19.06.09 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

За трешку пол-литра и червонец сдачи – как в России решаются суверенные задачи

В понедельник начинается очередная сессия Парламентской Ассамблеи Совета Европы. Глава российской делегации, председатель думского комитета по международным делам Константин Косачев вывозит туда аж восемнадцать парламентариев. Это минимум необходимых голосов, чтобы представлять великую страну в столь крупной международной организации, что нам же и приходится ее содержать в наибольшей степени.

В ПАСЕ главная задача чисто российского свойства – и сесть и съесть. Конкретно – избежать избрания на главный пост представителя России. Пока есть только половина кандидатов на должность генсека ПАСЕ из положенных четырех – от Норвегии и Бельгии. Такие мелкие для старой доброй Европы дела, как грузинские безобразия на Кавказе, будут отложены на осень. На наших проблемах делаются неплохие карьеры, но ни Абхазия, ни Южная Осетия не готовы представительствовать в ПАСЕ. Всегда готова Грузия, но к этому не готова Россия. Косачев завидует грузинской дипломатии, жестко и последовательно представленной на международной арене.

Другое дело – Украина, которая из-за неразворотливости исполнительной власти запутала Совет Европы в своих кандидатах в судьи Европейского суда по правам человека и ПАСЕ придется рассматривать вопрос о сокращении полномочий украинской делегации. России в лице Косачева придется биться за права Украины на международный голос, как прежде – за Армению и Азербайджан. И еще планируется предоставить статус гостя Белоруссии с правом участия в дискуссии.

Обилие заклятых друзей России не ограничивается Европой и ее кукловодом в форме Вашингтонского обкома. С ними Косачев разберется, а где помешает его профессионализм кадрового мидовца, подставит надежное плечо глава международного комитета СФ Михаил Маргелов, набравший опыт в соответствующем отделе ЦК КПСС.

Проблема пришла откуда не ждали – из Аппарата Думы. И до кризиса глава этого Аппарата Алексей Сигуткин настойчиво предлагал Косачеву упорядочить международные командировки. С развитием кризиса встал вечный вопрос о раздутом бюджете Думы и поездки депутатов обрезали. Избранники летают бесплатно, но билет им выписывают строго в одном месте – в самой Думе, где он стоит втрое дороже, чем за пределами палаты. В частности, полет вице-спикера Олега Морозова в Казань обходится думскому бюджету в 36 тыс руб. В Париж дешевле.

Вопрос: кто наживается на нашей суверенности? И почему у выживающей на нашем газе и электричестве Грузии находятся ресурсы на дипломатию и журналистику, а у нас кроме казнокрадов ничего не находится?

 

Сообщения

 

Россия поддерживает в ПАСЕ Украину, которая в себе разобраться не может

Вопрос о пересмотре по существенным основаниям ранее ратифицированных полномочий украинской делегации в ПАСЕ будет рассматриваться на сессии ПАСЕ, которая пройдет с 22 по 26 июня.

Об этом сообщил в пятницу председатель думского комитета по международным делам, глава российской делегации в ПАСЕ Константин Косачев на брифинге для журналистов. По его словам, Украина фактически не представила список из трех кандидатов на пост судьи по правам человека, в ПАСЕ запутались в кандидатах от Украины, потому что списки направлялись и отзывались. Как считает Косачев, это проявление неразворотливости власти Украины и наказывать депутатов за это нельзя, поэтому российская делегация будет поддерживать Украину в данном вопросе, как ранее поддерживала армянскую и азербайджанскую делегации.

Депутат-международник сообщил, что на сессии ПАСЕ в режиме срочных дебатов будет рассматриваться вопрос по ситуации в Иране, также на обсуждение вынесено много вопросов на постсоветском пространстве. Предлагается вернуть Белоруссии статус специально приглашенного гостя при ПАСЕ, который позволяет принимать участие в обсуждениях, но не голосовать.

Ранее предполагалось в рамках предстоящей сессии провести заседание рабочей группы для обсуждения конфликта на Кавказе – сесть за общий стол с приглашением сообществ Абхазии и Южной Осетии, однако это обсуждение не состоится, потому что в Южной Осетии только сегодня прошло первое заседание парламента после выборов, а Абхазия ответила уклончиво, выдвинув определенные условия своего участия.

Косачев полагает, что российская делегация поддержит перенос на осеннюю сессию выборы генсека ПАСЕ, поскольку пока из необходимых четырех кандидатов Комитет министров СЕ предложил только две – от Норвегии и Бельгии.

Отвечая на вопрос об экономии думского бюджета, К.Косачев сообщило, что экономия средств сейчас касается всех зарубежных поездок, а этот раз направляется 18 человек – столько голосов нужно при решении вопросов, делегация сформирована по минимально-достаточному принципу.

 

Сессия закончится вовремя, если премьер не захочет срочно отчитаться

Из-за воровства посредников в Думе депутаты вынуждены сокращать расходы на основную деятельность

Вице-спикер Госдумы Олег Морозов считает правильными принятые Госдумой антикризисные решения.

«У нас конец сессии, она такая штатная, но кризис ощущается, мы принимали решения оперативные, вынужденно скорректировали бюджет» – отметил вице-спикер на брифинге для журналистов в пятницу.

На взгляд Морозова, это беспрецедентный путь, понятно, он очень затратный, когда во время кризиса все сокращают расходы, а мы их увеличили на 670 млрд руб. Мы не пошли по пути Латвии перекладывания трудностей на малоимущих.

Отвечая на вопросы журналистов, вице-спикер пояснил, что президент совершенно искренне пытается реформировать политическую систему в сторону плюоралистичности, последняя инициатива в рамках явных послаблений для НКО. Как сопоставить эту меру с теми инициативами, которые были приняты Думой три года назад, поставил вопрос Морозов. С другой стороны, ему понятно, какой знак дает президент, он продолжает реформировать политическую систему.

Закон об НКО не является совместным ведением, Госдума может его рассмотреть за две недели и с 1 августа перерегистрация может начаться по новому закону.

Вице-спикер напомнил, что в эту сессию мы апробировали новую форму – отчет правительства, закон подписан и мы будем ее применять.

До конца сессии будут приняты некоторые законы, которые имеют как антикризисный характер, так и далеко идущую перспективу, в частности, по ККТ. По мнению Морозова, правильно то, что был принять закон о платежных терминалах, по которому долго шла борьба, снижен необлагаемый порог 60 млн руб.

Морозов также отметил, что запущен механизм новой пенсионной реформы. Хорошая пенсионная система, подчеркнул он, вещь дорогая, как и демократия. Хорошо, что по согласованию с правительством удалось отложить ее на год, к ней надо подготовиться.

Вопрос о переносе окончания сессии пока не обсуждался, с точки зрения законодательной работы Дума успевает, если только не появится инициатива по отчету правительства, или будут внесены такие вопросы, требующие срочного решения.

Морозов пояснил, что он каждую неделю оказывается в треугольнике – правительство, Администрация президента, Дума – и знает, что может побеждать разная точка зрения, например Думы, когда и правительство и президентская администрация были против. Морозов утверждает, что одноканальной системы принятия решений, спрямленного решения нет. Об этом он сказал в ответ на вопросы и протесты журналистов в связи с решением вопреки мнениям депутатов отдать судебным приставам возможность внесудебного взимания налогов путем изъятия имущества. Комментируя ситуации с ночным вбросом поправок, кардинально меняющих суть закона, Морозов признал, что это плохо. Однако он не может, например, отказаться от ведения заседания по той причине, что принимается подобное решение.

