*

21.10.10 Лев МОСКОВКИН

Интервью

Как выписать человека, который не живет и не платит в ЖСК?

Комментарий о проблемах законодательного положения ЖСК представил нашему корреспонденту председатель думского комитета по законодательству Павел Крашенинников.

По словам депутата, если на человеке есть пай, т.е. он внесен в ордер, но не живет десятки лет, не платит за услуги ЖКХ, то «есть такой вопрос», даже если человек-миф не участвовал в выплате пая.

- Если он член ЖСК – это один вопрос. Он может быть членом ЖСК...

- Пай на нем есть, но он много лет не живет, за квартиру не платит и ничего нельзя сделать.

- Ну да, есть такой вопрос. Но если он не платит, то можно порядке запускать исполнительное производство и в общем порядке взыскивать с него любое имущество.

- Но выписать нельзя?

- Выписка... Ну у нас же регистрация сейчас. Это просто разные вопросы, это же не имущественный опрос, а вопрос места жительства. Поэтому с точки зрения исполнительного производства, можно налагать взыскание на любое имущество, которое у него существует. То есть это не по найму, выселить его нельзя, да.

- Но это создает проблемы. Люди жалуются на то, что они собственность оформить не могут.

- Другие люди?

- Кто живет.

- Но это тоже разные вопросы. У нас кто собственник – члены ЖСК, которые выплатили паевой взнос.

- Он выплачен, да.

- Они становятся собственниками. То есть они могут оформить, если они выплатили паевой взнос.

- Достаточно доказать, что именно ты выплатил?

- Да конечно, это будет в соответствии с Гражданским кодексом. Они и сейчас собственники. То есть это исключение из общего правила, они сделку никакую кроме передачи по наследству не могут с ней сделать. Но они уже и сейчас собственники с момента выплаты.

- То есть вопрос в том, чтобы доказать, кто выплачивал?

- Ну да, да, это тоже вопрос. Если супруги, значит, тогда совместно, если нет – тогда один.

- Спасибо.

Сообщения

СК взял подряд на коммерческую разборку, но Бастрыкин не имеет права сорвать иммунитет с депутата

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский заявил, что депутата фракции ЛДПР Ашота Егиазаряна преследуют из-за собственности самой дорогой гостиницы мира – «Москва».

Об этом он сказал, комментируя журналистам информацию спикера Бориса Грызлова о предложении комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики рассмотреть завтра на заседании Госдумы проект постановления о даче согласия Следственному комитету на возбуждение против депутата уголовного дела.

«Нам говорили, что не будет ничего» – сказал Жириновский. Заглянув в текст, которым располагали журналисты, он сказал, что это незаконно.

«Не имеют права. У нас есть Конституция России, где четко сказано, что согласие на лишение депутатского иммунитета дается Государственной Думой только по представлению Генерального прокурора» – сказал Жириновский. Он напомнил, что согласно закону о статусе депутата, запросить согласие палаты на лишение иммунитета может только лично Генеральный прокурор, даже зам или временно исполняющий обязанности не имеет права. Законодатели поправкой в УПК разрешили Следственному комитету возбуждать уголовные дела в отношении депутатов. «Но согласие можно давать по представлению Генерального прокурора, поэтому представление Бастрыкина мы не имеем права рассматривать. Это ошибка. Если Совет Думы принял такое решение, это его ошибка. Завтра на палате мы скажем, что мы просим снять с повестки дня подобный вопрос, поскольку руководитель Следственного комитета не имеет права требовать лишения депутатской неприкосновенности» – подчеркнул Жириновский.

Он пояснил, что лишение депутатской неприкосновенности не означает лишения полномочий, которые могут быть прекращены только после приговора суда. В случае с депутатом Владимиром Головлевым для представления о лишении неприкосновенности пришел Генеральный прокурор и там указали в постановлении, на какие виды действий Дума дает согласие – допрос, палата разрешила только пригласить депутата к себе и допросить, напомнил Жириновский и подчеркнул, что кончилось это тем, что депутата убили.

«И здесь вы хотите, чтобы убили депутата? Это ж разборки идут, у него хотят отобрать, чтобы он вышел из проекта гостиницы «Москва». Там сцепились крупные, в том числе с иностранным элементом, структуры. Самый лакомый кусок, самый дорогой отель в мире. Цена 150 миллиардов рублей. И вот они его пытаются выжить уже несколько лет. Он сопротивляется. И вот за это сопротивление угрожали убийством, он уехал. А теперь чтобы он не приехал, возбудить уголовное дело, чтобы он боялся ареста. Вот и все. Его вины ни ч чем нету, в свое время убили отца его, эти экономические разборки, брата, и хотят доконать всю семью. Возбуждать надо уголовное дело в отношении тех мафиозных иностранных структур коммерческих, которые пытаются отобрать у России и у Москвы этот прекрасный отель. И он стоит, давно бы уже вступил в эксплуатацию. Где доходы города? Два года он готов, но никто не приступает к внутреннему обустройству его, потому что нет хозяина, идут споры, тяжбы, обвинения. И вот они перешли к силовым действиям. То есть это бандитизм со стороны других структур, которые пытаются не просто у коммерческих структур, где один из совладельцем акций является Егиазарян, но уничтожить его физически. Завтра будем категорически выступать против» – сказал В.Жириновский

Дума сдает Егиазаряна

Видный единоросс Вячеслав Володин станет вице-премьером

Спикер Грызлов оправдывается за принятые в спешке бюджеты

Проект постановления Госдумы о даче согласия Следственному комитету на возбуждение уголовного дела в отношении депутата фракции ЛДПР Ашота Егиазаряна подготовлен и будет представлен палате на пленарном заседании в пятницу.

Как сообщил спикер Борис Грызлов на брифинге для журналистов по итогам Совета Думы в четверг, комиссия по мандатным вопросам и вопросам депутатской этике рассмотрела этот вопрос и выносит его на пленарное заседание. Дата рассмотрения Думой установлена сегодня, фракция «Единая Россия» не успела принять решение и будет определяться в зале.

Отвечая на вопросы журналистов, Грызлов отметил большое событие – сегодня кандидатура Сергея Собянина на пост столичного мэра обсуждается в Мосгордуме и фракция «Единая Россия» уже приняла решение о поддержке. Комментируя предположение о том, что вице-спикер Вячеслав Володин может стать вице-премьером, Б.Грызлов сказал, что сейчас еще некорректно обсуждать, кто займет должность человека, который ее еще не освободил, но спикер может сказать, что кандидатура Володина находится в числе кандидатур

Спикер Грызлов объяснил журналистам, почему Думе пришлось накануне заседать до десяти часов вечера. По его словам, в соответствии с графиком Думы вчера обязательно надо было рассмотреть законопроекты о федеральном бюджете и бюджетах трех внебюджетных фондов на следующую трехлетку, поэтому работали достаточно долго – до 22 часов, сказал спикер. Остался большой кусок нерассмотренных ранее в октябре вопросов, потому что повестки дня были очень напряженные и на заседание в пятницу вынесено 47 вопросов. В связи с таким большим объемом вопросов, которые надо рассмотреть, Совет Думы принял решение провести дополнительное заседание в понедельник 1 ноября. Начало заседания назначено на 14:30 после Совета Думы и заранее не планируется время окончания работы возможно с продлением до 21 часа. Мы хотим войти в график, подчеркнул спикер.

