По Доренко, лучший допинг – моноаминоксидаза – ген воинов

 

16.06.09 Лев МОСКОВКИН

Федерация

Комиссия СФ установила: обезьяны в Сухуми еще существуют, а с мандаринами проблема

Совместная российско-абхазская комиссия по сотрудничеству Света Федерации и Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия под руководством представителя Москвы в СФ, сенатора Олега Толкачева провела свое первое заседание 8-10 июня в Сухуми. На специально организованном брифинге в столичной мэрии О.Толкачев сообщил о намерении решить первоочередные задачи – граница, военная база, аэропорт, отдыхающие курортники.

Аэропорт там неплох, почти четыре километра взлетной полосы. Для «Бурана» про запас готовили.

Хотя со времени бомбежек и тотального воровства прошло 16 лет, до сих пор не восстановлена часть вокзала в Сухуми, корпуса санаториев и нет вообще инфраструктуры для сельского хозяйства включая мандарины и чай. Электричка в Россию ходит всего два раза в неделю.

Олимпийским объектам в Сочи остро нужны в большом объеме инертные строительные материалы. В Абхазии есть подходящие карьеры и плечо доставки составляет всего 80-10 километров, но как показала пробная отгрузка, оборачиваемость состава получается не меньше, чем из центральной России. в частности. Из-за таможенных проблем, Абхазия – независимое государство.

Поэтому важнейшей задачей является синхронизация законодательства России и Абхазии, пояснил член комиссии, сенатор Александр Савенков. Он отметил, что в следующем году будет отмечаться 200-летие вхождения Абхазии в состав Российской Империи. По словам сенатора, сейчас там представлено самое современное оружие ведения коллективных боевых действий, танки Т-90.

Договор между Абхазией и Москвой заключен еще до грузинской агрессии и признания независимости. В Сухуми строится Дом Москвы, идет обучение на русском языке, поставляются учебники и идет подготовка кадров в российских вузах – в Абхазии отношение к русскому языку трепетное и уважительное. Когда же в Москве мы откушаем сладких абхазских мандаринов? С этим проблемы. Надо восстанавливать инфраструктуру сельского хозяйства республики.

Что изумляет, так это существование сухумского обезьяньего питомника. Обитателей осталось мало, но исследовательский центр работает под эгидой Института медико-биологических проблем – абхазского варианта аналогичного московского института, который отправлял в космос людей. Обезьяны серьезно помогали этому процессу.

Население республики небольшое, всего 250-270 тысяч, но в Грузию Абхазия уже не вернется. Там не могут забыть дела Лаврентия Берии, который сам родился в Сухуми. Сами абхазы полагают, что независимость пришла в ответ на дурь посаженного американцами грузинского лидера. Слишком он уж неадекватен даже по сравнению с Гамсахурдия. После того, как на Ингури встали российские пограничники, абхазский спикер Нугзар Ашуба впервые уснул спокойно, выпустив автомат из рук – за всю ночь ни десанта, ни атаки.

Эмиссаров Запада, прививающих идею присоединения к Турции, российским сенаторам в Абхазии не показывали. По свидетельству Толкачева, торговые контакты были с разными странами и в т.ч. с Турцией, но в последние годы они сильно просели. Другое дело, что Запад упорно настаивает на неделимости Грузии, создавая много проблем в работе международных миссий. В частности, наблюдателям надо обязательно базироваться в Тбилиси и оттуда куда-то ездить. С наблюдателями вечные проблемы повсюду, они работают ради собственной карьеры на Вашингтонский обком. В Сербии, Грузии, Украине они просто руководят выборами. Но Толкачев даром что сидел в Россия-НАТО, как впервые. Только твердит о соблюдении международных договоров и сумасшествии грузинского президента. Государственности у Абхазии больше, чем у Грузии – нет там ничего и не надо, кроме отчаянно суверенных грузинских дипломатов и грузинских журналистов. Очень разозлил Толкачева вопрос о том, понимают ли в Абхазии взятую на себя роль – противостоять этому напору, подставив плечо России. Но дело в том, что для безопасности Багапшу надо входить в состав России, а не играть в независимость на фоне обрушения США, живущих за счет мира. К сожалению, это и Грузии и Украины касается и всех остальных.

Дай бог мира маленькой республике, где много мимозы и мало жителей – всего четверть миллиона. А больше их никто не считал.

 

16.06.09 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Думским олимпийцам не хватает собственного допинга

Десять думских спортсменов внесли относительно небольшой, но остро необходимый законопроект об антидопинговом контроле. Документ предписывает Минспорту утверждать в соответствии с Всемирным антидопинговым кодексом перечни допинговых средств и методов, запрещенных к использованию в спорте.

