Провокация газеты «Труд» остается провокацией, файл которой не открывается: в Думе не знают про «роды по контракту», заключив который, семья без вредных привычек получит доплату – типа арийской евгеники у фашистов. Оказалось, что зажигает председатель комитета по законодательству петербургского законодательного собрания и автор нововведения Виктор Евтухов.

Текст статьи см в конце.

 

19.10.09 Лев МОСКОВКИН

Вести из ЦИКа

Живут, не чуя под собой страны

Думу возбуждает и раздражает война за демократию, однако на ЦИКовском фронте без перемен. Объем порождаемой выборами мифологии поражает воображение, превосходя тему футбола. Остается впечатление, что правых нет в этом наслоении PR-потоков – лидеры партий ловят ускользающие возможности привлечь к себе внимание.

У каждой свой жанр и стиль. «Яблоко» убивало конкурентов на воем поле, в прошлом это были «правые», теперь – бывшая соратница Галина Хованская.

Эсеры оказались в затруднении. Им перекинули часть медвежьего административного ресурса, но созданная под действующую партию власти машина потеряла управление и оказавшиеся в искусственной фракции «Справедливая Россия» ее лидеры не успевают обогнать друг друга в получении инструкций со Старой площади.

Получившая три мандата в столичном парламенте КПРФ сделала все, чтобы уйти в подполье и не использовать легальных путей. Уже после выборов прошла акция сдачи в Центризбирком обещанного большого количества жалоб в двух раскрашенных коробках. Замруководителя аппарата ЦИК Виктория Галанина показала журналистам: одна из коробок оказалась пустой, в другой была одна жалоба с приложенными незаверенными протоколами. Рассматривать их ЦИК не может, он организует только федеральные выборы. При этом на коммунистов не за страх и не за деньги, а по совести работают на выборах миллионы искренне верящих в идею равенства и братства. Лучшее, что мог сделать для них глава ЦИК Владимир Чуров – поздравить с избранием в Мосгордуму своего блистательного оппонента, молодого юриста Андрея Клычкова, представлявшего интересы КПРФ в ЦИКе.

После этого ЦИК подвел итоги первого ежемесячного мониторинга. Вопреки тому, что журналисты федеральных телеканалов испытывали проблемы с приглашением коммунистов в эфир, а от единороссов телеэкран распух, освещение деятельности четырех парламентских партий получилось примерно равным. Причем даже на Ставрополье, где освещение как таковое отсутствовало. В целом в сентябре ВГТРК на своих телеканалах показывала партии 49 часов, слышать их по радио можно было 33 часа. Поскольку это данные самой ВГТРК и альтернативного источника нет, приходится верить.

Коммунисты отказались от тактики фиксации нарушений в освещении и член ЦИК с совещательным голосом от ЕР Сергей Костенко с удовлетворением констатировал: перекосов в пользу «Единой России» нет.

Дума бурлит, звучат те же требования пересчета голосов и отставки Чурова. А он спокойно готовится к визиту в Думу. Мы действуем по закону – сказала Виктория Галанина.

 

Сообщения

 

Думу возбуждает и раздражает война за демократию, однако в ЦИКовском фронте без перемен

Глава ЦИК Чуров не может игнорировать вызов в Думу

Центральная избирательная комиссия действует строго по закону, сообщили в понедельник журналистам заместители руководителя Аппарата ЦИК Виктория Галанина и Сергей Нестеров.

В.Галанина т.о. ответила на вопрос нашего корреспондента о возможных действиях ЦИК в условиях кампании недоверия к итогам выборов со стороны оппозиции и заявлениях руководства Думы об угрозе демократии с признанием спикера Бориса Грызлова провокаций со стороны правоохранительных органов при том, что КПРФ сознательно ставит ЦИК в затруднительное положение.

С.Нестеров со своей стороны пояснил, что сдача жалоб КПРФ в ЦИК была организованной PR-акцией, в ЦИКе ждали 40 минут, пока представители КПРФ с двумя красочно раскрашенными коробками ждали журналистов. После сдачи «многочисленных жалоб» одна из коробок оказалась пустой, в другой содержалась всего одна жалоба с приложенными копиями протоколов без печатей. Сотрудники Аппарата ЦИК пояснили, что жалобы по выборам 11 октября не могут направляться в ЦИК, т.к. он не являлся организатором выборов, их следовало до подведения итогов направлять в избиркомы соответствующего уровня, а после подведения итогов – в суды.

Поскольку Дума приняла решение пригласить главу ЦИК Владимира Чурова на «правительственный час» 23 октября, секретарь ЦИК Николай Конкин сказал нашему корреспонденту, что Чуров обязан явиться в Думу как руководитель государственного органа. Кого из членов ЦИК он возьмет с собой для ответов на вопросы депутатов, он решит сам.

 

ЦИКу велено поверить ФГУП «ВГТРК», что деятельность партий освещалась одинаково, хотя коммунисты приглашения в эфир игнорировали

Центризбирком России на своем 178-м заседании в понедельник утвердил первые результаты учета объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности каждой парламентской партии в общероссийских телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах) и региональных телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах) в сентябре 2009 года.

Представил итоги учета зампред ЦИК Григорий Ивлев. По его словам, учитывались расхождения не менее 3%. В целом федеральное и региональное телевидение освещало деятельность партий в сентябре 49 часов – более двух суток, в радиоэфире освещение шло 33 часа. Деятельность «Единой России» освещалась в федеральном и региональном ТВ-эфире соответственно 3 часа 49 секунд и 8 часов 32 секунды, КПРФ – 3 часа 52 минуты и 8 часов 22 минуты ЛДПР – 3 часа 48 минут и 8 часов 17 минут, «Справедливой России» – 3 часа 51 минута и 8 часов 22 минуты. В федеральном и региональном радио-эфире освещение шло примерно в тех же соотношениях. Качественные показатели не оценивались согласно закону. Установлены показатели времени компенсаций недостающего освещения для каждой из четырех партий. В некоторых регионах, например, Ставропольском крае, деятельность партий на государственных каналах практически не освещалась и Ивлев заявил, что это не проблема ВГТРК, скорее самих политических партий, их умения создавать информационные поводы. «Закон соблюдается» – констатировал зампред ЦИК. Отвечая на вопрос главы ЦИК Владимира Чурова о превышении времени СР в Саратове, Ивлев пояснил, что там был изготовлен ролик о мэре одного из городов области, он был интересен и его крутили.

