15.04.11 Лев МОСКОВКИН
Охотный ряд
«Калашников» против
удочки
Рыбалка как образ жизни в
законодательстве
Со времен Чубайса с
тарифами все делается по одной схеме
Когда ввели налог на
воздух, граждане стали меньше дышать
Главный специалист в
рыболовстве Жириновский использует тещу для наживки в ловле избирателя
«Мы должны законодательно
обеспечить право граждан на свободную и бесплатную рыбалку» – заявил
председатель думского комитета по природным ресурсам, природопользованию и
экологии Евгений Туголуков в ходе круглого стола по обсуждению концепции
проекта федерального закона «О любительском и спортивном рыболовстве».
От бурного обсуждения
проблем рыбалки остался один общий вывод: правительство запустило акул бизнеса
в любительскую рыбку и обвиняет депутатов. Заключительное слово согласно
регламенту оставили вице-премьеру Виктору Зубкову. Он почему-то говорил о
мудрых действиях правительства по пшенице и среди прочего обвинил рыбаков в
том, что на рыбалке они машины моют.
Имеется в виду, что грязь
стекает в водоемы, из которых мы все пьем. Проблема в том, что гражданам
великой России оставили мало удовольствий и рыбалка в их
числе занимала надежное место. Для тех, кому повезло
жить у рек и кого в мутные года заливает до чердаков, рыбалка – способ
обеспечить семью едой независимо от правительства и законов.
Проблемы начались в
прошлом году и к середине марта ситуация накалилась. Вице-премьер выслушал
всех. Большинство пыталось быть услышанными Зубковым как представителем
правительства. Результат превзошел все ожидания.
Зубков обвинил всех,
кроме тех, кто в очередной раз цинично попирает конституционные права граждан.
Они сами виноваты, что не уследили за принимаемыми властью решениями. Несколько
лет действовало постановление правительства. Чтобы свалить на Думу, в декабре
десятого года нормы постановления завели в закон. Общественники невнимательны,
ведь вызвавшие критику нормы были и в постановлении правительства и в первом
чтении законопроекта.
Глупо говорить, что этого
не ждали или не поняли. Коррупционеры проплатили и
постановление, и закон. За три месяца его действия раздали за копейки три
четверти зеркала всех водоемов. Чудовищное браконьерство расцвело еще больше,
дешевые китайские сети продаются в любом сельском магазине десятками
километров. Но если простой гражданин окажется где-то ближе двухсот метров от
берега с выдающей его зверские планы удочкой, пусть не удивляется, когда против
него выйдет человек с автоматом Калашникова. Это безобразие происходит в России
уже годами, а теперь узаконено.
Гражданам закрыли лес,
дорогу, реку, – говорил специалист во всех вопросах Владимир Жириновский. Он
оживил законодательную безнадегу враньем про то, что
сам выезжает на рыбалку с женой и тещей. Потому что в его словах как всегда
была жгучая правда: мужик на рыбалку сбегает от жены, а власть в России всегда
создавала проблемы, чтобы потом мучительно их решать.
Что произошло, объяснил
депутат от Астраханской области Олег Шеин. Он единственный выступил с критикой,
когда приняли закон сразу во втором и в окончательном третьем чтении 21
декабря. Внимания тогда не обратили, потому что постановление правительства
удавалось оспаривать и оно не действовало. Шеин
напомнил слова отрицательного персонажа сказки Чиполлино
Сеньора-помидора: когда мы ввели налог на воздух, вы стали меньше дышать.
Сейчас очевидна
необходимость срочных мер. Однако в ответ на вопрос об этом депутат Туголуков
говорил о необходимости изучить ситуацию. Рыболовам он предложил не
превращаться в политиков.
Я скажу больше в упрек
гражданам. Любительское, спортивное, рекреационное рыболовство достали
последним, начав с главного – энергетики, когда в конце 2001 года раскрепостили
тарифы. Это неважно и неинтересно, говорили мне коллеги-журналисты в Думе.
Схема Анатолия Чубайса с тех пор применятся к таким сферам, где трудно это
представить. Представители правительства неизменно говорят, что их не поняли и
неправильно прочитали. И валят на депутатов, подписавших продавленный закон.
Депутаты вынуждены «изучать ситуацию», понятную до дна, на которое опустился
лед и рыба сдохла.
В том проклятом Советском
Союзе рыба была, если кто Райкина не забыл. Иногда она даже попадала на стол
граждан. Речная рыба полезней морской. Но и морскую мы отдали Норвегии. Сейчас граждане должны заплатить
за право выловить удочкой килограмм рыбки, как за колбасу в магазине. Причина
не в рыбе, а в намерении власти проверить, сколько еще ее будут терпеть.