Законопроектом закрепляется правовой статус национальной антидопинговой организации как некоммерческой организации и вводится норма об обязательном участии в ее органах управления представителей государства и основных спортивных организаций России. В законопроекте отмечена необходимость формирования федеральных и региональных списков спортсменов, подлежащих допинговому контролю при партнерстве в создании такого списка всех субъектов спорта.

Общероссийские спортивные федерации обяжут публиковать в общероссийских СМИ или на своих сайтах утвержденные ими антидопинговые правила, также антидопинговые правила международных спортивных организаций, в которые входят наши федерации. Федерации должны будут уведомлять спортсменов о включении в применять санкции к нарушителям вплоть до спортивной дисквалификации.

Организаторы спортивных соревнований будут обязаны обеспечить условия для антидопингового контроля.

В тексте расписано кажется все, но главного нет – сути и ответственности, также защиты наших спортсменов в той войне допингов, в которую прекратился мировой спорт. Цена вопроса высока, конкуренция мировых лидеров в значительной степени переместилась с полей сражений на спортивные и торговые войны. Успехи нашей антидопинговой организации в последние годы очень значительны, однако конкуренция за чиновничьи кресла нанесла удар по российскому спорту. Поможет ли закон, если нет мотивации, неясно. К тому же эффективность пребывания олимпийцев в Думе тушат опытные думские волки, причем некоторые – просто из зависти к молодым и сильным. Дедовщина в палате закрывает последнюю возможность сделать хороший закон и потому выгодна правительству.

 

Сообщения

 

216472-5

В России всерьез взялись за проблему допинга, не очень понимая, что это может быть

Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» внесли сегодня в Государственную Думу депутаты С.С.Журова, А.Т.Сихарулидзе, В.А.Третьяк, И.И.Гильмутдинов, Д.А.Свищев, А.Ю.Заварницин, С.И.Ишмуратова, О.В.Лебедев, В.Б.Шестаков, А.Г.Шишкин.

Документ корректирует нормы закона о спорте в части противодействия использованию допинговых средств и методов в спорте. В российское законодательство вводится понятие допинга как нарушение антидопинговых правил, определение которого применяется в Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте 2005 года, Конвенции против применения допинга 1989 года и Всемирном антидопинговом кодексе. Законодательно закрепляется перечень субъектов, которые вправе устанавливать антидопинговые правила, понятия допингового контроля и антидопингового обеспечения.

Федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта предлагается наделить функциями по утверждению национальных антидопинговых правил, аккредитации национальной антидопинговой лаборатории, определению порядка вывоза биологических проб, взятых на территории РФ, за пределы РФ в случае осуществления международными спортивными организациями допингового контроля.

Законопроектом закрепляется правовой статус национальной антидопинговой организации как некоммерческой организации. Вводится норма об обязательном участии в ее органах управления представителей государства и основных спортивных организаций России.

Еще одной новеллой являются предложенные законопроектом положения относительно необходимости формирования федеральных и региональных списков спортсменов, подлежащих допинговому контролю при партнерстве в создании такого списка всех субъектов спорта.

Авторы законодательной инициативы указали, что законопроект подготовлен в развитие норм и требований международных документов, обязательных для нашей страны или учитываемых Россией. Изменения направлены на совершенствование организации антидопингового обеспечения российского спорта, снижение риска использования допинговых средств, наносящих удар по спортивным успехам России и негативно сказывающимся на здоровье спортсменов.

Согласно тексту законопроекта, меры противодействия использованию запрещенных допинговых средств и методов включают: установление допингового контроля при проведении соревнований и в период между ними; установление ответственности за нарушение антидопинговых правил, использование допингов, склонение к их использованию и пропаганду; установление ответственности за фальсификацию лекарственных средств и пищевых добавок посредством включения в них допинговых средств, их пропаганду и незаконную рекламу с целью склонить спортсмен к их использованию для влияния на спортивные результаты; предупреждение применения допинговых средств включая маркировку лекарственных средств и пищевых добавок, предупреждающую о наличии в них допинговых средств; повышение квалификации специалистов допингового контроля, включение в образовательные программы в области физкультуры и спорта разделов о проблемах борьбы с допингом в спорте; антидопинговое обеспечение сборных команд России.

Перечни допинговых средств и методов, запрещенных к использованию в спорте, утверждает в соответствии с Всемирным антидопинговым кодексом федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта.

 

Пресс-релизы

 

Первое совместное заседание Комиссии по сотрудничеству Совета Федерации и Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия прошло в Сухуми

16 июня 2009

Итоги первого заседания Комиссии по сотрудничеству Совета Федерации и Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия прокомментировали сопредседатель Комиссии с российской стороны Олег Толкачев и член Комиссии Александр Савенков

«Совет Федерации был одной из первых властных структур, организовавшей оказание конкретной помощи Абхазии», – напомнил Олег Толкачев.