Представитель КПРФ в ЦИК Евгений Колюшин со своей стороны сообщил, что представителей фирмы, с которой ЦИК заключил договор, видно не было, а цифрам учета времени освещения партий, которые дает ВГТРК и которую ЦИК должен контролировать, остается верить или не верить, это материал интересный и полезный, но Колюшин не может сделать вывод насколько он соответствует реальности. Член ЦИК от КПРФ с совещательным голосом Андрей Клычков поддержал Колюшина и предложил рассмотреть вопрос о возможности компенсаций партиям за счет федерального эфира нулевые показатели в эфире региональном.

Ивлев не согласился с Колюшиным, отметив, что у ВГТРК есть кому контролировать, ЦИК ее не контролирует.

«Громадная работа проведена ВГТРК», – отметила член ЦИК Эльвира Ермакова, и добавила, что мы увидели, как политические партии работают в эфире. Разумеется, она не согласна с Колюшиным.

Однако секретарь ЦИК Николай Конкин усомнился в том, что в Ставропольском и Красноярском краях политические партии не вели работу.

Член ЦИК от «Единой России» с совещательным голосом Сергей Костенко обратил внимание на то, что перекос в пользу «Единой России» зафиксирован не был – иначе зачем бы он там сидел.

 

Рулить выборами будет судебный пристав

На том же заседании ЦИК принял решение о кандидатуре на должность председателя Избирательной комиссии Еврейской автономной области, рекомендовано избрать на этот пост главного судебного пристава автономной области Елену Саутину. Зампред ЦИК Станислав Вавилов отметил профессионализм высокого уровня сильного юриста и управленца.

Губернатору Чукотского автономного округа предложили назначить членом Чукотского избиркома с решающим голосом Уманскую Людмилу Федоровну, 1960 г.р., председателя городской ИК Анадыря. Предшественник Уманской Игорь Мартин написал заявление по собственному желанию в связи с переходом на должность главного федерального инспектора Чукотки.

Заседание ЦИК в понедельник глава комиссии В.Чуров открыл поздравлением члену ЦИК с совещательным голосом от КПРФ Андрею Клычкову в связи с избранием его депутатом Московской городской Думы. Тридцатилетний юрист А.Клычков со своей стороны пояснил нашему корреспонденту, что совмещать работу депутатом с его занятостью в ЦИК невозможно по закону, вопрос о его преемнике не решен, но партия ставит задачу, чтобы это был также молодой человек.

 

19.10.09 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Приватизация колом

Россия впереди планеты всей по приватизации ветхого жилья

Думский комитет по законодательству провел мучительное обсуждение проблем приватизации жилья в постсоветской России. Выяснилось, что решения вопроса нет. В отличие от других стран, где шли подобные процессы, у нас ставилась не задача обеспечения граждан качественным жильем, а отказ государства от соответствующих обязательств включая капремонт. При этом едва ли не на первом месте оказалась цель фискальная: почему бы не обложить новых собственников соответствующими налогами на собственность и земельным?

Мы побили все рекорды, отметил глава комитета по законодательству Павел Крашенинников, напомнив, что приватизация жилья в России идет 18 лет. За это время выросло целое поколение. Граждане становятся собственниками жилья в социальном фонде, социальный фонд не формируется и перестает существовать и нарушаются права тех, кто имеет право на социальное жилье – малоимущие и те, кто получил жилое помещение до вступление в силу нового Жилищного кодекса. По словам Крашенинникова, задача депутатов состоит в соблюдении прав граждан и поиск решения в том случае, если обеспечить это не удастся. Непонятно, что делать с владельцами квартир в ЖСК и частных домов, но Крашенинников надеется, что государство не будет делать малоимущих из «многоимущих», кто не успел или не смог воспользоваться своим правом на приватизацию.

Не успели приватизировать жилье 13-15% граждан и Крашенинников почти уверен, что они смогут это сделать. Практика показывает, что 8-11% не будут приватизировать жилье. Кроме того, часть граждан подают иски о расторжении договора о приватизации, что можно сделать и по закону без обращения в суд. Глава комитета подчеркнул, что 1 марта 2010 года – это срок окончания приватизации для граждан. У нас есть право реализовать желание гражданина, который выразил свою волю, но не реализовал ее и скончался, тем не менее, в наследственную массу жилое помещение включается – таково решение Верховного суда.

У нас все как всегда, констатировал участник обсуждения, замминистра регионального развития Сергей Круглик, с неодобрением отметив создание инициативной группы по продлению бесплатной приватизации. Считается, что право на обеспечение жильем имеют те, кто не может участвовать в рынке покупки или аренды жилья. Задача Круглик видит в том, чтобы обеспечить жильем тех, кто не может его содержать в полном объеме. Замминистра признался: мы не отдавали себе отчет в том, что социальный фонд исчезнет, что наделяя человека чрезвычайно дорогой собственностью, он не сможет ее содержать и нести расходы. Человек ездил на троллейбусе, ему предложили приватизировать Мерседес, а у него денег хватает на первую тысячу километров.

Настаивая на завершении приватизации 1 марта, Круглик признался, что это его частная позиция, в министерстве считают иначе. Он подчеркнул, что мы не обещали приватизировать ветхое жилье – это социальное зло. После переселения из такого жилья у владельцев квартиры выкупают и они опять оказываются в ветхом жилье. Другое дело – ветераны или военнослужащие, для которых бюджет покупает квартиры. Пусть приватизируют, у них есть возможность содержать.

Замминистра экономического развития Игорь Манулов считает вопрос приватизации социально-политическим, он уникальный в правовом поле и вынуждает сроить громоздкие нормативные конструкции. Он за то, чтобы граждане жили спокойно и не забивали себе голову обслуживанием подъездов и лифтов. Замминистра предлагает вести разъяснительную работу, чтобы граждане представляли себе, какое бремя они на себя берут при приватизации. Он предупреждает, что завершение приватизации – необходимая мера, но общество вправе требовать от исполнительной власти понятных альтернативных решений.

Зампред комитета по законодательству Владимир Груздев полагает, что ни о каком продлении приватизации речи не идет, но предупреждает, что после завершения приватизации 14 марта проводится единый день голосования и не хотелось бы политизации вопроса. Непонятно, что будет с имеющими право на социальное жилье малоимущими, если регионы сами определяют критерии и малоимущие вынуждены будут перейти к коммерческому найму. Депутату известно, что сдать документы на приватизацию непросто, места в очереди продаются. Из редакции закона не следует, что регистрация может происходить и после 1 марта, если гражданин изъявил волю и подал документы, пусть не в полном объеме.

Президент Фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева в своем сообщила, что в России частный жилищный фонд в результате приватизации достиг 85% в то время как в США 65%. Мы единственная страна Восточной Европы, где защитили право граждан при приватизации не вступать в объединения жильцов по управлению домом, везде приватизация была связана с обязанностью участвовать в содержании жилья. Ажиотаж, что собственность – хорошо, привел к экономически неверному решению – малоимущие не могут платить налог на имущество.

