18-21.05.12 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Зачем держать невиновного в СИЗО?

В правосудие России на троянском коне американской упрощенки возвращается царица доказательств – признание

Гарри Минх не думает, что есть такие рецидивисты-мазохисты, желающие раз за разом проходить нашу судебно-следственную машину

Госдума в итоге дискуссии одобрила президентский законопроект первого чтения об упрощенной форме дознания и сокращении института понятых.

Президентский законопроект представил Гарри Минх. Вводится упрощенный порядок, для этого должен быть конкретный обвиняемый, который признает свою вину. Предварительные исследования на стадии дознания будут проходить по более жесткой процедуре, это позволит не проводить судебную экспертизу и экономить дефицитный экспертный ресурс. Вводится возможность заменить институт понятых при проведении определенных следственных действий на процессуальную фиксацию с использованием технических средств. Обязательность привлечения понятых остается для обыска, личного обыска и опознания.

Председатель ответственного комитета по законодательству Павел Крашенинников без особого удовольствия сказал, что законопроект объемный и триединый.

Алексей Диденко предупредил о поводах для злоупотреблений, возможности затягивания сроков и самооговора заядлыми рецидивистами. Г.Минх не видит причин для рисков. Если человек занимается самооговором, он не виновен. Если признает вину за совершенное преступление, это не самооговор. Минх не уверен, что есть серьезные риски, когда рецидивист будет полагать, что ему дадут половину максимального срока, он в два раза раньше выйдет из мест лишения свободы, быстренько совершит очередное преступление, опять сядет и опять быстренько посидит. Т.е. он такой неисправимый рецидивист, что в два раза чаще будет проходить через нашу судебно-следственную машину. Минх не думает, что это такое большое удовольствие и вряд ли среди особо опасных рецидивистов есть еще такие особо заядлые мазохисты.

Юрий Синельщиков заявил, что не видел хуже подготовленного законопроекта. Изменения в 144 ст. УПК регулирует порядок проверки сообщения о преступлениях. В этой части законопроект родила существующая в органах внутренних дел палочная практика избавляться от высокого удельного веса прекращенных дел. Законопроект обеспечит законность возбуждения и тогда будет меньше прекращенных. Приведет это к утяжелению процедуры возбуждения дела и к затягиванию процедуры. Проверка превратится в суррогат следствия. Следователь и дознаватель получат право проводить значительное число следственных действий без прокурорского надзора, потому что в основном надзор будет распространяться на стадию расследования. В сокращенной процедуре дознания масса неувязок.

Правозащитник Лев Левинсон в комментарии МП поддержал сокращение института понятых. Его беспокоит дела с контрольными закупками наркотиков, потому что они строятся в основном на показаниях понятых как единственных свидетелях. Понятые на 90% фальшивые, привлекают за дозу или бутылку водки алкоголиков. Плохой понятой – это ниточка, которую может вытащить хороший добросовестный адвокат. Это редкость и поэтому от понятых надо избавляться. Однако в части сокращенной процедуры Л.Левинсон категорический противник сделок с правосудием и расширения квазипроизводства, которое доминирует в судебной системе США и насаждается в России. Число дел рассматриваемых по особой процедуре растет в России с каждым годом и дошло уже до 67%. Это «суд за пять минут», под который подпадают дела до 10 лет. К нам возвращается «царица доказательств» – признание, если по закону будет так, что если признался, то зачем его держать в СИЗО? Заключение в СИЗО известный инструмент вышибания признаний.

 

18.05.12 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Мы не должны уступать ни миллиметра

Гордиться и беречь даты покорения Арктики, тогда с нами будут считаться и наши заклятые друзья

Госдума при единогласной поддержке одобрила пару связанных законов, регулирующих деятельность в Антарктике. Важно то, что российские исследователи будут работать в высоких широтах по российским законам.

На участников Российской антарктической экспедиции распространяются гарантии и компенсации, установленные для лиц, работающих в районах Крайнего Севера – районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в Антарктике к заработной плате, а также дополнительный оплачиваемый отпуск.

