ГУЛАГ выполнял то, что экономически невыгодно – зампред Мемориала Никита Петров выполнил заказуху Бориса Долгина и осудил Сталина по всей строгости сталинского закона.

В конце лекция в Bilingua

 

24.09.09 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Проверки на дорогах, а по сути – террор

Чем меньше прав, тем больше о них говорят

По мере роста проблем в стране Дума все чаще становится площадкой, куда буквально выбрасывается сигнал SOS по той или иной теме.

Глава думского комитета по транспорту Сергей Шишкарев побывал среди разъяренных пассажиров калининградского аэропорта Храброво, они кляли власть – президента и депутатов до кучи. Проблемы частной компании пришлось решать за счет бюджета областной власти. Ситуация ненадолго успокоилась, но что делать дальше, никто не знает.

Аналогично за госчет решается проблема Саяно-Шушенской ГЭС. При Сталине строителей ГЭС топили сознательно, но тут иной расклад – либерально-экономический. В пермских Березниках успели переселить людей до затопления рудника УралКалий. Разумеется, тоже за счет госбюджета, но на сей раз владелец что-то компенсировал.

Экс-депутат, генерал Анатолий Куликов сообщил на слушаниях комитета по безопасности о причинах всех проблем России: «За рубежом уже проходит судебное разбирательство в отношении тех субъектов, которые своекорыстно распорядились господдержкой. Лобби нашего олигархата морализаторствует, обвиняя в совковости тех экспертов, кто задается вопросом: куда на самом деле вброшена спасательная для крупного бизнеса подушка безопасности. Ответ не воодушевляет – офшоры Кипра и острова Мэн на паях владеют едва ли не всей российской промышленностью. Это значит, что будь кризис пожестче, всей стране угрожает дефолт».

В тот же день и в той же Думе состоялась неплохая иллюстрация к его заключениям. Генпрокуратура вынесла протест на ведомственную инструкцию ГИБДД, утвержденную в марте МВД. Замминистра внутренних дел, циник и местами хам Николай Овчинников попросил ручной комитет Думы по госстроительству, выполняющий все коррупционные прихоти ГИБДД, высказаться. Комитет вдруг взроптал. По инициативе зампреда комитета Александра Москалец регламент раскатали по трафарету как неконституционный и коррупционный. Да еще посоветовали прекратить практику произвольных проверок документов на дорогах. Замнач ГИБДД Кузин с важным видом сообщил, что его инспекция прокуратуру удовлетворила. Поскольку мнение прокуратуры не спрашивали, Москалец пояснил нашему корреспонденту, что Кузин надеялся – депутаты успокоятся. Но они готовят новое письмо о неконституционности ведомственного регламента, оно будет направлено Овчинникову через две недели.

И то понятно, ГИБДД готовит новые коррупционные ужесточения ПДД, вот депутаты и решили стряхнуть у ментов пыль с ушей.

 

24.09.09 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Отношение правительства к Думе: если у гиппопотама плохое зрение, то учитывая его вес, это не проблема гиппопотама

Никогда прежде в Думе не было такого тяжелого, насыщенного начала сессии без раскачки. Кризис сдвинул обычную предновогоднюю штурмовщину на сентябрь и это оправдывает весенние прогнозы в той части, что элита ожидает пика проблем с народом в октябре.

В Думе ожидают бюджета-2010, хотя достоверных показателей в документе нет. Недовольство единороссов свидетельствует: Минфин сделал как хотел, изображая нулевое чтение с депутатами. Главное в бюджете не цифры, а отсутствие финансовой дисциплины – деньги идут скудно и только налево, исчезая на уровне главных распорядителей.

Спешно проводится закон весом 5 кг о поправках действующего бюджета-2009 с увеличением дефицита на 152 миллиарда. На сей раз коррекция бюджета проводится без увеличения доходов. При этом российско-индийскую компанию по производству ракет БраМос сделают на пять миллиардов богаче и подкинут 384 миллиона якобы на ликвидацию черкизонского контрафакта. Эсерка Оксана Дмитриева искала урановые активы за рубежом, коим тоже перепала нехилая копейка, но ей секретов не выдали – женщина и так возбуждает правительство через единороссов своими цифровыми откровениями о том, что такое антикризисные меры. Вице-спикеру Олегу Морозову пришлось в телеэфире опровергать Дмитриеву и она потребовала извинений. Вице-спикер уверен: он докажет «свою» позицию – если у бегемота плохое зрение, учитывая его вес, это не проблема бегемота.

 

Сообщения

 

203647-5

Депутат Шаккум добьется отмены лицензирования в строительстве

Зампред думского комитета по строительству и земельным отношениям Валерий Панов предупреждает, что с 1 января 2010 года прекратится действие лицензий в сфере строительства и проектирования. Об этом он заявил в четверг на заседании круглого стола в Госдуме по вопросу создания саморегулируемых организаций.

В.Панов уверен, что соответствующий законопроект, который он внес в соавторстве с председатедлем комитета Мартино Шаккумом, будет одобрен в первом чтении 7 октября. Накануне на пленарном заседании Госдумы он просил срочно рассмотреть законопроект, аргументируя это тем, что у нас набирает обороты саморегулирование в строительстве. Однако коммунист Сергей Решульский отметил, что комитет по собственности против законопроекта и указал, что спешки с его рассмотрением никакой нету, в итоге Дума согласилась не продлевать заседание для его рассмотрения.

Законопроект под названием «О внесении изменения в статью 3.2 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» и статью 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» прекращает с 1 января 2010 года действие лицензий на осуществление инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. Прекратят действие все лицензии включая тех, срок которых ранее был продлен.

«Многие строительные компании надеются на продление срока лицензирования их деятельности, но если они не хотят приостановления своей работы, им уже сейчас необходимо вступать в СРО», – заявил Панов. Он не видит препятствий для полного перехода строительных организаций на принципы саморегулирования. На сегодняшний день статусом СРО обзавелись 69 организаций в сфере строительной деятельности, из них только 39 – в сфере строительства, 27 проектирования и три в области изысканий. По мнению депутата, кто хочет сохраниться на рынке, должен переходит на саморегулирование.

При этом В.Панов признал наличие проблем в сфере строительных СРО. В частности, минимальный размер взносов в компенсационный фонд СРО оказался слишком высоким для малого строительного бизнеса, он несоразмерен прибыли субъектов малого предпринимательства, которая не превышает 400 тыс рублей в год, завышенный размер взноса и увязанные с ним механизмы солидарной ответственности могут привести малый строительный бизнес к банкротству. Кроме того, отсутствуют подзаконные акты о порядке ведения федерального реестра СРО, также минимального перечня сведений о компаниях, дающих право на допуск к работам, оказывающих влияние на безопасное строительство.

Председатель комитета по собственности направил отрицательное заключение на законопроект Шаккума и Панова. Председатель комитета Виктор Плескачевский придерживается позиции, что СРО в строительстве – неполноценная организация, потому что после принятия в 2007 базового закона о СРО усилиями Шаккума из закона были изъяты нормы по строительным СРО. Они частично перенесены в Градостроительный кодекс, причем к СРО отнесли кроме строителей также смежные сферы, в частности, установку оборудования. В итоге сложилась алогичная ситуация. По мнению Плескачевского, замена лицензирования в строительстве на допуск к работам, который будут выдавать СРО, окажется еще более худшим порядком, чем был до сих пор.

 

Самозванцы-проверяльщики дискредитируют защитников потребителей

Движению защиты прав потребителей вредит существование псевдопотребительских организаций, занимающихся проверками и вымогательством или навязыванием потребителям более дорогие способы защиты. Часть организаций работает за рамками закона и поэтому избегает публичности.

Об этом сказал председатель Союза потребителей России, член Общественной палаты Петр Шелищ в своем выступлении на парламентских слушаниях думского Комитета по экономической политике и предпринимательству, которые провел представитель комитета Сергей Железняк.

П.Шелищ сообщил, что в нашей стране потребительское движение возникло в конце 80-х годов в условиях монополии государства. Двадцать лет назад у него было три цели: создание совершенно другого уклада – рыночной экономики, формирование у потребителей правового сознания и создание устойчивой инфраструктуры защиты прав потребителей. Последняя задача решена не в полной мере, и все же работа идет, СПРФ выиграл для потребителей 50 тыс исков, провел 150 тыс экспертиз. Рыночная экономика создана к середине 90-х годов. Согласно опросам, в 1994 году сталкивали с нарушениями прав потребителей 92%, сейчас – 80%. С 34 до 63% выросла доля лиц, пытающихся добиваться реализации своих прав, на 14% процентов выросло число тех, кто достигает успеха. Но при этом 50% считает, что добиваться своих прав очень хлопотно. С 50 до 18% снизилось число опрошенных, кто вообще не знает о своих правах.