 

Сообщения

 

Президиум фракции «Единая Россия» напугало очередное заявление Константина Затулина по Украине.

Председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин с тревогой говорил, что тиражирование такого рода заявлений с историческими параллелями ведут к ограничениям не использование русского языка на Украине Глава комитета считает, что следует ввести мораторий на того рода заявления.

«Это Константин Федорович продолжает забавляться» – отметил Валерий Драганов.

 

Председатель комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум возмущен тем, что его отстранили от обсуждения законопроекта по льготам по земле для племенных репродуктивных хозяйств Сельхозакадемии.

Вопрос обсуждался на заседании президиума думского фракции «Единая Россия» в связи с неэффективностью использования земель Сельхозакадемии.

 

Подробнее: в Думе решили, что приватизацию жилья продлять нельзя

Председатель думского комитета по законодательству Павел Крашенинников провел обсуждение проблем приватизации жилья в постсоветской России.

Мы побили все рекорды, отметил П.Крашенинников, напомнив, что приватизация жилья в России идет 18 лет. За это время родилось, выросло и закончило школу целое поколение. Граждане становятся собственниками жилья в социальном фонде, социальный фонд не формируется и перестает существовать и нарушаются права тех, кто имеет право на социальное жилье – малоимущие и те, кто получил жилое помещение до вступление в силу нового Жилищного кодекса. По словам Крашенинникова, задача депутатов состоит в соблюдении прав граждан и поиск решения в том случае, если обеспечить это не удастся. Непонятно, что делать с владельцами квартир в ЖСК и частных домов, но Крашенинников надеется, что государство не будет делать малоимущих из «многоимущих», кто не успел или не смог воспользоваться своим правом на приватизацию.

Не успели приватизировать жилье 13-15% граждан и Крашенинников полагает, что они смогут это сделать. Практика показывает, что 8-11% не будут приватизировать жилье. Кроме того, часть граждан подают иски о расторжении договора о приватизации, что можно сделать и по закону без обращения в суд. Глава комитета подчеркнул, что 1 марта 2010 года – это срок окончания приватизации для граждан. У нас есть право реализовать желание гражданина, который выразил свою волю, но не реализовал ее и скончался, тем не менее, в наследственную массу жилое помещение включается согласно решению Верховного суда.

«Никакого закона о продлении приватизации принимать не будем» – предупредил Крашенинников, который спит и видит, как бы из Думы слинять в Администрацию президента ввиду опасной бесполезности законодательства в отдельно взятой стране.

У нас все как всегда, констатировал участник обсуждения, замминистра регионального развития Сергей Круглик, с неодобрением отметив создание инициативной группы по продлению бесплатной приватизации. Считается, что право на обеспечение жильем имеют те, кто не может участвовать в рынке покупки или аренды жилья. Задача Круглик видит в том, чтобы обеспечить жильем тех, кто не может его содержать в полном объеме. Замминистра признался: мы не отдавали себе отчет в том, что социальный фонд исчезнет, что наделяя человека чрезвычайно дорогой собственностью, он не сможет ее содержать и нести расходы. Человек ездил на троллейбусе, ему предложили приватизировать Мерседес, а у него денег хватает на первую тысячу километров.

Настаивая на завершении приватизации 1 марта, Круглик признал, что это его частная позиция, в министерстве считают иначе. Он подчеркнул, что мы не обещали приватизировать ветхое жилье – это социальное зло. После переселения из такого жилья у владельцев квартиры выкупают и они опять оказываются в ветхом жилье. Другое дело – ветераны или военнослужащие, для которых бюджет покупает квартиры. Пусть приватизируют, у них есть возможность содержать.

Замминистра экономического развития Игорь Манулов считает вопрос приватизации социально-политическим, вопрос уникальный в правовом поле и вынуждает сроить громоздкие нормативные конструкции. Он за то, чтобы граждане жили спокойно и не забивали себе голову обслуживанием подъездов и лифтов. Замминистра предлагает вести разъяснительную работу, чтобы граждане представляли себе, какое бремя они на себя берут при приватизации. Он предупреждает, что завершение приватизации – необходимая мера, которая приведет к стабильности в обществе, и у нас есть все, чтобы этот процесс провести, но общество вправе требовать от исполнительной власти понятных альтернативных решений.

Зампред комитета по законодательству Владимир Груздев заявил, что ни о каком переносе срока речь не идет: «Мы не ставим такой задачи». Он предупреждает, что после завершения приватизации 14 марта проводится единый день голосования и не хотелось бы политизации вопроса, чтобы появились объединения обманутых в приватизации. Депутата интересует, что будет перед окончанием приватизации в выходные дни 27 и 28 февраля. Ему непонятно, что будет с имеющими право на социальное жилье малоимущими, если регионы сами определяют критерии и малоимущие перестанут считаться таковыми. Депутат ставит вопрос: они будут вынуждены перейти к коммерческому найму? При том, что приватизация оформляется во всех 123 районах Москвы, депутату известно, что сдать документы на приватизацию непросто, места в очереди продаются. Из редакции закона не следует, что регистрация может происходить и после 1 марта, если гражданин изъявил волю и подал документы, пусть не в полном объеме.

Президент Фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева в своем сообщила, что в России частный жилищный фонд в результате приватизации достиг 85% в то время как в США 65%. Мы единственная страна Восточной Европы, где защитили право граждан при приватизации не вступать в объединения жильцов по управлению домом, везде приватизация была связана с обязанностью участвовать в содержании жилья. Ажиотаж, что собственность – хорошо, привел к экономически неверному решению – малоимущие не могут платить налог на имущество.

Предлагается продлить возможность деприватизации жилья.

 

Депутатская семья не может договориться по поддержке инноваций: Дмитриева настаивает, Грачев напоминает об отсутствии эффективности

Депутаты думской фракции «Справедливая Россия» внесли пакет налоговых поправок, направленных на развитие инновационной сферы России.

Как сообщила депутат-бюджетник Оксана Дмитриева в понедельник на круглом столе фракции «Справедливая Россия» на тему «Инновационное развитие России: проблемы законодательного обеспечения», изначально пакет поправок предполагал высвобождение для инновационного бизнеса ста млрд руб., в настоящее время общая сумма уменьшилась до 40-45 морд руб. При этом пакет придется еще раз перевносить в связи с заменой ЕСН страховыми сборами. Дмитриева настаивает на льготе для инновационных предприятий со ставкой страховых сборов 17%.