Начальники российских антарктических станций или сезонных полевых баз получают полномочия по удостоверению завещаний граждан, по возбуждению уголовных дел и выполнению неотложных следственных действий и т.п.

Докладчик, зампред комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Максим Шингаркин подчеркнул, что мы заложили фундамент развития российских исследований в Антарктике, ее недра являются резервом. Антарктида – особо уязвимый объект.

Коммунист Анатолий Локоть заявил, что мы не должны совершать ошибок и не уступать ни миллиметра нашей территории, как произошло во время ратификации Договора с Норвегией, а еще раньше отдали США на Дальнем Востоке. Принятый закон радует депутата, это говорит о повышении активности российских исследований не только в Антарктике, но и в Арктике. Это борьба за будущие потенциальные месторождения природных ресурсов. Локоть напомнил, какой шум подняли наши заклятые друзья, когда опустили флажок на дно Северного ледовитого океана в области географического Северного полюса. Борьба за природные ресурсы будет обостряться. Антарктида была открыта Беллинсгаузеном и Лазаревым. А в этом году шесть юбилеев. 80 лет Северному морскому пути, в 1932 году «Сибиряков» прошел. 75 лет первой станции на Северном полюсе СП-1. 75 лет полету Валерия Чкалова через Северный полюс. 75 лет экипажу Громова. 50 лет всплытия АПЛ «Ленинский комсомол» в районе Северного полюса. 35 лет со дня достижения Северного полюса ледоколом «Арктика», когда он ломал паковые льды и дошел до Северного полюса. 25 лет высокоширотной экспедиции на атомоходе «Сибирь», экспедицию возглавлял Герой Советского Союза Артур Чилингаров. Надо гордиться и беречь эти даты, тогда с нами будут считаться и наши заклятые друзья, заявил А.Локоть.

 

18-20.05.12 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Стакан воды и его роль в истории

Россия поддержала Запад по переформату Европейского банка под страны «арабской весны»

Саудиты через фонд Карлайл скупили всю американскую политику и США выполняют по найму их волю

Вместо давно ожидаемой развязки ситуация в мире все более завязывается и усложняется. Центры принятия решений не видны и ответственности перед населением той или иной страны не несут. Они договариваются по цене нефти, финансируют региональный протест и терроризм, скупают национальную политику и руководят административно-командной системой мировых СМИ.

Из думской дискуссии последних дней можно понять, насколько неопределенно будущее стран золотого миллиарда, на которые мы привыкли ориентироваться. Руководство России продолжает следовать их интересам, предпринимая время от времени суверенные шаги и шажочки, неизменно вызывая суровую реакцию.

Думское большинство вынуждено поддерживать любые решения. При этом дискуссия так организована, чтобы звучали требования о соблюдении интересов России на основе логического анализа происходящего в конкретном регионе под контролем сил влияния. Стать рупором гласности выпадает разным депутатам и по разным вопросам голосами палаты проявляют себя противоборствующие силы.

Так прошла дискуссия по срочной ратификации поправок к учредительным документам Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР).

Представитель правительства Андрей Логинов рассказал Думе, что события «арабской весны» поставили мировое сообщество перед необходимостью оказания экономической помощи странам региона. Чтобы оптимальным образом канализировать эту помощь и обусловить проведение соответствующих политических, экономических реформ в странах-получателях, в мае 2011 года главы G-8 в Довиле договорились о поддержке Ближнего Востока и Северной Африки через международные институты развития, такие как ЕБРР, что потребовало изменений учредительных документов. До настоящего времени ЕБРР не работал в этом регионе, поскольку он был создан в 1991 году для содействия странам с плановой экономикой для перехода к рынку исключительно в Восточной Европе и Монголии. Интересы России в ЕБРР представляют Денис Морозов и Эльвира Набиуллина.

Ян Зелинский добивался ответа, какая «демократия» имеется в виду, если роль ЕБРР экономическая?

Андрей Свинцов напомнил про крупнейшего транзитера героина – Албанию. Ей тоже помогаем?