Сообщения
Главный специалист в рыболовстве
Жириновский использует тещу для наживки в ловле избирателя
Правительство запустило акул бизнеса
в любительскую рыбку и обвиняет депутатов: Зубков и рыбалка – по форме
правильно, а существу – очередной плевок в Думу
«Мы должны законодательно обеспечить
право граждан на свободную и бесплатную рыбалку» – заявил председатель думского
комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Евгений Туголуков
в ходе круглого стола по обсуждению концепции проекта федерального закона «О
любительском и спортивном рыболовстве».
Туголуков подчеркнул, что сегодня в
стране любительской рыбалкой занимаются более 15 миллионов человек. Это около 10%
населения страны, и отсутствие должного правового регулирования в такой сфере
просто не допустимо.
Большинство участников круглого
стола говорили, что за время действия принятого в декабре закона «О рыболовстве»
сложилась ситуация, когда участки водных объектов, наиболее популярных среди
рыболовов-любителей, были переданы в аренду предпринимателям в качестве
рыбопромысловых участков (РПУ). Это привело к
фактическому ограничению бесплатного доступа к указанным водным объектам,
ограничению прав рыболовов-любителей.
Туголуков заявил, что уже сегодня в
практике существования рыбопромысловых участков (РПУ)
должен быть четкий механизм обоснования их создания, мест расположения, условий
их аренды и механизмов прекращения подобных арендных отношений. Кроме того,
одной из главных задач нового закона должно стать обеспечение прав граждан и
общественных объединений на участие в принятии государственных решений в этой
сфере, доступ к информации о планировании размещения таких участков, доступ к
правосудию по данным вопросам.
По мнению Туголукова, сегодня
решение накопившихся проблем рыболовов-любителей возможно только в рамках
специального федерального закона, это позволит решить многие спорные вопросы и
свести на нет произвольное толкование законодательных норм чиновниками. Новый
Закон может быть принят осенью.
На слушаниях отмечена необходимость
создания механизмов, гарантирующих реализацию права граждан на любительское,
спортивное и рекреационное рыболовство свободно и бесплатно. Для этого в каждом
субъекте федерации необходимо четко зафиксировать долю наиболее популярных
рыболовных водных объектов со свободным доступом с учетом местной специфики.
Вопрос отмены распределения РПУ дискуссионный.
Собравшиеся обсудили вопросы законодательного обеспечения ограничений по срокам
рыболовства и применяемым орудиям лова, призвав обеспечить административную и
уголовную ответственности за применение варварских и опасных для природы и
человека методов и способов добычи. Были высказаны пожелания и предложения о
включении в новый закон норм, которые приведут в соответствие с ним действующий
федеральный закон «О рыболовстве», Водный кодекс, Земельный кодекс и другие
федеральные законы. По мнению собравшихся, только в
этой конструкции он сможет стать не декларативным документом, а документом
рабочим и эффективным.
Участники слушаний говорили об
отсутствии рыбоводных хозяйств, зарыблять пруды нечем. Отмечено, что дешевые
китайские сети продаются в любом сельском магазине, рыбоохрана их вытаскивает
километрами. Масштабы браконьерства чудовищные. Надо запретить свободный оборот
сетей и сетевых материалов. В Татарстане, который был назван наиболее
благополучным, как оказалось по низким ценам
раскуплены почти все участки, на которых можно ловить рыбу и при стоимости
путевки две тысячи на
С заключительным словом выступил
вице-премьер Виктор Зубков, который отметил, что благодаря грамотным действиям
правительства, закупкам зерна и интервенциям на зерновом рынке удалось сдержать
цены на уровне пять рублей за килограмм при мировых ценах на уровне
одиннадцати. Так он опроверг заявление депутата Андрея Кнорра
о том, что нельзя в шарахаться из крайности в крайность, как это было с
пшеницей и результате РПУ превратилось в ругательное
слово.
В.Зубков предупредил депутатов, что
когда закон касается каждого из нас, надо принимать его внимательно, а не так,
как было в декабре 2010 года с законом о рыболовстве. Вице-премьер поддержал
вице-спикера Владимир Жириновского, который выезжает на рыбалку с женой и
тещей. Зубков предложил создавать добровольные дружины, если у нас не хватает
рыбоохраны. Он отметил, что граждане приезжают на рыбалку и моют машины. У нас
есть рыбоводные хозяйства, а они жалуются на свободный доступ граждан к
водоемам. Вице-премьер предупредил, что у правительства на подходе еще ряд
законопроектов по рыболовству, в частности, об аквакультуре
и о борьбе с браконьерством.
