В конце – проект постановления об амнистии

 

Президент внес законопроект о праве непарламентских партий выступать раз в год в парламенте.

 

327066-5

Об основах инновационной деятельности в Российской Федерации

Депутаты Государственной Думы И.Д.Грачев, О.Г.Дмитриева, Н.В.Левичев

 

345199-5

О внесении изменения в статью 1.1 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России» (в части дополнения перечня памятных дат России новой памятной датой: 28 июля – День Крещения Руси)

Правительство Российской

 

22.03.10 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Минспорта Мутко попал под амнистию

Дума выпустит ко Дню Победы почти полста тысяч человек из мест лишения свободы

Думские единороссы внесли в Госдуму долгожданное постановление «Об объявлении амнистии в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». К этому шагу их подтолкнули эсеры и ЛДПР, которые внесли свои проекты еще в январе – два месяца назад.

По предварительным расчетам под действие акта амнистии подпадут: участникиов войны, боевых действий, ветеранов труда, узников концлагерей, блокадников – 1,5 тысяч; осужденных за умышленные преступления на срок до двух лет и за неосторожные преступления до трех лет – 40 тысяч; престарелых, инвалидов, несовершеннолетних – 4,7 тысяч; осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, условно осужденных и осужденных с отсрочкой – 287 тысяч.

Общее число лиц, к которым может быть применен акт амнистии -333,2 тысяч, в том числе из мест лишения свободы может быть освобождено – 46,2 тысяч.

Постановление предусматривает ряд ограничений для применения акта амнистии. Амнистия не применяется к злостным нарушителям установленного порядка отбывания наказания, ранее освобождавшимся от наказания в соответствии с актами помилования или амнистии, совершившим преступления в местах лишения свободы, совершившим преступления против жизни и (или) половой неприкосновенности несовершеннолетних, совершившим преступления при особо опасном рецидиве, а также ряд наиболее опасных преступлений против личности и в экономической сфере.

К участникам Великой Отечественной войны и ветеранам, трудившимся в тылу в период войны, предлагается применять амнистию без каких-либо ограничений.

Постановление об объявлении амнистии предусматривает прекращение уголовных дел в отношении аналогичных категорий лиц.

Таким образом, вопрос сдвинулся с мертвой точки. Единороссы не могут позволить себе проголосовать за чужой проект, а сами слишком осторожны и долго тянут с решением вопросов. У них легко получается только такие вещи, как закон об обращении лекарственных средств, который в окончательной виде будет принят в среду. А вопрос о спорте замылили. Минспорта Виталия Мутко спасла Паралимпиада в Ванкувере и единоросские проволочки в Думе, его отставки уже не требуют и он готовится все объяснить Думе 7 апреля на «правительственном часе». Вопрос в понедельник обсуждал Президиум фракции единороссов и поскольку инициативу по реформе Минспорта от ЛДПР удалось отбить, вице-спикер Олег Морозов прямо сказал коллегам по берлоге: сказав А, надо говорить Б.

Вице-спикер Светлана Журова пояснила: мы по итогам каждой Олимпиады реформируем Минспорта, всего 17 раз с 1991 года, а глава Федерации фигурного катания Валентин Писеев все сидит. И по конькобежному спорту сидел, недавно сняли. В некоторых видах у спортсменов нет ни одного отечественного спонсора, только если сами лично договорятся, у федерации это не получается.

 

Сообщения

 

В эпоху Путина страна ничего не накопила, намекает депутат КПРФ Багаряков

Зампред комитета по бюджету Сергей Штогрин заявил, что НДС в России был введен по советам американских специалистов при том, что в США такого налога нет, там действует налог с продаж. Об этом он сказал на круглом столе фракции КПРФ на тему «Законодательное обеспечение модернизации экономики Российской Федерации» в понедельник в Малом зале Госдумы. С.Штогрин отметил, что НДС больше всего бьет по обрабатывающему производству и его приходится платить за тех партнеров по бизнесу, кто не заплатил. Депутат категорически против установления общей планки НДС, будь то 16 или 13 процентов, лучше в таком случае просто оставить 18% общую ставку и льготную 10% для некоторых товаров включая детские, иначе они значительно подорожают. Администрированием НДС занимается у нас миллион человек.

Алексей Багаряков в своем выступлении на круглом столе отметил двадцатипроцентное падение производства в России и слабые позиции экспорта нашей страны из-за укрепления рубля в то время как Китай, используя политику слабого юаня, сумел завоевать весь мир. По мнению Багарякова, цели развития промышленности надо прописать в законе о Центральном банке РФ подобно тому, что записано в уставе Федеральной резервной системы. Депутат напомнил, что суверенные резервы России размещены в иностранных ценных бумагах под 1-2% и на курсовой разнице мы теряем 20-25 млрд долларов в год. В последнее десятилетие отток из России достиг 850 млрд долл., это означает, что вывезено товаров значительно больше, чем ввезено, и накопить в стране ничего не удалось. Только за счет фиктивных сделок потери составили 250 млрд долл. И расхищение богатств России будет продолжаться, предупредил депутат Багаряков.

Лидер российских коммунистов Геннадий Зюганов сказал на круглом столе, что 2% изношенного населения не в состоянии контролировать огромный материк от Балтики до Тихого океана. Никогда за 400 лет на Дальнем Востоке не было сокращения населения. За последние годы оно сократилось на 2 миллиона. В Сибири – на 3 миллиона. И этот процесс, к несчастью, продолжается. Что такое 140 миллионов нынешнего населения? Это два миллиона детей школьного возраста, которые не учатся. Это шесть миллионов наркоманов. Это двенадцать с половиной миллионов инвалидов (хотя еще недавно их было в два раза меньше). Это тридцать восемь миллионов пенсионеров. И всего двадцать пять миллионов работающих в реальном секторе, которые должны обеспечить выживание страны.

 

346064-5

Соотечественниками признают только профессиональных русских

Правительство Российской Федерации предлагает сузить круг соотечественников за рубежом. С этой целью разработан МИДом и внесен в Госдуму правительством законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом».

В документе дается уточненное понятие соотечественников за рубежом, исключающего возможность автоматически причислять к соотечественникам всех лиц, проживающих в государствах, входивших в состав СССР. В новой редакции к соотечественникам относятся граждане РФ, постоянно проживающие за рубежом, а также лица, проживающие за пределами РФ, сделавшие свободный выбор в пользу духовной и культурной связи с Россией и относящиеся как правило к народам, исторически проживающим на территории РОФ. При этом слово «как правило» дает возможность отнести к соотечественникам и русскоязычных, проживающих в ряде государств как ближнего, так и дальнего зарубежья. За основу признания принадлежности к соотечественникам лиц, не состоящих в гражданстве РФ, предлагается положить принцип самоидентификации, подкрепленной соответствующей общественной или профессиональной деятельностью. Из действующего закона предлагается исключить не реализованное положение о государственном документировании соотечественников. Вместо этого закрепляется положение о возможности регистрации соотечественников в общественных организациях, где они могут получить документы о членстве.

Т.о., в числе русскоязычных за рубежом появятся такие же «профессиональные русские», как и действовали в различных культурных еврейских организациях «профессиональные евреи», когда было выгодно т.о. жить на две страны.

 

Совесть навязывает обществу тот, у кого ее нет и не надо – так проще получить власть

Депутат Мизулина поучит коллег в палате духовности

Воспитание должно быть семейным, а не сексуальным – Мизулина

Заручившись поддержкой Мизулиной, РПЦ привьет детям совесть, которой у них нет

Через два года по итогам эксперимента, проводимого в настоящее время в 19 субъектах федерации, в четвертых и пятых классах всех школ России предполагается ввести обязательное обучение по предмету духовно-нравственного воспитания с возможностью выбора из нескольких модулей: по основам православной культуры, мусульманства, иудаизма, буддизма, также основам духовной культуры и светской этики. Об этом в понедельник говорили участники круглого стола в Малом зале Госдумы «Правовые основы и перспективы взаимодействия общественных институтов, семьи и школы в духовно-нравственном воспитании гражданина России», который провел председатель комитета по образованию Григорий Балыхин.

Председатель комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина заверила, что преподавать духовную культуру и светскую этику для атеистов будут светские учителя, но, как выяснилось, уже в рамках эксперимента родители при возможности выбора в большинстве записывают своих детей на «атеистический» предмет и поэтому отбирать учителей для него будут комиссии с участием представителей РПЦ.

Е.Мизулина высоко оценила ход эксперимента, особенно мастер-класс по «Мастеру и Маргарите». Она намерена организовать и провести аналогичный мастер-класс для депутатов в Госдуме, чтобы они знали, что это такое.

В своем выступлении на круглом столе Мизулина отметила, что личность ребенка формируется до шести лет, т.е. в семье или в лучшем случае в детском саду, поэтому возможности школы в этом небольшие. Воспитание должно быть семейным, а не сексуальным, уверена депутат Мизулина. По ее мнению, духовная культура – это то, что мы вкладываем в слово «совесть». В закон об образовании надо вписать не просто любовь к Родине, потому что у каждого Родина своя, а уважение к России, настаивает Мизулина. Она отметила, что Минобрнауки был против законопроекта.

Г.Балыхин в своем выступлении привлек внимание к порокам, поскольку мы лидируем не только в грамотности, но зачастую и в негативном. В стране 115 тыс беспризорных детей, в основном это социальное сиротство.

Е.Мизулина подчеркнула, что названная цифра занижена, потому что учет не ведется ни на федеральном ни на региональном уровне, сколько на самом деле в стране безнадзорных пропавших и сбежавших из дома детей, на самом деле никто не знает

В подготовленном Г.Балыхиным итоговом документе указано, что по многим показателям население России – уникальный социальный ресурс. Уровень грамотности у нас – самый высокий в мире. Уровень охвата средним образованием – самый высокий в мире. Образование выше среднего имеют около 85% населения (а среди экономически активного населения, младше 60 лет, – почти 95%), выше, чем в Германии (78%), Великобритании (76%), Испании (50%). Средний уровень квалификации рабочих и специалистов – один из самых высоких в мире (в том числе в постиндустриальных сегментах экономики). Вместе с тем, условия для реализации человеческого потенциала в стране оставляют желать лучшего. Десятки тысяч россиян, в том числе, научные и интеллектуальные кадры, ежегодно покидают Родину. В России сохраняется острая, проблемная ситуация, в том числе, по вопросам отношения молодежи к браку и семейным ценностям, распространению в детской среде алкогольной и наркотической зависимости, проблемам безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, детской порнографии, молодежной проституции и т.д.

