котировок сейчас стоимость бумаг составляет 47 млрд руб. Если их продать, будет совсем мало. То есть средств для разрекламированной реформы ЖКХ нет. Еще один закон про тот же фонд проводит глава комитета по финансовому рынку Владислав Резник. Он хочет ограничить круг банков, допущенных к средствам на ЖКХ. Названия блатных банков «не помнит». После первого чтения текст стал вдвое больше за счет нормы по электронным торгам, да еще с введением в силу задним числом.

На этом фоне депутаты вводят в закон конституционные нормы о продлении срока полномочий президента и Думы. По правам народа говорят у нас Конституция прямого действия – по пенсиям, труду, учению, лечению. Когда речь идет о себе, любимых, лучше подстраховаться.

 

Сообщения

 

485937-4

Сделку с правосудием освободили от страховки в виде ответственности за оговор

Госдума вторично одобрит на пленарном заседании в пятницу закон о введении особого порядка вынесения судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве («О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»).

Документ принят Госдумой 24.04.09, отклонен Советом Федерации 29.04.09, создана согласительная комиссия 15.05.09.

Согласительной комиссией исключена норма, согласно которой отягчающими обстоятельствами признаются сообщение ложных сведений или умышленное сокрытие от следствия каких-либо существенных сведений при заключении.

Предложена также измененная редакция нормы, согласно которой «В случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве, если соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса предусмотрены пожизненное лишение свободы или смертная казнь, то эти виды наказания не применяются. При этом срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса».

По замыслу авторов, закон направлен на противодействие организованным формам преступности путем привлечения правоохранительными органами к сотрудничеству лиц, состоящих в организованных группах и преступных сообществах, на условиях сокращения им уголовного наказания и распространения на них мер государственной защиты (т.н. «сделка с правосудием»).

Правозащитник Лев Левинсон в своем комментарии пояснил, что поправка улучшает текст закона с точки зрения тех задач, которые поставил автор – гроб тоже может быть украшен. Это в целом порочная вещь, гадость принимают, а мы пытаемся какие-то мелочи чистить. Закон это не улучшит. У нас уже 35% дел расследуются в «особом порядке», это приведет к американскому результату – будет полтора миллиона заключенных.

 

Комитет по собственности не поддержит законопроект о выкупе одного заводика, предлагая решить проблему в целом

Законопроект по выкупу за счет средств бюджете в объеме полтора млрд руб. предприятий апатито-нефелинового комплекса в Пикалево Ленинградской области не встречает одобрения в профильном комитете по собственности.

Законопроект был внесен накануне и его авторы Андрей Исаев и Михаил Тарасенко назвали предлагаемое ими решение проблемы «национализацией». Единороссам оказалось позволено создавать закон для одной ситуации из многих и при гигантском финансировании из бюджета при неустановленных источниках.

Представитель комитета по собственности Алексей Плахотников сообщил сегодня журналистам, что решать проблему надо комплексно, ситуация Пикалево будет повторяться в ответ на проявления социальной напряженности Думе придется рассматривать по закону в неделю. По словам депутата, инициатива коллег только подтолкнет его к скорейшему внесению законопроекта по общему решению проблемы выкупа неработающих градообразующих и системообразующих предприятий. Такой проект уже подготовлен совместно с председателем комитета по собственности Виктором Плескачевским.

Со своей стороны Алексей Плахотников настаивает на том, чтобы был проведен аудит предприятий, выявлены долги, и выкуп производился не по остаточной стоимости, а по рыночной, которая может быть в настоящей момент нулевой и, чтобы обеспечить людей работой, придется затратить дополнительные средства.

Алексей Плахотников предлагает дать возможность использовать средства субъектов федерации, которые остро заинтересованы в решении проблемы. По его мнению, внесенный коллегами законопроект только запутает ситуацию, сейчас есть три-четыре способа забрать собственность, но главная задача состоит в том, чтобы снять социальную напряженность, внесенный законопроект ничего об этом не говорит.

Отметим, что в тот же день все PR-ы всем спутал и взял на себя премьер Путин, фактически реализовав идею депутата Плахотникова – надо заставить собственников. Приехал и заставил под телекамеры. Впрочем, наезд премьера на собственника Пикалево по восстановлению производства – чистый PR, это невозможно, что выявилось при обсуждении в группе по трудовым спорам при комитете по труду и соцполитике 09.04.09.

 

Кто уже получил от ВЭБ, возьмет еще и втрое больше

Законопроект о дополнительных мерах по поддержке финансовой системы внесен в Госдуму, сообщил журналистам один из авторов, председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник.