Участник слушаний, член комитета по международным делам Михаил Тереньев сообщил в своем выступлении о том, как инвалиды добиваются своих прав на безбарьерную среду и введения в уставы авиаперевозчиков условий для полета маломобильных граждан. Он напомнил, что ровно год назад Россия подписала Конвенцию ООН о правах инвалидов.

В документах парламентских слушаний представлены образцы документов для подачи претензий (требований) потребителя о неустойке или отказу от договора, также рекомендации объединениям потребителей по проведению проверок соблюдения прав потребителей и правил торговли. Не подлежат проверке правильность применения ККТ, наличие трудовых договоров, документов об образовании и медкнижек обслуживающего персонала.

 

В своем комментарии нашему корреспонденту сопредседатель СПРФ Евгений Мясин пояснил, что защита прав потребителей распространяется и на услуги государственной или муниципальной власти, но только в том случае, если они платные по закону. Плата за бесплатные услуги считается взяткой. На сайте potrebitel.net, который администрирует Е.Мясин, есть форум, куда можно сообщать о фактах покупки некачественных товаров, при этом производители как правило принимают сообщения во внимание и стараются принимать какие-то меры. На том же сайте есть образцы документов для подачи претензий. Экспертизы товаров производятся самые разнообразные, есть возможность привлечения специалистов. При этом Е.Мясин не смог ответить на вопрос, можно ли провести экспертизу некачественной водки, если в ней может быть вся таблица Менделеева. В СПРФ есть отдел, который занимается претензиями потребителей сетевых услуг, но Мясину ничего не известно о том, что провайдеры и операторы включая Билайн, оказывая услуги доставки электронной почты, отказались от обязательности их исполнения в надлежащем качестве, ссылаясь на отсутствие соответствующего условия в договоре.

Е.Мясин подчеркнул, что он против составления черных списков компаний, выпускающих некачественную продукцию, т.к. это зачастую используется за незаконной конкуренции.

 

Думский комитет по госстроительству больше не хочет идти на поводу у ГИБДД

Алчно-коррупционная ГИБДД плюет не только на водил, но и на Конституцию – замминистра, циник и хам Овчинников обратился к депутатам за защитой коррупционного регламента от протеста Генпрокуратуры, а те поддержали протест Генпрокуратуры.

Замглавы ГИБДД Владимир Кузин готов изменить утвержденный приказом МВД N185 от 02.03.09 ведомственный регламент, если депутаты представят замечания, какие статьи документа надо изменить. Он посчитал неконкретным письмо думского комитета по госстроительству на имя замминистра внутренних дел Николая Овчинникова. Письмо обсуждалось в четверг на заседании комитета по инициативе Овчинникова, который просил представить позицию комитета в связи с протестом Генпрокуратуры.

Председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин отложил обсуждение вопроса для доработки письма.

По инициативе зампреда комитета Александра Москалец в проекте письма указано, что значительный ряд позиций регламента не соотносится с Конституцией и отчасти носит тоталитарный характер. Не согласуется с Конституцией норма о том, что в непредусмотренных регламентом ситуациях сотрудник руководствуется указаниями руководителя подразделения и дежурного. Неверно толкуются отсылочные нормы, в частности, на несуществующую в законодательстве возможность запрета к использованию записывающей аппаратуры, чем не должен препятствовать сотрудник. Ряд позиций носят двусмысленный характер. Регламент никак не нивелирует недостатки ПДД. В нем необоснованно и заранее предвзято формируется преимущество одних лиц перед другими. Субъективно составлен перечень удостоверяющих личность документов участников дорожного движения. Большое количество субъективных усмотрений, указываемых в качестве оснований для совершения работниками органов внутренних дел тех или иных действий, вызывает серьезное сомнение в т.ч. и соответствие их закону о противодействии коррупции. В некоторых положениях регламента изначально заложено грубое неравенство в объеме прав сотрудников органов внутренних дел иными участниками дорожного движения, что порождает не только возможность конфликта между ними, но и его искусственной эскалации.

Авторы письма полагают, что ГИБДД пора отказаться от права останавливать любое транспортное средство и проверять документы водителя и пассажиров в том случае, если состояние транспортного средства и поведение водителя и пассажиров не дает к этому законных оснований.

Отметим, что ГИБДД готовит новые ужесточающие поправки в ПДД, пребывая в уверенности, что думский комитет по госстроительству их опять поддержит.

 

Замминтранс Окулов признает, что сам развратил собственника «КД Авиа»

Депутат Шишкарев предупреждает: заниматься бизнесом авиаперевозок никто не захочет

Глава думского комитета по транспорту Сергей Шишкарев провел некоторое время среди пассажиров калининградского аэропорта Храброво, которые не спали ночь и проклинали всех включая депутатов, и предупредил участников обсуждения в Думе ситуации банкротством компании «КД Авиа»: «Вы только не забывайте, обсуждая подобные вещи, мы на корню разрушаем веру людей в возможность создания бизнеса». Он напомнил, что «КД Авиа» – это уже второе пришествие в Калининград, была другая компания и тоже обещали хаб, но ничего этого нет. Люди вложили в это деньги, может быть последние, и ничего нет. Людей, готовых войти в столь сложный бизнес, все меньше, Шишкарев не верит разговорам о том, что придет другой оператор и это при том, что Калининград – уникальное место, не будет такого хаба – альтернативы Санкт-Петербургу. Глава комитета также напомнил, как при обсуждении Air Union депутатам предлагали не лезть – сами разберемся, хотели создать Росавиа как альтернативу Аэрофлоту, но нового национального авиаперевозчика не появилось, который, как считает Шишкарев, м.б. не очень нужен, потому что нужны региональные перевозчики.

При обсуждении вопроса член СД «КД Авиа» Сергей Грищенко объяснил проблемы стопроцентным ростом цен на авиационный керосин при том, что компания вышла на шестое место в России с ростом перевозок пассажиров на 27%. Он заявил, что деньги ожидаемой помощи в объеме 4 млрд руб. не дошли до компании, гендиректор согласился с банкротством – он по уставу компании имел на это право вопреки позиции СД и трудового коллектива.

Член комитата по транспорту Игорь Эдель (КПРФ) отметил, что помощь заблокировало областное руководство.

Министр развития инфраструктуры Калининградской области Александр Рольбинов высказался против выделения средств «КД Авиа», они все равно будут распылены. По его словам, администрация области не имеет никаких противоречий с «КД Авиа», потому что не имеет отношения к компании. Областной министр пояснил, что при задержке вылета на Тель-Авив за счет калиниградского бюджета людей разместили и затем вывезли самолетами Аэрофлота и Трансаэро. Он полагает, что аэровокзальный комплекс никто с собой не унесет и картошку в нем хранить не будет, он используется по назначению.

Замминистра транспорта Валерий Окулов пояснил, что решение о приостановке операционной деятельности компании вынужденное, не принимать решения о приостановлении сертификата было невозможно. При том, что себестоимость за прошлый год составила 3,5 млрд руб., а выручка – всего 1,5 млрд руб., когда Омск отказывался принимать «КД Авиа», Росавиация давила на аэропорт, чтобы самолет вылетел «Вот мы и развратили их» – признался замминистра.

Председатель думского комитета по экономполитике и предпринимательству Евгений Федоров предупредил, что для спасения компании сейчас потребовалось бы не четыре, а десять-пятнадцать миллиардов, причем каждый выделенный рубль государственной помощи отнят у пенсионеров.

Член комитета по транспорту Федор Швалев предположил, что лучше не летать самолетами авиакомпании, где пять месяцев зарплату не платят.

При обсуждении ситуации с «КД Авиа» выяснилось, что задолженность компании достигла 14 млрд руб., задолженность по зарплате достигает пяти месяцев и при этом людям не выдают трудовые книжки, устроиться на другую работу они не могут. Компания не выполнила условия, в частности, о дополнительной эмиссии и по разделению бизнеса авиаперевозок и аэродромного обслуживания. При этом аэропорт Храброво состоит из трех частей, одна принадлежит Банку Санкт-Петербург, вторая в залоге у ВЭБа, третья недостроена и незарегистрирована.

 

Согласно официальным данным, под приговор попадает меньше трети преступников

В результате преступлений в России погибло в 2008 году 46010 человек, причинен тяжкий вред здоровью 48467 чел., сумма причиненного преступниками материального ущерба достигла 206,322 млрд руб., рассмотрено ОВД заявлений, сообщений о преступлениях 11199289, зарегистрировано преступлений 3209862; выявлено преступников 1256199; осуждено по вступившим в силу приговорам 914541.

