Сенатор Мошкович прячется: «Ведомости» дали информацию, что земли Калужской области, куда собираются выселять правительство, давно скупил сенатор Мошкович и теперь у него надо выкупать. Сегодня совещание у Медведева совещания. Мошковича в СФ нет.

 

18.04.12 Лев МОСКОВКИН

Федерация

Хошь-не-хошь, к концу лета в ВТО войдешь. Но дата ратификации неизвестна

Российская чиновничья элита врастает на наднациональный уровень, не думая о национальном

Странный орган Совет Федерации реформе спикера Валентины Матвиенко поддается исключительно не глубже сокращения постов. Палата как была, так и остается крышей для идеологической отмывки и лакировки. Сенатор, якобы загодя скупивший земли будущего размещения правительства, недоступен для журналистов. На следующем заседании СФ будет выступать руководитель Росалкогольрегулирования Игорь Чуян. Вопросов к нему много, спрашивать нельзя. Особенно по тайнам установления минимальной цены водки и отдельном от ФНС администрировании акциза. Это первый визит Чуяна в парламент, причем вопросы к нему ставили депутаты, сенаторы – никогда.

Типичная ситуация: попав в сложное положение, представители исполнительной власти неизменно приходят к сенаторам – они более сговорчивы и здесь проще представить работу ведомства положительной, не нарвавшись на какого-нибудь поддержанного конкурентами злого депутата.

Особенно неприятны вопросы внешнего управления, которые возникают все чаще. Сенатор Асламбек Аслаханов сказал на заседании СФ о демонизации правоохранительных органов. «Мы же понимаем, это идет из-за бугра» – подчеркнул он и предупредил, что работать будет некому, мы этих людей уже забили. В комментарии МП сенатор сказал, что он давно уверен в существовании мирового правительства. На ТВ идут американские фильмы, дискредитирующие наш спецназ, сотрудников МВД, как будто все пьяницы. Зачем нам это? Мы самые мощные шестерки их, сокрушался сенатор.

Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин представил на пленарном заседании СФ Доклад за 2011. По его словам, правосознание россиян повышается, только вот с охраной окружающей среды плохо. Объективно проблема есть, субъективно мы к ней не готовы – на первом плане накормить, обуть-одеть детей. Наибольший объем жалоб поступает на судебную защиту прав граждан, затягивание судебных решений и пребывания под стражей. Добрый Лукин готов даже хулиганок Pussi Riot отпустить. Связь их посадки с давлением церкви он отметает.

Недовольство омбудсмена вызвал вопрос Олега Пантелеева по экспорту прав человека. Почему арбитры по правам человека сидят в Конгрессе США, а не в этом зале? Лукин неприятно удивился: а что в этом зале пригласили американцев? Он не против того, что американцы интересуются, но решать должны мы. Если хотите, слушайте, что они говорят, не хотите – не слушайте. Права человека еще в Древней Греции разрабатывались. США молодая страна и не все у них хорошо. Правда, когда им говоришь, они улыбаются. Американист Лукин мог бы рассказать об Америке много интересного.

В ответ на вопрос МП о ювенальных технологиях В.Лукин честно признался, что не знает, сколько жалоб поступает по отъему детей из семьи. Российскому омбудсмену все равно, какими деньгами будет финансироваться общественный контроль содержания сирот, если представитель президента в Думе Гарри Минх предположил, что это м.б. деньги USAID и в таком случае гражданское общество должно само принимать решение.

В.Лукин не захотел слышать о том, что всем же понятно что имел в виду сенатор О.Пантелеев – о диктате из Вашингтона.

Фактически тот же вопрос проглядывается в деятельности уполномоченного МИД по правам человека Константина Долгова. Россия впервые решила реализовать свои права контролировать права человека за рубежом, но почему-то не далее Евросоюза. Председатель комитета СФ по международным делам Михаил Маргелов проведет заседание с участием Долгова и обещает спросить, намерен ли он изучать состояние прав человека в США – т.е. то, о чем говорил Лукин.

Приходите, будет много интересного, заинтриговал вице-спикер Александр Торшин.

Основным вопросом пленарного заседания стал доклад вице-премьера Игоря Шувалова о вступлении в ВТО. Оказалось, что до конца лета Россия станет членом ВТО, однако дата ратификации Соглашения – большая тайна даже от спикера Валентины Матвиенко. На вопрос МП о дате ей пришлось расплывчато говорить о графике правительства.

Вице-премьер обещал, что интеграция России в мировое экономическое сообщество увеличит экспорт и количество рабочих мест. При этом Россия развивает и свои инициативы экономической интеграции, намереваясь запустить с 2015 года Евразийский экономический союз, министром Евразийской комиссии по торговле уже назначен Андрей Слепнев.

Сомнения в чистоте патриотических помыслов И.Шувалов посеял отказом наполнить деньгами выторгованный у ВТО объем поддержки сельского хозяйства девять миллиардов долларов. Думским защитникам селян неизменно затыкали рот этой цифрой. Оказалось, реализовать ее невозможно.

Не дожидаясь лета, в Совете Федерации начали большой ремонт фойе, где висели знамена субъектов федерации. Гардероб оказался отрезанным и в него пускают только журналистов, которые пришли освещать заседание. Спикер Валентина Матвиенко сказала по этому поводу, что проблемы назрели и начали реконструкцию. Она ставит вопрос о закрытии курилки как таковой.

Кажется, важнее вопроса для сената нет.

 

Депутата Плигина НЕ волнуют кандидаты в губернаторы: не понимаешь – нечего делать на губернаторском посту

Комитет Госдумы по госстроительству подготовил ко второму чтению 24 апреля законопроект о выборах губернаторов. В поправках появилась возможность выдвижения партией не только члена партии, но и беспартийного. В требовании необходимости заручиться поддержкой от пяти до 10 процентов муниципальных депутатов и избранных глав муниципальных образований к союзу «и» добавилась альтернатива «или».. На предыдущем заседании комитета коммунист Вадим Соловьев отметил, что все избранные главы члены одной партии «Единая Россия», сегодня его не было. Сергей Иванов подчеркнул, что избранных глав муниципальных образований мало. Понимают ли это кандидаты? Кандидаты не волнуют председателя комитета Владимира Плигина, если они не поймут – нечего делать на губернаторском посту.

С.Иванов выступил с возражением против обязанности органов власти сообщать гражданам о фактах коррупции и судимости. В.Плигин не исключил, что норма м.б. оспорена в Конституционном суде, но он считает, что она должна быть.

Комитет также рекомендовал ко второму чтению на 24 апреля законопроект по сбору подписей политическими партиями.

 

Комментарии

 

Спикеру Матвиенко не сказали, что с ОТВ антироссийской безнравственности на экране будет больше

Спикер СФ Валентина Матвиенко считает правильным то, что президент будет назначать руководителя общественного телевидения. На брифинге для журналистов в перерыве пленарного заседания СФ спикер пояснила, что управлять ОТВ будет общественный наблюдательный совет, наверное там будут и оппозиционные силы. Матвиенко предложила бы в общественный совет ОТВ Даниила Гранина. Ей очень хочется, чтобы телевидение было для души, очень много нареканий на безнравственность, насилие, убийства.

Напомним, что ОТВ создается на базе телеканала «Звезда». Оно должно распространить на ТВ вещательную политику «Эха Москвы», восполняя падающий рейтинг западного влияния, как считает депутат Владимир Бортко.

 

Присвоив налоговые права, руководитель РАР Чуян заручается поддержкой СФ перед повышением цен на водку. Чуян впервые выступит в парламенте на 314-м заседании СФ в пятницу 27 апреля. Сенатор Александр Починок пояснил МП, что ФНС только следит за сбором налогов. Так он ответил на вопрос о том, почему РАР забрал администрирование алкогольного акциза, усложнив декларирование для торговых организаций.

 

На сессии ПАСЕ нас опять будут полоскать за наши же деньги по заказу общего внешнего управления

На брифинге для журналистов сенатор Александр Починок сказал, что доклад ПАСЕ и сам глава миссии по наблюдению на выборах в России Тини Кокс некомлементарен. Ожидается, что доклад на сессии ПАСЕ будет жестким.

Уважаемый г-н сенатор, исполнитель из Голландии прикрывает свою страну чужой для него Россией, его отчет не комлЕментарен нашей реальности, но комплИментарен замыслам заказчика демонизации России.

 

38 омбудсменов и никакого толку против одного удава

Омбудсмену Лукину все равно, какова роль денег USAID в России. Он видимо готов торговать своими услугами, предлагая сойтись в цене защиты журналиста

Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин предложил не драматизировать его отношения с ФСИН, у них хорошие отношения и вся проблема в том, что возник спор связанный с выполнением закона об инвалидах и др. лицах имеющих льготы. Так он ответил на вопрос о перспективах судебного иска. Если будет достигнуто взаимопонимание, заключим мировое соглашение.

Отвечая на вопрос что м.б. отпустить Pussi Riot, Лукин подчеркнул, что они конечно большие проказницы и даже в известной мере хулиганки, но относиться к ним надо по-человечески, по христиански – надо помолиться за них и пожелать им больше так не поступать. Это же не жуткое убийство. Держать их в камере до суда совершенно непонятно, они что смогут сделать-то – еще раз станцуют? Ну их прогонят. Они же не убьют никого.

В.Лукин оставил без внимания вопрос, отражается ли это на авторитете РПЦ.

Лукину не понравился вопрос МП о том, что в общественном контроле содержания сирот м.б. деньги USAID. Ему все равно какие деньги, на вопрос о ювенальной юстиции он не отвечает и сколько жалоб на изъятие ребенка из семьи, не знает.

«Меня абсолютно не трогает, на какие средства существуют люди, которые искренне заботятся о содержании детей, содержании сирот – если они не нарушают закон. Я на эти вопросы отвечаю одни: нарушили эти люди закон или не нарушили? Если не нарушили, дай бог им здоровья и пусть они работают для детей. Если нарушают закон, это другой вопрос, он должен рассматриваться – Нарушают, ювенальные технологии... – Все! Дальше! – Сто тысяч в год детей забирают!.. – Все, еще вопросы»

«Владимир Петрович, сколько вы получаете жалоб по отъему детей из семьи? – Не знаю. Не могу сказать, надо посмотреть. Вот спросите у Николая Владимировича, он может быть знает. – Хорошо. К вопросу Олега Пантелеева: вы же понимаете, что речь идет о диктате ваших любимых американцев? – О чем? Вы идите к Олегу Пантелееву, о чем вы меня спрашиваете? – Ну вопрос-то о диктате оттуда. – Каком диктате? – Американцы проверяют нас, а к себе не допускают даже наблюдателей на выборы! – Вы хотите, чтобы я стал вашим адвокатом? Договоримся о цене. Вот поговорите с Николаем Владимировичем, он может быть знает этот вопрос».

