07.06.10 Интервью

Может, мы занимаемся самообманом – председатель регламентного комитета Думы Отари Аршба

Депутаты будут заседать по три раза две недели в месяц, их приход и уход из Думы будет фиксироваться

Ответы председателя комитета по регламенту и организации работы Думы Отари Аршба на вопросы парламентских журналистов, которые по телефону задавала спецкор РБК daily Татьяна Кособокова

- Текст поправок есть?

- Да, предварительный текст существует. Это несколько блоков. Первый: поправки в закон «О статусе депутатов», в части 12 стати, где речь идет о том, что депутат принимает участие. Мы ужесточаем формулировку и говорим о том, что депутат обязан принимать участие в работе Госдумы. В этой связи возникнут естественно поправки в Регламент, в котором будут каким-то образом предусматриваться санкции за прогулы.

- Санкции определены?

- Нет. В течение 2 недель будет исчерпывающий перечень Вторая часть поправок касается порядка командирования депутатов. Вы знаете, что сегодня депутат имеет право бесплатного проезда практически на всех видах транспорта и он практически за это не отчитывается. Здесь я не могу четко сейчас вам сказать формулировку.

Но теперь помимо удостоверения должно будет прилагаться еще и командировочное удостоверение. Это позволит контролировать время поездок и направления поездок. Как вы знаете за каждым депутатов закреплен свой регион. И если он летит во Францию, то, пожалуйста, пусть летит, но только за свой счет, а не за бюджетные средства. И это не будет считаться уважительной причиной при отсутствии на заседаниях.

Второй блок поправок будет касаться изменения в сам Регламент, кающиеся организации работы Госдумы. Мы интенсифицируем пленарные заседания – сделаем 2 недели пленарных заседаний по три в неделю. Первая – пленарная. Вторая – работа в комитетах, комиссиях, круглые столы, иные мероприятия, предусмотренные законодательством. Третья – пленарная. Четвертая – регионы. С учетом этого мы даем четкие инструкции аппарату и финансовым структурам – смотреть, следить, где в это время коллега находился.

Кроме того, мы активируем чип, который есть в удостоверениях депутатов, который будет фиксировать время прихода и ухода депутата в здание Госдумы. Он конечно выйти сможет, это его личная будет ответственность, никто его в тюрьму не сажает. Проблема в том, что у человека может быть работа в кабинете в этот момент. Но никто же не может контролировать людей, которые к нему могут приехать, скажем, из Владивостока или какой-то другой крайней точки. И это будет крайним неуважением, не принять его в этот момент. В этой части тоже будет изменения касающиеся перечня причин, по которому депутат может отсутствовать или передоверить свой голосов другому депутату – будет исчерпывающий перечень причин.

Много критики было о том, что нужно вообще отменить практику доверия.

Но некоторые считают, что это нарушение Конституции, это и позиция Конституционного суда, и моя личная позиция – вы не можете отменить доверенность адвокату, скажем. Может я вел этот закон, я его знаю, я всего лишь не могу присутствовать лично, какая разница, как это будет сделано – это всего лишь инструмент! – Что-то помимо активизации чипов будет внедряться – как будет осуществляться контроль за тем, чтобы депутат посещал заседания?

Мы посмотрим, что будет происходить с этими изменениями, народ у нас выдумщик мастер много чего придумывать. Это ж не какая-то застывшая конструкция, это Регламент, который еще можно менять будет. Мы посмотрим, может, мы занимаемся самообманом...

- То есть пока речь идет только о переструктурировании работы Думы?

- Нет, мы кроме того вводим единый день или час для голосования.

Скажем, в среду после обеда. То есть по законам третьего чтения явка на голосование будет обязательной. Вот там отсутствие без уважительной причины будет считаться, что человек не проголосовал

- Это какая-то мировая практика?

- Да, во многих странах, например, в Бундестаге такое есть. Там вообще пока ребята кушают сосиски и сардельки, идет рутинная работа в Думе, а потом звучит сирена, которую, я не знаю, слышно километров на 5! И они все бегут в зал голосовать!

- Спасибо.