Главной задачей Комиссии, как заметил сенатор, является установление парламентских контактов между Россией и Абхазией в условиях новой политической реальности, сложившейся после обретения республикой независимости. Эти контакты, по словам Олега Толкачева, в первую очередь направлены на развитие двусторонних отношений в политической, социально-экономической и гуманитарной сферах. В состав Комиссии с российской стороны вошли члены Совета Федерации от субъектов Южного федерального округа, а также субъектов, имеющих богатый опыт межрегиональных связей с Абхазией.

«В рамках трехдневной поездки члены Комиссии встречались с Президентом Абхазии и законодателями, местными жителями, российскими военными, обсуждали самые острые проблемы. Сегодня, несмотря на трудности, там налаживается спокойная, мирная жизнь. Мы увидели моральное единство народа, выстрадавшего и отстоявшего свою независимость, высокую заинтересованность руководства Республики в укреплении сотрудничества с Россией, в том числе по линии межпарламентского взаимодействия. А такое взаимодействие очень важно, особенно с точки зрения поддержки российскими законодателями позиции Абхазии на международном уровне, донесения этой позиции до международных парламентских организаций», – сказал сенатор.

В ходе встреч члены Комиссии наметили конкретный план действий. По словам Олега Толкачева, уже достигнуты договоренности о мерах помощи банковской системы Абхазии, снабжении абхазских школ книгами и учебниками, об организации обучения абхазских студентов в Москве, о строительстве жилья в Республике. «Крайне важно для Абхазии восстановление инфраструктуры. Без этого невозможно возрождение туристической индустрии, курортологии, которые являются основой экономики Республики. Сейчас же по абхазскому участку железной дороги проходит лишь 3-4 поезда в неделю. Для налаживания пассажирского и товарного сообщения необходима активная совместная работа абхазских железнодорожников с РАО РЖД», – подчеркнул Олег Толкачев.

Важной темой переговоров, по словам члена Комиссии Александра Савенкова, стали вопросы сближения национальных законодательств. «Чтобы в полной мере запустить механизм экономического сотрудничества, сформулировать задачи для бизнеса, необходимо работать над сближением наших законодательных баз. Взять, к примеру, ситуацию с инертными материалами. Объемы поставок щебня и других строительных материалов из Абхазии могут практически полностью обеспечить потребности при возведении олимпийских объектов в Сочи. «Плечо подвода» минимально – каких-то 80-100 км. Но из-за неурегулированности таможенных, налоговых вопросов пока эффективнее подвозить строительные материалы из Центральной России. Наши коллеги из Народного Собрания Абхазии сейчас активно работают над 3-й частью Гражданского кодекса, регулирующей вопросы собственности. В ближайших планах – совершенствование таможенного и налогового законодательства. В каких-то вопросах наши подходы совпадают, в чем-то имеются свои особенности, но мы всегда готовы предоставлять абхазским законодателям необходимую методическую и правовую помощь», – отметил Александр Савенков.

 

Эсер Беляков встал на борьбу с пивным алкоголизмом

Депутат фракции «Справедливая Россия» Антон Беляков внес в Государственную Думу законопроект о полном запрете рекламы пива на телевидении..

В своем комментарии журналистам А.Беляков сообщил, что законопроект направлен на полный запрет рекламы пива и напитков, изготавливаемые на его основе, на телевидении и радио, во время кино- и видеообслуживания. Законопроектом также предлагается увеличить площадь надписей о вреде чрезмерного употребления пива до 30 процентов рекламной площади при рекламе пива в печатных СМИ и на билбордах. Соответствующие изменения вносятся в статью 22 Федерального закона «О рекламе».

«Пивной алкоголизм достиг в России ужасающих масштабов. Особенно подвержены ему оказались несовершеннолетние, – заявил депутат, – Анонимные опросы, регулярно проводящиеся в школах, свидетельствуют о том, что средний возраст начала употребления пива снизился до 10 лет. В свою очередь, пиво опасно тем, что больше, чем другие алкогольные напитки, вызывает привыкание, а пивной алкоголизм развивается в 3-4 раза быстрее и, по мнению наркологов, меньше всего поддается лечению» – сказал А.Беляков.

Депутат считает, что особую роль в распространении пивного алкоголизма играет агрессивная рекламная кампания производителей пива.

