24-25.03.10 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

В Думе – оранжевая революция: эсеры требуют власти, но не берут

Работать в Думе стало почти невозможно из-за шумных презентаций

В иные годы легче быть героем, чем просто порядочным человеком

Рисковая страна: зимняя Олимпиада – на юге, суверенные резервы – жирным котам, бюджетные триллионы – на ветер

Особенность современного мира в том, что вместо решения проблем при их нарастании в мире, стране, партии, силовой структуре готовятся и проводятся все более изощренные PR-кампании, оттягивая развязку.

В Думе о проблемах говорят постоянно, для того палату завели, чтоб бузить и тут же гасить, отводя пар в гудок. Это называется «снять напряжение в обществе». Оно нарастает и вновь принялись назначать виноватых, благо они не скрывались – «Единая Россия» с ее коррупционными проектами и влияние тлетворного Запада. Только Жириновский требовал покончить с политическим контрафактом «Справедливой России», поддержав большую и прекрасную «Единую Россию», которую давно предупреждал, что так будет.

Коммунисты переводят стрелки на Путина и регулярно вопрошают, когда будет отчет правительства. Спикер Борис Грызлов хочет пораньше, визит Путина мог бы подкрепить расшатываемую репутацию партии. Путин, напротив, тянет в надежде, что ситуация как-то определится. Сошлись на вторнике 20 апреля – намечено дополнительное заседание для визита правительства. Отчитываться нечем, депутатам велят задавать вопросы Путину о планах на будущее – такой вывод можно сделать из того, что прозвучало на пленарном заседании.

В плане западного влияния постоянной темой стал НДС, который надо заменить на налог с продаж. К этому добавилось извращение в России Болонского процесса с ЕГЭ в качестве кульминации извращения – реализация старых, как развал России, планов по разрушению лучшего в мире советского образования. О том, как напугал американцев запуск первого спутника и почему они связали это с качеством образования, говорил еще в 60-х генетик Владимир Эфроимсон. В Думе тема долго была секретной.

Аналогично получилось с ювенальной юстицией, но ее пока не ввели. Оказывается, эта западная система дает неоправданную власть социальным работникам, они добивают институт семьи и плодят социальное сиротство.

К сожалению, западная система обеспечения науки уже введена и ее кульминацией стал партийный проект «Чистая вода». Критики «Единой России» жаждут крови, но не решения проблемы. В очередной перепалке с медведями эсеры даром пиарят свою партию, не чуя ответственности специалиста по распилу грантов Валерия Черешнева, поставленного ими руководить думским комитетом по науке. Его парламентские слушания показали, как отчитываются по грантам буклетами с презентациями, по системе в целом – фуршетом в депутатской столовой. Единороссы отвечают тем же пиаром и непонятно, где был наш лучший эксперт в сфере науки, зампред комитета Андрей Кокошин, когда затевали аферу на сто миллиардов? Афера с водой восполнила провал с алкогольным проектом после снятия Алексея Гордеева с поста МСХ.

Вся эта мишура эффективно отвлекает от 10 триллионов, направленных на «антикризисные меры». Напомнила о них Оксана Дмитриева – самая вредная в палате для нашего Минфина. Он вместе с Банком России выполняет роль филиала Федеральной резервной системы США. Вредный человек оказался и среди аудиторов Счетной палаты – Валерий Горегляд отказался голосовать за раздачу резервов страны через ВЭБ «жирным котам».

В иные годы легче быть героем, чем порядочным человеком – оценила поступок аудитора депутат Дмитриева словами писателя Бакланова. Параллели нынешнего времени с 41-м прослеживаются.

Если мы такие смелые, почему отчет главы Счетной палаты Сергея Степашина оказался неконкретным, исполненным PR с обвинениями в клевете про взятки аудиторам? Борис Кашин его спросил об информационной блокаде проекта нашей «Силиконовой долины» – города Солнца, он отвечает: проверка РАН вскрыла такое, что материалы проверки сделали ДСП – СМИ лучше об этом не знать. Вера Лекарева спрашивает, как добиться объективности международных рейтингов, чтобы не задвигали Россию на 130-е места, он просит депутатов принять закон о приведении в соответствие с Лимской декларацией названия контрольного органа России. Это позволит Степашину законно войти в руководство ИНТОСАИ, объединяющей контрольные органы 196 стран.

Еще Степашин обещал олимпиаду провести, хотя вопросов много, но только Россия может рискнуть с организацией зимней олимпиады на юге. Будем покорять природу, чтобы встраиваться в западные структуры влияния.

Короче, на колу мочало и все сначала, никто ничего исправлять не собирается и тем более закрывать коррупционные проекты, не для того мандаты покупают.

 

24.03.10 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Единороссы смешали удава с ежиком и готовят революцию в стране

Госдума продолжает потерявшее смысл лихорадочное законодательство и повышают шансы оппозиции быть услышанной в том, что сами они знают лучше, но слышать не имеют права.

Принятый закон о государственной поддержке некоммерческих организаций откровенно коррупционен. Максим Рохмистров безответно настаивал на введении механизма контроля, иначе глава муниципального образования будет оказывать помощь за счет бюджета организациям его тещи и зятя. Коммунист Сергей Обухов указал на несуразицу – получилась смесь удава с ежиком: Госдума одобряет как поддержку НКО, так и масштабный отказ государства от социальных обязательств с переводом учреждений образования, здравоохранения, культуры на самоокупаемость, т.е. в разряд социально-ориентированных НКО. В словах коммуниста прозвучала угроза единороссам: как только они потеряют большинство в Думе, закон исправят.

Однако единоросов не смутили предупреждения оппозиции, в т.ч. о росте цен на лекарства при одобрении закона «Об обращении лекарственных средств». Судьба этого закона незавидная, утверждал Максим Рохмистров. Как и закон о торговле, цены он не снизит, накрутки делают по-умному и цена не снижается. ЛДПР возмутило отклонение поправки по указанию цены на пачке лекарств. Аргументы о том, что производители разорятся, Рохмистров считает несостоятельными, цена на сигареты печатается на пачке и производители не разорились. Эсер Иван Грачев подтвердил, что в результате этого закона цены на лекарства вырастут в разы из-за повышения пошлин и отказа от прямого федерального ограничения цен, как это получилось с тарифами ЖКХ.

В тот же день одобрен закон по досрочному освобождению от должности руководителей и аудиторов Счетной палаты, который единороссы быстро провели поперек отличающейся от линии партии аналогичной инициативы Совета Федерации. Коммунист Николай Коломейцев предупредил, что Минфин Алексей Кудрин с использованием своих лоббистов сможет оказывать воздействие на Счетную палату, напомнив о том, как бюджетные средства оказались на Вирджинских островах.

Принят во втором чтении законопроект по декриминализации экономических преступлений и отменяющий спящую статью о лжепредпринимательстве. Зампред Комитета по законодательству Андрей Назаров пояснил, что если бы закон действовал ранее, количество заключенных в России уменьшилось бы на триста тысяч. Закон позволит не сажать на несколько лет в тюрьму и не ломать бизнес из-за отсутствия какого-то сертификата. К сожалению, это не так – тут опять гибрид удава с ежиком: ФСИН проводит закон по ограничениям адвокатам в СИЗО, пытаясь сохранить свой пугающий образ замка Иф: кто к нам попадет, человеком уже не выйдет. Все силовики к тому стремятся, чтобы повысить свою влиятельность и коррупционность. Думское большинство их запросы послушно выполняют.

Принимается законопроект по увеличению штрафа за управление не зарегистрированным транспортным средством со ста до 300-800 рублей, не прошедшим государственного техосмотра – с двухсот до 500-800 рублей. Коммунист Анатолий Локоть заявил, что государство не любит автовладельцев, против них строится репрессивный аппарат с коррупционными вилками и именно такими поправками создается ситуация во Владивостоке и Калининграде. Председателю комитета по госстроительству Владимиру Плигину пришлось оправдывать то, с чем он сам не согласен.

Председатель комитета по финрынку Владислав Резник проводит законопроект о праве Банка России оперировать с памятными и инвестиционными монетами из драгметаллов и памятными банкнотами. Ко второму чтению будет поправка и для любимого Резником Сбербанка с его комиссией на коммунальные и иные платежи.

Единороссы не могут заставить правительство выполнять проведенную ими норму Конституции об отчете правительства в Думе, который должен был состояться в марте. Спикер Борис Грызлов пытался настаивать хотя бы на начале апреля, но отчет отнесли на 20-е число с намеком на то, что это может стать очередным хамским бенефисом премьера про жирных котов.

Во время заявлений от фракций Светлана Горячева («Справедливая Россия») подчеркнула, что революцию сегодня готовит «Единая Россия». «Я погиб тогда, когда перестал слушать других» – напомнила она слова Наполеона. Горячева высказала тревогу за детей России. Открыла тему депутат КПРФ Алевтина Апарина, предупредив об опасности введения ювенальной юстиции в стране. Эта западная система приведет к разрушению семьи и роста числа социальных сирот, т.к. родители, воспитывающие детей в традиционных рамках, признаются преступниками. Социальные работники будут принимать досудебное решение об изъятии ребенка, например, из-за недостатка игрушек.

Андрей Лебедев (ЛДПР) сказал о задолженности по зарплате, превышающей долги граждан по ЖКХ. Под Орлом погибла семья с пятью детьми от года до восьми из-за самодельного обогревателя – в 30-градусный мороз им за долги все отключили. Митинги по стране милиция их не разгоняет, чтобы дать людям выпустить пар, но напряжение растет.

На этом фоне единороссов волнует только одно – как отмыться от коррупционной привязки партийного проекта «Чистая вода», не отказываясь от самого проекта – это сто миллиардов бюджетных средств, в них входит самый крупный грант из всего финансирования загибающейся науки в России, причем в данном случае финансируется чистая панама афериста, с которым связались единороссы. Наезд на единороссов и конкретно Грызлова столь серьезен (в частности – Гонтмахера), что на заседании Думы в их защиту выступил впервые Жириновский, который давно их предупреждал о замене партии власти. Единороссы на всякий случай заменили исполнительного директора ЦСКП для посадки, обещают, что ненадолго.

 

Сообщения

 

347700-5 347705-5

В Госдуму внесен новый вариант амнистии с резким сокращением

Как может ветеран ВОВ изнасиловать несовершеннолетнюю, непонятно, но его все равно не выпустят

Председатель думского комитета по законодательству Павел Крашенинников внес в среду новый, четвертый проект блока из двух постановлений «Об объявлении амнистии в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» и «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Автор документа предлагает освободить от наказания в виде лишения свободы осужденных ветеранов Великой Отечественной войны; проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; бывших узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в годы Второй мировой войны; жителей блокадного Ленинграда.

Предлагается также освободить условно осужденных, осужденных с отсрочкой наказания, условно-досрочно освобожденных от неотбытой части наказания, также осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, подпадающим под действие предыдущего пункта.

Предлагается освободить те же категории осужденных от невступивших в силу дополнительных наказаний, прекратить в их отношении уголовные дела и освободить от наказания по обвинительному приговору суда, не вступившему в законную силу.

Постановление не распространяется на лиц, совершивших преступления против жизни или половой неприкосновенности несовершеннолетних.

Крашенинников не смог или не захотел ответить на вопрос о том, сколько человек подлежит амнистии по новому проекту.

После появления урезанного постановления об амнистии единороссы отозвали внесенный ранее проект, который подписали 48 депутатов – «партию власти» опять беззастенчиво нагнули, в борьбе кланов заручившись подписями фракционных тяжеловесов.

 

Вести из ЦИКа

Коммунист Калашников стал депутатом, с губернатором Нееловым остались вопросы

В среду 24 марта Центризбирком России принял на своем 198-м заседании решения о передаче вакантных мандатов двум новым депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва.

Вакантный мандат депутата Госдумы передан зарегистрированному кандидату из федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «Единая Россия», Неелову Юрию Васильевичу, возглавившему Региональную группу N83 (Ямало-Ненецкий автономный округ). Мандат остался вакантным после сложения депутатских полномочий Натальи Комаровой, перешедшей на работу губернатором ХМАО – Югры. Неелов в роли губернатора ЯНАО ранее отказывался от мандата, чтобы пропустить в Думу кандидата N2 в той же группе. Сегодня вопрос решил ЦИК, поскольку «Единая Россия» не воспользовалась своим правом предложить любого кандидата из того же регионального списка или из другого, собрав отказы кандидатов того же списка, как это сделали коммунисты. Неелов может стать депутатом, если не откажется, предположил Владимир Пехтин в ответ на вопрос нашего корреспондента.

Вакантный мандат депутата Госдумы передан зарегистрированному кандидату из федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации», члену президиума ЦК КПРФ Калашникову Леониду Ивановичу, N2 в Региональной группе N67 (Самарская область – после Валентина Романова), секретарю ЦК по международным вопросам. Мандат остался вакантным после смерти депутата-международника Юлия Квицинского, N1 из Региональной группы N48 (Курская область). Коммунисты представили отказы всех других кандидатов той же группы.

По уставу КПРФ кандидатуру Калашникова предложил президиум ЦК КПРФ, что вызвало дискуссию на заседании Центризбиркома, т.к. президиум не является постоянно действующим руководящим органом, избранным непосредственно на съезде партии, как этого требует закон о политических партиях. У остальных трех парламентских партий соответствующие органы избираются на съезде, пояснил секретарь ЦИК Николай Конкин, который воздержался от голосования по данному вопросу. Ранее ЦИК направил запрос в Минюст и получил ответ о том, что действия КПРФ соответствуют уставу партии, который позволяет делегировать часть функций ЦК партии президиуму. Однако Конкин отметил, что уставу соответствует, а закону нет.

ЦИК также принял решение о кандидатуре Татьяны Гладких, которая с 1999 года работает секретарем Избирательной комиссии Приморского края, на должность председателя комиссии в связи с тем, что Константин Арановский стал судьей Конституционного суда.