Есть еще одно интересное предложение комитета по регламенту, сообщил Б.Грызлов. Осталось много вопросов, нерассмотренных со времени работы Государственной Думы второго созыва и конечно комитеты предлагают их отклонить, тем не менее субъекты законодательной инициативы должны надеяться на то, что их законопроекты все-таки будут рассмотрены на пленарном заседании. По словам спикера, Дума может принять решение по составлению т.н. «листа ожидания», в котором все законопроекты будут перечислены по дате их внесения и начнет планомерно по 10-15 вопросов выносить их на пленарные заседания, чтобы проводить все необходимые процедуры

Городские леса растаскиваются или вырубаются

Федеральная собственность должна защитить леса от захвата – Жириновский

«Тема мертвая» – сказал вице спикер Владимир Жириновский в своем выступлении на парламентских слушаниях думского комитета по природным ресурсам на тему «Городские леса: охрана и использование. Правовое обеспечение».

По словам Жириновского, в Москве ежегодно вырубается 14 тыс деревьев, на Тверской ни одного дерева не осталось. Деревья требуют ухода и на это деньги нужно, но дерево «спасибо» не скажет и жители ругаются – свет загораживает, пух летит. Причину того, почему у нас так происходит, Жириновский видит в том, что политика всегда выше экономики, выше природы, у нас меняются режимы, а «кровавая рана» для природы остается надолго.

Вице спикер считает, что леса должны быть федеральными. Частная собственность может быть, но это не должно мешать гражданам пользоваться лесом как частью природы и нельзя преграждать дорогу к водоемам, и леса лучше оставить в федеральной собственности, иначе все растащат и это не будет как природный фактор, будут вырубать, не будут следить за ними. «Это плохо» – подчеркнул вице-спикер, отвечая на вопрос о захвате фирмой «Октод» участка леса среди городской застройки и правомерности платного въезда за шлагбаум в Серебряный бор.

В итоговом документе парламентских слушаний отмечено, что Лесной кодекс содержит два упоминания о городских лесах, но при этом определение данного понятия в нем не раскрывается. При решении вопроса об использовании городских лесов их следует относить к территориям (земельным участкам) общего пользования на основании статьи 85 Земельного кодекса, статьи 1 Градостроительного кодекса, статьи 28 закона 178-ФЗ о приватизации государственного и муниципального имущества. Они не подлежат приватизации и отчуждению, на них не распространяется действие градостроительного регламента. В то же время земельные участки с городскими лесами не включены в статью 27 Земельного кодекса как изъятые из оборота или ограниченные в обороте. Указанное обстоятельство неизбежно сказывается на сокращении площади городских лесов и требует внесения соответствующих изменений в Земельный кодекс. Требования Лесного кодекса распространяются на городские леса, ограничивая сплошные и выборочные рубки, запрещая использование токсичных химических препаратов для защиты и охраны лесов в т.ч. для научных целях, осуществление деятельности в сфере охотничьего хозяйства, также деятельность, несовместимую с целевым назначением и полезным функциями защитных лесов. Принимая во внимание, что Лесной кодекс не является правовым актом прямого действия, участники парламентских слушаний рекомендуют законодателям ввести в Лесной кодекс понятия «леса» и «городские леса», установит возможность возведения ограждений для охраны городских лесов, запретить изменения границ городских лесов в сторону уменьшения их площади, внести их в число ограниченных в обороте объектов

Воровать у нас умеют, торговать – нет

Муниципалов замучил 94-й закон о госзакупках – его намерениями устроили дорогу в ад

«Тема, которая сегодня поднимается, она жизненная» – сказала вице-спикер Светлана Журова, открывая в Малом зале Госдумы парламентские слушания «Размещение заказов для муниципальных нужд».

Вице-спикер подчеркнула, что 94-й закон о госзакупках нужен, но к нему много вопросов, в т.ч. и вопрос кадров – на муниципальном уровне нет людей, которые могут разобраться во всех перипетиях применения этого закона. Говоря об этом, С.Журова с удовлетворением отметила, что в этом году был самый высокий конкурс на вузовские кафедры государственного и муниципального управления.

С основным докладом на слушаниях выступил председатель комитета по МСУ Вячеслав Тимченко. Он отметил благие мотивы авторов 94-ФЗ и нашу задачу сделать так, чтобы он не был дорогой в ад. Число муниципалитетов в стране приближается к 25 тысячам, из них 19,5 сельских. Муниципальный заказ составляет 25% в ВВП страны.

Вице-спикер Владимир Жириновский предложил спустить полномочия как можно ниже, проблема в трехслойной власти – верхняя власть заинтересована, в середине тормозят, внизу пищат. Проблема конкурса в том, что выиграть должен нужный человек, он назначает минимальную цену, потом появляется дополнительное соглашение, другая цена, другое качество и не тот товар. При торгах никаких новых обстоятельств не должно быть, заявил Жириновский. Он считает, что мы никогда не учитываем политические причины, у нас воровать умеют, торговать не умеют.

Организаторы парламентских слушаний обобщили информацию и предложения из регионов, в которых, в частности, отмечено, что для услуг по питанию школьников применим только критерий качества, однако статья 28 закона о госзакупках устанавливает значимость критерия «качество услуг и (или) квалификация участника конкурса» не может составлять более 20%, следовательно критерий «цена контракта» – 80%. Высокий уровень административных взысканий в совокупности с проблемой некомпетентности кадров сфере муниципального заказа и несовершенством законодательства ведут к тому, что работники органов местного самоуправления опасаются и не желают становиться членами конкурсных комиссий. Завышенная начальная цена контракта приводит к неэкономному расходованию средств, заниженная – к возможному полному отсутствию заявок на участие в торгах. При проведении органами МСУ конкурсов по ОСАГО затраты организаций с малым числом единиц транспорта иногда превышает сумму муниципального заказа. К неэффективному расходованию бюджетных средств иногда ведет сговор участников торгов. Действующая процедура проведения аукциона зачастую приводит к тому, что победители, допуская сильное падение цены контракта, затем не могут выполнить его условий.

Пресс-релизы и анонсы

Сегодня Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендовал принять в первом чтении проект Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в главу 54 Гражданского кодекса Российской Федерации».

«Законопроект внесен группой депутатов фракции «Единая Россия» и направлен на устранение административных барьеров, сдерживающих развитие франчайзинга в России. В соответствии с предложением депутатов договоры о коммерческой концессии не должны подлежать государственной регистрации за исключением тех, которые связаны со сделками с землей и другим недвижимым имуществом», – заявил первый зампред Комитета Владимир Груздев.

