25

25.06.10 Лев МОСКОВКИН

ЦСКП на Газетном

Искусная дискриминация и маргинализация предпринимателей

Честное признание законодателей не освобождает их от ответственности

Непреодолимые проблемы бизнеса в России связаны с хронической незащищенностью собственности. Это у нас в крови, как и пофигизм в отношении собственного здоровья. Однако думские единоросы видят проблему в собственном законотворчестве и пытаются латать Уголовный кодекс.

Проблема запертой экономики настолько серьезна, что для поиска путей решения подготовили предложения на площадке Центра социально-консервативной политики в Газетном переулке, где начиная со 122-го закона о льготах единороссы ищут выход из положений, в которое депутатов ставит исполнительная власть.

«Необходимость модернизации уголовного законодательства в сфере экономики обусловлена социально-экономическим состоянием общества, характеризующимся недопустимо низким уровнем защиты права собственности, дискриминацией и искусственной маргинализацией социального слоя предпринимателей. В стране сложился правопорядок, при котором ведение предпринимательской деятельности влечет за собой автоматическое попадание в группу риска: предприниматель постоянно рискует потерей собственности и личной свободы в результате безосновательного привлечения к уголовной ответственности. Государство использует уголовное право и уголовную юстицию для удовлетворения разовых интересов и решения сиюминутных задач в ущерб долговременному экономическому и социально-политическому развитию общества» – честное признание законодателей не освобождает их от ответственности.

Единороссы намерены продвигать в закон предложения своих экспертов. Среди них, в частности, указан запрет расширительного толкования уголовного закона, за исключением толкования в пользу обвиняемого. Предписывается применять строго в своем значении без толкований понятия и термины, используемые в УК.

Все сомнения, противоречия и неясности уголовного закона и подзаконных актов, применяемых в уголовном деле, следует толковать в пользу лица обвиняемого.

Предлагается отказаться от уголовной ответственности предпринимателей за действия, не связанные с нанесением ущерба. Еще предлагается поправить УПК, расширив круг уголовных дел, возбуждение которых невозможно без заявления потерпевшего.

Предлагаемые новации отражают инструменты, которыми потрошат бизнес, наподобие пыточных инструментов инквизиции. Поскольку Россия превратилась в пыточную камеру для предпринимателей, проблема останется – найдут способ при любом законе. Впрочем, по опыту прошлых дел, попавших на острый язык депутатов в ЦСКП, закон не примут. Им придется как и прежде мотаться по стране и усиленно изображать из себя КПСС, решавшую проблемы напрямую без закона.

Пресс-релизы

Антон Беляков: «Запрет на продажу алкоголя в ночное время – давно назревшая мера»

«Запрет на продажу спиртных напитков в ночное время может стать эффективным средством борьбы с пьянством, разумеется, при должном контроле за соблюдением этого правила на торговых точках», – отмечает депутат Государственной Думы Антон Беляков.

Сегодня стало известно, что Росалкогольрегулирование направила в Правительство РФ поправки в законодательство, предусматривающие запрет на продажу алкогольных напитков крепче 5% с 11 вечера до 8 утра.

«Весомым аргументом в пользу предложения Росалкогольрегулирования является статистика, согласно которой значительная часть правонарушений совершается в состоянии алкогольного опьянения, – говорит Антон Беляков. – Не секрет, что ночные походы любителей выпить за добавкой часто сопровождаются хулиганством и нежелательными конфликтами».

«Кроме того, нужно отметить, что в ночное время продавцам сложнее определить возраст покупателей спиртного. Особенно это касается небольших магазинов и торговых точек. Запрет на продажу алкоголя в ночное время позволит ограничить доступ к нему несовершеннолетних», – продолжает депутат.

«Практика ограничения оборота спиртного в вечернее и ночное время хорошо зарекомендовала себя во многих европейских странах, в том числе и в тех, где крепкий алкоголь преобладает в структуре потребления», – напоминает Антон Беляков.

По мнению парламентария, другими эффективными мерами по противодействию распространению алкоголизма являются запрет на продажу пива и слабоалкогольных напитков в ларьках и нестационарных торговых точках, а также запрет рекламы пива на телевидении. Соответствующие инициативы, автором которых является Беляков, в настоящий момент находятся на рассмотрении Государственной Думы.

В ЛДПР радостное событие – депутат нашей фракции возглавит федерацию керлинга России.