«Посмотрите на рекламные ролики пива. До 85% из них ориентированы именно на молодежь, создают у подростков иллюзию «социальной ценности» пива, а главное – полную безопасность его употребления. – говорит Беляков. – «Молодежная» реклама пива основывается на ложных утверждениям, что его употребление обеспечивает легкость общения, делает жизнь легче и ярче, создает у подростков ощущение собственной значимости, что особенно воздействует на несовершеннолетних в возрасте 12-16 лет, когда идет формирование личности и поиск себя. Именно поэтому реклама пива на телевидении и радио должна быть полностью запрещена, а предупреждающие надписи о вреде пива в печатных СМИ должны бросаться в глаза сильнее, чем сама реклама», – резюмировал депутат.

Напомним, что согласно действующему законодательству, реклама пива запрещена на телевидении с 7 до 22 часов, на радио – с 9 до 24 часов, при кино- и видеообслуживании – с 7 до 20 часов. Площадь предупредительных надписей о вреде алкоголя составляет 10 процентов от общей рекламной площади.

 

В Думе уже и не знают, что еще сделать для половой неприкосновенности детей

Вице-спикер Госдумы Надежда Герасимова ожидала внесения президентского законопроекта с поправками в Уголовный кодекс, направленного на усиление уголовной ответственности за совершение преступлений против жизни, здоровья и половой неприкосновенности несовершеннолетних.

«Мы ждем от этого законопроекта многого, но главное это снижение количества преступлений против детей. В последние годы численность преступлений против детей растет. Только в 2008 году 126 тыс. несовершеннолетних стали жертвами преступных действий, 1300 пострадали от сексуального насилия, 5233 от половых преступлений. Государство должно принять все необходимые меры для предотвращения случаев насилия, склонения или принуждения ребенка к любой сексуальной деятельности. Нельзя допустить того, чтобы преступник избежал наказания» – пояснила Герасимова в связи с законодательной инициативой президента.

Внесенные законопроектом изменения в статьи Уголовного кодекса (более 11 статей) коснутся ужесточения уголовной ответственности за совершение преступлений в отношении несовершеннолетних, по некоторым из них срок наказания увеличится до 20 лет. Кроме того, к лицам осужденным за преступления против детей, будет применена, в качестве дополнительного наказания, статья предусматривающая лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, связанной с работой с детьми, на срок до 20 лет, а также, право на условно-досрочное освобождение осужденных, за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, может быть рассмотрено не ранее чем после трех четвертей срока назначенного наказания.

«Необходимо принимать все меры по защите ребенка от любых форм физического, психологического насилия, грубого, небрежного обращения, отсутствия заботы – ненадлежащего воспитания. Неравнодушие каждого из нас к судьбе чужого ребенка должно стать залогом его будущего» – заключила Надежда Герасимова. Она ссылается на позицию президента Дмитрия Медведева, согласно которой «борьба с преступлениями против детей требует не просто дополнительных мер, а системных мер».

Отметим, что коллеги Герасимовой в Думе, в частности, Елена Мизулина и ее соавторы по аналогичному законопроекту, внесенному в декабре, не ожидали подобной инициативы, но свой проект отзывать не намерены. Е.Мизулина полагает, что следует сравнить текст. Владимир Жириновский обещал обсудить все инициативы и выбрать оптимальный законопроект.

 

Владимир Жириновский прокомментировал отставку Виктора Черномырдина и позицию Александра Лукашенко

Актуальные экономические и политические вопросы подняли 15 июня участники Круглого стола, организованного фракцией ЛДПР в Государственной Думе.

Круглый стол «Законодательные аспекты применения инновационных технологий в образовании» провел заместитель Председателя Государственной Думы, лидер ЛДПР В.В.Жириновский. На мероприятие были приглашены политики, ученые, представители общественности. Кроме того, в дискуссии приняли участие студенты МГУ и МГИМО. Как отметил Владимир Жириновский, подобные Круглые столы позволяют молодым людям из первых уст услышать оценку актуальных общественно-политических событий и поделиться собственными мыслями. Инновации в образовании, на взгляд лидера ЛДПР, дают возможность правильно оценивать прошлое, настоящее и делать прогноз на будущее.

Что касается оценок и прогнозов, то участники Круглого стола затронули тему отставки Виктора Черномырдина с поста Посла России на Украине. «Виктор Черномырдин покинул пост Посла, его хвалят и награждают. Я бы не стал этого делать. Он завалил на Украине нашу политику. Он специалист по газу, но не специалист по славянским отношениям», – заявил на Круглом столе лидер ЛДПР.

Комментируя тот факт, что Президент Белоруссии Александр Лукашенко отменил свой вылет в Москву для участия во встрече стран ОДКБ, Владимир Жириновский отметил, что экономические и политические вопросы увязывать нельзя.