По мнению Груздева, принятие закона позволит стимулировать развитие малого предпринимательства, которое является основным субъектом правоотношений в сфере франчайзинга.

«В то же самое время, законопроект требует серьезной доработки в процессе обсуждения. Авторы не уделили надлежащего внимания защите прав потребителей. В нынешней редакции законопроекта не предусмотрена ответственность правообладателя торгового знака за качество товаров и услуг, которые предлагаются потребителям обладателями франшиз», – особо отметил депутат

«Наш Комитет поддержит данный законопроект, но с учетом серьезной доработки с интересах потребителя», – заключил Владимир Груздев.

Политические высказывания – часть профессиональной деятельности депутатов и журналистов

Депутаты фракции ЛДПР внесли в Госдуму законопроект о компенсации морального вреда за политические высказывания депутатов, лидеров партий и журналистов.

Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации» представлен на рассмотрение парламента сегодня. Его авторы – депутаты фракции ЛДПР Ю.В.Коган, Ю.А.Напсо, В.С.Селезнев, А.Н.Свистунов и Е.Н.Тепляков – предлагают частично конкретизировать положение о разумности и справедливости размера компенсации, указанного в части 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В настоящее время статья 1101 ГК РФ предусматривает возмещение морального вреда в денежной форме в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также от степени вины причинителя вреда. При этом в статье содержится требование разумности и справедливости при назначении размера компенсации морального вреда.

Согласно предложению депутатов фракции ЛДПР, при рассмотрении судом исков за политические высказывания депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации, депутатов законодательных органов власти субъектов, депутатов представительных органов муниципальных образований, лидеров политических партий или журналистов размер компенсации морального вреда не должен превышать 30% их среднемесячного совокупного дохода.

«Политические высказывания депутатов различного уровня, лидеров политических партий или журналистов должны рассматриваться судами как их профессиональная деятельность, носящая публичный характер», – отмечают авторы законопроекта.

Спор о том, что первично, – свобода выражения мнения или защита доброго имени до сих пор не завершен. Европейский Суд по правам человека в своей практике выработал стандарты соотношения свободы слова и защиты от диффамации. Неоднократно подчеркивалось, что возможность критиковать власть и должностных лиц – это один из устоев современного демократического общества, и власть должна быть толерантна к критике.

В Резолюции ПАСЕ прямо указано, что каждый случай лишения свободы слова работника СМИ является неприемлемым, поскольку подрывает свободу выражения мнения, так как журналисты работают в интересах общества, и над ними не должен висеть дамоклов меч.

Стоит отметить, что законопроект не предусматривает освобождения от гражданско-правовой ответственности за действия, не связанные с профессиональной деятельностью (например, от возмещения причиненного имущественного вреда, от взыскания алиментов, долгов и т.п.).

КОММЕНТАРИЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЗЕМЕЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ, ЧЛЕНА ВЫСШЕГО СОВЕТА ПАРТИИ «ЕДИНАЯ РОССИЯ» МАРТИНА ШАККУМА В СВЯЗИ С НАДЕЛЕНИЕМ СЕРГЕЯ СОБЯНИНА ПОЛНОМОЧИЯМИ МЭРА МОСКВЫ

Сергей Собянин – руководитель высочайшего класса, способный достаточно быстро и, главное, досконально разобраться в любой, самой нестандартной ситуации. Он – прекрасный организатор, умеющий сплотить вокруг себя команду единомышленников. В этом я убедился, работая под его руководством в Наблюдательном совете компании «Росавтодор», который он возглавляет. У него серьезный опыт управленца-практика, и в то же время он вел огромную законотворческую работу, был членом Совета Федерации, прошел замечательную школу во главе Администрации Президента и аппарата Правительства. Убежден, что человек с таким богатым опытом и выдающимися организаторскими способностями сможет найти пути решения сложнейших проблем, с которыми столкнулась Москва в последнее время, таких, например, как пробки на дорогах, коррупция и высокие административные барьеры, прежде всего, в строительстве. Надеюсь также, что под руководством Сергея Собянина будут серьезно модернизированы такие важнейшие сферы, как здравоохранение и образование, которые в последнее время вызывали все большие нарекания у москвичей. Хотелось бы также, чтобы Москва более тесно и конструктивно взаимодействовала с Московской областью, прежде всего в том, что касается развития транспортной инфраструктуры.

Безусловно, в своей работе Сергей Собянин будет опираться на поддержку «Единой России» и в полной мере использовать потенциал нашей партии в деле превращения Москвы в современный, инновационный, и в то же время комфортный для проживания город.

КОММЕНТАРИЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЗЕМЕЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ, ЧЛЕНА ВЫСШЕГО СОВЕТА ПАРТИИ «ЕДИНАЯ РОССИЯ» МАРТИНА ШАККУМА В СВЯЗИ С НАЗНАЧЕНИЕМ ВЯЧЕСЛАВА ВОЛОДИНА РУКОВОДИТЕЛЕМ АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ И ЗАМЕСТИТЕЛЕМ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

«С Вячеславом Викторовичем мы работали в Государственной Думе на протяжении трех последних созывов. Из его личных качеств я хотел бы отметить колоссальную работоспособность, живой ум, способность находить нетривиальные решения сложнейших задач.

У него серьезный опыт административной работы, он был вице-губернатором и первым заместителем Председателя Правительства Саратовской области, участвовал в процессе наделения полномочиями глав регионов и прекрасно разбирается в региональных проблемах. Он лично знает всех депутатов обеих палат российского парламента.

В Государственной Думе он вел многие направления, в их числе – работа над бюджетом. Его опыт законотворческой деятельности будет востребован на новом посту, поскольку одним из важнейших направлений деятельности аппарата Правительства является организация работы над законопроектами совместно с Государственной Думой.

Хотел бы особо отметить, что Вячеслав Володин все эти годы был одним из самых заметных лидеров «Единой России», ее видным идеологом и в то же время талантливым организатором практической работы партии в регионах. Его назначение свидетельствует об усилении роли «Единой России» в политической жизни страны и о том, что Президент Д.А. Медведев возлагает на нашу партию серьезные надежды в деле проведения модернизации и завоевания Россией передовых позиций в мировой экономике.

Выдающиеся организационные качества, опыт законотворческой и административной деятельности делают Вячеслава Володина практически идеальной кандидатурой для той сложной и ответственной работы, которая ему поручена в настоящее время. Не сомневаюсь, что он будет вести ее на самом высоком уровне в тесном взаимодействии с депутатами Государственной Думы и главами регионов».