Центризбирком провел дискуссию по ситуации на выборах главы муниципального образования город Дербент 11 октября, где треть участков не были открыты. Член ЦИК Евгений Колюшин поставил вопрос, как появились протоколы подсчета голосов на тех участках которые не были открыты. Председатель дагестанского избиркома М.Т.Дибиров пояснил, что это протоколы досрочного голосования. ЦИК обратил его внимание на необходимость обеспечения законности при проведении повторных выборов.

 

Комментарии

 

Эсеры поддерживают законы о равном освещении деятельности партий и о поддержке социально-ориентированных НКО, сообщил Николай Левичев. По его словам, только ходульная Мосгордума не хочет выполнять волю президента. Аргументы смешные: нужно будет ремонтировать помещение. 300 тыс избирателей Москвы представляет 1 депутат.

Говоря о мониторинге освещения деятельности партий, Левичев пояснил, что его проводят сами СМИ, но уловка не в этом, а в том, что когда например, лидер фракции единороссов в Мосгордуме говорит о ЖКХ, мониторинг не учитывает, что трансляция идет на фоне «Единой России».

 

Утренние пятиминутки от фракций

 

Закрыты 23 тыс детских садов, 2 млн детей не ходят в школу, сегодня беспризорных больше, чем во время войны. Об этом сказала Алевтина Апарина. Вместо заботы о детях власть разрабатывает меры по ювенальной юстиции, последствия внедрения этого новшества весьма опасны. Есть опасность разрушения семьи и роста числа социальных сирот, т.к. родители, воспитывающие детей в традиционных рамках, могут быть признаны преступниками. Социальные работники станут параллельной властью и смогут принимать досудебное решение об изъятии ребенка, например, из-за недостатка игрушек. Апарина предупредила, что защиту о детях надо строить не на западных, а отечественных принципах.

 

Андрей Лебедев сообщил, что задолженность по зарплате зачастую превышают долги по ЖКХ. Под Орлом погибла семья с пятью детьми от года до восьми, которые обогревались в 30-градусный мороз самодельным обогревателем из-за того, что были отключены газ и отопление за долг 70 тыс руб. Митинги по стране нарастают и милиция их не разгоняет, считая, что надо дать людям выпустить пар. ЛДПР требует отменить входные билеты платы за подключение. В развитых странах есть масса балансов, контролируемых государством между ценами и зарплатам м, ценами и издержками. Минимальная зарплата – это тысяча литров бензина, триста кг хлеба, шесть тыс кВ-часов электроэнергии. Средняя месячная зарплата –это два минимальных или квадратный метр жилья. У нас все эти балансы нарушены. По нынешней цене на бензин минимальная зарплата должна быть 20, а не 5-6 тыс руб.Из стоимости хлеба в 10 руб. минимальная зарплата выходит в 3 тысячи. Один квадратный метр жилья в Москве должен стоить 30-40 тыс руб. И такие расценки и предложения уже есть, если убрать взятки и откаты чиновникам.

 

Андрей Исаев сообщил, что 14 марта «Единая Россия» победила на выборах и сегодня агрессивное меньшинство пытается навязать свою волю. На митинги вышло намного меньше людей. Нападкам подверглась программа «Чистая вода», хотя большинство граждан страны пьет непригодную воду. Исаев не понимает, потому Миронов и Левичев выступают против социально-ориентированных программ, но он понимает, что если в кране будет чистая вода, то бизнес бутилированной воды.

14 «Единая Россия» победила на выборах. Мы благодарны избирателям, которые поддержали нас, несмотря на трудности экономического кризиса.

Но сегодня часть проигравших – агрессивное меньшинство – пытается навязать большинству свою волю, развязав оголтелую кампанию против партии «Единая Россия».

Уже провалились митинги оппозиции – на них вышло в несколько десятков меньше людей, чем заявлялось организаторами. Но продолжается кампания в средствах массовой информации. Одним из объектов нападок стала программа «Чистая вода», предложенная партией «Единая Россия». Казалось бы, проблема очевидна – более трети населения пьет непригодную воду. Это здоровье, это жизнь наших граждан. Но вместо того, чтобы принять участие в обсуждении этой программы, предложить что-то конструктивное мы слышим в ответ гадости, глупости и вопиющую некомпетентность. Недавно к компании критиков «Чистой воды» присоединись и лидеры «Справедливой Росси» – присутствующий здесь Левичев и господин Миронов. Мы сначала не могли понять, почему партия, которая заявляет о своей социальной ориентации, выступает против очевидно социальной программы. Но вчерашний Интернет принес ответ на этот вопрос. Вот перед нами господин Миронов, он как некий сказочный персонаж, допустим Кощей Бессмертный, сидит над бутылками с водой. На одной бутылке написано – мы видим надпись – «Живая вода», на другой – «Справедливая Россия». То есть, вероятно, вода мертвая.

Поздравляю, господа!

Могу сказать, что сегодня в России производство, бутылирование и продажа собственной воды несомненно являются очень выгодным бизнесом.

Мы прекрасно понимаем, что этот бизнес будет подорван в том случае, если каждая семья получит кран с чистой питьевой водой. Но я могу вас заверить, что «Чистую воду» как и другие проекты партии «Единая Россия» не оставят потоки грязи. Мы будем действовать в соответствии с законном и в интересах граждан нашей страны. Граждан, которые. Как показывает голосование, доверяют партии «Единая Россия» гораздо больше, чем другой партии, представленной в этом зале и за его стенами. Это объективный факт, который вам придется признать и который вам не удастся заморочить ни шутовскими митингами, ни шумом в зале, ни клеветой в средствах массовой информации.

 

«Я погиб тогда, когда перестал слушать других» – напомнила Исаеву слова Наполеона Светлана Горячева. Она подчеркнула, что революцию сегодня готовит «Единая Россия». В выступлении от фракции эсеров Горячева напомнила о смерти Никиты Чемезова, о которого тушили окурки. Бить поленом по голове ребенка – это убийство по неосторожности, а не жестокое убийство? – поставила вопрос Горячева. Более двухсот тыс детей продано в России в сексуальное рабство. Эсеры предлагают объявить детей главной ценностью России и сообщать через СМИ о каждом изверге, который издевается над ребенком.

В своём выступлении я хочу сказать также о положении детей, но всё же не могу не ответить господину Исаеву. Вы тут так плакались, так боитесь оппозиции, но вы вспомните слова Наполеона: я погиб тогда, когда перестал слушать других. Вы послушайте, о чём говорит оппозиция, потому что революцию в России готовит не оппозиция сегодня, а вы и очень плохо, что вы этого не понимаете.

Теперь по существу своего выступления. В апреле прошлого года средства массовой информации запестрили сообщениями о жестоком преступлении, которое было совершено в городе Зима Иркутской области. Жертвой его стал двухлетний ребёнок Никита Чемезов, над которым долгое время глумились отчим и мать Олеся Чемезова. Малыша систематически избивали, об него тушили окурки, морили голодом, год боролись врачи за жизнь Никиты, выводя из комы, но, увы, и они оказались бессильны и 1 марта этого года ребёнок умер, не приходя в сознание. Почитайте, и вам господин Исаев говорю, Интернет, сайт «Вести Иркутска», форум «Помощь детям». Там около 10 тысяч возмущённых отзывов со всей России – Москва, Нижний Новгород, Иркутск, Ухта, Ульяновск, Воронеж. Отзывы пришли из Германии, Франции, Швеции и других уголков мира. И, естественно, у всех возникает вопрос: а кто понёс и какую ответственность за то, что жестоко были попраны права и жизнь беззащитного ребёнка., где были органы опеки и попечительства, милиция, соседи, своевременно не вскрывшие преступление? Об этом, к сожалению, молчок.

Прошёл уже год и, оказывается, ещё никто не осужден, обвинять, как сообщают СМИ, собираются отчима, некоего ранее судимого Шишкина за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего, а горе-мамашу за оставление ребёнка в опасности. Наносить удары малышу поленом по голове, бить его головой об стену это неосторожность или убийство с особой жестокостью? А разве такой... не заслуживает мать, на глазах у которой медленно убивали её двухлетнего младенца?

Чемезова, как сообщает СМИ, отпущена на свободу, продолжает пьянствовать. Видимо, не раскаивается в содеянном, так как ни разу не позвонила врачам, выхаживающим сына, не присутствовала и на похоронах.

Считаем, что следственные органы обязаны в кратчайший срок сообщить обществу, когда и по каким обвинениям будут дела переданы в суд. Ведь годичное расследование по очевидному делу больше напоминает равнодушную волокиту и безответственность. Но это всё под вопросы. А главный вопрос, какой же вывод могут сделать из этого, пока безнаказанные прочие Шишкины и Чемезовы в семьях извергах, не боясь ответственности, детей жестоко избивают за то, что они громко смеются или плачут, тушат о них окурки, сажают на цепь, морят голодом, заталкивают в ледяную воду в качестве наказания за съеденную ложку мёда. А продажа детей в сексуальное рабство, более 200 таких случаев выявлено за последние годы в России. А продажа за рубеж под видом иностранного усыновления, а вовлечение в проституцию и порнобизнес. Сколько в стране, господин Исаев, ещё должно быть замучено детей, чтобы органы власти и правоохранители изменили стиль работы и прониклись тем неравнодушием, которое пока больше проявляется у простых граждан.

Наши конкретные предложения: объявить детей главной ценностью России. На телевидении вести специальную программу по защите детей.

Вменить в обязанность следственных органов и судебных через СМИ информировать не только о каждом факте жестокого насилия над детьми, но и о мерах наказания, которые понесли изверги. Правительству вместе с губернаторами определить пофамильно каждую проблемную семью в России. Создать паспорт на каждую из них с мерой предупреждения контроля.

Мы ещё раз предлагаем, пока не поздно, создать национальную кассу поддержки семьи, через введение налога на роскошь и дополнительных налогов на крупный бизнес. Если у господина Абрамовича, как сообщается в Интернете, хватило денег, чтобы купить во Франции... (Микрофон отключен). То пусть поделится частью средств с нашими детьми. Это будет правильно. Спасибо за внимание.

 

Предложения а повестку дня (разминка)

 

Отчет правительства на 20 апреля Логинов снес, как взятку на большой игре

В сегодняшней повестке дня нет отчета правительства, нет его и в пятницу, отметил коммунист Анатолий Локоть при обсуждении повестки дня пленарного заседания Госдумы в среду. Если кто-то считает, что отчета правительства требует агрессивное меньшинство то это не так, отчета правительства требует закон и народ России.

Председательствующий Борис Грызлов сообщил, что безусловно этот отчет будет, он настаивает на 7 или 9 апреле.

Представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов пояснил: в соответствии с Конституцией РФ председатель правительства делает ежегодный отчет Государственной Думе в т.ч. по вопросам, поставленным депутатами. Понимая важность этого мероприятия, у нас соответствующие поручения были даны еще в январе месяце министерствам и ведомствам по подготовке материалов к отчету, понимая, что в основе его лежит информация о деятельности правительства за 2009 год. Вместе с тем опыт проведения в прошлом году отчета правительства показал – и все вопросы, которые задавали депутаты в прошлом году, также это подтвердили – о большом интересе к мероприятиям, планируемым правительством на 2010-2011 годы. Поэтому у нас в данном случае отчет правительства будет, он должен строиться в том числе и на понимание тех тенденций, которые обозначились уже в текущем 2010 году, а также тех положений, тех концепций, которые будут заложены в бюджетный процесс на 2011 год. Вот с учетом этих обстоятельств мы безусловно выступим с отчетом в апреле месяце. Но просили бы в качестве числа определить 20 апреля.

Представитель правительства проговорился – по Конституции отчитывается правительство, а не конкретно премьер. И он будет говорить о планах на будущее, если о сделанном в прошлом говорить нечего.

 

Не рассматривать закон 3. об обращении лекарственных средств предложил Максим Рохмистров из-за изменения концепции первого чтения, не приняты поправки оппозиционных фракций. Рохмистров настаивал на возврате документа во второе чтение.

Ольга Борзова против снятия законопроекта с рассмотрения.

48 64 1 10:32

 

Олег Смолин заявил, что российские паралимпийцы выполнили задачу двойной реабилитации, это победа духа.

 

Владимир Федоткин предложил в 17:30 рассмотреть все протокольные поручения.

Никто не возражал.

 

Нина Останина напомнила о своем предложениях по обсуждению ситуации с детьми с приглашением Генпрокурора, Минобрнауки, Уполномоченного по правам ребенка.

Комитет готовит другое предложение, сообщила Елена Мизулина.

 

Николай Коломейцев попросил главу Сергея Степашина осветить не так, как раньше, когда Счетная палата не увидела пять млрд на покупку верфей в Германии. Депутат также сказал об отсутствии плана парада 9 мая в то время как в Латвии проходят шествия эсесовцев.

Грызлов обещал попросить министра обороны дать разъяснения.

 

Виктор Коломейцев спросил, когда все-таки будет отчет правительства.

 

Обсуждение вопросов повестки дня

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

2. 288283-5

Единороссы смешали удава с ежиком, поддерживая НКО и отправляя в этот статус медицину с образованием

Госдума одобрила закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций».

Документ принят во втором чтении 19.03.10, сегодня в окончательном третьем чтении его поддержали 388 депутатов, 47 было против.

Перед голосованием выступил депутат фракции КПРФ Сергей Обухов, указав на то, что получилась смесь удава с ежиком – в Госдуму поступили законопроекты о поддержке НКО и по масштабному отказу государства от социальных обязательств с переводом учреждений образования, здравоохранения, культуры на самоокупаемость, т.е. в разряд социально-ориентированных НКО. Обухов указал также на коррупциогенность норм закона по поддержке НКО. Он обещал принять все отклоненные поправки оппозиции, когда в Думе будет другое соотношение голосов.

ЛДПР поддерживает закон несмотря на его многочисленные недостатки, сказал Максим Рохмистров, настаивая на введение действенного механизма контроля, иначе глава муниципального образования будет оказывать помощь организациям, созданным его тещей и зятем.

