08.09.09 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Закончик пустоват

Депутатов держат в неведении о ситуации в стране и в Думе

Как всегда, парламентская сессия начинается враскачку – повестки первых заседаний короткие, депутатские законопроекты слетают для доработки или отклоняются, как многострадальная инициатива эсеров Оксаны Дмитриевой и Ивана Грачева по строительным сберкассам, которыми они обещали чуть ли ни вывести страну из кризиса.

Исключение должны были составить обреченные на принятие поправки Семейного кодекса о минимальном размере алиментов на детей и о праве жильцов многоквартирного дома на доход от наружной рекламы, который уже слетал несколько раз.

Законопроект бывшего депутата Петра Шелища о розничной торговле вообще не рассматривается, хотя правительство после многолетних проволочек и саботажа со стороны Минэкономразвития в его прежнем формате сподобилось провести через Думу закон о госрегулировании торговли в РФ. Закончик пустоват, поэтому авторам альтернативного документа в лице неистовой экс-яблочницы Ирины Яровой разрешили поговорить с трибуны о депутатском видении закона о торговле.

Что депутаты ни строят во благо народа, все их получается вроде дачной амнистии для чиновников.

Наполнение первых пленарок сессии обеспечил президент. Принимается закон об использовании Вооруженных Сил за рубежом – для борьбы с пиратами и на случай отражения или предотвращения агрессии против Абхазии или Южной Осетии, защиты там российских граждан. Киев уже получил отмашку Вашингтона повозмущаться, но глава комитета по делам СНГ Алексей Островский заявил, что Украина здесь не при чем, Россия строит свою политику в соответствии с национальными интересами.

Кроме того, президент предлагает создать дисциплинарное присутствие для ускорения оборота судей в застойном судейском сообществе. Еще одна президентская инициатива касается особого статуса МГУ и СПбГУ как государственных бюджетных учреждений с проведением дополнительных профильных экзаменов и выдачи собственных документов об образовании.

Думу сотрясают скандалы. После шумных поправок в Конституцию год назад отношение к отчету правительства в Думе поменялось и Путин в Думу больше не придет. Мало того, документов в палате нет, возможно, что-то будет, что Минфин должен представлять к бюджету.

За лето в Думе прошел какой-то особо сумасшедший ремонт – чем глубже кризис, тем больше денег списывают. Над подъездом повесили позолоченного двуглавого орла за пять миллионов. Депутатская деятельность при этом сокращается, представительская и международная, причем в ущерб престижу страны. Спикер Грызлов вынужден все больше отказывать депутатам в командировках. Дорогостоящий ремонт провели даже в аквариуме для журналистов, но свежего воздуха не дали, тут душно так, что в обморок падают.

Глава Аппарата Думы Алексей Сигуткин возмущен тем, что опубликовано с сайта госзакупок – будто журналисты врут и ему было стыдно: вы парламентский корреспондент и наверное ваша информация должна быть достоверной. По его словам, Дума – арендатор, только за аренду не платит, но здание обязано содержать Управделами президента.

В пресс-службе Думы предупредили журналистов, что вопрос о расходах на ремонт и обслуживание депутатов не имеет отношения к спикеру Грызлову.

 

Заседание Рабочей группы по реализации проекта «Безопасные дороги» ВПП «Единая Россия» прошло очень скучно без главы ГИБДД Кирьянова.

 

Сообщения

 

Россия реализует свою политику и сама решит, как, где и от кого отражать, защищать, воевать

Президентский законопроект об использовании вооруженных сил за рубежом Госдума рассмотрит в первом чтении на первом пленарном заседании осенней сессии в среду 9 сентября. Об этом сообщил журналистам спикер палаты Борис Грызлов на брифинге по итогам Совета Думы во вторник. Он отметил, что ранее использовать ВС за рубежом можно было только для борьбы с терроризмом, после конфликта на Кавказе ситуация изменилась. Предполагается использовать ВС в т.ч. для отражения и предупреждения агрессии против другого государства, защиты граждан РФ, борьбы с пиратством и обеспечения безопасности судоходства.

Отвечая на вопрос нашего корреспондента о протестах Украины и не просматривается ли тут влияния Вашингтона, если воевать с Украиной мы не собираемся, председатель думского комитета по делам СНГ Алексей Островский сказал: «При чем тут Украина? Мы реализуем свою внутреннюю и внешнюю политику исходя из наших национальных интересов».

По словам главы комитета по международным делам Константина Косачева, комитет еще не рассматривал законопроект. Он не стал комментировать вопрос о ситуации в Чад в связи с законодательной инициативой президента.

Порядок принятия решения об использовании ВС за рубежом остается прежним: согласие президенту дает Совет Федерации и президент определяет численность.

 

Закон о торговле депутаты одобрят в виде, удобном для правительства

В пятницу 11 сентября Госдума рассмотрит и одобрит правительственный законопроект об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ.

Как сообщил нашему корреспонденту глава думского комитета по экономполитике Евгений Федоров, законопроект готовила рабочая группа с участием депутатов, поэтому альтернативный депутатский законопроект принят не будет, его нормы предполагается учесть во втором чтении правительственного варианта. Однако инициативу 9-ти депутатов и 3-х сенаторов Госдума все же обсудит в первом чтении, законопроект представит в пятницу Ирина Яровая, которая сейчас находится на Дальнем Востоке.

Е.Федоров согласился с нашим корреспондентом в том, что внесенный ранее Петром Щелищем законопроект о розничной торговле является альтернативным, но этот документ не считается внесенным из-за отсутствия заключения правительства, а в нем предполагаются бюджетные расходы. Глава комитета пояснил, что если бы законопроект Шелища рассматривался, его бы отклонили. Поскольку его автор уже не является депутатом, сейчас есть только один выход – кто-то из действующих депутатов присоединяется к авторству и получает заключение правительства.

 

Коммунисты не дождутся Путина в Думе, единороссы прикроют своего беспартийного вождя

Вопрос об отчете правительства включен в повестку дня пленарного заседания Госдумы в среду 16 сентября.