28 июня в Москве пройдут выборы президента Федерации керлинга России.Единственным, а потому наиболее вероятным кандидатом на пост главы федерации является депутат Государственной Думы, заместитель председателя Комитета ГД по физической культуре и спорту, член фракции ЛДПР Дмитрий Свищёв.

По словам главного претендента: «Керлинг – для нашей страны юный, но быстрорастущий спорт. Наши спортсмены уже сейчас достойно выступают на международных соревнованиях, в которых, кроме них участвуют настоящие звезды керлинга. Я считаю, у нашей федерации самые светлые перспективы, и я сделаю все от меня зависящее для того, чтобы в нашей стране засияли новые звезды керлинга».

Федерация под руководством Дмитрия Свищева намерена сделать керлинг по-настоящему популярным в России. Разработана программа развития этого вида спорта в нашей стране. Учитывая отечественные климатические особенности, у керлинга большое будущее в России. Кроме подходящей погоды, развитию керлинга будет способствовать целеустремленность спортсменов, а также некоторые успехи, которые демонстрируют российские команды на международных состязаниях. В частности, на последней Олимпиаде наша команда, несмотря на небольшой опыт участия в состязаниях подобного уровня, продемонстрировала незаурядные результаты. В этом могли убедиться многочисленная (и постоянно растущая) армия болельщиков за нашу сборную по керлингу.

На часто задаваемые вопросы «А что такое керлинг?», «В чем цель игры в керлинг?», «Будет ли керлинг общедоступным видом спорта?» и более оригинальные с удовольствием ответит Дмитрий Свищев.

Новый парламент Венгрии принял закон, упрощающий процедуру получения гражданства. На гражданство Венгрии могут претендовать иностранные граждане, которые докажут свое венгерское происхождение и владение венгерским языком. Они не получают избирательные права, поэтому должны защищать свои этнические права на территориях стран проживания. Закон, поддержанный 344 депутатами Национального собрания Венгрии, вступит в силу с января 2011 года.

Александр Бабаков: «Принятие этого закона изменит расстановку геополитических сил в Восточной Европе. Межэтнический баланс, сложившийся после Ялтинских соглашений, хоть и был нарушен драматическими событиями, связанными с распадом СССР и Югославии, все же очерчивал границы «славянского мира»; в его естественных пределах. «Правые»; политики Венгрии, пришедшие к власти, данным законом посягают на его целостность.

Новая венгерская политика государственного национализма довольно быстро сместит акцент с доминирования Польши в восточноевропейских делах на Венгрию. Венгероязычные регионы за пределами Венгрии станут очагами активной мадьяризации этих территорий. Около 10% населения Румынии и Словакии считают себя венграми. В сербском автономном крае Воеводина венгерское меньшинство насчитывает 20% населения. В националистических планах воссоздания «Великой Венгрии»; Воеводина занимает особое место, так как через край осуществляются поставки энергоносителей в Южную Европу и сквозное судоходство по Дунаю и каналу Тиса-Дунай. Не обойдет новая волна межэтнических осложнений и украинское Закарпатье. Все это – недопустимые изменения, угрожающие основам европейской безопасности.

В нынешних условиях экономического кризиса такой подход больше способствует разобщению, чем консолидации венгерского народа, а государственный национализм, в какие бы одежды он ни рядился, никогда не накормит ни граждан с правом голоса, ни тех, кто надеется его обрести».

25.06.10 09:09 МСК

Татьяна Яковлева: Формирование здорового образа жизни населения является наиболее трудно решаемой, но и наиболее важной задачей

Сегодня, 25 июня, в г. Кострома проходит заседание Совета при полномочном представителе Президента РФ в Центральном федеральном округе (ЦФО), посвященное вопросам разработки, реализации и финансировании региональных целевых антинаркотических программ в субъектах ЦФО. Выступая на мероприятии, Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», член Комитета ГД по охране здоровья, Заслуженный врач РФ Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:

В России доля условных наказаний по наркопреступлениям составляет 47%, причем 56% содержателей наркопритонов получают условное наказание, т.е. отпускаются на свободу. Ежедневно в России более 250 человек становятся наркозависимыми. По доле населения, вовлеченного в злоупотребление опиатами, Россия опережает страны Евросоюза в среднем в 5-8 раз, а такую отдельно взятую страну как Германия – в 20 раз. Ежегодно в России от наркотиков умирают 30 тысяч молодых людей – в среднем свыше 80 человек в сутки.

