Выпадающие у комитета по обороне мозги, а не
численность призывников, на которую переводят внимание. Жириновский отвлекает
эффективнее от генерала Макарова, коему сказать по сокращению ВС РФ нечего и
распространили информацию, что на закрытом заседании комитета была драка. Потом
опровергали – туда-сюда-обратно тебе и мне приятно.
14.10.10 Лев МОСКОВКИН
Охотный ряд
Медстрах превращается в мед-ужас вслед за Госстрахом
Что у нас происходит с системой обязательного
медицинского страхования, понимают уже кажется все – то же, что с любой
системой обязательного страхования начиная с пенсионной.
Понятно стремление собрать как можно больше денег в
центре и куда-то их вложить. Только что под возражения сенаторов принят один
закон по ОМС и уже идет второй.
Александр Починок говорил в Совете Федерации, что
идея Минздравсоцразвития была ошибкой, но снявши голову по волосам не плачут.
Впрочем, локоны очаровательной министра Татьяны Голиковой на месте, а сенатор
предупреждает, что стремление собрать деньги в центре всегда в России вызывает
вопросы и понятно какие.
Тем временем думский комитет по охране здоровья
парится над новым проектом закона по реформе ОМС, он тоже должен вступить в
силу до 1 января. Ко второму чтению подано почти семь сотен поправок, из них
поддержаны только инициативы правительства или в пользу правительства, стыдливо
отданные на подпись депутатам.
По словам зампреда комитета Николая Герасименко,
фишка реформы ОМС в праве гражданина России выбирать врача и лечиться в любой
точке страны, деньги пойдут за ним хоть из Москвы во Владивосток, хоть в
обратном направлении. Однако сам механизм выбора врача выпал из текста закона и
отдан на подзаконный акт правительства, а оно до 1 января точно не успеет. При
этом Герасименко спокойно относится к тому, что собранные средства можно будет
положить в банк под проценты, пока они якобы не нужны по целевому назначению.
Но аккумулировать средства надо обязательно, иначе как можно обеспечить выбор
врача и в богатом Ханты-Мансийске и в бедной Хакассии?
Получается на колу мочало про белого бычка.
Мало того, под сопротивление бизнеса провели норму о
повышении страховых сборов в ФОМС с 2012 года до 5,1% от фонда оплаты труда.
Это выдранные из нашей зарплаты сотни миллиардов и за них уже развернулась
настоящая война, тем более, что в систему ОМС включаются частные медучреждения.
А в недрах министерства зреет новая инициатива по обязательному страхованию гражданской
ответственности врача. Жизнь человека оценена в два миллиона. Депутат
предположил, что деньги даст бюджет, чтоб у журналиста не возникало подозрений,
что лечить нас станет не на что и некому. Ведь для отказа больному в помощи
есть масса причин включая манипуляции списком недугов, лечить которые
государство должно по Конституции бесплатно.
Пресс-релизы
14 октября 2010 года Комитет по обороне на своем заседании не поддержал проект федерального закона «О внесении изменения в статью 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (об освобождении от призыва на военную службу граждан, внесших денежные средства на счет Минобороны России).
Председатель Комитета по обороне Виктор Заварзин сообщил: «Комитет по обороне отклонил законопроект, предусматривающий освобождение от военной службы по призыву путем компенсации государству 1 миллиона рублей. Каждый из нас понимает, что в настоящее время в условиях сокращения срока военной службы по призыву до 1 года, потребность в призывниках продолжает увеличиваться с каждым годом. При этом существующая база призывного ресурса сегодня не позволяет с необходимым качеством укомплектовать армию призывниками. Более того, в дальнейшем дефицит призывного ресурса будет только расти. В этой ситуации любое предложение по увеличению количества оснований для освобождения или отсрочки от призыва на военную службу и, соответственно, уменьшению базы призывного ресурса без предложения одновременного адекватного восполнения выпадающей численности граждан, которых можно призвать на военную службу, Комитетом поддержано быть не может».
На заседании Комитета по охране здоровья, состоявшемся 14 октября под председательством Ольги Борзовой, депутаты рассмотрели поправки к законопроекту «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
В проекте определен правовой статус всех субъектов обязательного медицинского страхования и механизм их взаимодействия. Предусмотрено право застрахованного лица выбирать и менять страховую медицинскую организацию. Одновременно исключается право работодателя и органов государственной власти субъектов Федерации на выбор страховых компаний.
В соответствии с законопроектом пациент сможет выбирать медицинскую организацию и врача, получать медицинскую помощь в любой медицинской организации, работающей в системе ОМС.
В случае принятия закона все застрахованные лица будут иметь страховой полис единого образца, не требующий замены при смене страховой медицинской организации и действующий на всей территории России.
Тарифы на оплату медицинской помощи будут едиными для всех страховых медицинских организаций, оплачивающих медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам в одной медицинской организации.
Как сообщила О.Борзова, к проекту поступило 586 поправок, подготовленных депутатами Госдумы, членами Совета Федерации, Правительством, органами законодательной власти субъектов Федерации.
По итогам заседания Комитета одобрены 52 поправки.
Депутаты также рассмотрели поправки к законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации». Из 36 предложенных поправок 13 Комитет рекомендовал Госдуме принять, 23 – отклонить.
Как пояснил первый заместитель председателя Комитета по охране здоровья Николай Герасименко, поправки уточняют полномочия Федерального и территориальных фондов ОМС.
«Часть одобренных поправок касается централизации финансирования. В 2010 году 1,1 процента страховых взносов идет в Федеральный фонд ОМС, 2 процента сохраняются в территориальных фондах. С 2011 года в Федеральный фонд будет добавлено еще два процента, а с 2012 года все отчисления на ОМС – 5,1 процента страховых взносов – будут полностью централизованы в Федеральном фонде, который будет выдавать субвенции территориальным фондам для оказания помощи застрахованным, – пояснил Н.Герасименко. – То есть впервые произойдет выравнивание объемов средств, передаваемых регионам на оказание медпомощи».
