Депутат Вячеслав Никонов сказал, что книга Френсиса Фукуямы вышла в 2007 и у нас появилась в 2008 в выдержках, но сам Никонов о том, что написал Фукуяма конечно же давно знал.

 

Журфак раздувает миф о миссии журналиста

Завкафедрой периодической печати Журфака МГУ Михаил Шкондин сообщил, что следующая ежегодная конференция «Журналистика в 2012 году» будет посвящена миссии журналиста.

В принципе хорошо, но мне как-то не попадались журналисты, озабоченные миссией. Разве что миссией раздражения общественного мнения или освещения кадровых перестановок во властной элите.

 

Дебил мыслит конкретно – это я про себя

Иисус Христос в этом году не ожидается, все гораздо хуже: наш ответ Чемберлену и фига на месте пропеллера – наш ответ чемберлену Плигину, адвокату дьявола в палате. Ниже весьма грубо что я знаю. Дебил мыслит конкретно и это я о себе.

1. До выборов президента США в ноябре ожидается война Израиля с Ираном и неизвестно чем ответит Иран. Под угрозой ситуация на Кавказе из-за беженцев.

2. Большинство запланированных событий подчинены одной цели – сохранению одностороннего Бреттон-вудса. Поэтому по мере роста долгов США будут развиваться теракты и локальные войны. Грузия сейчас подготовлена к войне лучше 2008 года.

3. В пользу обострения событий в этом году говорит то, что волна в структуре хаоса, на которую остро реагируют люди из-за особенностей генетической конституции в т.ч. и нейрогенеза, может начать спад. Люди владеющие массовым сознанием обязаны иметь способность предчувствовать (что-то из Стругацких). Короткие волны лучше заметны и неверно называются метеозависимостью, хотя связаны они общей причиной, а не прямой причиной.

4. Центры принятия решений в мире готовят множество различных конкурирующих сценариев, корректируемых с взаимным учетом. После перелома 2003 года в суверенную сторону (отказ от СРП, как отметил Евгений Федоров) тенденции противоречивы. Все это повышает неопределенность.

5. Четыре закона политической реформы – оптимальный ответ. Конечно, это хаотизация политического поля. Главное, не соглашаться на перевес баланса от президента к Думе, что безропотно сделали на Украине. И Плигин и Жуков отказали в пятницу.

6. Однако надо учитывать, что Госдеп получил даром то, за что Анатолий Чубайс или Михаил Ходорковский щедро платили – фракцию. Для этого перепрофилировали эсеров и это ломает Алексея Митрофанова как патриота и автора думских сценариев, внедренных через Жириновского. Мало того, есть уникум Илья Пономарев получивший мандат вопреки закону без дачи согласия. Некогда ему было, срочно приехал из США организовывать белую охлореволюцию на Болотной.

М.б. кстати или наоборот, но основная роль депутата Пономарева – борьба с защитой российской интеллектуальной собственностью.

7. Понятно, что властное воровство и качество управления определяет состояние массового сознания, а не порядок формирования власти или имитация демократии.

8. Решая судьбы мира, депутаты как всегда не могут упорядочить у себя под носом: такого разброда в аппарате Думы еще кажется не было. Работник аппарата – расходный материал, как и депутат. Странно что вообще все пока работает. Впрочем, вся страна такая.

 

09.04.12 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

У Минздрава все хорошо – «мы все делаем»

Отечественная фронтовая медицина по западным лекалам отрезана от бюджета

Бесплатная медицина доведет от роддома до кладбища, платная – еще быстрей

Оказывается, Жириновского сорок лет лечили не от той болезни и антибиотики сделали его вождем парламентской партии

Думский комитет по охране здоровья под руководством ЛДПР-овца Сергея Калашникова обсудил на специально организованных парламентских слушаниях законодательные механизмы защиты прав пациентов.

В рекомендациях слушаний правительству предлагается ускорить внесение в Госдуму законопроекта об обязательном страховании и гражданской ответственности медицинских организаций перед пациентами. Госдуме предписано разработать механизм возмещения средств, затраченных на оплату социальной услуги в случае ее непредставления или несвоевременного. Минздравсоцразвития предлагается ускорить подготовку нормативных правовых актов о порядке выбора медицинской организации и лечащего врача, случаи выдачи листков нетрудоспособности фельдшером или зубным врачом, порядок основания и сроки получения документов о состоянии здоровья, критерии оценки качества медицинской помощи по видам заболеваний, положение об организации медпомощи по видам, условиям и формам ее оказания.

При обсуждении президент общественной организации больных рассеянным склерозом Ян Власов отметил, что проблемы пациентов стали неким лозунгом: а давайте поборемся за права пациентов! Законы декларативные, их пишут люди, далекие от медицины.

Глава Национальной медицинской палаты Леонид Рошаль призвал отдать контроль качества медпомощи профессионалам. Тот законопроект, который вывесил не без нашего нажима Минздрав, он никуда не годится. То что делают страховые компании это пародия на контроль качества. Должна быть и защита врачей, врача скорой помощи обругали алкоголики. Бедные дети, сказал Рошаль о лекарственной вакханалии, под которую попали испытуемые.

Лидер фракции ЛДПР Владимир Жириновский указал на полупустой зал и предложил срезать финансирование на охрану здоровья тем сорока регионам, которые не прислали своих представителей – если им неинтересно. Требование закона об обязательном посмертном вскрытии не выполняется. Законопроект о независимости патологоанатома от главврача не приняли. Половина диагнозов при вскрытии не подтверждается. Не от той болезни лечили, убили. Патанатом записывает диагноз лечащего врача. Жириновского сорок лет лечили антибиотиками, которые не нужны при его аномалии сальных желез. Нужен роаккутан, его в нашей стране нет. Диагноз не могли поставить ни в России ни в США, определил болезнь личный врач бельгийского короля. В платной и бесплатной медпомощи мы никогда не разберемся, позиция ЛДПР – вся медицина должна быть бесплатной от роддома до кладбища. Как он будет выбирать врача, если он до своего врача дойти не может?