Такова цена, которую платит наше общество за малоэффективную работу по противодействию наркомании. Очевидна необходимость разработки и реализации такой государственной наркополитики, которая бы могла активно противостоять этому социальному злу.

Есть меры, носящие ограничительный характер и которые очень актуальны на сегодня. Так недавно Госнаркоконтроль предложило ГИБДД тестировать всех водителей не только на содержание алкоголя в крови, но и на наркотики. В прошлом году около 31 тысячи водителей были лишены прав из-за вождения в состоянии наркотического опьянения, а в результате от их действий гибнут тысячи людей. Поддерживаю и предложение Федеральной службы по наркоконтролю по введению в уставы вузов положения о проведении тестов абитуриентов и студентов на наркотики. Кстати, в США тестирования на наркотики в обязательном порядке проводят уже 25 лет. Наркоманов-абитуриентов не принимают в учебные заведения, студентов, пристрастившихся к наркотикам во время учебы, выдворяют из вузов.

Для борьбы с наркоманией нужен целый комплекс мер. При этом зачастую превентивные меры гораздо эффективнее карательных. Лучше потратить миллиарды, которые планируется направить на различные ограничения, на внедрение в молодежную среду новых стандартов поведения. Эта же идея прописана в Стратегии государственной антинаркотической политики до 2020 года, которую 2 недели назад подписал Президент РФ.

Формирование здорового образа жизни населения является наиболее трудно решаемой, но, на мой взгляд, и наиболее важной, носящей поистине стратегический характер, задачей. Нужен госзаказ, государственная программа, чтобы со всех экранов телевизоров, по радио и со страниц печатных СМИ были призывы «Быть здоровым – это модно! Престижно!».

Здоровый образ жизни – это первичная профилактика, но не менее важную роль играют лечение и реабилитация наркоманов (вторичная и третичная профилактика). К сожалению, наркодиспансеры находятся в плачевном состоянии, материально-техническая база разрушена. Пора к процессу лечения и реабилитации подойти системно. Необходимо финансировать научные исследования в области разработки новых методов лечения и выявления, создать федеральную сеть реабилитационных центров, которые бы на новой технологической основе, объединяя усилия государства, общества, а возможно и на принципах частно-государственного партнерства, кардинально решали проблему. Нужны правовые основы для привлечения к государственным антинаркотическим бюджетным проектам общественных и благотворительных организаций, разработанных ими и показавших свою эффективность антинаркотических методик.

Привести наркозависимого человека к лечению, затем даже вылечить его – крайне важно, но абсолютно недостаточно. Возвращаясь из наркологической больницы или диспансера, человек попадает опять в ту же самую среду, которая до этого и содействовала его наркомании. (Отсюда и более 90% рецидивов). Поэтому главной задачей должно стать возвращение наркомана к полноценной жизни, а для этого требуется максимально полный отрыв от привычной среды. Должны быть система социальной реабилитации, трудотерапии.

Применительно к ЦФО могу сказать, что в округе показатели потребления психо-активных веществ заметно ниже, чем в целом по Российской Федерации (численность больных, состоящих на учете в лечебных учреждениях в целом по РФ – около 20 на 100 тыс подростков 15-17 лет, а в ЦФО – 4,7). Решающую роль здесь, может быть, играют не столько эффективность принятых мер, а экономические, социальные, если хотите, этнографические и другие особенности и условия жизни населения относительно благополучного округа. Между тем, обращает на себя внимание громадная амплитуда колебаний значений показателей потребления наркотиков по территориям округа: от 0 в Белгородской области до 10,5 в Московской области (на 100 тыс подростков 15-17 лет). Или например, такой факт: отсутствие в 2008 году взятия на учет подростков, страдающих наркоманией, в Белогородской, Калужской, Орловской, Тамбовской областях. Тамбовская область выглядит прямо-таки настоящим оазисом по «наркоблагополучию». Это обстоятельство должно глубоко анализироваться специалистами на местах и учитываться при разработке соответствующих региональных программ. Считаю, что каждой территории нужны свои законодательные акты и целевые программы долгосрочного действия.

Пресс-служба

24.06.10 19:23 МСК

Валерий Рязанский встретился с губернатором Курской области и вступился за пенсионеров

В ходе рабочей поездки в Курскую область председатель Союза пенсионеров России, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Валерий Рязанский встретился с губернатором Курской области Александром Михайловым и принял участие в ряде мероприятий совместно с коллегами из Регионального отделения партии «Единая Россия» в Курской области.