Об этом сообщил журналистам спикер Борис Грызлов на брифинге по итогам первого заседания Совета Думы осенней сессии.

По словам спикера, в Думу приглашены представители правительства и Центрального банка, насколько ему известно, представлять правительство будет первый вице-премьер Игорь Шувалов.

Борис Грызлов пояснил, что в регламенте процедура отчета правительства не прописана, определено, что на заседании Государственная Дума принимает решение по отчету правительства и по информации.

Отвечая на вопросы журналистов о сроках рассмотрения бюджета, спикер напомнил, что бюджет на 2010 год и плановый период 2011-2012 гг. пока не внесен, в соответствии поправками в Бюджетный кодекс он будет внесен 1 октября.

 

Финансовый блок добивается единообразия позиций и изгоняет эсера Аксакова из НБС

Рассмотрение предназначенного единороссами к отклонению законопроекта эсеров Сергея Миронова, Оксаны Дмитриевой и Ивана Грачева о строительных сберкассах отложено на 16 сентября. Об этом сообщил во вторник журналистам лидер думской фракции «Справедливая Россия» Николай Левичев.

«Мы тоже непростые ребята» – сказал он.

По словам лидера фракции, место эсеров в Национальном банковском совете придется уступить депутату Виктору Плескачевскому и в НБС будут одни единороссы. Однако эсерам ввести другого депутата не предложат, мотивируя тем, что НБС строится не по квотному принципу. Говоря об этом, Н.Левичев отметил, что Аксаков – квалифицированный специалист и в его предложении по девальвации рубля нет ничего экстраординарного, об этом многие говорят. Его приглашают на заседание комиссии Социнтерна о мерах по преодолению кризиса, там не выводят из комиссии за мнение, альтернативное мнению руководства, а у нас добиваются единообразия и это, как считает Левичев, опасно.

На брифинге для журналистов лидер фракции также сообщил о полученном приглашении провести нулевое чтение бюджета непосредственно перед его внесением в Госдуму. В Думу предложение Минфина Алексея Кудрина поступило 3 сентября при том, что единороссы активно работали над бюджетом в августе. Эсеры пригласят Кудрина к себе на фракцию между 15 и 21 сентября – тогда, когда в Думе будет проведен отчет правительства.

 

Единороссы добились монопольного сокрытия процесса принятия финансовых решений

В итоге активной дискуссии думский комитет по финансовому рынку принял решение рекомендовать Госдуме заменить представителя фракции «Справедливая Россия» Анатолия Аксакова в Национальном банковском совете на председателя думского комитета по собственности Виктора Плескачевского. Решение поддержали 8 членов комитета, против не было, трое воздержались (сам Аксаков и члены фракции КПРФ Алексей Багаряков и Борис Кашин). Т.о., в НБС Думу будут представлять трое депутатов «Единой России» включая Владислава резника и Павла Медведева.

По словам председателя комитета по финансовому рынку Владислава Резника, комитет вынесет решение на рассмотрение Думы на пленарном заседании завтра или 23 сентября. Он подчеркнул, что выполняет политическое решение «Единой России», при этом регламент запрещает выносить на рассмотрение палаты другие кандидатуры.

Замруководителя фракции эсеров Геннадий Гудков в своем выступлении на заседании комитета заявил, что ротация в НБС проводится в ответ на кампанию в СМИ, которую он назвал травлей и связал с высказываниями Аксакова о плавной девальвации рубля. Фракция «Справедливая Россия» категорически против этой ротации. Он напомнил единороссам, что своим большинством они могут провести даже поправки в Конституцию, но если они принимают решения, то и ответственность лежит на них. Гудков поставил вопрос о том, что если в вопросе девальвации рубля Аксаков окажется прав, то придется ротировать тех членов НБС, которые окажутся неправы? При обсуждении бюджета-2008 Минфин Алексей Кудрин говорил, что девальвация рубля неизбежна. Геннадий Гудков указал на крайнюю несвоевременность ротации в НБС, кризис еще не кончился, и призвал единороссов провести консультации.

Сам В.Резник ранее выступал за более резкую девальвацию рубля, считая неправильным делать это плавно.

Коммунист Борис Кашин отметил странность позиции о девальвации рубля, но указал на перекос в принятии решений Центробанком. По его словам, надо вводить баланс влияния банковского сообщества. Он напомнил, что накануне представитель Альфа-банка пришел к президенту и запросил субординированный кредит уже на 30 лет – получается монополия?

Будущий новый член НБС В.Плескачевский предложил не политизировать вопрос и напомнил, как выступал с критикой Виктора Геращенко в 1992 году, когда его высказывания привели к падению курса на 30%. Плескачевский уверен, что воевать нужно внутри НБС, не высказываясь публично, это приводит к волатильности, что и произошло.

Зампред комитета Анатолий Губкин («Единая Россия») назвал предлагаемую ротацию в НБС нормальной, лучше придумать нельзя, похлопав Аксакова по спине и предложив отметить его работу почетной грамотой. Резник признался, что сделать этого не может, есть политическое решение фракции «Единая Россия» и о поручении ему он сам узнал из СМИ. Аксаков со своей стороны напомнил, что его заслуги государство уже отметило двумя медалями Ордена «За заслуги перед Отечеством».

Представитель Центробанка Михаил Сухов покинул заседание комитета до обсуждения вопроса о ротации НБС, хотя Резник спросил, не хочет ли он остаться, но Сухов сказал, что у него нет заключения по этому вопросу.

Выступая после голосования, А.Аксаков напомнил, что политику слабого курса проводит Китай, где юань недооценен вдвое для поддержки отечественной экономики. Он поблагодарил за то, что ему позволили семь лет работать в НБС, где он представлял мелкие банки, и обогатился знаниями о том, как работает НБС, где идут жаркие дискуссии. По мнению депутата Аксакова, если бы в обществе шли такие дискуссии, финансовым властям можно было бы к ним прислушаться, чтобы проводить грамотные решения. При этом он заявил, что НБС приобретает достойного человека в лице Плескачевского, которого трудно убедить, трудно заставить изменить позицию и трудно заставить замолчать.