Дмитриева сообщила, что «Справедливая Россия» предлагает освободить от земельного налога и налога на имущество учреждения науки и высшей школы не только бюджетные, потому что например на ГНЦ эти льготы не распространяются. Для инновационных предприятий предлагается повысить до 200 млн руб. порог перехода на специальный налоговый режим малого бизнеса – упрощенную схему, также установить для новых предприятий нулевую ставку налога на прибыль в течение первых пяти лет.

В своем выступлении на круглом столе Дмитриева заявила, что позиция фракции не столь категорична, как коллеги Ивана Грачева. Она указала на необходимость повышения расходов на фундаментальные научные исследования с 1% ВВП до двух при том, что в США и Германии они составляют 2,5-2,6%, наиболее высокий показатель в Израиле – 4%.

Ведущий круглого стола, депутат Иван Грачев отметил, что если коллеги считают, что он призывал совсем не инвестировать инновации, то это не так, он лишь указал на неэффективность прямой раздачи денег. В своем комментарии нашему корреспонденту И.Грачев пояснил, что эффективность прямых инвестиций в инновации составляет всего 1%. При этом он считает возможным обеспечить действие механизма, выявляющего достойные инвестиций направления научных исследований, и, будучи по специальности физиком, назвал соответствующих лидеров фундаментальных исследований. При этом он отказался давать какую-либо оценку научной деятельности коллеги по фракции, председателя комитета по науке, академика Валентина Черешнева. Грачев ничего не знает о проекте единороссов «Чистая вода» Петрика с рекордным государственным финансированием.

 

Пресс-релизы

 

19 октября 2009 года Председатель Государственной Думы, Председатель Высшего совета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Борис Грызлов заявил парламентским журналистам:

«Сегодня Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» внесет Президенту Российской Федерации предложения по кандидатурам на должность высшего должностного лица двух субъектов Федерации – Республики Алтай и Приморского края.

На должность Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай мы предложим кандидатуры Ивана Белекова – Председателя Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай, Александра Бердникова – действующего Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, Андрея Юрина – Председателя федерального фонда обязательного медицинского страхования.

На должность Губернатора Приморского края мы предложим кандидатуры Сергея Дарькина – действующего Губернатора Приморского края, Владимира Курилова – Ректора Дальневосточного государственного университета, Юрия Сентюрина – Статс-секретаря – заместителя Министра образования и науки Российской Федерации, Валерия Сухих – Председателя Правительства Пермского края».

 

В связи с требованиями оппозиции отмены результатов региональных выборов и отставки главы ЦИК РФ Владимира Чурова, Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:

Представители парламентской оппозиции, видимо, забыли, народную мудрость о том, что после драки кулаками поздно махать. Не в Центризбиркоме надо «засланных казачков» от «ЕДИНОЙ РОССИИ» разыскивать, а разобраться со своими внутренними врагами. Если нанятые пиарщики провалили выборную кампанию, если избиратели не увидели у оппозиции достойной политической программы, если лозунги выглядели неубедительно да и оказалось нечем похвастаться в качестве предыдущих заслуг – в этом нет вины нашей партии.

Заявления КПРФ о том, что «единороссы кошмарят страну» – это не просто оскорбление, а вопль слабости и отчаяния.

Манипуляция общественным мнением, попытка превратить «ЕДИНУЮ РОССИЮ» в узурпатора власти, дискредитация прошедших выборов – вот на чем сейчас сосредоточено внимание оппозиции. Вместо того, чтобы сконцентрировать свое внимание на исполнении обязательств перед своими избирателями, представители КПРФ умыли руки. Они сейчас занимаются кулуарным шантажом, коллегиальными разборами полетов, голословными обвинениями, а не решением насущных вопросов – например, подготовкой к рассмотрению в первом чтении федерального бюджета на 2009 год.

О каких положительных результатах на выборах, о доверии электората можно говорить, когда на первоочередные интересы людей просто наплевали?! Думский кризис – это отнюдь не политическая реальность, это скорее кризис в умах оппозиции, результат их ущемленного самолюбия, нереализованных амбиций, провала предвыборной кампании.

Только сильный может признать свои ошибки, засучить рукава и продолжать работать для своих избирателей, и только слабый будет скулить, жаловаться, ныть о несправедливостях, выпрашивая себе доли процентов. Надеюсь на здравый смысл моих коллег от КПРФ, которые на этой неделе подключатся к работе Государственной Думы, приступят к своим основным обязанностям – законотворчеству.

 

Наталья Комарова: Законопроект об энергосбережении и повышении энергетической эффективности планируется рассмотреть во втором чтении 21 октября

19 октября в ходе парламентских слушаний «О проекте федерального закона «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» председатель Комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии Наталья Комарова представила текст законопроекта, подготовленного к рассмотрению во втором чтении:

«Основные положения законопроекта – это своего рода 10 «задвижек» энергорасточительству. Они выстроены исходя из указания на первоочередные меры (например, установление приборов учета энергоресурсов) в приоритетных секторах (жилой фонд, здания, строения, сооружения) в рассматриваемой области и на инструменты, которые предлагается при этом применять (программы по энергосбережению и повышению энергоэффективности, введение классов энергоэффективности товаров).

Даны регулирования действий, направленных на пресечение оборота энергорасточительных товаров. На основании характеристики продукции, отражающей ее энергоэффективность, устанавливается класс энергоэффективности, в данном случае – применительно к товарам. Товары, производимые для импорта и для оборота, должны содержать информацию об этом.

При этом предусматривается возможность введения запрета на оборот энергорасточительных товаров на указанных условиях и дается детальное регулирование в отношении ламп накаливания, используемых в цепях переменного тока в целях освещения.

Правительством должны быть разработаны правила обращения с отходами производства и потребления для осветительных устройств, электрических ламп уходящих и тех, которые придут им на смену.

Для реализации этого положения предусмотрены отдельные государственные программы. Вместе с тем, до принятия соответствующего технического регламента Правительство должно определиться с требованиями к энергосберегающим лампам. Не только уже названные мною нормы законопроекта перекликаются с законом о техническом регулировании. Если коротко, то алгоритм в этом отношении выглядит так: требования по энергоэффективности, установленные в рассматриваемом законодательстве (законопроекте и подзаконных актах к нему), переходят в техрегламенты по мере их готовности. Даже если техрегламенты приняты, но не все положения в них урегулированы, остаются в действии названные выше документы.

Отдельно можно отметить нормы законопроекта, которые определяют требования и ответственность по установке приборов учета используемых энергоресурсов с указанием сроков их введения и исполнителей.

