13.08.09 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Бюджет великой страны как филькина грамота

С социалкой в России все ясно

Дума о бюджете Минфину: ты говоришь, я молчу – слова о любви ничего уже не значат

На фоне чудовищного по объему ремонта и подзабытое шумовое оформление из слов об экономии в Госдуме продолжается т.н. нулевое чтение бюджета-2010.

Заседание рабочей группы проводит удобный вице-спикер Олег Морозов. Придется решать вопрос о допустимых пределах сокращения расходов, коль скоро бюджет не наполняется и не исполняется. Налоги если еще кто-то платит, то в оффшорах и не в российскую казну. Но расходные обязательства всегда плохо исполнялись и остаются излишки, которые можно делить.

Первой с совещания вышла Минздравсоцразвития Татьяна Голикова. Очаровательно улыбнувшись журналисту, она заверила, что финансирование социальных расходов не сокращается. Сейчас в процессе обсуждения параметры проекта бюджета не меняются, это будет после поступления в конце августа прогноза социально-экономического развития по итогам первого полугодия. Член бюджетного комитета Надежда Максимова подтвердила: бюджет будет откорректирован после 26 августа на основе прогноза.

Заседание завершилось всеобщим благодушием, поскольку оппонентов не приглашали. Минфин Алексей Кудрин обещал продолжить после 3 сентября. Председатель комитета по бюджету и налогам Юрий Васильев пояснил: созданы три рабочие группы – по сельскому хозяйству, межбюджетным отношениям и дорогам. Он отрицает, что у нас есть какие-то внешние обязательства по удержанию инфляции, куса рубля и ставки рефинансирования. Комиссии будут работать до 19 августа, а пока даже депутат Геннадий Кулик не хочет говорить, сколько надо денег пострадавшему от засухи и поджогов сельскому хозяйству. Судя по улыбке депутата, дадут немало и скажут, когда придет время.

До внесения документа в Думу все должно быть увязано.

...Пока Вашингтонский обком не разрешает нам снижать ставку рефинансирования и девальвировать рубль, поддерживая свои экспорт и экономику. Но уже заявляет, что нефть слишком дорогая – потому что ее производство увеличено, а спроса нет. Когда регулируемые цены на нефть уронят, тогда и рубль отпустят. В преддверии перемен коллеги по палате из «Единой России» окрысились на эсера Анатолия Аксакова за утечку с предложением девальвировать рубль на 40%. Обещают его отозвать из Национального банковского совета, хотя большинство читателей не знают, что это такое и в чем угроза. Аксаков представляет в Думе мелкие банки, но здесь его уже не достанешь, всем работающим строго по назначению банкам уготовано вымирание.

Чтобы развязать себе руки, Минфин заранее вернул однолетний бюджет и провел нормы о его сокращенном рассмотрении в Думе без представления сопутствующих расчетов, оставив за собой право перекидывать средства на следующий год без утверждения законом.

В описанной ситуации утверждаемые Думой параметры бюджета ничего не значат, кроме обязанности единороссов что-то объяснять населению.

Из-за ремонта во время заседания бюджетной комиссии был ужасный шум в холле перед кабинетом вице-спикера. Присесть негде. Однако новый Acer от друзей с Электроники на Пресне не подвел, будучи удачно размещен на ведре от краски, которым ремонтники из ближнего зарубежья приперли дверь.

 

Сообщения

 

По итогам обсуждения председатель комитета по бюджету и налогам Юрий Бюджетная комиссия Думы прошла в обстановке всеобщего благодушия

Вице-спикер Госдумы Олег Морозов провел в четверг 13 августа второе совещание бюджетной комиссии с участием членов правительства в рамках т.н. нулевого чтения проекта бюджета-2010.

Васильев сообщил нашему корреспонденту о создании трех рабочих групп – по сельскому хозяйству, по межбюджетным отношениям и по дорожному строительству. Комиссии подготовят свои предложения к 19 августа, в частности, по увеличению субсидий на дорожное строительство для регионов, по проблемам компенсации засухи этого года, по увеличению для сбалансированности региональн6ых бюджетов не ту сумму, на которую они выйдут.