«Вопросы с поставками продукции – это чисто экономические вопросы. Их нельзя увязывать с политическими или военными вопросами. А он даже решил не приезжать на совещание. Это не годится для статуса президента страны. Лукашенко был хорошим директором совхоза. Но чем выше поднимаешься, тем больше нужно знать», – заявил лидер ЛДПР.

По словам Владимира Жириновского, Россия не обязана покупать все белорусские товары. «Мы итак идем им навстречу последние 15 лет. Белоруссия до сих пор покупает у нас газ и нефть по самой низкой цене», – отметил Владимир Жириновский.

 

16 июня 2009 года Председатель Государственной Думы Борис Грызлов сказал парламентским журналистам:

«На этой неделе Екатеринбург стал центром сразу двух важнейших международных встреч на высшем уровне. Это очередное заседание Совета глав государств-членов ШОС и первый саммит БРИК: Бразилия – Россия – Индия – Китай. Будет обсуждаться практически весь круг глобальных проблем – от противодействия наркоторговле до создания новой мировой экономической архитектуры.

Эти проблемы требуют активного участия России и наших партнеров по ШОС и БРИК. Время, когда мир был однополярным, кончилось. Для всех очевидна взаимосвязь между безответственным и бесконтрольным поведением западных, в первую очередь американских, финансовых структур и глобальным экономическим кризисом. Проблемы и в сфере безопасности: достаточно вспомнить о ситуации в Ираке, это прямое последствие однополярности. Глобальный характер приобрела проблема афганского наркотрафика, и мы видим, что действия стран коалиции в Афганистане, помимо прочего, оказались крайне неэффективными в плане борьбы с этой угрозой. Ситуация только усугубилась – поток наркотиков с территории Афганистана вырос, а производство опиатов в этой стране увеличилось в 42 раза за последние восемь лет.

Всеми этими вопросами Россия, в диалоге с нашими партнерами, должна заниматься очень плотно. Все они требуют организационной основы – такой основой становятся, в том числе, и Шанхайская организация сотрудничества, и согласованные действия стран БРИК, и ОДКБ. Со своей стороны, мы продолжим укреплять парламентскую составляющую международного сотрудничества России.

Безусловно, экономическое взаимодействие поможет государствам ШОС и БРИК успешнее справляться с последствиями кризиса. Заключение новых контрактов, обмен инвестициями, увеличение нашего экспорта, повышение в нем доли высокотехнологичной продукции, развитие транспортных коридоров, которые связывают страны Европы и Азии, – все это положительно скажется на развитии всех регионов России».

 

16 июня 2009 года Председатель Государственной Думы, Председатель Высшего совета партии «Единая Россия» Борис Грызлов сказал парламентским журналистам:

«Партия «Единая Россия» поддержит программу «Покупай российское». Мы считаем, что актуальность этой традиционной программы сейчас возрастает – в том числе и в связи с мировым экономическим кризисом, в связи с необходимостью поддержки отечественных товаропроизводителей. Программа будет способствовать созданию новых кооперационных связей между предприятиями, поможет потребителям объективно оценить конкурентоспособность российских товаров.

В этом году пройдут региональные выставки отечественной продукции, а в конце года запланировано проведение общероссийской межотраслевой выставки в Москве на ВВЦ».

Борис Грызлов напомнил, что сегодня исполняется 50 лет со дня открытия Выставки достижений народного хозяйства СССР. «Думаю, что программа «Покупай российское» полностью соответствует историческим традициям этого уникального выставочного комплекса», – подчеркнул он.

 

16 июня 2009 года Председатель Государственной Думы Борис Грызлов направил поздравительную телеграмму губернатору Хабаровского края Вячеславу Шпорту в связи с его 55-летием.

В поздравлении, в частности, говорится:

«Эту важную веху своей жизни Вы встречаете в должности высшего должностного лица одного из крупнейших регионов Дальнего Востока России. Руководство Российской Федерации поставило перед Вами ответственные задачи. Постоянного внимания с Вашей стороны требуют вопросы социальной сферы, демографические проблемы, обеспечение правопорядка в регионе. При поддержке со стороны федерального центра Вы стремитесь добиться подъема предприятий авиапрома и судостроительной отрасли Хабаровского края.

Рассчитываю на наше с Вами дальнейшее плодотворное сотрудничество, в том числе и по линии Дальневосточного международного экономического форума.

Желаю Вам доброго здоровья, благополучия, больших успехов в Вашей ответственной деятельности!»

В комментарии парламентским журналистам Борис Грызлов также сообщил, что в начале июня состоялась его встреча с Вячеславом Шпортом: «Мы обсудили текущие и перспективные задачи социально-экономического развития Хабаровского края. В частности, особое внимание было уделено развитию транспортной инфраструктуры порта Ванино и реализации проекта освоения Тунгусского месторождения подземных вод».