Статья 11 законопроекта посвящена вопросам обеспечения энергоэффективности зданий, строений, сооружений. В ней определяются требования энергоэффективности к названным объектам на этапе их проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции и эксплуатации. Переходные положения законопроекта устанавливают особенности применения этих норм к документам на здания, строения, сооружения, находящиеся в той или иной стадии их создания. Мы также предлагаем не распространять нормы этой статьи на объекты индивидуального жилищного строительства, дачные, садовые дома, культовые, временные и вспомогательные строения и сооружения, площадью менее 50 квадратных метров.

Ряд норм законопроекта посвящены вопросам энергоэффективности и энергосбережения в жилом фонде, включая садовые огороднические и дачные некоммерческие объединения.

Законопроект также предлагает дать развитие нормам действующего законодательства в области энергетического обследования. Этому вопросу посвящена 5 глава законопроекта, статьи с 15 по 18. Предлагается, что энергообследования проводят саморегулируемые организации, определяются субъекты энергообследования и их периодичность, а также документ (энергопаспорт), выдаваемый по результатам обследования.

Действия, направленные на энергосбережение и повышение энергоэффективности, осуществляются на основании энергосервисных договоров (контрактов), договоров купли-продажи, поставки, передачи энергоресурса, включают в себя условия энергосервисных договоров (контрактов). В законопроекте определяется предмет названных соглашений между заказчикам и подрядчиком, их обязательные условия.

Деятельность региональных и муниципальных властей в области энергосбережения и повышения энергоэффективности сопровождаются соответствующими программами, которые во взаимосвязи с бюджетным процессом должны быть приняты до 1 августа 2010 года. Требования к ним содержатся непосредственно в законопроекте (ст. 14) и могут дополняться при соблюдении соответствующих условий Правительством РФ.

Программы повышения энергоэффективности должны утверждаться и регулируемыми организациями (субъекты естественных монополий, организации коммунального комплекса, осуществляющие виды деятельности, в отношении которых осуществляется регулирование цен (тарифов). Один из инструментов, который используется государством в данном случае – тарифное регулирование.

Отношения государства с бизнесом в рассматриваемой области кроме тех, о которых я сказала выше, предусматривает также и меры экономического стимулирования на принятие мер по энергосбережению и повышению энергоэффективности.

В завершение замечу. Законопроект содержит несколько десятков отсылок к обязанности государственных органов исполнительной власти принятия подзаконных актов. При этом уже на время сегодняшней встречи 11 из них разработаны Правительством РФ и размещены на нашем сайте вместе с законопроектом.

 

Руслан Кондратов: «Агитаторов будущих дебат-команд надо готовить на местах!»

21 ноября в Санкт-Петербурге съезд «Единой России» внесет изменения в устав партии, которые, в частности, коснутся вопросов агитационно-пропагандистской работы. В уставе появится положение об обязательном участии «единороссов» в дебатах, и для налаживания этого процесса руководство партии уже принимает действенные меры.

Своеобразный эксперимент поставили в Дальневосточном Межрегиональном координационном совете, где с подачи заместителя Руководителя МКС по агитационно-пропагандистской работе Руслана Кондратова были проведены занятия с представителями будущих дебат-команд в региональных отделениях партии.

Более подробно о новаторском подходе дальневосточных «единороссов» рассказал сам Руслан Кондратов:

«Прежде занятия с агитаторами и пропагандистами проводились на базе одного из региональных отделений, и все они должны были в определенное время съезжаться в один регион ДФО. Понятно, что по меркам дальневосточных расстояний регулярный сбор большого количества человек связан с большими расходами и организационными сложностями.

Мы пошли по другому пути: в рамках организованного нами эксперимента преподаватели – специалисты в области политической агитации – отправились в своеобразный педагогический тур по регионам, курируемым Дальневосточным Межрегиональным координационным советом. Непосредственно на местах с активистами партии были проведены семинары по организации дебатов и политической агитации. Тем самым мы не только сэкономили партийные средства, но и провели более качественную работу по отбору будущих партийных пропагандистов. Я думаю, что нашим коллегам по партии следует перенять этот полезный опыт», – отметил Руслан Кондратов.

 

Над Камчаткой вновь поднят флаг ЛДПР

В минувшую субботу, 17 октября 2009 года, состоялось общее собрание членов ЛДПР, проживающих в Камчатском крае. В повестке дня значилось создание Камчатского краевого отделения ЛДПР, а так же выборы Координационного совета.

Ранее существовавшее Камчатское региональное отделение ЛДПР было ликвидировано по решению краевого суда весной этого года.

На собрание пришло более 150 человек, включая депутатов от ЛДПР, активистов, сторонников партии. На общее собрание из Москвы прибыли член Высшего Совета ЛДПР, Первый заместитель Руководителя Центрального аппарата ЛДПР Владимир Овсянников и референт орготдела Центрального аппарата ЛДПР по работе в Дальневосточном Федеральном округе Дмитрий Шафоростов.

Проявили интерес к этому событию и в администрации Правительства Камчатского края, а также Управлении Министерства юстиции по Камчатскому краю. Их представители приняли участие в собрании.

В ходе работы было создано краевое отделение партии, избраны руководящие органы и координатор отделения. Им стал член ЛДПР Андрей Абих.

 

Лидер ЛДПР посетил с визитом Санкт-Петербург

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский встретился сегодня с преподавателями и студентами Санкт-Петербургского государственного университета.

Ректор вуза Николай Кропачев провел для Владимира Вольфовича экскурсию по зданию юридического факультета. Кроме того, во время встречи состоялся обстоятельный разговор о проблемах высшего образования.

Затем Владимир Вольфович выступил с лекцией перед студентами и преподавателями СПбГУ. В аудитории собралось более 500 студентов. Они задавали вопросы на самые различные темы: от выплаты стипендий и облика города до международных отношений.

Россия должна отстаивать свои интересы на международной арене, отметил заместитель Председателя Государственной Думы, лидер ЛДПР Владимир Жириновский, при этом на смену так называемой дружбе народов должны прийти нормальные деловые отношения, взаимовыгодное сотрудничество.

Владимир Вольфович поделился своим видением будущего России. В частности, лидер ЛДПР наиболее приемлемой формой государственного правления назвал парламентскую республику. Он уверен, что будущее российской государственности как раз за парламентской республикой. Доверять судьбу целой страны одному человеку опасно. «Все помнят решения Николая II, Сталина, Брежнева – разгром!», – сказал Владимир Вольфович.

Зашла речь и об итогах прошедших в нашей стране 11 октября выборов. Владимир Вольфович сообщил, что ЛДПР будет требовать отставки председателя ЦИК Владимира Чурова. «В пятницу мы потребуем его отставки», – сказал Владимир Жириновский.