Законопроектом вносятся поправки в закон «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы РФ».

«Законопроектом предусматривается реализация дополнительных мер по поддержке отечественной банковской системы, реального сектора российской экономики и обеспечивается предоставление необходимого финансирования ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» для поддержки рынка ипотечного кредитования», – сказал он.

Целью законопроекта является закрепление в законе «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы РФ» нормы, предусматривающей предоставление Внешэкономбанком кредитной организации, ранее получившей субординированный кредит от Внешэкономбанка и вновь обратившейся за получением указанного кредита, субординированного кредита (займа) без обеспечения в объеме, до трех раз превышающем сумму вновь привлекаемых указанной кредитной организацией субординированных кредитов (займов) и (или) сумм в оплату взноса в ее уставный капитал от третьих лиц, а также долгосрочное кредитование ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» за счет средств Фонда национального благосостояния, размещенных на депозитах во Внешэкономбанке.

Законопроектом сокращается общая сумма средств Фонда национального благосостояния, размещаемых на депозиты во Внешэкономбанке в целях предоставления субординированных кредитов (займов) без обеспечения российским кредитным организациям, на сумму средств, предусмотренных для финансирования ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию».

Кроме того, законопроект предусматривает увеличение процентной ставки по субординированным кредитам, предоставляемым банкам, с 8% годовых до 9,5% годовых, а процентной ставки по депозитам, размещенным во Внешэкономбанке за счет средств Фонда национального благосостояния – с 7% до 8,5% годовых. По ранее заключенным кредитным и депозитным договорам процентная ставка не пересматривается.

Законопроектом предусматривается, что Внешэкономбанк до 31 декабря 2010 года вправе предоставлять субординированные кредиты (займы) без обеспечения на срок до 31 декабря 2020 года включительно по ставке 9,5% годовых российским банкам, получившим субординированные кредиты (займы) в полном объеме.

«Предлагаемые законопроектом значения процентных ставок при размещении средств Фонда национального благосостояния на депозиты во Внешэкономбанке обеспечивают в текущих условиях повышение эффективности размещения средств фонда в активы, номинированные в национальной валюте РФ», – отметил В. Резник.

Также, по его словам, законопроектом предусматривается использование средств Фонда национального благосостояния в сумме 40 млрд. рублей для финансирования ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию». При этом эти средства размещаются во Внешэкономбанке на депозиты по ставке 8,5% годовых, а процентная ставка кредитования Внешэкономбанком ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» установлена на уровне 9,5% годовых.

В свою очередь, член комитета Госдумы по финансовому рынку Юрий Исаев, который также является соавтором законопроекта, отметил, что процентные ставки, отраженные в законопроекте соответствуют текущей экономической ситуации. «Представляется, что значения процентных ставок являются приемлемыми как с учетом необходимости эффективного инвестирования средств Фонда национального благосостояния, так и с учетом необходимости поддержки отечественной банковской системы, реального сектора российской экономики, а также с учетом необходимости финансирования ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» с целью поддержки рынка ипотечного кредитования», – сказал Ю. Исаев журналистам.

 

211330-5

Долгожданный законопроект актуариев внесен в Госдуму, но не тот – им СРО нарисуют

Проект федерального закона о создании саморегулируемой организации актуариев (СРО), внесен в Госдуму, сообщил журналистам один из авторов законопроекта, председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник.

Законопроект появился в думской базе под названием «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации», его подписали Владислав Резник и Ольга Онищенко.

По словам В. Резника, законопроект разработан в целях исключения из действующего закона «Об организации страховой деятельности в РФ» норм, предусматривающих проведение органом страхового надзора квалификационных экзаменов страховых актуариев и их аттестации для подтверждения знаний в области актуарных расчетов.

«По нашему мнению, порядок проведения оценки знаний страховых актуариев, не должен регламентироваться государственным органом. В связи с этим считаем целесообразным передать функции и контроль за деятельностью в этой сфере СРО страховых актуариев. Для этого законопроектом предусматривается создание такой организации актуариев», – сказал он.

В. Резник отметил, что СРО будет устанавливать правила и стандарты актуарной деятельности, в том числе методики расчетов страховых тарифов, страховых резервов, вырабатывать требования к страховым актуариям при осуществлении ими профессиональной деятельности.

Законопроект разработан также в целях формирования единых подходов к осуществлению профессиональной деятельности рядом субъектов хозяйствования (оценщики, аудиторы и т.д.), координации деятельности СРО страховых актуариев.

Кроме того, законопроект направлен на установление правового статуса страховых актуариев как независимых экспертов (независимых страховых актуариев), осуществляющих актуарную оценку страховых обязательств страховщика, вносимых органом страхового надзора в единый государственный реестр субъектов страхового дела.