В рекомендациях круглого стола принять меры по совершенствованию социокультурной составляющей образовательного процесса, созданию комфортных условий для обучения и воспитания обучающихся, воспитательной деятельности педагогических работников. Предлагается обратить особое внимание на недопустимость снижения качества преподавания гуманитарных дисциплин – русского языка, отечественной истории, обществознания, художественной культуры, фальсификации исторических данных в ущерб интересам России, искажения положительных образов выдающихся деятелей и героев Отечества. Планируется проведение мероприятий по вопросам духовно-нравственного развития, воспитания личности гражданина России и разработать программы по духовно-нравственному и патриотическому воспитанию подрастающего поколения с учетом празднования 65-летия Победы в Великой Отечественной войне, 50-летия полета в космос Ю.А. Гагарина, 200-летия Победы в войне 1812 года.

Депутат от Татарстана Ильдар Гильмутдинов в беседе с нашим корреспондентом подтвердил опасность диктата какой-то одной конфессии и этой причине он категорически против введения духовной культуры в общеобразовательной школе. По мнению депутата, есть огромные возможности, например, в воскресных школах, но в общеобразовательной школе разделить детей по конфессиям невозможно, кто-то обязательно чувствовать себя обиженным. У нас религия отделена от школы, напомнил Гильмутдинов. Он предупредил, что мы сами себе создаем проблемы, чтобы потом их героически преодолевать.

Остается непонятным, как авторы концепции намерены развивать патриотизм и нравственность в школе, истерзанной с двух сторон – проплаченным в рамках разрушения России и ее образования Болонским процессом с ЕГЭ во главе, и рвущейся к духовной власти РПЦ, которая вносит раздор в семьи и запрещает себя критиковать. Нет сомнений, что инициатива РПЦ усилит и сепаратистские настроения в национальных республиках.

 

Парламентские журналисты не захотели слушать коллегу по банкротству

Банкиры не соглашаются на введение в России института банкротства физических лиц

Плескачевский опять организовал заседание комитета по собственности в виде круглого стола с ведущим журналистом-модератором из Бизнес-FM. В результате важная тема «Законодательные аспекты введения в России института банкротства физических лиц» в зале 830 нового здания обсуждается бессмысленно и бестолково, ведущий перебивает и не дает дослушать по сути дела.

Законопроект о банкротстве физических лиц «О реабилитационных процедурах, применяемых в отношении гражданина-должника» Минэкономразвития внесло в правительство два года назад. На заседании круглого стола вице-спикер Любовь Слиска выразила надежду на то, что Дума может принять законопроект в первом чтении весной, если правительство его внесет.

Участник круглого стола в Думе, президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян подверг законопроект МЭР критике. По его мнению, он будет оказывать расхолаживающее действие на заемщиков, кредиты не будут возвращаться, банки будут вынуждены повышать проценты по кредиту и пострадают добросовестные заемщики

«Список лиц, находящихся в режиме банкротства, должен быть известен всем в нашей юрисдикции. Мы будем настаивать на том, чтобы список был открытым. Возможно, без данных о месте жительства и так далее, но чтобы мы выдавали кредиты и имели возможность обратиться к такому реестру», – сказал Плескачевский на круглом столе. После поступления законопроекта в Думу из правительства необходимо будет его доработать таким образом, чтобы найти баланс интересов между кредиторами и должником, считает Плескачевский.

Главный консультант Управления законодательства ВАС Евгений Суворов сообщил, что реализация закона о банкротстве физических лиц потребует введения дополнительного порядка 555 судей в арбитражную систему. «По этому законопроекту были проведены расчеты, мы считали, во что обойдется для арбитражной системы рассмотрение такого рода дел. Для рассмотрения этих дел в арбитражную систему необходимо добавить порядка 555 судей. Это 465 судей на уровне первой инстанции и 90 судей в апелляцию и кассацию», – утверждал Суворов. По его мнению, 555 судей – это минимум, на стартовом этапе. Предполагается, что судья будет рассматривать примерно 440 дел такой категории в год.

 

346301-5

Дума выпустит ко Дню Победы почти полста тысяч человек из мест лишения свободы

Депутаты фракции «Единая Россия» Валентин Бобырев, Владимир Груздев, Александр Коган и Андрей Назаров и др. внесли в понедельник в Госдуму проект постановления «Об объявлении амнистии в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»

Согласно пояснительной записке, амнистию предполагается распространить на участников Великой Отечественной войны, ветеранов труда 1941-1945 годов, награжденных орденами и медалями СССР, участников боевых действий по защите Родины после окончания войны на территории СССР и Российской Федерации, а также территории других государств, участников борьбы с бандформированиями, бывших узников концлагерей, жителей блокадного Ленинграда.

К участникам Великой Отечественной войны и ветеранам, трудившимся в тылу в период войны, предлагается применять амнистию без каких-либо ограничений.

Под действие акта амнистии подпадают престарелые, инвалиды, а также лица, совершившие преступления, не представляющие большой общественной опасности (умышленные преступления, совершенные впервые, за которые назначено наказание до двух лет лишения свободы; преступления, совершенные по неосторожности, за которые назначено наказание в виде лишения свободы до трех лет).

Несовершеннолетние, осужденные за преступления на срок до пяти лет могут быть освобождены, если они отбыли не менее половины назначенного срока наказания.

Лица, осужденные к наказаниям, не связанным с лишением свободы, освобождаются при условии отбытия половины назначенного срока.

От наказания освобождаются условно осужденные и осужденные, которым отбывание наказания отсрочено.

Постановление об объявлении амнистии предусматривает прекращение уголовных дел в отношении аналогичных категорий лиц.

Постановление предусматривает ряд ограничений для применения акта амнистии. Амнистия не применяется к злостным нарушителям установленного порядка отбывания наказания, ранее освобождавшимся от наказания в соответствии с актами помилования или амнистии, совершившим преступления в местах лишения свободы, совершившим преступления против жизни и (или) половой неприкосновенности несовершеннолетних, совершившим преступления при особо опасном рецидиве, а также ряд наиболее опасных преступлений против личности и в экономической сфере.

По предварительным расчетам под действие акта амнистии подпадут: участников войны, боевых действий, ветеранов труда, узников концлагерей, блокадников – 1,5 тысяч; осужденных за умышленные преступления на срок до двух лет и за неосторожные преступления до трех лет – 40 тысяч; престарелых, инвалидов, несовершеннолетних – 4,7 тысяч; осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, условно осужденных и осужденных с отсрочкой – 287 тысяч.

Общее число лиц, к которым может быть применен акт амнистии -333,2 тысяч, в том числе из мест лишения свободы может быть освобождено – 46,2 тысяч.

Проект постановления об амнистии подписали В.М.Асеев, И.В.Баринов, В.В.Бобырев, Н.В.Бурыкина, А.Н.Волков, Д.Ф.Вяткин, И.Н.Габдрахманов, Н.Ф.Герасименко, В.А.Головнев, Н.Н.Гончар, В.С.Груздев, А.А.Губкин, В.П.Денисов, В.Г.Драганов, С.Н.Егоров, С.В.Железняк, А.Г.Завгаев, К.Б.Зайцев, В.В.Зубарев, В.А.Казаков, И.И.Квитка, А.Б.Коган, А.А.Козловский, В.В.Копылов, К.И.Косачев, Г.В.Кулик, О.В.Лебедев, Н.С.Максимова, В.Э.Матханов, В.Р.Мединский, А.А.Морозов, М.А.Мукабенова, А.Г.Назаров, О.В.Носкова, С.Ю.Осадчий, В.В.Прозоровский, В.М.Резник, А.М.Розуван, В.В.Рязанский, А.В.Сабадаш, Е.Ю.Семенова, Г.И.Сергеева, Л.Я.Симановский, И.Ю.Фахритдинов, В.С.Чернявский, А.М.Чухраев, В.Б.Шуба.

Напомним, что первыми внесли проект по амнистии эсеры 14 января по инициативе Веры Лекаревой, потом ЛДПР, в которой не могут пропустить такой повод.

 

Сказав «А», единороссы не должны быть «Б», но отставки Мутко все равно не будет

На пленарном заседании 7 апреля Госдума после «правительственного часа» с участием Минспорта Виталия Мутко депутаты примут заявление по итогам Олимпиады в Ванкувере, затем 26 апреля состоится Совет у президента, на котором представит позицию специально организованной рабочей группы губернатор Московской области Борис Громов, он будет выступать как один из успешных губернаторов в развитии спорта в субъекте федерации.

Вопрос обсуждался сегодня на заседании президиума фракции «Единая Россия», причем вице-спикер Олег Морозов напомнил, что ЛДПР отозвала свой проект постановления и «Единой России», как считает Морозов, если уж сказали «А», то надо говорить и «Б».

Вопрос о детско-юношеском спорте подняла зампред комитета по вопросам семьи, женщин и детей, «лицо» женского бокса России Наталья Карпович. Она отметила, что коммерческая система сократила возможности детского спорта и развивать его следует в ЦСКА и Динамо, т.е. в старых клубах, которые знаем мы все.

«Я считаю, что система детского спорта должна быть поставлена именно там, не только на коммерческой основе, как сегодня, но спортивные школы с участием государства. Мне кажется, что сегодня спорт нуждается в поддержке государства, в его участии, не только финансовом – также осуществляя контрольную функцию» – сказала депутат в беседе с нашим корреспондентом.

Она напомнила, что Олимпиада-2014 в Сочи – это национальный проект, который необходимо с участием государства поднимать, но сегодня технической базы не хватает, чтобы буквально в каждом дворе и при каждой школе, как у нас раньше было, была возможность ребенку заниматься бесплатно и во внешкольное время. Сегодня у нас нет массовости, нет прихода «новой крови» – спортивной молодежи, подчеркнула Карпович. «Надо решить вопрос о доступности занятий спортом» – сказала депутат.

Вице-спикер Светлана Журова со своей стороны пояснила, что в проблемах детско-юношеских спортивных школ вина Минспорта минимальна, все дело в ведомственной разобщенности. Спортивные школы принадлежат Минобрнауки и Андрей Фурсенко в их отношении ставит только одну задачу – занять детей, чтобы они не болтались на улице, а не проверять, какие зачетки там должны заполняться, и если вы хотите спорт высших достижений – тогда платите. Поэтому родители платят и Журова ставит вопрос: если родители деньги несут, почему они до тренеров не доходят? Решить проблему контроля ДЮСШ можно путем передачи их из системы Минобрнауки Минспорту, тогда возможно наладить контроль их деятельности, как в общеобразовательных школах. С.Журова подчеркнула, что для передачи ДЮСШ в систему спорта не нужно никаких дополнительных законов, это уже закреплено в праве регионов. По этому пути пошел Мурманск и те регионы, которые так сделали, очень довольны. В Ленинградской области. которую представляет в Думе Журова, губернатор Валерий Сердюков давно принял соответствующее решение и оно до сих пор не исполнен, что вице-спикер связывает с тем, что за ДЮСШ идут региональные бюджетные деньги в другое ведомство и видимо губернатору объясняют все время, почему это нельзя сделать несмотря на то, что передача школ – это поручение президента.

