30.11.10 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Кремлевские сказки – Медведев и машеньки

Депутаты не дождались снятия кубанского губернатора и министра внутренних дел

Послание президента Федеральному собранию заняло почти час десять минут и около 25 раз прерывалось аплодисментами. Набольшее воодушевление вызвали слова президента про Великую Россию и о политике в области детства.

Этот вопрос президент сделал главным в Послании-2010. Он предложил ввести ответственность вплоть до уголовной для тех, кто продает подросткам алкоголь и табак. Не подпускать к детям на пушечный выстрел людей, вовлекавших детей в проституцию и наркоманию. Модернизировать систему детских садов и поддерживать вариативное дошкольное образование – на начало года очереди на детский сад ожидало 1 млн 684 тыс детей. Думе предложено принять закон по освобождению от налогов средств поддержки детей. Органам власти предложено распространить на всю страну опыт бесплатного предоставления земельного участка под строительство жилого дома или дачи при рождении третьего ребенка. Надо провести углубленную диспансеризацию детей – 2/3 подростков имеют отклонения по здоровью, и самим себя воспитывать для распространения здорового образа жизни – у нас физкультурой и спортом 80% граждан не занимаются.

Отдельно отметил президент 94-й закон о госзакупках – на откатах и прямом воровстве украден триллион рублей, и предложил разработать новый.

В Послании отмечено сращивание правоохранительных органов и криминала – после смерти Юрия Щекочихина в этом году вопросы государственной организованной преступности поднимаются впервые, причем в связи с трагедией в Кущевской сначала об этом сказал председатель думского комитета по безопасности Владимир Васильев.

По словам президента, ЕС должен нам помочь вступить в ВТО. Наши экономические приоритеты – на всем пространстве СНГ с перспективой единого экономического пространства. В Послании отмечена задача международного сотрудничества по ограничению распространения ракет, если не удастся выстроить совместную ПРО, то нас ждет новый виток гонки вооружений.

 

События для журналистики важнее Послания

 

Профессор Вартанова: если мы захотим, мы все сделаем

Деканат журфака гонит преподавателей в реальную жизнь СМИ

От нового декана старые преподаватели каменеют, как крысы от кошки

Декан факультета журналистики МГУ, профессор Елена Вартанова провела неформальную беседу с кафедрой периодической печати. Кафедра удостоилась похвалы за собранность в работе над стандартом по общей журналистике. Декан поддержала инициативу кафедры по курсу журналистики информационного агентства.

Среди прочего выпускница кафедры, замдекана Мария Лукина серьезно напугала кафедру настойчивым предложением стажировки преподавателей в редакциях, чтоб быть ближе к реальной жизни СМИ. Мне-то что, я там работаю, а преподаватели на мгновение окаменели.

Замдекана Галина Щепилова с улыбкой сказала о том, что почему-то все стремятся выступить на конференции за рубежом в городе с труднопроизносимым названием, но в двух шагах на конференции Moscow leading в самом журфаке на наши же деньги выступают только гости из-за рубежа. Наших нет, то ли языка не знают, то ли еще чего.

Е.Вартанова, тоже с улыбкой, отметила студенческое обожание преподавателей – может и чрезмерное, но мы должны этому соответствовать, мы же МГУ.

По ее словам, стратегия обновления кадрового состава спущена нам сверху и ректор обещал лично следить, как платят молодым – им должны платить больше. Отдельный вопрос – проблема сокращения числа бюджетных мест коснулась всех факультетов. На журфак набирают по 195 человек и их на специалитете будут учить шесть лет вместо пяти без увеличения финансирования, т.е. при том же общем числе студентов набор на бюджетные места будет меньше. Правда, контрактников можно брать сколько угодно и МГУ позиционируется как магистерский вуз, принимающий бакалавров из других вузов. Но для сохранения непрерывности образования специалитет будет сохранен. Е.Вартанова аргументировала это низким возрастом и невысоким уровнем образования выпускников наших школ – они маленькие но с большими амбициями. За последние пять лет они стали другими, они меньше думают от зарплате и больше о судьбе страны и о престиже журналистской профессии. В личной беседе декан сказала, что модульная система на журфаке возможна, но не обязательна. Она не считает необходимым вводить специальный закон по защите журналистов от насилия.

Я тоже так считаю – м.б. потому, что чувствую личную поддержку самой же власти как бы я ее не критиковал, публикуя материалы про записку о взрыве, отравлении Щекочихина, подлоге в бюджете по тарифам и т.п.

В компании думских журналистов равнодушных к журфаку почти нет и я оказался на простреливаемом поле между двумя баррикадами яростных ненавистников журфака типа Ивана Родина, который по возвращении из-под обстрела в Белом доме с журфака был изгнан Семеном Гуревичем, и столь же яростных защитников типа Марины Петрухиной, которая работает помощником депутата Владимира Пекарева и служит источником ценных сведений для журналистов. Друг с другом они прекрасно общаются, а со мной воюют. Как это часто со мной бывает в Думе, я со своим мнением остаюсь в одиночестве: Елене Вартановой удается проводить новации на журфаке, причем политически это сложнее, чем в политике. Все так же с улыбкой она обещала обновление научных программ. Будет больше общих предметов включая английский язык, чтобы наши студенты были конкурентоспособны. Закупается оборудование для трех больших аудиторий, в которых можно будет проводить видеоконференции с синхронным переводом, три на Воробьевых горах в главном кампусе и одну решили отдать журфаку.

Вот так им и надо, пусть соответствуют. Они отвыкли от студенческого хамства – мы не боялись преподавателей и гнали взашей тех, кто не готовится к занятиям или просто ничего не знает. А сейчас чтобы провести Михаилу Васильевичу Шкондину заседание кафедры, он проявляет круче мастерство, чем спикер Борис Грызлов, когда ведет заседание Думы. Они недавно пригласили главреда Московской правды Шода Муладжанова и кажется далеко не все поняли, о чем вообще речь. А на сегодняшней беседе интересную мысль высказала Людмила Реснянская про газеты, я потом пытался с ней поговорить – мне интересно – а она как всегда не может со мной разговаривать.

Ведущий преподаватель по теме политической журналистике не может разговаривать с политическим журналистом!.. Это уже явный признак болезни общения.

Так Ваня Родин прав, они там на журфаке действующих журналистов боятся?

По факту профессор Вартанова спасает факультет своей твердой политикой постепенных перемен. Я лично наблюдал несколько революций с кардинальным изменением кадрового состава в т.ч. в середине 60-х в науке и затем в начале 70-х в естественнонаучном образовании. Лидером всегда была генетика, единственная прошедшая открытую революцию по воле Сталина. И каждый раз болезней и смертей было не меньше, чем тогда. И я совсем не заинтересован в том, чтоб такое произошло на журфаке вместе со всей гуманитарной сферой, которая стагнирована – не заинтересован потому, что опыт показывает: заменить людей некем, об этом они сами позаботились. Но они своим нежеланием никаких перемен приближают не просто перемены, но революцию, и придут те, кто их ни во что не ставит. На эту общую картину гуманитарщины накладывается еще одна специфическая угроза. Пока в СМИ работают выпускники профессора Ясена Засурского, у сотрудников журфака есть возможность найти там поддержку и помощь. Они постепенно вымываются и распространяется известная позиция Павла Гусева, которую профессура в целом тщательно поддерживает своим отношением к живой журналистике. На журфаке привечают таких политиков или журналистов, которых держит на плаву сейчас разве что сделанное в прошлой эпохе имя.

Они там меня боятся, не пропускают тезисы и не дают защитить диссертацию по теме, данной Засурским – как будто я покушаюсь на чье-то место. А мне уже 65-й год и я уже физически не приду в преподавание, только они от меня с моей эволюционной генетикой и парламентской журналистикой ничего не узнают, все это достанется эксклюзивно Наталье Вакуровой. Мои слова о революции в науке со стиранием гуманитарной специфики услышала наверно только Галина Лазутина, но ведь дипломы без эксперимента продолжают делать из ведущих вузов наверно только на журфаке.

 

Комментарии и впечатления по Посланию ФС

 

Кремлевские сказки и аплодисменты невовремя

Депутаты услышали в словах Медведева голый призыв, не более того

Впечатления депутатов от Послания президента различаются с тем, что они говорят журналистам под диктофон. Набор ожидаемых призывов включая обращенные к зарубежным партнерам по ПРО или ВТО вызвали скорее уныние, чем воодушевление, потому что депутатам Госдумы как никому другому известно, что возможно сделать и что делается на самом деле.

Прозвучавшее Послание стало первым, которое кое-кто вообще отказался комментировать.

Некоторые комментаторы с просьбой на них не ссылаться признались, что ожидали решительных мер по правоохранительным органам после трагедии в Кущевской. Никто не понял, что хотел президент от нового закона по образованию, дав поручение организовать его широкое обсуждение. В Послании будущий закон попал в ряд с законопроектами о полиции и о Следственном комитете, а с ними уже все понятно в том плане, что они потребуют расходов, принесут новые проблемы и не решат старых. Призыв создать новый закон о госзакупках тоже не радует, потому что исправить ситуацию в этой сфере еще труднее, чем в ЖКХ, которое бьет непосредственно по гражданам и сделать ее совсем непубличной невозможно. Воруют в каждой из них на уровне триллиона.

Политической воли федерального руководства для изменения курса депутаты не увидели, как не увидели источников финансирования благих намерений. Выделение бесплатной земли многодетным богатым семьям не нужно, а для бедных обуза. Председатель комитета Думы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум подтвердил опасения, он намерен московские многодетные семьи загнать подальше за пределы столичной области. Отметив непростую задачу оснащения этих участков инженерной и социальной инфраструктурой, Шаккум предложил обладателям такого счастья объединяться в товарищества и развивать новые формы жилищно-накопительных объединений граждан – иными словами, старые пирамиды.