Документ уточняет определение понятия «страховые актуарии» и вводит понятие «независимый страховой актуарий», содержит положения, определяющие права и обязанности независимого страхового актуария, а также устанавливает дополнительные квалификационные требования к независимому страховому актуарию, а именно, наличие у него стажа работы в сфере страхования.

Законопроект предусматривает перечень представляемых независимым страховым актуарием документов в орган страхового надзора для внесения в единый государственный реестр субъектов страхового дела, а также устанавливает основания для исключения страхового актуария из единого государственного реестра субъектов страхового дела.

Вместе с тем законопроектом введены дополнительные нормы, устанавливающие требования к порядку представления страховщиком в орган страхового надзора заключения независимого страхового актуария и к составлению и оформлению актуарного заключения. В этой связи уточнены отдельные положения, касающиеся порядка представления в орган страхового надзора заключения независимого страхового актуария, требований к его составлению и оформлению.

Законопроект предусматривает функции органа страхового надзора по внесению СРО страховых актуариев в единый государственный реестр субъектов страхового дела и СРО по контролю за их деятельностью.

 

168615-5

Получить средства на ЖКХ будет еще труднее

- закон срочно идет завтра с поправками про электронные торги и обратной силой

Госдума одобрит завтра в окончательном виде одобренный накануне в первом чтении законопроект о требованиях к кредитным организациям, в которых могут открываться банковские счета организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами.

Документ «О внесении изменений в статьи 20 и 21 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» внес 02.03.09 председатель комитета по финансовому рынку Владислав Резник, первое чтение накануне он прошел под протесты представителя ЛДПР Аркадия Свистунова, который усмотрел в нормах проекта нарушение Гражданского кодекса и монополизацию.

В.Резник с возражениями оппонента не согласился и сообщил, что в результате отзыва лицензий средства Фонда зависли в трех банках: «Эконацбанк» в Тверской области 14,3 млн руб., «Уралкомбанк» в Ханты-Мансийском Автономном округе 8,283 млн руб., «Тюменьэнергобанк» в Тюменской области 162,2298 млн руб. Закон необходим, чтобы такого не происходило в будущем. Критерии отбора банков установит правительство, а фонд на своем сайте опубликует список. В случае, если банк перестает удовлетворять дополнительным критериям, в течение 30 дней он должен Отвечая Галине Хованской (СР) о рекомендованных банках, Резник сказал, что названий он не помнит, а критерии определит правительство.

Согласно тексту закона, открывать счета для получения средств из Фонда ЖКХ могут только ТСЖ, ЖСК и иные кооперативы, выбранная собственниками жилья управляющая компания. Они обязаны в течение тридцати дней со дня, когда российская кредитная организация, открывшая банковский счет, на котором находятся средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с настоящим Федеральным законом, перестала отвечать указанным критериям, обязаны обеспечить перечисление данных средств на банковский счет, открытый в другой отвечающей указанным критериям российской кредитной организации, и немедленно уведомить об этом соответствующие органы местного самоуправления.

При подготовке ко второму и третьему чтению, которую провел в неустановленное время ответственный комитет по строительству и земельным отношениям Мартина Шаккума, текст документа увеличился почти вдвое.

Добавлены условия получения средств – поэтапный переход на установку и использование технических устройств, обеспечивающих автоматическое отключение подачи воды в жилые помещения в многоквартирных домах, помещения, относящиеся к общему имуществу собственников помещений в таких домах, при возникновении аварийных ситуаций, также установка технических устройств, обеспечивающих автоматическое отключение подачи воды при возникновении аварийных ситуаций.

Кроме того, к проекту добавлена статья с поправкой статьи 65 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», согласно которой Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, совместно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов, осуществляет отбор электронных площадок в целях проведения открытых аукционов в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов. При отборе электронных площадок определяются условия функционирования и количество электронных площадок. Эта поправка распространяется на правоотношения, возникшие с 15 мая 2009 года.

В остальных нормах закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Еще одна поправка, подготовленная комитетом ко второму чтению определяет, что в случае отзыва банковской лицензии у кредитной организации, в которой открыт банковский счет ТСЖ, ЖСК, управляющей компании, такая кредитная организация обязана исполнить поручение о перечислении средств, находящихся на указанном счете, на их банковские счета ТСЖ, ЖСК, управляющей компании.

 

211091-5

Жириновский хочет менять своих людей в избиркомах

Законопроект о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии по инициативе субъекта, предложившего его кандидатуру в состав избирательной комиссии, внесли в Госдуму депутаты фракции ЛДПР В.В.Жириновский, И.В.Лебедев, С.В.Иванов.