Такие данные приведены в материалах семинара думского комитета по безопасности на тему «Национальная безопасность. Социальный аспект», который состоялся в четверг в Малом зале Госдумы.

В 2004 году указанные показатели составляли соответственно: 72317 чел.; 59482 чел.; 129,274 млрд руб., 8465358 заявлений и сообщений; зарегистрировано преступлений 2893810; выявлено преступников 1222504; осуждено по вступившим в силу приговорам 793918.

 

Борец с коррупцией Куликов рассказал, кто угрожает социальной безопасности

Председатель Правления Всемирного антикриминального и антитеррористического форума, генерал Анатолий Куликов сообщил об угрозах национальной безопасности в России.

«За рубежом уже проходит судебное разбирательство в отношении тех субъектов, которые своекорыстно распорядились господдержкой. Лобби нашего олигархата морализаторствует, обвиняя в совковости тех экспертов, кто задается вопросом: куда на самом деле вброшена спасательная для крупного бизнеса подушка безопасности. Ответ не воодушевляет – офшоры Кипра и острова Мэн на паях владеют едва ли не всей российской промышленностью. Это значит, что будь кризис пожестче, всей стране угрожает дефолт» – читал едва не по складам Куликов свой как всегда залихватский доклад на семинаре думского Комитета по безопасности на тему «Национальная безопасность. Социальный аспект».

А.Куликов отметил, что корпоративный долг по данным апрельского отчета правительства в объеме 500 млрд долл. не подтверждается и компании вроде бы даже на треть погасили, но это не находит подтверждения Центробанком России о структуре нашего долга. Такое расхождение укрепляет предположение о неоднозначности и неточности сведений об операциях с корпоративными активами. Огромные и неправедные личные накопления олигархов и столь же огромные взятые ими долги, абсолютное пренебрежение интересами своих работников и государства – таким непривлекательным выглядит лицо неэффективного собственника в новой экономике России, подчеркнул Куликов.

Он отметил, что по данным социологических замеров все больше россиян выступает за национализацию крупных предприятий. Июльский опрос ВЦИОМ показал, что 82% считают эту меру полезной во время кризиса. Термин «социальная ответственность бизнеса» оказался труднодоступным для ведущих игроков нашей молодой рыночной экономики, причем в условиях кризиса основной удар нанесен по базовым показателям социального благополучия – право на труд и его достойную оплату. На конец 2007 года количество безработных составляло полтора миллиона человек, то в первом полугодии текущего года – уже 6,3 млн чел., или 8,3% экономически активного населения, не имели занятия, но активно его искали. Положение работающих также ухудшилось. К типичным нарушениям работодателей относятся: игнорирование коллективных договоров, сокращение рабочих мест, введение режима неполной занятости (простой), уменьшение или многомесячная задержка зарплаты. На 1 августа суммарная задолженность по зарплате кроме малого предпринимательства составила 6,5 млрд руб. и это коснулось даже оборонки.

Куликов предупредил, что неуверенность в стабильности, целесообразности своего труда и заинтересованности в нем государства, накапливают в обществе отрицательную энергию. К счастью, кризисную ситуацию в России не накрыла пока масштабное, как в ряде государств, протестное движение. Докладчик объясняет это тем, что пережившие голодные 90-е годы люди боятся идти на крайние меры. Он считает, что меры правительства предотвратили панику и массовые протестные акции, в то же время для многих государств в кризисе характерны забастовки и волюнтаризм администрации в увольнении работников. В России сдерживают более масштабные нарушение прав человека труда только опасения работодателей, предчувствующих жесткую реакцию руководства страны.

А.Куликов в своем докладе отметил задиристость оппозиции, провоцирующей толпу на противоправные действия и «Марши несогласных» трансформируются в акции с призывами к массовому неповиновению. Все ветви власти допускают непросчитанные действия. Отказ от социальных завоеваний обернулся угрозой для безопасности населения. Например, страховой принцип ограничил доступ к бесплатной медпомощи. Непомерные аппетиты проворовавшихся чиновников ФОМС привела к тому, что пациенту за все приходится платить. Отказ от диспансеризации и вакцинации населения, отсутствие ответственности врачей создает угрозу жизни и сохранению национального генофонда. Долговременный урон продолжает наносить запутанная пенсионная реформа, отсутствие логики в ней повышает градус недовольства населения. Не оправдала себя практика управления пенсионными капиталами. Убытки управляющих компаний за год достигли 20 млрд руб., только ВЭБ потерял в пенсионных накоплениях шесть миллиардов и никто не получил даже порицания. Административную реформу нельзя назвать ни состоявшейся, ни позитивной, как для населения, так и для бизнеса. Суды остаются зависимой ветвью власти, остаются под большой зависимостью бизнеса, криминала и государства, и это отражается на правах граждан. Почти треть обращений населения в Европейский суд по правам человека поступает из РФ. 40% жалоб в Страсбургском суде связано с неисполнением решений российских судов, по искам выплачено 11,5 млн евро. Куликов сослался на позицию главы Конституционного суда Валерия Зорькина: «Сложившаяся система снижает судебный суверенитет государства». В судах общей юрисдикции, арбитражных судах проблема коррупции является не менее острой, чем в органах прокуратуры и правоохранительной системе.

 

Внесен законопроект

 

256434-5

К Олимпиаде в Сочи сделают юбилейные деньги в большом количестве

В Госдуму внесен законопроект, позволяющий Центробанку осуществлять операции с памятными и инвестиционными монетами из драгоценных и недрагоценных металлов, памятными банкнотами, включая монеты, банкноты в сувенирной упаковке.

Соответствующий документ «О внесении дополнения в статью 48 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» внес председатель думского комитета по финансовому рынку Владислав Резник.

Автор инициативы указал в пояснительной записке, Банк России не имеет права проводить операции с монетами и банкнотами с некредитными организациями, а также использовать сувенирную упаковку для монет и банкнот. В подавляющем большинстве стран распространением инвестиционных и памятных монет занимаются специализированные нумизматические фирмы.

Учитывая существующие ограничения, Банк России осуществляет экспортные поставки своим контрагентам на основании комиссионного соглашения с ВТБ Банк (Германия) АО. При этом нумизматические фирмы – получатели российских монет, имея соглашение только с ВТБ Банком, не несут каких-либо обязательств перед Банком России. Это может создать определенные трудности при выполнении олимпийской монетной программы «Сочи 2014».

Для выпуска монет с официальной символикой Игр Банк России должен заключить лицензионные соглашения с Организационным комитетом «Сочи 2014» и Международным Олимпийским комитетом (МОК). Составной частью таких соглашений является Олимпийская Хартия.

Эмиссионный институт страны проведения Игр выплачивает роялти (вознаграждение) Организационному комитету, МОК и Национальным Олимпийским комитетам тех стран, в которые поставляются монеты. МОК требует предоставления ему месячных/квартальных отчетов о реализации монет, что предполагает ежемесячное получение информации от всех распространителей и ее обработку. Специалисты МОК анализируют и сверяют получаемые данные.

На эмиссионный институт возлагается также обязанность проведения детального контроля рекламных материалов (с учетом требований Олимпийской Хартии) всех официальных распространителей и передача этих материалов в МОК для контроля уже этой организацией. В случае каких-либо ошибок, ответственным является эмиссионный институт.

В соответствии с рекомендациями МОК, реализация монет, прежде всего из недрагоценных металлов, должна происходить в местах доступных и часто посещаемых гражданами страны проведения Игр и туристами. Монеты продаются в сувенирной упаковке. Исходя из опыта предыдущих Игр, продажи таких монет, рассчитанных на массового потребителя, осуществляются практически повсеместно, для этих целей привлекаются спонсоры. В Канаде спонсором Игр 2010 года является нефтяная компания, которая продает монеты на принадлежащих ей автозаправках. В нашей стране к реализации монет можно было бы привлечь ФГУП «Гознак», которое осуществляло бы дальнейшее продвижение монет через Почту России и другие коммерческие структуры, включая специализированные.

Впервые к Играм 2008 года в Пекине Банк Китая выпустил тиражом 5 млн. штук олимпийскую памятную банкноту. Ее реализация осуществлялась как в сувенирной упаковке, так и без упаковки. Опыт выпуска памятной банкноты признан успешным представителями МОК. Государствам, принимающим Игры, рекомендовано выпускать аналогичные банкноты.

В этой связи В.Резник полагает необходимым законодательно предоставить Банку России право осуществлять операции с памятными и инвестиционными монетами из драгоценных и недрагоценных металлов, памятными банкнотами, включая монеты, банкноты в сувенирной упаковке, с кредитными организациями, а также с юридическими лицами, не являющимися кредитными организациями. Все это будет способствовать не только успешному выполнению программы «Сочи 2014», но и значительному росту внутреннего нумизматического рынка, прежде всего за счет реализации памятных монет из недрагоценных металлов в сувенирной упаковке через широкую сеть распространения.