Чтоб отделаться от назойливого журналиста с вопросами по сути, В.Лукин переключился на подкамерные вопросы тележурналистов и сказал про митинговую активность как признак активности гражданского общества, что конечно, Конституция поощряет развитие гражданского общества, есть ряд законов, которые конкретизируют все эти вопросы. Законоприменение хорошее. И последнее по счету но не по важности это готовность граждан следовать Конституции и этим законам. Если большее число граждан стало проявлять активность в этих сферах, это очень хорошо, это может только радовать. Правосознание граждан выросло, заверил омбудсмен, напоминая самоуверенного персонажа мультфильма «38 попугаев», в котором им измеряли удава.

Честно сказать, я был ошарашен столь циничным хамством заведомо умного человека. В России по экспертным оценкам изымают из семьи по надуманным поводам (т.е. абсолютно незаконно) свыше ста тыс детей в год. О какой цене и за что неудачно пошутил уважаемый Владимир Петрович, если как мой личный адвокат он физически инвалиден типа тех, кого он неудачно защищает от ФСИН? Меня благодаря защите газеты и публикациям не посадили и не убили рейдеры, когда брат Владимир сдал им мамину квартиру вместе со мной после ее смерти. Омбудсмен был тогда первый после участкового, кто отказал мне в помощи. Причем «законно» – для его защиты надо получить отказ в суде. Но ведь участковый жестко отказал в возбуждении уголовного дела и устоял даже в ходе проверки Андрея Бабушкина, когда на время его посещения ОВД «Хорошево-Мневники» закрыли для посетителей.

Для чистоты картины приведу вопрос сенатора Олега Пантелеева, что так не понравился В.Лукину

Выслушав отчет омбудсмена на пленарном заседании Совета Федерации, сенатор Олег Пантелеев указал на экспорт прав человека и спросил, почему арбитры по правам человека сидят в Конгрессе США, а не в этом зале? А что в этом зале пригласили американцев, удивился Лукин. Он не против того, что американцы интересуются, но решать должны мы. Если хотите, слушайте, что они говорят, не хотите – не слушайте. Права человека еще в Древней Греции разрабатывались. США молодая страна и не все у них хорошо. правда, когда им говоришь, они улыбаются. Но даже и не спорят иногда. Лукин напомнил, что он американист по образованию и мог бы рассказать об Америке много интересного.

Непосредственно перед Пантелеевым сенатор Лариса Пономарева поставила вопрос о Конституционном собрании. В.Лукин напомнил, что закон о Конституционном собрании не принят и обратил вопрос к законодателям: нужен ли нам закон о Конституционном собрании? Оно созывается для принятия новой конституции или изменения глав 1, 2 и 9 о базовом устройстве страны и о правах граждан. Лукин не считает, что нужно срочно принимать закон о Конституционном собрании, нам нужно думать, как исполнять действующую Конституцию.

 

Первой сдали врагу не армию, а правоохранительную систему

Генерал милиции Аслаханов не согласен с тем, как реформой МВД РФ руководят из-за океана – Вашингтон сеет в России правоохранительный хаос

Сенатор Асламбек Аслаханов сказал на заседании СФ о демонизации правоохранительных органов. Мы же понимаем, это идет из-за бугра. Работать будет некому, предупредил Аслаханов, мы этих людей уже забили. Председательствующий Александр Торшин сказал «инициатива наказуема» и предложил разработать возможные механизмы реагирования, у нас в СФ много сотрудников правоохранительных органов.

В комментарии МП сенатор сказал, что подвергают критике тех, кто борется с преступностью на улице, кто обязан обеспечить порядок в стране. Их демонизировать – фактически подталкивать к бунту, может все взорваться. Если милиция заявляет, что в таких условиях работать не будет – постоянно оскорбляют, что какие-то подонки нашлись, совершили убийство – то из-за кучки людей не могут страдать все. Аслаханов давно уверен в существовании мирового правительства. Многие сказали, что уходить будут. Реформа не прошла успешно. Что решало переименование? В Верховном Совете председателю комитета по безопасности А.Аслаханову нехватило 37 голосов, чтобы переименовать в полицию. Как бы ни назвали. Но люди-то остаются одни и те же. Профессиональных милиционеров огромное количество людей, они раскрывают преступления. Мы говорим про пытки – мы что, только сегодня проснулись и не знаем, что пытки начали распространяться как снежный ком? Совершенно другие меры надо принимать, нельзя демонизировать просто.

Что бы кто ни говорил, генерал Аслаханов десятки лет назад говорил, что мировое правительство существует и фактически верховодят этим миром они. Мы делаем реформу, абсолютно не учитывая наш менталитет, традиции, обычаи. Берем опыт американский – схватили, давайте как у них будем делать. Но у нас же все свое. Ну какого хрена департаменты нам нужны, агентства. Огромное количество денег вбухали, миллиарды затратили, потом вернулись на круги своя. Но мы же это оттуда берем. Когда проводили приватизацию имущества, в Кремле около двухсот человек сидели, это же американцы сидели. Неоднократно депутаты Верховного Совета ставили вопрос, почему кадровые офицеры учат нас, как раздербанить хозяйство? Сколько фильмов показывают, где дискредитируют Россию, Советский Союз. Дебилизация идет. Рембо наш спецназ в Афганистане положил. Но мы им помогаем, мы самые мощные их шестерки. Посмотрите фильмы, которые сейчас снимают: вы пьяницы, развращенные люди. Все наши телеканалы показывают: бла-бла-бла, сразу пьют, наливают, обманывают, трахаются.

В ответ на вопрос о возможности повлиять сенатор А.Аслаханов сказал, что для этого надо иметь ресурсы, иметь команду.

Чтобы понять, насколько А.Аслаханов прав, следует послушать-посмотреть, какие каналы проводят огульную демонизацию «банды правоохранительных органов». И никакого контент-анализа не нужно. Не следует обманываться с источником проблем. Антинационального контента достаточно на большинстве федеральных каналов, на некоторых – он сто процентов чужой. Под ОТВ закрыли «Звезду», на котором его меньше всего. Чем не доказательство правоты депутата Владимира Бортко на парламентских слушаниях 22.03.12 по ОТВ?

Реализованные в России кавказцы кожей больно чувствуют ситуацию внешнего управления хаосом и панически боятся потерять Россию намного больше беспечных русских.

 

Сообщения 313-го заседание СФ

 

Открывая заседание, Валентина Матвиенко сообщила:

Вячеслав Николаевич Шверикас приступил к исполнению полномочий представителя от Дагестана.

От исполнительной власти Приморского края назначен Владимир Кикоть, полномочия с 25 апреля.

 

После Гимна Виктор Штыров по поручению коллег поздравил Валентину Матвиенко с прошедшим днем рождения.

 

2. Совет Федерации без обсуждения одобрил постановление «О досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ Рогачева Игоря Алексеевича».

Председательствующая Валентина Матвиенко сообщила, что в ночь на 7 апреля на 81-м году жизни скончался Игорь Алексеевич Рогачев, представитель от исполнительной власти Амурской области. Матвиенко поручила вице-спикеру Александру Торшину передать награды семье покойного, которые не смогли ему вручить по причине болезни.

Документ представил зампред комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Владимир Кулаков.

Постановление 136 0 0

 

3. Зампредом ВАС стал создатель апелляционного суда в Москве, трое сенаторов против

Совет Федерации без возражений, вопросов или обсуждения одобрил постановление «О назначении на должность заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ».

Предлагается к назначению Абсалямов Артур Винерович, 1964 года рождения. В настоящее время – председатель Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа.

Представитель президента РФ в СФ Александр Котенков сообщил, что стаж работы 21 год из них 16 в должности судьи,

Председатель ВАС Антон Иванов сообщил, что Абсалямов практически с нуля создал в Москве десятый арбитражный апелляционный суд.

Член комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Михаил Капура сообщил о единогласной поддержке кандидатуры Абсалямова в комитете.

Вопросов к Абсалямову не было.

Проведение тайного голосования 130 0 0

Постановление тайным голосованием 126 0 3

 

4. 15944-6 Конвенции МОТ требуют, но не заставляют

Совет Федерации одобрил закон «О ратификации Конвенции о защите требований трудящихся в случае неплатежеспособности предпринимателя (Конвенции N173)»

Представил член комитета СФ по социальной политике Ильяс Бечелов. По его словам, российское законодательство позволяет исполнение Конвенции.

Председательствующая Валентина Матвиенко подчеркнула, что снижение норм защиты трудящихся не допускается.

Почему 20 лет мы волочились с такой Конвенцией, спросил Юрий Солонин.

Александр Сафонов пояснил, что для ратификации потребовалось изменить закон о банкротстве. В 2004 году задолженность по зарплате составляла 26 млрд руб., в этом году 1,805 млрд руб., из них только 809 млн руб. по причине банкротства. Правительство не дремало в защите прав трудящихся.

В Конвенции раскрывается понятие «неплатежеспособность» как ситуация, при которой в соответствии с национальным законодательством и практикой открывается процедура, касающаяся активов предпринимателя, с целью удовлетворения претензий кредиторов на коллективной основе. Государство-член может распространить определение термина «неплатежеспособность» на другие ситуации, в которых требования трудящихся не могут быть удовлетворены в силу финансового положения предпринимателя.

При выражении согласия государства на обязательность для него Конвенции, оно должно будет указать метод защиты трудящихся. Российская Федерация в соответствии с п. 1 ст. 3 Конвенции N173 принимает на себя обязательства, вытекающие из раздела II Конвенции, предусматривающего защиту требований трудящихся посредством привилегии: предоставление приоритета искам трудящихся перед другими исками к несостоятельному предприятию. Конвенция содержит минимальный список трудящихся, на которых распространяется привилегия и в отношении которых определяется очередность привилегированных требований. Разделом II Конвенции устанавливаются гарантии для трудящихся, касающиеся предоставления указанным лицам выплат в случае возникновения неплатежеспособности их работодателя (предпринимателя).