Они считают, что это позволит обеспечить независимость избирательной комиссии на протяжении всего периода ее работы.

Документ внесен под названием «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В пояснительной записке к законопроекту указано, что действующим законодательством не предусмотрена возможность отзыва члена избирательной комиссии с правом решающего голоса по инициативе субъекта, выдвинувшего его в состав избирательной комиссии. Данная ситуация приводит к тому, что изначально сформированные из представителей различных общественных и политических направлений избирательные комиссии, под влиянием различных факторов (административное воздействие, подкуп и т.д.) , могут утратить свою независимость. Срок полномочий члена избирательной комиссии с правом решающего голоса значительный (4 года). На протяжении этого срока могут быть выявлены различные факты свидетельствующие о недобросовестном отношении к исполнению своих обязанностей члена избирательной комиссии, в том числе и по отношению к субъекту его выдвинувшего, а также факты некорректного поведения члена избирательной комиссии, которые в целом ведут к утрате доверия со стороны субъекта предложившего кандидатуру члена избирательной комиссии.

 

211095-5

Думские оппозиционеры внесли закон, чтоб медведи мандаты не воровали

Депутаты фракции ЛДПР И.В.Лебедев, С.В.Иванов и фракции «Справедливая Россия» Е.А.Вторыгина, А.А.Пономарев внесли в Госудму законопроект по установлению единой системы распределения депутатских мандатов для законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов местного самоуправления на территории Российской Федерации.

Документ внесен под названием «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В пояснительной записке авторы инициативы указали, что в целях обеспечения одинаковых гарантий избирательных прав граждан при установлении результатов выборов на всей территории Российской Федерации предлагается дополнить федеральный закон об основных гарантиях избирательных прав статьей 70.1, устанавливающей единую методику распределения мандатов для законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов местного самоуправления по методу квот.

Действующим федеральным избирательным законодательством установлен общий принцип распределения депутатских мандатов – пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов. Метод распределения депутатских мандатов определяется субъектами Российской Федерации самостоятельно.

Существует множество методов распределения, условно все методы можно разделить на две группы: метод квот и метод делителей.

Суть метода квот заключается в том, что заранее определяется квота, на которую делят число голосов, полученных каждым списком. В результате этой операции удается распределить не все мандаты, но большую часть из них. Оставшиеся мандаты распределяются на основании некоего дополнительного правила (обычно это либо правило наибольшего остатка, либо правило наибольшей средней.

Вычисление по методу квот является более простым и понятным, правильность произведенных расчетов достаточно легко проконтролировать. В то время как метод делителей является более сложным и громоздким, требует гораздо больше времени для осуществления подсчета.

При распределении мандатов депутатов Государственной Думы ФС РФ используется метод квот и до недавнего времени он использовался почти во всех регионах Российской Федерации. Однако, в последнее время в избирательном региональном законодательстве наметилась тенденция смены метода распределения мандатов по методу квот на метод делителей. Так на момент подготовки законопроекта по данному вопросу были внесены соответствующие изменения в законодательство семи субъектов. Вместе с тем, использование метода делителей при распределении мандатов носит спорный и противоречивый характер.

Метод делителей предполагает, что число голосов, полученных каждой партией, делится на последовательный ряд возрастающих чисел. Затем полученные частные сортируются, после чего для каждой партии оценивается, сколько у него получилось частных, превышающих нужную квоту.

Использование различных методов распределения мандатов дает разные результаты. Это показывает сравнение распределения мандатов двумя методами по итогам выборов прошедших в регионах.

Из этой таблицы следует, что метод делителей значительно ухудшает положение партий, преодолевших процентный барьер, но набравших наименьшее количество голосов. Различные методы делителей (д'Ондта, Империали) дают разную степень отклонения от результатов, определенных методом квот. Однако основной смысл этого искажения сохраняется и он заключается в том, что при использовании метода делителей партия, набравшая большинство голосов получает дополнительные мандаты за счет партий, преодолевших процентный барьер, но набравших наименьшее количество голосов.

Более того, применение метода делителей приводит к искажению пропорциональности распределения. Результатам по Самарской области показывают, что метод квот (Хейра) дает распределение мандатов, очень близкое к доле голосов, полученных партиями: отклонение ни у одной из них не превышает 1%. Зато метод делителей (Империали) приводит к значительному отклонению у «Единой России» – больше чем на 8%, а у СПС и «Зеленых» – на 4% и больше.