Часть поправок, по словам Н.Герасименко, уточняет организационные вопросы предстоящей модернизации здравоохранения: «порядок составления документов, порядок финансирования, контроля использования финансовых средств».
Одобрена поправка, в соответствии с которой в системе ОМС смогут работать не только медучреждения, расположенные в России, но и российские медицинские организации, которые находятся за рубежом. «Например, госпиталь военно-морского флота в Крыму», – пояснил депутат.
Одобрены поправки, связанные с изменением статуса Фонда. «Раньше это было государственное учреждение, теперь это будет некоммерческая организация», – сказал Н.Герасименко.
14 октября 2010 года Председатель Государственной Думы Борис Грызлов направил телеграмму специальному представителю по международному сотрудничеству в Арктике и Антарктике, первому заместителю руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе Артуру Чилингарову, капитану атомного ледокола «Россия» Олегу Щапину, а также начальнику станции «СП-38» Томашу Петровскому:
«Приветствую и поздравляю вас с началом работы научно-исследовательской дрейфующей станции «северный полюс – 38» и подъемом на ней государственного флага российской федерации!
Перед коллективом «СП-38» стоят большие задачи. В суровых условиях Арктики и длительной полярной ночи вам предстоит выполнить обширную научную программу, которая приобретает особую актуальность в связи с глобальным потеплением климата на нашей планете.
При этом сам факт начала вашей работы в Северном Ледовитом океане знаменует дальнейшее закрепление российского присутствия в высокоширотной Арктике.
Тем самым вы выполняете ответственное поручение Президента Российской Федерации Д.А. Медведева и Правительства Российской Федерации по реализации стратегического курса на дальнейшее освоение Севера нашей страной, принадлежащей к числу ведущих северных держав.
Уверен, что ваш профессионализм, опыт, мужество, терпение и целеустремленность позволят вам с честью выполнить поставленные перед вами задачи.
Желаю вам здоровья, удачного дрейфа, эффективной работы на благо России и благополучного возвращения на Родину!
Председатель Комитета ГД по энергетике Юрий Липатов и член Совета Федерации Валентин Межевич внесли в Государственную Думу законопроект 439040-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и иные законодательные акты Российской Федерации».
Как заявил Председатель Комитета ГД по энергетике Юрий Липатов, «законопроект предусматривает внесение ряда изменений в закон об электроэнергетике, в части функционирования системы производства и потребления электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии».
Ю. Липатов отметил: « в этом году начинает работать долгосрочный рынок мощности и в связи с этим законопроектом вместо механизма установления надбавки к равновесной цене предлагается законодательно закрепить применение механизма поддержки генерации на основе использования ВИЭ посредством заключения долгосрочных договоров купли-продажи мощности по особой цене. В предложенном варианте законопроекта предусмотрено планирование возврата затрат посредством получения платы за мощность, т.о. ценовые риски инвесторов значительно снижаются в силу долгосрочной предсказуемости доходов – гарантий по возврату вложенных инвестиций в генерацию, использующую ВИЭ».
«На сегодняшний день это безусловно более эффективный механизм стимулирования развития данного вида энергетики, который сделает сферу производства электроэнергии с использованием ВИЭ более привлекательной и сбалансированной. Принятие данного законопроекта может послужить существенным фактором более быстрого развития энергетики с использованием ВИЭ в России.
ДЛЯ СПРАВКИ: Законопроект внесен 13 октября 2010 года, его рассмотрение планируется в период осенней сессии Государственной Думы 2010 года.
Председатель Комитета Государственной Думы по энергетике Юрий Александрович Липатов о перспективах развития энергетики на основе использования возобновляемых источников энергии в России:
«Основой использования ВИЭ в электроэнергетике благодаря наибольшим доступным ресурсам, экономической привлекательности и ключевой роли в обеспечении надежной работы Единой энергетической системы России в настоящее время является гидроэнергетика, составляющая порядка 99% всей генерации, использующей возобновляемые источники.
Энергетика вод является наиболее доступным, экономически привлекательным и энергетически эффективным возобновляемым источником энергии. У нас сосредоточено около 9% мировых запасов гидроресурсов. Из-за огромных запасов традиционного энергетического сырья и приоритетного использования гидроресурсов вопросам развития нестабильных ВИЭ (ветер, солнце, приливы и др.) до недавнего времени уделялось сравнительно мало внимания.
С целью формирования благоприятной рыночной среды для ускорения развития энергетики, основанной на использовании ВИЭ, в ноябре 2007 года в законодательство об электроэнергетике были внесены изменения, устанавливающие конкретные меры по экономическому стимулированию использования ВИЭ в электроэнергетике, среди которых:
приобретение электрической энергии, произведенной на квалифицированных генерирующих объектах по цене с учетом надбавки, прибавляемой к равновесной цене оптового рынка электрической энергии;
предоставление государственных субсидий в порядке компенсации стоимости технологического присоединения генерирующих объектов с установленной генерирующей мощностью не более 25 МВт, функционирующих на основе использования ВИЭ».
Комментарий руководителя рабочей группы Президиума Генсовета ВПП «Единая Россия» по защите прав дольщиков и вкладчиков Александра Хинштейна: Власти Москвы выделят субсидию в размере 3,1 млрд. рублей ГУП «Управление по реконструкции и развитию уникальных объектов» на достройку домов для обманутых дольщиков.