Вступает в силу для каждого государства-члена Организации через 12 месяцев после даты регистрации его ратификационной грамоты Генеральным директором.

Ратификация Конвенции является свидетельством приверженности России международным нормам о защите прав трудящихся, а также подтверждением того, что российское законодательство не может меняться в сторону снижения гарантий, предусмотренных ратифицируемыми нормами Конвенции.

 

5. Информация о предварительных итогах общественного обсуждения роли Совета Федерации в государственно-политической системе России.

Спикер Валентина Матвиенко сообщила, что с проектом закона ознакомились около 80 тыс человек, около двух тысяч внесли конкретные предложения. Деятельность СФ видна, в итоге дискуссии гораздо больше граждан ознакомились с деятельностью СФ.

Свыше 70% граждан поддерживает выборность сенаторов. Приостановление членства в партии, запрет партийной деятельности сенаторов поддержали 75%, столько же за открытость деятельности консультационных и экспертных советов. Без малого 80% за уточнение оснований отзыва сенаторов.

63% граждан недовольные по деятельности в интересах регионов. 85% считают, что общество плохо информировано о деятельности СФ. В какой-то степени это связано с недостаточностью внимания к СФ СМИ, но только в какой-то степени. Граждане хотят знать, как выступил их сенатор, его деятельность должна освещаться в региональных СМИ.

Еще одна тенденция – предложения по усилению контрольных функций СФ. Т.о., формат общественного обсуждения полностью себя оправдал. Матвиенко предложила продлить обсуждение до 26 апреля, чтобы на заседании 27 апреля подвести итоги.

Вопросов к Матвиенко не было.

 

6. 10.30-11.30 «Правительственный час»

Хошь-не-хошь, к концу лета в ВТО войдешь. Но дата ратификации неизвестна

Российская чиновничья элита врастает на наднациональный уровень, не думая о национальном

До конца лета Россия станет членом ВТО, однако дата ратификации Соглашения – большая тайна

Вице-премьер Игорь Шувалов выступил на правительственном часе пленарного заседания Совета Федерации с докладом «Участие России во Всемирной торговой организации и в Таможенном союзе: перспективы и влияние на экономику России».

Председательствующая Валентина Матвиенко с улыбкой отметила, что условия не очень и надо скорее строить новый парламентский центр. И.Шувалов обещал, что скоро на Калужское шоссе поедете.

Вице-премьер подчеркнул, что условия вступления в ВТО России лучше Китая или Украины. Полноценная интеграция России в мировое экономическое пространство увеличит экспорт, создаст новые рабочие места, позволит перенести акцент на перспективные отрасли. В переговорах участвовали 90 государств, это были очень тяжелые переговоры. Условия ВТО были введены в российское законодательство еще в 2004 году, потребуются точечные изменения по доступу товаров на рынок. Остается пространство для маневра в сельском хозяйстве, по которому поступило много вопросов. Для защиты автомобильной отрасли необходимо внести изменения в закон об отходах производства для утилизации. Россия отказалась от присоединения к необязательному протоколу по закупкам товаров.

Некоторые члены ВТО выступают за регионализацию международного торгового сотрудничества.

Вступление в ВТО усиливает наши позиции в переговорной комиссии о параметрах нового договора России с ЕС.

Соглашение России по ВТО покрывает в значительной степени соглашения с Белоруссией и Казахстаном, облегчая им путь в ВТО.

Идут переговоры о свободной торговле с Новой Зеландией и зоной свободной торговли СНГ.

Товарооборот между тремя странами увеличился на 37%. Существенно увеличилась привлекательность Таможенного союза для третьих стран.

И.Шувалов поблагодарил сенаторов за хорошую слаженную работу.

Вступление России в ВТО происходит в условиях председательства России в АТЭС.

Все наши интеграционные процессы друг другу не противоречат. Цель – способствовать росту нашей экономики.

К концу лета мы станем полноправным членом ВТО, поскольку после акта ратификации Соглашение вступает в силу на тридцатый день. На случай развития кризиса у нас есть возможности. Мы договорились, что создавая Таможенный союз, мы продолжим с выходом на союзнические отношения. Наш рынок 170 млн человек. Если мы проведем кодификацию ТС, будем готовы к запуску Евразийского экономического союза с января 2015 года. Мы не выталкиваем партнеров по СНГ, наоборот, мы подтягиваем, просто уровень интеграции с Белоруссией и Казахстаном более глубокий.

Нам надо определиться, будем мы участвовать и на каких условиях в Транстихоокенском партнерстве. Заключение соглашения ради открытия рынков нам не надо, отметил Шувалов вопрос о партнерстве с АСЕАН. На Азиатско-тихоокеанском регионе направлении экспорт продовольствия и услуг м.б. расширен в т.ч. в атомной энергетике.

По словам И.Шувалова, вступление в ВТО к налогам не имеет никакого отношения. Принимая налоговые изменения, мы хотим чтобы налоговое законодательство не менялось восемь лет. Технические регламенты передадим Евразийской экономической комиссии. Придется работать с большим количеством адвокатских контор, координирующим органом будет Минэк. Министром по торговле Евразийской экономической комиссии назначен замминэка Андрей Слепнев.

Вопросы

Владимир Плотников напомнил о чувствительной сфере сельского хозяйства, в полной мере возможности поддержки мы не используем. По мнению Шувалова, вопрос не имеет отношения к ВТО, он внутренний. Мы не используем оговоренные возможности поддержки 9 миллиардов долларов. Будем мы их выделять или нет, это вопрос будущего правительства. Договорились, что шесть млрд будет выделено на поддержку свиноводству. Шувалов надеется, что новый блок в правительстве по сельскому хозяйству будет таким же мощным. Но он не видит ресурса помощи сельскому хозяйству в тех объемах, о которых мы договорились. Вы хотели чтобы я сказал что на девять миллиардов дадим? Нет, это было бы безответственно. Столько бюджетных средств, сколько было предоставлено на поддержку сельского хозяйства, селяне должны по достоинству оценить.

Отвечая на вопрос максима Кавджерадзе, И.Шувалов отметил, что он никогда не говорил, что приватизация была проведена плохо или хорошо. По словам вице-премьера, общество не смирится с ее итогами, есть ощущение, что она была проведена несправедливо. Мы готовим несколько приватизационных сделок. Есть позиция, что надо повременить, но Шувалов считает, что волатильность будет продолжаться еще несколько лет и неизвестно, когда будет выше цена. Структурные преобразования важнее.

Отвечая на вопрос Ралифа Сафина об угрозах автомобильной отрасли, И.Шувалов сообщил что нам пришлось уступить, льготы останутся до 1 июля 2018, потом еще полтора года в тех же объемах субсидии.

Бато-Жаргал Жамбалнимбуев спросил, куда будем двигаться? По словам вице-премьера, нам необходим мониторинг на пространстве трех государств и он должен быть независим от правительств.

Отвечая на вопрос Валерия Рязанского о поддержке фармации, Шувалов обещал, что вступление в ВТО поможет вступлению новых производств иностранных фармацевтических компаний. При этом мы не сможем избежать импорта. Для некоторых категорий граждан лекарства слишком дорогие. Необходим закон о лекарственном страховании. Возможно не надо столько выписывать дорогих специальных лекарств, обеспечить производство дженериков.

Отвечая на вопрос Асламбека Аслаханова, вице-премьер сказал, что Сбербанк, ВТБ, которые работают с товаропроизводителями, работают по условиям ВТО. Китайцы считают российских кур и рис качественными и видят в российском продовольствии основу производственной безопасности в Азиатско-тихоокеанском регионе.

Валерий Сударенков спросил, почему нельзя было хотя бы объяснить, не то что добиться консенсуса. И.Шувалов заверил, что вступление в ВТО означает снижение цен для потребителей и риски для производители. Точки зрения полярные. Сельхозпроизводители говорят, что наша техника не нужна со всеми вашими субсидиями, дайте возможность купить американскую и канадскую. АвтоВАЗ предлагали закрыть и не давать ему никаких субсидий, но это крупнейший моногород. Договорились с Рено-Ниссан о смене итальянской платформы.

Олег Казаковцев предупредил, что мы можем остаться без производства тканей. Отвечая на вопрос о комплектующих, Шувалов подчеркнул, что так как это рассказал сенатор, надо разбираться с жульничеством. Мы сейчас работаем над законом о федеральной контрактной системе.

Есть предложение создать сенатскую комиссию по мониторингу вступления России в ВТО и ТС, сообщила Валентина Матвиенко.

Отвечая на вопрос МП о дате ратификации Соглашения по ВТО, спикер сослалась на график правительства.

 

7. 608086-5 Сенаторы согласились присоединить к выплатам каникулы инаугурации

Совет Федерации без обсуждения одобрил закон об упрощении порядка начисления и взыскания с работодателей процентов на сумму просроченной задолженности по заработной плате и другим выплатам, причитающимся работникам.

Документ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ и статью 122 Гражданского процессуального кодекса РФ» представил член комитета СФ по социальной политике Александр Починок. Он сказал, что важный закон решает три вопроса.

Предусматривается обязанность работодателя в письменной форме извещать каждого работника не только о составных частях его заработной платы, но и о размерах иных сумм, начисленных ему, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику.

Устанавливается возможность повышения размера выплачиваемой работнику денежной компенсации локальным нормативным актом (в настоящее время – только коллективным или трудовым договором), а также упрощенный порядок разрешения дел по требованиям о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику, а также о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику – в порядке приказного производства путем вынесения судебного приказа (в настоящее время – в порядке искового производства).

Ст. 112 ТК РФ дополняется положениями, в соответствии с которыми выходные дни могут переноситься на другие дни федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства РФ в случаях, не урегулированных федеральным законом. На основании этого данным ФЗ устанавливается продолжительность Новогодних каникул, связанные с ней особенности переноса выходных дней, совпадающих с соответствующими нерабочими праздничными днями, а также переносятся выходные дни в 2012 году (с субботы 5 мая на понедельник 7 мая и с субботы 12 мая на вторник 8 мая).