Законом определяются виды деятельности НКО, признаваемые социально ориентированными (решение социальных проблем, развитие гражданского общества в РФ, социальная поддержка и защита граждан; оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам; охрана окружающей среды; оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам; благотворительная деятельность; деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни и др.). Органы государственной власти и органы местного самоуправления оказывают им поддержку в формах: финансовой, имущественной, информационной, консультационной поддержки, в области подготовки и повышения квалификации работников и добровольцев НКО; предоставления льгот по уплате налогов и сборов; размещения государственных и муниципальных заказов; 4) предоставление юр. лицам, оказывающим НКО материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов. Определяется порядок ведения реестров социально ориентированных НКО – получателей поддержки, а также полномочия органов государственной власти РФ (в т.ч. разработка и реализация федеральных программ поддержки таких организаций, подготовка и опубликование в СМИ ежегодного доклада о состоянии и развитии социально ориентированных НКО)

Третье чтение 388 47 0 10:46

 

3. 305948-5

Единоросов не смутили предупреждения оппозиции о росте цен на лекарства

Госдума одобрила закон «Об обращении лекарственных средств».

Документ принят во втором чтении 17.03.10, сегодня в окончательном третьем чтении его поддержал единогласно 381 депутат.

Перед голосованием выступил депутат Олег Куликов, который считает закон определенным шагом вперед, отмечая его недостатки, в частности, в число важных лекарств внесено всего 40% наименований, врачи выписывают 85% дорогостоящих импортных лекарств.

Судьба этого закона незавидная, предупредил Максим Рохмистров. Он, как и закон о торговле, цены не снизит, теперь накрутки делают по-умному и цена не снижается. Максим Рохмистров сообщил журналистам, что ЛДПР не поддерживает закон о лекарствах из-за отклонения поправки по цене на пачке. Аргументы о том, что производители разорятся, он считает несостоятельными, потому что цена на сигареты печатается и производители сигарет не разорились.

Иван Грачев заявил, что в результате этого закона цены на лекарства вырастут в разы из-за повышения пошлин и отказа от прямого федерального ограничения цен, как это было с тарифами ЖКХ. Эсеры приняли решение не голосовать за этот законопроект.

Закон направлен на совершенствование законодательного регулирования правоотношений в сфере обращения лекарственных средств. Определены: порядок государственной регистрации лекарственных препаратов (ЛП), ее срок (не превышает 210 рабочих дней); организация и сроки производства экспертиз ЛП; требования к показателям качества, уровням эффективности и безопасности; организации производства, контроля качества лекарственных средств и их маркировки; правила обязательного страхования жизни, здоровья пациента, участвующего в клинических исследованиях лекарственного препарата. Предусматривается повышение доступности лекарственных средств для сельского населения за счет продажи ЛП непосредственно в медицинских организациях и их обособленных подразделениях (центрах (отделениях) общей врачебной (семейной) практики, амбулаториях, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность и расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации. Предельная отпускная цена на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, которая представлена производителем, подлежит государственной регистрации, если она не превышает размера цены на данный лекарственный препарат, рассчитанного в соответствии с методикой, утверждаемой Правительством РФ. Органы государственной власти субъектов РФ публикуют или размещают в сети «Интернет» информацию о предельной отпускной цене производителя на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, размерах предельной оптовой и предельной розничной надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на эти препараты, установленных в субъекте РФ, сумму предельной отпускной цены производителя и предельной оптовой и предельной розничной надбавок к фактическим отпускным ценам производителей. Указанная информация должна размещаться в аптечных организациях в доступной форме для ознакомления всеми заинтересованными лицами и обновляться по мере опубликования. Вступление ФЗ в силу с 1 сентября 2010 года. До 1 января 2014 года осуществляется переход к производству лекарственных средств в соответствии с требованиями настоящего закона.

Третье чтение 381 0 0 10:53

 

4. 265769-5 Госдума одобрила закон «Об упразднении некоторых районных судов Чувашской Республики – Чувашии» (принят во втором чтении 19.03.10).

Закон упраздняет Аликовский, Комсомольский, Красночетайский, Порецкий, Шемуршинский, Янтиковский районные суды Чувашской Республики – Чувашии, вопросы осуществления правосудия, относящиеся к их ведению, передаются в юрисдикцию соответственно Красноармейского, Яльчикского, Ядринского, Шумерлинского, Батыревского, Урмарского районных судов Чувашской Республики – Чувашии. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего ФЗ, осуществляется за счет федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание судов общей юрисдикции.

Третье чтение 35 50 0 10:54

 

5. 258275-5 Госдума одобрила закон «Об упразднении некоторых районных судов Воронежской области» (принят во втором чтении 19.03.10).

Руслан Гостев предупредил, что упразднение судов приведет к укрупнению районов.

Закон упраздняет Верхнемамонский, Верхнехавский, Воробьевский, Каменский, Ольховатский, Подгоренский, Петропавловский, Репьевский, Терновский районные суды, вопросы осуществления правосудия, относящиеся к их ведению, передаются в юрисдикцию Павловского, Новоусманского, Калачеевского, Лискинского, Россошанского, Богучарского, Острогожского и Грибановского районных судов Воронежской области. Вступление в силу – по истечении 1 года со дня официального опубликования настоящего ФЗ.

Третье чтение 352 52 0 10:56

 

6. 329693-5

Коммунист Коломейцев боится влияния Минфина Кудрина на Счетную палату

Госдума одобрила закон об уточнении норм досрочного освобождения от должности Председателя Счетной палаты, заместителя Председателя Счетной палаты и аудиторов Счетной палаты.

Документ «О внесении изменений в статью 29 Федерального закона «О Счетной палате Российской Федерации» принят во втором чтении 19.03.10, сегодня в окончательном третьем чтении его поддержали 439 депутатов единогласно.

Перед голосованием выступил депутат фракции КПРФ Николай Коломейцев, предупредив, что Минфин Алексей Кудрин с использованием своих лоббистов сможет оказывать воздействие на аудиторов Счетной палаты. Средства на поддержку отечественного судостроения уходят на покупку верфи в Германии. Напомнив о том, как бюджетные средства оказались на Вирджинских островах, Коломейцев сообщил о поддержке законопроекта, но предупредил, что необходимы поправки об укреплении Счетной палаты.

Закон устанавливает, что Председатель Счетной палаты, заместитель Председателя Счетной палаты, аудиторы Счетной палаты могут быть досрочно освобождены от должности решением той палаты Федерального Собрания РФ, которая их назначила, в случае формирования палаты Федерального Собрания РФ нового созыва. При этом решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Счетной палаты, заместителя Председателя Счетной палаты, аудиторов Счетной палаты может быть принято соответствующей палатой Федерального Собрания РФ не ранее чем через 6 месяцев после начала работы ГД нового созыва, если за такое решение проголосует большинство от общего числа соответственно членов СФ или депутатов ГД.

Напомним, что проект принятого сегодня закона единороссы внесли срочно в ответ на похожий законопроект Совета Федерации.

Третье чтение 439 0 0 10:59

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

7. 305959-5

В закон о пошлинах за регистрацию лекарств закатили машины на утилизацию

Госдума без обсуждения одобрила правительственный законопроект второго чтения «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части установления размера государственной пошлины за совершение действий уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при осуществлении государственной регистрации лекарственных препаратов).

Документ принят в первом чтении 29.01.10, во втором чтении его поддержали единогласно 374 депутата.

Представила законопроект члена Комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова.

Во втором чтении принято 12 поправок, с их учетом законопроект дополняет НК РФ новой статьей «Размеры государственной пошлины за совершение действий уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при осуществлении государственной регистрации лекарственных препаратов», определяющей размер государственной пошлины в размере 300 тыс. руб., состоящей из двух составляющих: за проведение экспертизы документов для разрешения на проведение клинического исследования и этической экспертизы – 75 тыс. руб., за экспертизу качества ЛП – 225 тыс. руб.; за проведение экспертизы качества ЛП – 30 тыс. руб.; за внесение изменений в инструкцию по применению ЛП – 50 тыс. руб.; за внесение изменений в состав ЛП для мед. применения – 100 тыс. руб.; за включение фармацевтической субстанции, неиспользуемой при производстве ЛП, в государственный реестр лекарственных средств – 100 тыс. руб.; за выдачу разрешения на проведение международного многоцентрового клинического исследования ЛП для мед. применения – 200 тыс. руб.; за выдачу разрешения на проведение пострегистрационного клинического исследования ЛП – 50 тыс. рублей.

Предлагается освободить от уплаты НДС выполнение работ (оказание услуг) в рамках дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ, реализуемых в соответствии с решениями Правительства РФ. Статьи о дате фактического получения доходов НДФЛ и о порядке признания доходов при методе начисления налога на прибыль организаций дополняются в части сумм выплат полученных на содействие самозанятости безработных и стимулирование создания безработными, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ.

Освобождаются от НДФЛ суммы частичной оплаты стоимости нового автотранспортного средства, предоставленные за счет средств федерального бюджета в рамках эксперимента по стимулированию приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию

Второе чтение 374 0 0 11:04

 

8.. 306944-5

Москва не будет повышать число депутатов вопреки федеральному закону

Госдума одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с установлением требований к числу депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации».

Документ принят в первом чтении 17.02.10, сегодня во втором чтении его поддержали единогласно 417 депутатов.

При обсуждении поправок Ильдар Габдрахманов сказал, что для городов федерального значения слишком мягкий, планку числа избирателей можно будет повышать.

Председатель Комитета по делам Федерации и региональной политике Виктор Усачев пояснил, что при разработке законопроекта исходили не из статуса субъекта федерации, а из численности избирателей. По его словам, Москва подпадает под четвертый уровень с числом избирателей свыше двух миллионов.

Лидер думских эсеров Николай Левичев в своем комментарии журналистам сказал, что только ходульная Мосгордума не хочет выполнять волю президента. Аргументы столичных депутатов смешные: нужно будет ремонтировать помещение. 300 тыс избирателей Москвы представляет 1 депутат.

Законопроектом предлагается определить, что число депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, устанавливаемое конституцией (уставом) субъекта РФ, должно составлять:

не менее 15 и не более 50 депутатов – при численности избирателей менее 500 тыс. человек;

не менее 25 и не более 70 депутатов – при численности избирателей от 500 тысяч до 1 млн. человек;

не менее 35 и не более 90 депутатов – при численности избирателей от 1 до 2 млн. человек;

не менее 45 и не более 110 депутатов – при численности избирателей свыше 2 млн. человек.

Закон субъекта Российской Федерации о внесении изменений в конституцию (устав) субъекта Российской Федерации в связи с приведением установленного числа депутатов в соответствие с численностью избирателей, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, должен вступить в силу не позднее чем через 80 дней после установления факта увеличения численности избирателей или факта уменьшения численности избирателей. Закон вступает в силу с 1 августа 2011 года.

Отклоненная поправка Габдрахманова:

Число депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации определяется в зависимости от численности избирателей, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, и устанавливается в конституции (уставе) субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями и порядком, установленными настоящим Федеральным законом. Число депутатов должно составлять:

а) не менее 15 и не более 50 депутатов – при численности избирателей менее 500 тысяч человек;

б) не менее 25 и не более 70 депутатов – при численности избирателей от 500 тысяч до 1 миллиона человек;

в) не менее 35 и не более 90 депутатов – при численности избирателей от 1 до 2 миллионов человек;

г) не менее 45 и не более 110 депутатов – при численности избирателей свыше 2 миллионов человек.»;

Второе чтение 417 0 0 11:10

 

9. 336086-5 Госдума одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и в статью 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (об усилении уголовно-правовой защиты отношений в сфере экономической деятельности) (принят в первом чтении 12.03.10)

Анатолий Локоть высказался против отмены статьи по незаконному предпринимательству. Лжепредпринимательство – это самостоятельный вид деятельности.

Зампред Комитета по законодательству Андрей Назаров сообщил, что отменяется спящая статья, а в принятые нормы содержат более четкие формулировки.

Законопроектом предлагается в УК РФ усилить ответственность должностных лиц за воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности, предусмотрев штраф в размере от 200 тыс. руб. до 500 тыс. руб. (действует до 200 тыс. руб.). Исключается из статей «Незаконное предпринимательство» и «Незаконная банковская деятельность» указание на «нарушение лицензионных требований и условий» в связи с неопределенностью этой формулировки, что приводит к расширительному ее толкованию, а в ряде случаев открывает возможности для злоупотреблений. В 6 раз увеличивается размер крупного и особо крупного ущерба применительно к налоговым преступлениям (применительно к уклонению от уплаты таможенных платежей крупным размером определяется сумма 3 млн. руб. (действует 500 тыс. руб.), особо крупным – 36 млн. руб. (действует 1,5 млн. руб.). Уголовное преследование по уголовным делам, связанным с нарушением законодательства о налогах и сборах, осуществляется по представлению органа, уполномоченного осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов, на основании вступившего в законную силу решения суда о взыскании налоговых санкций.

Признать утратившей силу статью «Лжепредпринимательство», которая практически не применяется в связи с неопределенностью ее формулировки, а предусмотренные в ней деяния охватываются другими составами преступлений;

2) в УПК РФ: расширить перечень преступлений, обвиняемые или подозреваемые по которым не могут быть заключены под стражу (в основном за преступления в сфере экономической деятельности, всего около 30 составов преступлений); уточнить положения ст. «Залог», предусмотрев, что залог в качестве меры пресечения может быть избран в любой момент производства по уголовному делу. По уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести он не может быть меньше 100 тыс. руб., а по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях – менее 500 тыс. руб. Государственная регистрация арестов недвижимого имущества, а также государственная регистрация залога как меры пресечения, проводится без уплаты государственной пошлины.

3) в ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотреть, что право гражданина на выезд из страны может быть ограничено, если он «в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу, – до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда».

Второе чтение 352 56 11:21

 

10. 276676-5 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» (в части уточнения порядка переселения защищаемого лица на другое место жительства) (принят в первом чтении 27.01.10).

Член Комитета по безопасности Алексей Волков отказался говорить о незначительных изменениях ко второму чтению, «чтобы не забивать вам голову».