Партия	Доля голосов (от суммарного числа голосов, полученных партиями, допущенными к распределению мандатов)	Доля мандатов
		по методу квот	по методу делителей
«Единая Россия»	35,6%	36,0%	44,0%
КПРФ	19,9%	20,0%	20,0%
«Справедливая Россия»	15,7%	16,0%	16,0%
ЛДПР	12,2%	12,0%	12,0%
СПС	8,6%	8,0%	4,0%
«Зеленые»	8,0%	8,0%	4,0%

По мнению авторов проекта, применение метода делителей при распределении мандатов противоречит общефедеральной политике проводимой в рамках реализации Послания Президента Российской федерации от 5 ноября 2008г., касающейся обеспечения представительства избирателей, проголосовавших за политические партии, федеральные списки кандидатов которых не допущены к распределению депутатских мандатов.

Использование метода делителей при распределении мандатов в регионах ущемляет избирательные права граждан, так как не обеспечивает в полной мере представительства избирателей, проголосовавших за партии преодолевших процентный барьер, но набравших наименьшее количество голосов.

 

Депутат Комарова намерена навести порядок в отлове и стерилизации собак

Комитет Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии отметит завтра Всемерный день охраны окружающей проведением круглого стола на тему: «Гуманное отношение к животным – моральная потребность гражданского общества».

«Гуманное и ответственное отношение к животным – это показатель зрелости гражданского общества, отражение его духовного и нравственного здоровья. К сожалению, сегодня в России прогрессируют опасные и болезненные тенденции, связанные с проявлениями жестокости к животным. Это подпитывается пропагандой жестокости в СМИ, низким уровнем экологической культуры, слабым развитием системы экологического просвещения и образования, отсутствием в обществе внятных норм и правил цивилизованного обращения с животными. Очевидно, что переломить ситуацию можно лишь объединив усилия власти и «зеленой» общественности с тем, чтобы гуманное отношение к живой природе стало, с одной стороны – нормой закона, с другой – как совокупность ценностей и практических навыков вошло в культуру, в быт, в привычки людей» – сказала в своем комментариям журналистам председатель комитета Наталья Комарова.

Она считает, что «остро назрела необходимость установить современные, отвечающие требованиям гуманного обращения с животными нормы и правила для организаций, осуществляющих работу по отлову, транспортировке, стерилизации, содержанию в приютах, розыску собственников безнадзорных животных и возвращению их прежним хозяевам, передаче в собственность новым владельцам, правила регистрации животных и т.д. Эти документы, не нарушая прав собственников животных, должны обеспечить общественную, санитарно-эпидемиологическую и ветеринарную безопасность, а также предусмотреть ответственность собственников животных за ненадлежащее и жестокое обращение».

 

Пресс-релизы

 

«Мосгаз» возвращается

Государственное унитарное предприятие «Мосгаз» планирует создать спецподразделение быстрого реагирования для работы при чрезвычайных ситуациях, сообщила пресс-секретарь предприятия Дарья Распопова.

После взрыва и сильнейшего пожара на газопроводе, который произошел в ночь с 9 на 10 мая на западе столицы, московские власти выражали недовольство работой «Мосгаза». После этого ЧП руководитель ведомства Андрей Трухин был уволен, на его место назначен Гасан Гасангаджиев, а во вторник мэр Москвы Юрий Лужков сообщил, что «Мосгаз» ждут новые кадровые изменения.

«В целях повышения оперативности, первоочередной задачей ГУП «Мосгаз» является создание спецподразделения первого выезда. Это группа быстрого реагирования, оснащенная мощнейшей техникой и всеми видами связи с повышенным уровнем оплаты труда. Перед ними встанет важная задача: оперативно принимать экстренные решения в чрезвычайных ситуациях», – пояснила пресс-секретарь.

По ее словам, подбор людей в новое подразделение будет происходить на конкурсной основе, в жюри конкурса планируется привлечь представителей МЧС.

Михаил Старшинов, член комитета по безопасности Госдумы РФ: Вместо того, чтобы тратиться на предотвращение катастроф, «Мосгаз» создает новую структуру, призванную ликвидировать будущие взрывы и пожары

Подобное спецподразделение в структуре «Мосгаза» уже существует. Возникает вопрос: зачем же еще одно колесо в телеге? Вопрос, в общем-то, риторический. Поскольку действия чиновников укладываются в классическую схему их существования, главный принцип которой – плодитесь и размножайтесь. Ну и, конечно – новые перспективы освоения бюджетных средств (в данном случае, по признанию мосгазовских начальников – покупка современной – естественно, импортной – спецтехники). Когда речь идет о безопасности граждан – Бог с ними, с деньгами! Да и новая спецтехника – дело тоже благое: если где-нибудь снова рванет, ей, безусловно, найдут применение. Смущает другое: вместо того, чтобы тратиться на предотвращение катастроф, подобных взрыву газа на Юго-западе столицы, когда чудом обошлось без массовых жертв, «Мосгаз» создает новую структуру, призванную не предотвращать, а ликвидировать будущие взрывы и пожары.