Андрей Климов отметил, что товарооборот России со странами Средиземноморья больше, чем с Индией, Китаем и США вместе взятыми. Там периодически находится до трех млн наших граждан. США имеет своего представителя в Парламентской Ассамблее стран Средиземного моря, а Россия – нет. Нам надо активнее работать там через парламент.

Леонид Калашников спросил, почему мы не боремся за место в Совете Директоров ЕБРР? Новое правительство Ливии отказало России в экономических проектах под предлогом того, что, что Россия «вела себя неактивно», хотя поддержка резолюции 1973 было верхом активности. Видимо надо было бомбить вместе с НАТО эту страну. Калашников перевел обращение представителей гражданского общества 33 стран Центральной и Восточной Европы в т.ч. и к нашей стране. В нем говорится об озабоченности тем, что из экономической составляющей ЕБРР все больше склоняется в политическую деятельность. Если ЕБРР будет привлекаться для финансирования деятельности нового переходного оппозиционного комитета Сирии, то это противоречит интересам нашего государства.

Это все были цветочки, ягодок насыпал Алексей Митрофанов. Что за странная идея, зачем там еще и Европа со своим кризисом? ЕБРР был создан для региональных задач, зачем способствовать его глобализации? Там могут помогать наши «браться» из Саудовской Аравии и Катара, которые кстати весь этот «праздник» и финансируют.

Председатель комитета по международным делам Алексей Пушков ответил вопросом: зачем нам отдавать регион на откуп тем, на кого мы влиять не можем?

Однако Митрофанов не унимался. Революции на Ближнем Востоке происходили под влиянием монархий, на их деньги. Как и сегодня атака на Сирию. Грядут удары по Ирану. За Ираном возможны обострения на Кавказе, проблемы Карабаха. Все имеет конкретных заказчиков. Никакой Европейский банк не сможет противопоставить ничего серьезного миллиардам, которые тратят сверхдержавы Ближнего Востока. Когда у Европы столько проблем, почему Европейский банк идет туда и почему мы спокойно это поддерживаем, не заявляя своей позиции? Что нам дает участие на ближнем Востоке, где нашего присутствия нет? Уже американского присутствия там нет, США превратились в силу, которая по найму выполняет какие-то задачи, как и французы, потому что у саудитов денег больше на порядки.

Митрофанову жалко американских политиков, которые вынуждены поддерживать эту линию в т.ч. и по Ирану. Саудовская Аравия главный заказчик. Причудливая конфигурация мировой политики, когда политический Израиль против Ирана, но реально экономически и идейно против Ирана выступает Саудовская Аравия и финансирует этот проект через фонд Карлайл, закачав туда 50 млрд долл.

«Это вот я единственный кто могу покритиковать в российском парламенте. Спасибо у нас демократия. Ни один сенатор американский, ни конгрессмен никогда не скажет то, что я сейчас говорю» – утверждал Митрофанов. По его мнению, мы заложники и чего мы поддерживаем, он не знает.

Далее произошло вот что. Фракция эсеров поручила Михаилу Емельянову сказать Думе, что Митрофанов не имел права выступать от фракции.

Митрофанова исключили за голосование в поддержку Дмитрия Медведева. Он тогда сказал МП, что на руководство фракции влияют молодые депутаты Илья Пономарев и Дмитрий Гудков.

Спикера Сергея Нарышкина разозлило замечание эсера Емельянова. Похоже, фракцию эсеров разрываются противоречия имитации борьбы за справедливость для населения России с управлением от Госдепа через депутата Пономарева. Так и назначили бы человека лидером, пусть отвечает за организацию уличного протеста под прикрытием думского мандата. Или за экстремизм заберите мандат, как того требовал Сергей Железняк.

Отсутствие логики не в Думе, тут оно только проявляется в реакции на слова Митрофанова про нашу демократию и ее отсутствие в США.