«Я приветствую это решение московский властей. И рассчитываю на то, что работа, направленная на решение проблем столичных обманутых дольщиков, которую начал в свое время Юрий Лужков, будет продолжена и завершена. Выделенные более трех миллиардов рублей для достройки домов дольщиков, в частности, для печально известного мкр. Южное Тушино, где пострадало более 2 тысяч человек – это итог долгой и сложной работы и взаимодействия нашей рабочей группы и Правительства Москвы.
Решение было принято на одном из последних заседаний у Лужкова летом этого года. Алгоритм простой: поскольку доверять действующему застройщику «Энергостройкомплект-М» больше нет оснований ( он проявил свою необязательность), он должен уйти либо добровольно или через суды. Московские власти выделяют деньги на достройку объектов ГУП «Управление по реконструкции и развитию уникальных объектов», которое получает субсидию в виде бюджетного кредита. Эти деньги невозвратные. ГУП все достраивает, свободные площади, которые есть, продает. Дольщики же при этом ничего доплачивать не должны, они просто вселяются в свои законные квартиры.
Уверен, что мы доведем это дело до логического конца. Мы продолжаем тесно сотрудничать с нынешней московской властью и рассчитываем на плодотворную работу по решению проблем обманутых дольщиков с будущим мэром столицы».
Герои без статуса
Социально-консервативный клуб «Единой России» Гражданская платформа обсудил проблемы ветеранов. В частности, на повестке дня стоял вопрос об установлении статуса ветерана боевых действий для лиц, выполнявших в 90-х годах задачи по охране конституционных прав граждан в районах чрезвычайного положения на территории Республики Таджикистан.
Заседание открыл координатор Гражданской платформы, заместитель председателя комитета Госдумы по науке и наукоемким технологиям Игорь Игошин:
«Готовясь к нашей сегодняшней встрече, я сделал в «Яндексе» простой запрос: участники боевых действий в Таджикистане. Нашлось – я сам не поверил – 372 тысячи ответов. Т.е. вопрос, который мы сегодня обсуждаем, действительно волнует людей.
Сейчас многие, наверное, уже забыли, например, события 93-го года, когда была фактически уничтожена 12-я застава. В том бою погибло более половины личного состава: 25 человек из 48. А сама застава – потеряна, и ее пришлось отбивать.
Нельзя делать вид, что это – «попытка задержания пограничниками горстки хулиганов». До этого погранзаставы у нас в 41-м году захватывали. Что это, если не боевые действия?
Тему участия в боевых действиях часто сводят к вопросу о льготах ветеранам. Это, конечно, важный аспект. Особенно – учитывая тот факт, что в Таджикистане находится крупнейшее воинское формирование за пределами России.
Но, в конечном счете, речь идет о гораздо большем, чем льготы. Речь – о признании заслуг людей, защищавших интересы России: в бою и с оружием в руках.
Одна из величайших святынь России: могила Неизвестного солдата. В этом названии – глубокий смысл. Оно отражает наш общий долг перед всеми, кто защищал Родину. Этот долг – в том, чтобы помнить их. И необходимо это напоминание потому, что, увы, в нашей стране всегда были люди, чьи заслуги оставались непризнанными, попросту забывались.
Наша обязанность, обязанность всего общества (подчеркну – не только государства, а именно общества) – стремиться, чтобы такое больше не повторялось. И я очень рад, что ветеранские организации и журналисты на сегодняшнем заседании Социально-консервативного клуба «гражданская платформа» подняли данную тему, что она не замалчивается.
Это значит, что призыв «Никто не забыт, ничто не забыто» остается частью нашей культуры. Так и должно быть».
Редактор отдела общественной безопасности Российской газеты Владимир Богданов – один из инициаторов заседания, рассказал, что пограничники неоднократно обращались в различные инстанции, но каждый раз получали отписки. Эти «ответы» органов исполнительной власти нашли отражение в публикации «Простите, что не погиб»:
«Министерство обороны: «Решение об установлении статуса ветерана боевых действий для лиц, выполнявших задачи по охране конституционных прав граждан в районах чрезвычайного положения на территории Республики Таджикистан, принято не было».
«Минздравсоцразвития: «Правовых оснований для признания ветеранами боевых действий военнослужащих, проходивших службу в начале 90-х годов... на территории Республики Таджикистан, не имеется, так как решений о ведении боевых действий военнослужащими РФ на территории Таджикистана не принималось».
Федеральная служба безопасности: «В настоящее время правовых оснований для оформления удостоверения ветерана боевых действий гражданам, выполнявшим в условиях вооруженного конфликта... не имеется».
«Нас возмутили те отписки, которые шли их министерств, ведомств, – отметил Богданов. – Поэтому мы стали собирать материал. Хотели посчитать: сколько россиян прошло за период ведения боевых действий в Таджикистане. Так вот – больше 120 тысяч человек. Резонанс от нашей статьи прошел через неделю. К нам обратились представители ФСБ, которые очень обиделись и сказали, что готовят соответствующие изменения в законодательство. И тем не менее, существует опасение, что все опять уйдет в воду. Поэтому мы хотим обратиться к депутатам, чтобы они внесли законопроект, придающий статус ветерана боевых действий лицам, выполнявших в 90-х годах задачи по охране конституционных прав граждан в районах чрезвычайного положения на территории Республики Таджикистан».
Заместитель председателя международного совета ветеранов пограничной службы Василий Отрощенко заявил, что нужно решать не только проблемы тех, кто участвовал в боевых действиях на территории Таджикистана, но и участников боев в Чечне и т.д. «Должно быть комплексное решение этого вопроса», отметил он.
Нельзя допускать ситуаций, когда на улице оказываются те, кто защищал интересы нашей страны, наших граждан, считает Отрощенко.
«Нужно создать отдельный госорган по делам ветеранов. Орган, имеющий свой бюджет, вырабатывающий меры поддержки ветеранов вооруженных конфликтов», – предложил Отрощенко.