Зампред комитета по науке Игорь Игошин напомнил, что в Москве за семьями с тремя более детьми уже закреплено преимущественное право на получение садовых участков. На практике землю либо не дают, либо предлагают в двухстах километрах от города, куда семье с несколькими маленькими детьми не добраться.

Вице-спикер от КПРФ Иван Мельников удовлетворен тем, что в Послании президента прозвучал тезис о продвижении пропорциональной системы на выборы местного самоуправления, где, как считает президент, политические партии практически не работают. Коммунист подчеркнул, что это послание фактически последнее перед выборами Думы в декабре 2011 года, потому что следующее придется на самый горячий период избирательной кампании. Мельников отметил жесткий ответ по ПРО, когда президент сказал о необходимости выстраивания единой системы защиты от ракет и сотрудничества в их нераспространении. По словам Мельникова, фракция КПРФ никогда не согласится с сокращением числа стратегических предприятий.

Замруководителя фракции «Справедливая Россия» Оксана Дмитриева сказала, что она не увидела в Послании финансового обеспечения семейных детских садов, потому что это дело затратное, из уст президента прозвучала не более чем моральная поддержка. Его предложения нацелены на относительно небольшой круг населения: многодетные семьи, дети из неблагополучных семей, дети с ограниченными возможностями. Рождению первого ребенка в благополучной семье мешает отсутствие жилья, об этом ничего не сказано. Что касается малого бизнеса, то снижения страховых сборов с 34 до 26% для каких-то особенных предприятий и всего на два года – это мало, Дмитриева напомнила, что у них на упрощенной схеме был ЕСН 14%. Приватизация стратегических предприятий означает сворачивание научно-технического потенциала страны.

Комментируя предложения президента по углубленной диспансеризации подростков, председатель думского комитета по охране здоровья Ольга Борзова сказала, что любой подросток независимо от того, что он может находиться с трудной жизненной ситуации, должен получить полноценную медицинскую помощь. У нас более 20% детей не получают полноценного питания, многие имеют хронические заболевания желудочно-кишечного тракта, гастриты. Т.о., предложения президента направлены на оздоровление нации.

Руководитель фракции эсеров Николай Левичев в комментариях по Посланию заявил, что одного Сколкова не хватит, чтобы модернизировать всю Россию, но пока навскидку спорить ему особенно не с чем, все темы, которые зрели и звучали в последнее время, нашли отражение в Послании.

Депутат Павел Медведев признался, что доминирование «детской темы» – немножко неожиданный поворот. Он думал, что будет больше антикоррупционной направленности, и ожидал что за отставкой начальника ГУВД Краснодарского края, как в советское время последуют и другие кадровые «огргвыводы».

Роберт Шлегель как молодой депутат и участник молодежной политики доволен сказанным о детях и молодежи, но считает, что в Послании много о чем не сказано, например, о перспективах «электронной демократии», ее должно быть больше вплоть до возможностей голосования граждан по тем или иным вопросам. Депутат полагает, что президент мог бы поблагодарить и Думу и Совет Федерации за то, что все законы приняты в развитие положений предыдущего послания. Р.Шлегель подписал законопроект о повышении уголовной ответственности за насилие над журналистами. Он не знает, будет ли принят внесенный документ, однако уверен, что какой-то закон на эту тему нужен.

Координатор ЦСКП Юрий Шувалов высказал журналистам свое удовлетворение в связи с тем, что Послание было насыщено идеями Солженицына по народосбережению.

Единоросс Ирина Яровая обещала обсудить новый закон о госзакупках. Председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин напомнил, что в рамках реализации 94-го закона о закупках украден триллион. Из-за этого закона случаются перебои в поставках продуктов питания в учреждения УИС и образования, сказали депутаты. Однако они так и не смогли или побоялись комментировать вопрос о государственной организованной преступности, коль президент отметил сращивание правоохранительных органов с криминалом – после убийства Юрия Щекочихина тема семь лет не звучала, пока наращивалось сращивание и никакой закон по госзакупкам или о полиции его не пробьет.

И.Яровая отметила, что законопроект по ответственности вплоть до уголовной за продажу алкоголя несовершеннолетним разработан единороссами. Должна быть ответственность и за продажу несовершеннолетним табака, но как отметил глава комитета по труду и соцполитике Андрей Исаев, ситуация с алкоголем опаснее, потому что продающий алкоголь подростку кроме нанесения вреда его здоровью еще и провоцирует преступление.

А.Исаев сообщил о намерении единороссов заслушивать мэров городов и других должностных лиц, избранных при поддержке партии, и призвать другие партии последовать этому примеру. В Послании Исаев услышал призыв к политическим партиям идти и работать на уровне местной власти.

В.Плигин также отметил и И.Яровая подтвердила – был такой момент, что кто-то в зале пытался невовремя поаплодировать, когда прозвучало, что либо мы выстроим общую систему ПРО, либо нас ждут новый виток гонки вооружений.

В.Плигин сообщил журналистам, что внесенный накануне законопроект запрещает отбирать паспорта и лишать гражданства России в случае неполно или неправильно проведенной процедуры, кроме случаев фальсификации документов. Таких у нас выявляется 10 тыс ежегодно, всего 65 тысяч, и самое неприятное, что отобрали паспорта у 35 тыс ни в чем не повинных людей – человек мог 15 лет работать и платить налоги, не подозревая, что он вдруг окажется негражданином.

Зампред комитета по обороне Игорь Баринов сказал, что коррупция тормозит развитие страны, если навести порядок, то можно тарифы не повышать. Вооруженные силы – больной вопрос, реформа армии идет тяжело. Россия так велика и богата природными ресурсами, чтобы не думать о собственной безопасности. Глобальную конкуренцию за обладание ресурсами еще никто не отменял.

Спикер Борис Грызлов в своем комментарии заявил, что центральный вопрос законодательных изменений – законопроект о полиции. Из него исключены слова, позволявшие расширительно трактовать перечень прав полиции. Сейчас законопроект готовится к первому чтению 10 декабря. Второе чтение в 20-х числах января 2010 года. По словам спикера, текст нового интегрированного закона «Об образовании» должен появиться на сайте Минобрнауки. С 2011 года все школы должны перейти на новые стандарты начального образования. Президент предложил ввести выборы по партийным спискам на местном уровне, единороссы обеспечат внесение соответствующего законопроекта.

 

Пресс-релизы – комментарии по Посланию президента Федеральному Собранию

 

Замруководителя фракции «Справедливая Россия», сопредседатель ООД «Россия, вперед!» Геннадий Гудков,

30 ноября состоялось послание президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному собранию. По сложившейся за последние годы традиции, основные мысли этого выступления становились для правящей элиты векторами для приложения усилий и задавали ключевую повестку дня на ближайший год-полтора. Судя по тому, что две трети времени президент говорил о детях и молодежи, ближайшее время Россия займется усиленным взращиванием «цветов жизни».

Еще Остап Бендер подметил, что на детей «всегда денег дадут». А судя по очередным верноподданическим комментариям к посланию парламентского большинства и иже с ними, каждый второй чиновник России смахнул слезу умиления и решительно собрался положить свое здоровье на благо детей России. При всех оговорках тема «детей» и «счастливого детства» оказалась беспроигрышной для Дмитрия Медведева. «Единая Россия» сразу же заявила, что президент посвятил послание «социальной модернизации».

Президент вчера обратился к родителям 26 млн российских детей и подростков, пообещав беречь их жизнь и здоровье и гарантировать полноценное развитие. На модернизацию детских поликлиник и больниц за два года выделят 100 млрд руб., имеющим трех детей регионы практически бесплатно выделят участки под строительство жилья или дачи, увеличат размер налогового вычета до 3000 руб. в месяц на каждого ребенка и всех обеспечат детскими садами. Однако у государства нет пока ответа, как именно и за счет каких средств те же семьи с тремя детьми будут подводить коммуникации к своему участку, за счет каких средств будут строить свои дома etc.

Значительно меньше внимания уделил Президент теме модернизации. Если в прошлогоднем послании она планировалась всесторонней, в этом году – «лишь инструмент» для раскрытия способностей «наших детей». В прошлогодних планах модернизация должна была изменить архаическое общество на общество «умных, свободных и ответственных людей». Сегодня президент смотрит иначе: «модернизация – это, конечно, не самоцель. Это лишь инструмент, с помощью которого мы сможем решить давно назревшие проблемы в экономике и в социальной сфере, поддержать тех, кто в этом более всего нуждается, и создать условия для раскрытия способностей тех, на кого мы очень надеемся, то есть наших детей, нашей молодежи».

Однако складывается впечатление, что построением светлого будущего для детей России будет заниматься или кто-то другой или в другое время. Практически ничего не было сказано о ключевых, системных проблемах России, решение которых необходимо в самое ближайшее время. Да, Медведев признал наличие в стране коррупции, казнокрадства (1 трлн. рублей только на госзакупках) однако, никаких реально работающих механизмов искоренения этой заразы, за исключением изменения закона о госзакупках, не было предложено. Политическая реформа ограничилась только тем, что уже на уровне муниципалитетов будет работать выборная система по партийным спискам. И если верить в то, что такой шаг будет действительно способствовать реальному развитию местного самоуправления – тогда стоит верить в целительную способность лопуха.

Вызывает беспокойство еще один факт – Дмитрий Медведев высоко оценил общественное обсуждение закона о полиции и пообещал такую же конструктивную работу с законом об образовании, поручив правительству разработать регламент и процедурные подробности. Но шутка в том, что по итогам общественной дискуссии в закон о полиции были внесены исключительно косметические правки! И если практика «забалтывания» важных законопроектов в процессе обсуждения сохранится, то в ближайшее время нас ожидают весьма пренеприятнейшие сюрпризы во многих сферах. Увы, Президент по-прежнему делает ставку в реформах на бюрократию, а она и есть главный тормоз всех реформ на свете.

