01.12.09 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

В Думе говорят, что теракта на Октябрьской жд не было. Журналисты пошарили по Интернету и узнали, что гастарбайтеры растащили гравий по местным участкам, когда перекладывали полотно прошлым летом, и рельсы разошлись. Откуда потом взялся разрыв рельса, непонятно, но ямы не было. Получается, что версия теракта нужна не только РЖД, но и всем выгода включая Бастрыкина, удачно схватившего на месте PR на крови сотрясение мозга – при таких наездах из Думы.

см. http://nr2.ru/incidents/259228.html

 

Случился тут редкий из грамотных – ну правда, не ерничаю – Геннадий Онищинко. Чего бы спросить? Он сказал, что даже догадывается, что. Сказал, что в Думе говорят, что то вовсе не грипп, а какая-то нетипичная пневмония. – Нет, это он, он. Он. – Грипп? – Да, сказал главсанврач и исчез за постом ФСО, нетипично предъявив пропуск. Лица его размера влияния как правило требуют личного узнавания.

 

Сообщения

 

ВВЖ поговорил с Гончаром и заделался гончаром

Губернатор Рязанской области Олег Ковалев представил во вторник в Думе выставку областных производств и достопримечательностей включая Рязанский кремль, мемориалы Семенова-Тян-Шаньского и первого русского лауреата Нобелевской премии Павлова. Отвечая на вопрос нашего корреспондента о проблемах доступа рязанской продукции на столичный рынок, губернатор сообщил, что с мэром Москвы заключено соглашение и продукция в Москве будет, если область поставляет продукты в т.ч. молочные за границу – в Казахстан и Монголию, почему бы не поставлять ее в регионы России.

Вице-спикер Владимир Жириновский при посещении выставки предложил губернатору обойтись на выборах без системы Империале, при этом О.Ковалев отметил, что этот метод распределения мандатов кому-то дает выше 60%. Он также напомнил о политических разногласиях с Жириновским – «несмотря на...». На выставку Жириновский пришел после беседы с главой комитета «За честные выборы», депутатом Николаем Гончаром, при этом перспективы воссоздания в Думе комиссии по выборам не проявились. На выставке вице-спикеру дали возможность посидеть за гончарным кругом и почти сам сделал небольшой горшочек, отметив, что это самое древнее ремесло, но электрический привод может вызвать короткое замыкание и гончара увезут в больницу. Кроме того, Жириновский потребовал отведать молока и когда его налили, заставил попробовать помощника, заявив, что через полчаса тот помрет. Осмотрев вышивку и похвалив, ВВЖ сказал, что это все только для женщин – для мужчин ничего нет. Ну ничего, вы работайте.

Представителей области он спрашивал, знают ли они своего депутата и представил им Максима Рохмистрова как очень жестокого человека.

 

Живая речь спикера повышенного октанового числа типа бензина с присадками

Спикер Борис Грызлов прокомментировал на брифинге во вторник предстоящий «правительственный час» с докладом министра энергетики Сергей Шматко о нефтепереработке и ее модернизации, также о ситуации с выпуском бензина, который должен соответствовать стандартам «Евро-3» и «Евро-4».

Кроме того, спикер сообщил, что завтра Госдума рассмотрит законопроект о приравнивании к ветеранам боевых действий военнослужащих – участников боевых действий, связанных с агрессией Грузии в Южной Осетии. Всего участвовала 21 тыс военнослужащих, но часть из них уже имеет этот статус, поэтому разговор идет о 14,7 тыс военнослужащих.

«Состояние нефтепереработки плохое, ответ на этот вопрос есть, поэтому разговаривать надо не о состоянии, а о том, как улучшать нефтепереработку. Мы можем говорить о сравнительных цифрах. Если примерный объем производства нефтепродуктов в России 45 млрд – в долларах, я говорю, чтобы сравнивать – в США 650 млрд. Мы гоним сырую нефть, а покупаем дорогие нефтепродукты. Строительство нефтеперерабатывающих заводов – нет слов. В 80-х годах построили в Ачинске нефтеперерабатывающий комбинат, в этом году – следующий. Сегодня его мощность 2,5 млн тонн нефти в год. Это хорошо, замечательно, но за 30 лет один комбинат построен в России. Поэтому вопросы будут жесткие. «Правительственный час» предусматривает и тему, касающуюся перехода на бензины стандарта «Евро-3» и «Евро-4». Нам пытаются объяснить, что это очень сложно, я хотел бы спросить – а что делается для того, чтобы обеспечить переход? К сожалению, идеи, которые предлагают ученые, изобретатели, не рассматриваются, как будет происходить переход на бензины такого стандарта, непонятно. Хотя можно было бы эти вопросы решить может быть даже в этом году, прошлом и позапрошлом. Плохо работает министерство в этом направлении – тут сомнений нет. Почему я говорю об этих стандартах достаточно жестко – потому что это вопросы экологии и президент в своем Послании Федеральному Собранию четко говорил о том, что нужно повышать качество жизни нашего населения, увеличивать продолжительность жизни. А вопрос использования бензинов низких стандартов ухудшает экологию, особенно в крупных городах, таким образом, что наши люди теряют годы жизни. Это реально потеря большого количества лет. Если мы говорим о чистой воде, что переход на чистую воду даст 5-6 лет дополнительно к продолжительности жизни, то с вопросами экологии, то, что выхлопные газы содержат CO, это знают все – яд для организма человеческого, поэтому в крупных городах мы теряем тоже 3-5 лет, потому что используется некачественный бензин. Вот тема «правительственного часа» достаточно объемная. Мы тут еще можем поговорить и о нефтедобыче, хотя вопрос стоит, но мы допускаем, что в нашей стране те компании, которые получают лицензию на добычу нефти, используют скважины, ну, дай бог на 40-45%, остальная нефть остается в скважинах, они получают новые лицензии и на эти новые лицензии бурят новые скважины и тоже добывают 40-35%, в то время во многих других странах уровень изъятия нефти из скважин превышает 70%. Понятно, что чем глубже нефть находится, чем дальше, тем больше затрат, но я думаю, что цены на нефть таковы, что позволяют...» – сказал спикер.