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

119 0 0

 

8. 609378-5 Закон о такси еще до принятия принялся бомбить бомбил

Совет Федерации без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования государственного регулирования деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в РФ».

Документ представил председатель комитета СФ по экономической политике Андрей Молчанов.

Закон направлен на создание условий для выхода нелегальных перевозчиков «из тени» путем упрощения порядка получения разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Способствует более комфортной подготовке бизнеса в сфере перевозок к новым требованиям законодательства (либерализуется требование об установленной цветовой гамме кузова такси и оснащении таксометрами).

Предлагается:

- установить исчерпывающий перечень документов и сведений, необходимых для получения разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

- выдавать разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси не только при наличии у юридического лица или индивидуального предпринимателя транспортных средств (ТС) на праве собственности или на условиях лизинга, но и при наличии на праве хозяйственного ведения или договора аренды транспортных средств, если указанные ТС соответствуют установленным требованиям и принимаемым в соответствии с ними законом субъекта РФ. Разрешение выдается в срок, не превышающий 30 дней со дня подачи заявления. В отношении одного ТС может быть выдано только одно разрешение. При этом требования о необходимости соответствия кузова легкового такси установленным цветовым гаммам и необходимости оборудования такси таксометром вступают в силу с 1 января 2013 года;

- передать в ведение субъектов РФ полномочия по осуществлению регионального контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

Приостанавливаются до 1 июля 2012 года нормы КоАП РФ об административной ответственности перевозчика за перевозку пассажиров и багажа легковым такси без разрешения на осуществление такой деятельности.

Изменения вносятся: ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», КоАП РФ, ФЗ от 21 апреля 2011 года 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

118 0 2

 

9. 617785-5 В Калининградском анклаве пытаются обналичить теневиков

Совет Федерации одобрил закон о процедурах администрирования в особой экономической зоне.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» представил председатель комитета СФ по экономической политике Андрей Молчанов. Закон позволит повысить прозрачность рассмотрение документов о включении в числе резидентов ОЭЗ.

Ахмет Билалов спросил, почему под закрывающуюся зону меняется механизм включения в число резидентов. Есть сведения, что неэффективную зону предлагается закрыть. Молчанов об этом ничего не знает. Представитель правительства Олег Савельев пояснил, что закон не касается туристско-рекреационной зоны на Куршской косе.

Законом уточняются функции уполномоченного органа (Министерства экономического развития РФ) и администрации Особой экономической зоны по управлению ОЭЗ в Калининградской области. Из числа функций уполномоченного органа исключаются: согласование назначения на должность руководителя администрации ОЭЗ и освобождение от данной должности, а также проведение проверок деятельности резидентов ОЭЗ совместно с администрацией ОЭЗ.

Администрация ОЭЗ будет обязана представлять ежегодный отчет о проведении проверок деятельности резидентов в порядке и по форме, которые устанавливаются уполномоченным органом.

Устанавливается порядок и сроки рассмотрения администрацией ОЭЗ заявлений о включении заявителя в состав резидентов ОЭЗ и принятия соответствующего решения. В частности, для администрации ОЭЗ устанавливается срок для направления заявителю решения о принятии заявления и представленных документов к рассмотрению (3 рабочих дня со дня их представления) и основание для принятия решения об отказе в принятии заявления и представленных документов к рассмотрению (несоответствие представленных документов перечню, установленному в ФЗ), а также срок для принятия решения о включении либо об отказе во включении заявителя в реестр (30 календарных дней со дня направления заявителю решения о принятии его заявления к рассмотрению).

В отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органы государственной власти субъектов РФ или территориальными государственными внебюджетными фондами, положения ч. 4 ст. 4 базового Закона (перечень документов необходимых для включения в реестр) не применяются до 1 июля 2012 года.

Устраняется дублирование функций контролирующих органов. Принятие закона будет способствовать оптимизации процедур регистрации новых резидентов ОЭЗ и повышению эффективности системы управления особой экономической зоны.

117 0 1

 

11. 529791-5 Олимпийские яхты уплыли из закона

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части определения понятия маломерного судна».

Представил председатель комитета СФ по экономической политике Андрей Молчанов

Отвечая на вопрос Константина Суркова о критериях, Молчанов сказал, что и число пассажиров и длина учитываются. Председательствующая Валентина Матвиенко с улыбкой предупредила Суркова, что придется подрезать яхту.

Закон обеспечивает одинаковое толкования понятия «маломерное судно» всеми законодательными актами РФ, а также приводит это понятие в соответствие с международными нормами. Устраняется дублирование контрольных и надзорных функций федеральных органов исполнительной власти, что будет способствовать оптимизации регулирования отношений, связанных с водным транспортом.

Предлагается дать, в соответствии с разрабатываемыми Европейской экономической комиссией правилами судоходства по внутренним водным путям, определение понятиям:

- «маломерное судно» – судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать;

- «прогулочное судно» – судно, общее количество людей на котором не должно превышать восемнадцать, в том числе пассажиров не более чем двенадцать, и которое используется в некоммерческих целях и предназначается для отдыха на водных объектах;

- «спортивное парусное судно» – судно, построенное или переоборудованное для занятий спортом, использующее в качестве основной движущей силы силу ветра и эксплуатируемое в некоммерческих целях.

Уточняются процедуры регистрации и технического осмотра, а также перечень судовых документов маломерных судов.

Устанавливаются размеры государственной пошлины за государственную регистрацию спортивных парусных судов, прогулочных и маломерных судов.

Порядок классификации и освидетельствования спортивных парусных судов, а также маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, устанавливается Правительством РФ.

ФЗ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования, за исключением ряда положений, вступающих в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования.

Изменения вносятся в: Кодекс торгового мореплавания РФ, НК РФ, Кодекс внутреннего водного транспорта РФ, КоАП РФ.

128 0 1

 

12. 602033-5 Совет Федерации без обсуждения одобрил закон о заключении комплексных контрактов госкомпанией Росавтодор.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и статью 16 Федерального закона «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» представил председатель комитета СФ по экономической политике Андрей Молчанов.

Законом регулируются вопросы заключения комплексных контрактов на проектирование, строительство (реконструкцию) и последующее содержание автомобильных дорог и иных объектов транспортной инфраструктуры.

Уточняется, что в случае, если объектом концессионного соглашения является имущество (автомобильные дороги и инженерные сооружения транспортной инфраструктуры, в том числе мосты, путепроводы, тоннели, стоянки автотранспортных средств, пункты пропуска автотранспортных средств, пункты взимания платы с владельцев автотранспортных средств), оно на момент заключения концессионного соглашения может принадлежать государственному бюджетному учреждению на праве оперативного управления. Предусматривается право публичной стороны (концедента) принимать решение о выплате платы по концессионному соглашению в случае, если установление платы по концессионному соглашению определено в качестве критериев конкурса. При этом концессионер не вправе взимать с иных лиц плату за создание, реконструкцию и (или) использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения.

Проект программы деятельности Госкомпании «Российские автомобильные дороги» разрабатывается с учетом решений Правительства РФ о заключении концессионных соглашений, иных гражданско-правовых договоров на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог федерального значения, переданных или передаваемых ей в ей в доверительное управление.

Переход на долгосрочные концессионные контракты позволит обеспечить современные стандарты безопасности и надежности автомобильных трасс, снизить стоимость создаваемых объектов за счет применения эффективных технологий и материалов. Предлагаемые законопроектом меры по гарантийным финансовым обязательствам будут способствовать увеличению инвестиционной привлекательности концессионных комплексных контрактов.

128 0 1

 

13. 545863-5 Совет Федерации без обсуждения одобрил закон по контролю за сохранностью кооперативной собственности.

Документ «О внесении изменений в Закон РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в РФ» представил председатель комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Геннадий Горбунов

Законом предусматривается, что решение общего собрания пайщиков потребительского общества по вопросу отчуждения недвижимого имущества потребительского общества считается принятым, если вопрос был включен в повестку дня не позднее чем за 7 дней до дня проведения данного собрания и за отчуждение недвижимого имущества проголосовало не менее 3/4 пайщиков потребительского общества.

Предлагается дополнить Закон ст. 381. «Полномочия союзов потребительских обществ по защите прав пайщиков потребительских обществ и интересов потребительских обществ», предусматривающей, что для защиты прав пайщиков совет союза вправе назначать наблюдателя, который проводит анализ финансового состояния потребительского общества, в т.ч. с привлечением аудиторской организации (индивидуального аудитора). Основаниями для назначения наблюдателя являются образование у потребительского общества убытков по итогам 2-х финансовых лет подряд, образование убытков по итогам финансового года, составляющих 20% стоимости активов. Органы управления потребительского общества (союза) только с согласия наблюдателя могут совершать сделки, которые связаны с: приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения имущества, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости активов на дату назначения наблюдателя; получением займов и кредитов, выдачей займов, выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требования, переводом долга, учреждением доверительного управления имуществом.

Закон будет способствовать преодолению дезинтеграционных процессов, укреплению и сохранности материально-технической базы в системе потребительских кооперативов. Деятельность наблюдателей, назначенных советом, обеспечит правовой механизм контрольно-ревизионных проверок в системе потребительских обществ и их союзов.

130 0 0

 

10. Доклад Уполномоченного по правам человека в РФ за 2011

Омбудсмен Лукин против того, чтоб ставить вопрос об изменении Конституции, как предлагает сенатор Лариса Пономарева

Уполномоченному по правам человека Лукину не понравился вопрос сенатора Пантелеева об экспорте прав человека Конгрессом США – будто там все арбитры (стенограмма в конце файла)

Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин представил на пленарном заседании СФ Доклад за 2011.

Поступило свыше 26 тыс жалоб, с обращениями и заявлениями свыше 54 тысяч. Выше среднего были обращения ЮФО, ниже среднего Северокавказского, Сибирского округов. Подавляющее большинство жалоб на судебную защиту, длительность судебного разбирательства и содержания под стражей.