Можно еще многое обсуждать их этого пятидесятитрехстраничного документа, но, как ни крути, впечатление складывается двоякое. Впервые Дмитрий Медведев начал обращаться так полно к социальным темам именно накануне президентской выборной гонки. Исчезли реформаторские предложения, которые так пугают обывателя, зато выросло количество обещаний «расширить, построить, углубить».

«Это программа президентских выборов, независимо от личности. Трудно представить, с какой другой, альтернативной программой может выступить президент», – высказался президент Фонда эффективной политики Глеб Павловский.

 

Представители политических клубов «Единой России» прокомментировали Послание Президента Федеральному Собранию.

Заместитель секретаря Президиума Генсовета «Единой России» по креативу и взаимодействию с политическими клубами Юрий Шувалов, комментируя Послание Президента, заявил, что идеи Послания, безусловно, будут обсуждаться на Генеральном Совете «Единой России», который пройдет 13 декабря.

«Центральным моментом Послания для меня стал тезис об ответственности каждого должностного лица перед гражданином. Очевидно, что чиновник должен «не вершить судьбы народа», а внимательно работать над проблемами людей. Без четко выстроенной обратной связи между государством и обществом мы не сможем развиваться».

«Очень важно, что Послание было созвучно идеям Александра Солженицына. Мы в клубах обсуждали его наследие. Одна из таких идей – сбережение народа, по сути, легла в основу Послания».

Глава думского комитета по труду и социальной политики, представляющий социально-консервативный клуб Андрей Исаев подчеркнул, что Послание Президента было и социальным и консервативным.

«В частности, Президент заявил, что контуры политических реформ, которые были намечены, завершены на федеральном и региональном уровне. Президент предложил транслировать эти преобразования и в муниципалитеты. Это приведет к тому, что к следующим выборам в Государственную Думу политическая система будет полностью сформирована».

«Таким образом, мы говорим о приближении власти к народу, усилении зависимости власти от народа. В этой связи мы планируем предложить Генеральному совету «Единой России» в ближайшее время организовать систему заслушивания глав муниципальной власти, избранных при поддержке партии большинства, в соответствующих партийных органах. Мы будем заранее в печати объявлять о готовящихся слушаниях и давать возможность гражданам рассказать о проблемах муниципального образования, давать свои предложения. Речь идет о том, чтобы подобные заслушивания приобрели характер настоящего народного контроля. Мы также намерены призвать другие политические партии последовать нашему примеру и при участии общественности регулярно заслушивать тех должностных лиц, которые были избраны при их поддержке».

По мнению координатора Государственно-патриотического клуба Ирины Яровой, Президент однозначно подчеркнул, что модернизация необходима, прежде всего, для молодого поколения.

«В Послании подняты фундаментальные вопросы о приоритетных общественных ценностях. Это преемственность поколений, возможность передать страну поколению, которое будет способно сохранить то, что уже создано и созидать что-то новое».

«Для нас очень важны темы финансового контроля, безопасности. В настоящее время мы готовим поправки в законы о следственном комитете, органах финансового контроля. Государственно-патриотический клуб уже обсудил свои предложения с главой Счетной палаты Сергеем Степашиным. Сегодня «Единая Россия» готова на региональном и местном уровне обеспечить внешний аудит целевого и эффективного использования бюджетных средств».

Сопредседатель либерально-консервативного клуба Владимир Плигин услышал, что Послание Президента носило либерально-консервативный характер.

«С большим удовлетворением мы отнеслись к тому, что Президент согласился с теми идеями, которые высказывались на площадке нашего клуба, применительно к нагрузкам на средний и малый бизнес. Намечен двухгодичный переходный период сокращения общего объема сборов с 34 до 26 процентов. Это будет способствовать тому, что предотвратится уход бизнеса в серую зону».

«Президент также подчеркнул обременительную для государства функцию распоряжения имущества. Таким образом, будет продолжена работа, связанная с оптимизацией экономики: сокращением числа стратегических предприятий, необходимостью выведения из под государственного контроля отдельного имущества».

 

30 ноября 2010 года Председатель Государственной Думы Борис Грызлов заявил парламентским журналистам:

«В Послании Президент подчеркнул важность задач в сфере обеспечения безопасности наших граждан.

Целый ряд инициатив Послания связан с изменениями уголовного законодательства. С одной стороны, речь идет об ужесточении ответственности за отдельные виды преступлений. С другой стороны, предлагается облегчить ответственность за преступления небольшой тяжести путем отмены низшего предела наказания. Эти инициативы, безусловно, будут реализованы.

Центральный вопрос законодательных изменений – законопроект о полиции. Он прошел широкое обсуждение и уже существенно доработан. Например, из законопроекта исключены слова, позволявшие расширительно трактовать перечень прав полиции. Сейчас законопроект готовится к первому чтению, мы планируем провести его 10 декабря. Второе чтение состоится, примерно, в 20-х числах января 2010 года. Думаю, что к концу января закон выйдет из стен Государственной Думы».

Говоря о сфере образования, которая также была затронута в Послании Президента, Борис Грызлов отметил:

«Подготовка нового интегрированного закона «Об образовании» будет в зоне особого внимания Государственной Думы. Уже завтра его текст должен появиться на сайте Министерства образования и науки. Это будет своего рода Конституция образования. Закон коснется практически каждой российской семьи. Важно обеспечить его широкое обсуждение. Все статьи и положения закона должны быть проработаны досконально, чтобы закон был внятным и понятным.

С 2011 года все школы должны будут перейти на новые стандарты начального образования. Учителя – Президент это особо отметил – должны быть готовы учить по-новому. Для этого государство выделяет и впредь будет выделять бюджетные деньги на подготовку и повышение квалификации педагогов».

«Если предыдущие послания Дмитрия Медведева в части развития политической системы были посвящены федеральному и региональному уровню, то сегодня мы услышали новые инициативы, касающиеся развития политической системы на уровне местного самоуправления.

В частности, было предложено ввести обязательную пропорциональную или смешанную систему на местных выборах. «ЕДИНАЯ РОССИЯ» обеспечит внесение соответствующих изменений в избирательное законодательство.

Напомню, что уже приняты законы, необходимость которых была обозначена в первых двух посланиях Дмитрия Медведева. За это время реализации политических инициатив было посвящено 24 закона.

В этом году Послание Президента приобретает особое значение в связи с тем, что в следующем году состоятся выборы депутатов Государственной Думы. Считаю важным, что к этому моменту мы в целом завершим этот важный этап совершенствования политической системы. То есть, как сказал Президент, выборы депутатов Государственной Думы пройдут уже в новых условиях».

 

МАРТИН ШАККУМ:

МЫ ДОЛЖНЫ УЧИТЬ ДЕТЕЙ ЖИТЬ В КОНКУРЕНТНОМ МИРЕ В Послании Президента РФ Д.А. Медведева Федеральному Собранию прозвучала тема, которая лично меня волнует уже очень давно: подготовка детей к самостоятельной жизни в современном, стремительно меняющемся и очень жестком конкурентном мире.

На мой взгляд, наша школа в основном продолжает учить детей по тем же методикам, которые существовали и 20, и даже 50 лет назад.

Между тем, сегодня требования, предъявляемые к человеку, вступающему в самостоятельную жизнь, коренным образом изменились.

Целиком согласен с Президентом в том, что сегодня нам требуется принципиально новая школа, новые программы и методики обучения. Методики, основанные на последних достижениях информационной революции, учитывающие индивидуальные особенности восприятия информации, задействующие не только слуховое, но и зрительное восприятие. Обращенные не только к разуму, но и к эмоциям ребенка.

В то же время мы не должны упускать такие важнейшие аспекты воспитания, как раскрытие творческого потенциала личности, психологическая устойчивость, умение работать в команде, добиваться успеха в решении поставленных задач, способность отделить полезную информацию от «информационного мусора».

Особое внимание, как отметил Президент, нужно уделять здоровому образу жизни, правильному питанию, занятиям физкультурой и спортом. Думаю, не случайно во многих элитных школах и университетах мира об ученике судят не только по его оценкам, но и по успехам в спорте.

Жизнь – это непрерывное соревнование, и ничто так не воспитывает необходимые для участия в нем навыки, как занятия спортом.

ЗАКОН О ГОСЗАКУПКАХ: МЫ НЕ ДОЛЖНЫ ПОВТОРИТЬ ПРЕЖНИХ ОШИБОК Президент в своем Послании поставил цель создать новый, современный закон о госзакупках. На мой взгляд, при его подготовке мы не должны повторить те же ошибки, которые были допущены в ходе работы над 94-ФЗ. Нельзя уложить все многообразие государственных закупок в «прокрустово ложе» универсальных процедур. Существуют, например, закупки товаров с заранее известными потребительскими свойствами. И есть сложные закупки, такие как размещение подрядов на проведение строительных или опытно-конструкторских работ. Особое внимание нужно уделить совершенствованию процедуры творческого конкурса.

Нельзя упускать из вида главную цель закона – дать заказчику инструменты для проведения эффективных государственных закупок. Если же мы заранее будем подозревать и заказчика, и подрядчика в коррумпированности и стремиться отдалить их друг от друга посредством усложняющихся процедур, то получим совсем не то, на что рассчитывали, а именно: процедуры соблюдены до запятой, а результат плачевный. Настоящим результатом должны стать либо закупки товаров для государственных нужд по минимальной цене, либо качественный и в срок введенный объект капитального строительства.

ПРЕДСТОИТ СЛОЖНАЯ РАБОТА Полностью поддерживаю предложение Президента о выделении земельного участка семьям под строительство дома или дачи при рождении третьего ребенка.

Это ставит очень сложные задачи перед главами регионов. Ведь только в Москве и Московской области ежегодно потребуется выделение десятков тысяч участков. Вполне возможно, что к решению проблем выделения участков для жителей Москвы и Московской области потребуется привлечь и руководство соседних регионов.