Федерации по видам спорта – общественные организации, напомнила Журова, отметив, что в некоторые из них спонсоры не идут, во многих федерациях спонсорами являются только иностранцы, как многие годы было у конькобежцев. При этом в федерациях ситуация очень разная. Сложность Минспорта от промышленности в том, что результат можно увидеть в протоколе и после каждой олимпиады мы его пытаемся реформировать, 17 раз реформировали с 1991 года министерство спорта, в разных формах, при этом глава Федерации по фигурному катанию Валентин Писеев сидит с советских времен, и глава Федерации конькобежного спорта Владимир Комаров сидел, пока месяц назад его не сняли.

В беседе с нашим корреспондентом С.Журова пояснила, что такой востребованный у нас вид спорта, как фигурное катание, за рубежом один из самых дорогих видов спорта, на начальном этапе оно дороже даже тенниса, у нас родители конкурируют в коррупции, продвигая каждый своего ребенка, причем не обязательно на своем катке, а на фазе судейства в соревнованиях.

С.Журова полагает, что к работе над обращением Думы по спорту будут привлечены все фракции, в нем работа будет признана неудовлетворительной и дальше будут предложены какие-то меры, но сначала эти вопросы депутаты зададут Минспорта Виталию Мутко. Журова надеется, что ответы он знает и так же как депутаты он готовится к совету при президенту, рабочая группа собиралась уже трижды, предложения участников обсуждения предполагается издать в специальном сборнике.

Напомним, что на пленарном заседании в пятницу должен был рассматриваться подготовленный единороссами к отклонению проект обращения Думы Путину в связи с результатами выступления спортивной сборной команды Российской Федерации на XXI Олимпийских зимних играх 2010 года в городе Ванкувере (Канада)», но по просьбе автора инициативы Андрея Лугового был перенесен для доработки.

В проекте ЛДПР отмечалось, что результаты российских спортсменов на XXI Олимпийских зимних играх оказались провальными, а главная причина состоит в недостатках работы Олимпийского комитета и Минспорттуризма России. ЛДПР настаивает на реорганизации Минспорттуризма России с разделением его на два самостоятельных ФОИВ. Отмечается необходимость обязательного представления России в руководстве Всемирного антидопингового агентства (ВАДА), в бюджет которого Россия уплачивает значительные взносы, а также инновационного подхода в вопросе использования медицинских препаратов российскими спортсменами в строгом соответствии с правилами ВАДА.

 

Пресс-релизы

 

Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ

22 марта 2010 года Комитет по делам общественных объединений и религиозных организаций рассмотрел на своем заседании ряд законопроектов.

Депутаты обсудили проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», подготовленный к третьему чтению. Законопроект будет рассмотрен на пленарном заседании 24 марта 2010 года.

Был также обсужден проект федерального закона «О внесении изменений в статью 32 Федерального закона «О политических партиях». Данный законопроект был внесен в Государственную Думу Президентом Российской Федерации и подготовлен к первому чтению. Законопроект направлен на реализацию положения Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 г., касающегося принятия субъектами Российской Федерации законов о гарантиях равного освещения в средствах массовой информации деятельности политических партий, представленных в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации. Как отметил председатель Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Попов, при отсутствии в регионе региональных государственных телеканала и радиоканала освещение деятельности политических партий может осуществляться частными теле- и радиоканалом. Контроль за равным освещением политических партий, представленных в региональных законодательных собраниях, будет возложено на региональные избирательные комиссии.

Законопроект будет рассмотрен на пленарном заседании 24 марта.

 

Пресс-релиз ЛДПР

О зарубежном опыте ограничения специальных прав должников – злостных неплательщиков алиментов

Практика временного ограничения специальных прав должников, в первую очередь при исполнении требований исполнительных документов социального характера (например, о взыскании алиментов), сама возможность введения которой в России вызывает многочисленные дискуссии, не является изобретением российской правовой системы. Подобный опыт уже имеется в ряде зарубежных стран. В этой связи заслуживает внимания практика применения к должникам такой меры, как лишение прав на вождение автомобиля, в Польше.

Далее мы приводим полный текст статьи под заголовком «Алиментарные ПДД» корреспондента Алексея Корнилова, опубликованной в газете «Трибуна» в апреле 2007 года.

«Центры социальной помощи Нижне-Силезского воеводства Польши объявили войну злостным неплательщикам алиментов. У них начали отбирать водительские удостоверения, в том числе профессиональные. На сегодняшний день уже 81 «уклонист» остался без водительских прав, еще 283 – будут лишены их в ближайшие месяцы. И это лишь начало – только в столице воеводства – городе Легнице – неплательщиков насчитали почти четыре тысячи человек. Население эксперименту не противится, поскольку в итоге именно оно в виде налогов и платит за нерадивых отцов. А это в сумме примерно один миллион злотых (около 10 миллионов наших рублей) ежемесячных пособий матерям – одиночкам. Одно пособие – от 120 до 300 злотых (приблизительно от 1200 до 3000 рублей) – как раз и составляет размер алиментов. Однако воздействовать на неплательщиков до недавнего времени было практически невозможно – для них не были предусмотрены даже штрафы. Теперь все коренным образом изменилось, и в прокуратуры Нижней Силезии уже направлены первые 1032 ходатайства о лишении прав на вождение автомобилей самых отъявленных должников по детским выплатам. Этот закон, правда, не касается тех, кто не имеет финансовых возможностей на содержание ребенка, однако и автомобилей у этой категории населения как правило, нет. В свою очередь, для тех, кто уже успел потерять права, но сполна оплатил все долги, предусмотрена автоматическая амнистия и возвращение без проволочек в «автоколонну». Как бы то ни было, первые результаты ждать себя не заставили. По словам сотрудницы Центра социальной помощи города Вроцлава Лилианы Домбровской, если раньше по вызовам в эту организацию приходили лишь единицы из тысячной армии алиментщиков, то сегодня они прибегают даже раньше даты, указанной в извещении. Логика проста – за новые права (а это повторное прохождение медкомиссии, водительских курсов и сдача экзаменов по стандартам Евросоюза) придется отвалить круглую сумму. Куда спокойнее начать платить алименты. Пока, кстати, без процентов, которые начнут начислять со следующего года».

Федеральной службой судебных приставов в настоящее время изучается опыт и результаты применения практики лишения прав на вождение автомобиля в Польше при исполнении требований исполнительных документов по наиболее важным социальным взысканиям.

 

Андрей Чиркин: В отрасли ЖКХ трудятся более 2,3 миллионов российских граждан

В воскресенье в России отмечался День работников жилищно-коммунального хозяйства. О развитии российской системы ЖКХ – председатель Комиссии Президиума Генерального совета партии «Единая Россия» по защите прав собственников и нанимателей жилья, член Президиума Генерального совета партии «Единая Россия», депутат Государственной Думы Андрей Чиркин:

«Сегодня трудно представить цивилизованный населенный пункт жизнь без постоянной, круглосуточной работы жилищно-коммунальных служб. Каждая квартира или дом нуждается в бесперебойном снабжении водой, газом, теплом, электричеством, работе канализационных систем, ремонте подъездов и лифтов, чистоте дворов. Высокий профессионализм и ответственность наших работников жилищно-коммунального хозяйства – это основа социальной стабильности российских граждан.

Жилищно-коммунальное хозяйство продолжает занимать значительный сегмент российской экономики – в этой отрасли трудятся более 2,3 миллионов российских граждан, в обеспечении коммунальными услугами занято около 34 тысяч организаций, на них возложена ответственность за обслуживание более 2,5 млн. жилых домов и сотен тысяч объектов промышленной инфраструктуры. Фактически ЖКХ – это отрасль, от которой зависит жизнеобеспечение десятков миллионов российских граждан.

Большую озабоченность по проблемам ЖКХ проявляет партия «Единая Россия», которая сформировала Комиссию по защите прав собственников и нанимателей жилья. Запускается в жизнь новая партийная методика, которая выражается в подготовке специалистов по управлению многоквартирными жилыми домами, способных создавать товарищества собственников жилья, оптимизировать расходы ЖКХ и защищать интересы прав собственников и нанимателей жилья. Эти инициативы направлены на решение проблем собственников и нанимателей жилья, касающихся эксплуатации и капитального ремонта жилых домов, снижения стоимости и повышения качества жилищно-коммунальных услуг».

 

Денис Кравченко: «Молодежный совет ШОС повышает взаимопонимание между государствами Азиатско-тихоокеанского региона»

22 марта 2010 года Российская национальная часть Молодежного совета Шанхайской организации сотрудничества при поддержке Центра социально – консервативной политики проводит круглый стол на тему: «Роль России в Шанхайской организации сотрудничества».

О предстоящем мероприятии и значении сотрудничества с зарубежными партнерами по членству в ШОС – председатель Молодежного совета Шанхайской организации сотрудничества Денис Кравченко:

Мы живем в многонациональном мире, геополитическое положение России обязывает нас развивать сотрудничество со своими восточными соседями. Несмотря на свой сравнительно молодой возраст, Шанхайская организация сотрудничества уже заняла одно из лидирующих мест среди международных организаций Азиатско-тихоокеанского региона. Объединив Россию, Китай, Казахстан, Киргизию, Таджикистан и Узбекистан, ШОС связала общими целями государства Азиатско-тихоокеанского региона. Этих целей немало, и все они требует совместных усилий и четкого взаимодействия: это сотрудничество в области торговли, энергетики, в финансовой сфере, в области противодействия терроризму и экстремизму, борьба с незаконным оборотом наркотиков и международной преступностью.

С самого начала своей деятельности Шанхайская организация сотрудничества доказала свою эффективность и стала расширять форматы межгосударственного сотрудничества. Одним из новых направлений работы ШОС стало создание в мае 2009 года Молодежного совета Шанхайской организации сотрудничества. Фактически, лидеры ШОС сформировали новую международную площадку, объединившую молодых лидеров государств Азиатско-тихоокеанского региона, для обмена мнениями по целому ряду актуальных международных и национальных вопросов, и обеспечения преемственности в самой организации.