Зампред думского комитета по охране здоровья Сергей Дорофеев сказал, что врачи рады бы лечить качественно, да не дают. Не разрешают выписывать льготные лекарства.

Ранее председатель думского комитета по вопросам семьи Елена Мизулина говорила о занижении квот на высокотехнологичную медпомощь. Возникло предположение, что занижать заставляет сама министр Татьяна Голикова.

Жириновский предложил посмотреть как будет через год – будет другой министр.

Проблема в том, что в сложившейся ситуации защита прав пациентов напоминает антимонопольную деятельность. Происходит незначительная лакировка взращенной на международной коррупции системы-монстра, преодолеть имманентные проблемы таким подходом невозможно. В СССР вопрос о защите прав пациентов тоже решался плохо, но как было отмечено на слушаниях, сама система здравоохранения была отличной. Не все с этим согласились, однако уже мало кто спорит с тем, что советская система лучше нынешней бессистемности. В прошлом наша медицина работала как фронтовая – тех, на кого не хватает ресурсов, не спасали и патологически врали родственникам. Аналогично поступали с теми, кто сам не склонен бороться за себя, впадает в истерику. К недостатку ресурсов добавились чудовищные издержки и коррупционность. Сейчас как сказал в прошлом созыве академик РАМН Сергей Колесников, прослеживается желание отрезать охрану здоровья от бюджета и ввести коррупционный механизм «саморегулирования». Возможно депутата отрезали от нынешнего созыва Думы именно за эту за правду.

 

Комментарии

 

Анархию в земельном вопросе хотят перевести из скрытой формы в открытую

Ходят слухи о намерении отменить категорийность земель. Если это произойдет, то будет очень плохо, поэтому депутат Надежда Школкина категорически против отмены категорийности. Она занимается защитой селекционных станций и ботанических садов от изъятия земель.

Депутат Андрей Туманов предположил, что отмена категорийности земель приведет к тому, что анархия из скрытой формы перейдет в открытую военную форму. А.Туманов подчеркнул, что по указанному вопросу совпали позиции представителей разных фракций.

Напомним, что отмену категорирования земель Минэкономразвития разрабатывает давно. Минсельхоз против отмены, об этом шла речь на парламентских слушаниях в Думе.

 

К выдвижению губернаторов допустят ограниченный круг партий

Депутат Плигин прихода Иисуса Христа в этом году не ожидает, но спорить с журналистом на коньяк отказывается, что перемен не будет

Законопроект о выборах губернаторов будет принят во втором чтении 24 апреля и в третьем возможно 25-го. Об этом сказал журналистам председатель ответственного комитета Госдумы по госстроительству Владимир Плигин в комментариях по итогам парламентских слушаний о выборах губернаторов. Он отметил разноречивость прозвучавших предположений. Есть предложения по усилению правовых последствий консультаций по кандидатурам губернаторов, также кто может проводить эти консультации, но есть и другое предложение стороны по отмене нормы о консультаций.

Плигин предполагает, что сможет встретиться с журналистами в перерыве заседания Думы 13 апреля, чтобы сообщить о поправках ко второму чтению. Такие поправки внесены. Плигин подчеркнул, что субъекты законодательной инициативы определены ст. 104 Конституции и они равны в правах кроме высших судов, которые могут вносить законопроекты по предметам своего ведения, все остальные вносят по широкому спектру. По консультациям с президентом о кандидатурах губернаторов Плигин связан решением комитета, что нужно систематизировать и сам порядок консультаций, т.е. ограничить число партий, во-вторых определить правовые последствия консультаций.

Что касается политических партий, их количество становится непрогнозируемым, на сегодняшний день больше ста возможных инициатив.

На выдвижение кандидатов в губернаторы должны влиять муниципалитеты, нужно приезжать и разговаривать с ними, это направление Плигин психологически и морально поддерживает.

Предполагается, что закон заработает для единого дня голосования в октябре. В.Плигин не согласился с тем, что пик избирательной кампании в августе убьет ее и сработает на партию власти. Большинство детей рождается в мае, значит сентябрь самый плодотворный месяц, делает вывод Плигин. Его собственная избирательная кампания продолжалась шесть лет. Глава комитета пока не может для себя понять, стоит ли в связи с принятием закона о выборах губернаторов менять сейчас 67-ФЗ закон об основных гарантиях избирательных прав или позже принять комплексные поправки.

Отвечая на вопрос о двойном фильтре на уровне президента и муниципального собрания, В.Плигин указал самому опытному человеку, который поднял два пальца, а не три: главный фильтр – это люди, имея в виду за кого проголосуют избиратели.

Отвечая на вопрос о том, почему выборы губернатора – простым большинством избирателей независимо от явки, а его отзыв – 50% плюс один голос, В.Плигин сказал, что простым большинством при отзыве мы можем дестабилизировать этот институт, а дестабилизация нам не нужна. По его словам, если избиратели не пришли голосовать за отзыв, это значит, что их устраивает работа губернатора

В.Плигин не согласился с нашим корреспондентом в том, что и в стране и в мире по крайней мере для выборов президента США в ноябре ожидаются серьезные перемены и м.б. следовало бы повременить с политической реформой в России, чтобы посмотреть какие будут перемены и приспособить законы к ситуации. Никаких оснований нет для того, что ситуация будет кардинально меняться, заверил он. Что такое перемены в мире – появился Христос например, это перемены в мире предположил депутат. Он считает, что для серьезных перемен оснований нет, но готов выслушать доводы журналиста в частном порядке и м.б. это повлияет на его личные планы. Однако спорить на бутылку коньяка не соглашается, как и говорить о возможности бомбардировок Ирана. Тут у депутата много личных вещей, имея в виду как это произошло с его хорошими знакомыми, которые руководили частично Египтом. Потом расскажите, предложил Плигин, напомнив старый советский анекдот: что вы будете делать, если завтра апокалипсис? – Пятилетку за три дня!