Приводились
на заседании и цифры статистики. В частности, отмечалось, что с 1992 по 2004
год пограничники подвергались обстрелу более 1000 раз. За это время было
задержано
Первый заместитель председателя комитета Госдумы по делам ветеранов Франц Клинцевич отметил, что заявленная тема крайне важна и парламентарии ей занимаются, однако для ее решения нужна и общественная поддержка, инициатива снизу.
На сегодняшний день в законодательстве права участников вооруженного конфликтов в Таджикистане не отражены. И комитет Госдумы по делам ветеранов обратил внимание правительства на эту проблему. В соответствующие ведомства от имени главы Комитета было направлено письмо с просьбой рассмотреть возможность решения этого вопроса.
«В закон о ветеранах нужно ввести новое положение, закрепить статус ветерана вооруженных конфликтов и определить меры социальной поддержки для данной категории», – подчеркнул Клинцевич.
Но нужно исходить из реального положения дел – «ни один законопроект не может пройти, пока не будет согласован с правительством и не будут найдены деньги на реализацию этого закона», пояснил он. «Не думаю, что со стороны силовых ведомств будет сопротивление. Но с учетом сложной финансовой ситуации скорее всего будет против Минфин», – отметил парламентарий.
При этом, по словам Клинцевича, это не значит, что проблему не нужно поднимать и обсуждать. «Думаю, мы выйдем на решение этой проблемы к 2011 году», – заявил он.
«Комитет по делам ветеранов на вашей стороне, – обратился он к участникам заседания. – Мы – тот передовой орган, который эту проблему двигает и решает».
Следующую встречу с инициативной группой он предложил провести на площадке Комитета во вторник, 19 октября. «Мы и дальше будем регулярно встречаться, мы будем информировать вас, как идут дела», – отметил депутат.
Руслан Кондратов: Итоги переписи населения помогут в решении социальных программ на Дальнем Востоке
Такое мнение. Выразил в четверг, 14 октября, депутат Госдумы, заместитель руководителя Межрегионального координационного совета партии «Единая Россия» в ДФО Руслан Кондратов, комментируя начавшуюся сегодня в России перепись населения.
Итоги Всероссийской переписи 2010 года помогут региональной и федеральной власти при решении социально-экономических проблем регионов Дальнего Востока, при планировании развития системы здравоохранения, образования, социальной защиты, при проведении миграционной политики.
Кроме того, мы сможем увидеть практические результаты той созидательной работы, которая формировала облик России в последнее десятилетие, включая позитивные итоги национальных проектов. Но актуальным представляется то, что мы увидим, как повлиял на жизнь страны мировой экономический кризис. Степень его влияния можно будет определить на основе статистических показателей, например таких, как занятость населения, необходимость трудиться сразу на двух или нескольких работах. Целый блок вопросов позволит увидеть изменения ситуации в жилищной сфере, в уровне образования.
Возвращаясь к переписи населения в субъектах Дальнего Востока, то можно вспомнить о результатах переписи 2002 года, когда переписчики обнаружили не один «город-призрак». Речь идет о населенных пунктах, которые официально зарегистрированы, но на самом деле давно опустели и фактически перестали существовать. Такая судьба, в частности, постигла один из поселков в Октябрьском районе Камчатки. И такие случаи, когда переписчики, придя опрашивать население, обнаруживали пустующие поселки, не единичны.
По результатам переписи можно будет эффективнее осуществлять программу Северного завоза, точнее определять объем помощи со стороны федерального центра, выплаты пенсий, пособий.
«Прозрачность» выборов обеспечат прозрачные урны для голосования
14 октября руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе Николай Левичев и депутат Антон Беляков внесли на рассмотрение парламента законопроект, предлагающий закрепить обязательное использование полупрозрачных урн для голосования.
Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 61 и статью 66 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» предлагает дополнить соответствующий ФЗ следующими словами: «Стационарные ящики для голосования должны быть изготовлены из полупрозрачного материала, обеспечивающего возможность визуального наблюдения за содержимым ящика и исключающего визуальное наблюдение за результатом заполнения бюллетеня избирателем, участником референдума. Нормативы, устанавливающие основные требования к стационарным ящикам для голосования, утверждаются ЦИК РФ». Такая же норма вводится в отношении переносных урн.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, на этапе активного реформирования избирательного законодательства особую актуальность приобретают вопросы доверия российских избирателей к выборам, а также прозрачности технологий, используемых при их проведении.
«Не вызывает сомнения тот факт, что доверие наших граждан к действующей власти во многом определяется их отношением к избирательному процессу, по результатам которого эта власть по сути и формируется. К сожалению, проведение выборов в представительные органы власти различного уровня довольно часто сопровождается многочисленными нарушениями действующего законодательства. Такая ситуация приводит к снижению доверия избирателей к выборам и власти в целом»,- говорится в документе.
«Подобное положение дел требует принятия действенных мер по укреплению авторитета института выборов среди населения, в том числе и путем внесения необходимых изменений в избирательное законодательство»,- считают авторы законодательной инициативы.
С учетом изложенного настоящим проектом федерального закона в качестве одной из мер, направленной на предотвращение возможности изменения реального волеизъявления граждан путем фальсификации результатов выборов, предлагается законодательно закрепить обязательное использование полупрозрачных урн для голосования.
По словам депутатов, практика использования прозрачных и полупрозрачных урн давно признана на мировом уровне и широко применяется как в странах ЕС, так и в странах СНГ. В частности, использование таких урн на выборах в Казахстане позволило властям этой страны избежать многих критических замечаний со стороны как местных, так и международных наблюдателей. Кроме того, такое оборудование постоянно используются на выборах и референдумах во Франции, Германии, Италии, Великобритании, Швеции и большинстве других западноевропейских стран.