Законопроект разработан в соответствии с поручением Президента РФ от 21.11.07 и направлен на совершенствование механизма переселения защищаемых лиц на другое место жительства. Предусматривается наделить Правительство РФ полномочиями по определению порядка предоставления защищаемым лицам жилья при переселении (в настоящее время определен лишь перечень предоставляемых гарантий, без конкретизации порядка, в котором должна реализовываться уполномоченными органами указанная мера, что не позволяет обеспечить конфиденциальность сведений о защищаемом лице при решении вопросов, связанных с переселением).

Второе чтение 408 0 0 11:23

 

11. 280131-5 Госдума одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменения в статью 20 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (о порядке выезда из Российской Федерации для отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) (принят в первом чтении 13.03.10).

При обсуждении поправок Валерий Селезнев предложил поддержать его инициативу по гарантиям на индивидуальный выезд. Остается коррупционная составляющая при индивидуальном выезде в т.ч. и для показа потенциальным усыновителям, предупредил депутат. Он указал на концепцию законопроекта, что оптом нельзя, а в розницу можно.

Председатель Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина против поправки, в таком случае при каждом выезде ребенка придется заключать договор с органами опеки. Индивидуальный выезд детей регулирует другая статья, в этом случае несут ответственность родители или законные представители ребенка.

Законопроектом предлагается: установить, что организация выезда для отдыха и оздоровления за пределы РФ несовершеннолетних осуществляется юр. лицами, отвечающими установленным требованиям, на основании выданных им органами опеки и попечительства разрешений на выезд каждого несовершеннолетнего и договора, заключенного между юр. лицом, органом опеки и попечительства и организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; порядок выдачи разрешений на выезд таких несовершеннолетних, а также условия договора об организации их отдыха и (или) оздоровления, а также требования к юридическим лицам, выразившим намерение заключить указанный договор, устанавливаются Правительством РФ; органы опеки и попечительства ведут учет указанных несовершеннолетних граждан РФ, выехавших из РФ для отдыха или оздоровления, а также осуществляют контроль за их своевременным возвращением в РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

В.Селезнев предлагал статью 20 дополнить частями второй и третьей следующего содержания:

«Организация выезда для отдыха и (или) оздоровления за пределы Российской Федерации групп несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется юридическими лицами на основании выданных им органами опеки и попечительства разрешений на выезд каждого несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации указанной категории и договора об организации отдыха и (или) оздоровления, заключенного между юридическим лицом и органом опеки и попечительства. Порядок выдачи органами опеки и попечительства разрешений на выезд несовершеннолетних граждан Российской Федерации указанной категории, а также существенные условия договора об организации отдыха и (или) оздоровления определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере опеки и попечительства над детьми.

Органы опеки и попечительства ведут учет выехавших для отдыха и (или) оздоровления за пределы Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации, указанных в части второй настоящей статьи, а также осуществляют контроль за их своевременным возвращением в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере опеки и попечительства над детьми.»;

дополнить статью 22 частью третьей следующего содержания:

«При организованном выезде из Российской Федерации групп несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ответственность за жизнь, здоровье указанных несовершеннолетних граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации несут руководители выезжающих групп, а также руководители юридических лиц, заключивших договор об организации отдыха и (или) оздоровления с органом опеки и попечительства.

«Организация выезда для отдыха и (или) оздоровления за пределы Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется юридическими лицами на основании выданных им органами опеки и попечительства разрешений на выезд каждого несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации указанной категории и договора об организации отдыха и (или) оздоровления, заключенного между юридическим лицом и органом опеки и попечительства. Порядок выдачи органами опеки и попечительства разрешений на выезд несовершеннолетних граждан Российской Федерации указанной категории, а также существенные условия договора об организации отдыха и (или) оздоровления определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере опеки и попечительства над детьми.

Второе чтение 408 0 0 11:32

 

12. 269792-5 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменения в статью 23.60 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (о расширении круга должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела о нарушении валютного законодательства Российской Федерации) (принят в первом чтении 22.01.10) Доклад председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству В.Н. Плигина.

Законопроект включает в круг должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела о нарушении валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования и составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.25 КоАП, заместителей руководителей территориальных органов уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции валютного контроля (Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор).

Второе чтение 370 0 0 11:34

 

13. 199517-5 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения «О создании Горномарийского районного суда Республики Марий Эл и упразднении городского и некоторых районных судов Республики Марий Эл» (принят в первом чтении 04.12.09). Доклад первого заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству А.П. Москалец.

Законопроектом предлагается: создать Горномарийский районный суд Республики Марий Эл, упразднив при этом Козьмодемьянский городской суд и Юринский районный суд и передав относящиеся к их ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию созданного Горномарийского районного суда Республики Марий Эл; упразднить Килемарский и Оршанский, Куженерский и Новоторъяльский, МариТурекский и Параньгинский районные суды Республики Марий Эл, передав относящиеся к их ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию соответственно Медведевского, Советского, Сернурского районных судов Республики Марий Эл.

Второе чтение 30 55 1 11:36

 

14. 262449-5 Госдума одобрила законопроект второго чтения Костромской областной Думы «О внесении изменений в статью 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (об усилении ответственности за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке) (принят в первом чтении 29.01.10).

 

Анатолий Локоть сообщил о принципиальном голосовании коммунистов против, создается репрессивный аппарата против автовладельцев, именно такими поправками создается ситуация во Владивостоке и Калининграде. Он предлагал отклонить поправку которая повышает штрафы и дифференцирует их.

Председателю Комитета по госстроительству Владимиру Плигину непонятна логика, он указал на то, что удалось побороть пьянство за рулем и сохранить жизни.

Законопроектом предлагается увеличить размеры административного штрафа за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, установив его в размере от 300 до 800 рублей (в настоящее время 100 рублей); не прошедшим государственного технического осмотра, – от 500 до 800 рублей (в настоящее время 200 рублей).

Второе чтение 316 56 0 11:42

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

18. 313913-5 Госдума одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» (по вопросу изменения количества мировых судей в Карачаево-Черкесской Республике) (зарегистрирован 16.01.10)

Николай Коломейцев предложил учитывать, что в национальных республиках от одной вершины до другой надо два дня ехать

Законопроектом предлагается увеличить число мировых судей и соответствующее ему количество судебных участков в Карачаево-Черкесской Республике с 25 до 27 (вызвано изменением административно-территориального устройства Карачаево-Черкесской Республики в связи с созданием 2-х новых районов – Абазинского и Ногайского и увеличением общей нагрузки на мировых судей на территории Карачаево-Черкесской Республики).

Первое чтение 404 0 0 11:49

 

19. 305445-5 Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» (по вопросу изменения количества мировых судей в Ямало-Ненецком автономном округе) (зарегистрирован 25.12.09) Доклад представителя Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа В.И. Степанченко. Содоклад председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству В.Н. Плигина.

Законопроектом предлагается увеличить число мировых судей и соответствующее ему количество судебных участков в Ямало-Ненецком автономном округе с 30 до 33.

Первое чтение 399 0 0 11:50

 

20. 218412-5 Госдума одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 11.1 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» (в части смягчения ограничений на совмещение трудовой деятельности руководителями кредитных организаций) (зарегистрирован 19.06. 09).

Представил законопроект член Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков, который сообщил, что крупные банки покупают мелкие.

А не кажется ли вам, что это будет приводить к переутомлению ваших коллег в банках, спросил Анатолий Локоть, предупредив о росте накладных транспортных расходов на сотни миллиардов рублей. Аксаков пояснил, что руководителю регионального банка придется выполнять решения, на которые он не сможет влиять. Если он войдет в руководство материнского банка, будет участвовать в принятии решений.

Законопроектом предлагается установить, что руководитель кредитной организации, являющейся дочерним хозяйственным обществом по отношению к кредитной организации – основному хозяйственному обществу, имеет право занимать должность в исполнительных органах кредитной организации – основного хозяйственного общества.

Первое чтение 332 53 0 11:56

 

21. 256434-5 Госдума одобрила законопроект первого чтения «О внесении дополнения в статью 48 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (в части регулирования оборота памятных и инвестиционных монет, памятных банкнот) (зарегистрирован 23.09.09).

Представил законопроект председатель Комитета по финансовому рынку Владислав Резник. Он пояснил, что на сегодняшний день Центробанк вправе реализовывать российские памятные и юбилейные монеты исключительно через кредитные организации. Новелла законопроекта в том, чтобы разрешить Центробанку реализовывать юбилейные и памятные монеты не только кредитны043C организациям, но и производителям монет, т.е. монетным дворам.

Николай Коломейцев не успел заявить о выступлении и председательствующая Любовь Слиска предложила ему подать поправки ко второму чтению.

Законопроектом предлагается предоставить Банку России право осуществлять операции с памятными и инвестиционными монетами из драгоценных и недрагоценных металлов, памятными банкнотами, включая монеты, банкноты в сувенирной упаковке, с кредитными организациями, а также с организацией, изготавливающей банкноты и монету Банка России (ФГУП «Гознак»).

Первое чтение 315 0 0 11:57

 

Перерыв

 

Проекты постановлений Государственной Думы

 

15. 345143-5

Эти «ру» могут оклеветать кого угодно – Степашин

Счетная палата комплексно проверит по собственной инициативе Минспорта, Олимпийский комитет России и все федерации по видам спорта в связи с Олимпиадой в Ванкувере, окончательный отчет будет в июле. Об этом сообщил глава СП Сергей Степашин, представляя на пленарном заседании Госдумы в среду отчет СП за 2009 год.

Говоря о подготовке Олимпиады в Сочи, Степашин предложил представителям правительства не обижаться, они бегают друг за другом. По его словам, подготовка Универсиады в Казани проходит иначе, там все в одних руках, как в советское время, когда руководил этим вице-премьера Совмина СССР товарищ Новиков и Олимпиаду провели блестяще, хотя и бойкотировали американцы. По Сочи много вопросов, и с землей. Это уникальный проект, только Россия может потянуть, рискнуть – зимняя олимпиада на юге.

В своем выступлении С.Степашин отметил факты клеветы на аудитора Счетной палаты Сергея Рябухина на сайте ingush.ru – что мол в ходе проверки не опубликовав свои данные этот аудитор получил 1,2 млн евро. Эти т.н. «ru» будут клеветать на кого угодно, раздраженно сказал Степашин, и подчеркнул, что проверка использования бюджетных средств и земельных ресурсов в Ингушетии выявила ущерб 520 млн руб., возбуждено 10 уголовных дел. Нынешний глава республики санировал правительство Ингушетии. В Дагестане подделали подписи на сто млн и получили субсидии на ЖКХ, потом позавчера чуть не дали взятку 10 млн сотрудникам СП.

Чуть не утащили 1,5 тыс га великолепных пашенных земель совхоза им. Тимирязева на берегах Клязминского, Пироговского водохранилища. Именно поэтому в прошлом году совместно с ФСБ создана антирейдерская инспекция.

При расходах на науку в 2007-2008 годах 232 млрд руб. стоимость учтенных в федеральном реестре материальных активов менее четырех – вот наша с вами работа.

Мало того, что мы пьем больше и гробим себя не очень приличной водкой, но пополнение бюджета от алкогольной продукции составляет 0,7%, в Советском Союзе было 30%. «Поэтому сейчас мы проводим комплексную проверку во всех северокавказских республиках Федерации. Поэтому прошу депутатов из этих республик это иметь в виду и мне не звонить» – предупредил С.Степашин.

Отвечая на вопрос Бориса Кашина об информационной блокаде проекта «города Солнца», Степашин сообщил о материалах по проверке РАН, его сделали ДСП – уж слишком много тем, которые не хотелось бы поднимать в широкой СМИ.

Нина Останина отметила, что розданный депутатам доклад напоминает глянцевый журнал.

Владимир Таскаев в своем вопросе сказал о нецелевом использовании средств Свердловским избиркомом и том, что власть тратит большие средства в пользу одной партии. Слава богу, партии мы не проверяем, сказал в ответ Степашин. Что касается средств на выборы, то либо ЦИК их проверяет, либо СП, если депутаты внесут соответствующую поправку, Степашин к этому готов.

Вера Лекарева в своем вопросе отметила неумолимый рост рейтинга Счетной палаты РФ и отметила, что рейтинг России находится на 130-х местах, хотя Европу сотрясают митинги и протесты. Насколько объективны критерии международного рейтинга государств? И сможет ли Степашин повлиять на объективное отношение к нашей стране? Степашин в ответ обещал предложить на конгрессе международных контрольных органов ИНТОСАИ в Йоханнесбурге в ноябре новую систему оценки национальных показателей. ИНТОСАИ объединяет высшие контрольные органы 196 стран, СП РФ такого названия не имеет и Степашин входит в управляющий совет, но де-юре таковым не является, это нарушение Лимской декларации руководящих принципов контроля.

Выступая от фракции КПРФ, Сергей Штогрин сказал, что нецелевое использование бюджетных средств растет в геометрической прогрессии. На дороги уходит 70% выделяемых бюджетных средств, 30% на откаты. Пора разобраться в вопросе, почему километр дороги на острове Русский втрое дешевле, чем во Владивостоке. Поезда по Транссибу стали ходить намного реже. Счетной палате надо обратить внимание на то, что в период кризиса миллионы граждан еле сводят концы с концами, а олигархи сказочно разбогатели – по мнению Штогрина, за счет неполной оплаты труда наемных работников и минимизации платежей в бюджет. Штогрин предлагает заменить НДС на налог с продаж.

Уважаемые депутаты, наши люди еще забиты царем и советской властью, предупредил коллег по палате Владимир Жириновский. Подождите, вырастет новое поколение и оно вам устроит «три Греции». Правительство Гайдара было командой преступников, его считают святым, который спас страну от гражданской войны и голода, а Жириновский идиот, он не жил в этой стране – никакого голода не было, просто все попрятали товары и ждали повышения цен, а милиция плохо работала. В своем выступлении Жириновский призвал покончить с политическим контрафактом и не издеваться на большой прекрасной партией «Единая Россия», оставив ей 40%, по 30% КПРФ и ЛДПР, затем добить коммунистов, а между собой мы договоримся. Жириновский призвал Степашина комплексно проверить город Москва, напомнив, что сгорел Департамент потребительского рынка, чтобы меньше проверять было. Все жулики, вся мафия в Москве, пока всех не арестуете московских чиновников, порядка не будет ни в Москве, ни в стране.