Ярослав Нилов поддержал Нарышкина в защите Митрофанова – это уже ЛДПР, которая Митрофанова исторгла в т.ч. и из-за нападок на терминатора Украины Юлию Тимошенко. Жириновский тогда заставил Митрофанова извиняться.

Новый спикер Нарышкин был заботлив и велел секретариату принести Митрофанову стакан воды, когда тот от собственной смелости закашлялся и некоторое время не мог говорить.

«Стакан воды» – обусловленный сигнал, изменивший ход европейской истории через управление интригами Британского двора в 18 веке. С тех пор многое изменилось и неимоверно ускорилось, разгоняя «Большую игру» Киплинга до ПРО в Европе против России и организации охлореволюций. Теневым управлением в ней используются международные структуры – ЕБРР, НАТО, ООН, ПАСЕ, Европарламент. Особенно эффективны рейтинговые агентства и бреттон-вудские инструменты МВФ и Всемирный банк. ЕС приходится тяжелее всего. Мировой агрессор продает кусочки лояльности к каждой стране в обмен за использование ее в качестве инструмента агрессии против другой. Так что нечего удивляться противоречивой и непоследовательной политике России, что проявляется в расхождении думской дискуссии с данными голосования по тому же ЕБРР.

 

Сообщения

 

Комментарии

 

Нарышкин перенес одиозный законопроект и попросил на сегодня о нем забыть и не говорить, однако эсерам п/у Госдепа наплевать

Спикер Госдумы Сергей Нарышкин провел консультации с фракциями и договорился о переносе рассмотрения в первом чтении законопроекта об ответственности для нарушителей законодательства на массовых мероприятиях. С.Нарышкин сообщил об этом перед началом пленарного заседания Думы в пятницу.

Как сообщил журналистам лидер фракции ЕР Андрей Воробьев, сегодня этот законопроект стоял на 27 месте, что не соответствует его статусу, и до него вряд ли бы дошло. Есть предложение создать гайд-парк в Москве, возможно и в других городах. Единороссы всегда готовы взять дополнительное время для обсуждения.

Владимир Жириновский сказал, что договорились об этом законопроекте не говорить на десятиминутках от фракций. ЛДПР не будет голосовать за этой законопроект, но останется ли в зале или уйдет, Жириновский не ответил. Он предложил договориться и закрепить место, чтобы раз в месяц могли собираться и выговориться все, что они хотят. Например, Сокольники – чудесный парк, есть зимний каток. Ночевать остаются, чтобы место закрепить. Принцип фестиваля больше всего подходит то что в Москве нет места это плохая работа Мосгордумы.

Сергей Миронов сообщил, что позиция фракции не изменилась, штрафы повышаются с одной и двух тысяч до миллиона и полутора. Это волюнтаризм. Миронов согласен, что нельзя приходить в масках. Непонятно, с какой стороны провокаторы.

Геннадий Зюганов считает, что рассмотрение такого рода вопросов является не глупостью, а провокацией. Г-н Путин вступил в должность и делает одну ошибку за другой. Мы вмонтированы в экономику Западной Европы на 80-90% и Америки. Ситуация там ухудшается

 

Утренние десятиминутки от фракций

 

Коммунист Юрий Афонин напомнил, что ровно 90 лет назад было создано массовое детское объединение, которое позже получило названием пионерской организации. Людмила Швецова была секретарем ЦК ВЛКСМ и руководителем всей пионерии Советского Союза. На пике антикоммунистической истерии выплеснули вместе с водой миллионы детей. Захлестнула волна детских самоубийств. Детей забирают у нерадивых родителей.

 

Вы расстроили меня, сказал Жириновский. Он до сих пор помнит, как 50 лет назад отложили его прием в пионеры. Он родился от женщины, родителей которой лишили избирательных прав и ее выгнали из театра, она в слезах ушла. Без комсомола нельзя было вступить в партию, без партии никакой карьеры. Жириновский был комсоргом, но не хотел поддакивать. В Западной Европе живут очень хорошо, но там нет пионерской организации. Жириновский был активный и его разбирали на собраниях. Миллионы людей верили, что это святая партия, оказалось бандиты и жулики. Артек у нас забрали, пустые пляжи стоят а люди летят в Турцию. Жириновский каждый год дарить пять тысяч мороженого.