Официальной реакции ЦИК РФ на инициативу депутатов пока не последовало, однако следует отметить, что в целом избирком поддерживает использование полупрозрачных урн. Постановление ЦИК от 28 мая 2009 года N162/1152-5 «О нормативах технологического оборудования для участковых комиссий при проведении выборов, референдумов в РФ» предусматривает использование полупрозрачных стационарных и переносных ящиков для голосования и осуществляет поэтапное их внедрение до 2016 года.
«Однако в целях повышения открытости и дальнейшей демократизации проводимых в России выборов мы считаем необходимым ускорить процесс внедрения использования полупрозрачных урн для голосования на всей территории Российской Федерации. На наш взгляд, именно законодательное закрепление обязательности использования полупрозрачных урн для голосования будет в значительной степени способствовать скорейшему их внедрению на каждом избирательном участке страны. Введение предлагаемых законопроектом мер также позволит повысить доверие граждан к власти и поможет восстановить авторитет выборов как инструмента истинного волеизъявления граждан»,- считают парламентарии.
Без модернизации ОПК не обойтись
«Модернизация оборонно-промышленного комплекса России практически по всем его сегментам, о которой говорил премьер Владимир Путин в своем выступлении в Ижевске, – крайне важная и актуальная задача.
Она имеет принципиальное значение не только с точки зрения обеспечения обороноспособности нашей страны, но и с точки зрения конкурентоспособности национальной экономики. Модернизация ОПК – многокомпонентная и многоплановая задача, требующая больших усилий»- заявил Андрей Кокошин. По его мнению, наличие дееспособного высокотехнологичного ОПК с минимальной степенью зависимости от других стран в производстве вооружений, военной и специальной техники – один из важнейших факторов обеспечения реального суверенитета России. Депутат подчеркнул, что особое внимание необходимо уделить использованию различных лазерных установок отечественной разработки и производства, где у нас имеются неплохие научно-технические заделы и явные конкурентные преимущества. В то же время, по его словам, мы «сегодня в очень сильной степени зависим от импорта станков и оборудования из разных стран. Представляется, что масштабы этой зависимости, особенно применительно к ОПК, перешли за «красную черту» и уже представляют собой проблему обеспечения национальной безопасности и реального суверенитета России. Модернизация ОПК должна проходить на основе среднесрочной и долгосрочной перспективы развития вооружения, военной и специальной техники и многочисленных отдельных технологий. На их основе могут возникнуть на ряде направлений военно-технические прорывы оперативного и даже оперативно-стратегического значения, с ориентацией по крайней мере на 25-30 лет вперед, что выходит за временные пределы новой государственной программы вооружений – ГПВ. При этом, должны быть учтены многие факторы. В частности, это и развивающаяся быстрыми темпами роботизация боевых и вспомогательных действий; и диспергирование (рассредоточение) боевых порядков, рост требований к избирательности применения средств поражения; и весь комплекс информационных средств обеспечения военных действий; и роль нетрадиционных видов оружия и оружия нелетального действия; и развитие различных средств противодействия высокоточному оружию и многое другое.
«ЯБЛОКО» требует пересмотреть список исторических поселений
Лидер партии «ЯБЛОКО» Сергей Митрохин обратился к Министру регионального развития Виктору Басаргину и министру культуры Александру Авдееву с требованием не утверждать перечень исторических поселений, в который вошло всего лишь 40 населенных пунктов. Митрохин убежден, что не включение того или иного города в перечень исторических будет означать карт-бланш застройщикам на разрушение и «реконструкцию» его памятников.
Проект совместного приказа Минкультуры и Минрегионразвития «Об утверждении перечня исторических поселений» был опубликован на сайте Министерства культуры. Согласно этому документу статус исторического поселения предлагается придать всего лишь 40 населенным пунктам.
При этом список, утвержденный в 1990 году, содержал более 500 населенных пунктов, в перечень 2001 года вошло 478 исторических поселений.
««ЯБЛОКО» не питает иллюзий по поводу значимости статуса исторического поселения. Придание городу этого статуса не является гарантией сохранения его памятников», – говорится в письме.
«Законодательство об охране культурного наследия не запрещает новое строительство на территории памятников. Закон устанавливает, что градостроительная документация исторических поселений должна согласовываться с Росохранкультурой. Четкие правила выдачи таких согласований отсутствуют, поэтому при их выдаче нельзя исключить коррупционную составляющую», – указывает автор обращения.
При этом Сергей Митрохин убежден, что «не включение того или иного города в перечень исторических, будет означать карт-бланш застройщикам на разрушение и «реконструкцию» его памятников».
Лидер «ЯБЛОКА» отмечает, что в размещенном на сайте проекте отсутствуют даже такие города, как Москва, Псков, Великий Новгород.
По мнению С. Митрохина, за основу нового перечня исторических поселений должен быть взят перечень 2001 года, при этом каждое отступление от него должно быть обосновано.
В заключение письма глава партии попросил министров не утверждать опубликованный вариант списка, разъяснить, в связи с чем был подготовлен такой проект приказа и почему в него не вошли иные поселения, а также инициировать общественную дискуссию по поднятым вопросам.
С аналогичным обращением к В. Басаргину и А. Авдееву, а также к премьер-министру Владимиру Путину обратились ученые и деятели культурыЕкатеринбурга, который также не был внесен в перечень исторических поселений.
Отношения ЕС с Россией обсудили на съезде европейских либералов
Сегодня, 14 октября, в Хельсинки открылся съезд Европейской партии либералов и демократов (ЕЛДР), полноправным членом которой является РОДП «ЯБЛОКО».