 

Пресс-релизы

 

24 сентября 2009 года Председатель Государственной Думы, Председатель Высшего совета Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Борис Грызлов провел заседание комиссии Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», созданной в соответствии с решением X съезда Партии в целях подготовки новой редакции Программного документа Партии.

В ходе заседания проект новой редакции Программного документа был принят за основу.

Принято решение рассмотреть на заседании Президиума Генерального совета Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» 30 сентября 2009 года вопрос об организации обсуждения тезисов Программного документа в региональных отделениях Партии в рамках подготовки к XI съезду.

На заседании программной комиссии также обсуждался вопрос о ходе и итогах реализации партийных проектов «ЕДИНОЙ РОССИИ» и о необходимости инициировать в ближайшее время ряд новых проектов в соответствии с основными направлениями партийной программы.

 

Сегодня в Совете Федерации проходит конференция на тему «Российский рынок алкогольной продукции: бизнес и социальная ответственность». Свои рекомендации по государственному регулированию рынка алкогольной продукции озвучила Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», член Комитета Государственной Думы по охране здоровья, доктор медицинских наук, профессор Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:

Алкогольная ситуация в России представляет реальную угрозу как для физического и нравственного здоровья граждан, так и для национальной безопасности в целом. Сегодня 76% россиян регулярно употребляют алкогольные напитки. Около 3 миллионов россиян вовлечены в тяжелое, болезненное пьянство, что составляет 2% от всего населения страны.

На каждого жителя РФ, включая младенца, приходится приблизительно 50 бутылок водки. При этом рост потребления алкогольных и слабоалкогольных напитков отмечается за счет подростков и женщин. Регулярно «прикладываются к бутылке» примерно треть подростков. Более 120 тысяч подростков стоят на учете с различными наркологическими расстройствами. Теряя в «алкогольных реках» новое поколение, мы лишаемся будущего. Необходимо срочно нажать на кнопку «Стоп» начавшегося процесс деградации нации.

Как показывает зарубежный опыт, скорость снижения потребления крепких напитков, и, как следствие, сокращение смертности, зависит от четкой и выверенной алкогольной политики государства. Латанием дыр в законодательстве, точечными правками законов «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», «О рекламе», Кодекса об административных правонарушениях ситуация радикально не изменится.

Необходимо сформировать и реализовать Концепцию государственной алкогольной политики России (включающую меры по снижению уровня потребления алкоголя детьми и молодежью), разработать федеральную целевую Программу по созданию эффективной, материально обеспеченной государственной системы лечения и медико-социальной реабилитации больных алкоголизмом.

Основой государственной Программы по борьбе с алкоголизацией населения должны стать программы обучения и просвещения населения о последствиях воздействия алкоголя на организм человека, широкое использование социальной рекламы. Необходимо ввести понятие «здоровый образ жизни» в образовательный стандарт. В школах следует предусмотреть увеличение часов общефизической подготовки, а в общеобразовательные стандарты высшего медицинского образования требуется ввести дисциплины по профилактической медицине.

Поскольку количество пьющего населения возрастает именно за счет молодежи, то необходимо повысить цены на спиртное, чтобы оно было не доступно подросткам. Да и для взрослых покупка этого товара отнюдь не первой необходимости должна стать накладной. Поэтому акцизы на спиртное необходимо увеличить. На прилавках не должно быть бутылок водки по цене литра молока!

 

В.ПЕХТИН ВОЗГЛАВИЛ ДЕЛЕГАЦИЮ «ЕДИНОЙ РОССИИ» НА МКАПП

24-26 сентября в Астане, Казахстан пройдет Пятая Генеральная Ассамблея Международной Конференции Азиатских Политических партий (МКАПП). Это представительный форум политических партий стран Азии и Океании, в состав которого входят 245 партий из 45 азиатских стран. Основной целью Конференции является содействие развитию сотрудничества, взаимопонимания и доверия между азиатскими странами путем углубления контактов между политическими партиями.

Партию «Единая Россия» на МКАПП представляют член Бюро Высшего Совета партии Владимир Пехтин и заместитель Секретаря Президиума Генерального Совета партии по вопросам международной политики и международным связям Константин Косачев.

Глава делегации Владимир Пехтин рассказал журналистам, что официальное открытие Пленарной сессии Генеральной Ассамблеи МКАПП состоится 25 сентября. Ключевой темой Конференции станет обсуждение путей выхода из мирового экономического кризиса.

«Выбраться из кризиса мы можем только в результате совместных действий. И для успешного решения возникающих проблем нужен интенсивный обмен информацией, высокий уровень координации, в том числе, максимальное использование и той возможности, которую нам предоставляет Международная Конференция Азиатских Политических партий. Поэтому мы серьезно прорабатываем вопрос о проведении одной из будущих Генеральных Ассамблей у нас в России», – подчеркнул Владимир Пехтин.

 

РОССИЯ ВЫСТУПАЕТ ЗА УКРЕПЛЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

Первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе прокомментировал журналистам выступление Президента РФ Дмитрия Медведева на 64-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН:

«В своем выступлении Дмитрий Анатольевич Медведев раскрыл основные глобальные проблемы, стоящие сегодня перед мировым сообществом. Это преодоление последствий мирового экономического кризиса и предотвращение подобных явлений в будущем, решение проблем глобальной энергетической безопасности и разоружения, урегулирование региональных конфликтов.

Все глобальные проблемы и задачи необходимо решать только совместно, коллективно. Именно для этого и созданы международные институты межгосударственного сотрудничества, важнейшим из которых является Организация Объединенных Наций. Не случайно Дмитрий Медведев назвал создание ООН одним из главных достижений мирового сообщества в XX веке. Конечно, организация должна развиваться сообразно изменившимся условиям, и президент высказался о необходимости реформирования Совета Безопасности ООН, о расширении его состава. Убежден, что эта мера позволит вывести сотрудничество в рамках этой организации на качественно новый уровень.

Россия активно выступает за укрепление взаимодействия в рамках надгосударственных институтов, и у нашей страны есть конкретные предложения, которые мы готовы прорабатывать с другими странами».

 

Депутат Кондратов: «Дальневосточный медицинский Форум поддержит врачей и повысит качество бесплатной медицины»

Накануне во Владивостоке открылся Четвертый Общероссийский медицинский Форум Дальневосточного Федерального округа. В нем принимают участие руководители органов здравоохранения Дальнего Востока, медицинских учреждений, практикующие врачи. Среди приглашенных гостей – депутаты Госдумы, представители органов законодательной власти дальневосточных краев и областей.

Как отметил депутат Государственной Думы от Приморского края Руслан Кондратов, этот Форум – реализация большой работы краевой администрации и политической партии «Единая Россия»:

«Врачи всегда были и будут представителями самой благородной профессии на свете. Каждый человек на своем жизненном пути обращается к врачам, которые помогают именно в самое сложное для людей время – в период болезней и травм. Традиционно к этому Форуму, который проходит в разных городах России, имеет прямое отношение политическая партия «Единая Россия», а также общероссийское общественное движение «Медицина за качество жизни» и объединение медицинских работников.

Главная задача организаторов сегодня – объединить представителей медицины, органы власти и общественность, для совместного решения вопросов практического здравоохранения, повышения качества бесплатной медицинской помощи, поддержки врачей в период экономических трудностей. Отмечу, что Форум во Владивостоке открылся накануне еще одного важного для медицинского сообщества мероприятия – Дальневосточного конгресса «Человек и лекарство», – отметил депутат Кондратов.

 

Комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии создал рабочую группу для подготовки законопроектов по внедрению экономических механизмов природопользования.

Соответствующее решение утверждено на заседании комитета 24 сентября. Рабочая группа в ближайшее время рассмотрит предложения экспертов и членов Высшего экологического совета по вопросам оценки риска причинения ущерба окружающей среде, экологического страхования, экологического нормирования и другим актуальным направлениям развития законодательства.

Комментируя актуальность этих вопросов в ходе заседания Высшего экологического совета, председатель комитета Наталья Комарова отметила:

«В осеннюю сессию работа Комитета и Высшего экологического совета будет посвящены законодательному внедрению инструментов формирования природосберегающей экономики.

Очевидно, что плацдарм для запуска экономических регуляторов, стимулирующих инвестиции в ресурсосберегающие и природоохранные мероприятия, может обеспечить только система экологического нормирования.

В соответствии с комплексом мер по охране окружающей среды, который был утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации 18 августа текущего года, законопроект, предусматривающий переход к единым принципам выработки нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, планируется подготовить уже вот в течение осени, до конца осени он должен быть разработан и внесен в Государственную Думу.