Отвечая на вопрос о бонусах менеджменту Газпрома при том, что доходы компании сократились в связи с кризисом на 40%, Морозов сказал, что это абсолютно неэтично и они доиграются до того, что придется принимать законодательно решение, потому что это вызов обществу и надо понимать, что кризис он один на всех, а не «кому Клондайк, а кому – соси лапу».

Морозов столько раз слышал апокалиптические высказывания, что все рухнет, партия власти будет другая, что стал настолько толстокожий и не реагирует. Об этом он заявил в ответ на вопрос нашего корреспондента о сигнале, который был дан единороссам на организованных по инициативе Владислава Суркова встречах с молодыми парламентариями о необходимости идти к народу, потому что настало время слов, иначе некоторые губернаторы и чиновники могут перекраситься.

Вице-спикер полагает, что если потребуются поправки в закон о лотереях, чтобы избежать мимикрии игорного бизнеса под лотереи, это придется делать, но Дума не откажется от идеи выселения игорного бизнеса в выделенные зоны и вносить поправки в закон об этом вносить не будет, обещал Морозов.

Отвечая на вопрос антинационального Интерфакса в лице Ирины Иновели, Морозов подчеркнул, что мы собираемся вступать в ВТО на выгодных для нас условиях и не будем делать этого немедленно. Объясняя ситуацию, вице-спикер предположил, что российское молоко лучше французского, но если вместо конкурентного КамАЗа придут старые Вольво, то Морозов опасается, что жители Набережных Челнов его бы растерзали.

Какой-то психологический сбой в головах, когда люди пытаются искать интригу – Путин-Медведев, Сурков-Нарышкин, и находят, но потом ничего этого не оказывается, сказал вице-спикер в ответ на вопрос о возможной связи «молочной войны» с Белоруссией с отношениями Путина с Медведевым.

«У нас что, там где Татарстан, чешется?» – спросил Морозов журналистов в ответ на утверждения о том, что Шаймиев засиделся. Он подчеркнул, что неограниченный срок есть везде, где нет прямых выборов.

Лидером страны становятся не потому, как за тебя проголосовали, а потому что есть, пояснил Морозов на примере Ельцина, за которого проголосовали 98%, а через три-четыре года его рейтинг упал до шести процентов. По словам Морозова, Путин несомненный лидер. И людям хочется видеть, как лидер ездит по регионам, встречается с учеными, погладил какого-то теленка и т.п.

Проблем с международной деятельностью не будет обещает О.Морозов, при решении вопросов зарубежных поездок всего один или два раза отказали, об этом он сказал в ответ на вопрос о том, почему глава думского аппарата Алексей Сигуткин не стесняясь журналиста предлагал главе международного комитета Константину Косачеву оптимизировать зарубежные командировки. Вице-спикер в ответ пояснил, что есть проблема с внутренними поездками. Морозов является сторонником поправок в закон о статусе депутата, отказаться от бесплатных поездок и ввести отчетную систему, то есть провести монетизацию, как в германском парламенте. Морозов согласен с предложениями Жириновского по системе оплаты. Как выяснилось, билеты на самолет и поезд продают для поездок депутатам в разы дороже, чем они стоят за пределами Думы, и все это ложится на перерасход бюджета палаты. Например, билет на самолет в Казань для Морозова стоил 36 тыс руб., т.е. это дороже, чем в Париж слетать. Разумеется, для депутатов это бесплатно, но как объяснили Морозову, депутатам продают билеты категории G с правом в любой момент сдать билет бесплатно и за это берут лишнюю тысячу. Вице-спикер против дополнительных сборов, он и так не полетит, если отпадет необходимость.

Морозов начал брифинг с рассказов своего деда, который сидел в тюрьме на Дальнем Востоке и там было голодно и плохо. Нет, говорит китаец, это не голод, когда голод мухи не летают.

 

Пресс-релизы

 

Валентин Денисов: Сельскохозяйственная отрасль по-прежнему нуждается в крепкой законодательной базе и поддержке государства

18 июня Председатель Комитета Госдумы по аграрным вопросам Валентин Денисов принял участие в выездном расширенном заседании коллегии Минсельхоза Российской Федерации на тему: «О повышении эффективности использования государственных средств, выделяемых на сельское хозяйство» (г. Тверь)

Валентин Денисов, выступая на заседании коллегии сказал: «На данный момент государственные ресурсы, направляемые на поддержку отечественного сельского хозяйства, расходуются с разной степенью эффективности. Утвержденная Минсельхозом России методика прогнозирования, распределения и эффективного использования бюджетных средств, позволит создать прозрачность распределения финансовых ресурсов, а главное минимизирует субъективный фактор участия чиновников в механизме распределения».

По мнению председателя аграрного комитета Валентина Денисов: «Возврат и эффективность вложения финансовых средств напрямую зависит от использования новейших технологий. И примером этому можно назвать «Агрофирму Дмитрова Гора». В рамках реализации инвестиционных проектов с участием Россельхозбанка агрофирмой введены в эксплуатацию свиноводческий комплекс на 48 тысяч голов единовременного содержания и животноводческий комплекс на 2,4 тысячи голов крупного рогатого скота, завершено строительство хладобойни и комбикормового цеха, осуществлена закупка сельскохозяйственной техники и оборудования.

Денисов добавил: «При посещении агрофирмы мы увидели, что это современное предприятие, условия содержания, уход за животными на комплексе организованы на уровне мировых стандартов и направлены на получение молока высокого качества в соответствии с требованиями техрегламента на молочную продукцию. Кроме этого, снижаются риски заболевания коров, что увеличивает срок их хозяйственного использования в 1,5 раза.

В агрофирме присутствует вся технологическая цепочка от производства и переработки, до поступления на стол покупателя качественной молочной и мясной продукции. Можно с уверенность сказать, что это результат продуктивного сотрудничества государства и частного бизнеса».

Председатель аграрного комитета, рассказал участникам заседания о законотворческой работе депутатов Госдумы и совершенствовании нормативно-правового регулирования в сфере АПК. Обсуждение законопроекта о торговле вызвало острую дискуссию. Высказано единогласное мнение всех участников о скорейшем принятии этого закона, с целью защитить сельхозтоваропроизводителей перед торговыми сетями, которые ждут денег, за реализованную продукцию, от них месяцами.

«Сельскохозяйственная отрасль по-прежнему нуждается в крепкой законодательной базе и поддержке государства. Тем более, в нынешних непростых условиях помощь должна быть системной. За последнее десятилетие в агропромышленном комплексе накопилось немало проблем, но благодаря увеличению субсидирования со стороны государства ситуация улучшается. Кредитные деньги должны работать на крестьян, но и своевременно возвращаться, поэтому так необходим своевременный и правильный контроль и учет», – сказал в заключении Валентин Денисов.

Сообщается, что в целях осуществления контроля за эффективным использованием бюджетных средств Минсельхоз России издал приказ от 13 марта 2009 года №102 «Об организации учета бюджетных средств, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителям на государственную поддержку».

Кроме того, распоряжением Минсельхоза России от 20.04.2009 №32-р создана межведомственная рабочая группа по организации учета бюджетных средств и определению методики расчета эффективности их использования. Сформирован реестр получателей бюджетных средств за 2008 год в единой системе учета министерства.

Коллегия приняла за основу проект решения, в котором одобрена методика оценки использования бюджетных средств, а также планируется ее доработать, в том числе до 15 октября разработать методику оценки эффективности предоставления субсидий, предоставляемых в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года».

 

Владимир Жириновский не будет баллотироваться на пост мэра Москвы

Вместе с тем, ЛДПР выставит своих кандидатов на выборах в Мосгордуму. Об этом сообщил Председатель партии Владимир Жириновский.