Отвечая на вопрос телеканала «Россия» о разбавленном некачественном бензине, спикер согласился с необходимостью поставить перед министром этот вопрос.

«У нас уже с вами начался обмен мнениями, вопрос достаточно профессионально задан. У нас процесс получения бензина на нефтеперерабатывающих заводах – это процесс крекинга, это мы еще из средней школы знаем, ничего не изменилось с тех пор. В соответствии с этим процессом получается бензин с октановым числом 80, а дальше используются присадки, часто входят в состав смеси, которая попадает в мотор. Сегодня примерно 10% смеси – это присадки, это дает возможность повысить октановое число примерно на 12 тире 15 и мы получаем 92-й или 95-й бензин. А вот откуда берется 98-й бензин на наших бензоколонках, я как человек, который закончил школу с золотой медалью, не могу сказать. То, что мы его получаем из Швеции – ну, наверное вряд ли. Поэтому вопрос о бензинах, которыми кормят наши машины, вопрос актуальный. Завтра мы его зададим» – сказал спикер.

 

Пресс-релизы

 

Председатель ЦИК России обсудил вопросы внедрения электронного дистанционного голосования на Всемирном конгрессе соотечественников

1 декабря 2009 года Председатель ЦИК России Владимир Чуров принял участие в третьем Всемирном конгрессе соотечественников, проживающих за рубежом. Особое внимание было уделено вопросам организации дистанционного электронного голосования. Участникам конгресса были представлены передовые разработки в данной сфере. В ходе обмена мнениями с участниками конгресса В. Чуров пообещал, что на сайте ЦИК России будет разработан специальный раздел, посвященный организации выборов за рубежом, также будет создан электронный почтовый ящик для обеспечения двусторонней связи между гражданами указанной категории и организаторами выборов.

 

Российским авиакомпаниям – российские самолеты

Владимир Жириновский предлагает ориентировать все авиакомпании России на использование техники отечественного производства.

Заместитель Председателя Государственной Думы, лидер ЛДПР В.В.Жириновский обратился с письмом к Министру транспорта РФ И.Е.Левитину.

«Прошу ориентировать все авиакомпании России на использование в своей деятельности техники отечественного производства. Считаю недопустимым тот факт, что национальные авиаперевозчики закупают зарубежный «секонд хэнд» вместо надежных отечественных самолетов», – отметил лидер ЛДПР.

Учитывая технические характеристики и надежность, Владимир Жириновский, в частности, предлагает расширить применение таких воздушных лайнеров как Ил-96.

 

Назад в Россию!

Заместитель Председателя Государственной Думы, лидер ЛДПР Владимир Жириновский считает, что Россия должна проводить работу по возвращению соотечественников из-за рубежа.

Проблемы бывших советских и российских граждан за рубежом обсуждают в Москве участники III Всемирного конгресса соотечественников. В Колонном зале Дома союзов сегодня собралось около 500 делегатов из 88 стран мира, представители законодательных и исполнительных органов власти РФ, общественных организаций и фондов. Основные темы, поднимаемые на конгрессе, – это защита прав соотечественников за рубежом, консолидация российской диаспоры, укрепление духовного и культурного влияния России.

Как отметил заместитель Председателя Государственной Думы, лидер ЛДПР Владимир Жириновский, защита прав соотечественников имеет особое значение, Россия должна оказывать помощь своим соотечественникам за рубежом, и работу в этом направлении необходимо усиливать. В тех странах, где проживает значительное количество русских, наше государство само должно содействовать появлению центров русской культуры, землячеств, популяризации русского языка.

Помимо этого, в России надо проводить работу по возвращению наших соотечественников на Родину, в частности, этим должна активно заниматься Федеральная миграционная служба РФ. «В основном, это образованные люди, которые могут принести огромную пользу России, помогут модернизировать нашу страну», – отметил Владимир Жириновский. Он считает, что приглашения вернуться на Родину для наших соотечественников должны быть в российских посольствах, на вокзалах и в аэропортах.

 

Презентация доклада «Освещение общей истории России и народов постсоветских стран в школьных учебниках истории новых независимых государств»

1 декабря, в 12:00 в Зале коллегии ИТАР ТАСС (Тверской бульвар, дом 10-12, 6 этаж) прошла презентация доклада «Освещение общей истории России и народов постсоветских стран в школьных учебниках истории новых независимых государств». Доклад написан при поддержке Национальной лаборатории внешней политики по результатам исследовательской работы, проведенной в рамках гранта Фонда «Государственный клуб» некоммерческому партнерству «Центр общественных технологий». На презентации выступят одни из авторов доклада д-р ист. наук, профессор, зав. кафедрой истории МПГУ Данилов Александр Анатольевич и канд. ист. наук, доцент кафедры отечественной истории истфака МГУ Шадрин Андрей Юрьевич, исполнительный директор НП «Международное исследовательское агентство «Евразийский монитор»« Задорин Игорь Вениаминович, председатель правления Фонда «Государственный клуб» Костина Ксения Константиновна.

Впервые в России проведено исследование такого масштаба – в ходе подготовки к докладу были переведены и изучены 187 школьных учебников истории и учебных пособий 12 стран бывшего Советского Союза, проведены 5 конференций с суммарным участием более 150 ученых-историков, обществоведов и политологов стран бывшего СССР. Одновременно в странах были проведены массовые опросы, позволяющие оценить, какие образы прошлого существуют в общественном сознании каждой из стран.