Рассмотрено 27118 жалоб. Удалось восстановить права свыше 2600 заявителей, непосредственно обратившихся к Уполномоченному. Кроме того, внесение поправок по инициативе Уполномоченного и действующая процедура и нормативные акты затронули интересы порядка 2,5 млн граждан. Речь идет о правах детей, учащихся, военнослужащих, лиц, отбывающих наказание. В 2011 году представители Уполномоченного приняли участие в 88 судебных заседаниях в защиту прав конкретных граждан. В Конституционный суд были направлены четыре жалобы, по трем из них КС вынес два постановления и одно определение с позитивным для нас содержанием. По результатам рассмотрения обращений Уполномоченного по жалобам на нарушение прав человека в уголовном судопроизводстве возбуждено 16 уголовных дел по материалам, по которым ранее выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Отменено два обвинительных приговора. Изменено два обвинительных приговора. За допущенные нарушения прав граждан 33 должностных лица привлечены к административной (видимо к уголовной – Л.М.) ответственности и 112 – к административной.

В.Лукин напомнил о тяжелой ситуации с признанием паспортов лиц, их получивших, но не прошедших процедуру получения гражданства.

Отвечая на вопросы, В.Лукин сказал о тяжелой ситуации с окружающей средой. На Урале следы работы окружающей среды, ядерные остатки. По мнению Лукина, объективно экологические проблемы наиболее острые, но субъективно мы не дозрели. Мы опоздали, посмотрите, что творилось в Европе, а сейчас это чистейшее место. Великие озера были загрязнены, сейчас там рыбу ловят.

Лариса Пономарева поставила вопрос о Конституционном собрании и о снижении возраста уголовной ответственности. В.Лукин напомнил, что закон о Конституционном собрании не принят и обратил вопрос к законодателям: нужен ли нам закон о Конституционном собрании? Оно созывается для принятия новой конституции или изменения глав 1, 2 и 9 о базовом устройстве страны и о правах граждан. Лукин не считает, что нужно срочно принимать закон о Конституционном собрании, нам нужно думать, как исполнять действующую Конституцию. В.Лукин не является сторонником снижения возраста уголовной ответственности до 12 лет. Он знает, какие страшные преступления совершают дети, но если их приравнять к отъявленным уголовникам, лучше не будет – будет хуже. Возможно, малолетних правонарушителей надо учить в специальных школах с охраной.

Выслушав отчет омбудсмена на пленарном заседании Совета Федерации, сенатор Олег Пантелеев указал на экспорт прав человека и спросил, почему арбитры по правам человека сидят в Конгрессе США, а не в этом зале? А что в этом зале пригласили американцев, удивился Лукин. Он не против того, что американцы интересуются, но решать должны мы. Если хотите, слушайте, что они говорят, не хотите – не слушайте. Права человека еще в Древней Греции разрабатывались. США молодая страна и не все у них хорошо. правда, когда им говоришь, они улыбаются. Но даже и не спорят иногда. Лукин напомнил, что он американист по образованию и мог бы рассказать об Америке много интересного. В ответ на вопрос МП о ювенальных технологиях В.Лукин честно признался, что не знает, сколько жалоб поступает по вопросам отъема детей из семьи. Он не захотел слышать о том, что забирают из семьи более сотни тыс детей в год, как и о том, что всем же понятно, о чем сказал в своем вопросе О.Пантелеев – о диктате из Вашингтона. Российскому омбудсмену все равно, какими деньгами будет финансироваться общественный контроль содержания сирот, если представитель президента в Думе Гарри Минх предположил, что это м.б. деньги USAID и в таком случае гражданское общество должно само принимать решение.

Алексей Александров предложил поддержать постановление за основу.

Председатель комитета по международным делам Михаил Маргелов сообщил о планах по совместному заседанию с участием уполномоченного по правам человека Константина Долгова. Будет очень интересное заседание, обещал вице-спикер Александр Торшин.

В комментарии МП М.Маргелов сказал, что дата пока не определена. Заседание будет открыто для прессы. Почему К.Долгов намерен заниматься только правами человека в ЕС, но не в США, глава комитета СФ Маргелов не знает. «Вот и спросим», – сказал он с улыбкой.

Постановление за основу 123 1 0

 

14. Одобрено постановление Совета Федерации «О предложениях СФ по формированию концепции федерального бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».

Представил зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Владимир Петров.

117 0 0

 

15. Одобрено постановление Совета Федерации «О мерах по реформированию лесного хозяйства РФ»

Представил председатель комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Геннадий Горбунов

Проект постановления принят за основу на 312-м заседании СФ

122 0 0

 

16. О внесении изменений в План мероприятий

121 0 0

 

17. О внесении изменений в пункт 5 Положения предоставления членами СФ сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

121 1 0

 

18. Об изменениях составов комитетов Совета Федерации

Представил председатель комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Владимир Кикоть

122 0 0

 

Вопрос, предлагаемый для рассмотрения в рамках «правительственного часа» на 314 заседании Совета Федерации: «О мерах по государственному регулированию рынка алкогольной и спиртосодержащей продукции в РФ»

Докладчик руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка Игорь Петрович Чуян.

124 0 0

 

Сенатор Асламбек Аслаханов сказал на заседании СФ о демонизации правоохранительных органов. Мы же понимаем, это идет из-за бугра. Работать будет некому, предупредил Аслаханов, мы этих людей уже забили. Председательствующий Александр Торшин сказал «инициатива наказуема» и предложил разработать возможные механизмы реагирования, у нас в СФ много сотрудников правоохранительных органов.

 

Виктор Пичугов напомнил, что 1 апреля отмечался День геолога – мы забываем о тех людях, которые триста лет формировали ресурсную базу страны. Председательствующий Александр Торшин отметил совпадение – у нас хохмачей больше чем геологов.

 

Виктор Озеров сообщи, что заседание в мае переносится с 11 на 12.

 

Закрытие триста тринадцатого заседания Совета Федерации

 

Вопросы для следующего правительственного часа с руководителем Росалкогольрегулирования Игорем Петровичем Чуяном:

- какая планируется минимальная цена на водку до конца года и далее?

- почему акциз на водку администрируется РАР вместо ФНС? Причем на дешевый сегмент отдельно?

- причины увеличения теневого сектора?

 

Пресс-релизы

 

Сегодня 18 апреля в пресс-центре ИА «Росбалт» прошла пресс-конференция членов инициативной группы по проведению референдума о ВТО, которые единогласно высказали свое несогласие с заключением ЦИКа, а также озвучили дальнейшие шаги и стратегические действия.

Лидер ВПП «Партия Дела», Президент Ассоциации «Росагромаш», Константин Бабкин считает отказ ЦИК не обоснованным: «Все 4 основания, которые указаны в решении об отказе, не справедливы. Поэтому мы решили действовать сразу по нескольким направлением. Во-первых, юридически, сегодня мы подали жалобу в Верховный суд. Во-вторых, практически, мы будем общаться с народом, объяснять важность шага вступления России в ВТО. Также мы будем информировать депутатов в Думе». По словам Бабкина, «в думе нет устойчивого, уверенного большинства по вопросу вступления России в ВТО, наоборот большинство депутатов выступает против ратификации».

Особый акцент Бабкин сделал на митинговую активность: «Будем призывать наших сторонников, тех, кто считает, что вступление России в ВТО это неправильный шаг, участвовать в митингах».

Первый митинг состоится 21 апреля в 14.00 на Пушкинской площади. Также Бабкин призвал сторонников выходить на Первомайские демонстрации, которые проводятся Профсоюзами и другими организациями.

Владимир Хомяков, Председатель Центрального Совета Движения «Народный собор» считает, что отказ ЦИКа подтвердил самые наихудшие опасения: «В качестве одной из главных причин отказа, было названо то, что текст протокола, который вносится на ратификацию в Госдуму в июне, и который по объему представляет 1665 страниц печатного текста и содержит более 23150 условий о вступлении России в ВТО, сегодня даже не имеет официального перевода на русский язык!»

Это говорит о том, что не только люди не смогут высказать свое мнение по этой теме на референдуме, но и депутаты Госдумы не смогут изучить такой объем информации за два месяца, тем более на иностранном языке.

«Даже при наличии перевода дать грамотную оценку по более 23150 условиям вступления России в ВТО крайне сложно», – заключил Хомяков.

Он предложил провести т. н. «Общественный референдум», который не будет иметь законной силы, но продемонстрирует позицию народа и покажет власти, что огромное число людей высказывают опасение по поводу вступления России в ВТО и требуют, чтобы их мнение было учтено.

«Мы надеемся на политическое решение», – резюмировал Хомяков.

«Профсоюз граждан России», который на пресс-конференции представил Александр Куринов, выступит с обращением ко всем депутатам Государственной Думы. Так как три думские фракции, КПРФ, ЛДПР и Справедливая Россия, уже высказывались против вступления России в ВТО, профсоюз будет стараться повлиять на членов Единой России: «Мы будем добиваться отмены вступления России в ВТО через наших народных избранников, с помощью депутатов ГД».

Писатель и публицист Максим Калашников не видит лучшего способа уничтожить экономику, чем «снизить пошлины на рынок сырья и открыть рынки для готовой продукции», что и будет сделано при вступлении в ВТО. Он предложил не вступать во Всемирную торговую организацию, а развивать «свой торговый проект, связанный с Евразийским пространством».

Говорил Калашников и о протекционизме со стороны государства промышленным предприятиям, которого сейчас нет в России, но есть на Западе. Также, по его словам, в России не хватает нескольких тысяч юристов, квалифицирующихся на решении спорных вопросов по ВТО. Поэтому при возникновении противоречий придется нанимать «иностранных адвокатов». «Все мы знаем как и для кого работают иностранные юристы…», – скептически заметил Калашников.

«Даже, если ратификация пройдет, борьба на этом не закончится», – резюмировал публицист.

Заместитель председателя движения «Стоп-ВТО» Владимир Орлов объяснил присутствующим, что «ВТО – это открытие российского рынка для ГМО-продуктов». Известно, что Всемирная торговая организация однозначно приравнивает продукты с ГМО к обычным продуктам. «В рамках ВТО нельзя будет запретить ввоз генномодифицированной продукции на территорию России», – закончил свое выступление Орлов.