В тот же день комитет по финансовому рынку принял решение подготовить заключение к отчету правительства, поскольку сегодня Совет Думы принял решение о рассмотрении отчета правительства 16 сентября и о том, что комитет по финрынку является соисполнителем. По словам главы комитета В.Резника, информация Центробанка размещена на сайте, но аппарат комитета не рассматривал, документы официально не поступали. Теперь за три дня трудно дать оценку эффективности размещения средств, переданных банкам, на это потребуются годы. Б.Кашин спросил, почему бы не пригласить представителей Центробанка, но Резник в ответ сказал, что Центробанка представил информацию и все.

Докладчиком от комитета по финрынку при рассмотрении отчета правительства назначена зампред комитета Лиана Пепеляева.

 

211330-5 300753-4

Госдума наконец примет закон об актуариях – Минфин разрешил

Актуарием может стать каждым и оценивать финансовые риски по принципу: кто больше откатит

Комитет Госдумы по финансовому рынку принял в итоге дискуссии на своем заседании во вторник решение рекомендовать палате одобрить в первом чтении законопроект о регулировании профессиональной деятельности страховых актуариев.

Документ внесен 03.06.09 депутатами Владиславом Резником и Ольгой Онищенко под названием «О внесении изменений в Закон РФ «Об организации страхового дела в РФ».

Одновременно принято решение отклонить законопроект по аттестации страховых актуариев, внесенный 19.05.06 депутатами А.Губкиным, А.Ковалем, Ю.Медведевым, В.Пановым, А.Шевелевым под аналогичным названием.

О.Онищенко, которая будет представлять к одобрению проект о деятельности актуариев, пояснила, что предлагается создать в России институт страховых актуариев, которые являются субъектами страхового дела, они вносятся в реестр и несут ответственность за данные актуарных расчетов. Будущим законом создается саморегулируемая организация актуариев.

С возражениями выступил депутат от КПРФ Борис Кашин, который заявил, что этим законопроектом Минфин снимает с себя ответственность за лицензирование актуариев, которое не проводилось, и возвращает нас в прошлый век по оценке финансовых рисков. По мнению депутата, у нас решения не выполняются или принимаются для обогащения конкретных лиц. Законопроект не предусматривает квалификационных требований к актуариям, работать может любой, кто имеет техническое образование и два года стажа.

Глава комитета Владислав Резник признал, что закон не выполнялся, а Б.Кашин пояснил, что закон не выполнялся, потому что он многим мешает, в частности, когда миллиард выводился по ОСАГО, актуарий не подписал бы решение ввиду значительных рисков.

В.Резник отметил, что Б.Кашин затронул важную тему, напомнив, что вопрос об актуариях поднимался год назад и ничто не мешало Кашину подготовить законопроект, он этого не сделал, а сейчас время не терпит.

В ответ на вопрос депутата Анатолия Аксакова – можно ли внести квалификационные требования в принимаемый закон, В.Резник обещал, что если успеем, то сможем.

 

Докладчики ПАСЕ по Грузии узнают свою позицию в Вашингтоне, но обсуждают только Россию

Депутат Косачев полагает, что Совет Европы возглавит норвежец Торбьорн Ягланд

Российский депутат предлагает ПАСЕ закрыть вопрос о полномочиях российской делегации

При очевидных разногласиях Бюро ПАСЕ принято решение о включении в повестку дня сессии ПАСЕ вопрос о выборах нового Генерального секретаря Совета Европы, в данный момент на рассмотрении в ПАСЕ находятся две кандидатуры – это Бывший премьер-министр Норвегии Торбьорн Ягланд и бывший премьер-министр Польши Влодзимеж Чимошеви, которые не являются депутатами.

Как сообщил парламентским журналистам во вторник председатель думского комитета по международным делам, бюро ПАСЕ остается глубоко расколотым по вопросу о Генеральном секретаре, но возобладала точка зрения, что на голосование вопрос нужно выносить. К.Косачев уверен, что на сессии ПАСЕ эта попытка будет оспорена и будет предпринята еще одна попытка исключить вопрос из повестки дня, но по прогнозу Косачева, голосование состоится и новый Генсек Совета Европы будет избран.

«С точки зрения российских интересов оба кандидата являются для нас абсолютно приемлемыми, оба из них заявили о намерении выстраивать равноценные, равноправные, партнерские, конструктивные отношения с Россией. Это дня нас самое главное» – сказал депутат-международник. Он думает, что у российской делегации в ПАСЕ не будет консолидированного голосования, но по сути ему представляется, что с учетом недавнего избрания на пост председателя Европарламента представителя Польши Ежи Бузека, соответственно достаточно сложно ожидать, что и другую паневропейскую организацию возглавит поляк. Но это уже не вопрос о предпочтениях российской делегации, а то, как это будет выглядеть, избрание Бузека «очень серьезно заслоняет».

Косачев также сообщил, что в повестку дня сессии ПАСЕ включен вопрос «Год после войны между Россией и Грузией» – проект доклада и резолюции, которые готовятся комиссией по мониторингу, которая будет заседать завтра. Поэтому пока Бюро ПАСЕ по сути вопрос не рассматривало, только вопрос о включении в повестку дня. Два докладчика, по России и по Грузии, т.е. Люк ван ден Бранде (Фландрия) и Матиас Йорши (Ёрши, Венгрия), определятся по сути доклада. Косачев видел конфиденциальный вариант текста и доклад вызывает у российских депутатов очевидное неприятие и недоумение – неприятие в связи с тем, что там в очередной раз речь идет исключительно о России и ее действиях, замалчивается абсолютно Грузия и ее действия. Недоумение он вызывает у россиян по той причине, что с апреля, когда вопрос последний раз обсуждался на уровне ПАСЕ, ни тот ни другой докладчик ни разу не побывали в зоне конфликта, ни разу не побывали в столицах соответствующих государств и ни разу не обратились с какими-либо письменными запросами, например, в адрес национальных делегаций в ПАСЕ.