 

16 июня 2009 года Председатель Государственной Думы, Председатель Высшего совета партии «Единая Россия» Борис Грызлов сказал парламентским журналистам:

«В последнее время партией «Единая Россия», нашей фракцией в Государственной Думе была проведена большая работа по ограничению возможностей административного произвола в отношении бизнеса, прежде всего – малого бизнеса. Это и решения, связанные с ограничением количества проверок, и изъятие из компетенции милиции ряда полномочий по проведению проверок, которыми часто злоупотребляли.

Вместе с тем, анализируя нынешнюю практику, мы видим, что в этой сфере необходимы дополнительные законодательные меры. В том числе необходимо устранить противоречивые и неоднозначные формулировки. Именно такие нечетко прописанные нормы становятся наиболее коррупционоемкими.

Целесообразно внести взаимосвязанные изменения в налоговое, уголовное, процессуальное законодательство. По моему поручению сейчас во фракции «Единая Россия» готовится соответствующий комплексный законопроект.

В частности, мы прорабатываем следующие инициативы по поддержке малого бизнеса. Предлагается установить, что возбуждать уголовное дело по налоговым преступлениям можно будет только после того, как факт правонарушения будет зафиксирован вступившим в силу решением налогового органа и только в том случае, если налогоплательщик отказывается возместить причиненный ущерб. Кстати, и установленные пределы ущерба, закрепленные в Уголовном кодексе, пора пересмотреть в сторону увеличения. То есть речь идет о либерализации уголовного законодательства в сфере налоговых отношений, которая может также включать автоматическое освобождение от уголовной ответственности и прекращение уголовного дела в отношении лица, впервые совершившего налоговое преступление и полностью погасившего задолженность по налогу, пеню, штрафы.

Вообще, считаю, что мы должны придерживаться принципиальной позиции с точки зрения дальнейшего развития малого бизнеса – приоритетным для государства является не «посадка» за малейшую провинность, а создание возможностей для нормальной работы и исправной уплаты налогов в казну».

 

16 июня 2009 года Председатель Государственной Думы Борис Грызлов в связи с проводящимся в Париже аэрокосмическим салоном «Ле Бурже» сказал парламентским журналистам:

«Первые публичные полеты нового лайнера SSJ100 в Ле-Бурже – давно ожидаемое, знаменательное событие. Мы прекрасно знаем об успехах отечественных авиаконструкторов в создании боевых самолетов. В России работают инженерные центры ведущих иностранных компаний: так, порядка 30% дизайнерских и конструкторских работ при создании «Боинга-787» были реализованы именно специалистами из России.

Появление в небе SSJ означает, что наша страна возвращается на рынок гражданской авиации и в качестве полноправного самостоятельного производителя. И не просто возвращается, а выпускает современный, полностью конкурентоспособный самолет. Это – качественный прорыв и для авиапрома, и для всего инновационного сектора нашей экономики. Ведь благодаря данному проекту многие высокотехнологичные предприятия будут загружены заказами минимум на два десятилетия.

Самолет создавался при активной поддержке государства. Даже в нынешних, отнюдь непростых условиях найдена возможность изыскать «Гражданским самолетам Сухого» 6,8 млрд. рублей на реализацию проекта. Сегодня зрители в Ле-Бурже, а с ними и весь мир может видеть, что сделанные инвестиции были результативными. Наш самолет уже получает высокую оценку – это видно по тем контрактам, о которых было завялено практически сразу после дебюта SSJ на салоне. Речь идет о намерении зарубежных компаний приобрести уже нескольких десятков самолетов.

Учитывая, что по проекту с нами работали коллеги из многих стран, мы можем говорить, что SSJ – это позитивный пример сотрудничества в рамках единой Европы».

 

16 июня Председатель Правительства Владимир Путин провел совещание по вопросу «О совершенствовании системы мониторинга и управления запасами полезных ископаемых и комплексного освоения нефтегазовых провинций». Выступая на совещании, Председатель Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Наталья Комарова отметила:

«Существующая законодательная база не дает нам полного набора инструментов для решения задач по регулированию вопросов, связанных с добычей, транспортом и переработкой нефти.

Действующие в этой области акты не всегда в полной мере учитывают специфику деятельности организаций нефтяного комплекса, а также его структурные особенности.

Так, в них не предусмотрена синхронизация планов организаций нефтяного комплекса, что создает возможности для принятия неэффективных инвестиционных решений в сегментах добычи, переработки и транспортировки по магистральным трубопроводам нефтяного сырья и продуктов его переработки, в ряде случаев, приводит к возникновению конфликтных ситуаций (например, в части того, за чей счет должно производиться увеличение мощности трубопроводной системы с целью организации дополнительных поставок нефти на НПЗ отдельных организаций).