«Мне представляется, что президент в законодательных инициативах полностью отразил те запросы, которые формировались в обществе за год примерно до тех предложений, и мне кажется... Вы сегодня видели – это очень важно сегодня обратить внимание на тех людей, которых прислали муниципалитеты. Они же все поддерживали. А собственно говоря, они организуют жизнь», – ответил В.Плигин на вопрос, считает ли он что с принятием законов возможно поторопились.

 

Сообщения

 

Политическая реформа по хаотизации управления в России. Властное воровство и качество управления определяет состояние массового сознания, а не порядок формирования власти или имитация демократии

Появление губернаторов, кто не может или не хочет исполнять наказы избирателей, не укрепит демократию. Мы не вправе такие риски игнорировать – спикер Нарышкин

Изменение порядка выборов губернаторов приведет к сепаратизму, предупредил ученый секретарь Парламентского центра Валерий Севостьянов. Об этом он сказал нашему корреспонденту в комментарии к парламентским слушаниям комитета по госстроительству на тему «Выборы высшего должностного лица субъекта Российской Федерации: конституционные основания и особенности законодательного регулирования». Возможно, политическую реформу нам навязали для ослабления власти и хаотизации управления, но не надо во всем обвинять Запад, у нас своего хватает.

Председатель комитета Владимир Плигин пояснил, что смена помещения и проведение слушаний в Малом зале вызвано очень большим интересом к ним.

Открывая слушания, спикер Госдумы Сергей Нарышкин отметил, насколько принципиально и важно повысить качество регионального управления и обеспечить подотчетность регионального управления гражданам. Прямые выборы губернаторов – один из аспектов комплексной политической реформы. Первый закон о политических партиях принят. Законопроект о выборах губернаторов принят в первом чтении 27 февраля. Речь идет о введении нового института. Какой бы субъект законодательной инициативы ни вносил поправки, основная работа будет проходить в Госдуме. Появление губернаторов, кто не может или не хочет исполнять наказы избирателей, не укрепит демократию. Мы не вправе такие риски игнорировать. Важно, что все фракции поддержали прямые выборы губернаторов.

 

Лидер фракции ЛДПР Владимир Жириновский заявил, что 83 губернатора – это коллективный президент нашей страны. Есть проблема с большинством одной только партии. Прямые выборы тоже имеют минусы – половина старожилов, которые ушли, при прямых выборах вернутся. Жириновский призвал сохранить фильтр только на уровне президента, потому что депутаты не имеют права вмешиваться в исполнительную власть, даже депутаты Госдумы. Президент же не сам будет биографии читать, проверять будет ФСБ. ЛДПР самая опытная партия, 25 лет, Жириновский во всех выборах участвовал. В Брянской области выиграл, победу приписали действующему губернатору. Ельцин ему предложил уйти на должность МСХ, но он отказался – сидит помещиком, отвечать за всю страну не хочет. Жириновский предложил отложить введение будущего закона в действие до 2014 года и ввести норму не более одного срока.

 

Сенатор Валерий Кадохов предложил прописать в законе выдвижение как обязательный порядок. Оптимально два срока. В советское время была норма отзыва депутатов, она была спящая. Надо усилить процедуру отрешения от власти, потому что сепаратистские тенденции не ушли в прошлое, вспышки случаются.

 

Эсер Геннадий Гудков отметил, что идет ускоренный процесс переназначения губернаторов. Прямые выборы губернаторов у нас уже были. Народ устал не от выборов, а от их фальсификации. Для чего придумали какой-то муниципальный фильтр? Это не демократическая реформа, это только откладывает протестные акции. Закон не решает главной задачи – чтобы население региона было источником власти и чтобы был второй тур, а не избрание простым большинством. Мы же хотим легитимную власть. Президент у нас пока не помазанник божий, источник власти народ. Надо Всех кандидатов уже завербовали и лица, выводившие деньги за рубеж, все отработали.

 

Спикер Мосгордумы Владимир Платонов предложил четко определить основания для отзыва.

 

Есть очень немного стран на планете с прямыми выборами губернаторов, отметил депутат Вячеслав Никонов. Ни в одной нормальной стране губернаторов не избирают. Избирают в Нигерии, Боливии.

Послушав Никонова, Жириновский призвал отменить выборы губернаторов – зачем нам быть белой вороной?

 

Геннадий Кулик сказал о введении дополнительных сборов в регионах.

 

С электричество в ДВФО еще хуже, чем в европейской России

Председатель думского комитета по энергетике Иван Грачев провел круглый стол «О комплексном развитии электроэнергетической инфраструктуры Дальнего Востока и Байкальского региона».

Участники обсуждения говорили, что постановление правительства о штрафах для сетевых организаций за недогрузку объектов противоречит логике развития. На Дальнем Востоке низкая плотность потребления. Тариф в полтора раза больше, чем по стране. Сто процентов ввода новых мощностей за счет государства, частные инвестиции не идут. В коммунальной энергетике царят старые котельные убитые, тут огромный потенциал когенерации. Прецедентов не было, чтобы документ по развитию электроэнергетики разрабатывался одновременно с документом о социально-экономическом развитии. Доля газовой генерации 16%, но газ используется на паросиловых установках, это неэффективно.

В рекомендациях отмечено, что расширение доступа к природному газу запустило процессы развития малой распределенной генерации , что приводит к снижению инвестиций в проекты большой энергетики и усугубляет проблемы, связанные с перекрестным субсидированием тарифов. Текущая тарифная политика ОусГидро в отношении Полюс Золото (тариф Колымской и Усть-Среднеканской ГЭС 7,5 руб. за киловатт-час) делает экономически нецелесообразным добычу золота и замедляет развитие Магаданской области. Крайне медленное строительство Улан-Удэнской ТЭЦ сдерживает развитие столицы Бурятии. Высокий износ ЯГРЭС создает угрозу жизнедеятельности в центральной районе Якутии.