Возникает и непростая задача оснащения этих участков инженерной и социальной инфраструктурой. Необходимо, чтобы граждане, которые получат землю, объединялись товарищества. В Государственной Думе подготовлен законопроект «О малоэтажном строительстве», который решает проблемы общего имущества подобных объединений. Необходимо также развивать новые формы жилищно-накопительных объединений граждан.

 

Заместитель председателя ГД по науке и наукоемким технологиям, координатор социально-консервативного клуба «Гражданская платформа» Игорь Игошин прокомментировал Послание.

Мне было очень приятно услышать в Послании Президента слова о поддержке многодетных семей. В том числе – о возможности выделения для них земельных участков под жилищное строительство.

Стесненные жилищные условия – одна из главных проблем, мешающих повышению рождаемости. В тесной городской квартире просто физически тяжело растить больше двух детей.

В рамках Центра социально-консервативной политики мы уже на протяжении нескольких лет говорили, что решение здесь – в развитии индивидуального строительства. Больше того: год назад соответствующий пункт – о необходимости выделения многодетным семьям земли под индивидуальное строительство – вошел в Программный документ Партии «Единая Россия». И то, что Дмитрий Медведев сегодня включил данное предложение в Послание – событие знаковое. Оно означает, что Президент слышит общество, действительно опирается на него при выработке стратегических решений.

Теперь важно, чтобы данная инициатива получила практическое воплощение, не была «замотана». Ведь не секрет: «на бумаге» похожие идеи в ряде регионов уже осуществляются. Скажем, в Москве за семьями, в которых 3 и более детей, уже закреплено «преимущественное право на получение садовых участков». Но на практике землю либо не дают, либо – предлагают в местах, фактически исключающих их реальное использование: скажем, в двухстах километрах от города, куда семье с несколькими маленькими детьми просто не добраться.

Поэтому важно проконтролировать, что этой льготой реально можно будет воспользоваться: и новым многодетным семьям, и тем, кому такие участки полагаются уже сейчас – ведь понижать уровень их социальных гарантий недопустимо. И тогда, я убежден, россиян станет больше.

 

Оксана Дмитриева: Президент в ответе за то, какую страну он оставит следующим поколениям

Депутат Государственной Думы, Первый заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» Оксана Дмитриева прокомментировала послание Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева Федеральному Собранию.

- Понятен и совершенно верно, на мой взгляд, определен центральный мотив послания Президента – забота о детях, ответственность перед подрастающим поколением. Пекарь отвечает за качество выпекаемого хлеба, сапожник – за качество сапог, а Президент, да и любой политический деятель, в ответе за то, какую страну он оставит следующим поколениям.

Достаточно подробно были освещены в Послании вопросы демографии, материнства и детства. Но я считаю, что сформулированные Президентом предложения нацелены на относительно небольшой круг населения. Это многодетные семьи, дети из неблагополучных семей, дети с ограниченными возможностями. Самым же трудным вопросом для молодых семей остается жилищная проблема, именно отсутствие возможности приобрести собственное жилье останавливает большинство семей от того, чтобы завести второго, а, иногда, даже первого ребенка. По решению данной проблемы не было сказано практически ничего. А решить ее можно воспользовавшись, например, предложением партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ по внедрению Строительных сберегательных касс, механизм которых прекрасно сочетается с материнским капиталом и позволяет молодым семьям накопить деньги, взять кредит под низкий процент и приобрести жилье. Или другой механизм, внедренный в Оренбургской области, где жители, впервые заключившие брак, могут получить беспроцентный кредит на покупку жилья. В дальнейшем при рождении первого ребенка списывается 25% от суммы долга. При рождении второго – 50%, а если родится третий – кредит считается погашенным на 75% или даже полностью. Оба эти предложения могли бы значительно улучшить демографическую ситуацию в стране.

Действительно, как отметил Президент, проблема с детскими садами в стране стоит чрезвычайно острая. Правильно, что вопрос этот затронут в Послании, но не стоит забывать, что это довольно капиталоемкая вещь, требующая серьезного ресурсного обеспечения. Возможно, имеет смысл вернуться к обсуждению деприватизации некоторых объектов. Что-то, я уверена, можно вернуть, не смотря на вышедший срок давности, небольшая часть зданий детских садов все же сохранилась в госсобственности, но они были переориентированы – их также можно переориентировать обратно. Сейчас из-за демографического спада закрываются школы и техникумы, идет укрупнение образовательных учреждений, особенно в провинции. Это имущество можно использовать для организации детских дошкольных учебных заведений. Ведь очень многое зависит от того, как будут реализованы предложения Президента, какими ресурсами, по каким механизмам.

Я согласна с предложением Президента по налоговому стимулированию семей. Кстати, в предложении СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ о введении прогрессивной шкалы налогообложения предусмотрено увеличение стандартных налоговых вычетов до 4000 рублей. Но предложение Президента касается только семей с тремя детьми, а я уверена, что распространить его нужно на все семьи с детьми. Не согласна я и с полной ликвидацией стандартного налогового вычета. Да, он, конечно, невысок и большой роли в бюджете семьи не играет, но это как раз говорит о том, что его нужно не ликвидировать, а увеличивать и распространять этот механизм на тех людей, которые получают заработную плату на уровне прожиточного минимума.

Очень важно, что в Послании Президент особо подчеркнул приоритетность работы с одаренными детьми. Не секрет, очень часто педагоги занимаются с талантливыми ребятами исключительно на собственном энтузиазме, на общественных началах и все чаще вкладывают свои собственные, и без того очень скудные средства, в эту работу. Я надеюсь, что уже в ближайшее время эта несправедливая, недальновидная политика в отношении педагогов, работающих с одаренными детьми, будет меняться.

Предложения Президента по пропорциональной системе выборов для муниципальных органов власти актуально. Но сегодня мы рассчитывали услышать более масштабные предложения и ответы на остро стоящие сейчас, накануне выборов в Государственную Думу, политические вопросы. Я убеждена, что если бы сегодня в послании Президента прозвучали конкретные предложения по введению более жестких мер к тем, кто нарушает выборное законодательство и, самое главное, участвует в фальсификации выборов, это стало бы самой действенной мерой к пресечению нарушений в дальнейшем. Сегодня был отправлен в отставку начальник ГУВД Краснодарского края, Президент заявил об этом во время своего обращения к Федеральному Собранию, это вызвало большой общественный резонанс и отклик в средствах массовой информации. Если бы в послании Президента прозвучали фамилии чиновников и членов избирательных комиссий, участвовавших в фальсификации выборов и понесших справедливое и адекватное наказание за эти преступления, уверена, за чистоту мартовских региональных выборов и предстоящих выборов в Государственную Думу можно было бы не волноваться.

На мой взгляд, в послании необходимо было большее внимание уделить экономическим проблемам, инновациям и модернизации. В предыдущих посланиях была поставлена эта задача и определена как приоритетная для страны. Необходимо, на мой взгляд, ответить на важный вопрос – как нам выходить из сырьевой зависимости, из экономического застоя? Как поддерживать и развивать предприятия обрабатывающей промышленности, в отраслях с высокой долей добавленной стоимости, как избежать деградации отраслевой структуры после экономического кризиса?

Предложение Президента по снижению ЕСН для малых и средних предприятий с 34% до 26% на предстоящие два года я, безусловно, поддерживаю. Но этой меры недостаточно, уступка очень невелика. А для предприятий, работавших по системе упрощенного налогообложения эти 26% – значительная сумма, очень сильное увеличение по сравнению с 14%, которые они платили до сих пор.

Категорически я не согласна с предложенной Президентом программой приватизации стратегических предприятий. На примере тех же научно-исследовательских организаций, которые в том числе работали по оборонной тематике и были акционированы. Многие из них были подведены под банкротство, другие свернули свою основную деятельность. Мы видим, что это приводит к потере научно-технического потенциала страны. Такие предприятия должны оставаться государственными, их нельзя переводить на рыночные принципы, ни в коем случае нельзя их приватизировать и повторять горький опыт приватизации естественных монополий и приватизации отраслевой науки.

 

Депутат Госдумы Алексей Багаряков о президентском послании

- Мы ожидали, что президент сделает акцент в своем послании на результатах тех планов, которые он анонсировал в прошлогоднем послании. Прежде всего, его планов модернизации экономики, но президент сделал акцент на наиболее злободневной, на его взгляд, проблеме..

Были, на мой взгляд, интересные моменты в его сегодняшнем послании. Это инициативы президента по поддержке многодетных семей. Здравые инициативы. Я являюсь депутатом Госдумы от Алтайского края, в регионе фракция КПРФ в краевом Законодательном собрании вносила законопроект о компенсации при рождении третьего и последующего детей. Так что коммунисты уже работали в этом направлении и готовы продолжить эту работу.

Президент поднял проблему нехватки мест в детских садах. Тема актуальная. Но мы считаем, что упор нужно все-таки больше делать на строительство типовых детских садов, как это было в советское время.

Нам понравился посыл президента, что власть не должна присутствовать в СМИ в качестве акционера. Власть должна работать для людей. Чиновник должен не управлять людьми, а делать людей богаче и духовно, и материально.

Нам импонирует посыл президента, что нужно проводить дифференциацию регионов по принципу: на тех, которые умеют зарабатывать, и тех, которые являются дотационными. Я также считаю, что принцип назначаемости губернаторов должен зависеть от этого показателя. Сколько инвестиций привлек губернатор в свой регион? Сколько он получил дотаций из центра? Научился ли регион сам зарабатывать? По этим показателям надо судить о работе губернатора.

О системе выборов на уровне муниципалитетов. Мы фактически перешли к системе выборов по партийным спискам и к смешанной системе. Сегодня последний оплот старой системы, где еще голосуют только по одномандатным округам – это муниципалитеты. Президент дал нам понять, что к декабрю 2011 года наша страна подойдет с обновленной политической системой. Это будут выборы на уровне муниципалитетов по смешанной системе. Нас это, безусловно, радует, поскольку возрастет роль партий.