На открытии съезда с приветственным словам к делегатам европейских партий обратились Президент ЕЛДР Аннеми Нейтс и Премьер-министр Финляндии Мари Кивиниеми. В своей речи Мари Кивиниеми подробно остановилась на российско-финских отношениях, назвав Россию «основным экономическим партнером Финляндии». Одной из главных экономических проблем, стоящих сегодня перед Россией, Премьер Финляндии считает преодоление сырьевой зависимости страны. Мари Кивиниеми также выразила надежду на расширение российско-финского сотрудничества во всех сферах – экономике, в области образования и культуры, гуманитарном обмене и др.
Перед началом съезда состоялся ланч для премьер-министров и лидеров партий стран Европы. На ланче присутствовали лидер ЕЛДР Аннеми Нейтс, Премьер-министр Финляндии и лидер партии Keskusta Мари Кивиниеми, Министр по культуре и спорту Финляндии и лидер партии Svenska FolkPartiet Стефан Валин, ирландский Министр по делам Европы Дик Рош, немецкий министр по делам Европы Вернер Хойер, лидер РОДП «ЯБЛОКО» Сергей Митрохин и другие. Лидер ЯБЛОКА, выступая перед собравшимися, рассказал о ситуации о последних выборах в России, а также обсудил ряд инициатив партии в области внешней политики. Европейских либералов интересовало, почему со своего поста был снят мэр Москвы Юрий Лужков. С. Митрохин, выразил уверенность, что это было сделано из-за политической нелояльности Лужкова к Президенту Д. Медведеву.
Говоря о прошедших 10 октября выборах, С.Митрохин подчеркнул, что, несмотря на многочисленные отказы в регистрации «яблочных» кандидатов и высокий уровень фальсификаций, успехи у «ЯБЛОКА» есть, но они скорее «локальные»: 18-20% партия «ЯБЛОКО» набрала в ряде районов Псковской области и Дагестана, 5% в подмосковном Сергиевом Посаде и Томске, хорошие результаты показали «яблочные» кандидаты в одномандатных округах. С беспрецедентно высоким уровнем фальсификаций и «черного пиара» яблочникам пришлось столкнуться в Челябинской области.
Говоря о
внешнеполитических инициативах партии «ЯБЛОКО», С.Митрохин подчеркнул, что
Европейскому Союзу необходимо выработать единую стратегию в отношении России.
Такая стратегия должна быть направлена на интеграцию, а не на конфронтацию,
вовлечение всего российского общества и элит в систему европейских
демократических ценностей, развитию гражданского общества. Отмена визового
режима между РФ и ЕС могла бы послужить первым шагом в этом направлении.
Политик также отметил, что в
Другой инициативой для совместной работы России и ЕС может, по мнению С.Митрохина, стать переход на прямые выборы в Парламентскую Ассамблею Совета Европы. Сегодня значительная часть европейцев – граждан стран, где пока нет свободных и честных выборов, – лишена непосредственной связи с европейскими институтами. Прямые выборы в общеевропейский представительный орган могут иметь решающее значение для продвижения таких стран к современной демократии, восстановления доверия к выборам, ограничения всевластия криминальной бюрократии.
Также лидер «ЯБЛОКА» отметил, что особое значение для вовлечения России в систему европейских ценностей имеет совместная работа по обеспечению безопасности, прежде всего – создание совместной российско-американо-европейской системы противоракетной обороны. Для Европы и всего мира такой проект означает защиту от ядерных угроз, а также повышение эффективности политики нераспространения ядерного оружия.
В Госдуме прошел круглый стол «Энергоэффективность, модернизация и реформирование ЖКХ»
Провел круглый стол депутат Госдумы, член фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», заместитель председателя Комитета ГД по энергетике Иван Грачев. На заседание были приглашены представители госструктур, эксперты, руководители предприятий, работающих в жилищно-коммунальной сфере.
Иван Грачев подчеркнул, что проблема энергоэффективности и модернизации ЖКХ – это проблема комплексная. На ее решение требуются большие денежные ресурсы, но через тарифы их получить невозможно. Нужны средства из бюджета, и расходование этих средств должно быть максимально эффективным. С другой стороны, именно энергоэффективная система дает возможность сэкономить, получить дополнительные средства для модернизации, и с точки зрения использования денег – бюджетных, муниципальных – требуются четко продуманные новые схемы. Однако используемые для этого методы самоорганизации, например ТСЖ, на данном этапе решить проблему не могут, потому что граждане не готовы к новым условиям. Депутат выступает против насильственного насаждения ТСЖ, а также саморегулиремых организаций по аналогии со строительным комплексом.
Необходимо принять законы, направленные на введение системы налоговых и иных преференций для организаций и граждан, решающих проблемы энергоэффективности. Например, предусмотреть в действующем налоговом законодательстве возможность предоставления льгот на уплату налога на прибыль в части инвестиционных затрат предприятий водопроводно-канализационного хозяйства; ввести льготу на уплату налога на имущество предприятий ВКХ; стимулировать граждан к переходу на индивидуальные приборы учета воды и пр.
По итогам круглого стола были приняты рекомендации.
субъектам законодательной инициативы – депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, органам законодательной власти субъектов Российской Федерации:
- внести ряд изменений в законодательство о Фонде содействия реформированию ЖКХ с целью повышения эффективности расходования средств:
направлять средства Фонда на разработку программ по энергосбережению и реформированию ЖКХ в субъектах и, особенно в муниципальных образованиях, которые страдают отсутствием финансирования на разработку подобных программ;
финансировать реконструкцию инженерных сетей теплоснабжения и водоснабжения на принципах софинансирования с субъектами и муниципальными образованиями.