«Мы готовимся к выборам, которые пройдут в октябре, и уверены, что в Мосгордуме будет фракция ЛДПР», – заявил Владимир Вольфович, отметив, что возглавит список кандидатов. По его словам, это необходимо для ведения предвыборной кампании. Иначе, согласно действующему законодательству, лидер ЛДПР не сможет агитировать избирателей голосовать за список кандидатов от партии.

Что касается выборов мэра Москвы, Владимир Жириновский считает, что смог бы возглавить этот город, однако он не ставит перед собой такой цели. В частности, отвечая на вопрос журналиста, Владимир Жириновский заявил: «В ЛДПР есть люди, которые могли бы взять на себя руководство. Мы никогда не отказываемся от работы в исполнительной власти. Члены ЛДПР были и губернаторами, и мэрами городов. И в основном в их адрес звучали положительные оценки. Я и сам готов быть на любой работе, но выдвигаться на пост мэра Москвы я не собираюсь».

На пресс-конференции 18 июня в издательском доме «Комсомольская правда» Владимир Жириновский заявил также о необходимости ротации губернаторского состава и мэров городов, которые длительное время находятся на своих постах. «Смена необходима, все плесневеет, когда один и тот же человек долгое время занимает пост руководителя: я имею в виду исполнительную власть – министров, губернаторов, мэров. К примеру, мы же ограничили президентский срок – 12 лет и не больше. Что касается законодательной власти, то у оппозиции нет таких рычагов управления, и поэтому здесь во главе структур одни и те же люди могут находиться более длительный срок», – отметил Председатель ЛДПР.

Напомним, что Жириновский выиграл прошлые выборы в МГД, но его кандидатов лишили мандатов в пользу Яблока, как выяснилось к ярости вождя наутро после «подсчета».

 

Сильвио, бросьте Вы этих болтливых женщин!

Заместитель Председателя Государственной Думы, лидер ЛДПР Владимир Жириновский в связи с очередным скандалом вокруг Сильвио Берлускони написал новое письмо Премьер-министру Италии.

Накануне итальянская газета Corriere Della Sera опубликовала интервью 42-летней Патриции Д'Аддарио, заявившей, что Берлускони платил ей за присутствие на вечеринках на своей вилле. Боле того, как пишут СМИ, экс-модель тайком сделала видеозапись. Патриция утверждает, что на кадрах видно, как она смотрится в зеркало в спальне итальянского Премьера.

«Дорогой друг, Вы к женщинам с доброй душой, а в ответ они устраивают Вам провокации. В Ваш адрес звучат угрозы, публичные оскорбления. Подробности Вашей личной жизни обсуждаются в желтой прессе. Женщины получают от Вас все, что можно, выжимают, как лимон, а потом на весь мир сообщают порочащую Вас информацию. Видимо, бывшая модель Патриция Д'Аддарио пытается спровоцировать тот же скандал, который устроила Клинтону Моника Ливински.

Женское коварство будет подводить Вас до конца дней. Мой Вам совет, Сильвио, бросьте Вы этих болтливых женщин. Пора бы уже остепениться. Мировой кризис, ну какие могут быть женщины, Сильвио! Займитесь лучше решением мировых политических вопросов», – предложил Владимир Жириновский итальянскому Премьер-министру.

 

Пресс-релиз

Следователи провели незаконный обыск в приемной депутата Госдумы Олега Михеева – ментура достала эсеров

19 июня утром шесть следователей ГУВД Волгоградской области (в их числе – старшие лейтенанты юстиции Фролова А.А. и Сафонова О.А.), в нарушение федерального закона о статусе депутата Госдумы, провели обыск в общественной приемной депутата Государственной Думы фракции «Справедливая Россия» Олега Михеева, которая находится в административном помещении Центрального стадиона Волгограда. Это уникальный случай беспредела правоохранительных органов, потому что обыск в приемной депутата Госдумы РФ может проводиться только с санкции генерального прокурора РФ и только после лишения депутатской неприкосновенности. Разумеется, об этом даже не было и речи. Следователи не позволили, находившемуся в приемной человеку, сообщить об обыске депутату Михееву и совершить звонок адвокату. По словам следователей, они искали документы общественной организации ФК «Ротор», подтверждающие, что Олег Михеев является одним из ее членов и возглавил ее в марте этого года. К слову, эти документы являются публичными – зарегистрированы в органах юстиции и налоговой инспекции. Для того, чтобы с ними ознакомиться не требуется проводить следственных мероприятий. Очевидно, что следователи искали что-то другое. Для того, чтобы скрыть следы своего преступления, они в протоколе указали, что проводят обыск в офисе ФК «Ротор» по адресу: г. Волгоград, проспект Ленина, 76. Но обыск был проведен в помещении общественной приемной депутата Госдумы (в подтверждение чего имеется договор аренды). Следователей не смутила и огромная вывеска в холле – «Общественная приемная депутата Государственной Думы Олега Михеева». В 13.30 депутат Государственной Думы, президент ФК «Ротор» Олег Михеев созвал экстренную пресс-конференцию, которая прошла там же – в пресс-центре Центрального стадиона. Олег Леонидович выразил возмущение действиями правоохранительных органов:

- В регионе, где приемную депутата Государственной Думы обыскивают как притон жуликов, становится страшно жить, – заявил Олег Михеев. – Если милиция нагло и с особым цинизмом нарушает депутатскую неприкосновенность, то, что можно говорить о простых людях? Каким издевательствам и репрессиям подвергают их, незащищенных перед произволом правоохранительных органов? Я намерен сообщить о случившемся факте президенту Медведеву, премьер-министру Путину и уже сообщил председателю Совета Федерации Сергею Миронову. Считаю крайне недопустимым действия следователей, которые, прикрываясь старыми уголовными делами, незаконно вторглись в общественную приемную депутата Госдумы и копались в документах. По информации от источников в областной администрации, губернатор Волгоградской области Николай Максюта направил письменное заявление в МВД, ФСБ и прокуратуру, в котором сообщил, что ему якобы стало известно, что Центральный стадион Волгограда продан по договору ипотеки. На основании этого губернатор Максюта якобы просил возбудить уголовное дело.

- Это полный бред, – заявил президент ФК «Ротор» Олег Михеев. – Стадион как находился на балансе общественной организации ФК «Ротор», так и остается там. Никто не собирается строить на его месте торговый центр, как распускают слухи представители желтой прессы. Напротив в планах – создание частно-государственного партнерства, цель которого – строительство современного многофункционального стадиона в преддверии чемпионата Мира по футболу-2018 года, на проведение которого претендует наша страна. И Волгоград при реализации этого проекта сможет принять матчи самого главного футбольного форума планеты.

Справка о нарушениях следователей ГУВД Волгоградской области

19.06.2009 года в г. Волгограде, следователями ГСУ при ГУВД по Волгоградской области произведен обыск Общественной приемной Депутата Государственной думы Федерального собрания РФ Михеева Олега Леонидовича.

Во время проведения обыска были грубо нарушены все применимые в данной ситуации нормы права.

В первую очередь, парламентская неприкосновенность закреплена в ст. 98 Конституции РФ. Согласно этой норме парламентарий обладает неприкосновенностью в течение всего срока своих полномочий. Он не может быть задержан, арестован, подвергнут обыску, кроме задержания на месте преступления, а также подвергнут личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.

Кроме этого ст. 19 Закона «О статусе члена Совета Федераций и статусе Депутата Государственной Думы Федерального собрания РФ» определяет, что неприкосновенность члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы распространяется на занимаемые ими жилые и служебные помещения, используемые личные и служебные транспортные средства, средства связи, принадлежащие им документы, багаж, переписку. Кроме этого необходимо отметить так же грубейшее нарушение ст. 182 Уголовно-процессуального кодекса РФ: 1. Отсутствие основания для проведения обыска в Общественной приемной Михеева О.Л.