Главный советник Департамента
экономического и социального законодательства ГПУ администрации президента
Павел Павлов в своем выступлении предупредил представителей общественности, что
надо быть внимательнее, потому что все вызвавшие недовольство нормы были в
законопроекте первого чтения и критики не вызвали кроме депутата Олега Шеина.
Причем правила существовали и до принятия закона в форме постановления
правительства, они просто были перенесены в закон. Так что ничего нового не
произошло. Но закон начинает жить какой-то своей жизнью и надо признать, что он
не очень хорошо регулирует любительское и спортивное рыболовство. Сравнение с
зарубежным опытом не нас работает, потому что например в Финляндии с удочкой
можно в любом месте рыбачить. В скандинавских странах обеспечен доступ ловли
удочкой даже к частным водоемам, причем бесплатно. В России ни в советское
время ни до революции РПУ не предоставляли. П.Павлов
заявил, что поспешность не должна влиять на качество закона и обещал учесть
советский опыт.
Первым после вступительного слова
Туголукова получил возможность произнести зажигательную речь Владимир
Жириновский, который сказал, что у нас с царских времен принято создавать
проблему, чтобы потом ее мучительно решать. Если бы власть на местах заботилась
о людях, проблемы бы не было. Жириновский призвал не трогать рыболовов, а
сделать, чтобы им удобно было. Рыбной ловлей занимаются самые бедные, причем
рыбачить он уходит от жены, у него всего-то и есть только складной стульчик,
удочка и червяки. Сам вице-спикер выезжает на рыбалку семьей, вместе с женой и
тещей. Мы самая рыбная страна в мире, а рыбы на столах нет. Нам ставят в пример
Норвегию, но она на нашей рыбе обогатилась. Причина всех проблем – коррупция,
как и на дорогах. Людям дороги закрыли, лес закрыли, воду закрыли. Жириновский
напомнил, что путевки и в советское время были, поставив вопрос: почему сейчас
шум подняли? Ему хотелось бы, чтобы круглые столы в Думе проводились не только
перед выборами или после того, как кто-то на улицы выходит. По словам
Жириновского русский человек не склонен к браконьерству, его спровоцировал дурацкий фильм «Пес Барбос и необыкновенный кросс».
Глава Росрыболовства
Андрей Крайний напомнил, что в СССР был бассейновый принцип, а сейчас разделили
по регионам. Он отметил, что в Астраханской области 400 рыболовных баз, в
область выезжает три миллиона человек, два из них отдыхают на базах, в где
работает 20 тысяч. Крайний спросил, хотят ли их лишить работы?
Главный редактор газеты «Рыбак
рыбака» Алексей Цессарский сказал, что он
представляет рыбаков, которые вышли 26 марта на митинги не потому, что что-то
не поняли, а потому, что действие нового закона привело к росту браконьерства,
и без того чудовищному. Для рыболовов это не теоретические рассуждения, а
практика. Закон дает ответ, что такое путевка, это обременение граждан услугой,
что противоречит Конституции, Гражданскому и другим кодексам, здравому смыслу. Концепция
будущего законопроекта, которую предложили участникам к рассмотрению, сводится
к концепции действующего закона. Цессарский напомнил
о призыве политолога Глеба Павловского не трогать человека с удочкой, потому
что рыболовы люди нервные, они могут взять Бастилию и Белый дом.
Туголуков отметил, что рыболовы –
это все мы, и предложил не превращаться в политика. Цессарский
в ответ подчеркнул, что ему меньше всего хотелось бы превращаться в политика,
хотелось остаться рыболовом.
Депутат от Астраханской области Олег
Шеин напомнил, что он единственный выступил с критикой законопроекта при его
обсуждении в Думе. Уже тогда было принято решение о передаче РПУ для любительской рыбалки на Волге. Сегодня Шеин
предупредил о конфликтности нормы по 200-метровому ограничении от берега для
автомашин, ее никто не выдержи, если место на парковке стоит четыре тысячи. Для
местного населения нужны льготы. В комментариях журналистам Шеин пояснил, что
произошло и что стало причиной массовых выступлений. По его словам, постановление
правительства, на которое ссылался Павлов, практически не работало, хотя РПУ уже были. Однако граждане оспаривали поборы в судах и
прокуратуре. Положение изменилось, когда был принят закон. Сейчас по отдельным
регионам, в частности в Подмосковье, в частные руки отдано 60-65% зеркала всех
водных объектов. Если закон ввел путевки, то Росрыболовство
предлагает еще и вернуть лицензии на особо ценные породы рыб. Шеин предложил
посмотреть на список авторов законопроекта в ответ на вопрос нашего
корреспондента о том, сколько стоило принятие постановления правительства и
затем закона, и сравнил действие закона со сказкой «Чиполлино»,
в которой отрицательный персонаж Сеньор-помидор говорит: «Когда мы ввели налог
на воздух, вы стали меньше дышать».