Назначение Володина на пост руководителя аппарат правительства – это и высокая оценка деятельности всей партии, – Яровая

Ирина Яровая, член Президиума Генсовета «Единой России» прокомментировала назначения Вячеслава Володина на должность вице-премьера, руководителя аппарат правительства:

«Назначение Вячеслава Викторовича Володина на пост руководителя аппарат правительства – это и высокая оценка деятельности всей партии. Возглавляя Президиум Генсовета «Единой России», он координировал решение многих политических задач, в том числе, по развитию партии, обретению ею открытости, динамичности. Это же касается и многих новых форматов партийной работы, в том числе, таких, как праймериз. Ответственность, конкурентоспособность, новый подход в кадровой политике – все это современные символы партии.

Вячеслав Викторович прекрасно знает специфику регионов, лично бывал в большинстве субъектах РФ. Он обладает прекрасным организационным опытом. Его кандидатура несомненно профессиональная и достойная.

Хочется выразить огромные поздравления. Это большая ответственная работы. Без сомнения, те задачи, которые перед ним будут поставлены, они будут выполнены на отлично».

Руслан Кондратов: Чистая вода – это вопрос государственной важности

Об этом в четверг, 21 октября, заявил депутат Государственной Думы РФ от Приморья, заместитель руководителя Межрегионального координационного совета партии «Единая Россия» в ДФО Руслан Кондратов, комментируя начало работы Второго Международного форума «Чистая вода – 2010».

От качества воды зависит наше будущее. Чистая вода – это жизнь, здоровье людей. Поэтому важнейшая задача сегодня – сделать все, чтобы чистая вода была доступна каждому. Проблема воды это не только вопрос государственной важности, но и политической ответственности. Госпрограмма «Чистая вода» берет начало с одноименного приоритетного партийного проекта, суть которого – обеспечить жителей России качественной питьевой водой.

Напомню, что на реализацию данной программы в 2011-2013 годах будет направлено порядка девяти миллиардов рублей. Кроме того, в выступлении на форуме Председателя Правительства России Владимира Путина было заявлено о предстоящей масштабной модернизации водохозяйственного комплекса страны. В числе намеченных мер – совершенствование нормативно-правовой базы и системы государственного управления, реконструкция всей инфраструктуры водоснабжения. Значительные средства пойдут на обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, повышение уровня защищенности водных ресурсов, внедрение инновационных технологий в сфере водопользования.

По моему мнению, площадка Форума поможет наладить взаимовыгодное сотрудничество российских и иностранных компаний в сфере водоснабжения и водосбережения. В рамках выставочной программы будут представлены новаторские разработки для развития активного партнерства и совместного решения проблем водной сферы России и всего мира.

Предпосылки к превращению России в лидера мировой водной сферы – это и богатые запасы этого ценнейшего природного ресурса, и обладание передовыми технологиями в водной сфере, что позволит продемонстрировать на Форуме инвестиционную привлекательность водной отрасли России.

Одним из главных ожидаемых результатов Форума станет начало формирования современной, экономически эффективной, и в то же время социально ориентированной водной отрасли России.

Руслан Кондратов: Собянин – это удачный выбор для Москвы

Такое мнение, в четверг, 21 октября, выразил депутат Государственной Думы РФ от Приморья, заместитель руководителя Межрегионального координационного совета партии «Единая Россия» в ДФО Руслан Кондратов, комментируя утверждение на пост мэра Москвы Сергея Собянина.

Сергей Собянин – это удачный выбор для Москвы. И он начнет свою работу в деятельности московского градоначальника с чистого листа. Безусловно, Москва – особый город, очень крупный Мегаполис, административный центр всей страны.

Как уже сказал президент России Дмитрий Медведев, новому мэру Москвы нужно, прежде всего, сконцентрироваться на решении социальных задач, пробками и борьбе с коррупцией.

Думаю, что у новоиспеченного градоначальника есть все для того, чтобы справится с поставленной задачей. У Сергея Семеновича есть огромный опыт работы, как в региональных, так и в федеральных органах законодательной и исполнительной власти. Он заслуженно пользуется авторитетом требовательного и компетентного руководителя

Руслан Кондратов: У Володина широкие познания в области законотворчества и управления

Об этом в четверг, 21 октября, заявил депутат Государственной Думы РФ от Приморья, заместитель руководителя Межрегионального координационного совета партии «Единая Россия» в ДФО Руслан Кондратов, комментируя назначения Вячеслава Володина на должность главы аппарата правительства и вице-премьера.

Говоря о работе Вячеслава Викторовича в Госдуме РФ и партии «Единая Россия» то, можно точно сказать, что не на словах, а на деле доказал свое право носить высокое звание народного избранника. Он не только глубоко разбирается в сложностях законотворческого процесса, умело отстаивает принятие социально важных для россиян законов, но и систематически организует контроль за их исполнением на практике. Многие убеждались в этом не раз.

Кроме того, работа в Госдуме в сфере законотворческой деятельности – это не диссертация, которую списывают, а реальное прохождение пути государственного деятеля, показывающего постоянную динамику развития своей работы и объективно оценивающего свои действия. Весь путь Володин прошел сам и всего достиг своим трудом и системным подходом к работе. Поздравляю его с этим назначением и желаю удачи!

21 октября 2010 года Председатель Государственной Думы, Председатель Высшего совета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Борис Грызлов заявил парламентским журналистам:

«Я поздравляю Вячеслава Викторовича с назначением на высокий и ответственный пост. Сегодняшнее решение Президента свидетельствует о кадровом потенциале партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

21 октября 2010 года Председатель Государственной Думы, Председатель Высшего совета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Борис Грызлов в телефонном разговоре поздравил Сергея Собянина с наделением его полномочиями мэра Москвы решением Московской городской думы.

В этой связи Борис Грызлов также сказал парламентским журналистам:

«Кандидатура Сергея Семеновича Собянина была предложена партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Сергей Семенович является ее членом уже более восьми лет и входит в Высший совет нашей партии.

Президент Российской Федерации согласился с предложением партии парламентского большинства, выразив именно Сергею Собянину свое доверие.

Сегодня подавляющее большинство депутатов Московской городской думы проголосовали за его кандидатуру.

Работа на этом посту требует большой ответственности, профессионализма, чуткости к проблемам горожан.

Мы убеждены, что эти качества в полной мере есть у Сергея Собянина. Это действительно талантливый руководитель, имеющий большой управленческий опыт. И этот опыт – безусловно, позитивный.

Достаточно посмотреть на результаты развития Тюменской области, которую Сергей Собянин возглавлял с 2001 по 2005 год.

За этот период валовый региональный продукт вырос почти в 4 раза, доля населения области с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума снизилась почти вдвое. И это был один из лучших показателей среди всех российских регионов.

Социально-экономическое развитие Москвы, конечно, имеет свою специфику. Это особый город. Здесь приходится решать намного более сложные проблемы, чем в других местах. Но и возможности у Москвы, ее потенциал тоже другие. Главное – грамотно ими распоряжаться в интересах города и людей.

Я желаю Сергею Семеновичу Собянину успехов в работе мэром столицы Российской Федерации».