В пакете с этим решением правительством разрабатываются меры экономического стимулирования хозяйствующих субъектов, применяющих наилучшие существующие технологии.

В Государственной Думе находится еще один законопроект – «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Закона «Об энергосбережении и повышении энергетической и экологической эффективности». Он принят в первом чтении и вызвавший довольно много споров и предложений, но, на мой взгляд, настала точка кипения, когда, в конце концов, решение нужно принимать и вводить его в практику.

По мере готовности этих документов предлагаю обсудить их на заседании Высшего экологического совета. В этой связи, начиная с сегодняшнего дня рабочая группа будет осуществлять сбор и анализ соответствующих предложений.

Прежде всего, необходимо провести оценку возможности использования двух важных инструментов, которые в ближайшее время могут войти в обойму природоохранных мер, – это оценка экологических рисков и страхование в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

На мой взгляд, один из приоритетов развития экологического законодательства состоит в том, чтобы обеспечить реализацию принципа «двух ключей» для хозяйствующих субъектов, оказывающих воздействие на окружающую среду.

Первый ключ – это современная система экологической паспортизации хозяйствующих субъектов и территорий, включающая оценку рисков, и опирающаяся на нормативы допустимого воздействия на окружающую среду и антропогенную нагрузку.

Второй защитный инструмент – это экологическое страхование, позволяющее, с одной стороны, привлечь внебюджетные средства для финансирования природоохранных мероприятий, с другой стороны, в перспективе максимально использовать этот механизм в качестве источника инвестиционных ресурсов для обновления и модернизации изношенных основных фондов предприятий.

На сегодняшний день много разногласий среди экспертов вызывает предложение о совмещении платы, по крайней мере, эти предложения о страховании вызывают такую интерпретацию, как будто бы речь идет о совмещении платы за негативное воздействие на окружающую среду и экологического страхования. При этом когда мы в схожих ситуациях страхуем, например, жилье, ни у кого не вызывает сомнение необходимость одновременно с этим уплаты коммунальных платежей. Полагаю, что и в случае экологического страхования можно было бы расценивать ситуацию именно так конструктивно и прагматично, а не как дополнительную нагрузку на тех, кто занимается той или иной отраслью народного хозяйства.

Кроме того, следует учитывать то, что действующий механизм исчисления и изымания платы за негативное воздействие на окружающую среду, во-первых, не стимулирует природоохранную деятельность предприятий, во-вторых, не соответствует реальному объему затрат, которые следует осуществлять в случае нанесения вреда окружающей среде. Плата за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов является нецелевым платежом за вред, наносимый в определенной степени «согласованными» загрязнениями окружающей среды.

При этом по 40 процентов этих платежей идет в бюджеты субъектов Российской Федерации и муниципалитетов, 20 процентов в федеральный бюджет. Если сопоставить эти данные с экономическим ущербом, в том числе вследствие техногенных аварий и катастроф, ликвидация последствий которых более чем на 90 процентов покрывается из федерального бюджета, становится очевидной необходимость совершенствования механизма взимания и распределения платежей, а также расширение практики экологического страхования.

Отмечу, что эти задачи соответствуют политике развития устойчивого природопользования, в числе направлений которых – законодательное закрепление ответственности хозяйствующих субъектов за ликвидацию нанесенного ущерба, а также обеспечение реинвестирования платы за использование природных ресурсов и объектов в их восстановление и воспроизводство. Так называемое «правило Хартвика», лежащее в основе концепции устойчивого развития экономики.

Второй аспект, требующий методического и нормативного обеспечения, это управление рисками. Прежде всего, их количественная и качественная оценка.

Развитие этого направления, в связке с экологическим аудитом, страхованием, организацией и мониторингом динамики загрязнения и экологических показателей, позволит создать эффективный экологический сектор экономики.

Спрос на вовлечение в оборот этих инструментов уже сегодня обеспечивается, например, при принятии решения в сфере территориального планирования о размещении промышленных объектов, реализации международных проектов, связанных с трансграничным экологическим воздействием, так как строительство газопровода Nord Stream, разработка шельфовых месторождений. Полагаю, что выработка национальных стандартов и методик, а также развитие механизмов саморегулирования позволят обеспечить значительный рост этого сегмента экономики».

 

В.В. Рязанский об отказе США размещать ПРО в Европе:

То, что руководство США передумало размещать ПРО в Европе, не означает, что американцы отказались от этой затеи навсегда. Увеличивается количество стран, обладающих ядерными технологиями. А борьба с терроризмом требует постоянного усовершенствования реакции на возможную угрозу.

Я уверен, что США будут прорабатывать дополнительные меры защиты противоракетной обороны. И лишнее тому подтверждение – изменение их подходов формирования систем противоракетной защиты. Размещение ПРО в Черном море лишний раз подтверждает, что американцы от этой идеи не отказываются.

Надо ли нам перестать разрабатывать собственную защиту от возможных угроз?

Ни в коем случае. Мы должны продолжать стратегическое планирование и развитие более современных технологических комплексов, развитие космических технологий и связи. Тем более мы вышли на новый уровень работы в сфере безопасности страны. Наш суверенитет никто кроме нас не защитит. Поэтому надо быть готовым ко всему.

 

Информация для СМИ

г. Москва 24.09.2009

Юрий Липатов обменялся мнениями в области топливно-энергетического комплекса с Председателем Российско-Германской парламентской группы Бундестага Гертом Вайсскирхеном.

24 сентября 2009 года Председатель Комитета Государственной Думы по энергетике Юрий Липатов и Председатель Российско-Германской парламентской группы Бундестага Герт Вайсскирхен (Gert Weisskirchen) обсудили ряд вопросов, связанных с сотрудничеством в области топливно-энергетического комплекса, энергетической безопасности и др.

Встреча депутатов двух парламентов прошла в рамках официального прощального визита в Москву в качестве Председателя Российско-Германской парламентской группы Бундестага профессора Вайсскирхена по истечении его 33-летней деятельности в качестве депутата. Во встрече принял участие первый секретарь посольства Германии в Москве Михаэль Дорн (Michael Dorn).

 

24 сентября 2009 года состоялась первое заседание Рабочей группы по подготовке ко второму чтению законопроекта «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ». Данный законопроект, внесенный Правительством РФ, принят Государственной Думой в первом чтении 11 сентября 2009 года.

По словам, руководителя рабочей группы, заместителя председателя Комитета по экономической политике и предпринимательству Андрея Голушко, «Рабочей группе предстоит серьезно потрудиться. После принятия законопроекта в первом чтении вопросов по документу не стало меньше, напротив их появилось еще больше. Проект закона имеет широкий резонанс в обществе и его положения активно обсуждаются на самых разных площадках. Перед нами стоит задача найти консенсус, от принятия закона не может выиграть какая-то одна из сторон, нужен баланс интересов всех субъектов отрасли. Закон должен максимально защищать потребителей, потому что именно они должны выиграть в результате принятия данного документа.

В Рабочую группу вошли депутаты- представители всех фракций и члены Совета Федерации. Экспертами Рабочей группы будут представители Правительства: Министерства промышленности и торговли, Министерства экономического развития, Министерства сельского хозяйства, ФАС, представители ритейла, производителей, отраслевых союзов, общественных организаций предпринимателей.

Голушко рассказал, что до 11 октября Комитет по экономической политике и предпринимательству в установленном порядке принимает все поправки субъектов законодательной инициативы, в том числе ожидаются поправки и от Правительства. Следующее заседание Рабочей группы состоится после 11 октября. Но в случае, если объем поступающих поправок будет значительным, Рабочая группа соберется на дополнительные заседания.

Андрей Голушко также сообщил, что Комитет по экономической политике и предпринимательству планирует провести парламентские слушания, специально посвященные законопроекту «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» в середине октября 2009 года.

Перед рабочей группой, отметил ее руководитель, стоит задача сформировать текст законопроекта ко второму чтению на основе поправок к ноябрю 2009 года.

Голушко отметил, что Рабочей группой на сегодня выделены наиболее острые и дискуссионные положения законопроекта. К ним относятся статьи, посвященные антимонопольному регулированию, пункты, касающиеся сроков расчета с поставщиками, вопрос необходимости введения запрета на реализацию товаров ниже закупочной цены, проблема предельных цен и надбавок.

Кроме того в существенной корректировке нуждается понятийный аппарат, не все термины и определения достаточно корректны. Также не закрыта тема несоответствия названия закона и его содержания. В тексте документа сделан особый акцент на регулирование торговли продовольственными товарами, между тем закон посвящен торговле в целом.