 

Бесплатная медицина доведет от роддома до кладбища, платная – еще быстрей

Оказывается, Жириновского сорок лет лечили не от той болезни и он стал лидером парламентской партии

Сначала забрать, оптом отдать – сказал о сути финансирования в здравоохранении глава Национальной медицинской палаты Леонид Рошаль.

В своем выступлении на парламентских слушаниях в Малом зале Госдумы «Законодательное обеспечение прав пациентов» Рошаль отметил, что в законе об охране здоровья много недосказанного, особенно по платной медпомощи. Список бесплатной помощи есть, сделайте список, за что надо платить в поликлинике и за что – в стационаре. Тот проект закона, который не без нашего нажима Минздрав вывесил, он никуда не годится. То что делают страховые компании это пародия на контроль качества. Контроль будет, если контролировать будут сами контролирующие организации. Должна быть независимая профессиональная экспертиза, она должна быть обезличенной. 600 врачей готовы бесплатно работать. Комиссия по врачебным ошибкам должна быть. Коррупцию надо искоренять, про томографы уже не хочется говорить. От Национальной медицинской палаты писали и получили везде отказ. Должна быть и защита врачей, главе медпалаты с плачем звонила врач скорой помощи, которая взбиралась на шестой этаж с сумкой и там ее обругали алкоголики.

Бедные дети, сказал Рошаль о лекарственной вакханалии, под которую попали испытуемые.

 

Лидер фракции ЛДПР Владимир Жириновский указал на полупустой зал и предложил срезать финансирование на охрану здоровья тем сорока регионам, которые не прислали своих представителей – срезать, если им неинтересно. Нет ста главных врачей. Где московские врачи? Они коррупцией занимаются.

Рошаль возразил – он московский врач и он здесь, нельзя так говорить о всех московских врачах.

Жириновский разорался: вот так же в советское время нельзя было говорить, вы собой прикрываете плохих врачей. Мама Жириновского умерла в 6-й горбольнице, потому что врач откачивал всего 25 минут по инструкции. В новой инструкции сорок минут. Сейчас сестра Жириновского умирает и ему придется ее перевести в больницу, где есть нужный прибор.

Требование закона об обязательном посмертном вскрытии не выполняется. Законопроект ЛДПР о независимости патологоанатомической службы от главврача не приняли, потому что половина диагнозов при вскрытии не подтверждается. Не от той болезни лечили, убили. Патанатом записывает диагноз лечащего врача.

Жириновского сорок лет лечили антибиотиками, которые не нужны при его аномалии сальных желез (тяжелая форма акне – Л.М.). Нужен роаккутан, его в нашей стране нет. Диагноз не могли поставить ни в России ни в США. Правильный диагноз поставил личный врач бельгийского короля.

В платной и бесплатной медпомощи мы никогда не разберемся, позиция ЛДПР – вся медицина должна быть бесплатной от роддома до кладбища. Как он будет выбирать врача, если он до своего врача дойти не может?

Жириновский призвал провести через диспансеризацию всех, кто 20 лет не был у врача и ввести стандарт об обязательном осмотре раз в пять лет.

В советское время врач имел право выписать бюллетень на пять дней и Жириновский этим пользовался, чтоб не ходить на работу и не видеть опостылевшее начальство. Сейчас он работает на страну и 20 лет у врача не был.

Жириновский предложил дать больше денег регионам на лечение иногородних больных в федеральных медицинских центрах чтобы там койки не пустовали. Лидер фракции ЛДПР написал в правительство, там отправили министру Голиковой. Ответил статс-секретарь чушь – мы все делаем, мы, мы, мы.

 

Зампред комитета Совета Федерации по социальной политике Лариса Пономарева рассказала, что она тоже была в 6-й горбольнице и ее там спасли. Врачи хорошие, но работали в нечеловеческих условиях, больница была в затрапезном виде.

Отвечая на реплику из зала – в Советском Союзе не было защиты прав пациентов, но была великолепная организация здравоохранения – Л.Пономарева не согласилась, она бы про «великолепную» так не сказала. Больные к сожалению будут умирать, вопрос в том, дойдем ли мы до той точки, когда можно будет сказать: все возможное сделали. Сенатор отметила, что дорогостоящие препараты надо пожизненно предоставлять инвалидам бесплатно, потому что их снимают с инвалидности и перестают давать бесплатно лекарство, из-за чего инвалидность возвращается.

 

Зампред думского комитета по охране здоровья Сергей Дорофеев сказал. что пациентом больной становится в лечебном учреждении, до этого он может не знать, что он больной.

Жириновский возразил: больной и пациент – одно и то же, это от французского «страдающий».

Дорофеев продолжил: получается, на защите пациентов стоят врачи. Врачи рады бы лечить качественно, да не дают. Не разрешают выписывать льготные лекарства. Надо дать возможность больным самим покупать лекарства с последующей оплатой при предъявлении чека и рецепта.

 

Президент Всероссийской общественной организации инвалидов, больных рассеянным склерозом Ян Власов отметил, что проблемы пациентов стали неким лозунгом: а давайте поборемся за права пациентов! Законы декларативные, их пишут люди, далекие от медицины.

 

В рекомендациях парламентских слушаний правительству предлагается ускорить внесение в Госдуму законопроекта об обязательном страховании и гражданской ответственности медицинских организаций перед пациентами. Госдуме предписано разработать механизм возмещения средств, затраченных на оплату социальной услуги в случае ее непредставления или несвоевременного представления по закону 178-ФЗ.

Минздравсоцразвития предлагается ускорить подготовку нормативных правовых актов о порядке выбора медицинской организации и лечащего врача, случаи выдачи листков нетрудоспособности фельдшером или зубным врачом, порядок основания и сроки получения документов о состоянии здоровья, критерии оценки качества медицинской помощи по видам заболеваний, положение об организации медпомощи по видам, условиям и формам ее оказания.