«На каких основаниях готовится нынешний доклад, мне пока непонятно, эти вопросы я естественно завтра буду задавать докладчикам, потому что складывается впечатление, что доклад готовился ну наверное на основе сообщений средств массовой информации и каких-то личных убеждений докладчиков, что на мой взгляд не может быть приемлемо для столь качественной организации, как ПАСЕ» – подчеркнул Константин Косачев.

«В ПАСЕ речь идет в основном о гуманитарных аспектах проблемы конфликта на Кавказе, т.е. как пострадали люди, что делать с беженцами, каков должен быть режим границ, все остальное включая роль США обсуждается в докладе, который готовит рабочая группа Европейского Союза и этот доклад будет представлен до конца сентября» – сообщил депутат-международник в ответ на вопрос нашего корреспондента о том, что если роль Грузии в ПАСЕ не обсуждается, то вопрос о роли США видимо даже не ставится.

«Вопрос о полномочиях российской делегации на данный момент в повестке дня отсутствует. Грузинская делегация все время выступает с заявлениями о том, что они готовят соответствующее предложение, но их нет пока, в секретариат Ассамблеи предложение они пока не вносили. В соответствии с регламентом ПАСЕ подобного рода предложения должны вноситься не менее чем за две недели до начала сессии, то есть до 11:30 14 сентября. Посмотрим, как ситуация будет развиваться. Мы считаем, что в этом вопросе необходимо ставить точку, что раз за разом, сессию за сессией держать Россию под угрозой пересмотра полномочий российской делегации – это уже недопустимо, неприемлемо, это серьезнейшим образом затрудняет работу России с Парламентской Ассамблеей Совета Европы по многим другим вопросам. У нас просто начинает снижаться или просто исчезает мотивация сотрудничества с ПАСЕ в таких условиях, поэтому мы будем ставить вопрос о том, чтобы ПАСЕ в этом вопросе определялось по возможности уже сейчас раз и навсегда. Мы имеем разногласия, но либо ПАСЕ наберется того мужества, которого набрались такие организации, как скажем Евросоюз и НАТО, которые после периода заморозки отношений приняли решение о разморозке отношений. Я думаю, что это были непростые решения для этих организаций. Либо ПАСЕ будет идти по пути принятия столь же непростых, но столь же ответственных решений, либо эта нерешенная ситуация будет все более и более негативно и разрушительно влиять на отношения между Россией и Парламентской Ассамблеей Совета Европы вплоть до замораживания наших отношений» – сообщил Константин Косачев.

Отмечено отсутствие в Думе активных корреспонденток грузинских телеканалов, которые исчезали на время агрессии Грузии, когда Саакашвили отправил их отдыхать на море. До этого грузинский президент подарил своим верным журналисткам по iPhone’у. А у нас из-за воровской аппаратуры командировки депутатам сокращают.

 

Комментарий в блоге от «olegpanfilov2 – LJ Comment» «lj_notify@livejournal.com»

Вперед к победе путинизма-медведизма!

Любопытно и странное замечание, если учитывать, что одна в отпуске уже три недели, а вторая – на сносях...

 

Мой ответ:

Да знаю

У меня тоже с ними хорошие отношения. Но их у Саакашвили много и наши депутаты соревнуются с Саакашвили в любви к ним

Если не нравится мое замечание, считай, что это из зависти – они активны и им много удается в российском парламенте. Косачев же выражал восхищение активностью грузинских дипломатов, а нашим депутатам командировки срезают.

Но вот факт остается фактом: их отправили на море на время плановой агрессии по звонку из Вашингтона...

 

Пресс-релизы и анонсы

 

9 сентября в 16.00 Председатель Совета Федерации, лидер партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергей Миронов встретится с создателями, съемочной группой и актерами многосерийного художественного фильма «Десантура. Никто кроме нас».

В ходе встречи участники расскажут о том, как проходили подготовка и съемки фильма, поделятся своими творческими планами, обсудят с Сергеем Мироновым вопросы воспитания нравственности, патриотизма, повышения престижности службы в армии, в том числе с помощью создания телевизионных проектов и художественных фильмов.

Во встрече также примут участие ветераны и офицеры Воздушно-десантных войск России, представители командования ВДВ, Союза Десантников России, Совета ветеранов ВДВ.

 

ПРЕСС-СЛУЖБА Первого заместителя Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Валерия Рязанского

Сегодня 7 сентября на заседании комитета Государственной Думы по образованию проект федерального закона о Статусе МГУ и СПГУ был рекомендован к принятию. Первое чтение закона состоится уже в эту среду. Как отметил В.Рязанский: «Московский Государственный университет им. Ломоносова и Санкт-Петербургский государственный университет – это два крупнейших научно-образовательных центра. Очевидно, что у них особый статус, поэтому и законодательно за ними должны быть закреплены и особые полномочия. Их десятилетиями заработанный авторитет находится вне рамок обычного регулирования. Тем не менее, законопроекты не дают им особых привилегий и преимуществ. Эти два вузы не выбиваются из общей конструкции образования, руководствуются общими стандартами, но при этом могут устанавливать и свои стандарты в образовательном и научном процессе, главное чтобы эти стандарты были выше государственных, что будет подтверждать высокий статус этих университетов. Так что им будет предоставляться больше полномочий в части формирования образовательных программ, в управлении теми материальными активами, которые находятся в их распоряжении, но по-прежнему учредителями этих образовательных учреждений остается Правительство.

Убежден, что закон будет поддержан всеми фракциями т.к. речь идет о двух учебных заведениях пользующихся исключительной репутацией.

Также из принципиально значимых вопросов, которые будут рассмотрены на пленарных заседаниях в осеннюю сессию, В. Рязанский отметил законопроект о бюджете, который планируется рассмотреть в октябре, и ряд вопросов, связанных с антикризисными законами.