В целом Председатель ЛДПР посоветовал молодежи активнее участвовать в политической жизни страны. Одному из юношей, интересующихся, каким одеколоном пользуется Владимир Вольфович, Председатель партии подарил одеколон «Жириновский».

Далее лидер ЛДПР прибыл на расширенную отчетно-выборную конференцию Санкт-Петербургского регионального отделения ЛДПР. В ней также участвует член Высшего Совета ЛДПР Е.В.Афанасьева. Кроме того, на партийном мероприятии присутствуют представители от Ленинградского, Псковского, Вологодского и Карельского отделений ЛДПР. Конференция завершит свою работу ближе к вечеру.

 

Региональный совет Московского «ЯБЛОКА» выразил доверие Сергею Митрохину

Сегодня, 19 октября, Региональный совет Московского «ЯБЛОКА» выразил доверие Сергею Митрохину как председателю столичной организации партии. В ходе тайного голосования за выражение доверия С.Митрохину проголосовали 17 членов Регионального совета, «против» – 3, один бюллетень признан недействительным.

Сам С.Митрохин не участвовал в процедуре голосования. Два члена Регионального совета – Валерий Борщев и Андрей Бабушкин не присутствовали на заседании. В Региональный совет сейчас входят 24 человека.

Вопрос о доверии себе поставил сам С.Митрохин сразу же после начала очередного заседания Московского Регионального совета. Он заявил, что не готов вести заседание пока Региональный Совет не выразит свое отношение к нему.

Напомним, 13 октября четыре члена партии «ЯБЛОКО», которые до конца избирательной компании входили в Региональный совет – Андрей Бузин, Павел Елизаров, Сергей Бурд и Анатолий Рабинович (двое последних были также заместителями С.Митрохина в московской организации) в открытом письме предложили Митрохину подать в отставку с постов председателя партии и ее регионального отделения в Москве. «В соответствии с традицией демократических партий руководитель партии уходит в отставку после поражения на выборах. Предлагаем С.Митрохину сложить полномочия председателя «ЯБЛОКА» и председателя отделения партии в Москве», – заявили они.

В поддержку С.Митрохина тогда же высказались 14 членов Регионального совета Московского «ЯБЛОКА», в том числе три заместителя председателя. «Мы считаем, что Сергей Митрохин должен продолжить работу на своих партийных постах», – говорилось в их обращении к членам партии. В документе, в частности, подчеркивалось, что «в условиях отсутствия конкурентных выборов и тотального использования административного ресурса бессмысленно говорить о «поражении на выборах».

17 октября федеральное Бюро партии «ЯБЛОКО» заявило, что не признает официальные итоги выборов в Мосгордуму и требует провести новые выборы.

«По предварительной оценке, в результате фальсификаций результат «Яблока» был снижен примерно на две трети», – говорится в заявлении Бюро партии. В документе утверждается также, что «существенно занижены и результаты других партий, ставших жертвами «вбросов» за «Единую Россию».

Политическую ответственность «за издевательство над избирательными правами граждан России» Бюро «ЯБЛОКА» возложило на руководство страны и столицы.

 

Заявление Бюро РОДП «ЯБЛОКО»

О непризнании результатов выборов 11 октября 2009 года и необходимости проведения расследования нарушений избирательных прав граждан

Очевидная фальсификация результатов голосования 11 октября 2009 года показала российскому обществу и всему миру, что институт демократических выборов в России сегодня практически уничтожен.

Вместо процедуры законных выборов страна получила очевидную победу над правом и законом некоторой группы лиц, которая использовала свои административные и политические возможности для нелегитимного захвата власти.

Были применены в невиданных ранее масштабах все методы тотального административного давления и массовых фальсификаций, опробованные и отработанные в предыдущих избирательных циклах. Особенно массовыми, неприкрытыми и показательно наглыми были нарушения в Москве, Московской области, Астрахани и Дербенте.

Впервые в столь массовом порядке из-за несущественных и часто полностью незаконных придирок избирательные комиссии массово отказывали партиям и кандидатам в регистрации и праве на участие в выборах, ограничивая тем самым выбор граждан.

Впервые в таких масштабах в ходе сбора подписей и предвыборной агитации, а также с целью давления на кандидатов и наблюдателей были использованы государственные силовые структуры, представители которых сами непосредственно участвовали в подтасовках.

Наблюдателями от разных политических партий на прошедших выборах были зафиксированы около 20 видов злостных систематических нарушений, носивших массовый характер и свидетельствующих о тотальном характере фальсификаций на выборах.

Результаты голосования ни за одну политическую партию, принявшую участие в выборах 11 октября 2009 года, нельзя признать соответствующими действительности.

По различным оценкам, в результате тотальных фальсификаций результат Партии «ЯБЛОКО» в Москве был занижен примерно на 2/3. Существенно занижены и результаты других политических партий, также ставших жертвами «вбросов» за партию действующей власти – «Единую Россию».

То, что массовые фальсификации и силовое давление осуществлялись в соответствии с ожиданиями руководства страны и г. Москвы, подтверждаются заявлениями Д. А. Медведева, В. В. Путина и Ю. М. Лужкова об их «удовлетворенности результатами выборов». Мы возлагаем непосредственно на первых лиц Российской Федерации и г. Москвы всю полноту политической ответственности за тотальное издевательство над избирательными правами граждан России.

Бюро Партии «ЯБЛОКО» заявляет, что не признает официальные итоги выборов депутатов Московской городской Думы, считает их полностью нелегитимными, расценивает официальный результат московского отделения Партии не как поражение в честной борьбе, а как последствие массовой кражи голосов избирателей партии.

Мы не признаем легитимность Московской городской Думы, которая была сформирована в результате многочисленных нарушений российского законодательства.

Мы требуем установления и привлечения к уголовной ответственности не только всех непосредственных исполнителей многочисленных преступлений против избирательных прав граждан, сколько бы их ни было, но также заказчиков и организаторов этих преступлений, кто бы они ни были.

Мы считаем нелегитимными также «выборы» в тех муниципальных образованиях Московской области, в частности, в Клинском, Шатурском и Ступинском районах, где кандидаты от «ЯБЛОКА» и другие кандидаты не были допущены к участию в выборах. Партия «ЯБЛОКО» будет, используя все законные процедуры, добиваться отмены результатов этих выборов, установления и наказания всех без исключения виновных лиц.

Массовые нарушения избирательных прав граждан состоялись также в Тульской области – от манипуляции с переносными урнами для голосования до прямого подкупа избирателей и намеренного искажения их волеизъявления. Имеющаяся у нас информация позволяет поставить под сомнение легитимность результатов выборов, состоявшихся в этом регионе 11 октября и легитимность сформированного законодательного органа государственной власти Тульской области.