 

Пресс-релизы

 

Комментируя часть поправок в ГК, касающихся права собственности и других вещных прав, предусмотренных в законопроекте «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации», глава думского комитета Павел Крашенинников отметил следующее.

Законопроектом предлагаются изменения названия раздела II части первой ГК РФ, касающегося права собственности и других вещных прав. Указанному разделу предлагается дать новое название – «Вещное право». Раздел II состоит из четырех подразделов: подраздел 1 называется «Владение», подраздел 2 – «Общие положения о вещных правах», подраздел 3 – «Право собственности», подраздел 4 – «Ограниченные вещные права» – пояснил Павел Крашенинников.

Законопроект содержит нормы, определяющие понятие владения, момент приобретения владения, субъекты и объекты владения, уточняющие понятия добросовестного и законного владения. Кроме того, появляется новый институт «защита владения», которая предусматривает предоставление лицу право прибегнуть к специальным средствам владельческой защиты, в том числе путем подачи иска в суд. Так, лицо, незаконно лишенное владения, наделяется правом предъявить особый иск о защите нарушенного владения. Особенностью такого иска является необходимость доказать только факт владения соответствующим имуществом, до того, как владение было нарушено, а также факт насильственного изъятия этого имущества у владельца. Необходимость доказать право собственности истца на соответствующее имущество, как правило, отсутствует – рассказал Павел Крашенинников.

Претерпели существенные изменения положения о праве собственности. Так, законопроектом конкретизируются положения о приобретении права собственности добросовестным приобретателем, о приобретении права собственности на движимые и недвижимые вещи, в том числе не самовольную постройку, на единый имущественный комплекс. Вводятся новые положения о праве собственности на земельные участки, в частности, о преимущественном праве собственника земельного участка и собственника здания или сооружения, соседских правах (ограничения права собственности на земельный участок в пользу соседей), реквизиции земельного участка, об особенностях права собственности на участки недр, водные объекты, земельные участки лесного фонда. Впервые в Гражданском кодексе РФ планируется отдельная глава, посвященная праву собственности на здания, сооружения, помещения, в том числе жилые – сообщил Павел Крашенинников.

Наиболее важные новеллы законопроекта касаются системы ограниченных вещных прав. Система ограниченных вещных прав будет включать в себя: – право постоянного землевладения; – право застройки; – сервитут; – право личного пользовладения; – ипотеку; – право приобретения чужой недвижимой вещи; – право вещной выдачи; – право оперативного управления; – право ограниченного владения земельным участком. Из Гражданского кодекса РФ предлагается исключить право хозяйственного ведения отметил Павел Крашенинников.

- Право постоянного землевладения представляет собой право владения и пользования чужим земельным участком, устанавливаемое бессрочно или на определенный срок, для целей, достижение которых связано с использованием природных свойств и качеств земельного участка. Данное право реализуется на возмездной основе; – Правом застройки признается право владения и пользования чужим земельным участком в целях возведения на нем здания или сооружения и его последующей эксплуатации. При этом здания и сооружения принадлежат застройщику, на праве собственности в течение срока действия права застройки. Право застройки является платным и может быть передано другому лицу по сделке или переходить к правопреемникам; – Применительно к сервитутам уточняются основания, условия и порядок установления сервитута, вводятся новые нормы о плате за сервитут, о множественности сервитутов, устанавливаются различные виды сервитутов, такие как сервитуты перемещения, строительные сервитуты, сервитут мелиорации, горный сервитут, коммунальные сервитуты; – Право личного пользовладения – это право гражданина или некоммерческой организации владеть и пользоваться недвижимой вещью, принадлежащей другому лицу, причем цель такого пользования не может быть связана с осуществлением владельцем предпринимательской деятельности; – Проектом вводятся новые и унифицируются ранее существовавшие виды ипотеки. Устанавливаются особенности перехода ипотеки от одного лица к другому; – Правом приобретения чужой недвижимой вещи является возможность лица, в пользу которого оно установлено, потребовать продажи ему этой вещи на определенных условиях; – Право вещной выдачи предоставляет его обладателю возможность периодически получать от собственника недвижимой вещи имущественное предоставление в форме товара, денег, работ или услуг, а в случае неполучения такого предоставления – право распорядиться этой вещью путем обращения на нее взыскания в порядке, предусмотренном для ипотеки – пояснил Павел Крашенинников.

Предлагаемые изменения безусловно сделают законодательство, регулирующее имущественные права граждан и юридических лиц более гибким, а значит их вещные права будут лучше защищены – заявил Павел Крашенинников.

 

Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству провел 9 апреля 2012 года парламентские слушания на тему: «Выборы высшего должностного лица субъекта Российской Федерации: конституционные основания и особенности законодательного регулирования», связанные с подготовкой к рассмотрению во втором чтении проекта федерального закона N8434-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», внесенного Президентом Российской Федерации.

Участники парламентских слушаний, заслушав и обсудив выступления, отметили, что принятый Государственной Думой в первом чтении 28 февраля 2012 года названный проект федерального закона расширяет возможности народного волеизъявления в формировании структуры государственной власти субъектов Российской Федерации. Предложенная по инициативе Президента Российской Федерации процедура выборов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) путем прямого тайного голосования избирателями, проживающими на территории соответствующего субъекта Российской Федерации была поддержана всеми участниками парламентских слушаний, которые отметили, что введение данного института обновит сложившуюся систему государственного управления в регионах, привлечет новые политические силы к участию в выдвижении кандидатур на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), и обеспечит эффективное участие гражданского общества в политической жизни регионов.