Из зала: Ангина будет.

Ничего с одного мороженого не будет, это вы по пять пачек жрали. Было семь копеек фруктовое с палочкой, 19 – сливочное. Экзотика: зимой едят мороженое, купаются. Жириновский искупался в Серебряном пруду. Сейчас не наше мороженое, химия. Дети хотят иметь дом, семейное воспитание.

 

Представитель Молодой гвардии ЕР Молодогвардейка Алена Аршинова процитировала: скажите мне что в головах молодого поколения и я скажу будущее вашей страны. Аршинова сказала об алкоголизации молодого поколения. В советское время нельзя было детям купить алкоголь. Она с радостью поделится информацией, где детям продают алкоголь в 30 регионах. Продают зажигалки за триста рублей зажигалки и в «подарок» дают бутылку водки за 120 руб. Употребляют алкоголь 33% юношей и 20% девушек.

 

Вячеслав Тимченко сказал о самой главной беде молодежи – отсутствие досуга. Депутат сам был пионером. Провели рейд по точкам где продают алкоголь. Выявили 94 точки, где нагло с ухмылкой продают детям. Депутат как отец троих детей и пятерых внуков озабочен их будущим. Особенно страшен женский алкоголизм.

 

Андрей Руденко поблагодарил за то, что сняли законопроект, и сказал о политической ситуации. Партия власти запятнавшая себя фальсифицированными выборы. Жулики и воры на свободе, для несогласных автозаки. Пусть граждане собираются там, где хотят, в каждом городе должно быть место. Завтра введете ЧП, это путь Ливии и Египта. Имеете частную авиацию, ваши дети живут за границей. Коллега Железняк – ничего не напоминает фамилия? – предложил лишить мандатов депутатов. Напоминает фразу «караул устал». Нет ничего сильнее сарафанного радио, газетам олигархов не верят. С 1 июля в стране повышаются коммунальные платежи, люди выйдут на улицы протестовать против коммунального спрута. Бабушке присудят миллион рублей , на 12 лет останется без средств существования. За воздух будем собирать. Мы всегда были и будем против драконовских законов. Единая Россия проиграла выборы, она набрала 49%. Нам нужна велика и справедливая Россия без потрясений и революций.

С.Нарышкин попросил все фракции соблюдать договоренности, достигнутые между лидерами. Сегодня договорились в выступлениях от фракций этот вопрос не обсуждать.

 

Предложения в повестку дня (разминка)

 

Сергей Нарышкин попросил перенести 27 пункт.

384 0 0 10:53

 

Алексей Казаков от СР попросил включить нулевым вопросом вопрос о поведении на улице. Надо создать комиссию по переговорам с улицей.

Алексей Митрофанов категорически не согласен с созданием переговорной группы с улицей. Зачем тогда парламент?

61 7 0 10:54

 

Дмитрий Ушаков будет вместо Оксаны Дмитриевой.

 

Алевтина Апарина сказала, что самым скандальным у нас является Министерство образования. Что это такое – объединяют по три-четыре школы и директор не обязан иметь педагогическое образование. Создаются условия для коррупции и самоуправства.

 

Алексей Митрофанов предложил снять пункт 64 о техосмотре. ТО вообще не нужен.

2 2 0 10:55

 

Николай Коломейцев предложил пригласить на правительственный час тех, кто будет отвечать за ЖКХ, по вопросу хищений в энергетических компаниях.

 

Анатолий Локоть предложил реально подходить к планированию, сегодня 69 вопросов. Мы идем к дополнительному заседанию.

Нам придется это сделать, или увеличить время, согласился Сергей Нарышкин, предлагая решить вопрос на Совете Думы.

 

Валерий Зубов предложил включить в повестку дня законопроект об ограничении тарифов естественных монополий. Профильный комитет по экономполитике не провел ни одного заседания.