Собянин вступает в должность на фоне незаконных арестов

21 октября около 11.00 на Пушкинской площади на акцию «Наказ для Собянина» собралось порядка 30 москвичей – представители Московского Совета, Левого Фронта, Справедливой России (Татьяна Белова), движения «Солидарность» и беспартийные москвичи. Участники акции принесли с собой наказы для будущего мэра и направились к Мосгордуме (ул. Петровка, 22), чтобы передать их в приемную в установленном порядке и потребовать, чтобы несколько человек пропустили на заседание Мосгордумы. Среди требований, которые оппозиционеры хотели выдвинуть в адрес будущего градоначальника, – пересмотр Генплана развития Москвы, возвращение прямых выборов мэра, проведение новых выборов в Мосгордуму. Напомним, что сегодня депутаты Мосгордумы рассматривают вопрос об утверждении кандидатуры Сергея Собянина на пост мэра Москвы.

Как рассказал с места событий координатор Московского Совета и Левого Фронта Сергей Удальцов, сначала милиция сопровождала участников акции, никак им не препятствуя. Москвичи шли мирно, без плакатов и лозунгов. Однако на Петровке, дома за два до Мосгордумы, их ожидала цепь бойцов второго оперативного полка. Они преградили путь и заявили, что дальше никто не пройдет, мотивируя свои действия тем, что «проводится спецмероприятие и им туда не положено». При этом одиночных прохожих продолжали пропускать. Через несколько минут спокойных переговоров сотрудники милиции стали задерживать москвичей, грубо вырывая у них наказы для будущего мэра, заламывая им руки и закидывая в подъехавший автозак. Среди задержанных – Сергей Удальцов и Константин Косякин. Их доставили в ОВД Красносельское для составления протоколов об административном правонарушении.

«Как видим, власть опять отгородилась от народа. Очень плохо, что новый мэр вступает в должность на фоне очередного беззакония» – прокомментировал действия сотрудников милиции Сергей Удальцов.

Отметим, что именно Мосгордума через свою пресс-службу предложила в качестве альтернативы митингам и акциям протеста в день назначения нового мэра «передать свои наказы и пожелания кандидату в Мэры Москвы С.С. Собянину через приемную Московской городской Думы».

Уважаемые господа! Сегодня ИА «АЛЬЯНС МЕДИА» опубликовало материал о проходящей в Москве ежегодной конференции «Предприниматель и потребитель – шаги навстречу». В нем много полезной информации о развитии прямых продаж в России, в том числе о преимуществах этого вида торговли по сравнению с традиционной розничной торговлей, об отсутствии жалоб со стороны потребителей на компании, входящие в Ассоциацию прямых продаж (АПП). Общий вывод о перспективности прямых продаж заложен уже в самом названии материала: Прямые продажи оказались одним из самых надежных каналов покупок При всем при этом соглашаясь в принципе с выводами публикации, считаю необходимым сделать поправку на то, что отсутствие претензий к членам АПП не означает отсутствие претензий к прямым продажам как методу торговли. Например, продажа печально знаменитых пылесосов «Кирби» – это тоже прямые продажи, но претензий здесь великое множество.

Забывать и умалчивать этот факт нельзя. Одной из задач АПП должна стать работа по очистке рынка от компаний, не соблюдающих кодекс Всемирной Федерации Ассоциаций прямых продаж (World Federation of Direct Selling Associations – WFDSA).

Евгений Мясин, сопредседатель СПРФ

Олег Морозов: Сергею Собянину придется стать волшебником

Первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов, отвечая на вопросы журналистов в связи с утверждением Сергея Собинина на посту мэра Москвы, заявил: «Сергей Семенович Собянин, конечно же, не волшебник. Но есть две темы, где, наверное, ему придется волшебником стать. Это московские пробки, которые уже просто не дают жить москвичам. Если Собянин с этой задачей справится, ему смело можно будет ставить памятник в городе Москве, как градоначальнику, который решил такую сложнейшую проблему.

Вторая тема, где нужно проявить способности кудесника – это московская коррупция. Москва – город огромных возможностей и огромных денег. И сообразно этому здесь и уровень коррупции, наверное, отличается от ситуации в целом по России. Поэтому, если не победить коррупцию, то, по крайней мере, нанести ей смертельный удар, загнать ее далеко-далеко…– это задача, которая стоит перед Сергеем Семеновичем, как первоочередная.

Собянин – человек системный, в меру жесткий, последовательный и при этом очень честный. Мне кажется, если он возьмется и поймет при помощи, каких рычагов надо эти проблемы решать, то результат будет».

К инаугурации мэра Владимир Жириновский записал песню «Москва»

Сегодня лидер ЛДПР направил на ведущие столичные радиостанции песню «Москва» в собственном исполнении. Песня посвящена российской столице – одному из прекраснейших городов мира.

Музыку к песне о Москве написал О.Фельцман, слова – Ю.Гарина. Владимир Жириновский исполняет ее в сопровождении хора МВД.

Как отметил Владимир Вольфович, эта песня была записана специально ко Дню инаугурации нового мэра российской столицы. Она олицетворяет собой тот образ Москвы, который хотели бы видеть миллионы ее жителей.

Напомним, сегодня Мосгордума на внеочередном заседании наделила полномочиями мэра Москвы Сергея Собянина. Соответствующее постановление депутаты приняли подавляющим количеством голосов.

Лидер ЛДПР уже поздравил столичного градоначальника. Говоря о Сергее Собянине, Председатель ЛДПР подчеркнул, что никогда на этом посту не было чиновника столь высокого ранга.

Иван Мельников встретился с делегацией группы дружбы «Куба-Россия»

21 октября заместитель председателя Государственной Думы, первый заместитель председателя ЦК КПРФ Иван Мельников встретился с прибывшей в Москву делегацией парламентской группы дружбы «Куба-Россия» Национальной ассамблеи народной власти Республики Куба во главе с Героем Советского Союза, Героем Кубы, летчиком-космонавтом Арнальдо Тамайо Мендесом.

«Во время беседы, проходившей в обстановке крепкой дружбы, состоялся обмен информацией о деятельности парламентов обеих стран, направленной на укрепление сотрудничества между Россией и Кубой.

Иван Мельников проинформировал кубинских гостей о мерах, предпринимаемых КПРФ, Государственной Думой в целом, направленных на отмену экономической блокады Кубы, осуществляемой американскими властями.

В частности, он сообщил, что решением Совета Государственной Думы в повестку завтрашнего заседания включен проект Постановления «Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «К парламентам государств – членов Организации Объединенных Наций и международным парламентским организациям о необходимости прекращения экономической, торговой и финансовой блокады Республики Куба».

Иван Мельников выразил уверенность, что данное Постановление будет поддержано Государственной Думой, заявил о неизменной солидарности с народом Кубы, более полувека самоотверженно защищающим свой суверенитет и неотъемлемое право на выбор собственной модели развития.

Арнальдо Тамайо Мендес выразил глубокую благодарность за эту поддержку и заявил, что кубинский народ всегда будет помнить помощь и поддержку, оказываемые Россией.

