24.11.09 Лев МОСКОВКИН

Вести из ЦИКа

Выборы: чтоб такое не повторилось, обсуждать его не будем?

Центризбирком России впервые, не являясь организатором выборов, предоставил площадку для встречи и обсуждения представителей партий и избирательных комиссий, которые будут проводить выборы в единый день голосования 14 марта 2010 года. Избирательная кампания стартует 12 декабря. Ряд субъектов намерены ввести поправки, касающиеся избирательного барьера и распределения мандатов, в т.ч. по методу Империале или Д’Онг. В ЦИКе считают, что обсуждать прошедшие выборы незачем, следует идти дальше, чтоб такое больше не повторилось.

По итогам первого дня совещания председатель ЦИК России Владимир Чуров, зампреды комиссии Леонид Ивлев и Станислав Вавилов, секретарь ЦИК Николай Конкин провели брифинг.

В.Чуров сообщил, открывая брифинг? что как всегда дискуссия затягивается, но это нормально. Событие действительно уникальное, приглашены руководители ИК всех восьми субъектов федерации, в которых будут проходить выборы 14 марта, всего около сорока председателей ИК. Приглашены представители всех семи партий. Парламентские партии предпочли послать на совещание депутатов. Третья сторона участников совещания – представители Верховного суда, Минюста, МВД. Цель совещания состоит в обеспечении максимально хорошей подготовки к единому день голосования 14 марта. Представителям партий дали возможность задавать вопросы главам ИК, большинство вопросов было по существу.

Чуров сообщил об основном тезисе его выступления: демократия существует для граждан, а партии – лишь инструмент для ее осуществления. Чуров предупредил представителей ИК, что любые попытки закрыть свои сайты, как это было в Московской области, будут наказываться, если это только не DOS-атака. ЦИК выпустит инструкцию об обязательном объеме информации, который должен размещаться на сайтах ИК.

Глава ЦИК высоко оценил инициативу Думы приглашать его для информации по итогам выборов и предложил проводить аналогичные обсуждения в регионах. В ЦИКе изучается стенограмма заседания нижней палаты с участием главы ЦИК на предмет возможности учета пожелания партий. Есть такие, которые не могут быть реализованы, например, по доступу партий к итогам голосования. Другие прорабатываются, например о техническом обеспечении выборов.

Чуров предупредил глав ИК о недопустимости излишне формальной работы со списками избирателей, когда новоселы или погорельце не находят себя в списках. По словам главы ЦИК, на следующих выборах будет введена система жесткого учета открепительных удостоверений, в которых будет проставляться информация об индивидуальных данных и того, кто выдал удостоверение и того, кому оно выдано. Чуров также проверил ситуацию с голосованием вне помещения для голосования, которое требует максимального упорядочения. На прошедших выборах имела место ошибка, в одной из больниц вместо организации участка для голосования провели его с помощью выносных ящиков, которых потребовалось 4, а не один, как было указано.

В.Чуров предупредил участников совещания, что каждое нарушение должно фиксироваться, причем по возможности многократно и в т.ч. с использованием фото- и видеосъемки. Для проверки рассмотрения жалоб будет создана мобильная группа под руководством экс-начальник милиции общественной безопасности, глава контрольного управления ЦИК Михаила Артамошкина, которая будет выезжать на место и перепроверять жалобы в случае подозрений, что они рассмотрены неполностью.

Аппарат ЦИК будет усилен юристами, для этого секретарь ЦИК Николай Конкин и член комиссии с совещательным голосом от КПРФ Кирилл Сердюков разработают поправки в регламент ЦИК.

В.Чуров зачитал одно из обращений: «Уважаемая избирательная комиссия, помогите взыскать алименты» – муж заявительницы баллотируется в депутаты и просит ее подтвердить, что он алименты выплатил полностью, а судебные приставы боятся взыскивать алименты у кандидата. Другое обращение касается голосования пожилых, заявитель спрашивает, зачем им дано избирательное право, если им все равно, что будет со страной в ближайшие 4 года.