Свидетельством актуальности целей и задач, стоящих перед Молодежным советом ШОС и необходимости выработки новых форм взаимодействия между молодежными организациями на пространстве ШОС стала высокая оценка нашей деятельности, которую дал в своем выступлении на заседании Совета глав правительств государств-членов ШОС Председатель Правительства Российской Федерации Владимир Путин.

Первое мероприятие Молодежного совета ШОС – учредительная конференция – была проведена в Екатеринбурге, и потому большинство организационных вопросов легло на плечи российской национальной части Совета. В октябре 2009 года в столице Казахстана состоялось второе заседание Молодежного совета Шанхайской организации сотрудничества, на котором мы сформировали план нашей работы на 2010 год. С учетом того, что в этом году Россия председательствует в Молодежном совете ШОС, на нас лежит особая ответственность за реализацию этого плана.

Позвольте сказать несколько слов о наиболее значимых мероприятиях Молодежного совета ШОС, которые будут проходить в этом году: 22 марта при поддержке Центра социально – консервативной политики мы открываем серию круглых столов на тему: «Роль России в Шанхайской организации сотрудничества». Данное мероприятие пройдет в формате видеоконференции с участием интерактивных площадок ряда российских городов. 19-25 апреля в Москве запланировано проведение Международной конференции молодежных организаций Европейской Конфедерации Молодежных Клубов и Молодежного совета ШОС по межкультурному диалогу и гуманитарному сотрудничеству. В апреле – мае в Алтайском крае состоится Форум молодежных программ стран ШОС, в мае в г. Екатеринбург – Евразийский Конгресс молодых ученых и предпринимателей. Также на май запланирован Фестиваль творчества студенческой молодежи стран ШОС в рамках фестиваля «Российская студенческая весна».

В июне в г. Санкт-Петербурге пройдет очередное 3-е Заседание Молодежного совета ШОС, на котором мы отчитаемся за проделанную в течение года работу.

В заключении, хочу еще раз напомнить о том, что сегодняшние молодые лидеры – это завтрашние политики, предприниматели, управленцы, представители средств массовой информации – то есть те, кто будет играть ключевую роль в формировании будущего страны и ее внешней политики. Я уверен, что работа российской национальной части Молодежного совета ШОС вносит значимый вклад в формирование связей между будущими и действующими элитами государств-членов ШОС, и играет позитивную роль в улучшении взаимопонимания между государствами Азиатско-тихоокеанского региона.

 

Россия и Великобритания вместе празднуют 65-летие Победы в Лондоне

ПРЕСС СООБЩЕНИЕ N1. Клуб КИФИР. 22 марта 2010г.

Уже четвертый год подряд состоится совместное российско-британское празднование Дня Победы 9 мая в Лондоне, посвященное героизму Арктических Конвоев 1941-1945. По традиции, это празднование пройдет на крейсере-музее «Белфаст», где российские ветераны вновь встретятся со своими военными друзьями, британскими ветеранами моряками королевского флота, участниками Арктических Конвоев. В процессе празднования, посол России в Великобритании, Юрий Федотов, от имени российского правительства, наградит нескольких британских ветеранов медалью 65-летия Великой Победы в знак признания их вклада в совместное достижение Победы. После минуты молчания, Королевский Сигнальный оркестр исполнит гимны двух держав, и «Белфаст» отметит это празднование салютом из своих 4-дюймовых пушек. Праздничное общение откроет старая морская традиция «За боевой Дух!», с морским ромом «Pusser's», также известный как «Кровь Нельсона».

Организатор отмечает поддержку Группы Петропавловск (www.petropavlovsk.net) и ВТБ Капитал (www.vtbcapital.ru), благодаря которым это мероприятие состоится уже третий год подряд.

Организаторы приветствуют трех российских ветеранов Арктических Конвоев из Архангельска, кто примет участие в праздновании, а именно:

КИРЕЙЧЕВ НИКОЛАЙ ВАСИЛЬЕВИЧ (р. 1927) – Участник Северного конвоя. Ходил на эсминцах «Озерный» и «Охотный».

ЕВТЮКОВ ГЕОРГИЙ ЛЕОНТЬЕВИЧ (р. 1929) – Участник Северного конвоя. Ходил на эсминцах Карл Либнихт и Лидер «Баку».

КОПЫТОВ ЮРИЙ ПЕТРОВИЧ (р. 1929) – Участник Северного конвоя. Ходил на кораблях «Рыбачий» и «Индига».

Организатор: Клуб Игроков Финансовых и Инвестиционных Рынков, Россия (www.kifir.info), и The Russia House Ltd, Англия (www.therussiahouse.co.uk).

 

Рекомендации участников «круглого стола» на тему: «Правовые основы и перспективы взаимодействия общественных институтов, семьи и школы в духовно-нравственном воспитании гражданина России»

Участники «круглого стола» обсудили вопросы о правовых основах и перспективах взаимодействия общественных институтов, семьи и школы в духовно-нравственном воспитании гражданина России, и отмечают исключительную актуальность проблемы.

Закон Российской Федерации «Об Образовании» провозглашает сферу образования приоритетной. Под образованием понимается направленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства. Государственная политика в области образования основывается на принципах гуманистического характера образования, приоритета общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности, воспитания гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье, единства федерального культурного и образовательного пространства, защиты и развития системой образования национальных культур, региональных культурных традиций и особенностей многонационального государства.

Важную роль в развитии системы образования играют Федеральная целевая программа развития образования, Приоритетный национальный проект «Образование».

4 февраля 2010 года Президент Российской Федерации Д.А.Медведев утвердил Национальную образовательную инициативу «Наша новая школа».

Разрабатывается проект федерального государственного стандарта общего образования, в основу которого положена Концепция духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России.

Развитие институтов гражданского общества в нашей стране сопровождается появлением новых форм работы и мероприятий, направленных на гражданское и патриотическое воспитание подрастающего поколения, как на всероссийском уровне, так и в регионах. Это и развивающееся молодежное парламентское движение (включая всероссийский ежегодный конкурс-форум «Моя законодательная инициатива»), и детские и молодежные общественные объединения, поисковые отряды. Проводятся олимпиады школьников, массовые всероссийские спортивные соревнования: «Президентские состязания», «Лыжня России», «Звезды третьего тысячелетия» и др. Многие из этих мероприятий входят в перечень мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи в рамках приоритетного национального проекта «Образование». Важную роль в патриотическом воспитании, подготовке молодых людей к служению Отечеству играют кадетские образовательные учреждения, а также образовательные учреждения, осуществляющие образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества. В образовательных учреждениях созданы и функционируют почти 11,5 тысяч сертифицированных школьных музеев, которые стали центрами патриотического воспитания школьников. Второе рождение, теперь уже на законодательной основе, получили студенческие отряды.

Значительный вклад в решение вопросов патриотического воспитания вносит реализация мероприятий государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 – 2010 годы».

Практически во всех субъектах Российской Федерации разработаны концепции и программы патриотического воспитания в системе образования с учетом особенностей регионов.

Ежегодно проводится межрегиональный конкурс на лучшее знание государственной символики России среди обучающихся в образовательных учреждениях.

В стране активно развиваются различные формы государственно-общественного партнерства, действуют фонды поддержки и развития системы образования, различные благотворительные организации, Общественная палата Российской Федерации, все больший авторитет приобретает Всероссийское педагогическое собрание.

В связи с тем, что новыми образовательными стандартами предусматривается предметная область «Основы духовной культуры народов России», осуществляется работа по введению в общеобразовательных учреждениях новых предметов по основам религиозных культур и светской этики (по выбору).

По многим показателям население России – уникальный социальный ресурс. Уровень грамотности у нас – самый высокий в мире. Уровень охвата средним образованием – самый высокий в мире. Образование выше среднего имеют около 85% населения (а среди экономически активного населения, младше 60 лет, – почти 95%), выше, чем в Германии (78%), Великобритании (76%), Испании (50%). Средний уровень квалификации рабочих и специалистов – один из самых высоких в мире (в том числе в постиндустриальных сегментах экономики).

Вместе с тем, условия для реализации человеческого потенциала в стране оставляет желать лучшего.

Десятки тысяч россиян, в том числе, научные и интеллектуальные кадры, ежегодно покидают Родину.

Средства массовой информации, представители бизнеса не только в полной мере не включены в процессы духовно-нравственного и патриотического воспитания подрастающего поколения, но и создают, тиражируют образцы ненормативного поведения, негативного отношения к традиционным социальным, духовно-нравственным ценностям.

В этой ситуации усилия школы и семьи в сфере духовно-нравственного воспитания, зачастую, нивелируются «эталонами» массовой «культуры».

Участники «круглого стола» выражают озабоченность тем, что, по данным различных источников, в России сохраняется острая, проблемная ситуация, в том числе, по вопросам отношения молодежи к браку и семейным ценностям, распространению в детской среде алкогольной и наркотической зависимости, проблемам безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, детской порнографии, молодежной проституции и т.д..

Своей основной задачей участники «круглого стола» считают необходимость безотлагательного принятия срочных эффективных мер всеми структурами государства и общества по обеспечению позитивного духовно-нравственного климата в стране, в каждой организации, каждом образовательном учреждении, в каждой семье.

Участники «круглого стола» полагают целесообразным поддержать идею Фонда развития инновационного образования «Древо жизни» о создании общественных организаций в сфере образования как инструмента по практической реализации Концепции духовно-нравственного развития и воспитания гражданина России и национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».

Участники круглого стола рекомендуют:

Президенту Российской Федерации:

рассмотреть возможность обсуждения на заседании Государственного Совета Российской Федерации вопроса о перспективах взаимодействия государственных, общественных институтов, бизнеса, средств массовой информации, семьи и школы в вопросах духовно-нравственного воспитания гражданина России.

Правительству Российской Федерации:

рассмотреть возможность придания Концепции и программам духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России официального статуса.

Министерству образования и науки Российской Федерации:

рассматривать Концепцию духовно-нравственного развития, воспитания личности гражданина России как методологическую основу разработки и реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования и профессионального педагогического образования, образовательных программ;

обобщить положительный опыт регионов Российской Федерации и разработать рекомендации для органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам духовно-нравственного развития, воспитания личности гражданина России с учетом памятных исторических дат, в том числе, 65-летия Победы в Великой Отечественной войне, 50-летия полета в космос Ю.А. Гагарина, 200-летия Победы в войне 1812 года;

разработать систему мониторинга введения федеральных государственных образовательных стандартов, в том числе, в части духовно-нравственного развития, воспитания обучающихся в образовательных учреждениях всех типов и видов;

разработать и направить в субъекты Российской Федерации программы подготовки и повышения квалификации специалистов в сфере патриотического и духовно-нравственного воспитания.