В ответ на просьбу нашего
корреспондента прокомментировать информацию Шеина, Туголуков заявил, что ее
надо проверять. Он не дал прямого ответа на вопрос о необходимости принятия
срочных мер, отметив проблемы правоприменения закона,
которым законодатели открыли участки, если РПУ 30
тысяч и только 6,5 тыс из них для любительского
рыболовства.
На пленарном заседании 21 декабря, когда законопроект о
рыболовстве был принят во втором и третьем чтениях, при обсуждении поправок
Олег Шеин спросил, не поделят ли всю реку организации по предоставлению услуг
рыболовам, хотя ловля рыбы своей удочкой у нас бесплатна. По словам докладчика Асана Нюдюрбегова, услуги
предоставляются на земле, река бесплатно. Однако Шеин предупредил, что по этому
закону любительское и спортивное рыболовство осуществляется по путевке, т.е. их
надо покупать. Нет ограничения для предпринимателей или частных фирм забрать
участок реки и непонятно, какие услуги они будут оказывать. Предлагаемая норма
противоречит Конституции, передавая реку в концессию, заявил Шеин, будучи
единственным, кто выступил с критикой законопроекта.
Законопроект
«О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных
биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты РФ» внесли 19.10.09 депутаты Н.В.Комарова, А.Н.Нюдюрбегов,
И.К.Чернышенко, С.Ю.Осадчий, В.В.Прозоровский, В.В.Журко, А.И.Фокин, А.Н.Ищенко. Документ был принят в
первом чтении 04.12.09, при этом Олег Шеин поставил вопрос о том, не
получится ли так, что бесплатная любительская рыбалка будет вытесняться, а
участки будут передаваться предпринимателям или юрлицам,
которые будут продавать путевки на рыбалку? Он предложил тогда изменить
размытую норму закона, по которой непонятно, на каких условиях будут
передаваться участки для рыбалки частникам и какие услуги они за деньги будут
оказывать тем, кто пришел со своей удочкой и со своей лодкой.
По итогам сегодняшнего заседания
было рекомендовано Комитету Государственной Думы по природным ресурсам,
природопользованию и экологии в кратчайшие сроки создать рабочую группу по
разработке федерального закона «О любительском и спортивном рыболовстве»,
провести широкое общественное обсуждение нового закона и внести текст закона на
рассмотрение в Государственную Думу до конца мая текущего года.
Пресс-релиз
Евгений Туголуков: «Мы должны законодательно обеспечить право граждан на свободную и бесплатную рыбалку»
Состоялся «круглый стол» Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Государственной Думы, на котором обсуждалась концепция проекта федерального закона «О любительском и спортивном рыболовстве».
В заседании круглого стола приняли участие: Первый заместитель Председателя Правительства РФ Виктор Зубков, Вице-спикер Государственной Думы Владимир Жириновский, Председатель Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Евгений Туголуков, Руководитель Федерального агентства по рыболовству Андрей Крайний, Председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу Геннадий Горбунов, представители общественности, региональных органов исполнительной и законодательной власти.
В своем выступлении Председатель Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Евгений Туголуков подчеркнул, что сегодня в стране любительской рыбалкой занимаются более 15 миллионов человек. Это около 10% населения страны, и отсутствие должного правового регулирования в этой сфере просто не допустимо. «Сегодня решение накопившихся проблем рыболовов-любителей возможно только в рамках специального федерального закона. Он должен содержать максимальное количество норм прямого действия, защищающих права рыболовов-любителей. Это позволит решить многие спорные вопросы и свести на нет произвольное толкование законодательных норм чиновниками»,- отметил он.
Участники круглого стола отметили, что за время действия современного закона «О рыболовстве» сложилась ситуация, когда участки водных объектов, наиболее популярных среди рыболовов-любителей, были переданы в аренду предпринимателям в качестве рыбопромысловых участков. Это привело к фактическому ограничению бесплатного доступа к указанным водным объектам, ограничению прав рыболовов-любителей.
В ходе заседания была отмечена необходимость создания реальных механизмов, гарантирующих реализацию права граждан осуществлять любительское рыболовство свободно и бесплатно. Для этого в каждом субъекте РФ необходимо четко зафиксировать долю наиболее популярных рыболовных водных объектов со свободным доступом с учетом местной специфики. Исходя из этого, важно законодательно обеспечить дифференцированное определение правил любительского и спортивного рыболовства.