По его словам: «Ожидается отчет правительства по антикризисным мерам. По содержательным вопросам отмечу, что в ближайшее время будут рассматриваться президентские инициативы: «Законом об обороне», где будет дано право оперативного использования вооруженных сил за пределами территории РФ. Тот опыт, который получила Россия в результате конфликта с Грузией, естественно дал почву для законотворческой работы в этой части.

Вопросы, связанные с внесением изменений в жилищное законодательство, а также ряд вопросов, связанных с внесением изменений по части долевого участия в строительстве.

Очень важный закон для всех нас, как для потребителей – закон об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ. Мы достаточно долго ждали от правительства этой инициативы и были со стороны Президента сделаны замечания в адрес Правительства, связанные с его долгосрочной подготовкой. Группа депутатов фракции «Единая Россия» совместно с членами фракции «Единая Россия» в Совете Федерации такой закон разработала, и правительством в редакцию его закона были внесены необходимые изменения. Закон такого государственного регулирования очень важен. Именно в этой части, мы должны поставить заслон для недобросовестных владельцев магазинов».

 

ПРЕСС-СЛУЖБА Первого заместителя Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Валерия Рязанского

На Президиуме фракции «Единая Россия» была поддержана инициатива комитета по труду и социальной политике о создании специальной рабочей группы, по контролю за мониторингом, и ходом внедрения на практике тех законов, вносящих изменения в пенсионное законодательство, которые были приняты в июле этого года.

Как отметил В. Рязанский: «Нам бы очень не хотелось, чтобы из-за каких то бюрократических проволочек, либо неразворотливости исполнительных структур, мы могли бы не выполнить свои обязательства перед людьми старшего поколения. Поэтому будет сформирована специальная депутатская группа, которая будет реально мониторить и проверять, как подготавливается Пенсионный фонд, Фонд социального и медицинского страхования. Эта необходимо для того, чтобы с 1 января 2010 года закон не просто вступили в силу, а чтобы вся исполнительная документация, все необходимые нормативные документы были не только разработаны, но утверждены и более того направлены в регионы, где должны быть проведены соответствующие установочные мероприятия. Чтобы пенсионеры придя 1 января в пенсионный фонд, в фонд медицинского или социального страхования не почувствовали на себе никаких разночтений между законом и теми действиями, которые будут происходить в реальных органах власти в этих фондах.

Президент принял решение не поддерживать законопроекты, которые особо влияют на социальную сферу, сферу трудовых отношений, пенсионных прав граждан, если они не идут параллельно с нормативно-технической документацией, которая заранее готовится к внедрению законопроекта. Эти социально значимые законопроекты по пенсионной системе принимались нами с учетом подготовленности нормативно-правовой базы, которая сопровождала их в ходе рассмотрения. Сейчас наступил тот период времени, когда ведомства подходят к этапу практической реализации, когда надо все эти нормативные документы отработать, произвести инструктивные мероприятия.

Вторая причина, по которой создается рабочая группа – это наша прямая обязанность как депутатов способствовать разъяснению принятых законов, их популяризации среди людей старшего поколения. И депутатский корпус подключается к этой работе.

В третьих: нам бы хотелось внимательно посмотреть, что предпринимается со стороны этих 3-х государственных фондов по исправлению тех замечаний, которые предъявила Счетная палата по результатам работы, в том числе и Пенсионного фонда за 2008 год.

И четвертое – это то, как приспособится к новым реалиям работодатель. Дисциплина и контроль требует особого внимания и оточенности. Чтобы наши работодатели не смогли уйти от того чтобы не перечислять средства в социальные фонды, а с другой стороны в этих вопросах должна быть и элементарно отработанная процедура, на что тоже нудно время. Состав рабочей группы формируется. В нее должны войти представители комитета по бюджету, комитета по финансовому рынкам, т.к. необходимо отрегулировать отношения государственных фондов с работодателями и банковской системы, представителя комитета здравоохранения, комитет по труду и социальной политик».

 

Ярослав и Ярославль... сплошная путаница получается

Владимир Жириновский считает неудачной практику называть города именами людей.

К такому выводу лидер ЛДПР пришел после одного из совещаний, в ходе которого возникла путаница с именами людей и названиями городов. Высказываясь по этому поводу, Владимир Вольфович заметил, что городам лучше не давать названия, созвучные с именами людей:

«Есть имя Ярослав и город Ярославль... Вот допустим, Ярославу нужно ехать в Ярославль, или Ивану в Иваново. У нас в стране есть населенный пункт Анна, и наверняка там живет не одна Анна. Представляете, если вам надо будет телеграммой передать какой-нибудь текст с именами людей и такими же названиями городов?! Вас могут просто не правильно понять, и выйдет путаница».

Однако если житель России, хоть и с большим трудом, но все же может разобраться в премудростях родного языка, то иностранцам в таких ситуациях приходится особенно нелегко. К тому же, если не называть города в честь людей, то спустя годы и переименовывать их не придется, как это уже неоднократно было в нашей стране.

 

Бизнес в России должен быть легальным

Заместитель Председателя Государственной Думы, лидер ЛДПР Владимир Жириновский считает, что в России имеет смысл создавать аналоги вещевых рынков советских времен.

Об этом Владимир Вольфович заявил, комментируя тему Черкизовского рынка. Как известно, с июля этого года рынок ликвидирован. За 7 лет до этого, в 2002 году, на Черкизовский был направлен аудитор Счетной палаты, член фракции ЛДПР Владислав Игнатов, который выявил там многочисленные нарушения.

«Нельзя допускать создания таких анклавов. В Москве еще остаются до 40 подобных точек, правда, более мелких. Черкизовский рынок превратился в преступный город, где своя милиция, рестораны, публичные дома и наркопритоны. Туда не пускали местных продавцов. Реализуемые там товары – это контрабанда, фальшивка. Во многих из них столько химии, отравленных веществ, что эти товары нельзя ни хранить, ни бесплатно раздавать. Их надо только уничтожать», – заявил Владимир Жириновский, напомнив, что Черкизовский рынок занимал огромную площадь практически в центре города, на этой территории должны работать спортивные комплексы.