Участники парламентских слушаний подробно обсудили предлагаемые в законопроекте новеллы, среди которых особенное внимание привлечено к следующим проблемам:

- установление порядка выдвижения кандидата на указанную должность путем выдвижения политическими партиями и путем самовыдвижения;

- проведение политическими партиями консультаций с Президентом Российской Федерации по предлагаемым кандидатурам, правовые основания для проведения таких консультаций и их правовые последствия;

- установление сроков полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и возможность исполнения указанных полномочий два срока подряд;

- уточнение оснований для отрешения Президентом Российской Федерации от должности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);

- уточнение процедуры осуществления досрочного прекращения полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с его отзывом избирателями соответствующего субъекта Российской Федерации, правовые основания, общий порядок, допустимый процент избирателей для выдвижения инициативы по отзыву указанного лица;

- уточнение порядка вступления в должность, начала осуществления полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и их прекращения;

- уточнение сроков вступления в силу нового федерального закона.

В процессе обсуждения участниками парламентских слушаний проекта федерального закона N8434-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» были высказаны замечания по смыслу текста указанного законопроекта и внесены предложения по совершенствованию проектируемых норм.

По результатам парламентских слушаний было принято решение рекомендовать Государственной Думе:

- учесть высказанные участниками парламентских слушаний замечания и предложения в работе по подготовке ко второму чтению проекта федерального закона N8434-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

- доработать проект федерального закона N8434-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и вынести его на пленарное заседание Государственной Думы;

- обеспечить рассмотрение указанного законопроекта с соблюдением конституционных процедур и сроков.

 

Владимир Гутенев: Кампанейщины по пересаживанию чиновников на отечественные автомобили не будет

Такое мнение выразил в понедельник, 9 апреля, Первый вице-президент Союза машиностроителей России, Первый заместитель председателя Комитета по промышленности Государственной Думы РФ Владимир Гутенев, комментируя недавнее заявление Председателя Правительства РФ Владимир Путин о том, что все органы государственной и муниципальной власти, а также заказчики и предприятия, финансируемые из федерального бюджета, должны покупать автомобильную технику, производимую только на территории Единого экономического пространства, то есть в России, Казахстане и Белоруссии.

«Инициатива Владимира Путина не означает, что в ближайшее время «пустят под нож» чиновничьи «Мерседесы», а всех государственных служащих пересадят на Нивы. Но мне логика нашего Премьера – близка и понятна», – заявил Владимир Гутенев.

Владимир Гутенев считает, что к отечественным автомобилям нужно относить и те машины, которые методом промышленной сборки производятся на территории нашей страны в том случае, если существует высокая степень локализации. Тогда и Ford во Всеволожске, и Toyota в Санкт-Петербурге можно назвать отечественными.

«Целесообразно установить и норму локализации, при которой подобные автомобили могли бы участвовать в тендерах и конкурсах на поставку в муниципальные и федеральные органы власти. Это – те самые механизмы стимулирования и поддержки не только промышленности в целом, но и автопрома в частности».

Владимир Гутенев напомнил, что в свое время государственная программа утилизации поддержанных автомобилей помогла, по сути, сохранить ОАО «АВТОВАЗ». Сейчас Правительство РФ рассматривает новые механизмы, направленные на повышение спроса и конкурентоспособности отечественных автомобилей.

«Я считаю, что те зарубежные инвесторы, которые пришли на территорию России со своими технологиями, вошли в акционерные капиталы отечественных предприятий должны получать определенные преференции по сравнению с теми зарубежными автопроизводителями, которые на нашей территории так основательно не закрепились. Поэтому я инициативу Владимира Путина поддерживаю».

Владимир Гутенев отметил, что «стимулируя замену автопарка, мы улучшаем экологическую ситуацию в урбанизированных территориях. Не секрет, что сейчас в городах основные загрязнители не заводы и фабрики – их осталось не так много, а применяемые технологии становятся все более безопасными. На экологию пагубно влияют выбросы легкового и грузового автотранспорта. Изменения в экологическое законодательство, которые, я уверен, незамедлительно последуют, обеспечат нам и нашим детям комфортную среду обитания».

 

ЛДПР предлагает внести изменения в закон о воинской обязанности

Депутат фракции ЛДПР в Государственной Думе Виталий Золочевский предложил расширить перечень граждан, которые имеют право на освобождение от призыва на военную службу.

Соответствующий проект закона «О внесении изменения в пункт 2 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» представлен сегодня на рассмотрение Госдумы.

В настоящее время пункт 2 статьи 23 определяет перечень граждан, которые имеют право на освобождение от призыва на военную службу. Среди них – сыновья, родные братья военнослужащих, проходивших службу по призыву или же военные сборы и погибших в связи с исполнением своих обязанностей, а также умерших вследствие увечья либо полученного заболевания.

«Закрепление подобной нормы в Федеральном законе вызвано стремлением обеспечить защиту граждан от возможного негативного психологического воздействия на семьи военнослужащих, потерявших близких при прохождении ими военной службы или военных сборов», – отмечает Виталий Золочевский. При этом он обращает внимание на тот факт, что подобное негативное психологическое воздействие испытывают семьи не только тех военнослужащих, которые погибли при исполнении воинского долга, но и те семьи, члены которых остались живы, но получили различного рода увечья.

«Настоящий законопроект предлагает дополнить указанный в статье 23 перечень еще одной категорией российских граждан», – говорится в пояснительной записке. Депутат фракции ЛДПР предлагает предоставить право на освобождение от призыва на военную службу гражданам, являющимся сыновьями или родными братьями военнослужащих, участвовавших в боевых действиях, выполнявших задачи в условиях чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов, и получивших увечья – ранения, травмы или же контузии.

«Данный проект федерального закона не лишает указанных граждан права на прохождение военной службы, а лишь предоставляет им право на освобождение от нее. Решение воспользоваться своим правом службы в Вооруженных Силах Российской Федерации остается за самим гражданином», – резюмирует парламентарий.