 

ВЕЧЕРОМ 24 СЕНТЯБРЯ СОВЕРШЕНО НАПАДЕНИЕ НА КАНДИДАТА В ДЕПУТАТЫ МОСГОРДУМЫ ОЛЕГА СМОЛИНА

24 сентября, вечером, было совершено нападение на депутата Государственной Думы, кандидата в депутаты Московской городской Думы Олега Смолина.

Разбойное покушение на Смолина произошло по дороге домой в районе «Крылатское» города Москвы. Водитель машины, в которой ехал Олег Смолин, вышел за покупками. Окно машины, в которой остался кандидат в депутаты, было разбито, и с криками «Застрелю, сука» у Олега Смолина отняли портфель с документами. После этого нападавшие скрылись.

На место преступления была вызвана милиция.

Руководитель предвыборного Штаба ЦК КПРФ, первый зампред ЦК КПРФ Иван Мельников заявил, что рано говорить о чем-то до проведения расследования, однако «не исключает, что произошедшее связано с избирательной кампанией в городе Москве, в которой Олег Николаевич играет заметную роль».

Напомним, на этой неделе Олег Смолин обратился с исковым заявлением в Коптевский районный суд г. Москвы с просьбой защитить его честь, достоинство и деловую репутацию после распространенной префектом Северного административного округа Олегом Митволем информации о том, что Олег Смолин имеет отношение к передаче в аренду собственности Всероссийского общества слепых ночному клубу. Предварительные слушания по иску состоялись именно 24 сентября. При этом Олег Митволь является прямым конкурентом Олега Смолина на выборах по округу N2.

 

25 сентября 2009 года в Государственной Думе будет рассмотрен в первом чтении законопроект «Технический регламент «О безопасности зданий и сооружений».

Как сказала вице-спикер Госдумы Надежда Васильевна Герасимова, принятие законопроектов в Государственной Думе по техническим регламентам является первоочередным. В настоящее время действующая нормативная база в области безопасности зданий и сооружений состоит из строительных норм и правил (СНИПы), государственных стандартов РФ в области строительства (ГОСТы), сводов правил по проектированию и строительству (СП) и будет работать до 2010 года. В этой связи введение обязательных требований, которые обеспечивает технический регламент является не только необходимым, но и актуальным.

«Особенностью строительства является то, что элементы безопасности будущего здания или сооружения закладываются на всех стадиях от инженерных изысканий до ввода и вывода их из эксплуатации. Поэтому в проекте технического регламента все требования к безопасности зданий и сооружений прописываются применительно к каждому этапу жизненного цикла строительной продукции. С принятием данного законопроекта необходимо будет внести изменения в шестнадцать нормативно-правовых актов, в том числе в Гражданский, Градостроительный и Жилищный кодексы», – отметила вице-спикер.

 

25 сентября 2009 года в Государственной Думе будет рассмотрен в первом чтении законопроект «Технический регламент «О безопасности строительных материалов и изделий».

Как отметила вице-спикер Госдумы Надежда Герасимова, в настоящее время правовое регулирование безопасности строительных материалов и изделий осуществляется на основании более чем 250 нормативных правовых документов, разработанных министерствами и ведомствами, что существенно затрудняет работу. Кроме того, добавила вице-спикер, законодательными и другими нормативными документами не установлены требования, обеспечивающие необходимую безопасность, либо установленные требования не вполне отвечают социальным потребностям и развитию инновационных технологий, что и вызывает необходимость принятия единого технического регламента. Он устанавливает основные минимально необходимые, обязательные для применения и исполнения требования безопасности к строительным материалам и изделиям, связанным с процессами их проектирования, производства, использования, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

«С введением указанного технического регламента будет снижен уровень риска причинения вреда жизни и здоровью граждан и окружающей среде», – подчеркнула Н.Герасимова.

 

«Яблочники» направили письмо в ЕБРР в защиту Химкинского леса

Члены Молодежной палаты при Московской городской Думе от партии «ЯБЛОКО» направили Президенту Европейского банка реконструкции и развития Томасу Мироу обращение о недопустимости финансирования банком строительства трассы Москва – Санкт-Петербург через Химкинский лес.

В письме указано, что строительство трассы через Химкинский лес, который является частью лесозащитного пояса вокруг Москвы, связано с разрушением окружающей среды, игнорированием общественного мнения, норм российского и международного законодательства.

«Соучастие в уничтожении Химкинского лесопарка является рискованным и угрожающим репутации Вашего банка, как в России, так и на территории Евросоюза» – говорится в обращении.

Представители РОДП «ЯБЛОКО» в Молодежной палате при Московской городской Думе просят ЕБРР отказаться от финансирования данного проекта как непосредственно, так и через промежуточные структуры.

Напомним, после протестной кампании и нападения на Михаила Бекетова, о котором писала вся мировая пресса, ряд правительственных документов, разрешающих строительство, были отменены. Но проект прохождения трассы по лесопарку не изменен.

Текст обращения смотрите на сайте Московского «ЯБЛОКА»

 

В Центр защиты прав животных «Вита поступили жалобы от посетителей ночного клуба Брянска на жестокость к животным, используемым в рекламных целях. С целью привлечения посетителей на танцевальной сцене клуба разместили клетки с двумя особями евразиатской рыси, а также питона. Животные подвергаются постоянному воздействию неонового света, шума и вибрации (световспышки, громкая музыка, крики, топот танцующих посетителей, механические звуки). Помещение клуба душное, воздух насыщен табачным дымом. Условия содержания животных в ночном клубе являются противоправными и абсолютно недопустимыми, особенно с учетом их биологических особенностей. «Дикие животные родились на свет не для увеселения пьяной публики. Такие издевательства характерны для варваров, которые глумились, улюлюкая и тацуя над своими пленными.

Развлекаться чужими страданиями могут только откровенные дегенераты, – говорит Константин Сабинин, руководитель проектов Центра защиты прав животных «ВИТА». – Однако больше нормальных людей, которые возмущены жестокостью к животным. Теперь очередь за государством – оно не имеет права оставатся безучастным в стороне, потворствуя преступным действиям живодеров. Отсутствие закона не может служить оправданием противоправных действий. А безнаказанное жестокое потребительское обращение с животными только способствует ожесточению людей и деградации общества в целом.» В Центр защиты прав животных «Вита» поступают жалобы на жестокое обращение с животными в ночном клубе Санторини / RED BAR CLUB, расположенном в грянске в ТД «ВЕСНА» по адресу: на улице III-го Интернационала, 17а. С целью привлечения посетителей администрацией указанного заведения в помещении клуба на сцене размещены клетки с двумя особями евразиатской рыси (Lynx lynx). По сообщениям посетителей клуба, млекопитающие пребывают в угнетенном психическом состоянии, всю ночь мечутся по достаточно маленькой клетке. Угнетающему для животных воздействию шоу подвергается также питон. Рядом с клетками находится танцпол, и животные подвергаются постоянному воздействию неонового света, шума и вибрации (световспышки, громкая музыка, топот танцующих посетителей, крики, механические звуки).

Помещение клуба душное, воздух насыщен сигаретным дымом.

Согласно ст.26 ФЗ от 24.04.1995 г. №52/ФЗ «О животном мире», содержание объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания допускаются только по разрешениям специально уполномоченных государственных органов и должно производиться с условием гуманного обращения и соблюдения ветеринарных и зоогигиенических требований к их содержанию. Несоблюдение указанных требований юридическими лицами, занимающимися их содержанием, влечет за собой уголовную и административную ответственность в соответствии со ст.6.3, 10.6 КоАП РФ, ст. 245 УК РФ и конфискацию объектов животного мира в судебном порядке.

Условия содержания животных в ночном клубе являются противоправными и абсолютно недопустимыми, особенно с учетом их биологических особенностей. Характерной особенностью рыси является высокоразвитые органы зрения и слуха. Рысь способна различать цвета и степень их яркости и слышать шорох зайца за 100 метров.

Животное испытывает дискомфорт, подвергаясь постоянному раздражению монотонным шумом и ярким освещением.

В дикой природе рысь оборудует жилище в самых укромных местах: глухих участках леса, под корнями упавших деревьев, в пустотах между камнями. Для повышения психологического благополучия в зоопарках России для рысей расширяют площадь индивидуального участка обитания и обогащают условия содержания, имитируя сложный рельеф и места для укрытия в интерьере вольера.

В данном помещении же рыси содержатся в небольших клетках, из-за этого животные нервничают и испытывают хронический стресс, так как круглые сутки лишены возможности скрыться от постоянного внимания публики.

В естественных условиях рысь движется размеренным шагом длиной 40-50 см и способна проходить до 30 километров в сутки, в клетке же звери полностью лишены двигательной активности. При этом условия жизни настолько стабильны и однообразны, что приводят к психическим расстройствам. У таких животных обычно возникает навязчивое стереотипное поведение.