2. Обыск произведен в отсутствие лица в помещении которого производился обыск, либо законного представителя этого лица 3. Ни собственнику помещения в котором производился обыск, ни законному правообладателю, не было предъявлено Постановление о проведении обыска.

4. На просьбы людей присутствовавших во время обыска о приглашении хозяина помещения, адвоката, либо юриста, был дан совет «не делать этого».

Неприкосновенность (парламентский иммунитет), представляет собой один из основных элементов статуса парламентария, важнейшую правовую гарантию его деятельности. По своему содержанию это гарантия более высокого уровня по сравнению с общими конституционными гарантиями неприкосновенности личности. Она не является личной привилегией, а имеет публично-правовой характер, призвана служить публичным интересам, обеспечивая повышенную охрану законом личности парламентария в силу осуществляемых им государственных функций, ограждая его от необоснованных преследований, способствуя беспрепятственной деятельности парламентария и тем самым – парламента, их самостоятельности и независимости.

 

Борис Грызлов: «Консолидация общества важна при выработке антикризисного плана, но она еще важнее при его реализации»

19 июня 2009 года Председатель Государственной Думы, Председатель Высшего совета партии «Единая Россия» Борис Грызлов, отвечая на вопросы парламентских журналистов в связи с тем, что Председатель Правительства России Владимир Путин подписал сегодня план действий по реализации Программы антикризисных мер, сказал:

«Приоритеты антикризисной работы, конкретные шаги по преодолению негативных явлений в социально-экономической жизни прошли обсуждение в Государственной Думе – напомню, что 6 апреля это было одной из тем выступления Владимира Путина перед депутатами.

Программа антикризисных мер и план действий по ее реализации – это результат совместной работы исполнительной и законодательной властей, экспертов, общественных организаций.

Сегодня органы власти работают, согласовывая свои действия. И сейчас особенно необходимо обеспечить обратную связь – в этом заключается одна из главных и самых актуальных задач партии «Единая Россия».

Депутаты нашей фракции работают в регионах. Перед каждым из них поставлена задача – полностью владеть ситуацией на местах, обращая особое внимание на возникающие «болевые точки». По результатам мониторинга, который проводят депутаты, мы вырабатываем пути оперативного преодоления возникающих проблем – на территориях, на отдельных предприятиях. При этом мы работаем в тесном контакте с представителями федеральных министерств».

 

19 июня 2009 года Председатель Государственной Думы Борис Грызлов сказал парламентским журналистам:

«Депутаты Государственной Думы обсуждают инициативы, связанные с принятием дополнительных мер по развитию института саморегулируемых организаций.

В период кризиса вопрос о совершенствовании инструментов обратной связи приобретает особенное значение. Бюрократические проволочки и административные преграды недопустимы, предпринимателям должны быть созданы нормальные условия для работы. Саморегулирование – один из тех институтов гражданского общества, которые позволяют бороться и с бюрократизмом, и с коррупцией.

Считаю, что в целом, по сравнению с госрегулированием, саморегулируемые организации более эффективны. Тем более, что саморегулируемые организации становятся еще одной площадкой для диалога власти и бизнеса.

В ближайшее время мы изучим предложения о внесении изменений в законодательство, направленных, в том числе, на повышение роли и ответственности саморегулируемых организаций в различных отраслях промышленности».

 

ОПТИМИЗАЦИЯ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ ПОВЫСИТ ЭФФЕКТИВНОСТЬ РАБОТЫ ГОССТРУКТУР

«На мой взгляд, оптимизировать расходы различных госструктур и ведомств, урезать бонусы топ-менеджерам госкорпораций в период финансового кризиса совершенно необходимо. И это не должно вызывать какого-либо недовольства со стороны чиновников. Борис Вячеславович Грызлов в интервью «Парламентской газете» абсолютно точно заметил, что кризис все должны переживать одинаково – и простые граждане и народные избранники» – прокомментировал журналистам сокращение расходов на содержание депутатов и Аппарата Госдумы первый заместитель фракции «Единая Россия» Владимир Пехтин.

«Государство поставило четкий приоритет – выполнять взятые на себя социальные обязательства. Это, естественно, требует перераспределения расходов. Есть вещи, на которых можно сэкономить, а высвободившиеся средства направить на «социалку».

В Государственной Думе действительно произошло ощутимое сокращение затрат, которое коснулось не только закупки новой оргтехники и мебели, но и, например, ограничения бумажного документооборота. За счет сокращения количества распечатываемых экземпляров документов образуется существенная экономия средств. К 2010 году будет полностью запущена система электронного документооборота, которая в настоящее время функционирует в экспериментальном режиме. Думаю, что эти и другие меры ни в коем случае не скажутся отрицательно на деятельности депутатов и Аппарата, а наоборот, будут способствовать повышению эффективности работы».

 

Прокуратура обжалует условный приговор сотруднику Подмосковного управления Следственного комитета при прокуратуре, в пьяном виде сбившему насмерть женщину Как сообщила официальный представитель Генпрокуратуры Марина Гриднева, обвинение будет настаивать на более жестком реальном наказании. Ранее Никулинский суд Москвы приговорил следователя Александра Маза к двум годам лишения свободы условно. Сейчас это дело будет рассматривать Мосгорсуд.

Комментирует депутат Государственной Думы, член Комитета по безопасности Михаил Старшинов:

- Действия прокуратуры очевидны и логичны (чего, к сожалению, не скажешь о приговоре Никулинского суда). Очевидно, что столь мягкий приговор водителю, в пьяном виде сбившему насмерть человека, совершенно не соответствует тяжести совершенного преступления, и что причину судейской снисходительности нужно искать не в статьях Уголовного кодекса, а в том, что подсудимый – не простой смертный, которому, будьте уверены, «впаяли» бы по полной программе. В России подобные двойные стандарты в судебной практике сплошь и рядом. В этой связи нам, законодателям, необходимо задуматься о введении нормы закона об особой ответственности самих судей за очевидно противоправные постановления.

 

В Москве, в районе Орехово-Борисово, был задержан водитель маршрутки, куривший марихуану за рулем

Пассажиры маршрутного такси почувствовали сладковатый запах дыма в салоне и обратились в правоохранительные органы. Маршрутку остановили на улице Маршала Захарова – как раз в тот момент, когда водитель прикурил очередную папиросу. Сотрудниками милиции было установлено, что набита она была марихуаной. Также в ходе обыска у водителя, тридцатилетнего выходца из Азербайджана, нашли еще несколько граммов этого наркотика.

Происшествие комментирует депутат Государственной Думы, член Комитета по безопасности Михаил Старшинов:

- У нас в стране еженедельно – если, увы, не чаще – происходят страшные происшествия с участием маршрутных такси. Да и остальные участники дорожного движения прекрасно знают о непредсказуемом поведении «водил» маршруток. Но чтобы водитель маршрутки во время рейса курил «травку» -- это что-то новенькое! До сих пор пассажиры маршрутных такси, памятуя о печальной статистике ДТП, говорят про микроавтобусы с шашечками – «двадцать минут страха -- и ты на работе».

Представляю, как теперь станут называть маршрутки москвичи. Такого такси, наверное, нет даже в самой либеральной Голландии. Впрочем, веселого тут мало: правоохранительные органы справедливо ужесточают наказания за нарушение правил дорожного движения и за вождение авто в нетрезвом виде. Однако в случае с общественным транспортом строгую ответственность за поведение водителей должны нести и их наниматели – владельцы компаний, предоставляющих транспортные услуги. Только в этом случае за рулем маршрутки окажется нормальный шофер, который будет в ладах и с правилами дорожного движения, и с уголовным кодексом, и с собственной головой. Со своей стороны обещаю проследить, какие санкции будут наложены на руководство транспортной компании, выпускающей на маршрут водителей-наркоманов.