По его словам, Россия не должна заниматься трудоустройством нелегальных торговцев из Китая. «Мы не выгоняем китайцев совсем из России. Мы против преступных нелегальных действий», – добавил Владимир Вольфович.

«Пора подумать об отечественных производителях. У нас стоят фабрики, готовые выпускать качественную и недорогую продукцию. Можно создавать вещевые рынки. В советское время это называлось барахолкой. Надо убирать криминальные структуры, перекупщиков, которые взвинчивают цены. На торговых точках должны работать врачи, представители миграционной службы и милиция. Бизнес надо развивать, пусть будут рынки, но они должны функционировать на законных основаниях. Мы не против торговли, мы против нелегального, криминального бизнеса в нашей стране», – подчеркнул Владимир Жириновский.

 

МИХАИЛ МАРГЕЛОВ АНОНС КОНФЕРЕНЦИИ ПО СУДАНУ В МОСКВЕ 6-7 октября 2009 года

Через месяц, 6-7 октября, в Москве в Президент-отеле, пройдет «Конференция по Судану». В истории ожесточенных конфликтов в этой стране такая конференция в составе политиков, ученых, правоведов проводится впервые. Управление конфликтами в наше время требует расширенной экспертизы – только она сможет стимулировать участников конфликта посмотреть на события «со стороны» и найти пути к примирению. Москва предоставит дружескую и творческую площадку и тем, кто практически занят в умиротворении противоборствующих в Судане сторон, и тем, кого интересуют общие проблемы конфликтологии.

Судан постоянно требует внимания мирового сообщества. Нужны усилия, чтобы активизировать диалог между враждующими сторонами и добиться выполнения хартумского Всеобъемлющего мирного соглашения между Севером и Югом. Иного пути умиротворения в Судане пока не просматривается. Ситуация осложняется тем, что конфликты в этой стране носят многофакторный характер. И суть столкновений порой трудно определить сколько-нибудь однозначно. Этим вопросам и будет посвящена Конференция. Уместно заметить, что Судан – один из немногих конфликтных регионов, по умиротворению которого все пять стран-членов Совета Безопасности ООН придерживаются схожих точек зрения.

Свое участие в конференции уже подтвердили спецпредставители по Судану от ООН, ЕС, КНР, Нидерландов, США, Финляндии, Швеции, а также руководители Африканского Союза, Лиги Арабских государств, международных гуманитарных организаций, ректоры высших учебных и научно-исследовательских заведений, приедет представительная делегация Судана.

 

Продажа пива в ларьках будет запрещена?

Сегодня в Государственную Думу внесен законопроект, направленный на запрет розничной продажи пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в ларьках, киосках, палатках, контейнерах, с рук и лотков.

Автор законопроекта – депутат-справоросс Антон Беляков, который еще в период весенней сессии внес ряд антиалкогольных инициатив, запрещающих рекламу пива на телевидении и повышающих допустимый возраст продажи пива с 18 до 21 года.

«В свое время государство предприняло ответственный шаг, запретив продажу в киосках водки и других крепких напитков. – заявил депутат – Однако сейчас пиво и пивной алкоголизм представляет собой гораздо большую угрозу, ведь ему оказались особенно подверженными несовершеннолетние. Сейчас средний возраст начала употребления пива снизился до 10 лет. В свою очередь, пиво опасно тем, что больше, чем другие алкогольные напитки, вызывает привыкание, а пивной алкоголизм развивается в 3-4 раза быстрее и меньше всего поддается лечению».

«Анонимные опросы показали, что 90 процентов подростков в возрасте от 13 лет покупают пиво именно в ларьках, особенно ночных, где продавцам по большей части все равно, сколько лет покупателю, да и разглядеть из окошка палатки, особенно в ночное время суток, возраст покупателя очень тяжело. В то же время, как отмечают сами подростки, в крупных магазинах, особенно торговых сетях, купить пиво очень тяжело, все кассиры проходят жесткий инструктаж относительно запрета продажи пива детям», – пояснил Беляков.

«Именно поэтому запрет продажи пива в ларьках и палатках позволит существенно ограничить доступ детей к пиво, а в совокупности с предлагаемым мной запретом рекламы пива на телевидении сможет сломать в сознании подростков навязанный рекламодателями культ пива» – резюмировал депутат.

Напомним, что согласно действующему законодательству розничная продажа пива запрещена в детских, образовательных и медицинских организациях; на всех видах общественного транспорта городского и пригородного сообщения; в организациях культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях и несовершеннолетним.

 

РОССИЯ СМОТРИТ НА ВОСТОК

Сегодня в Хабаровске открылся IV Дальневосточный Международный Экономический Форум. Комментируя итоги работы первого дня форума, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Владимир Пехтин сказал журналистам:

«На мой взгляд, с каждым годом форум становится все более зрелым, интерес к нему возрастает. Это говорит о том, что задача развития Дальнего Востока и расширения сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе остается для России стратегически важной. Программы развития дальневосточных территорий существовали и раньше, но в них не было в полной мере заложено комплексного подхода. Сегодня подготовлен проект Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока, Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области на период до 2025 года. Стратегия станет основополагающим документом и определит долгосрочные цели и задачи по всем направлениям развития региона.

Развитие Дальнего Востока в условиях экономического кризиса стало еще одной главной темой форума в этом году. И хотя кризис в регион пришел с запозданием, но ощущается он глубже, чем в целом по стране. Больше всего пострадали так называемые моногорода, где все население занято на одном крупном градообразующем предприятии. Поэтому основной задачей является структурно перестроить экономику региона. На мой взгляд, акцент необходимо сделать на создании инновационных производств, прежде всего на базе ВУЗов и научно-исследовательских институтов. Один из наиболее крупных таких проектов скоро будет реализован во Владивостоке – это Дальневосточный федеральный университет.