Кроме того, на заседании было отмечено, что вопрос отмены распределения рыбопромысловых участков – вопрос дискуссионный. При этом Евгений Туголуков заявил, что уже сегодня в практике существования подобных участков должен быть четкий механизм обоснования их создания, мест расположения, условий их аренды и механизмов прекращения подобных арендных отношений. Кроме того, одной из главных задач нового закона должно стать обеспечение прав граждан и общественных объединений на участие в принятии государственных решений в этой сфере, доступ к информации о планировании размещения таких участков, доступ к правосудию по данным вопросам.
Собравшиеся обсудили вопросы законодательного обеспечения ограничений по срокам рыболовства и применяемым орудиям лова, призвав обеспечить административную и уголовную ответственности за применение варварских и опасных для природы и человека методов и способов добычи. Были высказаны пожелания и предложения о включении в новый закон норм, которые приведут в соответствие с ним действующий федеральный закон «О рыболовстве», Водный кодекс, Земельный кодекс и другие федеральные законы. По мнению собравшихся, только в этой конструкции он сможет стать не декларативным документом, а документом рабочим и эффективным.
По итогам заседания было рекомендовано Комитету Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии в кратчайшие сроки создать рабочую группу по разработке федерального закона «О любительском и спортивном рыболовстве», провести широкое общественное обсуждение нового закона и внести текст закона на рассмотрение в Государственную Думу до конца мая текущего года.
Комментируя итоги прошедшего круглого стола, Евгений Туголуков заявил: «Наши предложения, которые мы обсуждали сегодня, это не «закрытый список», а предмет для открытой дискуссии и полемики. Думаю, что совместными усилиями, с привлечением всех заинтересованных сторон, мы сможем разработать закон, обеспечивающий стабильность, единые и понятные правила, возможности конструктивного развития правового регулирования в данной сфере».
Депутату Государственной Думы Евгению Александровичу
Туголукову
От избирателя Льва Московкина (Москва)
Уважаемый Евгений Александрович!
Меня как большого поклонника собак отечественных
пород – восточно-европейская овчарка, московская сторожевая и др. – очень беспокоит
судьба кинологического питомника «Красная Звезда».
По словам Вашего соавтора по законопроекту об
ответственном отношении к животным Владимира Мединского,
он был поражен тем, как профессионально работают собаки питомника,
самостоятельно задерживания по нескольку «нарушителей» – только что протоколы
сами не составляли.
Питомник существует со времен Гражданской войны и его
опыт используется в настоящее время за рубежом, в частности, в Израиле.
Беспокойство по судьбе питомника высказывал и начальник кинологической службы
Уголовного розыска МВД России Валентин Сорокин. Дело в том, что «Красная Звезда»
вела активную племенную работу, ее возможности лишено большинство питомников в
системе силовых ведомств, им приходится выкупать то, что есть, в том числе у населения.
После трагического события – теракта в Домодедово –
руководство страны вспомнило о служебной роли собак, нос которых заменить
нечем. Однако еще в прошлом году судьбу ведущего питомника служебных собак «Красная
Звезда» фактически решил Министр обороны Анатолий Сердюков. Он заявил, что
собаки ему не нужны. Статус питомника как военной части был понижен, а это
означает возможность его фактического уничтожения – вести племенную работу
невозможно.
Возможно, кому-то потребовались земли питомника под Дмитровом
под строительство коттеджей, коль на ближних подступах к Москве уже все
застроено и нет возможности даже на велосипеде покататься, как в советском
прошлом. Кругом четырехметровые заборы достраивают гастрарбайтеры.
Есть ли у Вас возможность выяснить, что с «Красной
Звездой?» Ведь это такая же часть национальной безопасности и суверенитета, как
те же Булава, Тополи и Протоны, с которыми мы до сих пор держимся в
приоритетах. Важность сохранения профессионального племенного питомника
значительно повысилась в 90-е годы, когда государство в лице Минсельхоза
окончательно ушло из контроля кинологии и племенное
воспроизводство было отдано на откуп общественным организациям и теперь
даже питомники МВД вынуждены регистрироваться в Российской кинологической федерации
как личные «без права племенной работы».
С уважением, надеждой и благодарностью,
Лев Московкин
Другие пресс-релизы
Каспий остается российским?
При поддержке МИД РФ, Минприроды РФ, ТПП и РАН в Москве в Центре Международной Торговли 18-19 апреля 2011 года состоится Международный Экономический Форум «КАСПИЙСКИЙ ДИАЛОГ, 2011».