Представители инициативной группы по проведению референдума о ВТО сошлись во мнении, что вступление России в ВТО затронет каждого гражданина России! Рост цен на бензин и ЖКХ, закрытие многих промышленных и сельскохозяйственных предприятий, потеря рабочих мест, повышение налогов, снижение выплат пособий и пенсий, получение платной медицины и образования, насыщение продовольственного рынка продуктами с ГМО – это лишь малая толика последствий от вступления России в ВТО.

Для справки:

13 апреля состоялось заседание в ЦИК, на котором комиссия заключила, что вопрос о присоединении России ко Всемирной торговой организации не может выноситься на Референдум.

 

Выступление Председателя Совета Федерации В.И. Матвиенко на заседании Совета Федерации

18 апреля 2012 года

О предварительных итогах общественного обсуждения роли

Совета Федерации в государственно-политической системе страны

Уважаемые коллеги!

Как вы знаете, 4 апреля Совет Федерации вынес на общественное обсуждение подготовленные нами меры, предложения, с реализацией которых мы связываем повышение роли палаты в государственно-политической системе страны. Позвольте ознакомить вас с предварительными итогами этой дискуссии.

1. Прежде всего, хотела бы отметить, что наша инициатива получила большой общественный резонанс. Скажу прямо, интерес граждан превзошел наши самые смелые ожидания. Так, с проектом закона о выборах членов Совета Федерации на 17 апреля ознакомилось порядка 80 тысяч человек. Около двух тысяч участников дискуссии высказали конкретные предложения по законопроекту, другим вынесенным на обсуждение вопросам.

Считаю очень важным, что тему дискуссии, образно говоря, близко к сердцу приняло экспертное сообщество. В Москве, в ряде регионов состоялись «круглые столы», другие обсуждения по теме законопроекта, повышения роли Совета Федерации. Свои соображения, предложения направили ведущие ученые, крупные специалисты, научные организации. Я хочу поблагодарить тех сенаторов, которые приняли участие в обсуждении законопроекта и провели в своих регионах «круглые столы» и парламентские слушания.

Это говорит о том, что, вопреки раздающимся время от времени заявлениям, деятельность Совета Федерации обществу видна. Граждане следят за работой нашей палаты и заинтересованы в ее улучшении. Так что, обсуждение – шаг своевременный, шаг продуктивный как в политическом, так и практическом плане.

2. Теперь об основных тенденциях, выявившихся в ходе обсуждения на данный момент.

Приятно было увидеть, что по всем ключевым вопросам позиция Совета Федерации созвучна общественным ожиданиям.

Законопроект о введении выборности сенаторов поддерживает свыше 70% граждан.

За приостановление членства в партии на период осуществления сенаторских полномочий, запрет партийной деятельности в стенах палаты высказалось 75% участников обсуждения.

Столько же высказалось в поддержку наших предложений по повышению результативности консультативных и общественных экспертных советов.

Без малого 80% считает необходимым уточнение оснований для досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации.

3. Вместе с тем обсуждение четко высветило, что не устраивает граждан в деятельности нашей палаты, какие ее направления, по их мнению, нуждаются в совершенствовании.

Так, 63% граждан недовольно деятельностью Совета Федерации по представлению и отстаиванию интересов регионов. А ведь это ключевое наше направление, можно сказать, главное предназначение палаты в системе высших органов государственной власти. Как видим, здесь нам еще предстоит очень многое сделать.

Обращает на себя внимание и такая цифра: 85% участников обсуждения считают, что общество плохо информировано о деятельности Совета Федерации.

Наверное, в какой-то степени это можно отнести на недостаточное внимание к нам со стороны средств массовой информации. Но только в какой-то степени. Немалая доля и нашей вины: мало даем информационных поводов, не всегда своевременно и конкретно реагируем на то, что волнует людей, возможно, недостаточно результативно работаем в своих регионах, общаемся с населением. Словом, здесь есть о чем подумать.

4. Люди не только отвечают на вопросы, но и высказывают конкретные соображения, вносят практические предложения.

Основная тенденция пожеланий – работа нашей палаты должна становиться более открытой, прозрачной, понятной. Граждане хотят знать, с какими законодательными инициативами выступил их сенатор, как он отстаивает интересы своего региона в законодательном процессе и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти. По их мнению, такая информация должна присутствовать в средствах массовой информации, в первую очередь, региональных и муниципальных.

Люди выступают за то, чтобы приемные сенаторов были во всех регионах и проявляли больше внимания к обращающимся в них гражданам. За более активное использование Интернета в работе с населением. За организацию постоянной электронной площадки для широкого обсуждения законопроектов.

Еще одна тенденция в предложениях – усиление полномочий и контрольных функций Совета Федерации. Предлагается законодательно закрепить процедуру ежегодного отчета Правительства России перед обеими палатами Федерального Собрания. Ввести процедуру обязательного отчета перед верхней палатой назначаемых ею судей. Повысить роль палаты в распределении межбюджетных трансфертов.

5. Таков далеко неполный перечень поступивших пожеланий. Многие из них заслуживают внимательного изучения, детальной проработки.

Как видим, формат общественного обсуждения полностью себя оправдал. Российские граждане, российское общество настроены на активное участие в государственных делах.

6. Об этом говорит и то, что интерес к обсуждению не ослабевает. Предложения от граждан продолжают поступать. Исходя из этого, предлагаю, коллеги, продлить обсуждение до 26 апреля с тем, чтобы на заседании Совета Федерации 27 апреля мы смогли подвести окончательные итоги, дать необходимые поручения и принять соответствующие решения.

 

Россия усилит импорт племенного и семенного материала без районирования, начатый в 70-х

Николай Панков поверил, что дальнейшее развитие животноводства будет поддержано государством

Первый вице-премьер РФ Виктор Зубков в среду, 18 апреля, провел в Брянске совещание по развитию животноводства. Государственная поддержка и система преференций для развития животноводства – вопрос сохранения и развития отрасли, отметил в комментарии председатель Комитета по аграрным вопросам Николай Панков

«Россия за последние шесть лет увеличила на 3 млн тонн производство мяса. Это хороший темп. Наибольший рост наблюдается в птицеводстве – в два раза, в свиноводстве – в полтора раза. Особое место в развитии мясной отрасли занимает и производство говядины. Тем не менее, доля окупаемости инвестиционных проектов в животноводстве невысока и это снижает его инвестиционную привлекательность. В то же время, производство свинины и мяса птицы менее затратно, быстрее приносит прибыль и многие крупные агрохолдинги специализируются и развивают именно эти направления. Очевидно, что без государственной поддержки, создания системы преференций животноводству не обойтись».

Комментируя инициативу Виктора Зубкова о выделении преференции сельхозпроизводителям, работающим в мясной отрасли, председатель думского комитета по аграрным вопросам Николай Панков отметил: «Необходимо рассмотреть продление льготы по освобождению от уплаты НДС при ввозе племенного скота, эмбрионов, семени и сельскохозяйственной техники, как минимум до 2018-2020 годов. Поддерживая эту меру, мы дадим нашим товаропроизводителям возможность работать с современным генетическим материалом, заниматься кропотливой работой по селекции видов КРС, получать хорошие результаты и одновременно создавать условия для развития собственного производства».

По словам главы комитета, главным инструментом, обеспечивающим постоянный инвестиционный процесс в отрасли, является субсидирование процентных ставок по привлекаемым сельхозтоваропроизводителями кредитам. Поэтому, есть предложение, продлить выдачу кредита, например, до 15 лет, а не останавливаться на 10, как в настоящее время.

«Уверен, что без принятия мер по стимулированию инвестиционного и инновационного развития АПК, развитию инфраструктуры агропродовольственного рынка, поддержке малых форм хозяйствования на селе, невозможно создать рентабельное производство мяса в условиях, когда рост себестоимости производства сопровождается усилением конкуренции, вызванной присоединением России к ВТО и Таможенному союзу. Без принятия этих мер невозможно выполнить «Доктрину продовольственной безопасности РФ» и сохранить животноводческую отрасль Российской Федерации»«, – сказал Николай Панков.

 

Геннадий Гудков: «МАССОВЫХ СТАЧЕК И ПОЛИТИЧЕСКИХ ЗАБАСТОВОК ПО ВСЕЙ СТРАНЕ НЕ ИЗБЕЖАТЬ»

Бессовестным и циничным назвал заместитель руководителя фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Геннадий Гудков законопроект, внесенный в Государственную Думу единороссами, увеличивающий штрафы для организаторов и участников протестных акций до ста тысяч рублей. Также нарушителям закона предполагается вернуть наказание в виде общественно полезных работ.

«Если этот закон будет принят, то у оппозиции не останется другого выхода, как призывать граждан к акциям массового неповиновения, стачкам и политическим забастовкам по всей стране. Поскольку эта инициатива направлена лишь на то, чтобы до предела закрутить гайки, поставить всех граждан России в унизительное положение, сделать из них преступников и банкротов. Никто штрафы платить не будет, а с исполнением этих решений возникнут серьезные проблемы», – завил Геннадий Гудков на встрече с журналистами.

«Мало того, что власть сегодня политизировала Административный Кодекс РФ, хватает гражданских активистов на мирных акциях протеста, декларируя, что они оказывают неповиновение, и сажает их на сутки. Так еще людей с активной жизненной позицией хотят заставить мести улицы и платить бешеные штрафы! Такая издевка над собственным народом говорит лишь об одном – у власти совершенно отсутствуют тормоза и понимание сложности момента.

Убежден, что наша фракция будет выступать решительно против такого законопроекта. Но если он будет принят партией власти, имеющей очень сомнительное большинство, – никакого диалога в Думе между оппозицией и властью больше не будет. У нас не останется иного выхода, как прибегать к демаршам и более решительным радикальным формам выражения протеста. Мы призываем правящую партию внимательно отнестись к нашим предупреждениям. Этот закон породит глубочайший и очень жесткий конфликт в обществе! Если власть хочет такого обострения – мы к нему готовы. Но «Единой России» нужно хорошенько подумать и посоветоваться со своим ЦК в Кремле, стоит ли так мараться об эту законодательную инициативу и терять остатки своего рейтинга, окончательно опозорившись перед народом», – подчеркнул депутат.

 

Приветствуем возвращение Тахчиди!

Согласно решению Мосгорсуда, хирург Христо Тахчиди восстановлен в должности руководителя МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика Федорова. ЛДПР считает данное решение единственно верным, особенно если вспомнить обстоятельства увольнения и резонанс, который приобрела эта история.