 

В преддверии Дня медицинского работника, отмечаемого в этом году 21 июня, Председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья, заслуженный врач Российской Федерации Ольга Борзова отметила:

«Работа наших медиков – одна из самых востребованных и необходимых обществу. Непросто подобрать слова, которые выразили бы в полной мере благодарность и уважение за их профессионализм, милосердие и труд. Быть готовым прийти на помощь в любую минуту, превозмогая обстоятельства, – это жизненное кредо настоящего медика.

Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации сохраняет в нашей отрасли основные статьи расходов. Средства на заработную плату медицинским работникам, лекарства, питание больных и коммунальные платежи включены в перечень защищенных статей, не подлежащих сокращению. Выплата стимулирующих надбавок медицинским работникам первичного звена здравоохранения продолжится.

За время реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» достигнуты значимые результаты как в отношении материально-технических условий работы медицинских работников, так и в отношении доступности и качества медицинской помощи населению.

Численность врачей и среднего медицинского персонала в первичном звене увеличилась на десять процентов. Снизилась материнская и младенческая смертность, а продолжительность жизни увеличилась почти на три года. Обеспеченность граждан России высокотехнологичной медицинской помощью возросла в четыре раза.

Приоритетный национальный проект «Здоровье» не только сохраняет все ранее начатые мероприятия, но и добавляет новые, например, направление по формированию здорового образа жизни.

Хорошо развитая система медицинской помощи, здоровый образ жизни населения, всесторонне подготовленные и высоконравственные медицинские кадры составляют фундамент и залог развития нации. Врач двадцать первого века должен в полной мере владеть здоровьесберегающими технологиями, основанными на современных достижениях медицинской науки».

 

Дмитрий Медведев посетил «Лабораторию Касперского»

«Лаборатория Касперского» приняла участие в первом заседании комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России под председательством Дмитрия Медведева. Впервые официальное мероприятие с участием Президента прошло непосредственно в ИТ-компании – в штаб-квартире «Лаборатории Касперского» в Москве.

В рамках рабочей встречи членами комиссии были определены основные пути модернизации и технологического развития экономики России, а также рассмотрен ряд организационных вопросов работы комиссии. По итогам совещания в качестве ключевых были выбраны шесть направлений: энергоэффективность и ресурсосбережение, ядерные технологии, перспективные энергоносители, космические технологии, технологии в области медицины, а также стратегические компьютерные технологии и программное обеспечение.

«Мы горды тем, что стали первой отечественной ИТ-компанией, в чьих стенах обсуждаются вопросы будущего российской экономики на самом высоком уровне, – сказал Евгений Касперский, генеральный директор «Лаборатории Касперского». – Я убежден: будущее за теми, кто, создав качественный продукт, не побоится заявить о себе на международных рынках. Богатый международный опыт нашей компании свидетельствует о том, что это – реальная и выполнимая задача для российского производителя».

В ходе выступления Президент подчеркнул важность наличия у отечественного производителя высокого уровня мотивации создавать продукцию наилучшего качества именно в России и для ее граждан. «Только в этом случае наши продукты и услуги будут покупать во всем мире», – сказал Дмитрий Медведев.

Помимо Дмитрия Медведева и Евгения Касперского в заседании комиссии приняли участие Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Сергей Иванов, Министр образования и науки Андрей Фурсенко, Министр промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Христенко, президент и председатель правления Сбербанка РФ Герман Греф, генеральный директор госкорпорации «Российская корпорация нанотехнологий» Анатолий Чубайс, президент группы «ОНЭКСИМ» Михаил Прохоров и другие.

Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России была создана указом главы государства от 20 мая 2009 года. Новая рабочая группа при Президенте займется выработкой государственной политики в области модернизации и технологического развития экономики РФ, координации деятельности федеральных органов, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также предпринимательского и экспертного сообществ. Комиссия будет собираться на регулярной основе – один раз в месяц.

 

«Приоритеты долгосрочного развития регионов Центрального федерального округа: последствия мирового финансово-экономического кризиса и посткризисные корректировки». Под таким названием сегодня в Курской области походит заседание Совета при Полномочном представителе Президента РФ в ЦФО. Выступая перед участниками мероприятия, Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», член Комитета Государственной Думы по охране здоровья Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:

Важной составляющей в сохранении здоровья россиян является поддержка отечественной фарминдустрии, поскольку именно эта сфера напрямую связана с обеспечением национальной безопасности страны.

Вроде бы в ЦФО работает немалое число фармацевтических предприятий, которые имеют и свои активы, и производственные базы. Однако оборудование там устаревшее, а качество продукции не соответствует Правилам организации производства и контроля качества лекарственных средств (GMP). Не вкладываются деньги в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР), а в результате не производятся новейшие лекарственные средства. К тому же, в основном все эти предприятия являются частными, то есть их главная цель – это успешный бизнес.

В фундаменте этой системы фармацевтического бизнеса – извлечение прибыли, и царствуют здесь законы рынка, часто далекие от законов морали. На мой взгляд, рыночные принципы не могут быть основой системы лекарственного обеспечения. Государство должно взять на себя ответственность за доступность, качество, стабильность и равноправие системы лекарственного обеспечения населения и последовательно реализовывать данные принципы во всех звеньях рассматриваемой цепочки. Не закон рынка, а фундаментальный закон социальной справедливости должен стать определяющим в выборе вектора развития системы лекарственного обеспечения.

Поэтому необходимо создавать государственные корпорации, которые будут обладать рычагами формирования фармрынка, смогут контролировать соблюдение государственных стандартов, а также влиять на ценообразование.

От участия частного капитала в фармацевтической отрасли тоже не следует отказываться. Являясь членом Совета по развитию фармацевтической и медицинской промышленности при Правительстве РФ, а также членом Бюро Наблюдательного Совета Клуба инвесторов российской медицинской, фармацевтической и биотехнологической индустрии, могу со всей ответственностью заявить, что субъекты Федерации должны активнее заниматься привлечением инвестиций, в том числе в фармацевтическую промышленность. Это унизительно, когда российской стороне приходится заниматься только упаковками для лекарств!

Требуется паритетное участие во всем технологическом цикле – в научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, в производстве субстанций и готовых препаратов. Ведь сейчас наша фармацевтическая промышленность отстала от зарубежных конкурентов на 20 – 25 лет. 90% отечественного лекарственного рынка – это импорт. Пока западные производители собирают сливки в виде прибылей с наших потребителей, госрегулирование отрасли предоставляет малообъяснимые преимущества зарубежным фармкомпаниям. Такие привилегии иностранцы получили еще в 90-е годы, когда прилавки аптек пустовали и надо было срочно их наполнять хоть чем-то. Сегодня необходимости в таких преференциях нероссийским производителям уже нет. Наоборот, следует всячески поддерживать отечественных производителей.

Эффективным механизмом в развитии отечественной фарминдустрии может стать отраслевой холдинг на условиях частно-государственного партнерства. Долевое участие государства в холдинге повысит его привлекательность для финансовых и стратегических инвесторов. Причем этот холдинг должен быть с полным циклом – от разработки и производства лекарственного средства до его поставки и продажи. Финансовая привлекательность такой схемы тоже очевидна и для отечественного бизнеса, и для государства. В прошлом году по импорту было закуплено лекарств на 280 млрд. рублей, а медицинских изделий – на 54 млрд. рублей. Эти средства пошли на развитие зарубежных компаний и фирм. Если учесть, что цены на отечественные медикаменты и технику как минимум на 30% дешевле, чем на аналогичные импортного производства, то как минимум 110 млрд. рублей можно было сэкономить, ориентируясь на развитие собственной промышленности.