В таких условиях продолжительность жизни животных может сократиться до 5-6 лет, тогда как в природе рыси доживают до 13 лет.

Отвратительным является тот факт, что ночной клуб «Санторини» посещает огромное количество молодежи города Брянска, которая приучается не только к растлевающей досуговой культуре ночных клубов (с присущими ей гламурностью, снобизмом, вульгарностью, развратом), но и к жестокости и бездушию.

Так, 5 сентября 2009 года в ночном клубе была проведена вечеринка ZООРАRK PARTY, во время которой полуобнаженные женщины и мужчины в «ягуаровых» шкурах танцевали на фоне клеток с живыми животными.

Судя по всему, для администрации ночного клуба «Санторини» в погоне за прибылью гуманные ценности человечества давно потеряли святость, ибо подобные низкокультурные программы проводятся регулярно. За полгода до этого на 9 мая 2009 года администрацией ночного клуба была проведена развлекательная программа «Гитлер капут», тогда на сцене на фоне Андреевского флага, противотанковых ежей и колючей проволоки отплясывали девушки-»санитарки» в белых безрукавках, нижнем белье и чулках.

 

24.09.09 Лев МОСКОВКИН

Ничего хорошего в демонизации Сталина нет? Мир на пороге катастрофы, но борцы за наши права этого не понимают. А не права, нам бы выжить

ГУЛАГ выполнял то, что экономически невыгодно – зампред Мемориала Никита Петров выполнил заказуху Бориса Долгина и осудил Сталина по всей строгости сталинского закона

 

Борис Долгин Никто не отрицает, что польский режим был преступный, в резолюции Сейма речь идет о другом.

 

Конспект лекции

В рамках проекта «Публичные лекции «Политу» 24 сентября выступил доктор философии, заместитель председателя Совета Научно-информационного и просветительского центра «Мемориал», автор книг и многочисленных статей, посвященных истории советского террора, массовых репрессий и карательных органов, Никита Петров.

Тема лекции: Преступный характер сталинского режима: юридические основания

Он сказал, что тема не просто актуальна, она стала животрепещущей, острота придается Кремлем, который пытаемся провести унификацию и присвоить себе истину

Я не буду говорить, что мы судим Сталин – покойников не судят. Мы можем собирать доказательства преступной жизни, но судить его невозможно. Человек ушел от правосудия, но это не значит, что невозможно оценивать его поступки в рамках законодательства. Представим себе, что Сталин вместе с Берия оказался в зале суда, что мы можем ему предъявить. Те же статьи, которые могут быть предъявлены Берия, могут быть предъявлены и Сталину – его любимая статья 58-я, обвинения в терроре, также статья 36-я убийство.

В чем наш пафос обвинения Сталину? В 1991 году рухнуло КПСС и исследователи получили доступ к архивам.

Некоторые документы были недоступны – об организаторах Большого террора и статистика репрессий.

Процесс в Конституционном суде по делу КПСС. Аргументация была проста как песня: КПСС общественная организация и для того чтобы ее упразднить необходимо решение суда. Процесс был инициирован в мае 1992 года. Мы проработала КПСС была механизмом власти и пришли к выводу, что подменяла собой все ветви власти.

Власть никогда не говорил то, что делала, и никогда не делала то, что говорила. Была такая замечательная Конституция 1936 года, где записаны права личности, неприкосновенности личности, принципы государственного устройства – высшим органом власти является Верховный Совет СССР. Законом о судоустройстве от 1938 года содержится исчерпывающий список судов, в котором нет места НКВД и другим внесудебным органам – Верховный суд, линейные суды на водном и железнодорожном транспорте и т.д. В Конституции есть свобода печати, она должна была давать гарантии от произвола. Все остальные правовые законодательные акты должны соответствовать Конституции.

Статистика показывает, как Сталин использовал органы госбезопасности для репрессий и социальной инженерии. С 1924 по 1934 год осуждено полтора миллиона человек, в т.ч. тройками. Мы видим подмену органов правосудия. В годы Большого террора 1937-1938 из 1,3 млн осужденных 82% было осуждено внесудебными органами. В 1939-1953 годах внесудебные органы теряют позиции, из 1,1 млн дел осужденных всего 13% были осуждены особым совещанием, других внесудебных органов не осталось.

Реабилитация, которая началась в 50-е годы, выявила, что большинство расстрелянных были невиновны. Хотя особое совещание неконституционный орган, дело рассматривалось в отсутствие обвиняемого, его решения остаются в силе. Но и очное рассмотрение не имело совещательности. Приговоренного в 24 часа расстреливали, не давая подать прошение о помиловании.

Берия как ни странно был осужден легально, но осужден на основании закона от 1 декабря 1934 года.

Реестр репрессий Сталина:

- кулацкая операция НКВД 767397 из них 386 тыс были расстреляны; на местах предлагалось создать тройки, политбюро должно было утвердить квоты по регионам, просьбы об увеличения расстрельных квот Сталин как правило утверждал, некоторые утверждены Ежовым; операция началась 5 августа 1938 года; здесь и подмена правосудия; национальные операции – с кем граничил Советский Союз: немецкая, польская, латышская, эстонская (не было только литовской), иранская, харбинская хотя это не национальность – все эти национальности являются «шпионской базой»; приказ об аресте всех немцев на оборонных заводах Сталин подписал лично; при этом немцы Поволжья попали не под национальную операцию, к ним применялась кулацкая. Но если по кулацким операциям процент расстрелов 50%, то по национальным – 70-80%. Сталин лично рассматривал списки расстрелянных, С его подписью на 380 списках 44 тыс человек, из них 39 тыс высшая категория расстрел. Молотов подписал больше списков, чем Сталин. Он по сути предрешал решение суда и по сути был автором смертных приговоров. Чекисты рассматривались в особом порядке и сразу расстреливались, несколько сотен человек. Расстрельные списки выставлены в интернете. Тройки утвержденные Сталиным для Монголии рассмотрела дела 25 тыс человек граждан Монголии из них 20 тыс было расстреляно. По закону от 8 июня 1934 года все члены семьи бежавшего за границу подлежали ссылке в Сибирь. Сталин эту практику расширил, всех членов семьи изменников Родины включая сирот брать на государственное обеспечение, т.е. уже было известно, что они сироты. 18 тыс жен и 25 тыс жен были помещены в спецприемники НКВД. Ряд жен были просто расстреляны, в частности, Тухачевского.

10 декабря 1939 года Сталин подписал телеграмму НКВД о применении мер физического воздействия в ходе следствия, т.е. пыток и истязаний. Это найденное свидетельство, но пытки существуют с 1937 года. Есть личная подпись Сталина о пытках в деле врачей.

Депортация по принципу национальности противоречит Конституции. Выселение польских граждан из Западной Украины, выселение прибалтов. Во всех республиках выселяли деклассированные элементы. Во время войны массово выселялись несколько народов с лишением государственности. Расстрел польских граждан – 21587, из них 15 тыс тех, кого считали военнопленными, т.е. офицеры польской армии. Это нарушение не только Конституции, но и нарушение Конвенции об обращении с военнопленными. Катынский расстрел это болевая точка и современной России. Дело было прекращено российской главной военной прокуратурой за смертью виновных, но его засекретили. Кремль опасается, что будут поданы материальные иски. Мемориал проиграл 25 дел. Понятно что тысячи дел было сожжено в 1959 году.

Сталинские операции за рубежом включая Троцкого, белых генералов. Внутри страны – убийства американца тайной инъекцией яда, украинского националиста – план утвержден Судоплатовым. Убийство Михоэлса в 1938 году, Сталин лично обсуждал с Абакумовым кандидатуры тех людей, которые должны поехать в Минск и кого надо наградить. Убийство бывшего советского полпреда в Китае и его жены. Покушение на убийство Литвинова до войны и покушение на убийство Капицы после войны из-за отказа работать на военную программу – Сталину нужен был имидж. Под всеми этими убийствами есть решения Сталина. Были и три показных процесса, но многие люди просто исчезли, Сталин считал, что судить их не стоило. ... выпустили в санаторий и по дороге убили, тела его и его жены закопали, но потом выкопали и выставили для прощания в Тбилиси как погибших в автокатастрофе.

Был бы Сталин схвачен своими недругами, он мог быть осужден по ряду статей включая измену Родине и в т.ч. нанесение ущерба военной мощи государства. Если бы Сталин оказался в 1953 году оказался на скамье подсудимых, а еще лучше раньше, он был бы осужден. Но и после Сталина репрессии не прекращались, они м.б. были более вегетарианские 70 тыс человек стиляг были высланы на перевоспитание.