В беседе принял участие координатор депутатской группы Государственной Думы по связям с парламентом Кубы Владимир Комоедов».

Комментарии Александра Хинштейна по сегодняшним назначениям:

По Собянину:

Очень хорошо, что Сергей Собянин не теоретик, а практик – бывший губернатор одного из наиболее благоприятных регионов страны. Программа Собянина вызывает уважение по каждому из ее пунктов.

Вопрос насколько быстро и эффективно удастся все решить.

Важно еще и то, что если были претензии к бывшему мэру Лужкову, то, вероятно, они распространяются и на членов его команды.

Думаю, с частью этих людей Собянину вряд ли ему по пути.

По Володину:

Это знаковое решение, заслуженная оценка работы Вячеслава Викторовича, который на протяжении многих лет был одним из основных приводных ремней партии «Единая Россия».

Я думаю, что теперь за аппарат правительства можно не беспокоиться.

Правда, мне жаль сотрудников Аппарата, так как у Володина нечеловеческая работоспособность. Легкой жизни у них не будет!

По Неверову:

Я рад этому назначению, так как Сергей Неверов, пожалуй, объективно оптимальная кандидатура. Это человек что называется «с земли», прошедший большую жизненную школу.

Я не знаю людей, которые относились бы к нему плохо.

Сергей Иванович обладает редким качеством: он абсолютно неконфликтный человек. В любых сложных ситуациях выступает в качестве примирителя.

Все знают: отличительная черта Неверова – доброжелательность.

Хочу надеется, что по итогам мартовской выборной компании приписка «и.о» перед его должностью отпадет.

Митрохин призвал профсоюз РАН добиваться отставки Фурсенко

Лидер партии «ЯБЛОКО» Сергей Митрохин, выступая на митинге профсоюза работников РАН, призвал ученых сконцентрироваться на требовании отставки министра образования и науки Андрея Фурсенко. По словам политика, внеся на рассмотрение Госдумы закон о коммерциализации бюджетной сферы, «этот человек скомпрометировал себя настолько, что ни дня не должен оставаться на этом посту». Митингующие поддержали выступление скандированием «Фурсенко в отставку!», это требование было на плакатах и транспарантах, которые они держали в руках.

«Сегодня государство взяло курс на уничтожение нашего образования, нашей науки и нашей культуры. Иначе нельзя квалифицировать все те законы, которые принимались под руководством господина Фурсенко», – заявил С. Митрохин.

По его словам, федеральный закон N83 о коммерциализации образования грозит постоянным и неуклонным снижением интеллектуального уровня молодежи. «Вместо передовой страны мы получим нацию дебилов!», – сказал Митрохин.

Тоже самое, считает лидер «ЯБЛОКА», происходит и с наукой: декларируемая руководством страны модернизация заключается в том, что «науку используют как очередной повод вливания средств в олигархические структуры».

«Почему за что не возьмется государство, на выходе один результат – повышение количества миллиардеров?», – недоумевал С. Митрохин.

Политик закончил свое выступление призывом не выпрашивать у государства подачек, а для начала выбрать одну политическую цель и сконцентрироваться на ее решении. Такой целью, по мнению главы партии, должна стать отставка Андрея Фурсенко, превратившего возглавляемое им ведомство в «министерство ликвидации образования и науки».

Напомним, митингом в Москве профсоюз работников РАН завершает всероссийскую акцию протеста. Организаторы акции отмечают, что, несмотря на удовлетворения властями ряда требований, главные из них остаются невыполненными.

Так, планируемое увеличение финансирования РАН нельзя назвать даже минимальным, оно не идет ни в какое сравнение с потерями, понесенными академией в рамках секвестра 2009-2010 г. При этом значительные средства вкладываются в проекты «Сколково», выделения крупных грантов для образования новых лабораторий в вузах, финансирования никому не подконтрольных корпораций типа «Роснано».

Ученые требуют возврата прежних объемов финансирования и их увеличения к 2015 году до 3% ВВП, а также выдвигают ряд других требований.

В митинге приняло участие около 150 человек, среди них активисты партии «ЯБЛОКО» и других общественных и политических организаций.

Николая Левичева не пустили на территорию «Детского мира»

21 октября руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе Николай Левичев, активисты московского отделения партии и движения «Архнадзор» прибыли к зданию «Центрального Детского мира» на Лубянской площади, чтобы ознакомиться с ходом реконструкции этого объекта культурного наследия.

Визит депутата и представителей общественности стал ответом на множество запросов граждан и общественных организаций, обеспокоенных разрушением внутренних пространств Детского мира и закрытостью проектной документации. Напомним, в настоящее время здание универмага «Детский мир» на Лубянской площади является памятником архитектуры и охраняется государством. Предмет охраны данного памятника был утвержден Экспертным советом в 2005 году, однако в том же году предмет охраны в нарушение действующего законодательства об объектах культурного наследия был необоснованно сокращен Распоряжением Правительства Москвы от 30 декабря 2005 г. N2736-РП.

В начале 2010 года из опубликованных фотографий с места стройки общественность узнала о варварском разрушении исторических интерьеров здания «Детского мира». Вид разрухи в интерьерах, составляющих память нескольких поколений россиян, вызвал подлинный шок. Возмущение общественности вполне оправдано. Здание универмага «Детский мир», построенное по проекту выдающегося советского архитектора А.Н. Душкина в 1954 – 1957 гг., отражая пафос своего времени, как в фасадах, так и во внутреннем убранстве воплощало образ Победы, устремленность к мирной жизни, преклонение перед попранным войной детством. Центральный зал «Детского мира» стал символом обращения к будущему страны – ее детям.

Как заявил в беседе с журналистами Николай Левичев, на сегодняшний день ни городской орган охраны памятников, ни профессиональное сообщество, ни широкая общественность не проинформированы о характере корректировки проекта реконструкции. Упомянутое Распоряжение Правительства Москвы, незаконно закрепившее усеченный вариант предмета охраны, продолжает действовать.

Парламентарий рассказал, что 7 октября на сайте компании «Система-Галс» (инвестор проекта реконструкции здания) появилась новость о том, что банк «ВТБ» выдает для реконструкции Детского мира кредит в размере 5 млрд. 780 млн. рублей. Левичев проинформировал собравшихся, что неделю назад он направил Президенту компании «Система-Галс» Андрею Нестеренко письмо, в котором сообщил о многочисленных тревожных сигналах со стороны жителей Москвы, высказывающих беспокойство относительно того, как будет вестись реконструкция. В письме Николай Левичев сообщил Андрею Нестеренко, что 21 октября он намерен лично посетить «Детский мир». Только вчера вечером был получен «любезный отказ» за подписью Нестеренко. Президент компании «Система-Галс» посоветовал обратиться к заказчику реконструкции.