Глава комитета ответил отрицательно на вопрос о наличии у нас каких-либо международных обязательств по курсу рубля, инфляции или ставке рефинансирования. Он также подчеркнул, что изменений по основным параметрам бюджета не будет. «Вот прогноз поступил, по итогам полугодия должно быть подтверждение и скорее всего подтвердится тот прогноз, который был изначально» – предположил Ю.Васильев.

Зампред комитета по бюджету и налогам Геннадий Кулик отказался назвать хотя бы примерные суммы, которые могут быть выделены сельскому хозяйству на компенсацию ущерба от засухи и пожаров. Депутат сообщил с улыбкой, что «будет время и все будет сказано», а пока кто же может сказать, кому сколько выделят.

Минздравсоцразвития Татьяна Голикова сообщила нашему корреспонденту, что сейчас в процессе обсуждения параметры проекта бюджета не меняются, это будет после поступления в конце августа прогноза социально-экономического развития по итогам первого полугодия. Министр заверила, что финансирование социальных расходов не сокращается. Член бюджетного комитета Думы Надежда Максимова подтвердила что бюджет будет откорректирован после 26 августа на основе прогноза.

Минфин Алексей Кудрин по итогам своего участия в обсуждении сообщил, что в следующий раз появится в Думе по тому же поводу 3 сентября.

 

Пресс-релизы

 

Вице-спикер Морозов отрапортовался за бюджет-2010

«НУЛЕВОЕ ЧТЕНИЕ» ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА 2010-2012 ГОДЫ ПЕРЕШЛО В РАБОЧИЙ РЕЖИМ

Взаимодействие членов рабочей группы фракции «Единая Россия» по подготовке проекта бюджета на 2010 год и на плановый период 2011-2012 годов с представителями Правительства Российской Федерации проходит в режиме конструктивного диалога – сообщает О.В. Морозов, Первый заместитель Председателя Государственной Думы и руководитель рабочей группы фракции «Единая Россия».

Сегодня в Государственной Думе прошло очередное заседание рабочей группы с участием Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Министра финансов А.Л. Кудрина, Министра здравоохранения и социального развития России Т.А. Голиковой, ответственных представителей Министерства транспорта, Министерства регионального развития и Министерства сельского хозяйства России.

Членам рабочей группы были представлены развернутые доклады:

о перспективах финансирования социальной сферы, в том числе строительства и содержания объектов социального назначения, реализации национального проекта «Здоровье», а также о состоянии бюджетов Пенсионного фонда, Фонда социального страхования и Фонда обязательного медицинского страхования;

по вопросам финансирования дорожного строительства и эксплуатации автомобильных дорог.

На заседании были также озвучены и переданы в адрес Минфина России и других федеральных органов исполнительной власти дополнительные предложения депутатов Государственной Думы по рассматриваемым вопросам, в том числе по финансированию ФЦП «Дороги России» и оказанию государственной поддержки сельскому хозяйству.

В результате заседания были достигнуты согласованные решения:

о размерах доходной и расходной частей федерального бюджета и необходимости дальнейшего совместного поиска сбалансированных подходов к формированию расходных бюджетных обязательств;

об организации в этих целях двух рабочих групп, включающих в свой состав депутатов Государственной Думы и представителей федеральных органов исполнительной власти.

Примерные проектировки расходных статей федерального бюджета должны быть подготовлены Минфином России до 3 сентября сего года. Помимо результатов предстоящих консультаций, в них должны быть учтены уточненные параметры прогноза социально-экономического развития России и ранее согласованные размеры увеличения налоговых доходов субъектов Российской Федерации.

Итоги этой работы, а также проблемные вопросы межбюджетных отношений станут предметом следующего заседания рабочей группы, которое состоится 7 сентября – в день открытия осенней сессии Государственной Думы.

 

Борис Грызлов: «Героизация нацизма – это вызов всему человечеству».

13 августа 2009 года Председатель Государственной Думы Борис Грызлов заявил парламентским журналистам:

«Несколько дней назад в столице Эстонии был осквернен памятник советскому Воину-освободителю. Там появились нацистские символы и надписи – иначе как отвратительной эту выходку назвать не могу.