Ретроспектива до 17-го да и далее представляется излишней, сказал в выступлении от «Единой России» Николай Гончар. Если мы поддерживаем правительство и Министерство финансов, то делаем это потому, что фракция «Единая Россия» не с галерки наблюдает за тем, что происходит, и отвечая за это, предупредил Гончар, отметив, что единороссы не во всем согласны с правительством. Единороссы считают. что Счетная палата в 2009 году работала лучше, чем в 2008. При этом депутатам нужна информация о расходах на нужды госкорпораций, потому что корпоративная вечеринка тоже м.б. такой нуждой. Гончар предположил, что нужен новый закон о Счетной палате.

Только от Счетной палаты мы получали адекватную и правдивую информацию, отметила в выступлении от «Справедливой России» Оксана Дмитриева, напомнив, что по данным СП на преодоление кризиса было направлено 10 трлн руб., и что средства, направленные на поддержку малого бизнеса были профанацией. Мы не видим в этом зале в числе большинства, чтобы кто-то поднял голос против антигосударственных решений, а в Счетной палате есть люди с гражданской позицией. Дмитриева напомнила о поступке аудитора СП Валерия Горегляда, не называя его, который в роли члена Наблюдательного совета ВЭБ вместе с представителем Центробанка не голосовал за решение о предоставлении крупнейшим собственникам средств золотовалютных резервов. Дмитриева напомнила слова писателя Григория Бакланова из повести «В июле 41-го»: в иные годы легче быть героем, чем оставаться просто порядочным человеком. А в наши дни это уде примерно равно герою, заключила депутат Дмитриева.

«Доброе слово и кошке приятно» – сказал С.Степашин, добавив: «Это я про себя». Он предложил депутатам принять закон о приведении названия Счетной палаты в соответствие с Лимской декларацией принципов аудита ИНТОСАИ, ни копейки это стоить не будет.

В итоге обсуждения постановление «Об отчете о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2009 году» поддержали 444 депутата единогласно. От Комитета по бюджету и налогам Дмитрий Савельев поддержал.

В постановлении отмечается, что в 2009 г. Счетной палатой проведено 502 контрольных и экспертно-аналитических мероприятия, в т.ч.6 контрольных мероприятий по поручениям ГД и обращениям депутатов ГД и 6 мероприятий по обращениям членов СФ. Важнейшими комплексными контрольными мероприятиями Счетной палаты были следующие: проверка эффективности использования государственных ресурсов в целях подготовки к XXII Олимпийским зимним играм и XI Паралимпийским зимним играм 2014 года и развития г.Сочи как горноклиматического курорта; проверка целевого и эффективного использования государственных ресурсов на подготовку и проведение форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» в г.Владивостоке; по вопросам эффективности принимаемых Правительством РФ и ЦБ РФ мер по повышению устойчивости финансовой системы РФ и развитию реального сектора экономики в условиях финансового кризиса; по проверке соблюдения законодательства и эффективности использования бюджетных средств при исполнении бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов – получателей межбюджетных трансфертов из федерального бюджета; по мониторингу и анализу законодательных и иных нормативно-правовых актов, проектов законодательных и иных нормативно-правовых актов на предмет выявления коррупционных положений в части реализации Национального плана противодействия коррупции, проверке эффективности расходования средств федерального бюджета, направленных на обеспечение деятельности государственных корпораций. В 2009 году выявленный в результате контрольных мероприятий Счетной палаты объем средств, использованных с нарушением законодательства в финансово-бюджетной сфере, увеличился по сравнению с предыдущим годом в 2,5 раза и составил 238,3 млрд. рублей.

Постановление 444 0 0 13:49

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

16. 341561-5

В условиях кризиса регионы заставят оплатить равное освещение межпартийной бузы

Госдума одобрила в итоге затянувшейся дискуссии в среду президентский законопроект первого чтения в части обеспечения гарантий равенства политических партий, представленных в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации, при освещении их деятельности региональными СМИ.

Документ «О внесении изменений в статью 32 Федерального закона «О политических партиях» внесен 11.03.10, сегодня в итоге дискуссии единогласно поддержали 444 депутата.

Обсуждение законопроекта сократили до двух вопросов от фракций, когда на вопросы записались 12 депутатов включая 8 от КПФР.

Лидер думских эсеров Николай Левичев в своем комментарии журналистам пояснил, что мониторинг освещения деятельности партий проводят сами СМИ, но уловка не в этом, а в том, что когда например, лидер фракции единороссов в Мосгордуме говорит о ЖКХ, мониторинг не учитывает, что трансляция идет на фоне слогана «Единой России».

Представитель президента в Госдуме Гарри Минх сообщил депутатам, что если на территории субъекта нет регионального канала вещания, то будет выделяться определенная сумма денег. Отвечая на вопросы о действующем мониторинге, Минх пояснил, что компенсации небольшие, от секунды до 17 секунд. Отвечая на вопрос эсера Анатолия Грешневикова, Минх пояснил, что если не указывают его принадлежность к партии во время его выступления, то счетчик не включается.

Председатель ответственного комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Попов напомнил, что аналогичный закон был принят для освещения деятельности партий на федеральных телеканалах. Субъекты федерации уже обратились в Центризбирком с просьбами помочь в разработке своих законов. которые они должны будут принять.

Сергей Иванов высказал сомнение. правильно ли навязывать регионам освещение политический партий, у которых могут появиться расходы. Конечно это вопрос финансовых возможностей, согласился Минх. По его словам, все что субъект федерации заложит, будет равно делиться между партиями. Сегодня практически во всех субъектов есть федеральные телеканалы, радийных немного меньше.

Сергей Обухов напомнил, как коммунисты предлагали не отменять семь минут для отчета депутатов в регионе. Убили эти отчеты, как убили и «Парламентский час», переведя его на «Вести-24» с низким рейтингом, мониторить этот секретный канал очень сложно. Если мы принимаем модельный закон, нужно вернуть нейтральное освещение, должна быть достоверная информация о деятельности партии, а не кому-то пять минут гадости, а кому-то – сладости. Вся дискуссия «Справедливой России» и «Единой России» транслировалась без учета партийной принадлежности, Сергей Миронов представлялся как спикер Совета Федерации и как издевательство Центризбирком принял решение о компенсации времени «Справедливой России».

Мы этот закон принимаем не для галочки, а то будет, что одно покажут ночью, другого рано утром, а третьего в обед, сказал Сергей Иванов, поблагодарив президента за инициативу.

Мы не позволим подрывать стабильность, а будем шаг за шагом идти к повышению стабильности политической системы, сказал Сергей Марков. Он считает необходимым совместно с ЦИКом подумать и сделать модельный закон, чтобы помочь регионам быстро принять свои законы. Мы не партия эгоистов, сказал единоросс, призывая поделиться и коммунистов. В день гнева, который, как вспомнил Марков прошел 20 марта, на улицы вышло значительно меньше людей, чем обещали.

Эсер Михаил Емельянов предположил, что политической монополией делиться не захотят, но это задача решаемая. Емельянов утверждал, что перед выборами для лидера «Справедливой России» практически закрыли медийное пространство, а Зюганова показывали. Конкуренция должна быть идей, а не ресурсов, сказал эсер, предлагая обеспечить всем партиям возможность освещения деятельности, у нас их всего семь.

Законопроектом предлагается в субъектах РФ определить один региональный государственный телеканал и один региональный государственный радиоканал, а также принять в регионе соответствующий закон. Сфера деятельности такого закона не должна распространяться на отношения, связанные с правом граждан на получение и распространение информации о политических партиях в период избирательной кампании, кампании референдума, с освещением деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных государственных и муниципальных органов, с выпуском и распространением специализированных государственных общедоступных телеканалов и радиоканалов (детских, культурных, музыкальных, спортивных и других).

Возложить на избирательные комиссии субъектов РФ осуществление контроля за обеспечением равенства политических партий, представленных в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов РФ.

Первое чтение 444 0 0 14:48

 

Перерыв

 

17. 295841-5

Лишенцам права управления права управления транспортом придется сдавать права

Госдума одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по уточнению порядка исчисления срока лишения специального права.

Документ внесен 08.12.09, сегодня его поддержали единогласно 422 депутата.

Представил законопроект Думе статс-секретарь, замминистра внутренних дел Сергей Булавин. Отвечая на вопрос депутата Геннадия Гудкова, представитель правительства предположил, что проблем со сдачей прав не будет, норма уже действует в отношении охотничьих билетов.

Однако Геннадий Гудков сказал о необходимости доработки законопроекта ко второму чтению, чтобы злоупотребления ГАИ не вызвали возмущение.

Председатель Комитета по госстроительству Владимир Плигин поддержал, белее миллиона прав не сдают на время лишения права управления транспортными средствами.

Законопроект направлен на совершенствование порядка исчисления срока лишения специального права, необходимость которого выявлена правоприменительной практикой. Предлагается определить порядок исчисления срока лишения специального права, установить обязанность лица, лишенного специального права, в случае утраты документа о специальном праве, заявлять об этом в орган, исполняющий этот вид наказания, в течение 3-х рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В случае невыполнения данного требования течение срока лишения специального права будет прерываться.

Первое чтение 422 0 0 16:13

 

22. 193014-5

Депутат Рохмистров поддерживает льготы по НДС, настаивая на отмене этого налога

Госдума одобрила законопроект первого чтения по освобождению от НДС работ (услуг) по ремонту морских судов и судов внутреннего плавания.

Документ «О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» внесли 24.04. 09 сенаторы Е.В.Бушмин, В.А.Новиков, В.А.Петров, В.А.Попов и депутат Н.С.Максимова, новая редакция поступила 15.03.10, сегодня его поддержали единогласно 438 депутатов.

Сенатор Вячеслав Новиков сказал, что ветви власти были виноваты, а предприятия возвратом НДС довели до банкротства, потому что им пришлось выплачивать пени и штрафы за три года и это больше доходов.

Максим Рохмистров поставил вопрос об анализе ситуации в целом, потому что на каждом заседании приходится принимать льготы по НДС. Надо кардинально модернизировать налоговое законодательство, оно у нас поддерживает только две отрасли – добывающую и торговую. Надо отходить от Карла Маркса. Существующая практика взимания НДС с полицейскими функциями приводит к банкротству именно реального сектора. НДС насчитали в т.ч. за контрагентов, ин кассо списали, налоги собрали и все довольны, кроме предприятия, которое умерло. В недалеком будущем налоги собирать будет не с кого, кто здесь останется, если на вилах не вынесут, будет приниматься бюджет с 60% дефицитом. ЛДПР поддерживает законопроект, но считает, что принимать надо не льготы, а модернизировать налоговое законодательство.

От Комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина поддержала законопроект. В ответ Рохмистрову она сказал, что все меняется и это закон философии.

Законопроектом предлагается дополнить норму об освобождении от налогообложения НДС операций по реализации работ (услуг) по ремонту морских судов и судов внутреннего плавания в период их стоянки в портах, нормой, конкретизирующей понятие ремонтных работ (ремонта) для целей налогообложения НДС. Распространить на период с 01.01.05 до 01.01.08 предусмотренное Кодексом освобождение от налогообложения НДС на работы (услуги) по выполнению (оказанию) всех видов ремонта морских судов и судов внутреннего плавания при условии, что НДС по этим видам работ (услуг) до дня вступления в силу ФЗ налогоплательщиками в бюджет не уплачен.

Первое чтение 438 0 0 16:29

 

23. 187896-5

Ирина Роднина была хорошим тренером, стала плохим депутатом и врет в Думе.

Вечерние школы в стране закрывают, чтобы не портили показатели успеваемости в регионе

Госдума отклонила в первом чтении законопроект по освобождению от ЕГЭ выпускников вечерних школ и сдаче ими экзаменов в традиционной форме.

Документ «О внесении изменения в пункт 4 статьи 15 Закона Российской Федерации «Об образовании» внесли 15.04.09 депутаты О.Н.Смолин, О.Г.Дмитриева, И.И.Мельников, Т.В.Плетнева, В.Е.Шудегов, сегодня его поддержали всего 120 депутатов при необходимых 226 голосах.

Докладчик Олег Смолин сообщил, что он преподавал в вечерней школе, предупреждая, что государство не позаботилось о тех, кто остался без аттестата. Очковтирательство будет увеличиваться, потому что учителя будут и дальше помогать своим ученикам. У нас очень много людей включая взрослых нуждаются в получении образования и закрывать вечернюю школу нельзя, но их будут стараться закрывать. Смолин напомнил, что за ЕГЭ голосовали только единороссы.

Зампред Комитета по образованию Ирина Роднина предложила отклонить законопроект и сказала, что Смолину не повезло – она сама заканчивала вечернюю школу. Качество обучения там ниже, данных о числе обучающихся в вечерней школе нет. Отвечая на вопрос Тамары Плетневой, Роднина удивилась – зачем ей сейчас сдавать ЕГЭ, она закончила школу страшно давно. Роднина заверила, что закрывать вечерние школы не будут.

Однако Нина Останина пояснила, что речь идет о фактическом закрытии вечерних школ с главным аргументом о плохих показателях. Контингент вечерних школ – это не дети олигархов, а те, кто вынужден подрабатывать. Останина заявила, что ЕГЭ не дает объективной оценки знаний.

Законопроектом предусматривается возможность установления иной формы государственной итоговой аттестации (помимо единого государственного экзамена) для обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования в очно-заочной форме – выпускников вечерних (сменных) школ. Такие иные формы будут устанавливаться федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Отметим, что наш корреспондент закончил вечернюю школу в 1964 году – 101 ШРМ на Соколе, которой руководил выдающийся педагог Григорий Тович Брауде. Преподавали там в целом лучше и учителя были по уровню более однородны, чем в 144 школе, поэтому учиться вместе с работой было как ни странно легче, чем в дневной 144-й школе. Однако большинство учеников были достаточно дизадаптивны в социальном плане, поэтому директор добился освобождения от экзаменов для большинства выпускников, которые хотели получить знания, а не только аттестат.