 

Сергей Миронов провел брифинг для парламентских журналистов

9 апреля лидер партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергей Миронов провел очередной брифинг для парламентских журналистов. В своем выступлении руководитель партийной фракции в Государственной Думе затронул тему голодовки в Астрахани, высказал свою позицию по поводу единого дня голосования, а также по ряду других вопросов.

О голодовке протеста в Астрахани

В Астрахани 25 день идет бессрочная политическая голодовка, 22 человека участвуют в голодовке, 6 человек с начала голодовки. Пятерых в воскресенье вывели из голодовки по состоянию здоровья. «Страсти-мордасти», которые начали гулять по интернету, не соответствуют действительности. Люди тяжело переносят, безусловно, такое голодание, но ни о каком физическом, либо моральном истощении речи не идет. Я вчера разговаривал с Олегом Шеиным, настроение боевое.

Сегодня я получил официальный ответ от Чурова. Все видеоматериалы по всем участкам нам будут предоставлены. Процесс уже идет, но есть техническая сложность: я сейчас прошу Щеголева передать на любом носителе уже готовые записи. Это может быть по электронной почте, можно на диске, на флешке. Потому что нам дали код доступа и приходится качать каждый раз фрагменты всего по тридцать минут, причем скачивание тоже идет не очень быстро. Нам нужны эти записи для того, чтобы подать иски в суд. Если мы зафиксируем, что на четверти участков были нарушения, в результате которых нельзя было доподлинно установить волеизъявления жителей Астрахани – это основание для суда отменить результаты выборов.

О позиции Путина и Медведева по отношению к участникам голодовки протеста

Огорчает молчание и Президента, и Председателя Правительства. Потому что материалы я им посылал минимум дважды, в последний раз я им посылал заявление Центрального совета Партии, которое мы сделали 5 апреля. Мне представляется, что это молчание – оно неправильно. Я еще раз хочу подчеркнуть – не может Президент или Премьер отменить результаты выборов. Но дайте сигнал людям, что они услышаны. Дайте сигнал людям, что суды будут рассматривать дело по существу, а не как у нас как обычно в стране бывает. Мне кажется, если бы такой сигнал прозвучал из уст Премьера или Президента, это уже явилось бы основанием как минимум приостановить голодовку. А может быть вообще люди вышли бы из голодовки. Потому что до сих пор они видят, что никто ничего не собирается делать. Все тишь, да гладь, да божья благодать, как будто так и надо.

О едином дне голосования

Идея вместо двух дней голосования сделать один – это нормально, это приемлемо. А вот второе воскресенье сентября считаю идеей пагубной. Смотрите, что это такое – второе воскресенье сентября? Кто идет в основном голосовать? Пенсионеры. Где находятся пенсионеры во второе воскресенье сентября? Все на даче. Где большая часть людей работающих находится в августе? Вы в отпусках находитесь. Избирательная компания идет во время отпускного периода, а в день голосования люди еще не приехали с дач, многие еще в бархатный сезон в отпусках находятся. Для кого всегда выгодна низкая явка? Для партии при власти.

О статье Сергея Нарышкина «Демократия и парламентаризм»

Я готов подписаться под каждым словом. Это основы классического – вот вам разделение властей, вот вам усиление роли парламента – демократизма. Пока эта такая правильная декларация о намерениях. Пока конкретики я не вижу. Я не вижу новизны, не вижу каких-то реальных предложений. Правильные слова, но очень обтекаемые, поэтому я не вижу каких-то конкретных предложений.

О письме «молодых социалистов» с требованием отставки Николая Левичева

Как так может быть, когда некие «молодые социалисты», которые называют себя молодежным крылом партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, трое из пятерых, исключены из Партии?... Странные какие-то социалисты, которых Партия осознанно, за действия, наносящие вред, исключила из Партии. Если быть точным, то Нигматуллин поддержал «Народный Фронт», а двое других были исключены. Сразу возникает вопрос – имеет ли место быть, или право на существование такое письмо от неких молодых социалистов?

О поддержке подмосковными «эсерами» кандидатуры Сергея Шойгу на пост губернатора Московской области

Если члены Партии не выполняют решение Бюро, это является самым весомым основанием для исключения из Партии… В качестве кандидата на пост губернатора Московской области к Шойгу у нас никаких претензий нет и быть не может, потому что он еще ни дня не поработал, Может быть, он еще сделает великие дела, авгиевы конюшни расчистит и будет любим жителями Московской области. Но господин Шойгу – член высшего совета «Единой России». Мы – Партия, которая находится в жесткой оппозиции к «Единой России». И выдвиженца «Единой России», которая предложила такую кандидатуру, такого качества, такого калибра, мы конечно же поддержать не могли. Причем, обратите внимание, на заседании Бюро мы приняли решение «не поддерживать». Мы не призывали голосовать «против», потому что голосовать «против» у нас нет оснований. А вот не поддерживать мы можем именно по идеологическим, политическим соображениям.

О присоединении к Москве части Московской области

Я считаю, что сначала нужно было провести референдум и спросить москвичей и жителей Московской области. Причем не только тех, которые сейчас окажутся в Москве, а всех жителей Московской области, потому что очень существенно изменяется площадь, территория, границы между Москвой и Московской областью. Если бы ответили и москвичи, и жители Московской области положительно – тогда «вперед!». А так немножко это все-таки волюнтаризм несмотря на то, что все считают что так оно и нужно и регулярно публикуют радостные отзывы москвичей и жителей Московской области. Я, например, по электронной почте получаю письма с иной точкой зрения. Поэтому мне кажется, нужно было проводить референдум. Это более чем уместно по такому важному вопросу для жителей двух субъектов Российской Федерации.