 

30 ноября Президент России Дмитрий Медведев обратился с ежегодным Посланием к Федеральному Собранию Российской Федерации. Комментирует заместитель председателя Комитета Государственной Думы по обороне Игорь Баринов:

Я обратил внимание на три существенных направления перспективного развития страны, на которые в своем Послании указал Президент.

Первое – это борьба с коррупцией. Коррупция сегодня приобретает такой масштаб, когда она начинает угрожать национальной безопасности. Именно поэтому Президент особо подчеркнул необходимость борьбы с этим явлением. И без наведения здесь порядка, в том числе и в плоскости законодательства, стране будет тяжело двигаться вперед, коррупция заметно тормозит дальнейшее качественное развитие страны.

Добавлю, что если там порядок наведем, то, возможно, и не придется ежегодно повышать тарифы на услуги естественных монополий. Это, к слову, один из фактов, который говорит о резерве коррупционной составляющей, показатель того, насколько сильно откаты способны влиять на экономику.

Второе. Это реформа армии. Вооруженные силы – больной для меня вопрос. Понятно, что какие-либо преобразование в этой области идут тяжело, инерция в этом процессе ощутима.

Однако тот вектор, который задал Президент, я считаю правильным. Главное грамотно и добросовестно провести работу на стадии практической реализации идей и не наломать дров.

Россия территориально слишком велика и богата природными ресурсами, чтобы не думать о собственной безопасности. Глобальную конкуренцию за обладание ресурсами еще никто не отменял. И без современных мобильных, хорошо оснащенных вооруженных сил нам не обойтись.

Третье. Проблемы детей, в частности вопросы многодетности. Реализация национальной демографической политики за последние пять лет привела к реальным результатам, население России стало увеличиваться. И сейчас для того, чтобы развить успех, Дмитрий Анатольевич намерен сосредоточить усилия на защите детей и подростков, создании условий, при которых у семей появится стимул заводить трех и более детей. Предусматривается комплекс мер, направленных на защиту материнства, на улучшение качества здравоохранения, на создание экономических преимуществ.

Это правильно. Ведь если сегодня не уделять должного внимания детям, то завтра не будет иметь никакого смысла ни модернизация, ни развитие экономики, ни реформа армии. Будущего не будет.

 

Андрей Назаров: Внешнеполитический баланс на минимальном военном уровне – условие социальной и экономической модернизации Андрей Назаров: «Президент Медведев в своем послании раскрыл суть внешней политики России – мирный баланс сил и взаимодействие на всех направлениях. Мы должны вместе работать и с ЕС, и с США, и со странами БРИК и ШОС.

Мы с коллегами «Деловой России» заказывали исследования условий формирования среднего класса в разных странах. Весь исторический опыт показывает, что формирование широкого среднего класса за счет роста среднего и малого бизнеса, занятости роста доходов всех граждан возможны только в условиях мира и внешнеполитического баланса. Как только рушится внешний баланс, рушится и внутренняя стабильность, происходит излишняя централизация и монополизация, чреватая обрушением в хаос и анархию.

Поэтому для решения всех поставленных задач социальной и экономической модернизации нам нужно поддерживать всеми силами тот хрупкий баланс между мировыми центрами силы, который сегодня сложился».

 

Андрей Назаров: «Нарушители конвенции» должны сидеть под домашним арестом Андрей Назаров: «Президентское послание 2010 года – это манифест социальной модернизации. Уголовно-исполнительная система – это важная часть социальной системы, развитие которой влечет прямо или опосредованно на весь социальный климат, на бизнес-сообщество и на инвестиционную привлекательность регионов и всей страны.

Поэтому одной из важных частей социальной модернизация является гуманизация и модернизация системы уголовного преследования и наказаний, в том числе применение альтернативных мер пресечения для подозреваемых в экономических преступлениях, а также принципа экономического наказания за экономические преступления. Только, если эти принципы возобладают, не будет соблазна у недобросовестных конкурентов использовать связи в правоохранительной системе для отъема или разрушения бизнеса, рейдерства.

Сегодня одна из самых главных задач государства – поддержать граждан, готовых рискнуть своими личными средствами для развития бизнеса. Поэтому гуманизация и модернизация правоохранительной системы – один из главных рычагов для демонополизации потребительского рынка и борьбы с инфляцией. Однако успех этой политики во многом зависит от губернаторов и региональных законодателей, имеющих рычаги влияния на кадровую политику в ГУВД, управлениях службы исполнения наказаний и службы судебных приставов. Именно поэтому в послании президента ответственными за инвестиционный климат названы главы регионов».

 

Антон Беляков: «Внимание к проблеме преступлений против детей – ключевой аспект президентского послания»

«Ключевой частью Послания Президента Медведева является изложение основных ориентиров государственной политики в отношении детей. При этом многое из отмеченного главой государства можно реализовать в кратчайшие сроки», – считает депутат Государственной Думы Антон Беляков.

«Тезисы Послания, касающиеся «эффективной политики в области детства», с одной стороны, описывают решения, реализация которых займет несколько лет. С другой стороны, Президент сказал и о ряде норм, которые уже обсуждаются законодателями и могут быть приняты в ближайшее время», – говорит Антон Беляков.

«В частности, я имею ввиду необходимость введения эффективных санкций за продажу алкоголя несовершеннолетним, о которой говорил Дмитрий Медведев. Мной совместно с рядом коллег-депутатов уже был внесен законопроект, предусматривающий ужесточение наказания за продажу не только алкоголя, но и табака несовершеннолетним в рамках законодательства об административных правонарушениях. А недавно Председатель Правительства Владимир Путин предложил привлекать нарушителей порядка продажи спиртного к исправительным работам», – напомнил Беляков.

«Фактическая безнаказанность торговцев, продающих алкоголь детям, является важным фактором, благоприятствующим распространению пристрастия к спиртному среди молодежи. Внимание Президента к этой проблеме позволит исправить ситуацию», – уверен Антон Беляков.

«Хотелось бы отметить, что Президент Медведев вспомнил и о проблеме насилия в отношении детей. Актуальность этого вопроса с каждым годом только увеличивается, в обществе явно сформировался запрос на эффективные механизмы борьбы с педофилией, – продолжает депутат. – К сожалению, существует множество примеров, когда осужденные за сексуальное насилие против детей, отсидев тюремный срок, возвращались на работу, например, в школу. Подобные ситуации недопустимы, здесь нельзя не согласиться с Дмитрием Медведевым. Могу напомнить, что я уже инициировал законопроект о введении химической кастрации для педофилов, и эта идея находит широкую поддержку. Думаю, это одна из тех мер, которая сможет реально оградить детей от сексуального насилия», – заключил депутат.

 

Николай Левичев прокомментировал Послание Президента РФ Федеральному Собранию

30 ноября в Георгиевском зале Кремля Президент РФ Дмитрий Медведев обратился с Посланием к Федеральному Собранию. По просьбе журналистов текст документа прокомментировал руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе Николай Левичев:

– Очередное послание Дмитрия Медведева ожидаемо расставило внутриполитические и внешнеполитические акценты и выделило темы, на которые Президент обращает первоочередное внимание.

Особенно отрадно представителям нашей фракции было слышать, что среди всех вопросов была выделена тема гуманизации государственно-общественной жизни, и во главу угла поставлена выработка государственной политики в отношении детей. Я вижу причину этого, помимо прочего, в активности председателя Комитета Государственной Думы по делам семьи, женщин и детей Елены Мизулиной, представляющей нашу фракцию. Было выдвинуто много законодательных инициатив, много было «боданий» – и с Правительством, и с фракцией большинства, которые правдами и неправдами очень многие меры по защите детства, предлагаемые нами, откладывали в долгий ящик.

Надеюсь, что после сегодняшнего Послания ситуация изменится, и Послание «подтолкнет» целый ряд законодательных инициатив, которые «зависали» до сих пор, и Комитет по делам семьи, женщин и детей станет, по крайней мере на ближайший год, самым главным профильным комитетом Государственной Думы.

Наконец-то были подняты проблемы брошенных детей, насилия над детьми, насилия в семьях. Обращу внимание, что предложение Президента о выделении бесплатного земельного участка при рождении третьего и последующих детей на протяжении нескольких лет реализовывалось на территории Чернореченского сельсовета Оренбургского района Оренбургской области, который возглавлял член нашей партии Александр Николаевич Митин (сейчас он возглавил весь Оренбургский район). Таким образом, инициатива Президента уже прошла апробацию, привела к существенному повышению рождаемости в районе.

Мы приветствуем и прозвучавшие сегодня инициативы, направленные на дальнейшее совершенствование политической системы. Из уст главы государства прозвучала мысль, которую я обсуждал с Дмитрием Медведевым сразу же после того, как он стал Президентом. Тогда, напомню, я поставил вопрос о необходимости повышения роли политических партий на местном уровне. Наконец-то эта идея, что называется, «овладела умами большинства». Если на федеральном уровне будет принято положение, согласно которому выборы любого уровня будут проводиться по пропорциональной либо, как минимум, по смешанной системе, это откроет шлюзы для партийной конкуренции на местном уровне. Это, соответственно, должно привести к снижению криминальности этой сферы, снижению уровня коррупции, чтобы стали невозможными сюжеты, ставшие известными всей стране на примере станицы Кущевской.

Кроме того, Президент поднял тему совершенствования системы управления, прозрачности деятельности чиновников на всех уровнях.

Дмитрием Медведевым сформулирован целый ряд мер по расширению профессиональных и социальных перспектив наших граждан, что мы также считаем очень важным. Президент коснулся и реформы ВС РФ. Поставлена задача «добить» решение жилищного вопроса, о необходимости чего наша партия говорит уже долгое время. Затронуты и вопросы модернизации. Одного «Сколково» не хватит, чтобы модернизировать всю страну. Будем надеяться, что меры по стимулированию инновационных отраслей экономики, о которых говорил Президент, будут приняты.