Напомним, что в 60-х годах по Москве ввиду отсутствия Думы и Интернета бродил очаровательный маньяк, представляясь «Мосгаз» для входа в квартиры. И после того творил кровавые дела.

 

Россия опять помогает Кубе, но только книжками

Сегодня, 4 июня, в Совете Федерации председатель Комитета по международным делам Михаил Маргелов встретился с советником по науке Государственного совета республики Куба, сыном Ф. Кастро Фиделем Диас-Баларт Кастро, который находится в Москве по вопросам культурного и научного российско-кубинского сотрудничества.

Ф. Кастро обратился к М. Маргелову с просьбой в содействии по участию России в Международной книжной ярмарке, которая ежегодно проходит в феврале в Гаване (Feria Internacional del Libro de La Habana CUBA). Он отметил, что на Кубе проживают 22 тысячи человек, получивших образование в Российской Федерации, очень любящих русскую культуру. Поэтому для кубинского правительства очень важно участие России, ее издательств, писателей, интеллектуальной элиты и деятелей искусств. Михаил Маргелов обещал такое содействие оказать.

Российский сенатор интересовался реальным положением дел сегодня в кубино-американских отношениях. Действительно ли наступает та оттепель, о которой так много говорят СМИ. Кроме того, Михаил Маргелов сообщил, что его американские коллеги и представители исполнительной власти, с которыми он встречался в последнее время, отмечают необходимость размораживания отношений США со своим ближайшим соседом.

Ф. Кастро заявил, что действительно сегодня американский президент Б. Обама демонстрирует активное желание решить многие раздражающие весь мир вопросы, и снятие блокады Кубы в том числе. Однако, быть сенатором и быть президентом разные вещи. И декларировать задачу легко, решать ее значительно сложнее. Но стран, которые понимают бессмысленность такой ситуации все больше, поэтому кубинцы надеются, что Барак Обама перейдет от слов к делу.

В завершении встречи Михаил Маргелов поздравил Фиделя Кастро с вручением медали и присвоением почетного звания доктора МИФИ (Московский инженерно-физический институт).

 

«Энергетический эксперимент» остановлен

Сегодня стало известно о подписании договора между ОАО «Мосэнергосбыт» и ООО «Русэнергосбыт М». Этот договор во многом положил конец так называемому «энергетическому эксперименту» в Восточном и Юго-восточном округах столицы.

Согласно заключенному договору ООО «Русэнергосбыт М» будет только собирать для Мосэнергосбыта денежные средства через единый платежный документ. Граждане имеют право написать заявление об исключении из ЕПД строки «электроэнергия» и платить, как раньше, по отдельной квитанции в Мосэнергосбыт.

Подписанию такого договора предшествовал ряд активных действий со стороны партии «ЯБЛОКО».

13 мая фракция «ЯБЛОКО» в Мосгордуме направила мэру Москвы депутатский запрос об изменении системы сбора коммунальных платежей

18 мая в рамках подготовки встречи мэра Москвы с депутатами Мосгордумы Сергей Митрохин передал в письменном виде вопросы мэру Москвы. Одной из главных тем, заявленных лидером «ЯБЛОКА», было прекращения «энергетического эксперимента» и изменение системы сбора коммунальных платежей как решение возникшей проблемы.

Вчера, на встрече мэра Москвы с депутатами Мосгордумы Сергей Митрохин поднял вопрос об «энергетическом эксперименте».

«Необходимо реализовать право граждан самим выбирать способ оплаты коммунальных услуг», – заявил лидер «ЯБЛОКА».

Юрий Лужков согласился с яблочником и отметил, что система платежей, должна быть удобной для людей, а не для чиновников. Мэр Москвы дал поручение реализовать требования жителей об изменении системы сбора платежей.

«Я удовлетворен тем, как быстро реализовано поручение мэра Москвы. Круг предложений, которые «Яблоко» выработало совместно с инициативной группой жителей, значительно шире, чем реализованные сегодня. Мы ставили вопрос об изменении системы сбора платежей, о ее прозрачности, которая сделает невозможной проведение подобных «экспериментов». После консультаций с гражданами мы примем решение о формах, в которых будем добиваться реализации остальных наших предложений», – заявил Сергей Митрохин.