Поэтому просто необходимо:

1. Внедрить систему долгосрочного планирования потребностей населения в лекарствах в системе управления здравоохранением и внедрить систему контрактного производства.

2. Использовать применяющуюся за рубежом практику заключения соглашений с отраслью о снижении цен в обмен на государственные закупки лекарственных средств.

3. Создавать собственную систему производства лекарств, охватывающие весь цикл, в том числе разработку и производство субстанций, с помощью мер налогового стимулирования, реализации на практике принципов частно-государственного партнерства, создания и внедрения механизмов, обеспечивающих связь науки и производства.

4. Создать условия для переноса ведущими иностранными компаниями производства и научно-исследовательских лабораторий в РФ, причем производства не только на стадии упаковки, а начиная с базовых циклов. Что модернизирует отрасль и обеспечит приток иностранных инвестиций.

 

Борис Грызлов: Переживать трудности вместе с избирателями («Парламентская газета», 19.06.2009, №32)

Председатель Государственной Думы ответил на вопросы «Парламентской газеты».

- Борис Вячеславович, подходит к концу политическое полугодие, через две недели завершается весенняя сессия Государственной Думы. Можно ли подвести какие-то предварительные итоги?

- Сегодня можно предварительно говорить о том, что Россия, ее власть, ее экономика, несмотря на серьезнейшие за более чем десятилетний период трудности глобального характера, демонстрируют твердую устойчивость к испытаниям. Политическая система страны показала свою эффективность. Взаимодействие Президента, главы Правительства, законодательной власти было четким и оперативным, что позволило не только вовремя реагировать на возникающие проблемы, но и работать на будущее развитие страны.

Оперативно был внесен Правительством, обсужден и принят Государственной Думой пакет антикризисных законов, внесены поправки в закон о бюджете на этот год. Был сделан важный шаг в формировании системы противодействия коррупции. Получили законодательное оформление меры по демократизации и укреплению политической системы, предложенные Президентом в ежегодном Послании Федеральному Собранию. Была значительно усилена законодательная база для государственного строительства и достижения стратегических целей.

Что касается тактических задач, то многие из них возникли в силу текущего состояния мировой экономики. Переживаемый миром финансово-экономический кризис еще раз подчеркнул роль денег, денежного обращения и финансовых инструментов в современной экономике. Он подчеркнул также необходимость соблюдения всеми – от отдельных людей и предприятий до государственных структур и центральных банков – разумного баланса между доходами и расходами.

Ведь и сам кризис вызван был не перепроизводством, не дефицитом каких-либо ресурсов, не какими-то стихийными бедствиями, а тем, что крупнейшая в мире экономика – американская – на протяжении целого ряда лет фактически жила в долг, расплачиваясь за продукцию и услуги обильным печатанием денег и разного рода производными финансовыми инструментами. Такая долговая экономика, экономика чрезмерных и необоснованных расходов, могла до поры до времени кредитовать свои корпорации и своих граждан, но всему приходит конец. Плохо то, что ценой такого как бы восстановления справедливости стали финансовая нестабильность, закрытие предприятий, недоверие к финансовым инструментам, акциям и облигациям, падение производства и рост безработицы, кризис пенсионных систем и другие известные последствия во всем мире. Соответственно снизился спрос и цены на продукцию, которую экспортировала наша страна.

- Сегодня слово «экономия» становится девизом во всем мире. Это касается буквально всех государственных и корпоративных затрат, зарплат, бонусов менеджмента и даже социальных и инвестиционных расходов. Как эта необходимость экономии реализуется в деятельности законодательной власти?

- Разумеется, главное, что было сделано, – приняты поправки в федеральный бюджет, адекватные ситуации. Хочу отметить, что есть вещи, на которых экономить нельзя, а есть вещи на которых экономить просто необходимо. 15 июня 2009 года Владимир Путин на совещании по бюджетным вопросам сказал, что выделение приоритетов потребует сокращения расходов на менее актуальных направлениях. Он перечислил эти приоритеты будущего года. В их числе на первом месте – повышение пенсий.

Я считаю, что ресурсы для сокращения расходов на тех самых «менее актуальных» направлениях есть в деятельности всех государственных организации и учреждений. И поставленная в Бюджетном послании Президентом задача перейти к режиму жесткой экономии бюджетных средств в полной мере относится и к Государственной Думе. Народные избранники должны переживать трудности вместе со своими избирателями.

И после того как разразился мировой экономический кризис, осенью прошлого года, я принял, на мой взгляд, понятное и обоснованное решение – сократить расходы на содержание Государственной Думы. Помню, что впервые сказал об этом в ноябре, в программе Сергея Брилева.

Такое сокращение состоялось. В результате реализации моей инициативы, после внесения изменений в федеральный бюджет на 2009 год мы сократили расходы на содержание Государственной Думы почти на 12 процентов – на 710,5 млн. рублей.

- Не секрет, что это решение кое-кому из депутатов не нравится: сложнее стало за счет Думы менять мебель в своих кабинетах, получать новые компьютеры, делать ремонты в кабинетах?

- Считаю, что в то время как многие российские семьи из-за временных трудностей вынуждены экономить и оптимизировать свои расходы, Государственная Дума – и депутаты, и Аппарат – не имеет морального права сохранять свои расходы на докризисном уровне.

За счет чего мы этого добились прежде всего? Затраты, связанные с приобретением новой мебели, компьютеров, оргтехники, в текущем году мы урезали более чем на 90 процентов. Существенно «похудели» представительские расходы – только на приобретение подарков и сувениров, связанных с приемом и обслуживанием делегаций, сокращение составило 50 процентов. Например, на календарную продукцию пошло лишь 10 процентов от того, что планировалось. То есть мы отказались от финансирования тех текущих расходов, без которых можно прожить.

В результате Государственная Дума оказалась в числе лидеров среди государственных структур по оптимизации собственных расходов в условиях кризиса.

- А какова картина в других ведомствах, в целом по Федеральному Собранию?

- Если говорить о расходах на Аппарат – это, по сути, и есть основные расходы на содержание палаты, – то у нас сокращение составило 19,4 процента, а, скажем, в Совете Федерации – только 11,4 процента. В среднем бюджетные расходы на обеспечение деятельности одного депутата почти на 40 процентов меньше, чем на одного члена Совета Федерации.

Проведенное сокращение расходов ни в коем случае не влияет на работоспособность Государственной Думы, не затрудняет нормальное осуществление полномочий депутатами. И мы всегда найдем возможность провести не только все запланированные мероприятия, но даже и внеплановые, если их тематика будет иметь действительно важное значение для страны. Например, уже в весеннюю сессию мы нашли средства для проведения межпарламентской конференции «Проект «Северный поток». Парламентское измерение» в Санкт-Петербурге.

Формируя ежегодную смету расходов Государственной Думы, мы всегда исходим из необходимости обеспечения работы депутатов в соответствии с законом об их статусе. В этом отношении ничего не изменилось и сейчас. Так должно быть и в будущем.

Хочу отметить, что смета расходов на содержание Государственной Думы никогда не формировалась по фракционному признаку. С точки зрения этого документа, вообще не играет роли фракционная принадлежность депутата. В этой связи высказываемые предложения о том, чтобы отдать часть расходов на депутатскую деятельность и даже депутатскую зарплату на усмотрение фракций, реализовать невозможно, так как по закону о статусе все депутаты равны в правах. И моя задача – создать гарантии и условия работы каждому депутату.