В этом году в работе форума еще более заметно участие губернаторов дальневосточных регионов. Это значит, что сегодня у региональных властей есть понимание, что нужно консолидировать свои усилия и совместно работать над комплексным развитием региона. Уже ведется работа над крупными межрегиональными проектами. И один из них, например, газопровод «Сахалин-Хабаровск-Владивосток».

 

8 сентября отмечается День воинской славы России. По случаю памятной даты первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Владимир Пехтин сказал журналистам:

«Эта памятная дата установлена в честь Бородинского сражения – крупнейшей и самой кровопролитной битвы Отечественной войны 1812 года. По самым скромным оценкам каждый час в этом сражении погибала рота солдат. Также сегодня мы отмечаем День памяти блокады Ленинграда.

Вспоминая эти два исторические события, мы отдаем дань уважения героической самоотверженности и отваге людей, отдавших свои жизни за Родину. История нашей страны – это история борьбы за независимость и свободу народа. Мы должны помнить славное прошлое России и гордиться подвигами предков, благодаря которым мы сегодня живем в свободной стране».

 

Сегодня в Государственной Думе по инициативе Комитета по экономической политике и предпринимательству прошло совещание по проекту Заявления Госдумы о законодательном обеспечении развития инновационной экономики. В совещании приняли участие представители Правительства, федеральных министерств и ведомств, депутаты Госдумы.

Виктор Звагельский: «Процесс создания и распространения отечественной инновационной продукции и технологий, в частности, тормозится и из-за недостаточных темпов обновления национальных российских стандартов, а также низкого уровня их гармонизации с международными нормами. На данный момент отсутствуют реальные стимулы для предпринимательства по участию в разработке и введении инновационных национальных стандартов, начиная от небольших вопросов по отнесению затрат на разработку стандартов на себестоимость продукции и заканчивая забюрократизированной системой доступа инновационной продукции на рынок. Получается так, что производителям выгоднее выпускать типовую морально-устаревшую продукцию по сложившейся бюрократической процедуре доступа на рынок. А потребитель в итоге выбирает зарубежную продукцию, которая выше по качеству».

Олег Валенчук: «В стране созданы, но не задействованы системным образом институты развития инновационной экономики: особые экономические зоны, центры передачи технологий, бизнес-инкубаторы, технопарки, государственные корпорации. Приходится признать, что в настоящее время происходит ежегодное расходование значительных объемов выделенных бюджетных средств преимущественно без достижения конечного результата – инновационного продукта, востребованного рынком, а развитие экономики по-прежнему остается основанным на экспорте сырья (информации) и импорте технологий, созданных зачастую на российских знаниях.

Неразвитость инструментов и отсутствие необходимых условий организации рынка прав на результаты интеллектуальной деятельности обусловлено и отсутствием необходимых правовых норм в различных отраслях права, учитывающих специфику оборота прав на результаты интеллектуальной деятельности и необходимость приоритетного развития рынка промышленной интеллектуальной собственности».

 

Председателю Следственного комитета Генеральной прокуратуры РФ

А.И. БАСТРЫКИНУ

ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС

«Об недопустимости проявлений антисемитизма в публикациях СМИ Саратовской области»

Уважаемый Александр Иванович!

В СМИ – «Коммерсантъ» N163 (4218) от 04.09.2009 размещена публикация «Единая Россия» попала в антисемитский подтекст /Раввин Саратова установил связь партии со скандальными публикациями.»

Дословно в ней, в частности, указано следующее: «Как стало известно «Ъ», раввин Саратова, руководитель Саратовского областного еврейского религиозного общества Михаэль Фрумин в заявлении на имя прокурора Саратовской области Владимира Степанова попросил дать правовую оценку «целенаправленной неприкрытой антисемитской кампании, развязанной в последние три года в саратовских СМИ» и «использовать предоставленные полномочия для предотвращения социальной напряженности». В качестве примера такой кампании раввин привел несколько цитат из недавних публикаций. В частности, процитировал статью «Кощунство или глупость?» Сергея Панкина, опубликованную в газете «Наша версия» от 8-14 декабря 2008 года: «...несмотря на то что гитлеровский Третий рейх и уничтожил около 6 млн евреев во время холокоста, но, в отличие от Рима, не разрушил еврейское государство и не уничтожил Храм – средоточие еврейской духовной жизни». Господин Фрумин цитирует и статью Юрия Морозова «О спасении души в душевом павильоне», вышедшую в саратовском журнале «Открытым текстом» 29 декабря 2008 года: «В эти дни, когда весь православный люд скорбит по усопшему патриарху, становится ясно, что в Саратовской губернии, да и во всей России могут быть успешны только такие экономические преобразования, которые будут основываться на религиозном хозяйственном духе православного народа. Любой другой путь ведет к социальному взрыву». Господин Фрумин делает вывод, что «авторы демонстрируют свою неприязнь к евреям, руководствуясь предубеждением, что евреи влияют разлагающе на политический и социальный строй тех стран, в которых живут». Раввин предположил, что за антиеврейской кампанией стоит руководство «Единой России» в Саратовской области. «У меня нет информации, финансируются ли эти СМИ из партийной кассы или из кармана руководителей «Единой России», – заявил «Ъ» Михаэль Фрумин. – Но очень странно, что за все три года, пока длится антисемитская вакханалия, она не получила никакого противодействия со стороны партии. Это наталкивает на мысль, что вышеназванные СМИ аффилированы напрямую c «Единой Россией» или ее региональными лидерами». По официальной информации, газету «Наша версия в Саратове» издает ООО «Наша Версия-Поволжье». Газета выходит на Саратовскую область тиражом 3 тыс. экземпляров. Учредителем общественно-политического издания «Открытым текстом» является ООО «Новости плюс». Выходит на Саратовскую область тиражом 3 тыс. экземпляров. В скандал пытались вмешаться областные власти. Председатель комитета по общественным отношениям правительства Саратовской области Иван Брянцев заявил «Ъ», что вместе с вице-губернатором Александром Бабичевым неоднократно направлял письма в региональное отделение «Единой России», члены которого, по его словам, финансируют «Нашу версию в Саратове» и журнал «Открытым текстом». «Мы отмечали недопустимость появления на страницах этих изданий материалов антисемитской направленности, разжигающих межнациональную рознь, – говорит господин Брянцев. – Но ни одного ответа из партии нам так и не пришло». «Медийные антисемитские методы, которыми пользуются видные члены «Единой России» в подконтрольных СМИ – на грани морали и законодательства, – считает главный редактор газеты «Репортер», финансируемой региональным отделением партии «Справедливая Россия», Денис Есипов. – Ни для кого из саратовских журналистов не секрет, что депутат Госдумы Николай Панков контролирует «Нашу версию в Саратове», а дружественный ему депутат областной думы Алексей Березовский – сайт «Саратовинформ»«. В саратовском отделении «Единой России» ситуацию комментировать отказались, а редакторы упомянутых в письме изданий не подтверждают, но и не отрицают связь с единороссами...»

