25.08.10 Лев МОСКОВКИН
Избирательная техника вновь доставит проблемы дагестанским
выборам
Забеги с лозунгами и танцы с Гражданским кодексом накачивают
правовую культуру избирателей в регионах, но в ЦИКе
против непрофильных расходов
25 августа на 214-е заседание ЦИК России вынесено 11 вопросов.
На использование техники обработки избирательных бюллетеней и
электронного голосования (КОИБы и КЭГи)
в единый день голосования 10 октября 2010 года выделено 23 млн руб. Об этом сообщил в среду журналистам Владимир
Чуров. По его словам, КОИБы
несколько лет не изготавливались, в последнее время размещены новые заказы и
несмотря на трудности с 94-м ФЗ о госзакупках цену на
КОИБы удалось снизить с 84 до 40 тыс руб. Чуров считает, что
техника для выборов должна изготавливаться отечественной радиоэлектронной
промышленностью. Всего на выборах 10 октября КОИБы
будут работать на 1300 участках, т.е. почти три тысячи КОИБов,
их перевозку и аренду оплатят организаторы выборов – региональные и городские
избиркомы, ЦИК им помогает, в частности, удалось в разы снизить стоимость
перевозок коммерческими компаниями относительно запрошенных сумм. В свою
очередь некоторые избиркомы обратились с просьбой к ЦИК оставить им КОИБы на
ответственное хранение до следующих выборов и тем сократить расходы. Чуров заверил журналистов в том, что на следующих
федеральных выборах КОИБы будут работать на 20 тыс участков. 10 октября для
журналистов ЦИК организует пресс-туры в субъекты
федерации.
На своем заседании в среду ЦИК РФ рассмотрел вопрос о подготовке
к единому дню голосования в Республике Тыва, Белгородской и Челябинской
области.
Член ЦИК Эльвира Ермакова заверила, что весь положительный опыт
регионов будет использован для проведения голосования 10 октября 2010 года, в
частности, проведение тренингов и мастер-классов, моделирование конфликтных
ситуаций.
Член ЦИК с совещательным голосом от КПРФ Кирилл Сердюков поставил
вопрос о том, что такое «правовые дискотеки», которые проводятся на деньги ЦИК,
это что, танцы с Гражданским кодексом? Ермакова в ответ сообщила, что есть не
только правовые дискотеки, но и забеги с лозунгами.
Однако председатель ЦИК Владимир Чуров
заявил, что у него тоже вызывают сомнения избирательные дискотеки и
избирательные забеги, деньги вроде бы небольшие – 1,321 млн руб. по Челябинской области, 799 тыс руб. по Белгородской области и 421 тыс
руб. по Тыве, но копейка счет любит, копейки считать всегда нелишне, особенно
если они государственные, а не наши с вами. Глава ЦИК предложил дать поручение
зампреду ЦИК Станиславу Вавилову до 2 сентября проверить эффективность
использования средств. Чуров считает, что книги надо
издавать на газетной бумаге в мягком переплете и в основном с изданием
федеральных и региональных законов и судебной практики. «Очень полезное чтение»
– утверждал глава ЦИК.
Ну нельзя так подозрительно относиться, обиделась Ермакова,
напомнив, что деньги ЦИК на информирование избирателей.
Председатель Избиркома Республики Тыва Болат-оол
Ондар сообщил, как ведется борьба с двойниками в
списке избирателей, которых выявлено уже три тысячи.
В Белгородской области в преддверии новой избирательной кампании
как никогда поработали со СМИ, объявив конкурс для журналистов, сообщил
председатель белгородского избиркома Николай Плетнев. Глав муниципальных
образований обязали разместить растяжки и
информационные щиты о будущих выборах. Для избирателей изготовили значки «Я иду
на выборы». В сентябре проведут выборы президентов школьных советов с
использованием избирательных технологий.
Комментируя выступление Плетнева, Чуров
подверг критике дизайн значка, эффективность которого одноразовая. «Надо
профессионально работать, приглашайте консультантов» – предложил глава ЦИК.
Председатель избирательной комиссии Челябинской области Ирина
Старостина заявила, что на работу с избирателями федеральные деньги не
использовались. «Денег собственно говоря немного,
зарплата та, на которую мы работаем» – пояснила Старостина.
В.Чуров напомнил, что на выборах в Челябинской области будут работать
сто старых и сто новых КОИБов.
Секретарь ЦИК Николай Конкин отметил,
что способность участковых избиркомов реагировать на конфликтные ситуации
зависит от того, как обучены их члены. Он сказал о необходимости проводить
социологические опросы для определения эффективности информирования населения.