Подойдя к заботу, которым огорожен «Детский мир», Николай Левичев предъявил охранникам удостоверение и сообщил, что в соответствии с п.2 ст. 5 федерального закона «О статусе члена Совета Федерации с статуса депутата Государственной Думы», депутатское удостоверение является документом, дающими право беспрепятственно посещать организации независимо от форм собственности, полностью или частично финансируемые за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета. А 85,5% учредительной доли банка ВТБ, который выделяет компании-инвестору кредит, принадлежит Правительству РФ. К депутату вышел Сергей Севастьянов, начальник Управления подготовки строительства гражданских объектов компании «Ингеоком» (генеральный подрядчик), который сообщил, что «Детский мир» – объект частный, на государственные средства он не финансируется. А значит, депутат сможет пройти на территорию после получения соответствующего разрешения от руководства «Ингеокома». Также компания готова предоставить все разрешительные документы, однако для этого нужно написать в ее адрес официальный запрос. Сейчас, по словам Севастьянова, подрядчик проводит согласованные с Москомнаследнием работы по усилению фундамента здания и несущих стен (позже соответствующий документ действительно был продемонстрирован). Вместе с тем, отвечая на вопросы представителей «Архнадзора» о разрушении внутренних интерьеров «Детского мира», Сергей Севастьянов сообщил, что «объектом культурного наследия являются только фасады данного здания». «Здание признано аварийным, внутренние части интерьера к объекту культурного наследия не относятся»,- заявил он.

Позже в беседе с журналистами Николай Левичев сказал: «Мы уже не в первый раз встречаем на строительных площадках Москвы хамское отношение. Мы не первый раз слышим заверения, что работы ведутся на основании разрешительных документов. Но всякий раз выясняется, что документы либо незаконно получены, либо просрочены, либо имеют отношение к другим проектам. Поэтому теперь нам ничего не остается, кроме как проверить устные заверения». Депутат пообещал, что сегодня он направит депутатские запросы в адрес Москомнаследния, Генерального Прокурора РФ Юрия Чайки, а также нового мэра Москвы Сергея Собянина для того, чтобы разобраться в ситуации и получить достоверную информацию о проекте и тех документах, на основании которых проводятся работы.

Николай Левичев рассказал, чего он ждет от Сергея Собянина

21 октября депутаты Московской городской Думы на внеочередном заседании наделили Сергея Собянина полномочиями столичного мэра. Председатель регионального отделения партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в городе Москве, руководитель партийной фракции в Государственной Думе Николай Левичев в беседе с журналистами рассказал, чего он ждет от столичного градоначальника.

– Думаю, что первое время после вступления в должность новый мэр Москвы будет восприниматься жителями города как мэр надежд. Москвичи, да и жители всей России, вправе ждать от Сергея Собянина шагов, которые уже давно назрели. И мое главное пожелание Сергею Семеновичу – уже в ближайшее время поменять свой статус с «мэра надежд» на «мэра больших перемен».

За то время, которое прошло с момента отстранения от должности мэра Юрия Лужкова, у меня прошло много встреч с избирателями, с представителями общественных организаций, московской интеллигенции. У нас накопился целый ряд предложений, запросов в адрес нового мэра, которые стали поступать нам еще до того, как стало известно, что мэром будет именно Сергей Собянин.

Так, москвичи ждут, что Москва очиститься от той коррупционной компоненты, которая сдерживала развитие нашей любимой столицы как цивилизованного, современного мегаполиса. Не случайно Президент заявил, что поднять на новый уровень борьбу с коррупцией – основная задача.

Чтобы каждый из москвичей почувствовал, что наступают перемены к лучшему, необходимо, чтобы изменилось отношение к ним со стороны всей системы московской власти – от Управы до Правительства Москвы. Это очень непростая, но в то же время выполнимая задача.

Необходимо минимизировать столичные пробки, мешающие жить людям любого имущественного уровня. На этот счет у нашей партии есть целый ряд профессиональных предложений.

Конечно, на всех моих встречах с избирателями мне говорили о том, как важно сохранить все социальные гарантии москвичам, которые раньше назывались «лужковскими надбавками». Мы всегда настаивали, что это государственные, народные надбавки, потому что они выплачивались из бюджета, а не из прибыли компании «Интеко» и не из личного кармана Юрия Михайловича.

Стоит изменить отношение московской власти к проблемам сохранения исторического центра Москвы, его ауры. Об этом сегодня говорят все. И я убежден, что новый мэр не сможет эффективно управлять Москвой, если он не будет прислушиваться к голосу общественности. У меня есть пожелание, чтобы Сергей Семенович продумал какие-то форматы регулярного общения с представителями разных слоев общественности Москвы. Спектр интересов общественных организаций, различных инициативных групп бесконечно широк, и новому московскому руководству нужно придумать форматы для учета этого общественного мнения.

Наконец, не секрет, что наша партия инициирует принятие закона о расширении полномочий местного самоуправления в Москве как городе федерального значения. Граждане должны быть более широко вовлечены в процесс принятия управленческих решений, и это также одна из главных задач нового мэра.

Мы хотим пожелать Сергею Семеновичу успешной и плодотворной работы.

БАГАРЯКОВ АЛЕКСЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ

Авторы: депутат ГД А. Багаряков, А. Абрамов.

Бюджет Кудрина: Вместо модернизации – путь к дефолту

Депутат Госдумы фракции КПРФ А.В. Багаряков подготовил аналитическую записку по проекту федерального бюджета 2011-2013 годов.

Дефицит бюджета зашкаливает

Министр финансов Российской Федерации А.Кудрин во всеуслышание объявил, что к 2015 году дефицит федерального бюджета будет сведен к нулю и будет достигнута макроэкономическая стабильность. Однако анализ текста проекта бюджета на 2011-2013 годы приводит прямо к противоположным выводам.

В 2011 году размер бюджетного дефицита спрогнозирован на уровне 1,8 трлн. рублей. Из дальнейшего анализа будет ясно, что даже столь высокий уровень дефицита бюджета на практике будет превышен. Тем не менее, к 2012 году размер дефицита бюджета планируется снизить лишь до 1,73 трлн. рублей, а в 2013 году дефицит бюджета вновь прогнозируется на уровне 1,8 трлн. рублей. Таким образом, за трехлетний период размер бюджетного дефицита вообще не будет сокращен, в связи с чем ожидать выполнения задачи по ликвидации дефицита бюджета к 2015 году и достижению макроэкономической стабильности не приходится.

Долги растут, заначка тает

Более того, дальнейший анализ показывает, что политика Минфина ведет лишь к дестабилизации финансового положения казны. Так, еще на начало 2010 года совокупный объем государственного внутреннего долга составлял 2,1 трлн. рублей, что по величине было почти равно Резервному фонду Российской Федерации. Однако уже к концу 2010 года Резервный фонд будет практически исчерпан, и начнется стремительный рост государственного долга. Только за 4 месяца, июнь-сентябрь 2010 года, внутренний долг вырос почти на 20%. В 2013 году согласно проекту бюджета внутренний долг должен вырасти уже до 8,8 трлн. рублей, то есть в более, чем в 4 раза. Учитывая, что в настоящее время все больше стран сталкиваются с проблемой суверенного долга, политика Минфина РФ представляется крайне опасной и ведет страну в долговую яму. В 1998 году подобная политика в конце концов привела к дефолту.