 

ПРОВЕДЕНИЕ ФОРУМА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ – ВОПРОС ПРЕСТИЖА

«Петербургский международный экономический форум – одна из крупнейших мировых площадок, созданных для ежегодных встреч представителей как бизнеса, так и государственных структур», – сказал журналистам первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Владимир Пехтин.

«Проведение форума в Санкт-Петербурге – вопрос престижа как для города, так и для страны в целом. Без преувеличения, это одно из авторитетных и ожидаемых событий мирового масштаба.

В этом году главной темой экономического форума в Санкт-Петербурге стал мировой финансовый кризис. Этот вопрос актуален для всего мирового сообщества, и сегодня есть понимание, что проблему кризиса нужно решать совместными усилиями. Об этом, кстати, сказал Президент РФ Дмитрий Анатольевич Медведев в интервью телеканалу Си-Эн-Би-Си накануне открытия форума.

Конечно всех волнует вопрос: на каком этапе кризиса мы сейчас находимся, и как он будет развиваться в дальнейшем? Президент сказал о трех возможных вариантах: быстрый выход из кризиса, длительная депрессия и чреда взлетов и падений экономики. Дать более или менее достоверный прогноз пока не представляется возможным, а вот выработать общие подходы к оживлению мировой экономики – вполне в наших силах.

Можно отметить, что в экономике России произошли некоторые улучшения, замедлился рост инфляции. Но, пожалуй, основное достижение – это то, что смогли удержать ситуацию в социальной сфере, выполнить взятые на себя обязательства. Этот факт позволяет говорить о достаточно взвешенном подходе в управлении экономикой, при этом очень важно, что приоритетом государственной политики несмотря ни на какие финансовые проблемы остается защита интересов граждан.

Другой важный момент, о котором сказал в интервью Дмитрий Медведев – это то, что кризис можно и нужно использовать в своих интересах. Для России это переориентация экономики, переход от сырьевой, ресурсно-ориентированной экономики к инновационной, к экономике знаний. Сейчас этому уделяется большое внимание со стороны государства, разрабатываются и реализуются специальные программы.

Уверен, что Петербургский экономический форум в этом году станет площадкой для обмена опытом удачных управленческих решений по выводу из кризиса субъектов экономики как на микро-, так и на макроуровне. Желаю всем участникам форума успешной и плодотворной работы!»

 

5 июня 2009 года в 14.30 в зале № 304 Государственной Думы Комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии проводит круглый стол на тему: «Гуманное отношение к животным – моральная потребность гражданского общества».

С докладами и сообщениями выступят: председатель комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Наталья Комарова, Президент Российской лиги защиты животных, народная артистка России Роксана Бабаян, Председатель Президиума Центрального Совета Общероссийского общественного движения «Российское экологическое движение «Зеленые» Анатолий Панфилов, руководители профильных департаментов министерств и ведомств, лидеры зоозащитных движений, деятели культуры и искусства.

Участники представят доклады и обменяются мнениями по вопросам развития правового института защиты животных и правоприменительной практики, присоединения России к Европейской конвенции по защите домашних животных, создания системы государственного контроля за разведением животных, экологического просвещения и образования, запрета пропаганды жестокости в СМИ и ряд других вопросов.

Комментируя актуальность тематики круглого стола, Наталья Комарова отметила: «Гуманное и ответственное отношение к животным – это показатель зрелости гражданского общества, отражение его духовного и нравственного «здоровья». К сожалению, сегодня в России прогрессируют опасные и болезненные тенденции, связанные с проявлениями жестокости к животным. Это подпитывается пропагандой жестокости в СМИ, низким уровнем экологической культуры, слабым развитием системы экологического просвещения и образования, отсутствием в обществе внятных норм и правил цивилизованного обращения с животными. Очевидно, что переломить ситуацию можно лишь объединив усилия власти и «зеленой» общественности с тем, чтобы гуманное отношение к живой природе стало, с одной стороны – нормой закона, с другой – как совокупность ценностей и практических навыков вошло в культуру, в быт, в привычки людей.

Остро назрела необходимость установить современные, отвечающие требованиям гуманного обращения с животными нормы и правила для организаций, осуществляющих работу по отлову, транспортировке, стерилизации, содержанию в приютах, розыску собственников безнадзорных животных и возвращению их прежним хозяевам, передаче в собственность новым владельцам, правила регистрации животных и т.д. Эти документы, не нарушая прав собственников животных, должны обеспечить общественную, санитарно-эпидемиологическую и ветеринарную безопасность, а также предусмотреть ответственность собственников животных за ненадлежащее и жестокое обращение».