Как отметила вице-спикер Госдумы Надежда Герасимова: «В последние годы Каспийский регион превратился в важный узел мировой политики и занял особое положение на мировой арене. Здесь переплетаются интересы самых различных сил – как региональных, так и межрегиональных. Его значительный ресурсный потенциал, его уникальное географическое положение привлекают, и будут привлекать постоянное внимание всех тех, кто заинтересован в своем присутствии в регионе и в использовании ресурсов Каспия.
Для России Каспий является одним из экономических и внешнеполитических приоритетов. И нашу главную задачу мы видим в том, чтобы способствовать обеспечению в этом регионе безопасности, стабильности, крепить добрососедские отношения, развивать сотрудничество и налаживать конструктивное взаимодействие с каждым прибрежным государством и внерегиональными партнерами. Успешное достижение целевых ориентиров по развитию приоритетных отраслей Каспийского региона требует разработки эффективных механизмов, как со стороны государства, так и инвестиционного сообщества. Безусловно, для этого мы обязаны задействовать такие факторы экономического роста, которые связаны с повышением инвестиционной привлекательности и дальнейшим развитием.
Центральное место в предстоящих дискуссиях Форума «Каспийский диалог, 2011» будет уделено расширению сотрудничества и партнерства в освоении минерально-сырьевых ресурсов, в сфере строительства и модернизации объектов инфраструктуры, промышленных, горнорудных, нефтегазодобывающих и перерабатывающих мощностей, разработки и реализации инновационных проектов.
Именно с целью решения этих вопросов на Форуме и соберутся представители столь широкого спектра стран и организаций: представители властных структур, ученые, нефтяники, газовики, экологи и транспортники, которые заинтересованы в каспийской политике своих государств. Их профессионализм и заинтересованность, несомненно, внесет весомый интеллектуальный вклад в работу над решением указанных проблем, что в значительной мере позволит решить общие вопросы Каспийского региона», – подчеркнула вице-спикер Надежда Герасимова.
Комментарий заместителя Председателя Государственной Думы России, заместителя главы российской делегации в ПАСЕ Александра Бабакова по поводу резолюции ПАСЕ о Грузии
В итоговом тексте резолюции от 14 апреля 2011 года ПАСЕ выступила с осуждением «продолжающихся нарушений прав человека в результате войны 2008 года, в том числе грубых нарушений принципа свободы передвижения и права перемещенных лиц на возвращение в результате оккупации двух сепаратистских регионов». Имеются ввиду Абхазия и Южная Осетия, независимость которых Россия официально признала.
Александр Бабаков: «От Запада, создавшего и поддерживающего криминальный режим в Косово, но высылающего цыган и вводящего дресс-код мусульманам, трудно ожидать последовательности. Особенно когда речь идет о политической выгоде. Здесь она очевидна – США перестают тратить деньги на разные европейские бессмыслицы в духе «холодной войны», но кому-то очень хочется, чтобы прежние времена вернулись.
Когда Каддафи обстреливает своих граждан – это ужасно. Но когда то же самое делает Саакашвили – это нормально? Осуждение России за действия по защите мирного населения от политического лидера с диктаторскими замашками, причем эти действия – аналогичные их собственным, смахивает на сезонное обострение. Врачи в таких случаях говорят: надеемся, к лету пройдет».
Руслан Кондратов: Модернизация здравоохранения – одна из приоритетных государственных задач
Об этом в пятницу, 15 апреля, заявил депутат Госдумы РФ от Приморья, заместитель руководителя Межрегионального координационного совета партии «Единая Россия» в ДФО Руслан Кондратов, комментируя итоги Всероссийского форума медицинских работников.
Модернизация здравоохранения сегодня идет по всем направлениям – от обновления материально-технической базы до повышения заработной платы медикам. При этом последовательно решается главная задача – сделать медицинскую помощь людям доступной, качественной, эффективной.
Выступая на форуме, глава правительства Владимир Путин сообщил, что финансовое обеспечение нацпроекта «Здоровье» до 2013 года составит 788 миллиардов рублей. В таком объеме деньги на здравоохранение никогда не тратились. Сегодня государство берет на себя реальную ответственность за здоровье людей. И эта задача решается по всем направлениям. Значительные средства – 460 миллиардов рублей – запланированы на модернизацию медицины в регионах. Важно, что наряду с материально-техническим обновлением решается и проблема повышения заработной платы медикам. Мы можем и должны сохранить лучшие кадры: создавая комфортные условия труда, выплачивая достойную заработную плату.
В предстоящие два года фонд заработной платы медработников вырастет на 20-35 процентов. Кроме того, будет создан специальный фонд в размере 30 миллиардов рублей, средства которого пойдет на дополнительное поощрение тех регионов, где активно занимаются развитием медицины.