О перспективах «Российской партии пенсионеров»

О перспективах скажут избиратели на ближайших выборах в октябре. Вот когда они продемонстрируют, что за них кто-то где-то голосует, тогда и будем говорить, что перспективы есть. А пока это все декларация о намерениях. Более того, я что называется, со свечкой не стоял, но меня не оставляет ощущение, что главная затея этого всего – «сделать козу» партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ и лично Миронову. И это конечно не инициатива пенсионеров, которых я глубоко уважаю, а инициатива совсем других дядей, которые сидят и дергают за веревочки. А кто-то считает радостно, что может поучаствовать в таком замечательном кукловодстве в качестве куклы. Пускай пробуют. Получится – замечательно. Но чего-то мне кажется, что ничего не получится. Однако это моя, субъективная, точка зрения.

 

Для немедленного распространения

Врач по делу о смерти Сергея Магнитского освобождена от ответственности

9 апреля 2012 года – Cледствие освободило от ответственности врача Ларису Литвинову, одну из двух обвиняемых по делу о смерти Сергея Магнитского, в связи с истечением срока давности инкриминированного ей «неосторожного» преступления, не найдя в ее действиях признаков более тяжкого преступления – умышленного неоказания медицинской помощи Магнитскому с целью понуждения его к отказу от показаний против коррумпированных чиновников.

«Фактически мы имеем дело с сознательным сокрытием преступления и освобождением от ответственности не только основных виновных, но и даже назначенных на роль «стрелочников» второстепенных фигур», – сказал представитель Hermitage Capital.

«Совершенное Литвиновой Л.А. преступление является неосторожным преступным деянием, … небольшой тяжести… Литвинова Л.А. допустила недостатки в оказании Магнитскому С.Л. медицинской помощи, что повлекло по неосторожности причинение его смерти», – говорится в постановлении следователя ГСУ СК РФ Марины Ломоносовой.

Далее в своем постановлении следователь Ломоносова указала: – «Прекратить уголовное преследование в отношении Литвиновой Л.А. в связи с совершением ею преступления – причинения смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей в связи с истечением срока давности».

«Так называемое расследование смерти Сергея Магнитского, юриста фонда Hermitage, вскрывшего многомиллиардную коррупцию высших чиновников российского государства, с самого начала было ничем иным как созданием видимости для успокоения международной и российской общественности, – сказал представитель Hermitage Capital. – Следствие изначально делало все, чтобы затянуть расследование истинных причин и виновных в убийстве Сергея Магнитского, надеясь на то, что требования гражданского общества и мировой общественности о восстановлении справедливости в отношении Сергея Магнитского сойдут со временем на нет. Не достигнув этой цели, следствие решило заняться придумыванием несуществующих заболеваний у Сергея Магнитского (диабет и гепатит) и списыванием умышленного тяжкого преступления на неспособность определенных врачей СИЗО к их диагностированию, признавая последних профнепригодными, причем прекрасно осознавая, что срок давности по таким преступлениям истечет до того, как следствие будет закончено.»

В целях увода от ответственности сотрудника СИЗО «Бутырка» Литвиновой Л.А. следователь Ломоносова:

- возбудила уголовное дело в отношении нее cпустя 20 месяцев после смерти Сергея Магнитского, и только после того, как за рубежом стали вводиться санкции в отношении чиновников из «Списка Магнитского»,

- предъявила ей обвинение по самой мягкой статье, полностью проигнорировав доказательства преднамеренного истязания Магнитского С.Л. в следственном изоляторе и умышленного неоказания ему медицинской помощи. Вместо этого преступления, срок давности по которому составляет десять лет, следствие вменило ей «неосторожные» действия и «недостатки» в оказании медицинской помощи – преступления, срок давности по которому составляет два года,

- заявила, что смертельный исход был «необратим», поскольку Сергей Магнитский якобы страдал диабетом и гепатитом, в отношении которых врачом Литвиновой и была проявлена «недостаточность проведенных диагностических мероприятий», несмотря на то, что этих заболеваний у Сергея Магнитского в действительности не было.

«Причиной смерти Магнитского С.Л. явились конкурирующие заболевания: вторичная дисметаболическая кардиомиопатия на фоне сахарного диабета и хронический активный гепатит», – утверждается в постановлении следователя Марины Ломоносовой.

Следствие продолжает игнорировать факты того, что 1 июля 2009 года в СИЗО «Матросская тишина» Магнитскому был поставлен диагноз желчнокаменной болезни и панкреатита, что ему были предписаны УЗИ и операция, что должностные лица СИЗО «Бутырка», куда Магнитский был внезапно переведен спустя три недели, знали об этих диагнозах, ссылались на них в медицинских документах, знали, что Магнитскому не проведена операция и не предоставлено лечение, и тем не менее подписывали справки о том, что Магнитский может находиться под стражей.

Согласно данным медицинской карты Магнитского, единственные действия, которые совершила Литвинова, были измерение пульса, давления и температуры. Тем не менее 12 ноября 2009 года, за четыре дня до смерти, она выписала Магнитского для перевода в новую камеру СИЗО «Бутырка». В обосновании перевода Лариса Литвинова указала в истории болезни, что она тщательно осмотрела Магнитского. Однако весь этот день Сергей Магнитский находился в Тверском суде г. Москвы, и не мог быть осмотрен ею. Сведения, предоставленные СИЗО о состоянии здоровья Магнитского были далее использованы судьей Сташиной для дальнейшего продления срока содержания Магнитского под стражей.

После смерти Сергея Магнитского Лариса Литвинова получила повышение и перешла на работу в УФСИН России по г. Москве.

В настоящее время единственным обвиняемым по делу о смерти Сергея Магнитского является бывший заместитель начальника СИЗО «Бутырка», ответственный за медицинское обеспечение Дмитрий Кратов. Все остальные 59 чиновников из списка Кардина не привлечены к ответственности.

Для дополнительной информации обращайтесь:

Hermitage Capital

Phone: +44 207 440 17 77

E-mail: info@lawandorderinrussia.org

Website: http://lawandorderinrussia.org

Facebook: http://on.fb.me/hvIuVI

Twitter: @KatieFisher__

Livejournal: http://hermitagecap.livejournal.com/