Местные власти объявили о начале расследования, и я надеюсь, что виновные будут найдены. Но думаю, что особого рвения в их поиске эстонские правоохранительные органы не проявят или же наказание потом будет символическим. Напомню, что расследование убийства гражданина России Дмитрия Ганина, произошедшего во время известных событий в Таллине в 2007 году, оказалось безрезультатным.

Трудно ждать уважения к памяти павших в борьбе с фашизмом от властей государства, где из года в год проводятся такие мероприятия, как «Поход Эрны». Считаю, что героизация нацизма – это вызов всему человечеству».

 

Борис Грызлов: «Нельзя медлить с реализацией мер по снижению потребления алкоголя».

13 августа 2009 года Председатель Государственной Думы Борис Грызлов прокомментировал парламентским журналистам результаты совещания о мерах по снижению потребления алкоголя в России, которое накануне провел Президент России Дмитрий Медведев:

«Цифры и факты, содержавшиеся в выступлении главы государства, действительно характеризуют ситуацию с потреблением алкоголя в России как крайне тяжелую, как национальное бедствие.

Я уже приводил пример, что траты наших граждан на алкоголь в течение года сопоставимы с расходами на покупку новых автомобилей. Что же касается продовольственных товаров, то здесь спиртное вообще вне конкуренции. Кажется невероятным, но это так: посетители торговых точек тратят на алкогольные напитки и пиво больше, чем на мясо, птицу, рыбу и консервы из них, вместе взятые. И в три раза больше, чем на кондитерские изделия. Нужно, чтобы не только эксперты, но и все наше общество владело такой удручающей статистикой.

Все инициативы, которые обсуждались, все конкретные предложения, о которых говорил Президент, должны быть и будут реализованы. В их числе дополнительные меры по ограждению несовершеннолетних от алкоголя, по ужесточению ответственности за продажу им спиртного, по усилению разъяснительной работы.

Депутаты Государственной Думы, со своей стороны, обеспечат необходимое законодательное сопровождение, и думаю, что уже в ходе осенней сессии мы примем ряд законодательных решений. Медлить здесь нельзя».

 

Юрий Напсо: Рейдерство – синоним произвола и продажности

Заместитель Председателя Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Юрий Напсо прокомментировал предложение Главы СКП РФ Александра Бастрыкина о создании правительственной комиссии по борьбе с рейдерством.

«Создание специальной комиссии может помочь в борьбе с рейдерством – при условии, что это не будет очередной чисто формальный орган. Положительные примеры создания подобных структур на уровне субъектов существуют. Предложение перенести этот опыт на федеральный уровень звучит вполне логично. Другой вопрос, что эти региональные структуры решали конкретные проблемы своего региона, туда могли обратиться за помощью представители местных предприятий и т.д. Государственный орган национального масштаба всегда рискует превратиться в неповоротливую махину – сплошные совместные заседания с законодателями, общественными организациями, силовыми ведомствами, а практических результатов ноль.

Что касается изменений в законе, как я уже неоднократно говорил, подавляющее большинство противоправных рейдерских приемов уже классифицировано соответствующими статьями российского законодательства, в том числе ст. 159 УК РФ (Мошенничество), ст. 183 УК РФ (Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения), ст. 290, 291 УК РФ (Дача и получение взятки), ст. 327 УК РФ (Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов), а также другими статьями уголовного кодекса. Наша основная задача – заставить эти законы работать!

Если уж вносить какие-либо изменения, я бы предложил ужесточить ответственность государственных чиновников и должностных лиц, при участии или попустительстве которых совершаются рейдерские захваты. Потому что понятие «рейдерство» – это не только синоним преступления, это синоним произвола и продажности».

 

«ЯБЛОКО» представило предвыборную программу

Сегодня, 13 августа, в пресс-центре Интерфакса лидеры списка партии «ЯБЛОКО» на выборах в Мосгордуму Сергей Митрохин и Алексей Яблоков презентовали предвыборную программу партии, а известный правозащитник, руководитель Московской Хельсинской группы Людмила Алексеева рассказала об Общественном совете по поддержке избирательного списка «ЯБЛОКА», который она возглавила.