- ввести систему налоговых и иных преференций, стимулирующих энергоэффективность, для организаций и граждан. В частности, предусмотреть в действующем налоговом законодательстве возможность предоставления льгот на уплату налога на прибыль в части инвестиционных затрат предприятий водопроводно-канализационного хозяйства; ввести льготу на уплату налога на имущество предприятий ВКХ. С 01.01.2006 года в соответствии с Законом РФ N139-ФЗ от 11.11.03 г. отменены налоговые льготы на объекты инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса; стимулировать граждан к переходу на индивидуальные приборы учета.
- внести ряд изменений в ФЗ о саморегулировании, в частности, о принципах добровольного вступления в СРО; не допускать насильственного внедрения ТСЖ и иных коллективных объединений;
- создать рабочую группу по работе над законопроектами и предложениями в адрес правительства с участием представителей Государственной Думы, государственных структур и бизнеса.
Левичев переизбран председателем московского отделения CР
В четверг поздно вечером завершилась Конференция регионального отделения Политической Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в городе Москве. Главным вопросом повестки дня стало переизбрание руководящих органов регионального отделения.
После обсуждения итогов работы московской партийной организации делегаты конференции избрали новый состав Контрольно-ревизионной комиссии, Совета, а также Председателя Совета.
Накануне Президиум Центрального Совета партии рекомендовал делегатам вновь избрать руководителем московской организации Николая Левичева. Личную поддержку ему выразил и Председатель Совета Федерации, Председатель Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергей Миронов, выступивший на конференции.
В ходе тайного голосования Николай Левичев был переизбран руководителем московской организации (66 голосов «за» и 7 против).
На Пушкинской площади в центре Москвы прошла несанкционированная акция против строительства торгового центра с подземной парковкой. В середине дня ВРИО мэра Москвы Владимир Ресин принял решение о приостановке работ в этом месте. По просьбе журналистов это событие прокомментировал руководитель фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Государственной Думе Николай Левичев.
После отставки мэра Лужкова мы уже не первый раз становимся зрителями увлекательного спектакля. На каком-то знаковом историческом месте Москвы устанавливаются леса, заборы, либо свозятся бетонные блоки. Это вызывает вполне естественную бурную реакцию общественности, а затем легким престидижитаторским движением Владимира Иосифовича Ресина все отменяется. Эта «игра» наводит на ряд подозрений. С какой целью устраивается этот публичный «тяни-толкай»?
Напомню, что мы сразу после увольнения Лужкова заявили о необходимости моратория на любое строительство в исторических зонах Москвы, так как после истории в Кадашах уже стало понятно: любая бульдозерная деятельность требует тщательной проверки на ее законность. Проект реконструкции Пушкинской площади – один из примеров чудовищного безрассудства отставного градоначальника. Слабо верится, что идея перекапывания такого знакового московского места не канула в Лету вместе с полномочиями Юрия Михайловича. Скорее всего, канула. Но при этом удачно разыгрывается как карта для манипуляций с общественным мнением. Почему не ввести пока полный мораторий на все стройки? С какой целью играть в «доброго следователя» поштучно и точечно? Если Владимир Иосифович скромно воздерживается от объяснения причин своего скоропалительного вступления в ряды «Единой России», то, возможно, он объяснит причины этих градостроительных игр? Мне кажется не очень достойным провоцировать людей, запуганных многолетним вероломным истязанием своего города, вынуждать их прибегать к уличному дежурству по ночам, только ради того, чтобы капитализировать с непонятными целями свой рейтинг. С точки зрения пиара это очень дешево, а вот с точки зрения общественного вреда – слишком дорого.
Схваченные за руку милиционеры снова пытаются уйти от ответственности за преступление против Сергея Магнитского
15 октября 2010 года – Согласно информации из газеты «Коммерсант», в ОВД «Фили-Давыдово» возбуждено уголовное дело о клевете, заявителем по которому выступает подполковник Артем Кузнецов. Дело расследуется в отношении «неустановленных лиц», распространяющих сведения о причастности подполковника Кузнецова к убийству Сергея Магнитского. Однако, обвинение Артему Кузнецову в причастности к своему незаконному аресту и пыткам (в конечном счете, и ставших причиной смерти) выдвинул сам Сергей Магнитский. Заявление Артема Кузнецова – это наглая попытка признать себя жертвой своего собственного преступления, а на погибшего Сергея Магнитского еще и возложить ответственность за клевету.
Таким образом, Артем Кузнецов и другие сотрудники МВД, незаконно преследовавшие и замучившие до смерти в следственном изоляторе Сергея Магнитского, надеются уйти от наказания и пытаются запугать российских общественных деятелей, прессу, адвокатов и правозащитников, которые добиваются объективного расследования обстоятельств гибели Магнитского. Верхом цинизма является ситуация, когда преступник, которого Сергей Магнитский назвал инициатором своего незаконного уголовного преследования, не просто разгуливает на свободе, но еще и возбуждает уголовное дело, чтобы заставить замолчать тех, кто добивается привлечения чиновников МВД к ответственности.
«В то время как правоохранительные органы и прокуратура в течение 11 месяцев отказываются расследовать обращения многочисленных граждан и организаций о преступлениях подполковника Кузнецова и других сотрудников МВД, организовавших репрессивное преследование Магнитского, они немедленно возбуждают уголовное дело в защиту этих чиновников. Такое расхождение в подходе к заявлениям говорит о явно заинтересованном подходе», – сказал Джемисон Файерстоун.
Артем Кузнецов является самым неприкасаемым в касте неприкасаемых коррумпированных сотрудников правоохранительных органов, причастных к гибели Сергея Магнитского.
26 марта 2010 года Московская Хельсинкская группа подала заявление о возбуждении уголовного дела против Кузнецова, Сильченко и других сотрудников МВД и призвала немедленно расследовать незаконный арест, пытки и убийство Сергея Магнитского, совершенное с особой жестокостью с целью скрыть предыдущие преступления этих чиновников МВД. По этому заявлению в СКП РФ решения до сих пор не принято.