В качестве официальных причин увольнения Тахчиди в ноябре 2011 года с поста крупнейшего в стране офтальмологического учреждения чиновники Минздрава выбрали стандартные в таких ситуациях «массовые жалобы пациентов, коллективные жалобы сотрудников, результаты проверки деятельности и нежелание руководства исправлять все выявленные недостатки». Однако сотрудники ведомства Татьяны Голиковой, видимо, не учли масштаб затеянных ими кадровых перестановок. Речь шла не о смене руководства обычной районной поликлиники – под угрозой оказалась дальнейшая судьба ведущего лечебного центра страны, созданного легендарным академиком Федоровым.

Согласно мнениям экспертов, решение отказаться от услуг Христо Тахчиди было продиктовано далеко не его профессиональными качествами или претензиями к законности коммерческой деятельности центра. Наиболее емкую публичную характеристику факту увольнения Тахчиди дал Леонид Рошаль: «Почему уволили? Место нужно». Как выяснилось, кресло руководителя МНТК расчищалось для думского единоросса Александра Чухраева. Закулисные кадровые перестановки партии власти могли запросто погубить все многолетние наработки офтальмологов.

Депутаты фракции ЛДПР с самого начала заняли позицию резкого неприятия подобного вмешательства чиновников в чуждую для них профессиональную сферу. Лидер партии Владимир Жириновский с думской трибуны неоднократно высказывался в поддержку опального хирурга и обращался к главе Минздравсоцразвития с требованием пересмотреть несправедливое и крайне странное с точки зрения аргументации решение об увольнении Тахчиди.

В итоге доводы министерства рассыпались, когда увольнению была дана жесткая правовая оценка. ЛДПР приветствует решение Мосгорсуда о восстановлении великолепного специалиста Христо Тахчиди в прежней должности. Надеемся, этот прецедент охладит пыл министерских чиновников и заставит их усомниться в собственной вседозволенности – федеральные медицинские центры должны возглавлять истинные профессионалы, а не временно бесхозные или оказавшиеся не у дел «нужные люди».

 

За нарушение права ребенка на дошкольное образование – штраф!

ЛДПР предлагает привлекать к административной ответственности работников детских садов и яслей за не предоставление места в детском дошкольном образовательном учреждении детям, имеющим право на его получение по месту жительства.

Законопроект «О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» представлен сегодня на рассмотрение Государственной Думы. Автор инициативы – депутат фракции ЛДПР Виталий Золочевский.

Парламентарий предлагает внести в Административный кодекс специальную статью, предусматривающую наказание для тех работников дошкольных учреждений, которые по разным причинам отказывают родителям в устройстве их ребенка в детсад или ясли по месту жительства.

Подобное нарушение предлагается наказывать предупреждением или штрафом: от тысячи до двух тысяч рублей должны будут заплатить должностные лица, от десяти до двадцати – юридические.

Ситуацию с детскими садами в России можно назвать катастрофической. Несмотря на то, что право на общедоступное и бесплатное дошкольное образование закреплено в 43-й статье Конституции РФ, на деле получить его может далеко не каждый ребенок. Зачастую матери приходится вставать на очередь в детский сад еще во время беременности, но даже это не гарантирует, что ребенок получит там место. «В ряде субъектов Российской Федерации даже введены специальные компенсационные выплаты тем родителям, детей которых не принимают в детские дошкольные образовательные учреждения. Однако подобная практика имеет место не во всех регионах, кроме того, эти меры не решают проблему по существу», – говорит депутат Виталий Золочевский.

По его мнению, принятие данного законопроекта обеспечит дополнительную защиту российских граждан от неправомерных действий. «В настоящее время Российская Федерация переживает колоссальный демографический кризис, в первую очередь вызванный резким снижением рождаемости. В этой связи каждый родившийся ребенок должен быть обеспечен достойным вниманием со стороны государства», – отмечает автор законопроекта.

 

За агрессивное вождение – штраф!

Депутаты фракции ЛДПР предлагают привлекать водителей, практикующих агрессивный метод вождения, к административной ответственности.

Законопроект «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» уже внесен на рассмотрение Государственной Думы. Автор законодательной инициативы – депутат фракции ЛДПР Ярослав Нилов.

В пояснительной записке к проекту закона отмечается, что о проблеме агрессивного вождения многие автомобилисты знают не понаслышке. «Агрессивное вождение создает угрозу возникновения аварийной ситуации или угрозу безопасности других участников дорожного движения. Оно может выражаться в неоднократном перестроении по полосам, неоднократном резком торможении, совершаемом после ускорения, в создании искусственных помех для других участников движения или опасном приближении к впереди идущему автомобилю», – отмечает Ярослав Нилов.

«Неоднократное опасное перестроение по полосам движения в нарушение ПДД может заставить других водителей прибегнуть к экстренному торможению, «вилянию» на дороге или спровоцировать выезд на встречную полосу. Не менее опасным является и приближение к впереди идущему транспортному средству. Обычно водители, практикующие агрессивный метод вождения, таким маневром требуют уступить себе дорогу. Подобное поведение также может повлечь дорожно-транспортное происшествие. Ведь водитель впереди идущей машины в этот момент может совершить экстренное торможение, чтобы, например, пропустить перебегающих через дорогу человека или животных, и тогда из-за отсутствия безопасной дистанции столкновение неизбежно», – подчеркивает парламентарий. – говорится в пояснительной записке к проекту закона.

Он обращает внимание на тот факт, что к водителям, практикующим агрессивный метод вождения, очень сложно применить те или иные санкции, поскольку нарушение ими ПДД является либо незначительным, либо труднодоказуемым. Нет наказания за агрессивный метод вождения и в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.

«Следует отметить, что в законодательстве большинства стран Европы и в законодательстве США присутствуют нормы, которые закрепляют ответственность за агрессивный метод вождения на дорогах», – подчеркивает парламентарий.

Он предлагает ввести ответственность за управление транспортным средством, создающее угрозу возникновения аварийной ситуации (агрессивный метод вождения), в виде административного штрафа в размере от 2500 до 5000 рублей. «Необходимость данной инициативы обусловлена не столько стремлением приучить российских водителей к вождению по международным правилам, сколько заботой о их безопасности и безопасности пассажиров, которых они перевозят», – отмечает автор законопроекта.

 

Сегодня, 18 апреля, Комиссия Общественной палаты РФ по здоровью нации, развитию спорта и туризма проводит круглый стол «Введение тестирования на наркотики в школах, вузах и при приеме на работу». Приветствуя участников мероприятия, первый заместитель председателя Комитета ГД по охране здоровья, заслуженный врач РФ Татьяна Яковлева отметила:

Тестирование школьников и студентов на наркотики в современных условиях – необходимая мера. Кстати, в США тестирования на наркотики в обязательном порядке проводят уже 25 лет. Там за результатами тестов следит специальный отдел Министерства здравоохранения. По его данным, в стране сдается около 30 миллионов анализов в год (то есть тестируется каждый третий работающий американец). Проверяют не только взрослых, но и студентов со школьниками. В частных колледжах и университетах обязательность тестирования прописывается в уставах учебных заведений. Наркоманов-абитуриентов не принимают, студентов, пристрастившихся к наркотикам во время учебы, выдворяют из вузов.

Такое неприятие этой социальной болезни необходимо сформировать и в России. Ведь наркомания – это лакмусовая бумажка уровня благополучия современного общества. Международные эксперты утверждают: если число наркоманов приближается к 5 – 7% от общего населения страны, то такое государство обречено. России находится в зоне риска, ведь до этой грани осталось несколько шагов. Ежедневно в России более 250 человек становятся наркозависимыми. По доле населения, вовлеченного в злоупотребление опиатами, Россия опережает страны Евросоюза в среднем в 5-8 раз, а такую отдельно взятую страну как Германия – в 20 раз. Ежедневно от передозировки наркотиками в России погибают, как минимум, 200 человек. До 80% российских наркоманов – несовершеннолетние и молодежь. Около 80% людей страдающих наркоманией, употребляющих инъекционные наркотики, болеют ВИЧ/СПИД и гепатитом.

В юном возрасте слишком велик соблазн попробовать все и сразу. Чтобы искоренить у молодого поколения малейшее желание испытать наркотический эффект, необходимо не только ввести поголовное тестирование, также нужна массированная антинаркотическая кампания и активная пропаганда здорового образа жизни.

А пока мы имеем жуткие статистические данные. По доле населения, вовлеченного в злоупотребление опиатами, наша страна опережает страны Евросоюза в среднем в 5-8 раз, а такую отдельно взятую страну как Германия – в 20 раз. Ежедневно в России более 250 человек становятся наркозависимыми. Ежедневно в России более 250 человек становятся наркозависимыми. Ежегодно в России от наркотиков умирают 30 тысяч молодых людей – в среднем свыше 80 человек в сутки. В условиях тяжелой демографической ситуации мы теряем генофонд нации! Пора стать более жесткими в отношении этой страшной социальной болячки.

На мой взгляд, нет ничего страшного в тестировании на наличие наркотических средств в организме и людей ряда профессий. Это не дискриминация людей, как уверяют некоторые слишком уж рьяные правозащитники, а возможность обратить внимание людей на состояние собственного организма, повысить самосознание россиян, достигнуть понимания важности ведения здорового образа жизни, и конечно же, возможность оградить общество от наркомании. Ведь вряд ли кому-то захочется лечиться у врача-наркомана, и уж точно ни один родитель не доверит своего ребенка наркозависимому учителю или воспитателю. Да и госслужащий под действием наркотических веществ таких дел может наворотить, не говоря уж о том, что наркомания идет рука об руку с коррупцией. Ведь приобретение наркотиков требует значительных денежных средств. Поэтому тестирование может стать важным элементом охраны порядка и профилактики правонарушений.

 

Для немедленного распространения

Для алиби своих сотрудников по делу Сергея Магнитского МВД использовало «эксперта» из налоговой инспекции, осуществлявшей незаконные возвраты налогов на миллиарды рублей

18 апреля 2012 года – Из ставших доступными Hermitage Capital материалов по делу Сергея Магнитского стали известны сенсационные подробности взаимодействия чиновников налоговой инспекции N28, через которую похищались миллиарды рублей, и сотрудников МВД, которым было поручено расследовать эти хищения. Из этих документов выяснилось, что МВД создало «алиби» своим сотрудникам Кузнецову и Карпову с помощью чиновника налоговой инспекции N28, опустошившей казну на более чем 20 миллиардов рублей.