Руководителям законодательных (представительных), исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления:

организовать проведение парламентских слушаний, «круглых столов», научно-практических конференций, семинаров и иных мероприятий по вопросам духовно-нравственного развития, воспитания личности гражданина России и разработать конкретные программы мер по духовно-нравственному и патриотическому воспитанию подрастающего поколения с учетом празднования 65-летия Победы в Великой Отечественной войне, 50-летия полета в космос Ю.А. Гагарина, 200-летия Победы в войне 1812 года;

активизировать работу по созданию межведомственных координационных советов по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию в системе органов власти субъектов Российской Федерации во взаимодействии с заинтересованными общественными объединениями;

организовать обучение по программам повышения квалификации в сфере патриотического и духовно-нравственного воспитания на базе региональных образовательных и научных учреждений.

Руководителям средств массовой информации, творческим союзам:

предусмотреть возможности расширения тематики передач теле- и радиовещания, изданий, публикаций, творческих произведений, мероприятий, направленных на формирование социокультурной среды, способствующей развитию и воспитанию высоких моральных и гражданских качеств подрастающего поколения.

Общественным организациям, бизнес-сообществу:

принять активное участие в разработке и реализации мер по духовно-нравственному и патриотическому воспитанию подрастающего поколения.

Руководителям образовательных учреждений:

принять меры по ознакомлению педагогических работников и внедрению в образовательный процесс положений Концепции и программ духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России, в соответствии с государственными образовательными стандартами нового поколения;

разработать и реализовать систему вовлечения родителей в процессы реализации программ духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России, в том числе, в рамках деятельности органов общественного управления образовательным учреждением;

обеспечить направление педагогических работников на обучение по программам повышения квалификации в сфере патриотического и духовно-нравственного воспитания;

принять меры по совершенствованию социокультурной составляющей образовательного процесса, созданию комфортных условий для обучения и воспитания обучающихся, воспитательной деятельности педагогических работников в рамках практической реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»;

обратить особое внимание на недопустимость снижения качества преподавания гуманитарных дисциплин – русского языка, отечественной истории, обществознания, художественной культуры, фальсификации исторических данных в ущерб интересам России, искажения положительных образов выдающихся деятелей и героев Отечества.

Комитету Государственной Думы по образованию:

направить настоящие рекомендации Президенту Российской Федерации, полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах, в Правительство Российской Федерации, соответствующие министерства, субъекты Российской Федерации.

Председатель Комитета Г.А.Балыхин

 

Сейчас разрабатывается проект федерального государственного стандарта общего образования, в основу которого положена Концепция духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России, председатель комитета по образованию, Григорий Балыхин:

В стране появляются новые формы работы и мероприятий, направленных на гражданское и патриотическое воспитание подрастающего поколения, как на всероссийском уровне, так и в регионах. Это и развивающееся молодежное парламентское движение (включая всероссийский ежегодный конкурс-форум «Моя законодательная инициатива»), и детские и молодежные общественные объединения, поисковые отряды. Важную роль в патриотическом воспитании, подготовке молодых людей к служению Отечеству играют кадетские образовательные учреждения, а также образовательные учреждения, осуществляющие образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества. В образовательных учреждениях созданы и функционируют почти 11,5 тысяч сертифицированных школьных музеев, которые стали центрами патриотического воспитания школьников. Второе рождение, теперь уже на законодательной основе, получили студенческие отряды.

Сегодня в Госдуме состоялся «круглый стол» «Правовые основы и перспективы взаимодействия общественных институтов, семьи и школы в духовно-нравственном воспитании гражданина России». И его участники полагают целесообразным поддержать идею создания общественных организаций в сфере образования как инструмента по практической реализации Концепции духовно-нравственного развития и воспитания гражданина России и национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».

Отмечу, что сейчас разрабатывается проект федерального государственного стандарта общего образования, в основу которого положена Концепция духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России.

Считаю, что руководство образовательных учреждений также должно делать все возможное для воспитания патриотов. Ему вполне по силам разработать и реализовать систему вовлечения родителей в процессы реализации программ духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России, в том числе, в рамках деятельности органов общественного управления образовательным учреждением. Кроме того, считаю недопустимым снижение качества преподавания гуманитарных дисциплин – русского языка, отечественной истории, обществознания, художественной культуры, фальсификации исторических данных в ущерб интересам России, искажения положительных образов выдающихся деятелей и героев Отечества.

 

Комитет по экономической политике и предпринимательству рекомендовал Госдуме рассмотреть во втором чтении проект закона «Технический регламент на пищевую продукцию в части ее маркировки»

Председатель комитета Евгений Федоров: «Данный законопроект – результат совместной работы Госдумы, федеральных органов исполнительной власти, Конфедерации обществ потребителей и Союза участников потребительского рынка, Института питания Российской академии наук.

Этот законопроект вводит в России новую практику маркировки, которая призвана защитить права потребителей, оградив их от недоброкачественной продукции и позволив получать достоверную информацию о покупаемом продукте.

В законопроекте есть ряд принципиальных новаций.

Во-первых, это обязательность указания аллергенов в маркировке независимо от количества их содержания в пищевом продукте. В Европе эта норма уже давно действует.

Также в техрегламенте есть норма, которая предотвращает обманную практику. Очень часто мы сталкиваемся с тем, что производители указывают в маркировке продуктов такие слова, как «низкокалорийный», «источник витаминов», «источник белка» и так далее. Такие заявления об отличительных признаках пищевой продукции данный техрегламент позволит жестко регламентировать и ограничить.

Еще один важный момент – требование о достоверности маркировки. Законопроектом вводится норма о том, что в маркировке пищевой продукции не могут присутствовать изображения тех продуктов, которые в ней не содержатся. Например, есть чипсы известной марки с указанием в названии «красная икра». На упаковке написано – красная икра, нарисована красная икра, но красной икры там нет. Получается, что это недостоверная информация, которая водит покупателя в заблуждение.

Кроме того, мы достаточно внимательно обсуждали вопрос о нанесении надписей, о контрастности этих надписей, о том, чтобы эти надписи были читаемы».

 

Делегация РФ в ПАСЕ надеется на подготовку объективного доклада по соблюдению прав человека на Северном Кавказе – Косачев

Делегация РФ в Парламентской Ассамблее Совета Европы надеется на подготовку объективного доклада по соблюдению прав человека на Северном Кавказе. «Если на этот раз обойдется без черно- белых выводов и клише, мы будем это только приветствовать», – заявил журналистам председатель комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев по итогам встречи с докладчиком ПАСЕ Диком Марти.

Косачев, который одновременно возглавляет делегацию РФ в ПАСЕ, сообщил, что Марти в рамках подготовки доклада посетит Ингушетия, Дагестан и Чечню, где проведет встречи с высшем руководством республик, региональными омбудсменами, представителями правоохранительных структур и неправительственных организаций.

«Господин Дик Марти готов к серьезной работе и выступает не как прокурор или надзорная инстанция, а искренне стремится оказать содействие», – отметил депутат. При этом, по словам Косачева, докладчик ПАСЕ признает, что «проблемы, которые существуют на Северном Кавказе может решить только Российская Федерация, а не кто-то другой».

Со своей стороны, замруководителя российской делегации в ПАСЕ, первый зампред международного комитета Госдумы Леонид Слуцкий сообщил, что он будет сопровождать докладчика ПАСЕ в его поездке в Чечню. «Признано целесообразным, чтобы я сопровождал господина Марти в Чеченскую республику, так как здесь ожидаются наиболее непростые и объемные переговоры по проблеме соблюдения прав человека, реализации социально-экономической политики и развитию демократических норм и принципов жизни», – пояснил он.

Как ранее сообщили ИТАР-ТАСС в Совете Европы, Дик Марти /Швейцария/ в ходе визита в Россию намерен собрать необходимый материал для доклада по Северному Кавказу. Документ должен быть готов к июньской сессии ПАСЕ. Ожидается, что доклад Марти по Северному Кавказу станет составной частью общего доклада по выполнению Россией своих обязательств перед СЕ.

Как сообщил корр. ИТАР-ТАСС в Назрани, в Ингушетии у Дино Марти состоится встреча с представителями общественных организаций республики, с президентом республики Юнус-Беком Евкуровым и руководителями силовых структур, а также с представителями общественных, в том числе правозащитных организаций.

 

Продлите наслаждение

Сегодня депутат Государственной Думы фракции ЛДПР Юрий Напсо направил письма Министру культуры РФ А.А. Авдееву и директору Государственного музея Изобразительных Искусств им. А.С. Пушкина И.А. Антоновой с просьбой рассмотреть возможность увеличения времени посещения выставки Пабло Пикассо, которая проходит в Пушкинском музее.

«Это важнейшее культурное событие для Москвы и всей России. Последний раз подобная масштабная экспозиция с работами Пабло Пикассо в России выставлялась 50 лет назад. Такого ажиотажа Москва не знала давно. Со всей России люди приезжают в столицу, стоят в огромной очереди с надеждой посетить выставку и увидеть работы великого художника. В связи с этим целесообразно было бы увеличить время посещения выставки до 19:00 в будние дни, а в выходные до 20:00», – отметил в письме Юрий Напсо.

«Данная выставка дает возможность приобщиться к мировым ценностям и попытаться понять гениальность замысла художника. В целом экспозиция производит неизгладимое впечатление на посетителей, а отдельные шедевры Пикассо заставляют переосмыслить существующие каноны», – считает Юрий Напсо.

 

Не может быть чистым только один элемент, если все общество – грязное!

«ЛДПР поддерживает борьбу против экологической угрозы!» – заявил Заместитель Председателя Государственной Думы, лидер ЛДПР Владимир Жириновский, выступая на проходившем сегодня «круглом столе», организованном фракцией ЛДПР, на котором видные российские ученые рассматривали вопросы разрушения природной среды.

Фракция ЛДПР с удовольствием предоставляет свое помещение для проведения «круглых столов», – заявил Владимир Жириновский. Этим она выгодно отличается от других фракций Государственной Думы. «ЛДПР всегда выступала за свободу!» – подчеркнул он. – «Тем более, что понятие «экологии» близко нам, особенно экологии политической. В политике тоже есть своя грязь. Не может быть чистым только один элемент, если все общество грязное».

Владимир Жириновский отметил разгул цензуры в средствах массовой информации: «Мы требовали отставки Генерального прокурора, Министра внутренних дел – в прессу ничего и нигде не поступило. В Турции проходят аресты офицеров турецкой армии – ничего не передается. День гнева прошел в субботу, 20 марта, – ничего страна об этом не знает. А вот о том, что упал самолет, умерла артистка Толкунова – это еще пропускают в печать. Из политических событий же – ничего. Интервью у нас взяли и первый, и второй каналы телевидения – ничего не вышло».