Авторы доклада с сожалением констатируют, что за исключением Белоруссии и (в меньшей степени) Армении, все остальные страны пошли по пути преподавания подрастающему поколению националистической трактовки истории, основанной на мифах о древности своего народа, о высокой культурной миссии предков и о «заклятом враге». Обоснование древности национальной истории доходит до анекдотических размеров. Так, например, в учебнике «История балтийских стран» всерьез обсуждается и даже вынесена в название главы тема «Этническое происхождение людей каменного века».

Общей чертой школьных учебников новых национальных государств является стремление представить контакты с русскими и Россией как источник бедствий. Первые исторические знакомства азербайджанцев с русскими описываются в едином государственном учебнике по истории Азербайджана так:

«Во время похода 914 года славянские дружины месяцами беспрерывно грабили и разоряли населенные пункты на азербайджанских берегах Каспийского моря. Они учинили расправу над мирными жителями, угнали в плен женщин и детей» (Azerbaycan tarixi. История Азербайджана. Учебник для VII класса. С. 124.)

Выгоды, получаемые народами в рамках присоединения тех или иных территорий к России и Российской империи, замалчиваются, акцент делается на утрате самостоятельности.

Школьная история оказывает значимое воздействие на формирование общественного мнения. Так, благодаря усилиям властей украинская молодежь заметно терпимее старших поколений относится к ОУН-УПА. Вытеснение советской версии истории выражается в забвении. Когда 39% молодых жителей Эстонии или 46% молодых граждан Грузии отвечают, что никогда не слышали о маршале Г.Жукове или о Ф.Дзержинском, очевидно, что предать забвению эти исторические фигуры является одной из задач национальной школы.

Данилов: «Важно не только то, о чем говорится в школьных учебниках. Не менее важно, о чем умалчивается. Кратко можно сказать – обо всем хорошем, что получили народы бывшего СССР от проживания бок о бок с великим русским народом. При сохранении этой тенденции через 15-20 лет события XX века будут прочно забыты населением».

Задорин: «События советской истории для граждан новых независимых государств перестают быть общими событиями, так как значительная часть жителей о них уже ничего не знает».

 

Об итогах рабочей поездки директора Федеральной службы судебных приставов – главного судебного пристава РФ А.О. Парфенчикова в Ярославскую область

28 ноября 2009 года директор ФССП России А.О. Парфенчиков совершил рабочую поездку в Ярославскую область, побывал в городах Ростов и Переславль-Залесский, где встретился с личным составом и ознакомился с организацией работы в отделах судебных приставов УФССП России по Ярославской области.

Главный судебный пристав РФ А.О. Парфенчиков провел оперативное совещание с руководящим составом Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области в Ростовском районном отделе судебных приставов. На совещании были затронуты проблемные вопросы, связанные с принудительным взысканием долгов по заработной плате, алиментам и погашением кредиторской задолженности. Обсуждены меры, направленные на повышение эффективности исполнения требований по исполнительным производствам указанных категорий и судебных решений. «За каждым судебным решением стоит конкретный человек, – отметил директор ФССП России А.О. Парфенчиков, – поэтому, если судебные приставы не обеспечивают их исполнение в должной мере, то, тем самым, государство расписывается в своем бессилии». Также А.О. Парфенчиков обозначил основные недостатки в работе ярославских судебных приставов и комплекс мер по их устранению.

Глава ФССП России А.О. Парфенчиков обратил внимание на совершенствование работы судебных приставов в связи с изменениями в Федеральных законах «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах». В своем выступлении перед работниками Управления А.О. Парфенчиков указал на необходимость применения в работе судебными приставами всех полномочий, предоставленных законом, и инновационных методов. Однако, по мнению А.О. Парфенчикова, новые полномочия и методы работы должны претворяться в жизнь в полном соответствии с особенностями экономических условий и возможностями, определенными правовой практикой. Также А.О. Парфенчиков рассказал о задачах, стоящих перед Службой, и перспективах ее развития.

В тот же день главный судебный пристав РФ А.О. Парфенчиков вручил ведомственные награды лучшим работникам Ростовского и Переславского районных отделов за безупречную службу, самоотверженность и отличие при исполнении служебных обязанностей.

 

СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ предлагает полностью запретить рекламу табака

Председатель Совета Федерации, лидер партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергей Миронов, руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Госдуме Николай Левичев и член Совета Федерации Людмила Нарусова внесли в Госдуму поправки в закон «О рекламе», полностью запрещающий рекламу табака. По словам авторов законопроекта, документ направлен на приведение законодательства России в соответствие с нормами Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака. Госдума 11 апреля 2008 года приняла закон о присоединении нашей страны к этой конвенции. Документ устанавливает полный запрет на размещение рекламы табака, табачных изделий и курительных принадлежностей с 1 января 2011 года. До наступления этого срока авторы законопроекта предлагают установить, что реклама табака, табачных изделий и курительных принадлежностей, будет осуществляться только в организациях или местах, осуществляющих розничную продажу таких изделий.

Текст законопроекта и пояснительная записка на сайте фракции СР:

http://duma.spravedlivo.ru/news/?Id=1037

 

СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ предлагает проводить региональные выборы по партийным спискам

Лидер фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Николай Левичев, депутаты фракции Михаил Емельянов и Олег Михеев предложили избирать всех депутатов региональных парламентов по партийным спискам. Сегодня на выборах в законодательные собрания субъектов федерации применяется смешанная мажоритарно-пропорциональная система. Депутаты фракции внесли в Госдуму законопроект о внесении изменений в федеральные законы «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов госвласти субъектов РФ».