У нас нет никаких оснований считать сколь-либо свободными и законными выборы мэра Дербента, где на 13 из 36 избирательных участков вообще не были допущены избиратели, а допуск граждан на другие участки осуществлялся выборочно, по принципу политической лояльности действующему мэру и «Единой России».

Бюро Российской объединенной демократической партии «ЯБЛОКО» требует от Генеральной прокуратуры РФ провести комплексную прокурорскую проверку во всех субъектах Российской Федерации жалоб на действия (бездействие) избирательных комиссий, а также свидетельств о фальсификациях, опубликованных в средствах массовой информации. Полагаем, что по результатам данной проверки должны быть приняты адекватные меры прокурорского реагирования, вплоть до обращения в суды с требованием отменить как незаконные официальные результаты выборов депутатов Московской городской Думы, мэров Астрахани и Дербента, иных органов и должностных лиц, избранных 11 октября 2009 года с нарушениями избирательных прав граждан.

Бюро партии «ЯБЛОКО» требует роспуска избирательных комиссий города Москвы всех уровней, а также всех избирательных комиссий в других субъектах Федерации, где 11 октября произошли массовые нарушения избирательных прав граждан России.

В составах вновь сформированных избирательных комиссий всех уровней необходимо обеспечить равное участие с правом решающего голоса представителей всех политических партий, действующих в России.

Мы требуем проведения новых выборов в Московскую городскую Думу, органы государственной власти и органы местного самоуправления других субъектов Федерации при безусловном обеспечении законных и равных условий для всех политических партий и кандидатов, при новом составе избирательных комиссий, при максимальном общественном контроле за ходом выборов и голосованием.

Мы призываем все политические партии и гражданские объединения, всех граждан России, оскорбленных наглым попранием основополагающих гражданских и политических прав граждан, присоединиться к настоящему заявлению и данным требованиям, объединить свои усилия в борьбе за установление в России института законных и честных выборов, являющихся единственно возможной основой для формирования законных органов государственной власти и местного самоуправления.

Мы благодарны всем, кто нас поддерживал и поддерживает.

Председатель Партии С. С. Митрохин

 

В Госдуму внесен проект закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с введением института Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка».

«Появление института Уполномоченного по правам детей – важный шаг на пути правового регулирования защиты прав детства, – считает автор законопроекта, заместитель председателя комитета ГД РФ по конституционному законодательству и госстроительству Ирина Яровая. – Предложенные поправки направлены на законодательное развитие положений указа Президента. Дети, так же как и взрослые, могут и должны находиться под защитой Уполномоченного по правам человека. Поэтому, поправки содержат те же положения о «детском» омбудсмене, что и об Уполномоченном по правам человека».

В частности, согласно законопроекту «детский» омбудсмен сможет беспрепятственно посещать различные органы и учреждения, получать допуск к некоторым конфиденциальным сведениям (рождении, усыновлении, о детях, оставшихся без попечения родителей и лицах, желающих усыновить (удочерить) ребенка и т.п.). Поскольку полученная информация составляет личную и семейную тайну, то, по мнению автора законопроекта, Уполномоченный по правам ребенка не может быть допрошен в качестве свидетеля, разгласить эти сведения. «Законопроектом также вводится новый состав административного правонарушения – воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам ребенка. Кроме того, не должна подлежать цензуре переписка несовершеннолетнего осужденного с омбудсменом».

Уполномоченный по правам ребенка, по сути, является должностным лицом, осуществляющим общественный контроль. Поэтому, по словам Яровой, законопроект предоставляет ему это право и в местах лишения свободы в порядке, установленном законом «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии общественных объединений их деятельности».

 

19 октября 2009 года

Дополнительный выпуск акции ОАО «РусГидро» включается в обращение по схеме междепозитарного взаимодействия НДЦ-ING Wholesale Banking

С 19 октября 2009 года Закрытое акционерное общество «Национальный депозитарный центр» (ЗАО НДЦ) и «ИНГ БАНК (ЕВРАЗИЯ) ЗАО» (ING Wholesale Banking) включают в перечень выпусков акций, операции с которыми проводятся по схеме ускоренных расчетов (Speedy Settlement Scheme, SSS), дополнительный выпуск акции ОАО «РусГидро» (государственный регистрационный номер 1-01-55038-E-037D).

Таким образом, на сегодняшний день в схему междепозитарного взаимодействия SSS включены 46 выпусков акций 40 эмитентов.

Напомним, что технология SSS, разработанная ЗАО НДЦ совместно с ING Wholesale Banking и успешно функционирующая с ноября 2007 года, предназначена, прежде всего, для сокращения времени на поставку акций и оптимизации расчетов по сделкам, заключенным между клиентами ЗАО НДЦ и ING Wholesale Banking. Акции, переведенные по схеме SSS из ING Wholesale Banking в ЗАО НДЦ, могут быть в тот же день выставлены на торги на ЗАО «ФБ ММВБ». Акции, купленные на торгах ЗАО «ФБ ММВБ», могут быть переведены в ING Wholesale Banking в тот же день после завершения клиринговой сессии.

 

http://trud.ru/article/19-10-2009/230603_rozhdennye_po_kontraktu.html

Авторы идеи считают, что дети, которые появятся на свет по контракту, не будут эгоистами

Маркелова Екатерина

N195, 19 Октября 2009г.

Российским семьям предложат контракт, согласно которому они обязуются рожать более чем двоих детей. Содержание третьего и последующих детей государство возьмет на себя, но пополнять нацию получат право только избранные граждане

Такая программа одобрена в комитете по вопросам охраны материнства и детства Госдумы. Ее разработали в петербургском парламенте.

Эта же инициатива изложена и в письме президенту Дмитрию Медведеву. В нем сказано, что назрела необходимость ввести «программу с бюджетным обеспечением» по восстановлению нации. Это значит, что рожать гражданам предложат по договору с государством. Заключив его, семья обязуется рожать более двух детей, а государство – платить за их содержание.

Сегодня в средней российской семье нормой считается один ребенок, а этого недостаточно, прокомментировал «Труду» председатель комитета по законодательству петербургского законодательного собрания и автор нововведения Виктор Евтухов. В рамках госпрограммы, принять которую предлагает питерский парламент, семьям, которые готовы рожать третьего и последующих малышей, будут выплачивать ежемесячное пособие. Это своего рода альтернатива материнскому капиталу, который положен за рождение второго ребенка. Вот только стать участником программы смогут не все, а только те, кто соответствует ряду критериев.