Как отметил Валерий Рязанский, встреча с губернатором Курской области Александром Михайловым прошла в позитивной деловой обстановке. Были подняты насущные политические и законодательные вопросы, например, обсуждались кандидатуры от «Единой России» на предстоящие выборы в областное законодательное собрание, поддержанные курским отделением Союзом пенсионеров России. Конечно, отдельной темою разговора с губернатором стало обсуждение проблем старшего поколения жителей Курской области: проблемы пенсионного обеспечения, здравоохранения, обучения пожилых людей, создание условий для улучшения жизни курских пенсионеров и другие вопросы.

После встречи с губернатором депутат Валерий Рязанский принял участие в региональной отчетно-выборной конференции возглавляемого им Союза пенсионеров России. Приняв участие в небольшом брифинге с областными СМИ, Валерий Рязанский выступил перед активом многотысячной армии курский пенсионеров:

- Многие задают вопрос – если жизнь на пенсии? Я отвечаю – есть, и это насыщенное событиями, яркое время для людей «третьего возраста». Огромную работу здесь проводит Союз пенсионеров России, который отстаивает их интересы в органах власти. Проблемы у пенсионеров в регионах есть всегда, их необходимо по возможности решать, они связаны и с Пенсионным фондом, и с обеспечением лекарственными препаратами, и с жилищно-коммунальными условиями, и многие другие.

Партия «Единая Россия» и государство поставили перед собой задачи по защите старшего поколения. Это – мероприятия по совершенствованию пенсионной системы, повышению качества медицинского обслуживания и лекарственного обеспечения, контроль цен на жизненно важные лекарства, контроль роста ЖКХ, создание условий для активного образа жизни. Кроме того, многие пенсионеры получили возможности обучения в «университетах третьего возраста».

Сейчас остро встает проблема повышения пенсионного возраста. Согласен, возрастные показатели выхода на пенсию в России одни из самых низких в мире, однако, пока средняя продолжительность жизни у нас составляет 69 лет, говорить о повышении пенсионной планки просто нецелесообразно. Конечно, если в будущем мы сумеем достигнуть уровня Европы, где средняя продолжительность жизни – около 75 лет, мы вернемся к теме повышения пенсионного возраста. Однако мы должны подходить к решению этой проблемы с другой стороны – через продление активного долголетия, через повышения уровня здравоохранения, через привлечение общества к ведению здорового образа жизни.

Пресс-служба

25.06.10 11:07 МСК

Ирина Яровая: Это не что иное, как привлечение интереса к своей персоне накануне выборов.

«Кризисом жанра» назвала координатор Государственно-патриотического клуба «Единой России», депутат Госдумы Ирина Яровая решение и. о. президента Молдавии спикера парламента Михайя Гимпу об объявлении 28 июня 1940 года Днем советской оккупации. «Это не что иное, как привлечение интереса к своей персоне накануне выборов. Поэтому, г-н Гимпу и идет на такие экстравагантные поступки. Ему можно порекомендовать только одно: обратиться к бесславному опыту г-на Ющенко, который в силу своей внутренней пустоты пытался вести похожие политические игры на эту же тему. К чему все это привело нам хорошо известно. Абсолютно убеждена в том, что народ Молдовы не оценит это «выдающееся» решение, оскорбляющее старшее поколение молдаван и искажающее историческую правду», – заявила Яровая.

Пресс-служба

25.06.10 10:01 МСК

Генерал Заварзин везет депутатов наблюдать в Киргизии и лишнего не видеть включая детей в бывш. Пржевальске

Глава думского оборонного Комитета Виктор Заварзин возглавил депутатскую группу на референдуме в Киргизии

В соответствии с решением Совета Госдумы депутатская группа во главе с председателем Комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзиным направляется в Бишкек (Киргизия), чтобы принять участие в качестве наблюдателей от СНГ в референдуме, назначенном на 27 июня. Визит депутатов продлится с 25-29 июня.

Виктор Заварзин:

- На депутатскую группу возложена крайне важная задача, проконтролировать ход референдума с точки зрения его соответствия нормам международного права. Известно, что наблюдатели от некоторых международных организаций, кому было предложено принять участие в референдуме, отказались по соображениям своей безопасности. Наша группа примет самое непосредственное участие в этом процессе. Надеюсь, что присутствие российских депутатов будет способствовать проведению референдума на транспарентной основе. Каждый из нас понимает, какая ответственность ложится на наши плечи.