По словам Конкина, избиркомы сильно продвинули работу
с сайтами.
Зампред ЦИК Леонид Ивлев отметил, то ни в одном докладе не
прозвучала важная часть нашей работы – работа с Интернет-сообществом и нет участия в форумах, где
идет обсуждение подготовки к выборам. В среде молодежи Интернет более
эффективен, чем плакаты и билборды.
По предложению члена ЦИК Валерия Крюкова утвердили использование
КОИБов еще в семи регионах – в Республике Дагестан
(выборы главы и Собрания депутатов города Махачкала), Карачаево-Черкесии,
Белгородской областной Думы, Томской (Думы ЗАТО Северск, главы Кожевниковского
района и депутатов Думы Кожевниковского района, главы
Первомайского района и депутатов Думы Первомайского района, главы Томского
района и депутатов Думы Томского района, главы муниципального образования «Шегарский район» и депутатов Думы Шегарского
района), Тверской, Волгоградской областях, Тюменской
областях, всего более тысячи участков для голосования в 21 субъекте федерации.
В Волгоградской области будут использоваться также КЭГи.
Отвечая на вопрос Леонида Ивлева о том, что будет, если денег не
будет. «Нет денег – нет КОИБов», – предупредил
Крюков.
Член ЦИК от КПРФ Евгений Колюшин
напомнил об опыте применения КОИБов в Дагестане, где
в 20 часов они сломались. Чуров в ответ обещал
сообщить позже, какие меры он предпринял в отношении этого субъекта федерации,
раскрывать информацию до выборов он считает неправильным.
К.Сердюков спросил, не стоит ли обеспечить КОИБами
всю Махачкалу или вообще не размещать их там, чтобы не создавать очаг
напряженности. В Дагестане очага напряженности нет, утверждал Крюков. По его
словам, там 107 участков для голосования и КОИБы
размещаются на сотне из них кроме маленьких больниц.
В.Чуров призвал сосредоточиться на подготовке и обслуживании КОИБов, а не организации избирательных дискотек.
Гость от непарламентской партии «Патриоты России» Евгений Шевченко
сообщил об информации из Новосибирской области о задержании автомобиля с
подписями избирателей подразделением по борьбе с терроризмом, в результате
партия не смогла сдать подписи в избирком.
Пресс-релиз
25-26 августа 2010 года ЦИК России провел совещание с председателями ряда избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, избирательных комиссий муниципальных образований (административных центров) субъектов Российской Федерации и иных муниципальных образований
25-26 августа 2010 года в рамках подготовки к единому дню голосования ЦИК России провел совещание с председателями ряда избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, избирательных комиссий муниципальных образований столиц (административных центров) субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований по подготовке к проведению выборов в единый день голосования 10 октября 2010 года.
В мероприятии примут участие Председатель ЦИК России Владимир Евгеньевич Чуров, заместители Председателя ЦИК России Станислав Владимирович Вавилов и Леонид Григорьевич Ивлев, секретарь ЦИК России Николай Евгеньевич Конкин, члены ЦИК России, представители Администрации Президента Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, федеральных министерств и ведомств, всех семи политических партий, члены Общественной палаты Российской Федерации, активисты общероссийских общественных и молодежных организаций, руководители секций Общественного научно-методического консультативного совета при ЦИК России.
В ходе совещания будут рассматриваться актуальные организационные и правовые вопросы подготовки к выборам, назначенным на единый день голосования 10 октября 2010 года, в том числе регистрации кандидатов, взаимодействия избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с органами государственной власти, органами местного самоуправления и правоохранительными органами, контрольно-ревизионной деятельности избирательных комиссий, работы с обращениями участников избирательного процесса.
В первый день работы совещания Председатель ЦИК России В.Е. Чуров представит доклад на тему «Задачи избирательных комиссий в ходе подготовки к единому дню голосования 10 октября 2010 года в свете реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2009 года».
Информация об организации работы избирательных комиссий с обращениями о нарушениях избирательного законодательства, контрольно-ревизионной деятельности избирательных комиссий прозвучит в докладе заместителя Председателя ЦИК России С.В. Вавилова.
Заместитель Председателя ЦИК России Л.Г. Ивлев в своем докладе сообщит о ходе избирательных кампаний по выборам депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, назначенных на 10 октября 2010 года.
Запланированы выступления представителей всех семи политических партий.