Необходимо законодательно наделить Правительство РФ полномочиями по разработке, утверждению, реализации планов развития нефтяного комплекса, включая их статус и механизм контроля за их исполнением.

Остается открытым ряд вопросов, связанных с:

- добычей попутного (нефтяного) газа (в частности, отсутствуют законодательно установленные критерии эффективности его использования на участках недр с учетом их геологических и географических особенностей);

- торговлей нефтяным сырьем и нефтепродуктами (например, специфические вопросы создания их запасов для оказания влияния на ценовую конъюнктуру);

- подключением НПЗ к системе магистральных трубопроводов;

- проблемой поставок нефтепродуктов социально-значимым категориям потребителей; и другие.

В международной практике следует обратить внимание на опыт Канады, чей нефтяной комплекс наиболее схож с российским по географическим (значительная удаленность от основных потребителей, разветвленная сеть трубопроводов) и геологическим (значительное число месторождений) признакам. В стране действует два основных закона, регламентирующих деятельность нефтяного комплекса – Закон Канады об углеводородных ресурсах и Закон Канады о деятельности в сфере нефти и газа. Первым Законом регулируются вопросы лицензирования, охраны окружающей среды, взаиморасчеты государства и недропользователей, а второй Закон направлен на регулирование деятельности организаций нефтяного комплекса непосредственно при осуществлении ими добычи и транспортировки нефтяного сырья и газа.

У нас в отношении газа реализован аналогичный подход – действует закон «О недрах» и Федеральный закон «О газоснабжении», в котором определены экономические и технологические основы правоотношений в указанной сфере; методы государственного регулирования; статус организации – собственника единой системы газоснабжения и основы отношений субъектов отрасли с указанной организацией, другие, не менее значимые, вопросы. Оба закона, не противореча друг другу, работают в своей компетенции.

Подготовка такого законопроекта для нефтяной отрасли (с рабочим названием «О нефти») по результатам совещания в Киришах поручена Минэнерго России».

Комментируя итоги совещания, Наталья Комарова сообщила, что принято решение образовать при Правительственной комиссии по вопросам топливно-энергетического комплекса и воспроизводства минерально-сырьевой базы рабочую группу по мониторингу и управлению запасами углеводородного сырья. Ей поручено подготовить предложения по созданию централизованной, вертикально-интегрированной системы управления запасами полезных ископаемых для максимально эффективного комплексного освоения недр. Кроме того, Правительственной комиссии дано поручение разработать концепцию реструктуризации геологоразведочных организаций различных форм собственности.

Профильным министерствам поставлена задача разработать и представить в первом квартале 2010 года программу комплексного освоения месторождений Ямало-Ненецкого автономного округа и севера Красноярского края до 2020 года. Ее приоритеты – это повышение экономической эффективности освоения углеводородного потенциала этих регионов, в том числе за счет оптимального использования существующей инфраструктуры. Положения о комплексном освоении месторождений ЯНАО и севера Красноярского края будут включены в проект Генеральной схемы развития нефтяной отрасли РФ до 2020 года.

Реализация программы призвана, в том числе, обеспечить поддержание общего уровня добычи нефти и газового конденсата в России.

 

В городе Батайске Ростовской области правоохранительные органы расследуют дело о незаконной сдаче ЕГЭ другими лицами вместо выпускников в одной из средних школ города. Школу во время проведения единого государственного экзамена по математике, проходившего 4 июня, проверили сотрудники УБЭП ГУВД по Ростовской области. После окончания ЕГЭ на выходе из класса оперативники сверили пропуски для входа на экзамен и копии паспортов учащихся. Результаты проверки ошеломили сотрудников УБЭП. Выяснилось, что за некоторых из учеников математику сдавали родственники и учителя. Так, трое из «экзаменуемых» оказались преподавателями, пятеро – учащимися 9-го класса этой же школы и родственниками отсутствующих выпускников. При расследовании было установлено, что идти на экзамен вместо учеников, которые не явились на испытание без уважительной причины, учителям приказала директор этой школы. Как оказалось, руководитель учебного заведения накануне экзаменов собрала преподавательский состав и потребовала обеспечить стопроцентную явку на ЕГЭ. Также выяснилось, что по такой же системе в этой школе был проведен и экзамен по русскому языку. Как сообщают в пресс-службе ГУВД, в настоящее время решается вопрос о возбуждении в отношении директора школы уголовного дела по статье 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).