Дмитрий Медведев также расставил акценты в области внешней политики, международной безопасности. Все это обсуждалось на нашей недавней встрече с Президентом.

В общем, в Послании были подняты темы, которые вызывали широкую общественную дискуссию в последнее время. Теперь они получили внятное выражение в конкретных предложениях, поручениях Правительству. Вопрос только в том, чтобы все это не осталось декларацией, а как можно быстрее и качественнее проводилось в жизнь.

 

Александр БАБАКОВ: «Мы услышали социально-ориентированное послание»

Президент сосредоточил внимание государства на важнейших вопросах – уровня и качества жизни россиян, решения наболевших социальных вопросов, таких как поддержка материнства и детства, борьба с безработицей, оптимизация бюджетных расходов.

Глава государства подчеркнул, что перед страной стоит задача поднять стандарты жизни на качественно новый уровень, утвердить статус России как современной мировой державы, достигшей успехов на инновационной основе. Я согласен с Президентом в том, что эта проблема является наиболее актуальной и важной на данном этапе развития страны.

Сформулированные предложения по ужесточению ответственности за коррупцию являются продолжением начатой Президентом еще два года назад кампании. Логичным продолжением данного курса является и предложения Президента по оптимизации сферы оказания государственных услуг, привлечения к этому процессу некоммерческих организаций.

Вообще можно констатировать, что Президент озвучил много идей, содержащихся в программе партии «Справедливая Россия». В ближайшее время, я надеюсь, озвученные тезисы будут оформлены в виде законодательных инициатив и внесены Президентом в Государственную Думу. Наша фракция готова к конструктивному диалогу по поддержке социальных инициатив Президента.

Комментируя не оправдавшиеся ожидания многих экспертов относительно предвыборного характера послания, замечу, что гораздо важнее, на мой взгляд, находясь на высшем государственном посту, сформулировать стратегию развития страны на краткосрочную перспективу. Именно для этого и существует практика президентских посланий.

 

ИВАН МЕЛЬНИКОВ О ПОСЛАНИИ ПРЕЗИДЕНТА ДМИТРИЯ МЕДВЕДЕВА ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ

30 ноября прозвучало третье Послание Федеральному Собранию Президента России Дмитрия Медведева. Вернувшись из Кремля, своими впечатлениями от услышанного по просьбе СМИ поделился первый зампред ЦК КПРФ, заместитель Председателя Государственной Думы Иван Мельников:

«С учетом того, что в этом году Послание прозвучало чуть позже, были какие-то доработки, можно отметить, что данная работа была проведена не напрасно: объективно говоря, по форме это был отшлифованный, понятный, конкретный, не затянутый и хорошо преподнесенный текст.

А вот содержание прозвучавшего вызывает двоякие эмоции.

Наверное, не буду оригинальным, если скажу, что Президент «угадал» с центральной темой. Тот факт, что стержнем Послания оказались проблемы семьи, молодежи, а еще крупнее – детей, заслуживает высокой оценки. Причем, пустых слов не было, прозвучали вполне рациональные предложения и по восстановлению системы детских садов, и по медицинскому обеспечению, и по вопросам жилья, и по ряду преференций тем, кто имеет трех и более детей. Немало полезного было сказано о патриотическом воспитании, роли учителя, школы.

Среди плюсов, конечно, и затронутая «болевая точка» – взаимоотношения граждан с чиновниками, экологическая обстановка, коррупция, в том числе в судебной системе. Предложен привлекательный стимул в виде снижения ставки страховых взносов для малого бизнеса, работающего в производственной и социальной сфере.

Надо признать, то, что Президент вовремя вырвал себя из тематики исключительно современных технологий в эту живую ткань общества, «спустился» до этажа во многом простых бытовых проблем. Это его верный шаг на фоне имеющей место политической конкуренции внутри самой власти.

то же время по большей части все перечисленные позитивные моменты «хороши» разве что как тактические действия в условиях сложившейся системы. Системы капиталистической, системы культа денег, монетаристского социально-экономического курса в духе Министра финансов Алексея Кудрина. Она и рождает все те проблемы, которые предлагается решать. Многие ждали, что сегодня прозвучит отказ от «кудринской философии» – в целом или в чем-то конкретном. Этого не случилось, стратегия остается прежней.

К примеру, был верно раскритикован 94-й закон о госсзакупках, теперь будет готовиться новый закон, а в то же время не было сказано ни слова о куда более жутком законе 83, который превратит социальный каркас государства – бюджетные учреждения – в коммерческий пылесос, который выставит обществу ценники по целому ряду направлений, которые раньше гарантировало государство. В этом же ряду и разговор о сокращении стратегических предприятий как верном решении и фактически провозглашение нового витка приватизации, новых торгов по еще оставшимся «кускам» государственной собственности. Говорится, что это делается для инвестиций. Однако в нашей стране очень и очень многие разговоры об инвестициях оканчиваются на практике обыкновенным и неприкрытым обогащением новых собственников. Не замечать этого, значит, не решить. В этот либеральный «прокудринский» блок ложится и тезис о вступлении в ВТО, что нанесет урон отечественным производителям.

Была также серия половинчатых решений. Если взять политическую систему, то мы полностью поддерживаем переход на пропорциональную или смешанную систему на низовом, муниципальном уровне выборов. Мы выступали за это, считаем, что в этом плане мы услышаны. Но при этом Президент очень кратко сказал о политической системе, и теперь в замороженном виде осталась целая серия «горячих» предложений нескольких фракций в Государственной Думе по чистоте выборов на избирательных участках, по ряду моментов, улучшающих политическую атмосферу. Остается надеяться, что в дальнейшем эти вопросы все же будут обсуждаться в каком-то другом формате.

Еще пример половинчатости: тема суда. Она была затронута только по линии гражданских дел, но никак не прозвучала мысль о низкой эффективности суда в решении споров между партиями, его зависимость от мнения «сверху».

Приятно, что Президент среагировал на протесты ряда экологически ориентированных организаций, увидел эту проблему, не ушел от остроты протестов общества, – а вот почему-то в оценке рождаемости в стране дал «слепые» радужные цифры без скидки на то, какова роль миграционных процессов в этой рождаемости.

Наконец, если говорить о внешнеэкономическом блоке оценок, то в целом он мне понравился, особенно тот факт, что при всех разговорах о США и Европе было отдельно подчеркнуто политическое и экономическое сотрудничество с Китаем».

 

В связи с Посланием Федеральному собранию Президента РФ, Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», член Комитета Госдумы по охране здоровья, заслуженный врач РФ, доктор медицинских наук, профессор Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:

Сегодняшнее Послание Президента можно назвать не просто социально направленным, а нацеленным в первую очередь на перспективу, на благополучное будущее всего государства, на обновление страны. Основной лейтмотив – сохранение нового поколения: обеспечение наших детей благоприятной экологической средой, качественной системой здравоохранения, доступным образованием, концентрация внимания на соблюдении прав ребенка, предотвращении насилия в семье, решение жилищных проблем многодетных семей.

Глава государства затронул важнейшие проблемы, решающие стратегические задачи сохранения генофонда нации, увеличения численности населения. Лично мне было очень приятно, что Президент особо отметил инициативу руководства моей родной Ивановской области, где за рождение третьего ребенка родители получают в пользование земельный участок. Эта конкретная, целевая мера реально решает демографические проблемы, особенно в условиях нехватки бюджетных средств в региональной казне. Ведь Ивановская область – дотационный регион. Безусловно, материнский капитал оказался мощным стимулом и реальной поддержкой для многих семей, но помимо мер федерального уровня сами региональные власти должны дополнительно стимулировать население к повышению рождаемости, предлагая свои инициативы. Губернаторам нужно не жаловаться на дефицит средств, а искать новые способы поддержки института семьи, так, как это делает Михаил Мень. Каким бы ни был дотационным регион, земля там всегда есть. Вот ивановский губернатор и использовал этот ресурс. Если земельный участок будет выделяться приличных размеров, то на нем можно со временем и дом построить. Так что частично решается жилищная проблема для многодетных семей.

Почему-то сложилось стереотипное представление, что рождаемость в стране низкая из-за бедности россиян. Типичное заблуждение. Как раз в бедных регионах рождаемость высокая. По данным ВЦИОМ, 35% процентов населения отказываются от рождения детей из-за отсутствия детских садов, из-за боязни потерять работу. Молодые родители на первых неделях беременности стараются встать на очередь в детский сад, чтобы в 3 года их малыш точно смог попасть в дошкольное учреждение. Однако даже эта поспешность не всегда гарантирует заветное местечко в детсаду. Тот факт, что Президент отметил необходимость расширения сети детских дошкольных учреждений, свидетельствует о приоритетности данного направления. Меня порадовало, что на государственном уровне будет стимулироваться создание семейных, негосударственных детских учреждений, поощряться их создание не словами, а делами: льготным налогообложением. Арендная плата для всех детских садов будет снижена.

Должна отметить, что в утвержденном Государственной Думой федеральном бюджете на 2011 год выделено в общей сложности 500 миллионов рублей на поддержку программ развития дошкольных учреждений. Кроме того, перед региональными отделениям «ЕДИНОЙ РОССИИ» стоит задача составить подробный перечень федеральных и муниципальных зданий, которые в свое время были перепрофилированы из детских садов. Все эти здания необходимо вернуть детям!