Первое чтение 120 0 0 16:51

 

24. 187923-5

Депутат Смолин против отдельного образования для блондинок и рабов

Валентин Романов предлагает честно признать, что это Запад придумал разрушить лучшее в мире советское образование

Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления уровней высшего профессионального образования)» (зарегистрирован 15.04.09).

Докладчик Олег Смолин предупредил, что создается две системы образования, одна для блондинок и в лучшем случае для офис-менеджеров. «Раб должен быть здоров и знать язык своего будущего хозяина» – предложил Смолин другую формулировку, если не нравится про блондинок. Бакалаврам трудно устроиться на работу: «Здравствуйте, я бакалавр. – Вижу, что не Иванов». По словам Смолина, в России извращается Болонский процесс.

Ну не так, сказал председатель Комитета по образованию Григорий Балыхин, отметив, что законопроект только о переносе сроков и они уже перенесены. На сегодня это вопрос считается решенным.

Может честнее сказать, что денег у нас нет и придумали несколько уровней образования, сказала Тамара Плетнева.

Валентин Романов заявил, что ликвидация классического советского образования – это разработка Запада. Балыхин признал, что советское образование было лучшим. но не согласился с тем, что оно деградирует.

Максим Рохмистров напомнил о переходе вузов на статус автономных учреждений, может быть сразу расставить все точки над «i», чтобы потом не было авралов. Федеральные стандарты только-только разработаны, на модули уйдет время. Нужно сразу поставить срок 12 год. Мы уже продлевали сроки по ООО и люди вместо того, чтобы сказать спасибо, называют депутатов идиотами за принятые ранее законы.

Нина Останина утверждала, что то, что в словах Смолина Балыхин назвал мифами, стало реальностью для наших студентов.

Законопроектом предлагается продлить до 2012 года переходный период, в течение которого допускается прием в образовательные учреждения высшего профессионального образования для обучения по образовательным программам подготовки бакалавров, специалистов и магистров.

Напомним, что в 1967 году в лекциях по генетике человека на Биофаке МГУ Владимир Эфроимсон рассказывал о том, что в США модернизировали свою систему образования от испуга в связи с космическими успехами СССР.

Первое чтение 130 0 0 17:33

 

Протокольные поручения

 

Отклонены

Олег Куликов по комиссии Сбербанка

Тепляков – Алексей Волков сообщил, что уголовное дело возбуждено в отношении руководителя строительства поселка Туапсе – Солнечный Дом. Невыплаты зарплаты отслеживаются Олимстроем.

Вера Лекарева комитету по делам федерации

Николай Разворотнев о резком росте платы за ЖКУ в Липецке, где вице-премьер Дмитрий Козак отметил необоснованное повышение тарифов.

Нина Останина комитету по безопасности, Алексей Волков предложил обратиться в суд. Останина сказала, что не может, списки голосовавших на дому уже исчезли.

Тамара Плетнева о предоставлении эфира – Роберт Шлегель предложил отклонить.

Николай Рябов комитету по собственности о невозможности приватизации полученных в Нижнем Новгороде квартир

Николай Коломейцев по сельскому хозяйству «Николай Васильевич, вечер уже, зачем так возбуждаться» – сказала Любовь Слиска.

Владимир Хахичев комитету по обороне то плакатах «Долина-мать зовет», которые певица привезла для поддержки нашей сборной в Ванкувер.

 

Приняли поручение Олег Куликов комитету по обороне от 19 марта о представителях НАТО на военном параде 9 мая.

Николай Коломейцев комитету по обороне о мотивах и законности предполагаемого прохождения на Красной площади военной техники и военнослужащих стран НАТО.

 

Пресс-релизы

 

Лебедев Игорь, Руководитель фракции ЛДПР в Государственной Думе

Во главе всего должен быть закон, а также равноправие всех перед законом и неотвратимость наказания за несоблюдение или нарушение законов. На таком фундаменте строится правовое государство. На таком же фундаменте должен возводиться Храм российского спорта.

Вот выдержка из пункта 8 ПОСТАНОВЛЕНИЯ от 29 мая 2008 г. N 408 ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О МИНИСТЕРСТВЕ СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: «Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности Министерства».

Следуя букве Постановления, Министр спорта был просто обязан подать прошение о своей отставке после того, что случилось на Олимпийских Играх в Ванкувере. Не после того как первое лицо страны напомнит ему об этом, а просто следуя закону. А далее непосредственный руководитель Министра спорта Премьер-Министр Российской Федерации должен либо принять прошение об отставке, либо дать возможность Министру провести работу над ошибками, исправиться, наверстать упущенное. Это право Премьер министра. Это его подчиненный и член его команды.

Министр спорта действительно работает, старается, делает все, что в его силах. Его часто можно увидеть на телевидении, он участник многих программ, презентаций. Он трудится. Пусть однобоко, пусть с огромным креном только на один самый любимый вид спорта. Но работа идет. Это нельзя отрицать. Да, времени у него было немного. Всего 1.5 года. Его деятельность и профессиональную пригодность пусть оценивает его руководитель. Глас народа уже прозвучал.

В Храме российского спорта должен прослеживаться четкий стержень и иерархия от Министра до детских спортивных школ. С полной ответственностью спортивных функционеров за распределение и освоение денежных средств, успехи и неудачи, развитие и воспитание достойной смены. Спортивные федерации должны оставаться независимыми общественными организациями. Но для построения вертикали можно воспользоваться опытом стран, где главы спортивных федераций одновременно будут являться и сотрудниками Министерства Спорта. Это в короткий срок позволит навести порядок в нашем спорте. Избежать ситуаций, когда федерации не отчитываются перед спортивным министерством. Сделать так, чтобы ОКР и Минспорта не перетягивали канат друг у друга и не подписывали «мировые соглашения» о разграничении полномочий, а действительно сотрудничали во благо российского спорта.

Принята отставка теперь уже бывшего главы ОКР России Леонида Тягачева. Чтобы сейчас ни говорили, он работал во благо российского спорта. Однако, прочитав о желании Леонида Тягачева остаться на посту почетного президента ОКР, снова хочу обратить внимание на закон. Статья 18 Устава ОКР гласит, что почетный президент ОКР избирается пожизненно и одновременно в ОКР может быть только один почетный президент ОКР. Позвольте тогда уточнить, а как же почетный президент ОКР Виталий Смирнов? Или опять, каким-то образом, можно найти лазейку в законе или внести исправления в Устав организации, как это было в свое время, когда Леонид Тягачев получил право быть избранным в третий раз.

Менее чем через два года Олимпиада 2012 в Лондоне. Времени крайне мало, еще многое предстоит сделать и исправить нашим спортивным руководителям. Каков будет результат летней Олимпиады? Боюсь даже предположить. Знаю одно: грабли на нашем пути уже уложены. Уважаемый Виталий Леонтьевич – не наступите дважды!

 

В.В.Жириновский: «Внимание общества к аварии на Ленинском проспекте не угасает»

Во многом это заслуга рэпера Noize MC, выпустившего песню «Мерседес S666».

Общественный резонанс вокруг трагической аварии на Ленинском проспекте не утихает. СМИ ежедневно публикуют все новые материалы, посвященные ДТП, в котором погибли две женщины, одна из которых заслуженный врач России профессор Вера Сидельникова.

В.В.Жириновский считает, что во многом это заслуга рэпера Noize MC, в первые же дни после трагедии выпустившего песню «Мерседес S666», посвященную этому событию.

«Творчество не только может, оно должно быть злободневным. Музыка, песни всегда объединяли людей. Ничего не изменилось и сейчас.

Обычное информационное сообщение уже мало кого трогает. Мы привыкли к авариям, техногенным катастрофам, смертям. А стихотворение, песня, клип не оставляют равнодушным. Иван Алексеев уже выслушал много нападок после выхода своей песни. Это еще раз доказывает силу творчества, важность затронуть больную для общества тему, необходимость таких песен» – заявил лидер ЛДПР.

 

В Думе не должно быть депутатов-прогульщиков

Заместитель Председателя Государственной Думы, лидер ЛДПР В.В.Жириновский предложит Государственной Думе принять меры против тех депутатов, которые прогуливают пленарные заседания.

Владимир Жириновский возмущён тем, что многие депутаты не ходят на пленарные заседания.

«Народ оплачивает их довольно приличное содержание и, соответственно, ждёт от них принятия важных для страны решений, – сказал он, – Избиратели рассчитывают на депутата, видят в нём чуть ли не своего спасителя от тех бед, с которыми столкнулась страна. А нерадивый депутат манкирует своими обязанностями, игнорирует пленарные заседания. Вместо этого он занимается бизнесом, ходит в клубы, к любовницам, пьёт, гуляет на народные деньги».

Заместитель Председателя Государственной Думы считает, что именно из-за того, что в парламенте мало ответственных депутатов, он не может принять важные решения в интересах русского народа, составляющего 80% населения страны, например, как предлагала ЛДПР 19 марта с.г., отменить 282-ю статью УК РФ (о разжигании национальной вражды), по которой в тюрьмы сажают только русских.

«Пора прекратить такое подлое растранжиривание народных средств, – заявил Владимир Жириновский. – На место бездельника всегда может найтись трудолюбивый, ответственный человек, который будет работать и действительно отстаивать интересы народа.

Для этого ЛДПР предложит поправку в Закон о статусе депутата, которая предусматривает досрочное прекращение полномочий народных избранников, пропустивших 20 и более заседаний за год.

Наказывать нужно и рублём: то есть платить зарплату только за те заседания, на которых депутат был. Посетил он, скажем, пять процентов пленарных заседаний в месяц – пусть и получает зарплату не сто тысяч, а только пять».

 

Москва – самый коррумпированный город

Сегодня на пленарном заседании Заместитель Председателя Государственной Думы, лидер ЛДПР В.В. Жириновский предложил Счетной палате провести комплексную проверку Москвы.

«Московская мафия, – сказал Председатель ЛДПР, – хуже сицилийской: там – цветочки, ягодки – здесь в Москве!»

«Почему в Москве растут цены на строительство?» – задает вопрос Владимир Жириновский и отвечает: «Потому, что это выгодно московским чиновникам». Приезжают строители из других городов, например из Ростова, предлагают все строить гораздо дешевле и без использования рабочих-мигрантов, однако московским чиновникам это невыгодно, поскольку они имеют дело лишь с теми, кто дает им взятки.

Хорошо, по мнению Владимира Жириновского, что арестован Рябинин, самый страшный чиновник московского правительства, который завалил все инвестиционные договоры, поскольку не ставил под ними подписи, пока не получит взятку. Чтобы в этом убедиться, достаточно было бы проверить кабинет Рябинина, заваленный договорами, которые месяцами ждут его подписи. «Я могу выступить свидетелем обвинения», – предложил заместитель Председателя Государственной Думы.

«Просьба фракции ЛДПР – проверить Москву и перейти к арестам московских чиновников. Пока всех не арестуете, порядка не будет ни в Москве, ни в стране», – сказал в заключение лидер ЛДПР.

 

Владимир Жириновский – победитель рейтинга «Ролик дня»

Число друзей лидера ЛДПР в «Моем Мире» на Mail.Ru превысило 200 тыс. человек. А опубликованный вчера видеоролик «Ах, женщины, голубки» увековечен в календаре победителей рейтинга «Ролик дня» в проекте «Видео@Mail.Ru».

Призыв ЛДПР и ее лидера «Рожать!!!», обращенный к нашим женщинам, был услышан в Интернете.

«Зазеленели листики, весна в родимый край пришла. Но, говорят статистики, рождаемость у нас мала, – поет Владимир Вольфович в клипе «Ах, женщины, голубки». – Исправим это дело, так жить нельзя. Муж, дом и семья – вот что Россию спасет, вовсе не реформы. Это идея моей предвыборной платформы».

Это видео, опубликованное вчера, уже насчитывает более восьмисот просмотров и увековечено в календаре победителей рейтинга «Ролик дня» в проекте «Видео@Mail.Ru» за 23 марта, что говорит о поддержке со стороны друзей Владимира Вольфовича в социальной сети «Мой Мир» на Mail.Ru. Их число недавно превысило 200 тыс. человек. А значит, все больше людей разделяет взгляды ЛДПР.

Постоянно увеличивается количество читателей его блога на Mail.Ru. По данным Яндекса, этот блог читают более 170 тыс. человек. Это на 40 тыс. больше, чем в прошлом месяце. Блог ВВЖ на Mail.Ru входит в десятку рейтинга блогов Яндекса по количеству читателей.

Найти блог В.В.Жириновского всегда можно через главную страницу www.mail.ru (рубрика «Звездные блоги»). Страницу лидера ЛДПР в «Моем Мире» можно открыть из блога Владимира Вольфовича или через поиск людей на Mail.Ru.

Ссылки: Блог В.В. Жириновского: http://blogs.mail.ru/mail/zhirinovskyvv/

Страница В.В. Жириновского в сети «Мой Мир»: http://my.mail.ru/mail/zhirinovskyvv/

Страница В.В. Жириновского в проекте «Видео@Mail.Ru»:

http://video.mail.ru/mail/zhirinovskyvv/

 

Кадровый резерв ЛДПР

Либерально-демократическая партия России предложила Президенту страны кандидатуры на должности губернаторов областей и Глав Республик.

Заместитель Председателя Государственной Думы, Председатель ЛДПР Владимир Жириновский направил в адрес Президента России письмо, в котором предложил для рассмотрения кандидатуры депутатов Госдумы фракции ЛДПР на руководящие должности в субъекты Российской Федерации. Кандидатуры выдвинуты по принципу территориального избрания депутатов в Думу или курирования депутатом региона.