Ученые – участники «круглого стола» обратили внимание и на другие факты политической цензуры, установившейся в России. Например, в пятницу депутаты «Единой «России», «Справедливой России» и КПРФ большинством голосов отклонили предложенный фракцией ЛДПР законопроект об отмене 282-й статьи Уголовного Кодекса Российской Федерации о разжигании национальной вражды, поскольку эту статью применяют исключительно против русских людей. Однако ни слова об этом событии не попало в средства массовой информации. Ведь если народ узнает о том, как голосовали депутаты «Единой «России», «Справедливой России» и КПРФ, то эти депутаты больше не попадут в Думу. Русские составляют большинство (80%) населения и вряд ли будут поддерживать антирусские партии.

«Они себя охраняют. Понимают, что если будет по-настоящему свободная демократия, по-настоящему свободные выборы, – они не устоят», – сказал Владимир Жириновский.

 

В.В.Жириновский: «Истинный талант виден во всем»

Заместитель Председателя Государственной Думы, лидер ЛДПР Владимир Жириновский поздравил Эдуарда Хиля с новым признанием.

Вокализ «Я очень рад, ведь я наконец возвращаюсь домой» в исполнении Эдуарда Хиля, впервые позвучавший в 1966 году, получил второе рождение благодаря Интернету. Запись ролика на портале Youtube насчитывает более двух миллионов просмотров. Зарубежные поклонники прозвали исполнителя «Мистер Трололо» и даже организовали сбор средств для проведения его гастролей. В Интернете стали появляться пародии на советский хит, а за рубежом в продажу поступили майки и значки с изображением певца.

В.В. Жириновский обратился к Эдуарду Хилю: «Прежде всего, поздравляю Вас! Новое признание, новые поклонники. Это говорит о том, что истинный талант виден во всем, что делает человек, а мастерство вокала – искусство, не требующее перевода. Благодаря Интернету ролик с вокализом в Вашем исполнении посмотрели миллионы!

Но если речь идет о производстве и распространении продукции, связанной с Вами и Вашим творчеством: маек, значков и другой атрибутики, то здесь надо вспомнить о таком понятии, как роялти. Если кто-то за рубежом берется зарабатывать деньги на наших артистах, пусть перечисляют процент нашим композиторам, исполнителям. Они могли бы использовать эти деньги для работы с талантливой молодежью, создания новых музыкальных школ.

Еще раз от души поздравляю Вас и желаю новых поклонников и творческих успехов!».

 

24 марта В.В. Жириновский встретится с вице-президентом КНР Си Цзиньпином

Встреча заместителя Председателя Госдумы РФ, лидера ЛДПР Владимира Вольфовича Жириновского с представителем КНР состоится в рамках официального визита делегации КНР в Россию.

На встрече двух лидеров речь пойдет об укреплении двусторонних отношений государств, работе второго китайско-российского форума политических партий, культурном обмене и других вопросах международного сотрудничества.

Начало встречи в 9:35 часов.

Адрес: Москва, ул. Б. Якиманка, д.24 (гостиница «Президент-Отель»).

 

ИВАН МЕЛЬНИКОВ: ГРАЖДАНЕ ПРИНИМАЮТ В ШТЫКИ ПЛАНЫ УЧАСТИЯ ВОЕННЫХ НАТО В ПАРАДЕ 9 МАЯ

19 марта Первый заместитель Председателя ЦК КПРФ, заместитель Председателя Государственной Думы Иван Мельников сделал заявление по поводу недопустимости участия действующих военных сил США, Великобритании, Франции в параде 9 мая на Красной площади и обещал направить письмо в адрес Министерства обороны.

Сегодня, 22 марта, Иван Мельников прокомментировал ход развития событий:

«Как и обещал в пятницу, сегодня я направил Министру обороны России Анатолию Сердюкову письмо с просьбой предоставить подробную правдивую информацию о планах на 9 мая и проинформировать население.

Только за эти два выходных дня ко мне поступила масса откликов с поддержкой нашей позиции, вплоть до предложений организации акций протеста против участия натовских военных в параде. Эта тема звучит во всех регионах, на каждой встрече. Граждане настроены на проведение традиционного парада, многие охотно ставят вопрос о приглашении военных сил стран СНГ, бывших республик СССР, но никак не НАТО.

Сегодня на заседании Президиума ЦК КПРФ мы рассмотрим и примем заявление по поводу участия действующих иностранных военных в параде на Красной площади».

Предлагаем также вниманию СМИ текст письма, направленного сегодня на имя Министра обороны Анатолия Сердюкова:

«В связи с появившимися в СМИ сообщениями со ссылкой на посольства США, Великобритании и Франции об участии американских, британских и французских военных в параде на Красной площади 9 мая прошу Вас по возможности в оперативном порядке проинформировать о достоверности данной информации.

В данных сообщениях речь идет о том, что в военном параде, приуроченном к 65-летию Победы в Великой Отечественной Войне примут участие не только ветераны Второй мировой войны со стороны союзников СССР, но и действующие военные данных государств, которые входят в военный блок НАТО.

Также в связи с исключительно большим количеством встревоженных и возмущенных обращений и звонков от граждан, в том числе ветеранов Великой Отечественной войны, с просьбой разъяснить официальную позицию военного и политического руководства Российской Федерации прошу в удобной для Вас форме довести до населения планы по проведению предстоящего военного парада».

 

Руслан Кондратов: «Блоггеризация» чиновников укрепит коммуникации с обществом

Депутат Государственной Думы России Руслан Кондратов считает очень своевременным предложение Президента РФ Дмитрия Медведева вести собственные блоги чиновникам всех уровней.

«Мы должны использовать все возможности новых технологий, чтобы максимально приблизить власть к обществу, – сказал парламентарий. – И здесь важно не только точно излагать свои мысли, давать объективную информацию, но и уметь слушать, ведь многим людям больше всего нужно именно понимание, простое участие».

Руслан Кондратов отметил, что, по сути, современная «блоггеризация» берет начало еще со времен Петра Первого. «Великий российский император-реформатор говорил «Боярам в Думе говорить по ненаписанному, дабы дурь каждого видна была», – напомнил Кондратов.

По его словам, Интернет-общение повысит ответственность власти, сделает ее более открытой, и, самое главное, поднимет уровень социального доверия.

«Блоги – это своего рода дневник, а в дневниках обычно пишут правду, передают свое отношение к жизни, событиям, людям. Уверен, блоги позволят укрепить коммуникации между властью и гражданским обществом», – подчеркнул депутат.

 

ЗАВЛЕНИЕ ДЛЯ ПРЕССЫ ФОНДА «ВОЗВРАЩЕНИЕ»

Префект САО Москвы Олег Митволь предложил назвать улицу в честь погибшего при исполнении обязанностей начальника Службы пожаротушения Москвы Евгения Чернышева. Соответствующее письмо направлено в адрес Мэра Москвы Юрия Лужкова. «Префектура САО Москвы выходит с предложением о переименовании улицы 2-я Хуторская или Бескудниковский бульвар в улицу имени Евгения Чернышева», – говорится в письме.

Таким образом, очередной столичный чиновник демонстрирует всем избирателям свою профнепригодность, в частности, незнание Закона города Москвы «О наименовании территориальных единиц, улиц и станций метрополитена города Москвы», единогласно принятого в 1997 году. Статья 9 Закона гласит, что присвоение улицам имен, фамилий известных жителей города Москвы, граждан России и зарубежных стран может производиться только новым улицам и по истечении не менее десяти лет со дня смерти указанных лиц.

Не ставя под сомнение героизм погибшего, лишний раз напоминаем, что городская топонимика НЕ ПРИНАДЛЕЖИТ Митволю, Лужкову и прочим «слугам народа». Это – достояние истории, Москвы и всей России. Под благовидным предлогом нам предлагается смириться с уничтожением очередного исторического названия – 2-я Хуторская улица либо Бескудниковский бульвар.

Хотелось бы напомнить доктору исторических наук Митволю, что топонимика – это не поле для чиновничьих изысков и не мемориал павших на поле боя. Названия улиц и площадей предназначены для элементарной ориентации в пространстве, а не для прославления тех или иных людей. Столичному чиновничеству, с его сталинским зудом, хотелось бы напомнить слова писателя Константина Паустовского:

«Название – это поэтическое оформление страны, названия нужно уважать, меняя их в случае крайней необходимости. Делать это, прежде всего, грамотно, со знанием страны. В противном случае названия превращаются в словесный мусор, рассадник дурного вкуса и обличают невежество тех, кто их придумывает».

Фонд «Возвращение» требует не допустить очередного нарушения Закона со стороны столичных властей.

Президент Фонда «Возвращение» Юрий Бондаренко

 

Заявление Председателя РОДП «ЯБЛОКО»

Вода и политика

22 марта весь мир отмечает всемирный день воды. Россия обладает самыми большими в мире запасами пресных вод, в одном Байкале – более 20% пресной воды мира. Однако качество воды в России внушает глубокие опасения. Проводимая федеральными и региональными властями политика не создает условия для ее решительного улучшения.

Даже по заниженным официальным данным 30% водопроводной воды не соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям, 60% водопроводов требуют замены, а в некоторых городах большая часть воды из под крана опасна для здоровья. С угрожающей частой в России рвутся наспех сооруженные или беспредельно изношенные нефтепроводы, загрязняя водоемы. Фильтры Петрика, освященные именами высших должностных лиц России, шагая по стране, грозят здоровью россиян. Даже бутилированная вода, в условиях ослабления санитарно-эпидемиологического контроля, становится опасной.

Обветшавшие гидротехнические сооружения весенний паводок этого года грозит разрушить в большем, чем в прошлом году, объеме. Правительство попустительствует планам подъема уровня воды в Чебоксарском и Нижнекамском водохранилищах, опасным планам строительства Эвенкийской ГЭС, разрешает сброс загрязненных вод от Байкальского целлюлозно-бумажного комбината.

Принимаемый в эти дни закон о радиоактивных отходах легализует экологически преступную закачку этих отходов в подземные водоносные горизонты.

Хотя в 2009 г. в России и была принята государственная Водная стратегия, призванная обеспечить и устойчивое водопользование, и охрану водных объектов, эта программа остается скорее декларацией. Органы власти попустительствуют массовым нарушениям водного законодательства, режима водоохранных зон, незаконной застройке и перекрыванию свободного доступа граждан к водоемам. Среди захватчиков берегов – и Администрация Президента, и премьер-министр, не говоря уже о министрах и руководителях крупнейших корпораций. Сооружения дворцового типа появились даже на берегах Байкала.