По мнению авторов документа, на нынешнем этапе развития политической системы страны данная трансформация является «целесообразной и закономерной». Коме того, законопроект направлен на закрепление на федеральном уровне единой методики пропорционального распределения депутатских мандатов на региональных выборах, а также той части депутатов представительных органов местного самоуправления, выборы которых проводятся по пропорциональной системе. Распределять депутатские мандаты авторы законопроекта предлагают по методу квот Хэйра, который уже много лет используется на выборах депутатов Госдумы и «позволяет распределять депутатские мандаты с максимальным соответствием реальному распределению количества голосов, поданных за каждый список кандидатов».

Текст законопроекта и пояснительная записка на сайте фракции СР:

http://duma.spravedlivo.ru/news/?Id=1038

 

Педагоги должны получить право участвовать в софинансировании своих пенсий – Балыхин

Председатель комитета Госдумы РФ по образованию, член Генсовета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Григорий БАЛЫХИН:

Несмотря на кризис пенсии россиян растут. С 1 декабря базовая часть трудовой пенсии россиян увеличивается почти на треть. Если до сегодняшнего дня она составляла 1950 рублей, то сейчас она вырастет до 2562 рублей, то есть будет на 612 рублей больше. Нынешнее повышение пенсий четвертое в этом году.

Но пока государство не использует всех возможностей для увеличения пенсий россиян. Сейчас действует закон «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», который дал возможность гражданам самостоятельно принимать участие в формировании накопительной части трудовой пенсии. При этом по закону государство взяло на себя обязательства по софинансированию взносов при условии внесения гражданином не менее 2 тыс. рублей в год. Работодатель также получил право на софинансирование пенсий работников. К сожалению, новации пенсионного законодательства и связанные с ними в том числе налоговые льготы распространяются на реальный сектор экономики, где есть прибыль, но не на бюджетные организации. На практике получилось так, что из системы софинансирования пенсий исключены бюджетники, в частности, работники образования, которые также заинтересованы в том, чтобы их пенсия была побольше.

Сейчас в комитете Госдумы по образованию обсуждается вопрос о том, чтобы из госсредств до 6% объема фонда оплаты труда образовательные учреждения могли бы направлять в Пенсионный фонд. Впрочем, не исключено, что Министерство финансов РФ обратит внимание на эту проблему и разрешит коллизию. Педагоги должны пользоваться своим правом на достойную пенсию.

 

Индексация базовой части и социальной пенсии.

С 1 декабря 2009 года размер базовой части трудовой и социальной пенсии будет повышен на 31,4% – до 4 тыс. 268 в месяц.

В. Рязанский – Председатель Союза пенсионеров России, 1-зам руководителя фракции «Единая Россия» в ГД, отметил: «Социальная поддержка пенсионеров, повышение качества их жизни – одна из приоритетных задач социальной политики государства. Сегодня человек уверен, что все социальные обязательства, взятые на себя Правительством, обязательно будут выполнены. За этот год мы побывали во многих регионах: в Брянске, Владимире, Твери, Самаре, в Ивановской области, в Пскове, в Туле, Нижегородской области, где проходили встречи с людьми старшего возраста, и везде пенсионеры поддерживают стратегическое направление социальной политики в государстве.

С 2002 года началась последовательная реконструкция пенсионной системы, переход от уравнительной системы к схеме, адаптированной к рыночной экономике.

для нынешних (дореформенных) пенсионеров: именно в декабре 2009 года после индексации базовой части пенсии на 31,4% социальная (минимальная) пенсия пенсионера будет доведена до уровня прожиточного минимума в регионе, а средняя трудовая пенсия до 2,5 прожиточных минимумов к 2016 году.

За этот год уже прошли индексации:

- 1 марта – базовая часть трудовой пенсии и социальная пенсия были увеличены на 8,7%;

- 1 апреля – страховая часть трудовой пенсии увеличена на 17,5% и ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) льготной категории граждан на 13%;

- 1 августа – страховая часть трудовой пенсии на 7,5%;

- 1 декабря – базовая часть трудовой пенсии и социальная пенсия были увеличены на 31,4%. С 1 декабря БЧ = 2 562 рубля.

Средний размер трудовой пенсии по старости (на конец года) составит 6 280 рублей.

Средний размер социальной пенсии составит 4 268 рублей, выше размера прожиточного минимума пенсионера в РФ (4 135 рублей).

Кроме того: с 1 января 2009 года пенсионеры имеют возможность пролонгировать отказ от набора социальных услуг без ежегодной подачи заявления, а также принят закон об беззаявительном перерасчете пенсий работающим пенсионерам, т.е. проведение ежегодного с 1 августа перерасчета пенсии с учетом поступивших за год страховых взносов автоматически».

 

1 декабря 2009 г. состоялась встреча Председателя Государственной Думы Бориса Грызлова с Чрезвычайным и Полномочным Послом Китайской Народной Республики в России Ли Хуэйем.

По словам Бориса Грызлова, «отношения стратегического партнерства между нашими странами развиваются благополучно, и в этом очень важную роль играют парламенты. Интенсивны обмены визитами и контактами между Государственной Думой и Всекитайским Собранием Народных Представителей».

«Мы много сделали для укрепления дружбы между нашими странами, – подчеркнул Борис Грызлов. – Особенно хотел бы отметить проведение Года России в Китае и Китая в России в 2006 – 2007 годах. 1 октября исполнилось 60 лет КНР, 2 октября – 60 лет со дня установления дипломатических отношений между нашими странами.

Сейчас в Китае проходит Год русского языка, в следующем году – Год китайского языка в России. Китайский язык приобретает у нас все большую популярность в школах, высших учебных заведениях, количество желающих освоить его постоянно растет.

В 2010 году в Китае состоится четвертое заседание Российско-китайской межпарламентской комиссии, пора к нему готовиться. Предлагаются сроки проведения 15 – 25 мая. Перечень вопросов для обсуждения очень широк: это практика работы Государственной Думы и ВСНП по преодолению финансово-экономического кризиса, межрегиональное, торгово-экономическое, гуманитарное сотрудничество».