 

Вопросы

 

Борис Долгин в своем вопросе отметил половинчатые шаги, например признание Бутовского полигона – первые советские конституции, имевшие классовый характер, конечно же налагали имущественное ограничение избирательных прав. Поэтому Сталину потребовалась Конституция 1936 года, это был неких фасад.

 

Евгений Тесленко: Возможна ли такая точка зрения, что это Филькина грамота, написанная главой общественной организации, Сталин эти тройки лично не создавал – суд 1992 года пришел к важному выводу, который был юридически закреплен: КПСС не была общественной организацией, это инструмент власти. Конечно, его мог не исполнять Калинин, но не было решения Политбюро, которое не было бы исполнено, иначе это воспринималось бы как саботаж. На конкретном примере, готовится открытый процесс в городе Сталине и там вписанный от руки пункт Сталин виновных приговорить к расстрелу, расстрелять и опубликовать в местной печати.я нисколько в этом, в кровожадности не сомневаюсь, но это мнение частного лица – ничего себе. – как отличить жертв и палачей. Ничего хорошего в демонизации Сталина нет, поверьте мне. Советский строй, сталинский режим это таки алгоритмы, что значит осудить сталинский режим? Это значит мы должны осудить все сами себя.это же помешало немцам разобраться со своим прошлым. Политбюро это механизм абсолютно подпольной власти в Советском Союзе, оно решало кадровые назначения и все остальное.

 

Борис .. – что делает Сталин? Подписывает Декларацию прав человека зная, что не будет ее выполнять. Но были в манифесте компартии пункты о принудительном труде, были и трудовые армии

 

Мне кажется, ваша организация могла бы организовать процесс типа Нюрнбергского? – невозможен потому что для процесса нужны обвиняемые. А процесс над режимом это другое.

 

Не могли не выполнить решение Политбюро. Я согласен, суд над коммунистическим режимом может быть только судом истории. Проблема в чем: судить по закону своего времени – среди жертв нацизма сидели воры, преступники. Американцы ушли и все эти люди пошли в полицию, которая подчинялась в советской зоне НКВД. Японцам в США еще до окончания войны были выплачены компенсации по 20 тыс долларов, они не потеряли своей собственности. Они сидя в бараках трижды судились с правительством.

 

Ожидали ли вы что аудитория из юристов не воспримет, м.б. проще было ставить вопрос о моральной ответственности? Поставить вопрос о придании закону обратной силы? – Сталин морально осужден той партией, XX съезд – Б.Д. решения съезда никто не отменял – конечно нет, вынесли Сталина из мавзолея и после осуждения культа личности огромный пласт псевдороссийской культуры был выброшен на помойку «Сталин наш рулевой». Ведь на чем держался Советский Союз? Страх принудительного труда. Я за обратную силу закона, но необходимости в этом не вижу. Советский Союз был преступным государством.

 

Илья Карпюк Израиль осудил нацистских преступников. Имеет ли право современное государство судить тех, кто был проводников этого режима, например, в Эстонии, на Украине? – Закон номер 10 позволял судить Эйхмана в любой стране. Этот закон очень хорош для нацистских преступников, но совершенно не подходят для коммунистов. Если Кононов расстреливал людей считая их преступниками

 

Цель ваша? Какими последствиями, какими действиями мог бы закончится процесс над Сталиным? – Станция метро Курская. То что делает Кремль, там же неполная строчка, Ленина не вернули, Юридические последствия не слишком очевидны, а вот моральные последствия огромные.

 

Л.М.: Я не понимаю, как юристы могут совершенно серьезно рассуждать о привлечении за преступление одного, тогда каждый нынешний руководитель президент он или король подпадает под уголовку. Но я понимаю, что президент США Буш не мог быть осужден во время господства той идеологии которая его породила, как и Сталин в породившей его идеологии – Я конечно за то, чтобы осудить режим, но затеять юридические слушания. Я совершенно не разделяю вашего пафоса – Льва Пономарева – о современном ГУЛАГЕ. Он был инструментом народного хозяйства, там делали то что экономически невыгодно. У нас сохранился и правовой нигилизм и правовой релятивизм, когда этим можно этим нельзя. Но уверяю вас Саддама Хусейна было достаточно казнить за одну деревню. То что мы сделали сегодня это было некой игрой предложенной Борисом Долгиным и в которую я ввязался.

 

В каждой стране и в Польше и в Румынии были концлагеря и страшные концлагеря. Вчера прошла презентация книги Игоря Сутягина, которую он написал 10 лет сидя в лагере о реке и об облаках

 

Вынужден не согласиться, что нынешняя власть отделяет Сталина от Ленина, от марксизма-ленинизма.

 

Комментарий Л.М.

Президент США Буш не мог быть осужден во время господства той идеологии которая его породила, как и Сталин в породившей его идеологии

Как выяснилось, Никита Петров не ангажирован, он искренне верит в необходимость и самодостаточность того, что он делает, классифицирует репрессии, допуская то, что их возможно оправдать. Он совершенно не согласен с тем, что Вторую мировую войну выиграли американцы, создав на десятилетия, если не на век, бреттон-вудскую систему и присвоив золотые запасы воюющих стран. Сейчас США надо выживать и они используют возможность делать это за счет мира и наш в том числе. Разумеется, по этой причине он не согласен с тем, что резолюция польского Сейма, претензии Украины по голодомору, инициатива Грузии по лишению слова России в ПАСЕ не нужны ни одной из названных стран, кроме неназванного вашингтонского обкома. Кто-то запускает политическую джинсу, а наши товарищи историки-ученые выпрыгивают из штанов, будто их позвали и им заплатили.

Увы, мир на пороге катастрофы не менее, чем во времена большой войны или большого террора и даже более, любая капля, любое дуновение может сдвинуть равновесие в этом мире.

И еще. Уже совсем никто в этом угаре умственной эпидемии никто не поймет: сталинский режим выжил не вопреки, а благодаря высоко эффективному советскому формату государства, который приговорили мы сами. Мы так много своих достижений теряли, сами их приговаривая.

 

24.09.09 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Проверки на дорогах, а по сути – террор

Чем меньше прав, тем больше о них говорят

По мере роста проблем в стране Дума все чаще становится площадкой, куда буквально выбрасывается сигнал SOS по той или иной теме.

Глава думского комитета по транспорту Сергей Шишкарев побывал среди разъяренных пассажиров калининградского аэропорта Храброво, они кляли власть – президента и депутатов до кучи. Проблемы частной компании пришлось решать за счет бюджета областной власти. Ситуация ненадолго успокоилась, но что делать дальше, никто не знает.

Аналогично за госчет решается проблема Саяно-Шушенской ГЭС. При Сталине строителей ГЭС топили сознательно, но тут иной расклад – либерально-экономический. В пермских Березниках успели переселить людей до затопления рудника УралКалий. Разумеется, тоже за счет госбюджета, но на сей раз владелец что-то компенсировал.

Экс-депутат, генерал Анатолий Куликов сообщил на слушаниях комитета по безопасности о причинах всех проблем России: «За рубежом уже проходит судебное разбирательство в отношении тех субъектов, которые своекорыстно распорядились господдержкой. Лобби нашего олигархата морализаторствует, обвиняя в совковости тех экспертов, кто задается вопросом: куда на самом деле вброшена спасательная для крупного бизнеса подушка безопасности. Ответ не воодушевляет – офшоры Кипра и острова Мэн на паях владеют едва ли не всей российской промышленностью. Это значит, что будь кризис пожестче, всей стране угрожает дефолт».

В тот же день и в той же Думе состоялась неплохая иллюстрация к его заключениям. Генпрокуратура вынесла протест на ведомственную инструкцию ГИБДД, утвержденную в марте МВД. Замминистра внутренних дел, циник и местами хам Николай Овчинников попросил ручной комитет Думы по госстроительству, выполняющий все коррупционные прихоти ГИБДД, высказаться. Комитет вдруг взроптал. По инициативе зампреда комитета Александра Москалец регламент раскатали по трафарету как неконституционный и коррупционный. Да еще посоветовали прекратить практику произвольных проверок документов на дорогах.

И то понятно, ГИБДД готовит новые коррупционные ужесточения ПДД, вот депутаты и решили стряхнуть у ментов пыль с ушей.

Увы, подобные инструкции имеют буквально все ведомства, но не все столь алчны и откровенны, как ГИБДД. Таких инструкций много в любом ведомстве, имеющем доступ к нашим документам, карманам, душам.

Генерал Куликов предупредил: градус недовольства нарастает, но только пережившие голод 90-х люди не идут на крайние меры, как в других странах.

Одновременно в Думе открыли выставку-продажу с мобилами по цене неплохой столичной квартиры.

Hosted by uCoz