О деятельности избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по подготовке к проведению выборов депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации в единый день голосования 10 октября 2010 года участников совещания проинформируют председатели соответствующих комиссий: Костромской области – Вадим Владимирович Смирнов, Магаданской области – Владимир Иосифович Епифанов, Новосибирской области – Тамара Ивановна Алексенко.
Председатель Избирательной комиссии Республики Дагестан Магомед Тагирович Дибиров сообщит о ходе подготовки к выборам в органы местного самоуправления.
Информация о деятельности избирательных комиссий муниципальных образований столиц (административных центров) субъектов Российской Федерации прозвучит в выступлениях ряда председателей соответствующих избирательных комиссий. Сообщения представят Магомед Гасанович Гасанов (город Махачкала, Республика Дагестан), Татьяна Николаевна Герасимова (город Ижевск, Удмуртская Республика), Ольга Михайловна Артамонова (город Самара, Самарская область), Татьяна Андреевна Арбузова (город Томск, Томская область).
Участники совещания будут присутствовать на 214-м заседании ЦИК России, которое пройдет в режиме видеоконференции с избирательными комиссиями всех субъектов Российской Федерации.
ЦИК России рассмотрит вопрос «О работе избирательных комиссий Республики Тыва, Белгородской и Челябинской областей по организации обучения и информированию участников избирательного процесса при подготовке к выборам депутатов соответствующих законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации». В ходе обсуждения состоятся выступления председателей соответствующих избирательных комиссий: Республики Тыва – Болат-оол Догбутовича Ондара, Белгородской области – Николая Тихоновича Плетнева, Челябинской области – Ирины Аркадьевны Старостиной.
На заседании будут рассмотрены вопросы об использовании технических средств подсчета голосов – комплексов обработки избирательных бюллетеней на выборах главы и депутатов Собрания депутатов городского округа городского округа «город Махачкала» в Республике Дагестан, депутатов Белгородской областной Думы и на ряде избирательных участков по выборам глав и депутатов представительных органов местного самоуправления на территории Карачаево-Черкесской Республики, Волгоградской, Томской и Тюменской областей.
На второй день работы совещания запланированы выступления членов ЦИК России и представителей органов государственной власти.
Член ЦИК России Игорь Борисович Борисов представит информацию об участии непартийных объединений в избирательных кампаниях. Вопросы судебной практики по делам о предвыборной агитации прозвучат в выступлении члена ЦИК России Евгения Ивановича Колюшина. Член ЦИК России Валерий Александрович Крюков проинформирует присутствующих о порядке и объеме взаимодействия избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и избирательных комиссий муниципальных образований столиц (административных центров) субъектов Российской Федерации с Информационным центром ЦИК России «Единый день голосования – 10 октября 2010 года». О взаимодействии избирательных комиссий Республики Дагестан с органами государственной власти, органами местного самоуправления и правоохранительными органами в ходе подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления 10 октября 2010 года сообщит член ЦИК России Сиябшах Магомедович Шапиев.
Запланированы выступления представителей ряда федеральных министерств и ведомств, в частности Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы государственной статистики.
В рамках мероприятия состоятся заседания двух «круглых столов» на актуальные темы.
25 августа 2010 года вопросы использования комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в единый день голосования 10 октября 2010 года будут обсуждаться на заседании «круглого стола», который проведет Леонид Григорьевич Ивлев. В мероприятии примут участие секретарь ЦИК России Николай Евгеньевич Конкин, члены ЦИК России Геннадий Иванович Райков и Валерий Александрович Крюков, руководитель ФЦИ при ЦИК России Михаил Анатольевич Попов, председатели избирательных комиссий, присутствующие на совещании.
26 августа 2010 года состоялось заседание «круглого стола» на тему «Муниципальные выборы и формирование стабильной общественно-политической системы на местном уровне». Мероприятие проведут Леонид Григорьевич Ивлев и председатель Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления, председатель Всероссийского Совета местного самоуправления Вячеслав Степанович Тимченко. В рамках мероприятия запланированы выступления членов ЦИК России Людмилы Федоровны Демьянченко и Сиябшаха Магомедовича Шапиева, председателя Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по вопросам развития гражданского общества Иосифа Евгеньевича Дискина, сопредседателя Ассоциации некоммерческих организаций по защите избирательных прав «Гражданский контроль», члена Общественной палаты Российской Федерации Александра Семеновича Брода, руководителя Центрального исполнительного комитета Всероссийского Совета местного самоуправления, члена Общественной палаты Российской Федерации Светланы Викторовны Разворотневой, президента Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Сергея Ренатовича Борисова. В заседании «круглого стола» также примут участие председатели избирательных комиссий.