- Вопрос о сокращении расходов обсуждался с представителями фракций?

- Да, я собирал лидеров всех фракций для разговора об оптимизации расходов. Все были едины в том, что их сокращать надо. И кроме очевидных статей, подлежащих сокращению, мы говорили и о более сложных проблемах, нуждающихся в решении.

Например, ситуация с авиаперелетами. По статистике, на региональные недели, когда депутат и должен общаться со своими избирателями, приходится только 17 процентов поездок, остальные 83 процента приходятся на недели пленарных заседаний. Никто не отрицает необходимости передвижений депутатов по стране. Но всем фракциям необходимо навести здесь элементарный порядок.

Хочу подчеркнуть – мы добиваемся не сокращения расходов во что бы то ни стало, а именно оптимизации. Понятно, что это разные вещи.

- Это временные меры или можно говорить о формировании новых подходов к организации деятельности Аппарата?

- Оптимизация структуры, штатной численности, деятельности Аппарата Государственной Думы всегда была для меня в числе приоритетных задач. Это не какое-то модное веяние в связи с кризисом. Это системная позиция. И я неоднократно ее озвучивал. В России число чиновников из года в год растет и сейчас в полтора раза перекрыло то их количество, которое было во всем СССР. На протяжении первых трех созывов штатная численность Аппарата Государственной Думы, несмотря на внедрение современной оргтехники, постоянно росла и увеличилась с 1557 до 1892 единиц. И это преподносилось как великое достижение бывших председателей. А после формирования парламентского большинства в Государственной Думе IV созыва одним из первых моих решений стало сокращение Аппарата на 346 штатных единиц, то есть на 20 процентов. Время показало, что мы поступили правильно – качество работы Аппарата по обеспечению деятельности депутатов не пострадало, а экономия была обеспечена существенная.

ГОРЯИНОВ Леонид

 

СВЕЧА ПАМЯТИ БУДЕТ ЗАЖЖЕНА ОТ ВЕЧНОГО ОГНЯ У МОГИЛЫ НЕИЗВЕСТНОГО СОЛДАТА В МОСКВЕ ВЕЧЕРОМ 21 ИЮНЯ В РАМКАХ МЕЖДУНАРОДНОЙ МЕМОРИАЛЬНОЙ АКЦИИ, ОБЪЕДИНЯЮЩЕЙ РОССИЮ, УКРАИНУ, БЕЛОРУССИЮ

В ночь с 21 на 22 июня по инициативе Мемориального общественного центра «Свеча памяти» под эгидой Государственно-патриотического клуба Партии «Единая Россия» пройдет международная мемориальная акция «Свеча памяти: 22 июня». В России акция пройдет Поклонной горе в Москве, Мамаевом кургане в Волгограде, Волжской Набережной в Ярославле, Краснодаре, Иркутске и в других городах.

В Москве символический старт общероссийским мероприятиям будет дан 21 июня в 21-00 у Могилы Неизвестного Солдата возле Кремлевской стены, где от Вечного огня будет зажжена Свеча памяти. Далее процессия на автомобилях в сопровождении членов мотоклуба «Ночные волки» двинется к Мемориалу Победы на Поклонной горе. В 22-30 процессия с огнем прибудет на Поклонную гору, где ее торжественно встретят активисты православных и патриотических молодежных организаций вместе с ветеранами Великой Отечественной войны и членами организации ветеранов «Боевое братство». Ветераны передадут огонь молодым участникам акции и вместе с ними пройдут в Зал памяти и Скорби Центрального музея Великой Отечественной войны. Там представители религиозных организаций, общественных ветеранских, молодежных и патриотических объединений – установят свечи и почтят память погибших в Великой Отечественной войне минутой молчания. Через средства массовой информации участники акции призовут всех соотечественников, где бы он не находились, зажечь в эту ночь свечу памяти и установить ее в окне своего дома или квартиры.

Акцию «Свеча Памяти» поддержали Синодальный Отдел Московского Патриархата по взаимодействию Церкви и общества, Московское городское отделение Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство», Международный Союз ветеранских организаций «Боевое братство без границ», молодежное движение «Россия Молодая», молодежное движение «Наши», Совет православных молодежных организаций Москвы, мотоклуб «Ночные волки», общественное движение «Свеча за Россию» и другие.

Мероприятия акции при поддержке Государственно-патриотического клуба пройдут в Москве, Волгограде, Санкт-Петербурге, Краснодаре, Иркутске, Севастополе, Ярославле, Туле, Рязани и других городах.

Информационная поддержка: «Интерфакс», телеканал «Россия», ТВЦ, газета «Церковный вестник». Соорганизатор проекта Мемориального общественного центра «Свеча памяти» – агентство коммуникаций «Сальвадор Д».

«Свеча Памяти».

Мемориальный общественный центр svechapam@mail.ru

 

Геннадий Гудков, заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия».

Геннадий Гудков: история Великой Отечественной войны должна быть справедливой

«История ничему не учит. История наказывает за невыученные уроки» (Василий Ключевский).

Чем больше лет отделяют нас от Великой Отечественной войны, тем больше исторических документов становится известным общественности. Однако по сей день история самого страшного катаклизма прошлого века зияет белыми пятнами и мифами. Более того, в последнее время наблюдается рост числа домыслов, предвзятых суждений и откровенных фальсификаций на тему истории войны, попыток исказить, принизить роль нашей страны в победе над фашизмом. «Мы оказываемся в ситуации, когда должны отстаивать историческую истину и даже еще раз доказывать те факты, которые еще совсем недавно казались абсолютно очевидными»,- заявил Дмитрий Медведев. В мае при президенте Российской Федерации создана комиссия по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России.

Кто и почему пытается отнять у нас Великую Победу? Насколько объективны мы сами в освещении событий Великой Отечественной войны? Как восстановить в летописи войны истину и справедливость?

Недавно мы помпезно и пышно отметили очередную годовщину Победы в Великой Отечественной войне. Гремел бравурными маршами военный парад, звучали праздничные поздравления и тосты, на телевидении чередой шли фильмы о подвигах фронтовиков. Все это действительно было, стало нашей историей и заслуживает вечной благодарности, восхищения и преклонения. Именно наша страна возложила на алтарь Победы наибольшее количество жертв, именно она внесла решающий вклад в освобождение мира от коричневой чумы. Заслуги нашего народа, народа-победителя в разгроме фашизма бесспорны и никогда не должны подвергаться сомнению. Именно об этом говорил наш президент.

Однако за рубежом, особенно на бывшем постсоветском пространстве, в последнее время действительно участились попытки переписать в свою пользу историю войны. Что этому способствовало?

С одной стороны, распад Советского Союза, крах социалистической системы и коммунистической идеологии. Появился соблазн пнуть ослабевшего льва, внушить мысль об ущербности российской цивилизации, об отсутствии у нее исторической перспективы. С другой стороны, фальсификация событий прошлого нашими недругами возможна только тогда, когда искажение объективной истины присутствует в самой российской истории. Когда историческая наука становится частью официальной доктрины и государственной политики. К сожалению, еще коммунисты откровенно называли историю «партийной наукой». Каковой она и остается до сих пор.

Безусловно, сегодня, когда еще живы ветераны Великой Отечественной войны, больно говорить о серьезнейших ошибках политического руководства Советского Союза. Нам годами вдалбливали мысль, что благодаря гению Сталина и его окружения была достигнута Победа. Однако нация может двигаться вперед только тогда, когда она способна извлечь правильные уроки из собственной истории.