По поручению Председателя КНР Ху Цзиньтао Ли Хуэй вручил Борису Грызлову и Валентину Купцову, который возглавляет депутатскую группу по связям с парламентом Китая, памятные медали за особые заслуги в развитии российско-китайских отношений и в связи с 60-летием образования КНР.

 

ЦИК России объяснит дрессированным наблюдателям, как следить за электронным голосованием

2-3 декабря в Санкт-Петербурге в Таврическом дворце пройдет 33-е пленарное заседание Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ и заседание Совета МПА СНГ. В мероприятиях примет участие депутация Государственной Думы под руководством Владимира Пехтина.

Накануне заседаний руководитель депутации Государственной Думы в МПА СНГ Владимир Пехтин рассказал журналистам: «В повестку дня пленарного заседания МПА СНГ включено 24 вопроса. На мой взгляд, один из наиболее важных – рассмотрение новой редакции Рекомендаций для международных наблюдателей СНГ по наблюдению за выборами и референдумами. Документ подготовлен в Центризбиркоме РФ под общим руководством Председателя ЦИК РФ Владимира Чурова. Новая редакция Рекомендаций разработана с учетом накопленного практического опыта, а также норм, закрепленных в Декларации о принципах международного наблюдения за выборами и референдумами в государствах – участниках СНГ и других международно-правовых документов в сфере избирательного права.

В документе много прогрессивных новшеств, например, появилась методология организации международного наблюдения в ходе электронного голосования, в том числе с помощью Интернета и мобильных телефонов. Кроме того, в ряде новых положений Рекомендаций содержатся требования к информационному обеспечению инвалидов в ходе организации и проведения выборов, в том числе и с использованием азбуки Брайля, а также к оснащению избирательных участков пандусами и специальными кабинками для голосования инвалидов-колясочников.

Новая редакция рекомендаций по международному наблюдению базируется на общепризнанных принципах и нормах международного права и полностью соответствует стандартам демократических выборов. Убежден, что принятие этого документа будет способствовать повышению эффективности работы международных наблюдателей СНГ на выборах. Это, в свою очередь, приведет к дальнейшей демократизации избирательного процесса в странах СНГ».

 

Делегация ЦИК России примет участие в обсуждении проекта новой редакции Рекомендаций для международных наблюдателей СНГ по наблюдению за выборами и референдумами 1-3 декабря 2009 года делегация Центральной избирательной комиссии Российской Федерации во главе с членом ЦИК России Игорем Борисовым будет находиться с рабочим визитом в Санкт-Петербурге для участия в тридцать третьем пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств (МПА СНГ) и обсуждения проекта новой редакции Рекомендаций для международных наблюдателей СНГ по наблюдению за выборами и референдумами на заседании Постоянной комиссии МПА СНГ по изучению опыта государственного строительства и местного самоуправления.

Напомним, что проект Рекомендаций для международных наблюдателей СНГ по наблюдению за выборами и референдумами был подготовлен авторским коллективом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

 

Руслан Кондратов: «Главный итог – доверие граждан»

Такое мнение высказал сегодня депутат Государственной Думы РФ, член фракции «Единая Россия» Руслан Кондратов, поздравляя членов и сторонников партии с 8-летием со дня ее образования.

«Я думаю, многие согласятся с тем, что за время существования партии «Единая Россия» было проделана колоссальная работа. И главный итог этой работы – это доверие граждан», – подчеркнул депутат.

По его словам, сегодня главными приоритетами партии, безусловно, являются создание условий для эффективного развития страны, а также реализация всех взятых на себя программных обязательств. Партия активно участвует в работе по защите российской экономики, интересов граждан от мирового финансового кризиса.

«Недавно прошел 11 Съезда Партии. Впереди очень много работы. И все о чем говорили в своих докладах президент Дмитрий Медведев, лидер Партии, премьер Владимир Путин и председатель Высшего совета «Единой России» Борис Грызлов – это конкретные задачи, которые нам с вами предстоит реализовать», – заключил Кондратов.

 

ГАЗЕТА «ИЗВЕСТИЯ» 1 ДЕКАБРЯ 2009 ГОДА

Председатель Высшего совета Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Председатель Государственной Думы Борис Грызлов

Сохранить и приумножить: консерватизм и модернизация

На XI съезде партия «Единая Россия», принимая Программный документ, заявила о своей идеологии – российском консерватизме. И один из первых вопросов, который журналисты стали задавать депутатам фракции, другим представителям партии, – это вопрос о том, как соотносятся консерватизм и модернизация. Ведь само слово «консерватизм» происходит от слова «сохранять», а модернизация – это всегда изменение.

Понятно, с чем связан такой вопрос: за несколько дней до съезда партии Президент выступил с Посланием Федеральному Собранию, а до этого – с обращением «Россия, вперед!». И в обращении к гражданам России, и в Послании Д.А. Медведев подчеркнул необходимость масштабной модернизации страны.

На самом деле, противоречие между консерватизмом и модернизацией – это только кажущееся противоречие. Модернизация – это процесс, это задачи, а консерватизм – это идеология. И наши депутаты дали именно такой ответ. Но сейчас хотелось бы остановиться на соотношении ценностей российского консерватизма и задач модернизации подробнее. Потому что это тот самый вопрос, который будет особенно важен для нашей страны в ближайшие годы.

Как раз потому, что мы являемся российскими консерваторами, мы заинтересованы в модернизации страны. Только модернизация экономики, социальной сферы, государственного управления позволят нам сохранить ценности России, историческую память, сохранить все то, что делает Россию великой державой.