Последние вопиющие случаи насилия над детьми стали причиной обращения главы государства особого внимания и на эту болевую точку. Действительно, проблема насилия в семье, особенно в отношении детей, должна решаться на государственном уровне. Озвученные Президентом цифры статистики являются критическими. Необходимо продумать такие законодательные и процессуальные механизмы, чтобы ребенок не мог стать заложником в собственной семье, чтобы он был максимально защищен. Все структуры – от школы и органов правопорядка до гражданского общества (то есть каждого из нас) должны быть задействованы в предотвращении этих преступлений. Именно из-за жестокого обращения с несовершеннолетними ежегодно кончают жизнь самоубийством из 8000 детей, совершающих самоубийство за год, примерно 2 тысячи детей и подростков. 8 – 9 тысяч получают телесные повреждения, 50 тысяч уходят из семей, 6 тысяч убегают из детских домов и интернатов. Поэтому предложение руководителя государства о создании попечительских советов при детдомах, о недопустимости трудоустройства в детские учреждения бывших осужденных – это важная мера предотвращения насилия.

Для меня как для социальщика было важным, что именно социальная тема неизменно является приоритетной в посланиях главы государства. Особое внимание на высшем уровне к этим проблемам свидетельствует об их безусловной приоритетности. Хотелось бы, чтобы с каждым годом острых моментов становилось все меньше.

 

Руслан Кондратов: Послание президента – взгляд в будущее страны

Такое мнение выразил во вторник, 30 ноября, депутат Государственной Думы от Приморья, заместитель руководителя Межрегионального координационного совета партии «Единая Россия» в ДФО Руслан Кондратов, комментируя ежегодное послание президента Федеральному Собранию РФ.

То что президент основной акцент сделал на детской теме, в первую очередь говорит о том, что страна и общество не должны жить одним, сегодняшним днем, а думать о будущем и в первую очередь о наших детях. Как отметил Дмитрий Медведев, 26 млн детей и подростков живущих сегодня в России – это будущее страны. Поэтому все те реформы, модернизация экономики и общества, которые проводятся в данный момент, должны быть направлены и осуществлены для будущих поколений россиян.

Отдельно хотел бы остановится на проблеме, которая очень остро сейчас стоит – нехватка детских садов. Следует отметить, в будущем году на поддержу программ развития дошкольного образования в регионы из федерального бюджета пойдут хорошие деньги. На строительство новых детских садов в виде целевых субсидий может быть выделено порядка трех миллиардов рублей. Для Приморского края решение проблемы дефицита детских садов особенно важно. Это позволит не только улучшить демографию, но и положительно влиять на ситуацию с оттоком населения. Будет достаточно детских садов, значит, родители смогут спокойно работать, зарабатывать деньги, строить карьеру. Вкладывая деньги в дошкольное образование, мы придаем реальное ускорение социально-экономическому развитию регионов и страны.

В целом, если подвести итог послания президента. Хотел бы напомнить, что президент России неоднократно подчеркивал, что на первом плане для власти должна быть забота о людях. На решение этой задачи работает целый ряд мер, принятых в последние годы в отношении социальной сферы. И как подчеркнул глава государства, «социальные обязательства государства – безусловны»!

 

Олег Михеев: В Послании Президента мы услышали задачи по решению давно назревших проблем

30 ноября Президент России Дмитрий Медведев выступил с ежегодным Посланием к Федеральному Собранию. В своем выступлении глава государства сделал упор на соцзащите детей, коснулся вопросов безработицы, экономического роста России, а также, в очередной раз изложил свою позицию по вопросу политического устройства страны.

Комментирует депутат фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Госдуме, руководитель Аппарата партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Олег Михеев:

- В очередном Послании Президента я бы выделил несколько основополагающих и принципиально-важных позиций.

Во-первых, это проблема социальной незащищенности детей и задачи по борьбе с тем, чтобы у нас не было «бесхозных детей». Мы знаем опыт многих других стран, где совершенно иное отношение к детям, женщинам, инвалидам. Нам пора перейти на качественно иной уровень работы с населением. Заниматься не латанием дыр, а избавляться от первопричины возникновения проблемы. В частности, сейчас Волгоградским региональным отделением партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководителем которого я являюсь, готовится проект об инклюзивном образовании для детей-инвалидов. Наша задача – решить проблемы доступности образования. Хорошо, что Президент также коснулся вопросов доступности и качества медицины и качественной помощи детям и женщинам. Мы поддерживаем предложение Президента о выделении бесплатных земельных участков при рождении третьего и последующих детей.

Второе – это усовершенствование государственного управления и прозрачности деятельности чиновников. Также Президент коснулся вопросов борьбы с коррупцией и взяточничеством. Я согласен с тем, что посредников при даче взятки необходимо также привлекать к уголовной ответственности.

Третье – это инициативы, направленные на дальнейшее совершенствование политической системы. Наконец-то идея повышения роли политических партий на местном уровне назрела в верхах. Президент предложил сделать обязательной использование пропорциональной или смешанной избирательной системы в муниципальные и местные органы власти численностью депутатов не менее 20 человек. Соглашусь с Президентом – рост политической конкуренции на местах будет способствовать повышению доверия населения к партиям. Таким образом, выборы в Госдуму в следующем году пройдут уже в условиях обновленной политической конкуренции.

Теперь дело осталось за реализацией и мы искренне надеемся, что ни партия власти, ни чиновники не помешают политическим и социальным изменениям.

http://www.spravedlivo.ru/news/position/1814.php

 

Геннадий Зюганов: Послание президента базируется на прежней либеральной основе и дальнейшей распродаже остатков госсобственности

Лидер КПРФ Г.А. Зюганов по просьбе журналистов прокомментировал Послание президента Д.А. Медведева Федеральному Собранию.

- Послание президента – важнейший документ, – подчеркнул Г.А. Зюганов. – Его заслушивание – это одно из мероприятий, на которые собирается все руководство страны в полном составе: от законодателей и сенаторов, до губернаторов и министров.

Откуда средства на детсады и школы?

«Мы считаем, – продолжил лидер КПРФ, – что в условиях кризиса и тяжелой обстановки очень важно было проанализировать роль и место России и еще раз обозначить приоритеты. В послании и были обозначены два-три приоритета: это прежде всего продолжение модернизации, о которой президент не раз говорил, внимательное отношение к детям и попытка решить некоторые проблемы, связанные с кадрами и экологией. На мой взгляд, этого явно недостаточно».

- Очень важно поддержать детей, – отметил Г.А. Зюганов, – и мы всегда это приветствовали. Но скажите, пожалуйста, какие средства будут направлены на то, чтобы построить необходимое количество детских садов? Каким образом поддержим учителя и наши разваливающиеся школы? Как обеспечим детский отдых, когда средства на него должны выделяться из региональных бюджетов, и так нищих? Что сделаем для того, чтобы пресечь распространение педофилии и насилия над детьми, в то время, когда страна покрыта коростой преступности и коррупции? Для этого нужны огромные средства и новые кадры. Но политика Кудрина и его бюджет, который он притащил в Думу, ни на один из этих вопросов не отвечают. По-прежнему продолжают душить и разрушать то, что связано с народным образованием. А закон о коммерциализации бюджетной сферы предполагает распродажу всего: от спортивных сооружений, до детских культурных, дошкольных и образовательных учреждений.

О грядущей катастрофе в сфере ЖКХ

«Я считаю очень правильной задачу модернизации экономики, – подчеркнул лидер КПРФ, – которую президент поставил еще на форуме в Ярославле. У нас износ основных фондов, особенно в ЖКХ, достиг 60-70%. Но чтобы реализовать эту задачу, нужны огромные средства. Путин говорит: для того, чтобы 100 миллионов квадратных метров жилья построить, нужно в год тратить 420-450 миллиардов рублей. Но отстроят они за первое полугодие лишь 33 миллиона, а во втором – и того меньше».

«Медведев накануне своего послания собрал Госсовет и сказал, что через пять лет в системе ЖКХ наступит катастрофа. Правильно, она уже сегодня в ряде мест произошла: морозы еще не начались, а трубы лопаются. Но тогда давайте изменим бюджетную политику, наполним бюджет. Однако ничего для этого не делается», – напомнил лидер коммунистов.

Одного Сколково мало, почему наукограды на голодном пайке?

- Президент выдвинул идею широкого внедрения инноваций, – отметил Г.А. Зюганов. – Но для этого одного Сколково мало. У нас есть Жуковский, Пущино, есть Дубна, есть Академгородок в Новосибирске. Почему они все сидят на голодном пайке и на них не выделяются средства?

Есть такой Фонд Бортника для поддержки самых талантливых молодых людей. На следующий год на эти цели выделили 4 млрд. рублей, а на два последующих – в три раза меньше. Почему господин Кудрин перечеркивает то, что президент говорит в своем послании?

На мой взгляд, модернизация может быть эффективной только в том случае, если станут развиваться станкостроение, машиностроение, электроника, автомобильная, авиационная промышленность. Ничего об этом в послании по-прежнему не говорится.

Некоторые посылы правильные, но политика правительства им не соответствует

«Летом выгорело 1 млн. 200 тысяч гектаров леса, – напомнил лидер КПРФ, – люди задыхались от дыма. Земля не получает удобрений, в этом году плохой урожай. Половина продовольствия и восемь из десяти таблеток – иностранного происхождения. Что мы будем делать, чтобы исправить ситуацию? В обращении президента есть посыл, но нет механизма, как его реализовать».

- Страну душит коррупция, – подчеркнул Г.А. Зюганов. – Что делать для борьбы с ней? Давайте организуем честные выборы. Ведь президент прямо сказал: одни «бронзовеют», а другие задыхаются от невозможности выступить в эфире. Ведь есть же хорошее лекарство – открытые дебаты, личные встречи основных кандидатов, соперничество партий и программ. Открытый эфир на всех основных каналах. Но об этом в послании не прозвучало ни слова. И опять половинчатое решение: давайте мы на местах проведем выборы по смешанной системе или по партийным спискам.