Лидер ЛДПР уверен, что предложенные Президенту кандидаты смогут эффективно управлять регионами. Это позволит избежать ситуаций, подобных тем, что сложились на сегодняшний день в Калининградской, Рязанской, Свердловской и других областях России, где растут протестные настроения населения.

ЛДПР предлагает:

- Афанасьеву Елену Владимировну на должность губернатора Оренбургской области;

- Горькову Ирину Петровну на должность губернатора Московской области;

- Иванова Сергея Владимировича на должность губернатора Курской области;

- Курдюмова Александра Борисовича на должность губернатора Нижегородской области;

- Лебедева Андрея Ярославовича на должность губернатора Ленинградской области;

- Лугового Андрея Константиновича на должность губернатора Иркутской области;

- Напсо Юрия Аисовича на должность президента Республики Адыгея;

- Овсянникова Владимира Анатольевича на должность губернатора Омской области;

- Островского Алексея Владимировича на должность губернатора Калужской области;

- Питкевича Михаила Юрьевича на должность Главы Республики Удмуртия;

- Рохмистрова Максима Станиславовича на должность губернатора Рязанской области;

- Селезнева Валерия Сергеевича на должность губернатора Приморского края;

- Семенова Владимира Владиславовича на должность губернатора Алтайского края;

- Таскаева Владимира Павловича на должность губернатора Свердловской области;

- Теплякова Евгения Нодариевича на должность губернатора Краснодарского края;

- Фургала Сергея Ивановича на должность губернатора Хабаровского края, Магаданской области;

- Черкасова Кирилла Игоревича на должность губернатора Кировской области.

 

«КОНСЕРВИРОВАННЫЕ МЕДВЕДИ» УЧАТСЯ ПЛАВАТЬ

Едроссов все время подводит их бурный темперамент. Хоть они и консерваторы, но «медвежьи» эмоции бьют через край. Вот, к примеру, проект «Чистая вода», который «партийцы власти» отстаивают с убежденностью средневековых алхимиков. Единороссы искренне возмущены, что их благородная идея напоить всех россиян чудодейственной, пропущенной сквозь фильтры Петрика, водицей может подвергаться критике! Но если члены «ЕР» правы, то почему же они тогда так нервничают?

«Мы сначала не могли понять, почему партия, которая заявляет о своей социальной ориентации, выступает против очевидно социальной программы», – с удивлением и обидой изрек сегодня на пленарке в Госдуме единоросс Андрей Исаев, имея ввиду критику проекта «Чистая вода» со стороны СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ.

Отвечаем. «Чистая вода» позиционируется как партийная программа «Единой России». Тогда, господа консерваторы, финансируйте ее за свой – партийный – счет. Это было бы благородно, да и упреков в вашу сторону в случае провала проекта было бы меньше. Но ведь нет же! Вам требуется на воплощение ваших нептуновских фантазий кругленькая сумма из федерального бюджета – около 25 триллионов рублей! То есть вы хотите вновь решить вопрос за счет налогоплательщиков. Хитро!

Отдельный разговор должен вестись и о технической стороне проблемы. Так ли уж эффективны предлагаемые «берлогой» меры по очистке воды? Сейчас вся эта развернувшаяся пиар-шумиха напоминает недоброй памяти идею коммунистических функционеров повернуть вспять северные и сибирские реки. Неудивительно, что и сама «Единая Россия» все больше становится похожа на КПСС.

Но, пожалуй, самая главная причина недовольства едроссов кроется в другом. На сайте «ЕР» материал о выступлении Исаева сопровождает подзаголовок: «В СМИ и после выборов продолжаются нападки на партию «Единая Россия». Вот оно что – продолжаются нападки! А вы думали, господа из «берлоги», что после 14 марта никто уже не помешает вам «руководить и направлять»? И можно будет, наконец, лить любую воду на уши? Ну уж нет, СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ вам такой возможности не предоставит. Учитесь плавать, господа «медведи».

 

ШУТОВСКОЙ КОЛПАК ОБРЕЛ ЗАКОННОГО ХОЗЯИНА, или ИСАЕВ ВОЗВРАЩАЕТСЯ Опять на сцене Андрей Исаев! Только-только затих звон бубенцов на его шутовском колпаке, как вновь зазвучал невнятный глас, критикующий оппозицию: «Одним из объектов нападок стала программа «Чистая вода», предложенная партией «Единая Россия». Казалось бы, проблема очевидна – более трети населения пьет непригодную воду».

Хороший козырь, нечего сказать! А причиной, точнее, поводом для очередного словоблудия стало высказывание лидера СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ Сергея Миронова на онлайновой конференции в интернет-издании Gazeta.ru. Сергей Михайлович подверг критике проект едроссов «Чистая вода». Он отрицательно высказался по поводу проекта в его нынешнем виде. Цитируем: «... давно не верю, что каким-то одним действием или одним решением можно решить такую больнейшую проблему, какой является некачественная питьевая вода. И уж тем более уверен: ее не решить псевдоэффективным фильтром Петрика, который как минимум ничем не отличается от других и как максимум не является реальным фильтром».

Но не это вызвало на этот раз негодующий звон бубенчиков! Исаев задохнулся от негодования, когда прочел следующие слова лидера справедливороссов: «... считаю, что для использования бюджетных средств нужно проводить независимый публично открытый тендер всех существующих фильтров, всех способов очистки воды и ни в коем случае не в рамках некоего партийного проекта».

Как?! – испугался Исаев. – Лишить нас могучего финансового источника?! Заставить отказаться от дорогущего проекта? Ну, нет! И Исаев отреагировал. И, как всегда, подставился, когда в ответ решил обрушиться на СПРАВЕДЛИВУЮ РОССИЮ. Она, по его мнению, «выступает против очевидно социальной программы».

Не выйдет! СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ голосовала против бюджета, сочтя его социально неориентированным. Предлагала свой антикризисный план, включив в него меры защиты граждан в период кризиса.

А сегодня СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ объясняет людям, что едроссы протаскивают идею шарлатана и проходимца под ширмой партийного проекта и ЗА СЧЕТ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА.

Короткое послесловие.

Возможно, именно сейчас, в эти минуты едроссы исправляют «оговорку по Фрейду» в первоначальном варианте текста г-на Исаева на сайте «ЕР»: «Но я могу вас заверить, что «Чистую воду», как и другие проекты партии «Единая Россия», не оставят потоки грязи». Очевидно, имелось в виду «не остановят». Но рука сама набрала именно это слово, как бы подтверждая согласие с тем, что в своем нынешнем виде проект едроссов не отвечает своему гордому названию. Согласны и мы: не оставят! Пресс-служба

партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ

http://www.spravedlivo.ru/news/party_position/23.php

 

ЕДИНОРОССЫ ЛОВЯТ РЫБКУ В МУТНОЙ ВОДЕ

В последнее время скандальную известность приобрел проект «Чистая вода», активно лоббируемый видными представителями партии власти. По мнению «мудрецов из берлоги», стоит лишь повсеместно установить пресловутые фильтры Петрика, как россияне сразу же станут жить намного здоровее и дольше. Подобно оракулу Божественной Бутылки из бессмертного романа Рабле, единороссы предлагают нам одно: «Пейте».

Спикер Госдумы Борис Грызлов недавно выразился по этому поводу предельно откровенно: те, кто выступают против проекта, «не хотят, чтобы Россия стала мощным процветающим государством. Это именно так». «Вы не хотите ничего хорошего для нашего государства, для наших граждан, для нашего народа», – категорично заявил глава высшего совета «Единой России».

Вот и все. Фильтр Петрика становится сейчас символом «единственно верного» патриотизма. А если вы сомневаетесь в эффективности новой технологии, то, фактически, желаете согражданам зла. Так что выбор небогатый: либо фильтр Петрика, либо столб позора. Консерваторы шутить не любят! Забота партии власти о здоровье и долголетии россиян, безусловно, дело похвальное. Беспокоит другое. По оценкам специалистов, на реализацию федеральной программы «Чистая вода» требуется 25 триллионов бюджетных рублей. А бюджетная «цистерна» иногда ведь и течь дает. И куда потом такие денежные «ручейки», уже не совсем чистые, текут, мало кому известно... Эх, любят все же наши чиновники порыбачить в мутной водице! А почему бы единороссам вообще не попытаться превратить россиян в ихтиандров? Затопить очищенной водой весь жилой фонд – благо, трубы в домах и так протекают, – и ждать, пока эволюционно, согласно идеологии «медвежьего консерватизма», у людей вырастут жабры. И будем мы тогда жить прихлебаючи лет по триста, как рептилии! Или, может, выведем чиновников на чистую воду без всякой научной фантастики? Пресс-служба

партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ

http://www.spravedlivo.ru/news/party_position/22.php

 

Николай Левичев прокомментировал законопроект об унификации численности региональных парламентов

24 марта Государственная Дума рассматривает во втором чтении внесенный Президентом РФ законопроект «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с установлением требований к числу депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации». Документ предполагает унификацию численности региональных парламентов. По просьбе журналистов о позиции фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ рассказал ее руководитель Николай Левичев:

- Данный законопроект предполагает установление зависимости численности регионального депутатского корпуса от численности избирателей в каждом конкретном субъекте федерации.

Хотел бы обратить внимание, что после первого чтения этот законопроект, естественно, обсуждается в субъектах Российской Федерации. И только в Московской городской Думе все депутаты «Единой России» (их там 32 из 35) высказались за то, чтобы норму представительства не повышать. Сегодня на 300 тыс. избирателей Москвы приходится один депутат. Представьте себе, это численность приличного областного центра, и только один человек представляет интересы всего населения.

Аргументы приводятся просто смешные: нужно будет производить ремонт помещения! Как известно, сама цифра в 35 депутатов родилась именно от того, что в удобном зале на улице Петровка помещается ровно 35 депутатских рабочих мест. Вот такие смешные аргументы.

Руководство Москвы и послушные ему депутаты Московской городской Думы давно перестали слушать население, что показали прошедшие выборы в Мосгордуму. Но мне кажется странным, что они даже к мнению Президента не считают нужным прислушиваться (я напомню и дискуссии по поводу вывешивания портретов Сталина, когда руководство Москвы свое частное мнение выдает за вердикт истории)!

Мы же считаем, что унифицировать численность региональных парламентов необходимо. Фракция СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ поддерживает данный законопроект.

 

Николай Левичев прокомментировал поправки в закон о политических партиях

24 марта Государственная Дума рассматривает в первом чтении внесенный Президентом РФ законопроект «О внесении изменений в статью 32 Федерального закона «О политических партиях» в части обеспечения гарантий равенства политических партий, представленных в законодательных органах государственной власти субъектов Российской Федерации, при освещении их деятельности региональными СМИ. По просьбе журналистов проект федерального закона прокомментировал руководитель фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Государственной Думе Николай Левичев:

- Сегодня в Государственной Думе насыщенная повестка дня. Рассматриваются несколько законопроектов, внесенных Президентом РФ. Дело в том, что мы очень активно обсуждаем и, как правило, поддерживаем эти законопроекты по той простой причине, что они появились и продолжают появляться в развитие положений, которые прозвучали на заседании Государственного Совета 22 января. Они направлены на демократизацию политической системы нашей страны.

В поправках закон «О политических партиях» получит дальнейшее развитие принцип равенства представления политических партий в СМИ. Как вы знаете, уже реально заработал на федеральном уровне закон о равном доступе к СМИ парламентских партий. Мониторинговая группа, которая работает при Центральной избирательной комиссии, ежемесячно подводит итоги. По странному стечению обстоятельств, перед выборами 14 марта именно СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ не досчиталась восьми с лишним минут, но это, наверное, издержки процесса.

Мы проводим мониторинг представления партий на региональных филиалах федеральных телеканалов. Там фигурируют смешные цифры. Например, в течение месяца о деятельности партии в регионе рассказывают, допустим, 35 секунд.

Поэтому нам кажется очень важным законопроект, распространяющий принцип равенства доступа партий в СМИ на региональный уровень. В каждом субъекте РФ будет выделен либо государственный, либо частный канал, которому будут переданы эти функции. В результате партии, которые представлены в региональном органе законодательной власти, получат равный доступ к СМИ. Прежде всего, конечно, это важный шаг для тех партий, которых пока нет в федеральном парламенте, но которые в отдельных регионах имеют представительство.

Фракция СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ поддерживает данный законопроект. Мы считаем, что он украсит политическую палитру России.

 

Как Вы оцениваете предложение о разделении МВД на федеральную полицию и муниципальную милицию? Будет ли, на Ваш взгляд, реализована данная концепция реформы МВД? Каковы плюсы и минусы подобной реформы? Какими могут последствия ее реализации? Комментарий депутата Государственной Думы РФ, члена Комитета по безопасности Михаила СТАРШИНОВА: – Идея с избранием руководства муниципальной милиции неплохая. Вопрос только в том – как организовать честные и беспристрастные выборы? Например, сейчас мэров городов и глав районов повсеместно избирают, но вот всегда ли самых достойных?! Все равно вмешивается административный ресурс, все равно действующий представитель власти оказывается в преимущественном положении и т.д. И если условных муниципальных шерифов выбирать по существующей выборной системе, то можно предположить, что профессионалы будут побеждать отнюдь не всегда.

Поэтому для начала необходимо выработать набор обязательных критериев, которым должен соответствовать выборный милицейский начальник. И оценивать работу руководителей ОВД надо не по милицейской статистике, т.н. «палочной системе», а с помощью процедуры опроса общественного мнения, с привлечением органов общественного контроля. Пускай та же Общественная палата, и федеральная, и региональные ее структуры, подключатся к этому процессу. Примут участие в разработке опросника, в создании критериев оценки работы милицейского начальника. Нужно проводить среди населения своего рода праймериз, результат которых можно сделать ключевым при выдвижении человека на данную должность.

Если плохой результат у кандидата – это обстоятельство, препятствующим назначению на должность.

Да, в сегодняшней милиции не все в порядке. Об этом не говорит только ленивый. В средствах массовой информации повсеместно идет шквал негатива в адрес милиции. И это не приводит к положительным сдвигам, а лишь наоборот, усугубляет ситуацию. Народу нужен порядок, а не полоскание грязных портянок гаишника в прямом эфире. И не надо забывать о том, что далеко не все должности в милиции коррупциоёмкие.