Инцидент комментирует депутат Госдумы, член Комитета по безопасности Михаил Старшинов:

- Самое простое в этой ситуации – посетовать: вот, мол, какие нехорошие преподаватели живут в Батайске! Но подозреваю, что, скорее всего, нарушения при сдачи ЕГЭ, имели место быть не только в этом южном городке. И дело, на мой взгляд, не столько в повсеместной порочности школьных учителей. Напротив, они в своей массе добросовестные труженики, проводящие в школьных стенах времени гораздо больше, чем положено по КЗОТу, сколько в обстоятельствах, провоцирующих их на подобные неблаговидные поступки. А обстоятельства эти диктуются им сверху, с чиновничьих кабинетов, сидельцы которых испокон веку знают только один способ удержаться на своем месте – нарисовать в своем бумажном отчете ту благостную цифирь, которая удовлетворит вышестоящее начальство. И вся вертикаль знает – хорошая, но не соответствующая действительности, отчетность – залог личного карьерного благополучия. Так что ЕГЭ в этом году сдают не только выпускники, но и вся образовательная (и не только образовательная) система России.

 

ЦИК России обсудил проекты порядка и методики учета эфирного времени с политическими партиями

16 июня 2009 года Центральная избирательная комиссия РФ провела совещание с представителями политических партий по обсуждению проектов порядка и методики учета эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности каждой парламентской партии в общероссийских и региональных телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах).

Полученные замечания и предложения политических партий будут рассмотрены для подготовки окончательного варианта документа.

Напомним, что 26 мая 2009 года вступил в силу Федеральный закон «О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами», направленный па реализацию положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ от 5 ноября 2008 года, касающихся установления гарантий освещения деятельности парламентских партий государственными средствами массовой информации.

Законом предусматривается предоставление парламентским партиям (то есть партиям, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РФ) гарантий равенства при освещении их деятельности теми средствами массовой информации, учредителем и распространителем которых выступает общероссийская организация телерадиовещания, созданная в форме федерального государственного унитарного предприятия. В настоящее время такой организацией является федеральное государственное унитарное предприятие «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» (ВГТРК). Учет эфирного времени, затраченного на освещение деятельности парламентских партий, будет проводиться с 1 сентября 2009 года в отношении мониторинг нескольких федеральных телеканалов: «Россия», РИК «Вести» и радиостанций «Радио России», «Маяк», «ВЕСТИ FM», а также 89 региональных телерадиокомпаний, вещающих во всех субъектах РФ. Порядок и методика учета эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности каждой парламентской партии в общероссийских телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах) и региональных телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах), утверждаются решением Центральной избирательной комиссии РФ по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере средств массовой информации. В методике учета объема эфирного времени должны предусматриваться такие показатели, как количество сообщений, содержащих информацию, указанную в части 2 статьи 4 указанного Федерального закона, продолжительность таких сообщений, а также общий хронометраж заявлений и выступлений (фрагментов заявлений и выступлений) лиц, указанных в пунктах 2-5 части 2 статьи 4 того же Федерального закона. При определении объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности каждой парламентской партии, отдельно учитывается объем эфирного времени, затраченного в общероссийских телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах) и региональных телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах). По словам члена ЦИК России Майи Гришиной, курирующей вопросы разработки методики учета эфирного времени, мониторинг будет осуществляться на круглосуточной основе. «Для того чтобы выполнять Федеральный закон с 1 сентября, законодатель дал нам определенное время подготовиться, в том числе разработать порядок и методику мониторинга. Мы начали работу над этими документами, когда законопроект проходил первое чтение. Была проделана большая работа, но, конечно, остались еще вопросы, в основном, технического характера», – уточнила член ЦИК России. Как отметила М. Гришина, проект методики учета эфирного времени был направлен в представительства политических партий, Общественную палату РФ, Федеральную службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, ФГУП ВГТРК. Рабочий проект документа размещен в свободном доступе на сайте ЦИК России (http://www.cikrf.ru/actual/metod_efir.jsp).

В целях установления результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности парламентских партий, ЦИК России создаст рабочую группу. В состав рабочей группы войдут два члена Центральной избирательной комиссии РФ, по два представителя от каждой парламентской партии, от Общественной палаты РФ, от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере средств массовой информации (Роскомнадзора), и от общероссийской организации телерадиовещания. Руководить деятельностью рабочей группы будет член ЦИК России. Порядок деятельности рабочей группы будет также утверждаться ЦИК России.

«После совещание с представителями политических партий член ЦИК России М.В. Гришина провела брифинг для представителей средств массовой информации, на котором рассказала о прошедшем мероприятии и ответила на все вопросы по обсуждаемым документам.

 

Hosted by uCoz