В обращении «Россия, вперед!» Президент намеренно жестко поставил вопрос о том, что Россия отстает от многих конкурентов в ряде важнейших сфер развития. При этом, хочу обратить внимание, слова из его обращения «Россия, вперед!» перекликаются с тем, что мы говорили на наших съездах.

Важно не только то, что сказано, но и в каких обстоятельствах это было сказано. В нынешних условиях о стратегических задачах развития было необходимо напомнить именно в такой форме. Слова Президента о модернизации обращены к стране, которая за прошедшие годы вновь обрела уверенность в своих возможностях. Это не просто констатация факта, это призыв к действию. А сам формат обращения подчеркнул необходимость объединить усилия не только органов власти, но и бизнеса, и институтов гражданского общества.

За прошедшее десятилетие было сделано многое – но предстоит сделать не меньше. И понимание того, что мы способны это сделать, основано на том, что за десять лет Россия укрепила свою государственность. Вернула себе законное право действовать самостоятельно, ставить цели и достигать их. Речь идет о продолжении реализации намеченной ранее стратегии, но это принципиально новый этап. Именно такое Послание необходимо стране в период глобального экономического кризиса. И каждому важно понимать, что за антикризисными задачами сохраняются задачи, поставленные в Стратегии-2020, реализация которых началась раньше в рамках Плана Путина.

Нужны последовательные действия, и мы считаем, что наша идеология – идеология партии парламентского большинства является важнейшей гарантией такой последовательности. Потому что российский консерватизм дает ответ на вопрос, что должно быть фундаментом развития, что может меняться – а что необходимо сохранить в любых условиях.

Понятно, что идеология не создается за один день. Идеологическая работа в партии «Единая Россия» началась гораздо раньше, с момента создания партии. И уже тогда звучали определения «Единой России» как партии консервативной. Практика международного сотрудничества, диалог с зарубежными партиями разной идеологической направленности также подтвердили, что в политическом спектре, в принятой системе партийных координат «Единая Россия» – консервативная партия.

Два из трех политических клубов партии уже давно отразили это в своем названии: социально-консервативный и либерально-консервативный. Но и название третьего, государственно-патриотического клуба тоже отвечает принципам идеологии российского консерватизма. При том, что в партии существуют разные точки зрения, идеология российского консерватизма играет объединяющую – и определяющую – роль. Мы доказали, что идеология может не только раскалывать, но и объединять.

О нашем консерватизме говорилось, в том числе, на партийных съездах. Об этом шла речь и на Х съезде, когда по моему предложению было принято решение о создании Программной комиссии.

Тем не менее то, что произошло на XI съезде в Санкт-Петербурге, имеет ключевое значение – впервые идеология «Единой России» заявлена столь четко, и впервые она подробно отражена в Программном документе.

Мы посчитали необходимым именно сейчас, принимая новый Программный документ, сделать этот партийный документ идеологическим. Это актуально еще и по той причине, что в период глобального экономического кризиса под вопрос была поставлена не только сложившаяся мировая финансовая система, но и те идеологические принципы, которые стояли за этой системой, исходя из которых она выстраивалась. Мы должны противопоставить свою идеологию не только этим, навязывавшимся России и другим странам глобалистским идеям, но и разного рода экстремистским идеологиям, пропагандисты которых сейчас почувствовали возможность сыграть на неуверенности людей.

Идеологическая работа не завершается, она будет продолжена. Более того, она должна стать более активной – ведь теперь и оппозиция будет тоже уделять больше внимания идеологической работе. И это – еще один пример того, как «Единая Россия» ведет за собой всю партийную систему страны. На съезде принято решение об участии «Единой России» в дебатах с другими партиями, и идеология «Единой России», безусловно, должна быть достойно представлена обществу.

Будут продолжены внутрипартийные дискуссии, и здесь я хотел бы отметить, что активизация партийной дискуссии была связана с идеологической работой – то есть идеологическая работа стала фактором развития партийных институтов.

Многие направления партийной работы, связанной с нашей идеологией, имеют важное значение не только для партии, но и для самосознания всего российского общества. Это, в том числе, изучение наследия русского консерватизма, мирового опыта модернизации, основанной на консервативных ценностях.

В российском обществе были и будут сторонники разных идеологий. Конституционный запрет на установление государственной или обязательной идеологии гарантирует конкуренцию партий в идеологической сфере. Все идеологии, кроме экстремистских, могут найти место в обществе, каждая из них может сыграть свою роль в общественном диалоге. Но мы убеждены, что только идеология российского консерватизма может обеспечить действительно эффективное решение задач модернизации.

Чем больше граждан России будут разделять идеологию российского консерватизма, тем надежнее будет гарантировано достойное будущее страны в мировом сообществе. Потому что в других идеологиях, представленных в нашем политическом спектре, не хватает внимания к национальным интересам России, к традициям России. Они слишком «глобальны» – и есть угроза, что такие партии, даже действуя из лучших побуждений, упустят из вида самое важное. Так уже происходило и с радикально настроенными либералами, и с коммунистами. Причем, в случае с КПСС, результатом был распад страны.

Даже сейчас, несмотря на все усилия, ни одна партия, кроме «Единой России», не смогла предложить целостный, непротиворечивый подход к развитию страны. И в том числе по этой причине – никто из них не смог стать для «Единой России» реальным конкурентом. Некоторые популистские рецепты, которые они предлагают, для будущего России просто опасны. Этот популизм заставляет другие партии забывать даже азбуку государственного управления: предлагая увеличение расходов, они «забывают» сказать о том, где взять средства на эти расходы. Такая безответственность образца позапрошлого десятилетия, которая может привести только к разочарованию граждан и к росту коррупции, стране не нужна.

Идеология определяет подход партии к решению проблем, но не предопределяет конкретных решений. Разные мнения в партии были и будут, но на основе обсуждения, разных мнений мы будем принимать общее, единое решение. И мы не будем забывать в дискуссиях о том, что нас объединяет. Не будем забывать, что в главном мы – единомышленники.