Каждый погибший за правое дело, за Родину – герой, каждый достоин вечной памяти и уважения. Так принято в цивилизованном мире. А что же мы? Мы не только не знаем поименно павших солдат, но никак не придем к единому мнению даже относительно числа наших потерь. Увы, Россия никогда не ценила жизни своих солдат. Печально знаменитое изречение маршала Жукова: «Русские бабы нарожают еще» – наглядное тому подтверждение. Об этом свидетельствует и статистика.

Гитлеровский вермахт потерял 4,1 миллионов военнослужащих погибшими, умершими от ран и пропавшими без вести, три четверти которых – на Восточном фронте. Безвозвратные потери гражданского населения Германии в годы войны оцениваются приблизительно в 2 миллиона человек. Людские потери СССР составили, по официальным данным, 6,8 миллионов военнослужащих убитыми, и 4,4 миллионов попавшими в плен и пропавшими без вести. Общие демографические потери страны (включая погибшее мирное население) – 26,6 миллионов человек.

Маршал Дмитрий Язов, председатель комиссии, созданной для подсчета потерь СССР в Великой Отечественной войне, обнародовал еще более страшную цифру – 36 миллионов человек. «Точно сказать, сколько погибло в Великой Отечественной войне, невозможно. Равно, как нельзя сказать, сколько в результате этой войны советских граждан не родилось», – констатировал Язов.

Увы, эти цифры говорят о том, что победа достигнута кровью советских граждан, которые для Сталина были просто пушечным мясом. Так выигрывать войну нельзя. Все то, что сегодня происходит с Россией, включая страшную демографическую яму, (нас осталось всего 142 миллиона, и мы продолжаем терять по крупному городу в год), нехватка рабочей силы, деградация человеческого материала, снижение продолжительности жизни, пьянство – все это результат страшной войны.

И сегодня, в преддверии Дня памяти и скорби надо честно взглянуть в глаза исторической правде. Это особенно важно, поскольку пока еще живы творцы военной истории – наши ветераны. Это жизненно необходимо и потому, что мы не имеем права на повторение страшной трагедии. Избежать ее можно лишь принципиально оценив причины наших неудач в первый и последующие годы войны, развенчав укоренившиеся мифы.

Первый из них о том, что главная причина катастрофических поражений в начале войны – внезапное вероломное нападение Гитлера на СССР. Это циничная ложь! Внезапно война началась разве что для Сталина и его партийного окружения, которые считали только себя всевидящими и все понимающими. На самом деле, война началась как по расписанию – в тот самый день и час, о которых заранее задолго до того предупреждала внешняя разведка, другие источники информации, многочисленные перебежчики. Страдающий маниакальной подозрительностью Сталин отказывался верить даже донесениям из приграничных частей о переброске и сосредоточении гитлеровских войск на наших западных рубежах. Вместо того, чтобы перед лицом явной военной опасности перевести вооруженные силы в режим повышенной боевой готовности, политическое руководство дезориентировало страну самонадеянным тезисом о всесилии и непобедимости Красной Армии.

Переброска войск к новой государственной границе происходила медленно, оружие и боеприпасы находились на тыловых складах, в частях и подразделениях шли ремонтные и строительные работы, многие офицеры были отпущены в отпуска. Даже команда на открытие огня поступила, когда враг продвинулся далеко в глубь нашей территории.

Поэтому уже в первые часы и дни войны Красная Армия понесла колоссальные потери в живой силе, вооружении и боевой технике, было потеряно управление войсками, сотни тысяч военнослужащих захвачены в плен. Это все на совести Сталина и его окружения, которое оказалось никчемным и трусливым. Общеизвестно, что «железный» диктатор несколько дней после начала войны не мог прийти в себя и молчал.

А как оценить изданный Верховным главнокомандующим приказ, согласно которому военнослужащие, попадавшие в окружение и в плен, объявлялись предателями Родины? Фактически это была истерика власти, порожденная страхом ответственности за собственную бездарность и некомпетентность. В результате тысячи солдат и офицеров, которые, не смирившись с поражением, бежали из плена, прорывались из окружения, уходили в партизаны, затем попадали в лагеря НКВД, расстреливались. Страх перед этими и другими жестокими репрессиями способствовал появлению власовщины и иных перебежчиков.

К сожалению, с самого начала войны жизнь солдат и офицеров была отодвинута на второй план. Главное, чтобы приказ был выполнен любой ценой. В бой бросались необученные, невооруженные новобранцы, которые гибли, не сделав ни одного выстрела. Ни в одной из воюющих армий не было такого числа по отношению к раненым как в Советской. Объясняется это безжалостным отношением советского командования к своим солдатам, когда в бессмысленных лобовых атаках на неподавленную систему германской обороны целиком погибали полки и батальоны. Истерические попытки Сталина перехватить стратегическую инициативу в начале войны привели к катастрофическим поражениям и многомиллионным жертвам военнослужащих и мирного населения. В фашистском плену оказалось около четырех миллионов бойцов Красной Армии.

Буквально каждая российская семья может предъявить свой скорбный счет минувшей войне. С войны не вернулись двое братьев моей матери. Они не успели даже повоевать и оба погибли под фашистскими бомбами. В начале сорок третьего пришла похоронка и на деда моей жены.

Сейчас ясно, что войну можно было выиграть гораздо меньшими жертвами. Как можно простить Сталину, политическому и военному руководству страны такие стратегические операции, как штурм Днепра? Без подготовки, и даже при отсутствии необходимого количества переправочных средств. Делалось это с единственной целью – положить к ногам диктатора ключи от города Киева непременно к празднику 7 Ноября. Положили, потеряв убитыми и ранеными свыше полутора миллиона человек. Писатель Виктор Астафьев, принимавший участие в форсировании Днепра, вспоминал: «Двадцать пять тысяч воинов входит в воду, а выходит на том берегу три тысячи, максимум пять»...

И даже когда Советская Армия действительно превосходила по всем параметрам гитлеровскую, война подходила к концу, и особенно важно было сохранить жизни солдат, последовало распоряжение взять Берлин к первомайскому празднику. Хотя можно было окружить столицу третьего рейха, и через одну-две недели она бы пала. Вместо этого Сталин устроил своеобразное соревнование между маршалами Жуковым и Коневым – кто быстрее войдет в Берлин. Желание отличиться, угодить диктатору возобладало над здравым смыслом. Маршал Жуков пошел на Берлин по кратчайшему расстоянию, бросив пехоту на мощные укрепления Зееловских высот впереди танков. В 360 тысяч человек убитыми и ранеными обошлась эта гонка на самом финише войны...

Победа, обескровившая страну, – пиррова победа. До сих пор мы обнаруживаем массовые захоронения безымянных солдат. До сих пор неизвестно, сколько человек погибло в плену. И все потому, что победа сталинским маршалам и политикам была нужна любой ценой.

Я вовсе не склонен видеть все в черном цвете. В истории войны была масса высоких примеров подлинного героизма и воинского мастерства. Но это не означает, что мы должны замалчивать ошибки, промахи и преступления правящего режима. Победу над фашистской Германией одержали не доктрина, не единственно верное идеологическое учение, а любовь к Родине, самоотверженность, воля и талант нашего удивительного народа. Народ победил вопреки грубым ошибкам, эгоизму и преступлениям высшего политического и военного руководства, преодолев голод и разруху. И потому вдвойне достоин уважения.

Рассказать правду о войне – наш долг и высшая справедливость по отношению к павшим. Обретя правду, мы сможем защитить ее от всех нападок и не допустить фальсификацию нашей истории. Нельзя извлечь правильные уроки на будущее из намеренно искаженного прошлого. А кто не помнит уроков прошлого, обречен пережить их снова.

 

 

Hosted by uCoz