Пенсионный фонд почти банкрот

Еще более ярким свидетельством несостоятельности финансовой политики государства является динамика ежегодных перечислений из федерального бюджета в Пенсионный фонд. Если в 2011 году на обеспечение его сбалансированности будет направлено 2,3 трлн. рублей, то в 2012 году – 2,5 трлн. рублей, а в 2013 году – 2,8 трлн. рублей. Таким образом, даже резкое повышение ставки страховых взносов в Пенсионный фонд с 20 до 26% не только не позволит сбалансировать бюджет фонда, а потребует постоянно возрастающих перечислений из федерального бюджета.

Оставшиеся деньги храним в ненадежной валюте, а надо бы в золоте

Время также продемонстрировало несостоятельность инвестиционной политики Минфина и Центрального банка РФ. Доходность по долларовым активам, составляющим 50% валютных резервов России, составила в 2009 году всего 0,07%. Еще весной 2009 года КПРФ указывала на ущербность такой политики и призывала финансовые власти перевести часть долларовых резервов в золото. Однако ЦБ по-прежнему держит в золоте всего несколько процентов своих резервов, хотя с начала 2009 года стоимость золота выросла уже более, чем на 50%, и, учитывая стремление США решить свои бюджетные проблемы за счет эмиссии доллара, темпы роста его стоимости должны еще более возрасти. Своевременное инвестирование части валютных резервов в золото позволило бы сегодня иметь сотни миллиардов долларов дополнительных резервов, однако российские финансовые власти, напротив, собираются вложить миллиарды долларов в облигации МВФ под 0,2% годовых.

Бюджет чрезмерно оптимистичный, как будто деньги польются из рога изобилия

Макроэкономические параметры прогноза, содержащиеся в проекте бюджета, не выдерживают никакой критики.

Во-первых, предполагается, что текущий, очень высокий уровень цен на нефть марки Urals (75-80 долларов за баррель) сохранится в среднесрочной перспективе. С учетом все возрастающей вероятности повторной рецессии в мировой экономике стоимость барреля нефти вполне может опуститься ниже 50 долларов, до уровней начала 2009 года.

Во-вторых, при проведении расчетов Минфин абсолютно не учитывал негативный эффект, который окажет на экономику увеличение ставки страховых взносов с 26 до 34%. 10-процентные ежегодные темпы роста фонда оплата труда, предусмотренные в проекте бюджете, при таком повышении налогов абсолютно нереальны. Столь значительное повышение нагрузки на фонд оплаты труда не только приведет к сокращению его официальной части, но и может привести к падению ВВП в 2011 году вместо запланированного роста на 4%, поскольку частный капитал будет выводить производство в страны с более низким уровнем налогов.

Более того, проект бюджет предполагает, что Минфин будет ежегодно занимать триллионы рублей на внутреннем рынке. По оценкам экспертов, это в недалеком будущем приведет к резкому росту стоимости заимствований внутри страны, что также неизбежно замедлит темпы развития экономики.

Наше предложение – ввести прогрессивное налогообложение

Таким образом, как темпы роста ВВП, так и величина налоговых сборов в проекте закона о бюджете завышены, а продолжение текущей политики Минфином приведет к возврату рецессии. Для стимулирования экономического роста необходимо переносить основную тяжесть налоговой нагрузки с производителей на потребителей, для чего следует ввести прогрессивный НДФЛ (ожидаемый прирост поступлений 2,1 трлн. рублей), повысить налог на прибыль банков и нефтегазовых компаний с 20% до 50% (ожидаемый эффект 500 млрд. рублей) и ввести прогрессивный налог на недвижимость (от 0,1% до 2%) вместо предложенной Минфином единой ставки в 0,1% (данная мера принесет 300-500 млрд. рублей дополнительно).

Деньги выделять регионам под выборы, что потом?

При анализе динамики перечислений из федерального центра на выравнивание бюджетной обеспеченности становится особенно очевидной ориентированность бюджета на предвыборную конъюнктуру. Так, в 2011 году регионы получат из центра почти 400 млрд. рублей, однако после выборов гарантированный объем дотаций значительно сократится, до 337 млрд. рублей в 2012 году и до 317 млрд. рублей в 2013 году. С учетом инфляции снижение объема дотаций становится еще более очевидным. Объем иных дотация и трансфертов и вовсе сократится со 172 до 45 млрд. рублей. Тем самым, в условиях продолжающегося кризиса российский Минфин оставляет регионы на произвол судьбы.

Как будем модернизироваться, если под это в бюджете не заложили денег?

Бюджет совершенно не способствует достижению основной задачи, поставленной руководством страны – модернизации экономики. Уже сейчас Центральный банк с тревогой регистрирует резкий рост объема импорта в стране. Таким образом, основные выгоды от прироста доходов населения, достигнутого за счет роста нефтяных цен и увеличения государственных расходов, достаются иностранным компаниям, а вовсе не отечественным производителям. Достаточно заметить, что в Глобальном рейтинге конкурентоспособности Россия в 2009 году потеряла 12 позиций, откатившись на 63-е место. В условиях, когда частный капитал не желает инвестировать в развитие национальной экономики (а с повышением налоговой нагрузки эта тенденция только усилится), эту задачу должно брать на себя государство.

Прослеживается тенденция, что инвестиции будут только сокращаться

Однако заложенные в проекте бюджета инвестиционные расходы не только не увеличиваются, а вообще резко сокращаются. Если в 2011 году объем Федеральной адресной инвестиционной программы составит 895 млрд. рублей, то уже в 2012 году он будет сокращен до 715 млрд. рублей, а к 2013 году – и вовсе до 650 млрд. рублей, что с учетом инфляции означает падение инвестиций на 35-40%. Аналогичная динамика прослеживается и с Федеральными целевыми программами – их объем сокращается с 922 млрд. рублей в 2011 году до 805 млрд. рублей в 2013 году. Расходы на воспроизводство минерально-сырьевой базы снижаются с 22 до 16 млрд. рублей соответственно, на лесное хозяйство – с 32 до 22 млрд. рублей, на господдержку малого и среднего бизнеса – с 16 до 4 млрд. рублей, на бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда – с 63 до 27 млрд. рублей. Зато расходы на обслуживание госдолга вырастут с 280 млрд. рублей в 2010 году до 600 млрд. рублей в 2013 году.

С таким бюджетом легко угодить в долговую яму

Таким образом, предложенный Министерством финансов РФ документ представляет собой бюджет стагнации, а не развития, и способствует закреплению России в качестве сырьевого придатка других стран, а также создает угрозу попадания страны в долговую яму с последующим дефолтом.

Собянин вступает в должность на фоне незаконных арестов

Евгений Мясин, сопредседатель СПРФ