Какой, с нашей точки зрения, должна быть модернизация? Прежде всего – она не должна проводиться путем революции, она не должна быть модернизацией за счет граждан. И исторические примеры такой модернизации, проводившейся именно партиями консервативного направления, существуют. Это послевоенная Германия, послевоенная Япония и ряд других стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Причем одной из особенностей такой модернизации было обеспечение единства действий за счет того, что одна и та же политическая партия находилась у власти в течение длительного периода и, таким образом, принимала на себя ответственность за модернизацию.

Наша задача – обеспечить такой экономический рост, который дает возможность устойчивого повышения качества жизни людей – каждого гражданина России. И не случайно в период глобального экономического кризиса на первое место в Программе антикризисных мер мы поставили выполнение социальных обязательств государства.

Модернизация возможна, если эту модернизацию поддержат граждане, будут участвовать в ней. Времена модернизаций, которые могло обеспечить государство само по себе, невзирая на мнение граждан, остались в истории.

Для нас неприемлемы призывы повторить модернизацию «сталинского типа» – с массовыми репрессиями и многочисленными жертвами – модернизацию, которая имела место в СССР и в некоторых других государствах. Для нас неприемлемо лукавое глобалистское толкование модернизации, которое призывает забыть нашу собственную историю и открыть экономику для глобальных корпораций, а фактически – поставить ее под контроль других государств.

Модернизация России должна быть основана на консервативных ценностях. Это патриотизм, семейные ценности, историческая память, уважение к традициям, здоровая и растущая нация, гарантии частной собственности, уважение к закону. Это согласие между людьми разных национальностей, разных конфессий. Это чувство ответственности за свою судьбу, свою семью, чувство ответственности за будущее своей страны. И уже такое чувство ответственности требует последовательных, тщательно продуманных решений. Требует планирования развития. Не будем планировать мы – значит, будут планировать за нас.

Россия – это Россия, а не Китай, не Америка, не Сингапур. Нам нужна своя модель модернизации уже по той причине, что мы не можем взять чужую модель «под ключ», даже если этого кому-нибудь в обществе и хотелось бы. Россия – уникальная страна, и никто, кроме нас самих, не сможет выработать систему решений, которая бы отвечала нашим национальным интересам. Полностью повторить чужой опыт невозможно, хотя мы, безусловно, можем заимствовать конкретные инструменты экономического развития. Но при этом нужна последовательная государственная политика, направленная на сохранение наших традиций, нашей истории.

Ведь не случайно в девизе «Россия, вперед!» на первом месте стоит именно слово «Россия».

 

30 ноября в Государственной Думе состоялась встреча депутатов парламентской фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» с представителями Русской Православной Церкви

В обсуждении приняли участие руководитель фракции «Справедливая Россия» в ГД Николай Левичев, заместитель Председателя ГД от фракции «Справедливая Россия» Александр Бабаков, член Комитета ГД по бюджету и налогам Вера Лекарева, заместитель председателя Комитета ГД по делам общественных объединений и религиозных организаций Алла Кузьмина, член Комитета ГД по безопасности Михаил Старшинов, Председатель Синодального отдела Московского Патриархата по взаимоотношениям Церкви и общества, протоиерей Всеволод Чаплин, заместитель Председателя Синодального отдела Московского Патриархата по взаимоотношениям Церкви и общества, священник Георгий Рощин, протоирей Максим Обухов, ответственный секретарь Экспертного совета «Экономика и этика» при Патриархе Московском и всея Руси Павел Шашкин, советник Председателя Совета Федерации Александр Щипков.

В ходе встречи Николай Левичев обратил особое внимание участников встречи на то обстоятельство, что в последние годы в светской жизни государства очень «ощущается отсутствие моральной проповеди». «В обществе не осталось моральных авторитетов, которые могли бы быть третейскими судьями в области духовной жизни, нравственности», – сказал парламентарий. «Де-факто эту нишу начинает сейчас занимать действующий Патриарх, который берет на себя не только духовную, но и общечеловеческую функцию», – полагает Николай Левичев. «Нравственное очищение общества – это та сфера, в которой политические партии и Русская Православная Церковь должны искать формы взаимодействия. Сотрудничество также может вестись в сферах охраны исторических памятников (в пример депутат привел ситуацию со строительством на территории храма в Кадашах), образования, семьи, защиты детей и многих других», – пояснил руководитель фракции.

Протоиерей Всеволод Чаплин поддержал парламентария. При этом он уточнил, что Русская Православная Церковь не оказывает эксклюзивной поддержки никаким политическим силам, однако стремится к диалогу и сотрудничеству с представителями светской власти. «В течение многих лет мы активно и плодотворно общаемся со «Справедливой Россией», участвуем в совместных мероприятиях. Есть очень интересные интеллектуальные разработки, которые партия и ее члены сделали в области церковно-государственных отношений, в области законодательства о религиозных объединениях. И очень хорошо, что у нас нашлось время и для более глубокого диалога», – отметил Всеволод Чаплин.

Александр Бабаков в свою очередь поприветствовал гостей. «Я очень рад, что мы имеем возможность обсудить с представителями Русской Православной Церкви самые наболевшие вопросы современности, – заявил парламентарий. – При этом важно понимать, что, когда Церковь затрагивает темы, которые считаются светскими, – это значит, что проблемы действительно значимы и требуют немедленного разрешения. Мы очень рассчитываем на вашу поддержку».

Депутат Алла Кузьмина в своем выступлении подняла тему сиротства. Огромное количество детей оказываются в интернатах, детских домах и домах ребенка, сожалеет парламентарий. Депутат рассказала, что очень часто к ней обращаются представительства многочисленных православных храмов с просьбой помочь в создании детских приютов, школ при церкви, оказать поддержку прихожанам, желающим взять на воспитание брошенных детей. Партия «Справедливая Россия» оказывает постоянную помощь православным храмам и за рубежом, а также ведет планомерную работу с соотечественниками, с гордостью сообщила Алла Кузьмина.