Еще на этапе «нулевого чтения» проекта федерального бюджета фракция «Единая Россия» в Госдуме настаивала, чтобы социально значимые статьи расходов не только сохранить, но и увеличить. И мы этого добились. Несмотря на все возражения наших оппонентов, социальная составляющая бюджета значительно выросла. Это принципиально важно, ведь все эти деньги пойдут на повышение качества жизни людей, в первую очередь, на сохранение здоровья, образовательные программы, поддержку семей с детьми, нашего старшего поколения.
Депутаты фракции ЛДПР предлагают ввести уголовное наказание за «черный пиар»
Соответствующий законопроект внесли в Госдуму Руководитель фракции ЛДПР Игорь Лебедев и депутат Сергей Иванов.
В последнее время «черный пиар» в нашей стране стал настоящим бичом для граждан, политических партий, различных организаций и предприятий. Особенно часто он используется в период избирательных кампаний и направлен в первую очередь на формирование негативного отношения избирателей к участвующим в выборах политическим партиям.
Депутаты фракции ЛДПР предлагают дополнить Уголовный кодекс РФ новой статьей 1401, устанавливающей ответственность за изготовление, распространение или размещение в период избирательной кампании материалов, содержащих ложную информацию, направленную на формирование негативного отношения к политической партии и выдвинутым кандидатам. За распространение такой информации может быть наложен штраф в размере до 200 тысяч рублей. Если же подобное деяние было совершено лицом с использованием служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору, то правонарушителям может грозить штраф до 300 тысяч рублей или же лишение свободы на срок до 5-и лет.
«Черный пиар» посягает не только на репутацию политических партий или иных избирательных объединений, участвующих в выборах, но и на репутацию граждан, являющихся их членами, а также на репутацию кандидатов», – говорится в пояснительной записке к законопроекту. Авторы подчеркивают, что использование «черного пиара» во время предвыборной агитации ставит в неравное положение участвующие в выборах политические партии и выдвинутых ими кандидатов, что нарушает избирательное законодательство.
«Принятие данного законопроекта позволит гарантировать защиту репутации политических партий и иных общественных объединений, а также кандидатов, участвующих в выборах, повысит защиту достоинства граждан, являющихся членами политических партий, и поставит преграду использованию ложной информации недобросовестными конкурентами в ходе избирательных кампаний», – отмечается в сопроводительных документах к законопроекту.
Иван Мельников о кадровых перемещениях в «Справедливой России»
16 апреля Съезд партии «Справедливая Россия» снял полномочия с Председателя партии Сергея Миронова. По предложению самого Сергея Миронова этот пост займет нынешний руководитель фракции «СР» в Государственной Думе Николай Левичев, с которым, по словам Миронова, «они росли в одном дворе, учились в одной школе и в одном классе». Одновременно бывший Председатель заявил, что возглавит список эсеров на выборах в Государственную Думу и будет серьезно влиять на политику данной структуры: «если хотите, я буду обладать правом вето», – сказал он.
По просьбе СМИ на новость отреагировал Первый зампред ЦК КПРФ, заместитель Председателя Государственной Думы РФ Иван Мельников:
«Полагаю, что это решение несет, скорее, не политический, а политтехнологический характер. Оно мало интересно обществу, но крайне удобно для тех, кто стремиться манипулировать общественными настроениями в преддверие федерального избирательного цикла.
Очевидно, что решение принято в тактических интересах нынешней правящей элиты. Они видят, что растут оппозиционные настроения, не желают отпускать уходящего от «Единой России» избирателя к КПРФ, более активно бросают этому избирателю наживку в виде эсеров. Мы такой ход событий прогнозировали, и, я уверен, это не последняя манипуляция с этой партией.
Власть видит в лице «Справедливой России» структуру, которая будет легко трансформироваться в любое состояние в зависимости от течения сложного цикла 2011-2012.
В целом технологи власти чуть улучшили режиссуру, но свой спектакль не спасут. Они недооценивают один важный фактор: за прошедшие десять лет у российского народа выработался иммунитет к подобным спецэффектам. Люди все реже смотрят на бантик, все чаще на начинку, а начинка там с той же фабрики, что и начинка «Единой России». Не случайно между этими партиями в свое время было заключено даже коалиционное соглашение.
С точки зрения КПРФ ситуация не плохая: чем она запутаннее и рыхлее, тем заметнее твердость и ясность нашей программы».