Мало сомнений в том, что в условиях тотальной коррупции и отсутствия гражданского контроля, большая часть выделенных на Водную стратегию сотен миллиардов рублей пойдет не на решение водохозяйственных проблем и охрану вод России, сколько осядет в карманах «нужных» людей.

 

Пояснительная записка

к проекту постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»

Объявление амнистии приурочено к государственному празднику -Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941- 1945 годов.

Амнистию предполагается распространить на участников Великой Отечественной войны, ветеранов труда 1941-1945 годов, награжденных орденами и медалями СССР, участников боевых действий по защите Родины после окончания войны на территории СССР и Российской Федерации, а также территории других государств, участников борьбы с бандформированиями, бывших узников концлагерей, жителей блокадного Ленинграда.

К участникам Великой Отечественной войны и ветеранам, трудившимся в тылу в период войны, предлагается применять амнистию без каких-либо ограничений.

Под действие акта амнистии подпадают престарелые, инвалиды, а также лица, совершившие преступления, не представляющие большой общественной опасности (умышленные преступления, совершенные впервые, за которые назначено наказание до двух лет лишения свободы; преступления, совершенные по неосторожности, за которые назначено наказание в виде лишения свободы до трех лет).

Несовершеннолетние, осужденные за преступления на срок до пяти лет могут быть освобождены, если они отбыли не менее половины назначенного срока наказания.

Лица, осужденные к наказаниям, не связанным с лишением свободы, освобождаются при условии отбытия половины назначенного срока.

От наказания освобождаются условно осужденные и осужденные, которым отбывание наказания отсрочено.

Постановление об объявлении амнистии предусматривает прекращение уголовных дел в отношении аналогичных категорий лиц.

Постановление предусматривает ряд ограничений для применения акта амнистии. Амнистия не применяется к злостным нарушителям установленного порядка отбывания наказания, ранее освобождавшимся от наказания в соответствии с актами помилования или амнистии, совершившим преступления в местах лишения свободы, совершившим преступления против жизни и (или) половой неприкосновенности несовершеннолетних, совершившим преступления при особо опасном рецидиве, а также ряд наиболее опасных преступлений против личности и в экономической сфере.

По предварительным расчетам под действие акта амнистии подпадут: участников войны, боевых действий, ветеранов труда, узников концлагерей, блокадников – 1,5 тысяч;

осужденных за умышленные преступления на срок до двух лет и за неосторожные преступления до трех лет – 40 тысяч;

престарелых, инвалидов, несовершеннолетних – 4,7 тысяч;

осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, условно осужденных и осужденных с отсрочкой – 287 тысяч.

Общее число лиц, к которым может быть применен акт амнистии -333,2 тысяч, в том числе из мест лишения свободы может быть освобождено – 46,2 тысяч.

 

Вносится Депутатами

Государственной Думы

В.В. Бобыревым,

В.С. Груздевым,

А.Б. Коганом, А.Г. Назаровым

 

Проект

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ АМНИСТИИ В СВЯЗИ С 65-ЛЕТИЕМ ПОБЕДЫ В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ 1941-1945 ГОДОВ

В ознаменование 65 годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, руководствуясь принципом гуманизма, в соответствии с пунктом «ж» части 1 статьи 103 Конституции Российской Федерации Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Освободить от наказания в виде лишения свободы независимо от назначенного срока и ограничений, установленных в пунктах 10 и 11 настоящего Постановления, осужденных:

1) участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, участников борьбы с бандформированиями на территории СССР, а также награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в годы Великой Отечественной войны;

2) проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года на менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР;

3) жителей блокадного Ленинграда;

4) бывших узников концлагерей, гетто, других мест принудительного

содержания, созданных фашистами и их союзниками в годы Второй мировой

войны;

2. Освободить от наказания в виде лишения свободы независимо от

назначенного срока осужденных:

1) лиц, принимавших участие в боевых действиях по защите Родины после окончания Великой Отечественной войны на территории СССР,

а также на территории других государств;

2) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, принимавших участие в проведении контртеррористических операций на территориях субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Южного Федерального округа;

3) женщин старше 55 лет, мужчин старше 60 лет, совершивших

преступления небольшой и средней тяжести;

4) инвалидов I и II группы (III и II степени ограничения способности к трудовой деятельности);

5) беременных женщин, а также женщин и одиноких мужчин, имеющих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов;

3.Освободить от наказания в виде лишения свободы за умышленные

преступления несовершеннолетних, осужденных на срок до пяти лет

включительно, ранее не отбывавших наказания в воспитательных колониях,

отбывших не менее половины назначенного срока наказания;

4. Освободить от наказания в виде лишения свободы за умышленные

преступления впервые осужденных на срок до двух лет включительно.

5. Освободить от наказания за преступления, совершенные по

неосторожности, лиц, осужденных к лишению свободы, на срок до трех лет

включительно.

6. Освободить от наказания условно осужденных, у которых истекла одна

треть испытательного срока, осужденных, отбывание наказания которым

отсрочено, а также осужденных к наказаниям, не связанным с лишением

свободы, отбывшим не менее половины назначенного срока наказания.

7. Прекратить уголовные дела, находящиеся в производстве органов

дознания, органов предварительного следствия и судов, о преступлениях,

совершенных до вступления в силу настоящего Постановления, в отношении:

1) лиц, перечисленных в пункте 1 настоящего Постановления;

2) лиц, перечисленных в пункте 2 настоящего Постановления и не

подпадающих под действие пунктов 10 и 11 настоящего Постановления;

3) подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, за которые предусмотрено максимальное наказание, не превышающее двух лет лишения свободы, и ранее не отбывавших наказания в исправительных учреждениях;

4)беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет, совершивших преступления, за которые предусмотрено наказание не свыше 5 лет, либо суд признает необходимым назначить им наказание до 5 лет лишения свободы;

5) лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений по неосторожности, за которые предусмотрено максимальное наказание, не превышающее трех лет лишения свободы.

По уголовным делам о преступлениях, совершенных по неосторожности, за которые предусмотрено наказание свыше трех лет лишения свободы и которые совершены до вступления в силу настоящего Постановления, суд, если признает необходимым назначить наказание до трех лет лишения свободы включительно, освобождает осужденных от наказания.

8. Освободить осужденных, подпадающих под действие пунктов 1 – 7 настоящего Постановления, от дополнительных видов наказаний, не исполненных на день его вступления в силу.

9. Снять судимость с лиц, освобожденных от наказания на основании пунктов 1 – 3, 5 и 6 настоящего Постановления.

10. Не распространять действие настоящего Постановления на лиц, совершивших преступления против жизни и (или) половой неприкосновенности несовершеннолетних.

11. Не распространять действие пунктов 2-6 настоящего Постановления на:

1) осужденных, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания;

2) осужденных, освобождавшихся из мест лишения свободы в порядке помилования или в соответствии с актами об амнистии после 2000 года и вновь совершивших умышленные преступления;

3) осужденных, вновь совершивших умышленные преступления в местах лишения свободы;

4) осужденных, признанных особо опасными рецидивистами в соответствии с Уголовным кодексом РСФСР или совершивших преступление при особо опасном рецидиве в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.

12. Не распространять действие пунктов 2, 3, 4, 6, и 7 настоящего Постановления на:

1) осужденных за преступления, предусмотренные статьями 64, 65, 66, 67,

67.2, 69, 70.1, 72, 77, 77.1, 77.2, 78, 79, 86, 87, 102, 103, 108, 117, 121, 125.1,

125.2, 126.1, частями третьей статьи 144, частями второй, третьей и статьи 145,

статьей 146, частями второй и третьей статьи 147, частями третьей, четвертой и

пятой статьи 148, статьей 173, статьями 176.2, 191.2, 191.5, частью третьей

статьи 206, статьями 213.2, 213.3, частью первой статьи 218, статьей 218.1,

частями первой и второй статьи 224, статьями 224.1, частью второй статьи

224.2, частью второй статьи 225, статьей 226.1, пунктами «б» и «в» статьи 240,

пунктом «в» статьи 244, пунктами «б» и «в» статьи 260 Уголовного кодекса

РСФСР;

2) осужденных за преступления, предусмотренные статьями 105, 111,

частью второй статьи 117, статьями 120, 121, 122, 126, 127, 127-1, 127-2, частью второй статьи 128, статьями 131, 132, 133,134, 135, частями третьей и четвертой статьи 150, частью третьей статьи 151, частями третьей и четвертой статьи 158, частями третьей и четвертой статьи 159, частью четвертой статьи 160, частями второй и третьей статьи 161, статьей 162, частями второй и третьей статьи 163, статьей 164, частями третьей и четвертой статьи 166, частью второй статьи 172, частями третьей и четвертой статьи 174, частями третьей и четвертой статьи 174-1, частью третьей статьи 175, частью третьей статьи 178, частью второй статьи 179, частью четвертой статьи 183, статьей 186, частью второй статьи 187, частями второй, третьей и четвертой статьи 188, частью третьей статьи 189, статьей 190, частью второй статьи 191, частью второй статьи 198, частью второй статьи 199, частью второй статьи 199-1, частью второй статьи 203, статьями 205, 205-1, 205-2, 206, 208, 209, 210, 211, частями первой и второй статьи 212, частью второй статьи 213, частями второй и третьей статьи 221, статьей 222, частями второй и третьей статьи 223, частью второй статьи 225, статьями 226, 227, 228, 228-1, 228-2, 229, 230, 231, 232, 233, 234, 240, 241, 242, 242-1, частью второй статьи 261, частями второй и третьей статьи 263, частями второй, третьей, четвертой, пятой и шестой статьи 264, статьями 275, 276, 277, 278, 279, 280, 281, 282, 282-1, 282-2, частью второй статьи 283, частями второй и третьей статьи 285, частями второй и третьей статьи 286, статьей 290, частью второй статьи 291, статьей 295, частью четвертой статьи 296, статьями 299, и 300, частью третьей статьи 301, статьей 302, статьей 305, частью третьей статьи 306, частью четвертой статьи 309, частью третьей статьи 313, статьей 317, частью второй статьи 318, статьей 321, частью второй статьи 333, частью второй статьи 334, частью третьей статьи 335, статьей 338, частью второй статьи 339, частью второй статьи 340, частью третьей статьи 349, статьями 353, 355, 356, 357, 358, 359, 360 Уголовного кодекса Российской Федерации.

13. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит исполнению в течение шести месяцев.