По итогам мероприятия будут приняты рекомендации по совершенствованию государственного управления, нормативно-правового регулирования в области защиты животных.

 

Владимир Жириновский поддержал магазин «Аршан»

Комментируя информацию о том, что АШАН намерен судиться с московским магазином «Аршан», Владимир Жириновский назвал это бредом. «В названии партии ЛДПР тоже четыре буквы. Есть повод и с нами судиться?»

Компания «Групп Ашан» подала иск против ООО «Аршан» – по указанному адресу располагается магазин с таким названием. «Аршан» переводится с калмыцкого как «благополучие», «Ашан» – «высокие поля», происходит от Auchan, названия местечка во Франции.

«Ерундой занимаются. Скучно юристам Ашана или в ожидании сокращения они имитируют бурную деятельность.

Владельцам Аршана советую сказать спасибо Ашану за такую громкую рекламу. Ну а россиянам «аршан» все равно ближе, это калмыцкое слово, означающее «благополучие», а Калмыкия – российский регион. С французскими полями пусть французы и разбираются.»

 

Министерство обороны РФ неожиданно активно включилось в борьбу с фальсификацией истории «в ущерб интересам России», провозглашенную президентом Медведевым. Сражаясь за историческую справедливость, военные объявили, что в начале Второй мировой войны виновата не Германия, а Польша. Оказывается, упрямые поляки отказались выполнить «обоснованные» требования Гитлера и отдать фашистам часть своей территории, за что и были завоеваны. Текст «Вымыслы и фальсификации в оценках роли СССР накануне и с началом Второй мировой войны», где звучит это поразительное утверждение, появился на сайте Минобороны несколько дней назад в разделе «История против лжи и фальсификаций». Материал подписан начальником научно-исследовательского отдела военной истории Северо-Западного региона РФ Института военной истории Министерства обороны, кандидатом исторических наук полковником Сергеем Ковалевым, сообщает газета «Время новостей».

Александр Бабаков: считаю неприемлемым именовать хищнические требования фашистской Германии к Польше в 1939 году «обоснованными»

Поддерживая решение Президента России Дмитрия Медведева о необходимости бороться с фальсификацией истории, хотел бы заявить, что считаю неприемлемым именовать хищнические требования фашистской Германии к Польше в 1939 году «обоснованными».

Исторические факты говорят о том, что фашистская Германия в 1938-39 гг. проводила агрессивную политику в отношении своих соседей, что было наглядно продемонстрировано аншлюсом Австрии и захватом Чехословакии в результате Мюнхенского сговора. И претензии Германии к Польше были всего лишь предлогом для начала оккупации этой страны.

Польский народ – один из самых многострадальных во Второй Мировой войне. В связи с этим, мне абсолютно непонятно появление подобного материала. Надеюсь, что это всего лишь досадное недоразумение, которое будет исправлено.

 

Комментарий заместителя Председателя Госдумы РФ А.М.Бабакова в связи с решением вернуть Кубу в состав членов Организации американских государств:

Считаю, что принятое в отношении Кубы решение – это шаг в правильном направлении, способствующий преодолению печальных пережитков «холодной войны». Хотя известно, что «возвращение» обставлено рядом условий известной направленности, а самой Кубой воспринято неоднозначно. Тем не менее, это, несомненно, позитивное явление, свидетельствующее о том, что организация постепенно избавляется от доминирования США и обретает черты многополярной структуры, в которой звучат различные мнения.

 

Анонс

 

Приглашаем вас принять участие в проекте «Публичные лекции «Полит.ру».

В четверг, 4 июня выступит доктор экономических наук, главный научный сотрудник Института народно-хозяйственного прогнозирования, наиболее значительный специалист по крупному бизнесу новой России Яков Паппэ.

Лекция является своего рода послесловием к книге Якова Паппэ и Яны Галухиной «Российский крупный бизнес: первые 15 лет. Экономические хроники 1993-2008 гг.» (М.: ГУ-ВШЭ, 2009), в которой изложение доведено до середины 2008 года.

Тема лекции: Российский крупный бизнес в период кризиса

Лекция состоится 4 июня 2009 года (четверг) в 19-00 в клубе Bilingua по адресу: Кривоколенный переулок, д.10, стр. 5 (м. «Чистые пруды», «Тургеневская» или «Лубянка»).

Схема проезда

Телефон для справок: 624-8009

Сфера научных интересов Якова Паппэ: долгосрочный анализ и прогнозирование народнохозяйственной динамики, экономические проблемы развития нефтегазового комплекса России, формирование российского крупного бизнеса в постсоветский период: институциональный и корпоративный аспекты.