Открывая пресс-конференцию председатель партии «ЯБЛОКО», депутат Мосгордумы Сергей Митрохин представил журналистам программу, которая называется «Город, удобный для жизни». По словам Митрохина, основная цель документа – поставить городскую власть на службу москвичей, а не коммерческих кланов и бюрократических структур, которые она сейчас обслуживает.

«Эффективный контроль над столичными чиновниками невозможен без свободных демократических выборов мэра Москвы, за которые «ЯБЛОКО» последовательно выступает», – заявил С. Митрохин. Он убежден, чтобы «найти управу на московскую бюрократию» необходимо вернуть ряд полномочий Мосгордуме, которые были у нее отобраны за эти годы, и значительно их расширить. Так, лидер «ЯБЛОКА» считает, что МГД должна получить право на парламентские расследования и право «вызывать на ковер» любого чиновника. Согласно программе «ЯБЛОКА», также должны быть значительно расширены контрольные функции органов местного самоуправления.

Пункты экономической программы «ЯБЛОКА»: эффективное расходование бюджетных средств, реальная поддержка малого бизнеса и стимулирование высокотехнологических отраслей. В предвыборной программе предлагается ввести понятие минимальный размер оплаты труды москвича, установив его в размере 15 тысяч рублей. Эта мера наряду с механизацией труда позволит обеспечить москвичей достойной работой и ограничить создать альтернативу массовой миграции. В сфере поддержки малого бизнеса партия предлагает увеличить не бюджетную, а имущественную поддержку предпринимателей.

В градостроительной политике, по словам Митрохина, приоритет должен сместиться со строительства коммерческого жилья на строительство жилья доступного: не только малообеспеченным семьям, но и молодым семьям, врачам, учителям, военным, инвалидам м т.п. «ЯБЛОКО» считает необходимым развивать рынок аренды жилья и строить доходные дома, в том числе в центре столицы.

Избежать транспортного коллапса невозможно без увеличения строительства дорог не на 20%, как это предусмотрено новым генпланом, а на 40%. При этом городу необходима целевая программа реконструкции транспортной сети, внедрение альтернативного велосипедного движения.

Сергей Митрохин обратил особое внимание прессы на то, что программа партии совмещена с отчетом фракции за четыре года ее деятельности в столичном парламенте. По словам лидера «ЯБЛОКА», это сделано, чтобы «положить конец бесконечной обещаловке», которую избиратели слышат от всех политических партий в период избирательных кампаний.

Лидер фракции «Зеленая Россия» партии «ЯБЛОКА», первый номер в региональной группе N9 (ЮВАО) избирательного списка Алексей Яблоков назвал Москву «городом, неблагоприятным для жизни». По словам эколога, столица занимает лидирующие позиции по количеству онкологических заболеваний. За последние 8 лет площадь зеленых территорий сократилась на 10%, и если в 90-е годы на каждого жителя приходилось по 26 кв.м. зеленых насаждений, то сейчас этот показатель сократился до 20 кв.м.

Алексей Яблоков отдельно коснулся планов городских властей построить в Москве шесть мусоросжигательных заводов. Эколог назвал метод мусоросжигания «прошлым веком» и сообщил, что развитые страны давно от этого отказались. Причина появления такого большого количества заводов в Москве, считает Яблоков, в так называемом «мусорном лобби», в карманы которого ежегодно стекается до млрд долларов. Мусоропереработка, за которую выступает «ЯБЛОКО», в 3-4 раза дешевле.

Руководитель Московской Хельсинской группы Людмила Алексеева рассказала об Общественном совете в поддержку избирательного списка «ЯБЛОКА», который она согласилась возглавить. По словам известной правозащитницы, она не могла отказать партии, депутаты которой на протяжении четырех лет по первой ее просьбе защищали права простых москвичей: при выселении из квартир, при жестоком обращении со стариками в домах престарелых, с детьми в детских домах.

Л. Алексеева сообщила, что работа по привлечению лидеров общественного мнения – правозащитников, деятелей культуры – только начата, но о своем согласии войти в Общественный совет уже заявили политолог, декан политического факультета Высшей школы экономики Марк Урнов, лидер всероссийского движения «За честный рынок» Илья Хандриков и руководитель общественной организации Комиссия «За свободный доступ к информации» Иосиф Дзялошинский.

 

Hosted by uCoz