Депутат Вера Лекарева напомнила о недавней трагической гибели русского священника, убитого в своем храме, и заявила о необходимости защитить православное духовенство от воинственных нападок. «Стало не так безопасно исповедовать православие в России, с нашими священниками расправляются цинично и у всех на глазах», – возмущена парламентарий. Она также остановилась на проблеме сектантства, которое с неимоверной силой заполняет нашу страну лжепророками и просто мошенниками. Кроме того, Вера Лекарева и Алла Кузьмина настаивают на введении в школах основ православного вероисповедания.

Вера Лекарева призвала представителей Русской Православной Церкви объединиться в борьбе против наркомании, алкоголизма, тунеядства и других страшных болезней современного общества.

Отвечая парламентариям, протоиерей Всеволод Чаплин отметил, что состоявшаяся встреча имеет очень важное значение для представителей Церкви. По его мнению, главные итог – это совместное обсуждение проблем. Обсуждение вслух, не замалчивание общественных хворей. Поводя итоги встречи на пресс-конференции, протоиерей констатировал, что разговор получился «серьезным, стратегическим». «Мы нашли целый ряд точек соприкосновения, общих тем, которые мы вместе будем разрабатывать. Надеюсь, что мы будем полезны друг другу и нашему народу», – выразил надежду священнослужитель. По его словам, православную церковь и «Справедливую Россию» объединяют общие ценности – «справедливости, заботы о человеке, нравственного измерения политической и экономической жизни».

«Хотелось бы отметить, что отделение церкви от государства, зафиксированное в Конституции РФ, вовсе не означает отстраненность церкви и духовенства от решения актуальных проблем современности и задач, стоящих перед нашим обществом, – подчеркнул Николай Левичев в ходе пресс-конференции. – Сегодня представители «Справедливой России» и Русской Православной Церкви провели принципиальный разговор о возможных форматах сотрудничества между партией и православной церковью, целью которого является, прежде всего, повышение нравственного потенциала нашего общества, борьба с такими явлениями, как социальное сиротство, алкоголизм, наркомания, и т.д. Мы вышли на целый ряд конкретных программ, по которым могли бы сотрудничать. Я думаю, что такие встречи станут традиционными и перерастут в целый ряд других форм совместной деятельности».

По итогам встречи участники представители Русской Православной Церкви и Политической партии «Справедливая Россия» подписали совместное заявление:

ИТОГОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

Мы, участники совместного заседания представителей Русской Православной Церкви и Политической партии «Справедливая Россия», исходя из общности базовых духовных и нравственных ценностей и приоритетов, заявляем:

1. Модернизация как стратегическое направление предполагает радикально опережающие изменения экономики, социальной структуры и политических отношений. Однако модернизация немыслима без опоры на лучшие традиции, без культурного и нравственного развития общества. Совместными усилиями государства, общества и Русской Православной Церкви должна быть реализована задача обеспечения постоянного улучшения жизни людей – не только материальной, но и интеллектуальной, нравственной, культурной. Этот процесс должен иметь в своей основе ясные и разделяемые большинством общества нравственные ценности и идеологические приоритеты, без опоры на которые реформы не могут принести желаемый результат.

2. В наших людях заложен созидательный потенциал, укорененный в традиционных ценностях российской цивилизации – идеале служения ближним и своему Отечеству, заботе о духовном состоянии личности, уважении к производительному труду, творческой самореализации человека, преемственности поколений. Этот потенциал по-прежнему остается не до конца использованным и реализованным. К людям надо идти, с людьми надо работать.

3. В условиях глобального финансово-экономического кризиса необходимо изыскивать дополнительные социальные ресурсы, которыми располагает наше общество. Данный процесс необходимо подкреплять решением наболевших социальных и гуманитарных проблем с привлечением политических партий и религиозных организаций в их сферах ответственности.

4. В ситуации глобального финансового кризиса социальную ответственность может проявить именно государство. Но ему нужна помощь. Существуют многие сферы деятельности, в которых бюрократические структуры не в состоянии действовать эффективно. И здесь настоящим бескорыстным союзником государства в решении важнейших социальных, в том числе стратегических, проблем может быть Русская Православная Церковь.

5. Необходимо ставить вопрос о законодательном оформлении стратегического партнерства государства на федеральном и региональном уровне с традиционными религиозными общинами России, обладающими высоким общественным авторитетом и потенциалом реализации социально значимых проектов.

6. Государству и Русской Православной Церкви необходимо совместно определить в ходе открытой дискуссии общие ценности и задачи модернизации. По мнению представителей Московского Патриархата и партии «Справедливая Россия», переход от сырьевой к инновационной модели развития нашей страны необходимо осуществлять с учетом исторических и социально-культурных особенностей России, опираясь на традиции и святыни народа, его духовные ценности, укорененные в православной вере.

Сочетание курса на строительство социально-ориентированной экономики с опорой на собственную историческую и духовную традицию, способно сформировать систему ценностей, разделяемых абсолютным большинством наших граждан. Такими общими для нас ключевыми ценностями являются справедливость, солидарность, свобода и эффективность.

7. Ответы на поставленные жизнью ценностные вопросы можно получить, только имея единую мировоззренческую базу, предложить которую должны совместно ведущие политические партии, общественные организации и традиционные религиозные общины.

Считаем важным продолжить совместную работу в этом направлении Русской Православной Церкви и Политической партии «Справедливая Россия», в том числе через участие наших представителей в деятельности Экспертного совета «Экономика и этика» при Святейшем Патриархе Московском и всея Руси.