«Еще раз повторю, – сказал лидер КПРФ. – Некоторые посылы в послании президента – правильные. Но финансово-экономическая политика нынешнего правительства абсолютно им не соответствует и практически не оставляет возможностей для их реализации. Нужна новая команда, нужна новая политика, нужна жесткая борьба с коррупцией и бандитизмом, нужна иная кадровая скамейка».

- Для того, чтобы управлять Россией, не хватит 20-30 человек, которых тасуют одного за другим, – продолжил Г.А.Зюганов. – И конечно не таким должен быть помощник президента по правам человека: он сейчас сидит и занимается десталинизацией, вместо того, чтобы реально защищать права граждан».

Послание во многом невыполнимо, нужен новый социально-экономический курс

«Что касается восприятия послания, – отметил Председатель ЦК КПРФ, – то оно было «подано» довольно грамотно. Но меня поразило, что его комментировали по телевидению одни и те же министры, которые и довели страну до нынешнего катастрофического состояния. Но если это послание Федеральному Собранию, то его должны комментировать прежде всего политики, представители партий».

«Если подвести итог, то он заключается в следующем. Позитивным предложениям, которые содержатся в послании, необходимы хорошие финансово-экономические «ноги». А оно базируется на прежней либеральной основе и дальнейшей распродаже остатков госсобственности. Тогда откуда вы будете брать деньги на модернизацию, на помощь детям, на развитие новых технологий? Никакой частник вам их не даст! Короче говоря, это послание во многом невыполнимо. Нужен новый социально-экономический курс. Мы его не раз предлагали, и надеюсь, что нас граждане страны услышат», – подчеркнул в завершении Г.А.Зюганов.

 

Другие пресс-релизы

 

Николай Левичев прокомментировал План взаимодействия Москвы и Подмосковья

Из сообщений прессы стало известно, что Москва и Московская область подписали «План мероприятий для совместных решений в рамках взаимодействия правительств Москвы и Московской области». Документ затрагивает ряд вопросов, которые новый мэр Москвы Сергей Собянин и губернатор Подмосковья Борис Громов намерены решать совместно. По просьбе журналистов это событие прокомментировал руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Госдуме, Председатель Совета регионального отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в городе Москве Николай Левичев:

– Подписанный главами Москвы и Московской области план взаимодействия между двумя субъектами в области градостроительства, транспорта, природопользования и других сферах – это, безусловно, знаковое событие. Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ отрадно слышать, что главы двух субъектов РФ начали совместную работу по конкретным направлениям. Мы уже давно заявляли о том, что раздельное существование Москвы и Подмосковья – это нонсенс. Ведь, по сути, инфраструктура, транспортная система, экономическое пространство этих регионов должны быть единым целым. Речь идет о том, что без совместного проектирования дорог, инфраструктуры, крупных объектов торговли и производства не может нормально функционировать ни Москва как огромный, быстро растущий и развивающийся мегаполис, ни Московская область. Жители обоих субъектов РФ поддерживают подобную инициативу – об этом свидетельствует опрос, проведенный в ноябре Московским региональным отделением партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ.

Единственное, о чем можно сожалеть – это об упущенном времени. Как известно, взаимодействие между предшественником Сергея Собянина Юрием Лужковым и губернатором Московской области Борисом Громовым практически отсутствовало. Причины подобного охлаждения взаимоотношений глав двух регионов уже не имеют значения, хотя они очевидны – политическая недальновидность и экономический эгоизм прежней московской власти. И все это особенно странно было наблюдать, учитывая, что огромная часть населения пригорода Москвы работает в столице, а многие москвичи – обладатели дачных участков в Подмосковье.

Нельзя не приветствовать и того, что первоочередными вопросами, обозначенными в Плане, являются вопросы градостроительства, развития транспортной системы, потребительского рынка и услуг, единой энергосистемы, инвестиционной политики, социальной сферы. Как показывает международный опыт, именно по пути единого проектирования уже давно пошли все крупные мегаполисы – Париж, Нью-Йорк, Лондон.

План делает шаг в сторону решения острой проблемы кладбищ. Судя по тому, сколько сигналов поступает мне от наших муниципальных депутатов на эту тему, вопрос требует немедленного решения. Тем не менее, ряд вопросов остается открытым. К примеру, вечная проблема утилизации отходов для обоих регионов стоит чрезвычайно остро. Насколько мне известно, в Плане пока лишь обозначена «необходимость» заняться этой проблемой. Напомню, что в то время как Москва буквально задыхается от мусора, во многих странах переработка отходов является очень прибыльным бизнесом.

Вызывает некоторые вопросы намерение «поэтапно вывести» в будущем из Москвы торговые предприятия с элементами рыночной торговли. Это положение требует тщательной проработки – необдуманные действия чиновников не должны нанести ущерб малому и среднему бизнесу. Напомню, что недавно московское отделение партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ провело круглый стол с участием мелкорозничного сетевого бизнеса, по итогам которого мы приняли совместное обращение к мэру Москвы Сергею Собянину. Не надо забывать и о том, что цивилизованная форма розничной торговли в рамках действующего законодательства не только не мешает, но и помогает городу, и даже украшает его.

Мы надеемся, что при работе по Плану взаимодействия Москвы и Московской области и его дальнейшего развития новое руководство столицы будет учитывать мнение не только чиновников и политических сил, но и малого и среднего бизнеса, а также рядовых жителей обоих регионов.

 

Комментарий заместителя Председателя Государственной Думы Российской Федерации Александра Бабакова по поводу заявления президента Румынии Траяна Бэсеску о недоверии России из-за присутствия российских войск рядом с румынской границей

Президент Румынии Траян Бэсеску заявил, что Бухарест не доверяет России из-за присутствия российских войск рядом с румынской границей, в Приднестровье. «Мы не чувствуем себя комфортно, так как российские войска развернуты вдоль нашей северной границы – в Приднестровье. Нас совсем не устраивает и факт продления Россией договора о базировании ее флота в Севастополе», – заявил Траян Бэсеску.

Александр Бабаков: «Заявление президента Румынии можно было бы назвать просто безответственным, если бы не были столь очевидны его причины.

Во-первых, лидирование левых сил на парламентских выборах в соседней Молдавии снова лишает Румынию перспектив быстрого вовлечения Молдавии в антироссийскую истерию. Это же касается и качественного улучшения российско-украинских отношений. Во-вторых, эффективность существующего российско-приднестровско-молдавского миротворческого контингента раздражает те силы в Румынии, которые хотели бы видеть в Приднестровье исключительно румынских военных.

В-третьих, Румыния находится на грани экономического и политического кризиса. Объем ежегодно скрываемых налогов около 60 миллиардов долларов, доля теневой экономики – свыше 40%, рецессия продолжается, ВВП постоянно сокращается. Поэтому заявление Траяна Бэсеску направлено и на отвлечение внимания собственных избирателей. За экспансионистской и реваншистской риторикой всегда скрывается лишь растущее чувство неуверенности».

 

Об итогах заседания Общественного совета при ФССП России

30 ноября 2010 года в центральном аппарате ФССП России состоялось заседание Общественного совета при Федеральной службе судебных приставов, посвященное подведению итогов работы Общественного совета при ФССП России в 2010 году; изменению состава Общественного совета в связи с назначением М.А. Федотова на должность советника Президента Российской Федерации; а также совершенствованию механизма применения ответственности за неисполнение актов судебной власти, в том числе мер уголовно-правового воздействия на лиц, уклоняющихся от исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В работе заседания Общественного совета приняли участие директор ФССП России А.О. Парфенчиков, заместитель директора ФССП России Т.П. Игнатьева, заместитель директора ФССП России В.В. Воронин, заместитель директора ФССП России В.Н. Мулов, председатель Общественного совета при ФССП России В.П. Чичканов, члены Общественного совета, руководители структурных подразделений центрального аппарата ФССП России.

С докладом об итогах работы Общественного совета в 2010 году выступил председатель Общественного совета при Федеральной службе судебных приставов, проректор по научной работе Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации В.П. Чичканов, который также сообщил об изменении состава Общественного совета в связи с назначением М.А. Федотова на должность советника Президента Российской Федерации.

Члены Общественного совета поддержали предложение В.П. Чичканова о включении в состав совета обозревателя «Новой газеты», секретаря Союза журналистов РФ Л.В. Никитинского и председателя правления Фонда развития Ассоциации юристов России А.Ю. Петрова.

С докладом о совершенствовании механизма применения ответственности за неисполнение актов судебной власти, в том числе мер уголовно-правового воздействия на лиц, уклоняющихся от исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц выступил начальник Управления организации дознания и административной практики ФССП России А.А. Волков.

В докладе отмечено существенное повышение в 2010 году эффективности деятельности Федеральной службы судебных приставов по применению мер уголовно-правового воздействия и полномочий административной юрисдикции.

Практика показывает, что применение уголовно-правового воздействия к лицам, злостно уклоняющимся от исполнения судебных актов, положительно отражается на достижении целей исполнительного производства.

Вместе с тем, в 2010 году остались неразрешенными вопросы единообразного толкования и квалификации деяний, содержащих признаки преступлений, предусмотренных ст. 157, 177, 315 УК РФ. Негативно сказывается на работе дознавателей отсутствие нормативного закрепления квалифицирующего признака «злостности» уклонения от алиментных выплат при квалификации преступлений, предусмотренных ст. 157 УК РФ. Еще одним нерешенным вопросом является правомерность применения мер уголовно-правового воздействия к должникам по исполнительным производствам, по которым производились незначительные выплаты, несоизмеримые с размером задолженности.

Члены совета предложили организовать круглый стол в профильном комитете Общественной палаты РФ с участием экспертов по указанной проблематике.

Кроме того, члены Общественного совета выразили готовность принять участие в плановых мероприятиях Федеральной службы судебных приставов 2011 года, а также, учитывая публичный характер своей деятельности, разъяснять обоснованность предоставленных законодательством об исполнительном производстве полномочий должностных лиц ФССП России.