Полагаю, что доводы, изложенные в публикации, заслуживают самой тщательной проверки и оценки с точки зрения требований ст.282 УК РФ.

В соответствии со ст. ст. 7, 14 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ» прошу Вас провести проверку настоящего обращения и фактов, изложенных в приведенной публикации и возбудить уголовное дело в отношение лиц, допустивших действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, или с использованием средств массовой информации..

О результатах рассмотрения, прошу Вас известить Государственную Думу в установленные законом сроки.

С уважением, В.Ф. Рашкин

Пресс-служба фракции КПРФ 08 сентября 2009 года

 

Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ сообщает

8 сентября под председательством Елены Мизулиной состоялось заседание Комитета по вопросам семьи, женщин и детей.

Депутаты рассмотрели законопроект «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ в целях усиления уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ». Законопроект внесен в Госдуму депутатами Александром Бабаковым, Александром Бедновым, Ольгой Борзовой, Владимиром Васильевым, Еленой Вторыгиной, Дмиртием Вяткиным, Надеждой Герасимовой, Григорием Ивлиевым, Андреем Исаевым, Натальей Карпович, Павлом Крашенинниковым, Еленой Мизулиной, Олегом Морозовым, Мариной Мукабеновой, Ниной Останиной, Владимиром Плигиным, Михаилом Старшиновым, Татьяной Яковлевой, Ириной Яровой. Комитет является соисполнителем проекта.

В проекте предложено признать использование наркотических средств и психотропных веществ при совершении преступления отягчающим обстоятельством, устранить различие в уголовно-правовой оценке незаконных перевозки и пересылки наркотиков. Предложено также ввести квалифицирующий признак «использование служебного положения» при незаконном приобретении наркотиков, их хранении, перевозке, изготовлении, переработке в целях сбыта.

Комитет рекомендовал Госдуме принять законопроект в первом чтении.

Депутаты рассмотрели в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 271 Гражданско-процессуального кодекса РФ», уточняющий перечень документов, прилагаемых к заявлению об усыновлении ребенка отчимом или мачехой.

Для упрощения порядка усыновления детей отчимом или мачехой автор проекта – Самарская Губернская Дума – предлагает освободить указанных усыновителей от обязанности представлять в суд ряд справок и документов, в частности, справку о заработной плате, документы о жилом помещении и о постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители.

Комитет по вопросам семьи, женщин и детей – соисполнитель проекта – также рекомендовал Госдуме принять законопроект в первом чтении.

 

Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ сообщает

8 сентября 2009 года в Государственной Думе по инициативе Комитета по экономической политике и предпринимательству прошло совещание по проекту Заявления Госдумы о законодательном обеспечении развития инновационной экономики. В совещании участвовали представители Правительства, федеральных министерств и ведомств, депутаты Госдумы.

Председатель Комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров прокомментировал итоги совещания: «Россия твердо выбрала инновационный путь развития на основе модернизации экономики и технологического развития с опорой на отечественные достижения науки и техники. Это требует, прежде всего, системного законодательного обеспечения развития инновационной экономики, т.е. необходимы подготовка и принятие целого комплекса дополнительных законодательных инициатив.

В июне мы направили предварительный вариант проекта Заявления для отзывов в министерства, в научные организации, во все регионы и получили большое количество положительных отзывов с отдельными редакционными предложениями.

В обсуждаемом сегодня проекте Заявления Государственной Думы сформулированы основные направления инновационного развития, требующие законодательного урегулирования в рамках создания национальной инновационной системы, а также дан перечень из более чем 40 необходимых проектов федеральных законов – как новых системных законов, так и поправок к действующему законодательству. Изменения должны коснуться практически всех отраслей отечественного законодательства, включая налоговую, таможенную, бюджетную системы, чтобы создать в России правовые условия приоритетного развития рынка промышленной интеллектуальной собственности.

Подготовка системного законодательства намечается по таким направлениям как формирование благоприятных условий экономико-правового режима производства новых знаний как результата НИОКР, закрепления и правовой охраны интеллектуальных прав, коммерциализации исключительных интеллектуальных прав на все виды интеллектуальной собственности как объекта рыночных отношений и роста нематериальных активов как объекта капитализации, создание и развитие инновационной инфраструктуры. При этом центральным звеном здесь должно стать создание рынка промышленной интеллектуальной собственности (прежде всего, прав на технологии), а прикладная и фундаментальная науки должны стать основой производства интеллектуальной собственности.

Мы отмечаем, что вместе с недостатками законодательного регулирования развитие рынка интеллектуальной собственности сдерживает и отсутствие системы управления промышленной интеллектуальной собственностью, недостаточная координация деятельности образованных институтов развития инновационной экономики.

Поэтому предлагаем всем участникам этого процесса в ближайшее время усилить координацию этой работы – не только органам власти, но и институтам гражданского общества».

 

Hosted by uCoz