Военно-политическая обстановка в Киргизии в настоящее время крайне сложная. Хочется надеется, что запланированный референдум, пройдет без провокаций, хотя вероятность их возникновения очень велика.

Думаю, каждый гражданин Киргизии понимает, что от итогов этого референдума зависит будущее независимости его государства. Пока власть не станет легитимной, в Киргизии мира не будет.

Виктор Заварзин также сообщил, что планирует посетить российскую военную базу в Канте, где он встретится с военнослужащими и членами их семей, расскажет о ходе преобразований в армии, о социальном обеспечении, отдельно затронет вопросы жилищного обеспечения и денежного содержания военнослужащих.

Пресс-служба

24.06.10 18:52 МСК

Единороссы в Госдуме предлагают создать институт самоуправления в сфере управления недвижимостью

В Госдуму сегодня внесен законопроект, предлагающий создать институт самоуправления в сфере управления многоквартирными домами. Авторами поправок выступили единороссы – главы думских комитетов по строительству и земельным отношениям и по собственности Мартин Шаккум и Виктор Плескачевский. Ссылаясь на данные Росстата, разработчики констатируют, что по состоянию на 1 января 2009 года доля жилищного фонда, находящегося в собственности граждан, составила около 80 проц. «Однако в настоящее время в РФ культура несения этого бремени находится на низком уровне, – считают они. – Уникальность и сложность ситуации заключается в том, что, несмотря на наличие юридических предпосылок, на данный момент в большинстве домов нет социально активных собственников квартир, готовых взять на себя ответственность перед своими соседями-собственниками и начать решать вопросы, связанные с управлением их общим имуществом». В то же время инициаторы документа признают, что «приход частных управляющих компаний вызывает у граждан определенные опасения в части гарантий их состоятельности, надежности и профессионализма». «Кроме того, сегодня формирование данного сегмента рынка практически не регулируется и не контролируется со стороны государства», – отмечают они. По мнению депутатов-единороссов, появление института саморегулирования в сфере управления недвижимого имущества, позволит «создать систему отраслевых стандартов качества для управляющих организаций». Предполагается также обеспечить «профессиональную ответственность управляющих организаций, в том числе имущественную». Для этого планируется формирование компенсационного фонда саморегулируемой организации (СРО) и обеспечение страхования ответственности управляющих организаций – членов СРО. Одновременно будет создана «система контроля за деятельностью управляющих организаций и СРО». Важной новацией призвана стать и возможность выбора для потребителей услуг управляющей организации исходя из показателей эффективности деятельности различных СРО. Законопроект также нацелен на «устранение неопределенности со статусом и положением управляющих организаций, ТСЖ, ЖК и ЖСК, их функциями и ответственностью с учетом сложившейся практики, в том числе путем ограничения выбора неэффективных способов управления». ИТАР-ТАСС

23.06.10 11:44 МСК

Регионы будут сами определять размер компенсации родительской платы за детские сады – законопроект

Правительство сегодня внесло на рассмотрение Госдумы законопроект, позволяющий регионам самим определять размер компенсации родительской платы за детские сады. В то же время, сумма не должна быть ниже нормативов, зафиксированных в действующей редакции закона «Об образовании».

В настоящее время, пояснил журналистам председатель комитета Госдумы по образованию Григорий Балыхин, в целях материальной поддержки воспитания детей, посещающих как государственные, так и частные дошкольные общеобразовательные учреждения, родителям выплачивается компенсация. Для первого ребенка она составляет 20 проц, для второго – 50 проц, для третьего и последующих детей – 70 проц размера родительской платы.

Правительственная же инициатива нацелена на «достижение адресности выплаты компенсации именно тем семьям, которые более всего в этом нуждаются», пояснил депутат. Также закрепляется норма, установленная действующим законодательством, согласно которой компенсация выплачивается родителям детей, посещающих как государственные и муниципальные образовательные учреждения, так и иные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования /то есть, частные детские сады/.

Одновременно кабинет министров предлагает исключить положение о софинансировании Российской Федерацией расходов субъектов по выплате указанной компенсации путем предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий.

ИТАР-ТАСС