Председатель

Государственной Думы

Федерального Собрания

Российской Федерации Б.В. Грызлов

 

Вносится Депутатами

Государственной Думы

В.В. Бобыревым,

В.С. Груздевым,

А.Б. Коганом, А.Г. Назаровым

 

Проект

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ АМНИСТИИ В СВЯЗИ С 65-ЛЕТИЕМ ПОБЕДЫ В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ

ВОЙНЕ 1941-1945 ГОДОВ

1. Возложить применение Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» (далее – применение акта об амнистии) на:

1)исправительные учреждения и следственные изоляторы – в отношении осужденных к лишению свободы, приговоры по делам которых вступили в законную силу.

Исполнение Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» (далее – Постановление об амнистии) в отношении указанных осужденных производится по утвержденному прокурором постановлению начальника исправительного учреждения или начальника следственного изолятора. К постановлению о применении к осужденному акта об амнистии прилагаются личное дело осужденного, справка о поощрениях и взысканиях, другие необходимые документы;

2) органы дознания и органы предварительного следствия – в отношении подозреваемых и обвиняемых, дела и материалы о преступлениях которых находятся в производстве этих органов;

3) суды – в отношении лиц, дела о преступлениях которых находятся в производстве этих судов и не рассмотрены до вступления в силу Постановления об амнистии, а также в отношении лиц, дела о преступлениях которых рассмотрены, но приговоры судов не вступили в законную силу;

в отношении осужденных, отбывание наказания которым отсрочено в случаях и порядке, предусмотренных законом, вопрос о применении акта об амнистии решает суд по представлению уголовно – исполнительных инспекций, осуществляющих контроль за их поведением, а в отношении осужденных военнослужащих – по представлению командования воинской части;

4) органы внутренних дел – в отношении осужденных к лишению свободы, не находящихся под стражей, приговоры по делам которых вступили в законную силу;

5) уголовно – исполнительные инспекции – в отношении условно осужденных, осужденных к наказаниям в виде лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, к обязательным работам, исправительным работам и ограничению свободы;

6) командование воинских частей – в отношении военнослужащих, осужденных к наказанию в виде ограничения по военной службе;

7) командование дисциплинарных воинских частей – в отношении военнослужащих, осужденных к содержанию в дисциплинарной воинской части;

8) судебных приставов – исполнителей – в отношении осужденных к штрафу.

 

2. Освобождение осужденных от дополнительных видов наказаний, не исполненных на день вступления в силу Постановления об амнистии, возлагается на учреждения и органы, рассматривающие вопрос об освобождении осужденных от основного вида наказания.

3. Решение о применении акта об амнистии принимается в отношении каждого осужденного индивидуально. При отсутствии необходимых сведений об этом осужденном рассмотрение вопроса о применении акта об амнистии откладывается до получения дополнительных документов.

Учреждения и органы, на которые возложено исполнение Постановления об амнистии, вправе запрашивать у соответствующих учреждений документы, необходимые для принятия решения о применении акта об амнистии. Такие запросы исполняются незамедлительно.

4. Постановления о применении акта об амнистии, принятые органами

дознания, органами предварительного следствия, органами внутренних дел,

уголовно-исполнительными инспекциями, командованием дисциплинарных

воинских частей и судебными приставами-исполнителями утверждаются

прокурором.

5. Под действие Постановления об амнистии подпадают лица,

совершившие преступления до вступления его в силу, и осужденные,

отбывающие наказание на территории Российской Федерации.

6. Разъяснить, что при применении акта об амнистии:

1) под действие пункта 1 Постановления об амнистии подпадают:

военнослужащие, проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, и лица вольнонаемного состава Вооруженных Сил СССР, участвовавшие в составе действующей армии, народного ополчения в боевых действиях на фронтах Великой Отечественной войны, партизаны и участники подпольных организаций, других антифашистских формирований, действовавших против фашистской Германии и ее союзников на временно оккупированных территориях СССР или других государств;

военнослужащие Вооруженных Сил СССР, лица рядового, начальствующего и вольнонаемного состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в годы Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

лица вольнонаемного состава Вооруженных Сил СССР, органов внутренних дел и органов государственной безопасности, занимавшие в годы Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших с состав действующей армии, либо находившиеся в этот период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

сотрудники разведки, контрразведки и другие лица, выполнявшие специальные задания в действующей армии, тылу противника или на территориях других государств в годы Великой Отечественной войны;

работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или оперативных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро, радио и кинооператоры, командированные в годы Великой Отечественной войны в действующую армию;

военнослужащие Вооруженных Сил СССР, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, участвовавшие в боевых операциях на территории СССР по ликвидации националистических бандформирований в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 1 февраля 1944 года по 9 мая 1945 года;

военнослужащие, проходившие военную службу в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев в воинских частях, учреждениях и военно – учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период, а также лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите интересов Родины в период, предшествовавший Великой Отечественной войне;

2) лица, награжденные за самоотверженный труд в годы Великой

Отечественной войны орденами СССР или медалями: «За трудовую

доблесть», «За трудовое отличие» и «За доблестный труд в Великой

Отечественной войне 1941-1945 гг.»

3) труженики тыла, проработавшие в период Великой Отечественной войны в тылу не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР. Акт об амнистии применяется в отношении лиц, родившихся до 31 декабря 1931 года;

4) лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.

Акт об амнистии применяется при наличии удостоверения ветерана Великой Отечественной войны;

5) лица, которые содержались в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами или их союзниками, либо были насильственно вывезены ими с родных мест в Германию, союзные с нею государства или оккупированные ею страны для работы в промышленности, на транспорте, в строительстве, сельском хозяйстве. Акт об амнистии применяется при наличии удостоверения о праве на льготы;

6) под действие подпункта 1 пункта 2 Постановления об амнистии подпадают лица, участвовавшие после окончания Великой Отечественной войны в боевых действиях на территории СССР, а также на территории других государств. Акт об амнистии применяется при наличии удостоверения ветерана боевых действий.

7) Под действие подпункта 2 пункта 2 Постановления об амнистии подпадают лица, участвовавшие в проведении контртеррористических операций на территориях субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Южного Федерального округа. Акт об амнистии применяется при наличии удостоверения ветерана боевых действий.

8) под действие подпункта 3 пункта 2 Постановления об амнистии подпадают мужчины и женщины, которым на день вступления в силу Постановления об амнистии исполнилось соответственно 60 и 55 лет;

9) под действие подпункта 4 пункта 2 Постановления об амнистии подпадают лица, признанные в установленном порядке инвалидами I и II группы или ограничения способности к трудовой деятельности III и II степени до вступления в силу Постановления об амнистии;

10) под действие подпункта 5 пункта 2 Постановления об амнистии

подпадают женщины и одинокие мужчины, не лишенные родительских прав и имеющих детей, которым на день вступления в силу Постановления об амнистии не исполнилось 18 лет, а также детей, которые на день вступления в силу Постановления об амнистии в установленном порядке признаны инвалидами, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет; женщины, находящиеся в состоянии беременности на день принятия решения о применении акта об амнистии;

11) под действие пункта 3 Постановления об амнистии подпадают несовершеннолетние, содержащиеся на день вступления в силу Постановления об амнистии в воспитательных колониях. Часть срока отбытого ими наказания исчисляется на день вступления Постановления об амнистии в силу.

7. Отбывание наказания осужденными прекращается со дня

утверждения прокурором постановлений о применении акта об амнистии,

принятых учреждениями и органами, указанными в подпунктах 1 – 8 пункта 1 и пункте 2 настоящего Постановления.

8. Лица, подпадающие под действие Постановления об амнистии, не

освобождаются от административных взысканий и от обязанности

возместить вред, причиненный в результате совершенных ими

противоправных действий.

9. В соответствии с подпунктом 2 пункта 10 Постановления об

амнистии акт об амнистии не применяется к лицам, которые освободились от

наказания в порядке помилования либо в соответствии с постановлениями

Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации:

от 26 мая 2000 года «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»;

от 30 ноября 2001 года «Об объявлении амнистии в отношении несовершеннолетних и женщин»;

от 06 июня 2003 года «Об объявлении амнистии в связи с принятием Конституции Чеченской Республики»;

от 20 апреля 2005 года «Об объявлении амнистии в связи 60-летием Победы В Великой Отечественной войне»;

от 19 апреля 2006 года «Об объявлении амнистии в связи со 100-летием учреждения Государственной думы в России»;

от 22 сентября 2006 года «Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших преступления в период проведения контртеррористических операций на территориях субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Южного федерального округа».

10. Злостными нарушителями установленного порядка отбывания

наказания при применении акта об амнистии следует считать:

1) осужденных, в отношении которых принято соответствующее

постановление начальника исправительного учреждения о признании их

злостными нарушителями;

2) осужденных, содержавшихся в колониях – поселениях и

направленных в исправительные колонии других видов, если после

вынесения постановления судьи о направлении указанных осужденных в

исправительные учреждения они находились под стражей менее одного года

на день принятия решения о применении акта об амнистии. Срок наказания

исчисляется со дня заключения осужденного под стражу;

3) осужденных, вновь совершивших умышленные преступления до

вступления приговора в законную силу, а также совершивших преступления

во время отбывания наказания в течение установленного судом

испытательного срока или в период отсрочки отбывания наказания;

4) осужденных, совершивших преступления после условно-досрочного освобождения в течение оставшейся не отбытой части наказания;

5) осужденных, которым судом заменена не отбытая часть наказания более мягким видом наказания и совершившим преступление в течение отбывания нового вида наказания;

6) осужденных, которым судом отменены условное осуждение или отсрочка отбывания наказания, если после вынесения постановления суда о направлении указанных осужденных в исправительные учреждения они находились под стражей менее одного года на день вступления в силу Постановления об амнистии;

11. Материалы о применении акта об амнистии к отбывающим

наказание осужденным, которым в установленном порядке применено

обязательное лечение от алкоголизма, наркомании и токсикомании, а также

осужденным, не прошедшим полного курса лечения венерического

заболевания, рассматриваются после завершения ими полного курса лечения.

Основанием для признания осужденного завершившим курс лечения от алкоголизма, наркомании и токсикомании, а также венерического заболевания является медицинское заключение.

12. Предложить Правительству Российской Федерации:

1) осуществить совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации систему мер, обеспечивающих трудовое и бытовое устройство лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также их медицинское обслуживание;

2) сохранить штатную численность уголовно – исполнительных инспекций в течение одного года со дня окончания срока исполнения Постановления об амнистии.

13. В случаях, если вопрос о применении акта об амнистии возникнет по истечений шести месяцев со дня вступления в силу Постановления об амнистии, оно исполняется в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящего Постановления.

14. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлов

 

Hosted by uCoz