Рожать детей по госконтракту смогут только полные российские семьи. При этом у родителей не должно быть вредных привычек. Если хоть один из них числится на учете в наркодиспансере, злоупотребляет алкоголем или у него есть приводы в милицию, то такая семья получит отказ. А вот курение барьером не станет, так как это будет ограничением прав граждан, ведь вредными привычками по закону признаны только алкоголизм и наркомания.

Заключить договор можно будет заранее, но в силу он вступит, только когда в семье появится третий ребенок, после чего семья ежемесячно будет получать средства на его воспитание. После рождения четвертого и последующих детей государство будет дополнительно платить еще и за них. Но первые два чада остаются на плечах родителей – на них выплаты не распространяются.

На вопрос «сколько?» ответа пока нет. По словам Евтухова, сумма зависит от прожиточного минимума и стоимости потребительской корзины в конкретном регионе страны, но не будет ниже уровня средней заработной платы того региона, где проживает семья (в стране сейчас она составляет около 17 тысяч рублей). Это станет оплатой труда матери, а государство, по сути, выступит работодателем женщины. Правда, предполагается, что при рождении третьего ребенка женщине каждый месяц будут платить только часть этой «зарплаты». Остальные средства будут накапливаться, и семья получит их в полном объеме при появлении четвертого ребенка.

Это сделано для того, чтобы родители не останавливались на трех детях, а рожали четвертого, пятого, шестого. Ведь при очередном пополнении семьи сумма выплат на каждого последующего ребенка будет расти, то есть за пятого родители будут получать больше, чем, например, за третьего. При четырех детях матери на руки будет выдаваться сумма, равная средней оплате труда в регионе (за каждого, кроме первых двух детей).

Первой попыткой решить проблему стал материнский капитал, отмечает Виктор Евтухов. «Эффект есть, но семья из двух детей перелома не обеспечит. Это законы статистики. Демографический взрыв нам нужен, а программа позволит этого достичь», – сказал он.

В аппарате председателя петербургского законодательного собрания Вадима Тюльпанова комментировать программу отказались, пока она не будет утверждена большинством коллег. «В программе очевидны двойные стандарты, когда семьи разделяют по принципу „годен – не годен“.

Следует ожидать, что детей тех, кто прошел конкурсный отбор, ожидает поддержка государства и впоследствии, так как это потомство избранной крови. Остальные – не тот сорт. Кроме того, рождаемость в стране зависит даже не столько от финансового положения семей, сколько от общего социального климата в государстве и уверенности в завтрашнем дне. Пока такого ощущения нет, граждане не будут создавать большие семьи», – сказал «Труду» депутат заксобрания Санкт-Петербурга Олег Нилов

Опыт

Дело государственной важности

Практически в любой стране рождение детей – не только личное дело каждой семьи, но и объект пристального внимания государства. При этом методы стимулирования рождаемости разнообразием не отличаются. Чаще всего семьям предлагают деньги. Так, в Сеуле (Южная Корея), где темпы рождаемости одни из самых низких в мире, раньше материальная помощь полагалась за третьего ребенка. Теперь власти решили раскошелиться и начать платить уже за второго. Во Франции, где с демографией более или менее благополучно, денежные дотации – не самое главное. Государство помогает не только родить, но и воспитать.

К примеру, здесь почти нет проблем с детскими садами. А в Китае, напротив, поощряются аборты и стерилизация. При этом рождение мальчиков предпочтительно. Без правительственной программы планового деторождения в стране проживало бы на 400 миллионов китайцев больше. В Германии в 30-40-х годах ХХ века пропагандировалась идея нации истинных арийцев. Иметь детей могли только люди «правильной» внешности.

Обращение в Государственную Думу

Наличие одного ребенка в российской семье – следствие материальной стесненности. Наша страна скоро выйдет из кризиса, и необходимо подготовить госпрограмму с бюджетным обеспечением для восстановления народонаселения России. Учитывая, что отнюдь не все женщины готовы к труду в многодетной семье, речь должна идти о заключении договоров с семьями, изъявившими такое желание. К ним должны предъявляться следующие требования:

- семья уже должна иметь двух и более детей;

- семья должна быть полной;

- члены семьи должны вести здоровый образ жизни (злоупотребление алкоголем, наркотики и криминальные ситуации являются основанием для отказа или основанием для расторжения договора).

Договор вступает в силу, если в семье появляется третий ребенок. Женщина получает лишь часть средств. Остальные накапливаются и выплачиваются в полном объеме при рождении четвертого ребенка.

Законодательное собрание Санкт-Петербурга

Ирина Чащина, олимпийская чемпионка:

— Рожать ради денег? Мне кажется, это не совсем правильно. Ребенок должен приносить радость, а не становиться источником дохода. Хотя смотря какие у каждого человека приоритеты. Кто то, может быть, и пойдет на это. Но я уверена, что всем будет интересно узнать, сколько дадут за рождение ребенка. Надеюсь, мало семей захотят мерить будущего малыша исключительно деньгами и будут принимать решение самостоятельно, а не потому, что узнали о дополнительных выплатах.

Михаил Веллер, писатель:

— Рождение ребенка за деньги, так называемое суррогатное материнство, очень распространено в мире. Если такая практика существует, то почему бы не применять ее в масштабах и при помощи государства? Правда, речь тогда должна идти о совершенно других суммах за рождение ребенка. Но проблема в том, что договор потенциальной матери с частным лицом иногда надежнее и честнее, чем с государством. А эта инициатива может стать простой формальностью.

Валерий Елизаров, руководитель Центра по изучению проблем народонаселения МГУ:

— Меня такая идея удивляет. Рожать нужно не для кого-то и за деньги, а для себя. Если власти хотят повысить рождаемость, то пусть обеспечат достойную жизнь семьям, особенно многодетным. Надо выплачивать хорошие детские пособия, помогать семьям с жильем, медобслуживанием, образованием. Чтобы после появления малыша его родители могли жить достойно.

Борис Альтшулер, руководитель организации «Право ребенка»:

— Ребенок – это дорогое удовольствие. Поэтому вполне логично, что семьи с детьми должны получать помощь и финансовое поощрение от государства. Иначе демографическая ситуация в нашей стране никогда не улучшится. Но предложение заключать договор на рождение детей звучит как-то несолидно. Едва ли это поможет решить проблему. Надо действовать более глобально.

Анна Варга, председатель правления Общества семейных психологов:

— Эта идея напоминает товарно-денежные отношения. Разумеется, какая-то часть населения откликнется на это предложение и начнет рожать детей за деньги. Тем более если сумма будет адекватной. Но не думаю, что таким образом можно серьезно улучшить демографическую ситуацию. Ведь нужно не только стимулировать деньгами, но и в целом менять идеологию и устройство общества, чтобы ребенок действительно имел для семьи и государства первоочередное значение.

 

Hosted by uCoz