В уголовном розыске банальный недобор кадров – да и кто пойдет на довольно тяжелую работу за копейки? Давайте оценивать труд милиции по позитиву, а не по негативу.

Давайте говорить о достижениях, а не о отдельных фактах злоупотреблений сотрудниками. С ними пускай разбирается суд.

За последние годы систему органов внутренних дел столько раз переформировывали, делили, объединяли, перетасовывали, переименовывали, однако, ни к чему хорошему это не привело. Не надо забывать о том, что милиция – это более миллиона человек, наших с вами сограждан, работа которых далеко не из легких, а подчас и связана с риском для жизни.

Усилить контроль над работой МВД, разработать и внедрить критерии кадрового отбора, повысить престиж профессии и уровень соцобеспечения милиционера – вот первоочередные меры.

 

Руслан Кондратов: «Высказывания Миронова ничего кроме недоумения не вызывают»

Такое мнение высказал сегодня депутат Государственной думы РФ, член комитета по международным делам Руслан Кондратов, комментируя критические высказывания спикера Совета Федерации Сергея Миронова относительно программы «Чистая вода».

«В последнее время возникает впечатление, что Миронов сам не понимает, о чем он говорит», – отметил Кондратов. – Очевидно, что проект «Чистая вода» имеет явную социальную направленность и позволит в будущем принести огромную пользу нашему обществу и государству».

«У этой инициативы есть противники, как видно на стороне которых, стоит Миронов. Таких оголтелых критиков, можно сравнить с «жирными котами», желающими лишь набивать свой карман, совершенно не думая о здоровье и благосостоянии граждан», – подчеркнул депутат.

Он напомнил, что по экспертным и научным оценкам, реализация программы «Чистая вода» позволит увеличить продолжительность жизни людей на 5-7 лет.

 

ПЕХТИН: ПУСТЬ ТАРХОВ С ЖКХ В САМАРЕ РАЗБЕРЕТСЯ, А ПОТОМ ПРЕТЕНЗИИ ПРЕДЪЯВЛЯЕТ

В «Новой газете» от 24 марта 2010 года опубликовано интервью с мэром Самары Виктором Тарховым. Комментируя заявления Тархова, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Владимир Пехтин сказал журналистам:

«В последнее время в СМИ появились сообщения и интервью, направленные против «Единой России» и ее руководства. Фактически, это «черный пиар», цель которого – поставить под сомнение итоги выборов, авторитет и политический курс нашей партии.

Вот и Виктор Тархов связал работу комиссии по организации контроля за тарифами и нормативами на услуги ЖКХ, созданной по инициативе Председателя Государственной Думы Бориса Вячеславовича Грызлова, с политическим заказом в преддверии октябрьских выборов. Конечно, легче обвинить «Единую Россию», чем признать свою вину в том беспорядке, который творится в Самаре в секторе ЖКХ.

Проверка, организованная нашей комиссией в Самаре, показала, что населению навязывают услуги посреднических компаний, за которые, естественно, приходится платить. Мы направили запросы в прокуратуру и в Счетную Палату РФ с тем, чтобы они также организовали соответствующие проверки.

Цель нашей комиссии – разобраться с ситуацией в сфере ЖКХ и предложить пути решения проблемы, а никак не дискредитировать мэра того или иного города. И если местные власти не могут самостоятельно урегулировать ситуацию, то, конечно, этим вопросом приходится заниматься и Председателю Государственной Думы, и Председателю Правительства РФ, и даже президенту. Так как вопрос крайне важный, и нужно защитить людей от некомпетентных действий чиновников.

Показательно, что мэр Тархов не отрицает причастности крупных финансово-промышленных групп к его победе на выборах в 2006 году, и при этом имеет достаточно наглости, чтобы обвинить Председателя Правительства РФ Владимира Владимировича Путина в отсутствии грамотной промышленной политики в стране. Если лоббисты подобные Тархову, будут думать не об интересах людей, а о собственных политических амбициях, то речи о грамотной политике в какой-либо сфере вообще быть не может. Пусть самарский мэр сначала с ЖКХ в своем городе разберется, а потом уже предъявляет какие-либо претензии. А «Единая Россия» и наша комиссия, выполняя поручение Председателя Государственной Думы Бориса Вячеславовича Грызлова, как занималась, так и дальше будет заниматься решением острых социальных вопросов и стоять на страже интересов простых людей».

 

ЗАКОН ОБ ОБОРОТЕ ЛЕКАРСТВ ЗАЩИТИТ НАСЕЛЕНИЕ

В среду, 24 марта, Государственная Дума в третьем чтении приняла правительственный законопроект «Об обращении лекарственных средств».

«Это один из важнейших законопроектов, который мы рассматриваем в весеннюю сессию, поскольку он имеет высокую социальную значимость», – сказал журналистам первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Владимир Пехтин.

«Законопроектам предлагается новая, прозрачная и понятная схема оборота лекарств. Особое внимание уделено процедуре государственной регистрации и экспертизе лекарственных препаратов. Заявитель не контактирует с экспертом и не знает, кто проводит экспертизу препаратов, а информация об этапах прохождения регистрации будет доступна в Интернете. Таким образом устраняется возможность субъективного влияния на принятие экспертного решения и коррупционных правонарушений. Кроме того, в законе четко прописана максимально возможная длительность регистрации – 210 дней.

Важная новелла заключается в повышении доступности лекарств для людей, проживающих в сельской местности благодаря выдачи лицензий на реализацию лекарств медицинским и фельдшерским пунктам.

Отмечу, что цены на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты будут регулироваться государством, что позволит избежать спекуляций в этом сегменте рынка.

Конечно, потребуется время, чтобы рынок лекарств адаптировался к новым правилам, поэтому в законе предусмотрен переходный период – до 2014 года. Уверен, что принятие данного закона позволит упорядочить оборот лекарственных средств и защитить население от неправомерного повышения цен».

 

Автор внесенного сегодня проекта Постановления Государственной Думы «Об объявлении амнистии в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» Павел Крашенинникова так прокомментировал внесенный документ.

В проекте предлагается распространить амнистию на участников Великой Отечественной Войны, тружеников тыла, проработавших в период с 22 июня 1941 по 9 мая 1945 годов не менее 6 месяцев, бывших узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных нацистской Германией и ее союзниками в период Второй мировой войны, а также жителей блокадного Ленинграда – сказал Павел Крашенинников.

К этим категориям осужденных амнистию предлагается применять без каких-либо ограничений. От наказания также освобождаются условно осужденные и осужденные с отсрочкой наказания. Постановление об объявлении амнистии предусматривает прекращение уголовных дел в отношении аналогичных категорий лиц. Амнистия не применяется к лицам, преступления против жизни или половой неприкосновенности несовершеннолетних – пояснил Павел Крашенинников.

Кроме того, внесен также проект постановления «О порядке применения постановления Государственной Думы «Об объявлении амнистии в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов». В нем разъясняются категории лиц, подпадающих под действие амнистии, регламентируется порядок их освобождения из мест лишения свободы, а также прекращения уголовных дел в отношении данных лиц – отметил Павел Крашенинников.

В годовщину Великой Победы мы склоняем головы перед воинами-освободителями, тружениками тыла и пострадавшими от зверств гитлеризма. Предлагаемый проект постановления об амнистии должен стать одним из проявлений нашего глубокого уважения к представителям старшего поколения, вынесшего на своих плечах все тяготы Великой Отечественной войны – заявил Павел Крашенинников.

 

В связи с внесением изменений в ст. 4 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» (в части установления требований к числу депутатов, Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», член Комитета Госдумы по охране здоровья Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:

Ситуация с представительством в законодательных собраниях действительно складывается анекдотическая. Как верно заметил Президент РФ в своем Послании Федеральному Собранию, почти 10 миллионов москвичей представлены Мосгордуме всего 35 народными избранниками, а в Республике Тыва, где проживает чуть более 300 тысяч человек, заседает сразу 162 депутата.

Между тем, Москва примерно равна по числу населения таким европейским странам, как Бельгия, Швеция, Венгрия, Чехия. При этом численность народных избранников на душу населения в столице нашей Родины в 6 с лишним раз меньше, чем в Бельгии, и в 11 раз меньше, чем в Венгрии. Налицо дефицит народных представителей в Златоглавой.

Принимаемый сегодня во втором чтении президентский законопроект призван устранить явные диспропорции в заксобраниях российских регионов. Утверждаемые на федеральном уровне требования по численности депутатов повысит уровень представительской демократии и расширит возможности для малых партий. Ведь при небольшой численности депутатов в местных парламентах партии, преодолевшие 7%-ый барьер, нередко бывают представлены в виде одного-единственного человека, который оказывается в ситуации: и швец, и жнец, и на дуде игрец. Проводить одному депутату работу за целую фракцию, разбираясь одновременно и в бюджетных вопросах, и в социальных проблемах, – непросто. Теперь главное, чтобы предлагаемая «вилка» позволила региональным законодателям работать более эффективно, одновременно не разрушив сложившегося порядка.

 

РУСЛАН КОНДРАТОВ: «РОССИЯ И КИТАЙ ВМЕСТЕ ОТВЕТЯТ НА ВЫЗОВЫ ВРЕМЕНИ»

Сотрудничество России и КНР имеет огромное значение и для развития межгосударственных отношений, и для решения региональных проблем, в частности, российского Дальнего Востока. Об этом заявил депутат Госдумы РФ от Приморья, заместитель руководителя Межрегионального координационного совета партии «Единая Россия» в ДФО, комментируя итоги, состоявшейся накануне, межпартийной встречи известных политиков РФ и КНР.

Напомним, второе заседание межпартийного диалога партии «Единая Россия» и Коммунистической партии Китая состоялось в Москве 23 марта. Главной темой встречи стала роль правящих партий России и Китая в посткризисный период. В числе участников с российской стороны были Борис Грызлов, председатель Высшего совета «Единой России, Андрей Исаев, первый заместитель Секретаря Президиума Генсовета «ЕР», Константин Косачев, заместитель Секретаря Президиума Генсовета «ЕР» по вопросам международной политики и межпартийным связям. Со стороны КНР – Си Цзиньпин, член Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК, Хэ Итин, Первый Заместитель Заведующего Канцелярии по изучению политических установок ЦК КПК, Чэнь Фэнсян, заместитель Заведующего Международным Отделом ЦК КПК.

«Для повышения эффективности взаимодействия наших стран необходимо использовать весь потенциал межгосударственных связей, в том числе – по линии партии, – сказал Руслан Кондратов. – «Единую Россию» и Компартию Китая связывает общность позиций практически по всем спектрам вопросов – от политики и экономики до социально-гуманитарной сферы. И у нас общая задача – укрепление наших государств, повышение благосостояния и уровня жизни наших народов».

Руслан Кондратов отметил, что сотрудничество России и Китая представляется особенно важным в плане реализации государственных программ развития Дальнего Востока. «У партии «Единая Россия», у Президента и Правительства РФ есть понимание, что Дальний Восток – это не окраина, не периферия, это – форпост России на Тихом Океане, – подчеркнул парламентарий. – Геополитическая цель государства на востоке страны – интенсивное развитие экономики, создание комфортных условий жизни для дальневосточников».

По мнению Кондратова, в связи с этим особый интерес вызывает расширение взаимовыгодного двустороннего сотрудничества России и Китая, в том числе приграничного и межрегионального. В этой связи одним из резервов, который придаст новый импульс российско-китайскому сотрудничеству, парламентарий назвал Закон «О приграничном сотрудничестве».

«Создание правового поля позволит решить многие проблемы приграничных территорий, в том числе через расширение полномочий местных органов власти, укрепление связей с сопредельными государствами. Закон даст зеленый свет реализации многих совместных экономических проектов, привлечению мощного инвестиционного капитала Китая, что, в конечном счете, позволит повысить качество жизни в приграничных регионах. Будут созданы новые производства, открыты новые рабочие места, у людей будет работа, зарплата, стабильность, разрешится проблема оттока населения, – сказал Руслан Кондратов. – Все это вписывается в стратегию долговременного сотрудничества России и Китайской Народной Республики».

 

Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» и Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» в части государственной аттестации научных и научно-педагогических работников» внесла в Госдуму группа депутатов.

Комментируя внесение, один из авторов председатель комитета Госдумы по образованию Григорий Балыхин («Единая Россия») заявил: Законопроект направлен на совершенствование государственной аттестации научных и научно-педагогических работников, устанавливается четкое распределение функций между органами государственной власти в государственной системе аттестации.

Законопроект исключает существующее дублирование функций Министерства образования и науки РФ, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) и Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки России (ВАК) по аттестации научных и научно-педагогических работников.

Функции по аттестации научных и научно-педагогических работников переходят от Рособрнадзора к Минобрнауки – согласно законопроекту для обеспечения единой государственной политики в области государственной аттестации научных и научно-педагогических работников правительство РФ создает ВАК при Минобрнауки, утверждает состав ВАК и Положение о ВАК.

ВАК будет заниматься присуждением, лишением, восстановлением ученых степеней и присвоением, лишением, восстановлением ученых званий профессора по специальности и доцента по специальности, предусмотренных государственной системой аттестации.

Присуждением ученой степени кандидата наук будет осуществлять совет по защите докторских и кандидатских диссертаций.

Минобрнауки будет осуществлять выдачу дипломов о присуждении предусмотренных государственной системой аттестации ученых степеней и выдачу аттестатов о присвоении ученых званий профессора по специальности и доцента по специальности, признание и установление эквивалентности документов иностранных государств об ученых степенях и ученых званиях. Присвоение, лишение, восстановление ученых званий профессора по кафедре или доцента по кафедре и выдача соответствующих аттестатов будет осуществляется Минобранукой.

К полномочиям Минобрнауки законопроектом отнесено также создание советов по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, установление и изменение состава этих советов, установление полномочий советов, приостановление, возобновление и прекращение деятельности таких советов.