В случае внесения поправок в избирательное законодательство на сайте ИК.

Л.Ивлев сообщил, что предстоящий единый день голосования 14 марта будет более масштабным, чем 11 октября, на сегодняшний день насчитывается 5453 голосований. Чуров подчеркнул, что выборы законодательных собраний будут проводиться в восьми субъектах федерации, а не только три.

Отвечая на вопросы журналистов, В.Чуроов сообщил, что оснащение избирательных участков web-камерами не потребует дополнительных затрат. Оснащение оптическими сканерами и сенсорными экранами для голосования будет более затратно, но по нашим меркам. Чуров подчеркнул, что выборы в России обходятся дешево, одно голосование стоит бюджету в 40 руб., столько же в Испании и Португалии, на порядок больше в Великобритании и Франции, в Афганистане 20 долл. при том, что всю избирательную документацию возили на ослах.

Л.Ивлев сообщил, что учет равенства времени эфира для освещения партий снизил количество нулей во времени освещения, когда не было информации про какую-то партию до трех субъектов. Для проведения учета проведен тендер, его выиграли Агентство избирательных технологий и Интегрум. Но оказалось, что учитывать время может проводить только ВГТРК. На две кампании ушло около 4 млн руб. Чуров подтвердил, что учет равенства освещения деятельности партий проводится только в России, готовят свои законы Франция и Бельгия.

Отвечая на вопрос МК о скандалах на выборах в Москве, В.Чуров сообщил, что суд по 192-му участку завершился, подробности можно узнать в МГИК, всего 108 участков в списке подозрительных. «Яблоко» подало в суд материалы по 14-ти участкам. Обнаружены две копии протоколов заведомо сфальсифицированные, с цветной печатью, сделанные на фотошопе.

Н.Конкин сообщил о рекомендации ИК выдавать копии протокола с указанием лица, кому он выдан. По мнению Чурова, если данные голосования будут сразу публиковаться в Интернете, отпадет необходимость в выдаче протоколов.

Праймериз организовывать не будем, мы абсолютно никак не связаны с партийными выборами.

Совещание с председателями избирательных комиссий субъектов РФ и избирательных комиссий муниципальных образований по подготовке и проведению выборов в единый день голосования 14 марта 2010 года проводится два дня – 24 и 25 ноября. По его окончании будет проведена встреча журналистов с главами ИК.

Идеального способа распределения мандатов нет, заявил Чуров, отвечая на вопрос нашего корреспондента о методе Империали. Он отметил, что всегда будет разрыв между распределенными мандатами и числом полученных голосов. Он подчеркнул, что метод Империали не вызывает негодования ни у нас, ни за рубежом, и отметил в сообщении о ЦИКе одностороннее освещение позиции только одной партии. Пришлось отметить, что обычно признание заслуг журналиста следует в грубой форме и с угрозами суда, чего в ЦИКе себе не позволяют. Однако и ответа не было, прав ли Андрей Клычков, который в нашей беседе утверждал, что даже если итоги выборов теоретически могут быть пересмотрены, то благодаря Империали мандат заберут не у «Единой России», а у коммунистов.

 

Вопреки просьбам журналистов обеспечить представление позиции политических партий во встрече с ними было отказано – ЦИК не является такой площадкой. В то же время коммунисты провели пресс-конференцию в Интерфаксе «Обращение КПРФ в судебные органы по вопросу результатов выборов в Мосгордуму, состоявшихся 11 октября 2009 года».

Московские власти 11 октября забыли о выборах и решали вопросы трудоустройства своей команды любой ценой, частично это будет цена многих административных и уголовных дел, но кроме суда есть еще и политический контекст – предупредил Иван Мельников.

Лидер КПРФ Геннадий Зюганов в комментарии нашему корреспонденту подтвердил, что представители коммунистов были сегодня в ЦИКе, но Чуров испугался и они позвали третьих лиц.