16 апреля на V съезде политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ новым Председателем был избран руководитель партийной фракции в Государственной Думе Николай Левичев. Его кандидатура была предложена делегатам съезда Председателем Совета Федерации Сергеем Мироновым, который возглавлял СПРАВЕДЛИВУЮ РОССИЮ до последнего момента. «Сегодня Николай Левичев – это единственный человек, которому я могу доверить руководство партией», – признался Миронов.
«Нынешний год является для нашей партии очень важным и ответственным.
Итоги думской кампании определят наше политическое будущее на ближайшие годы. Очень важно, что Николай Владимирович приобрел неоценимый опыт парламентской борьбы. Ведь основное соперничество партий происходит сегодня именно в Государственной Думе», – отметил Миронов. По его словам, сегодня в нижней палате парламента только СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ не представлена Председателем партии, и эту ситуацию необходимо исправить. «Я считаю необходимым, чтобы в этот непростой год с думской трибуны позицию партии в любой момент мог представить именно ее Председатель», – заявил Председатель Совета Федерации.
Характеризуя Николая Левичева, Сергей Миронов заявил: «Он не только опытный политик, но и опытный организатор. Он сумел так организовать работу нашей фракции, что сегодня она является самой дееспособной и активной в Государственной Думе».
Сергей Миронов также рассказал, что они с Николаем Левичевым росли в одном дворе, учились в одной школе, в одном классе, а после вместе строили партию. «Николай Владимирович отлично мыслит, у него отличная эрудиция, и он всегда отстаивает интересы человека труда. Он всегда может успешно разрешать возникающие конфликты, всегда находит взвешенное решение, находит язык с самыми разными людьми», – отметил Миронов. Обратившись к делегатам, Сергей Миронов заявил: «Результаты голосования за нового Председателя партии я буду расценивать как уровень доверия делегатов съезда к себе».
Николай Левичев был избран тайным голосованием делегатов на два с половиной года. «За» проголосовало 296 человек, «против» – 17.
Сразу после избрания Левичев обратился к собравшимся: «Дорогие товарищи, дорогие друзья! Наверное, было бы лукавством говорить, что я счастлив, поскольку я понимаю, какую ответственность вы возложили на мои плечи. Я исхожу из того, что вы меня прекрасно знаете, ведь последние 10 лет своей жизни я потратил на то, чтобы в России появилась мощная, влиятельная партия социалистической, социал-демократической направленности. Сегодня я увидел, что такая партия стала реальностью. СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ стала настоящей политической силой».
«Наши конкуренты по политической борьбе злобствуют, злословят по поводу нашего съезда и его решений. Но мы-то знаем – будущее за нами.
Мы должны бороться не за мандаты, не за проценты, а за сознание, умы людей. Только в этом случае придет победа нашей партии, победа здравого смысла, социальной демократии и всего народа над беспределом, который охватил всю страну. В партии мы работаем не для себя, а для людей. Хочу заверить всех: все, что я могу, я буду делать. Сергей Миронов остается лидером нашей партии, безусловным авторитетом. Вместе с вами мы все будем дальше побеждать!» – заявил Левичев.
«В партии я человек не новый, я состою в ней со дня ее основания. Все, кто сегодня присутствует здесь в качестве делегатов съезда, это мои товарищи, мои друзья, мои соратники по политической борьбе. Поэтому для меня ничего нового не произошло, – признался Николай Левичев после избрания, – Да, груз ответственности стал гораздо больше. Очень непросто вести в политику тех людей, которые обладают высоким интеллектом, порядочностью, добросовестностью. Нужно самому быть примером для них».
Отвечая на вопрос журналистов о том, какие действия он предпримет на новом посту, Николай Левичев заявил: «Менять курс, которым вел партию Сергей Миронов, я не собираюсь. Просто вместо одного плеча я подставлю ему два, чтобы Сергей Михайлович мог предметно заняться депутатским корпусом. Как вы знаете, на сегодняшнем съезде была поставлена большая и сложная задача: в ближайший 5-летний электоральный цикл выдвинуть на все депутатские вакансии на выборах всех уровней 268 тыс. человек. Эта работа потребует личного участия Сергея Миронова».
Николай Левичев подчеркнул, что инициативу предложить его на пост Председателя партии выдвинул Сергей Миронов. «Я постараюсь не подвести его и всю партию!» – пообещал новый глава партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ.
Один из журналистов поинтересовался, не будет ли теперь в партии двоевластия. «Во многих партиях, в том числе Социалистического интернационала, есть президент и генеральный секретарь. Это абсолютно нормально. Самое важное, что в руководстве нашей партий не будут больших разногласий. А если они и возникнут, то они решатся в рамках дискуссии, потому что у нас самая демократичная партия в России!», – заявил Левичев.