Максим Третьяков, руководитель юридического департамента налоговой инспекции N28 по г. Москве, был привлечен в качестве «специалиста» по налоговым вопросам для оправдания захвата сотрудниками МВД Кузнецовым и Карповым документов трех российских компаний фонда Hermitagе. Сделано это было, несмотря на явный конфликт интересов, поскольку захваченные документы были использованы коллегами Третьякова по 28-ой налоговой инспекции в целях незаконного перечисления мошенникам 5,4 миллиардов рублей бюджетных средств, а допрос «специалиста» Третьякова проводил такой же заинтересованный следователь МВД – Карпов. В благодарность Максим Третьяков был освобожден от уголовной ответственности за соучастие в хищениях. Само же расследование хищений государственных денег велось следователями МВД Карповым и Сильченко с привлечением оперуполномоченного МВД Артема Кузнецова, изобличенного юристом фонда Hermitage Сергеем Магнитским как соучастника хищений.

«Налицо очередное свидетельство прямого конфликта интересов и круговой поруки в следственных органах. Чиновники МВД, полагаясь на показания зависимого чиновника налоговой инспекции, сначала освободили самих себя от ответственности за соучастие в хищениях, а затем признали этого налогового чиновника и его коллег «потерпевшими», списав раскрытую Сергеем Магнитским коррупционную схему хищений на мелких уголовников», – сказал представитель Hermitage Capital. – Такой результат трудно назвать удивительным, учитывая, что расследовать обстоятельства хищения было поручено сотрудникам МВД, неоднократно изобличенным Сергеем Магнитским в их совершении и укрывательстве коррумпированных чиновников.»

Из новых документов по делу Сергея Магнитского следует, что проверка по фактам злоупотребления сотрудниками МВД Кузнецовым и Карповым служебным положением и соучастия в хищениях, была поручена самому следователю Павлу Карпову (http://russian-untouchables.com/rus/docs/D265.pdf), несмотря на то, что его фамилия была указана в качестве одного из основных подозреваемых в заявлении фонда Hermitage (http://russian-untouchables.com/rus/230m-theft-from-budget/#D50).

12 февраля 2008 года следователь Карпов привлек в качестве специалиста по делу Максима Третьякова из ИФНС N28. В своих показаниях Третьяков заявил, что сотрудники МВД якобы имели законные основания для изъятия документов компаний фонда Hermitage и ведения расследования. Для придания веса своим показаниям Максим Третьяков сослался на свои полномочия в налоговой инспекции N28: «В мои служебные обязанности входит представление интересов инспекции [N28] в суде, визирование решений, разъяснение действующего законодательства.»

Эти показания Максим Третьяков дал спустя всего два месяца после одобрения им и другими руководителями налоговой инспекции N28 незаконного возврата 5,4 миллиардов рублей.

Через год, 27 февраля 2009 года, Максим Третьяков дал еще одни показания, заявив, что ему и другим сотрудникам ИФНС N28 якобы не было известно о незаконно осуществленных ими же возвратах налогов на миллиарды рублей, и что от этих хищений пострадали они сами, а их «деловой репутации причинен вред».

На основании этих показаний Третьякова следователь МВД Сильченко освободил от уголовной ответственности всех чиновников, включая сотрудников МВД Артема Кузнецова (http://www.youtube.com/watch?v=y0QYb2b6yR8) и Павла Карпова (http://www.youtube.com/watch?v=588NYHPQn4g&feature=relmfu), руководителей налоговых инспекций NN25 и 28 Ольгу Степанову, Елену Анисимову и Ольгу Цареву, чьи семьи после похищения бюджетных средств обогатились в общей сложности на 47 миллионов долларов США (http://www.youtube.com/watch?v=MYDJYTcgnLo).

«Вновь представленные документы наглядно демонстрируют системную коррупцию и круговую поруку проворовавшихся чиновников, где одни снабжают лжесвидетельствами друг друга для фабрикации уголовных дел и освобождения себя от ответственности», – сказал представитель Hermitage Capital.

В начале апреля 2012 г. были опубликованы результаты нового расследования «Новой газеты» (http://www.novayagazeta.ru/inquests/51924.html), которые свидетельствуют о том, что по аналогичной схеме те же самые руководители той же самой ИФНС N28 продолжали одобрять незаконные возвраты налогов по подложным документам, похитив тем самым из бюджета страны за 2006-2010 гг. в общей сложности почти 23 миллиардов рублей.

Следователь МВД Павел Карпов указан под номером 21, а сотрудник налоговой инспекции N28 Максим Третьяков – под номером 45 в списке чиновников, причастных к коррупции и гибели Сергея Магнитского, составленном Хельсинкской комиссией США.

Для дополнительной информации обращайтесь:

Hermitage Capital

Phone: +44 207 440 17 77

E-mail: info@lawandorderinrussia.org

Website: http://lawandorderinrussia.org

Facebook: http://on.fb.me/hvIuVI

Twitter: @KatieFisher__

Livejournal: http://hermitagecap.livejournal.com/

 

Расшифровка выступления Асламбека Аслаханов: Уважаемый Александр Порфирьевич! Мы, к сожалению, молчим и наблюдаем за мощнейшей демонизацией работников правоохранительной системы, то бишь полиции. То, что сейчас происходит, – это кошмарно. И мне просто, по роду своей профессии основной, со многими приходится встречаться. Звонят, пишут. Мы обижаем порядочных людей, которые не видят ни дня, ни ночи, работают, исполняют свои обязанности, раскрывают сотни тысяч тяжких преступлений, возвращают похищенное расхитителями. Мы защиты не видим. И у нас только малейшее, где-то совершенное преступление негодяем, подонком, который дискредитирует систему и своих коллег... Мы начинаем их постоянной демонстрацией, ежедневно по всем средствам массовой информации... То есть мы внушаем населению, что у нас там одни оборотни работают. Я скажу, что уже некоторые вынашивают и обсуждают, что, может быть, выйти, как делают на Западе, соответствующе отреагировать: выходить на митинги, слагать с себя полномочия. Мы же должны понимать, что это все разыгрывается оттуда, из-за бугра. Мы должны понимать, что это ни к чему хорошему не приведет. И если люди скажут, что мы не нужны, мы негодяи, у нас работать будет некому. Поэтому я думаю: может быть, есть смысл совместно с Государственной Думой нам как-то собраться, провести совместное заседание и обсудить этот вопрос? Ведь, обратите внимание, нет демонизации в других правоохранительных органах и спецслужбах, только орган, который действительно и борется с преступностью, и в состоянии в тяжелое время четко исполнять свои служебные обязанности. Мы этих людей просто уже забили.

Председательствующий Александр Торшин: Асламбек Ахмедович, спасибо большое за это замечание. Но поскольку любая инициатива у нас наказуема, я бы тогда попросил Вас сформулировать возможные варианты нашего реагирования, направить на имя Председателя Совета Федерации... или лучше сначала в профильный комитет, чтобы там посмотрели, и уже подготовленные предложения, проработанные, направить руководству Совета Федерации. Там посмотрим, что мы можем, как законодатели, исключительно сделать. Тем более что большое количество у нас здесь, среди сенаторов, бывших сотрудников Министерства внутренних дел. У нас есть кому подумать и есть что предложить. Спасибо большое.

 

Расшифровка вопроса сенатора Олега Пантелеева и ответа омбудсмена Владимира Лукина.

Олег Пантелеев: Уважаемый Владимир Петрович, у меня вопрос такого характера. Нам раздали материалы, здесь как раз есть выступление главы комитета по международным делам, члена палаты представителей Конгресса США, и здесь нам снова предлагают какие-то экономические условия в обмен на права человека.

Какова Ваша точка зрения? Вы опытный человек, в этом случае все-таки не кажется ли Вам, что существует какой-то экспорт прав человека? И почему арбитры по правам человека находятся в Конгрессе, а не в этом зале? Может быть, мы можем оценивать как-то, здесь смотреть и говорить, а нарушаются ли права человека в других странах? Ваша точка зрения на этот вопрос?

Владимир Лукин: А почему в этом зале? А что, в этот зал пригласили каких-то американцев, что ли? Я что-то не понял. Мы, по-моему, сидим в этом вполне российском зале, российские законодатели, российские уполномоченные, и обсуждаем наши проблемы. Что касается того, что американцы интересуются нашими проблемами. Я никогда не против того, что если где-то в Америке, в Африке или где-то еще интересуются нашими проблемами, всегда можно рассказать и объяснить, что у нас хорошо, что у нас плохо. Но решать, естественно, все вопросы должны мы.

Мы, по-моему, говорим сегодня не о том, что сказал какой-то дядя в каком-то парламенте, а говорим о нашей Конституции, о нашем законодательстве, об его улучшении, о нашем законоприменении и так далее. Если хотите – слушайте, что они говорят, не хотите – не слушайте, но решаем мы наши вопросы сами. Если Вы этим хотите сказать, что права человека нам не нужны, я с Вами не соглашусь, потому что я думаю, что каждый нормальный россиянин прекрасно понимает, что, когда он идет по улице, он хочет, чтобы его строго по закону и в соответствии с нормальными демократическими правами могли остановить или не остановить, что он имеет право на адвоката, что он имеет право свободно передвигаться по стране и так далее.

При чем тут американцы? Это в Древней Греции еще разрабатывалось, американцы – это довольно молодая страна, которой самой надо учиться, и у них далеко не все идеально. И иногда, когда им говоришь о каких-то вещах, с которыми у них плохо, они, правда, больше улыбаются, но иногда даже и не спорят. Я, вообще-то, американист по образованию, хорошо знаю эту страну, и если у вас есть время, я могу рассказать много и о сильных сторонах, которые там есть с точки зрения прав человека, несомненно, и об отрицательных сторонах. Но это, наверное, тема отдельного разговора. Пригласите – я вам расскажу, и к тому же у вас есть крупные специалисты по этому вопросу и без меня, которых я вижу здесь.