В мае 2010 года Комиссар по внутренним делам ЕС Сесилия Малстрем поставила перед Министром внутренних дел Рашидом Нургалиевым вопрос о расследовании фактов коррупции, выявленных Магнитским, а также о том, кто дал разрешение на вхождение подполковника Кузнецова в следственную группу против Магнитского и в следственную группу по расследованию хищения бюджетных средств, в которое по показаниям Магнитского сам Кузнецов был вовлечен – несмотря на очевидный конфликт интересов в обоих случаях.
30 июня 2010 года расследования противоправных действий сотрудников МВД Кузнецова и других, в том числе направленных против адвокатом, потребовала Адвокатская палата г Москвы.
В июне-июле 2010 года руководитель фирмы, где работал Магнитский, Джемисон Файерстоун подал заявления о проверке сведений о незаконном обогащении сотрудников МВД Кузнецова и Карпова. В августе он подал заявление о возбуждении уголовного дела против Кузнецова и Карпова за соучастие в хищении из бюджета 5,4 миллиардов рублей на основе сведений, собранных Сергеем Магнитским.
Ни одного уголовного дела ни по одному из этих заявлений не принято.
«Российская система уголовного права, а точнее чиновники, которые подменили ее собой, дошли до полного абсурда – мною было подано огромное количество документированных заявлений об открытии уголовных дел в отношении вовлеченности в преступления против российских граждан и государства сотрудников МВД Кузнецова и Карпова и до сих пор я не получил никакого ответа. В то же время эти преступники подают жалобы и на основании этого незамедлительно штампуются уголовные дела против тех, кто сообщает общественности о фактах преступлений, совершенных этими оборотнями в погонах, все это повторяет трагедию Сергея Магнитского вновь», – прокомментировал эту новость Джемисон Файерстоун, партнер юридической фирмы, где работал Сергей Магнитский.
За месяц до смерти, 13 октября 2009 года, Сергей Магнитский прямо обвинил подполковника милиции Кузнецова в организации расправы за его показания об участии Кузнецова в хищении бюджетных средств:
«Я считаю, что Кузнецов и другие вступившие с ним в сговор сотрудники правоохранительных органов могли быть причастны к хищению ООО «Рилэнд», «Махаон», «Парфенион» и последующему хищению 5,4 млрд.рублей из бюджета описанным выше образом и были крайне заинтересованы в пресечении моей деятельности, связанной с помощью моему клиенту в расследовании обстоятельств, связанных с уголовными преступлениями, что и послужило причиной для осуществления моего незаконного уголовного преследования, осуществляемого следователем Сильченко.»
Магнитский заявил о заинтересованности Кузнецова в организации против него репрессий:
«Осуществляемое в отношении меня уголовное преследование направлено не на достижение целей установленных ст.6 УПК РФ, а является репрессивной мерой, целью которой является наказание меня за помощь, которую я оказывал своему клиенту…О прямой личной заинтересованности Кузнецова в осуществлении моего незаконного уголовного преследования говорит и то, что практически все документы, которые были сфабрикованы для оправдания моего заключения и содержания под стражей были составлены сотрудниками УНП, являющимися подчиненными Кузнецова: Дрогановым, Кречетовым, Толчинским, и сфабрикованы, очевидно, по указанию Кузнецова.»
До ареста, оказывая правовую помощь клиенту, 5 июня 2008 года Сергей Магнитский дал показания о причастности сотрудника МВД Кузнецова к хищению компаний фонда Hermitage и заявил о недопустимости участия Кузнецова в оперативном сопровождении расследования этого хищения: – «Во время встреч со следователем СО ЮАО СК при Прокуратуре РФ Гордиевским я сообщил ему об указанных обстоятельствах и высказал мнение о том, что Кузнецова следовало бы допросить об обстоятельствах похищения «Рилэнд», «Махаон», «Парфенион», а не позволять ему осуществлять оперативное сопровождение дела, расследуемого Гордиевским» (из заявления Магнитского в следственном изоляторе 13 октября 2009 года).
7 октября 2008 года Сергей Магнитский подтвердил свои показания в отношении Кузнецова и заявил, что хищение компаний фонда Hermitage было использовано далее преступниками для хищения 5,4 миллиардов рублей у своих сограждан..
Спустя месяц, 5 ноября 2008 года, подполковник Кузнецов отправил следователю СК при МВД Сильченко материалы, которые были использованы через две недели для ареста Магнитского.
24 ноября 2009 года подчиненные Кузнецова осуществили арест Магнитского по подложным документам.
«Правоохранительные органы лицемерно обнаружили третью «жертву» в деле Магнитского. Сначала это были представители налоговых органов, подарившие преступникам свыше 5 миллиардов рублей, принадлежащих гражданам России, перечислив их им за один день без всяких проверок как якобы излишне уплаченные налоги. Затем – начальник СК при МВД г-н Аничин заявил, что он больше всех пострадал от гибели невиновного человека, преследование которого осуществлялось под его руководством. Наконец, сотрудники милиции Кузнецов и Карпов, имена которых Сергей Магнитский назвал среди участников хищения бюджетных средств, и семьи которых обогатились вскоре после этого, стали третьей «жертвой», которую правоохранительные органы собираются защищать, чтобы они не дай бог не понесли наказания за свои деяния и не рассказали о том, кому они помогали», – сказал представитель Hermitage Capital.
Кузнецов и трое его подчиненных (Дроганов, Кречетов и Толчинский) также официально «расследуют» хищение 5,4 миллиардов рублей бюджетных средств – преступления, в котором их обличил в своих показаниях Сергей Магнитский.