Сергей Нарышкин попросил вынести вопрос на Совет Думы.

 

Дмитрий Гудков попросил снять законопроект 27 об обязательных работах для участников митингов.

 

Андрей Логинов попросил перенести 9 законопроект об оружии, возникли вопросы.

 

Обсуждение вопросов повестки дня

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

2. 638252-5 Россия укрепляет позиции в Антарктике

Госдума одобрила закон «О регулировании деятельности российских граждан и российских юридических лиц в Антарктике».

Документ принят во втором чтении 27.04.12, сегодня его представил зампред комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Максим Шингаркин. Он подчеркнул, что мы заложили фундамент развития российских исследований в Антарктике, ее недра являются резервом. Антарктида является особо уязвимым объектом.

Анатолий Локоть заявил, что мы не должны совершать ошибок и не уступать ни миллиметра нашей территории, как произошло во время ратификации Договора с Норвегией, а еще раньше отдали США на Дальнем Востоке. Принятый закон радует депутата, это говорит о повышении активности российских исследований не только в Антарктике, но и в Арктике. Это борьба за будущие потенциальные месторождения природных ресурсов. Локоть напомнил, какой шум подняли наши заклятые друзья, когда опустили флажок на дно Северного ледовитого океана в области географического Северного полюса. Борьба за природные ресурсы будет обостряться. Антарктида была открыта Беллинсгаузеном и Лазаревым. А в этом году шесть юбилеев. 80 лет Северному морскому пути, в 1932 году «Сибиряков» прошел. 75 лет первой станции на Северном полюсе СП-1. 75 лет полету Валерия Чкалова через Северный полюс. 75 лет экипажу Громова. 50 лет всплытия АПЛ «Ленинский комсомол» в районе Северного полюса. 35 лет со дня достижения Северного полюса ледоколом «Арктика», когда он ломал паковые льды и дошел до Северного полюса. 25 лет высокоширотной экспедиции на атомоходе «Сибирь», экспедицию возглавлял Герой Советского Союза Артур Чилингаров. Надо гордиться и беречь эти даты, тогда с нами будут считаться и наши заклятые друзья, заявил А.Локоть.

Закон определяет принципы осуществления деятельности в Антарктике (использование Антарктики исключительно в мирных целях, свобода научных исследований, охрана окружающей среды и связанных с ней экологических систем). Предусматривает: необходимость лицензирования деятельности (получения разрешения) для российских граждан и российских юридических лиц, осуществляющих деятельность в Антарктике (в случае, если соответствующий вид деятельности подлежит лицензированию); осуществление негосударственным оператором деятельности в Антарктике допускается только при условии финансового обеспечения, подтвержденного или договором страхования риска гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам, или банковской гарантией; обязанность негосударственных операторов вывезти из района исследований, не позднее чем в трехлетний срок по окончании срока действия полученного разрешения, используемое имущество, независимо от его состояния, а также отходов, образовавшихся в результате их деятельности в Антарктике; установить порядок расследования происшествий при осуществлении деятельности в Антарктике, определить круг лиц, имеющих полномочия по расследованию происшествий, порядок осуществления поисковых, аварийно-спасательных работ и работ по ликвидации последствий происшествий (чрезвычайных ситуаций).

Предлагается распространить на участников Российской антарктической экспедиции гарантии и компенсации, установленные для лиц, работающих в районах Крайнего Севера (районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в Антарктике к заработной плате, а также дополнительный оплачиваемый отпуск).

Третье чтение 435 0 0 17:08

 

3. 638260-5 Одновременно одобрен сопутствующий закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О регулировании деятельности российских граждан и российских юридических лиц в Антарктике».

Документ принят во втором чтении 15.02.12, сегодня его представил зампред комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Максим Шингаркин.

Закон вносит изменения в ГК РФ в части наделения начальников российских антарктических станций или сезонных полевых баз полномочиями по удостоверению завещаний граждан, находящихся в антарктических экспедициях, и приравнивание этих завещаний к нотариально удостоверенным.

В УПК РФ вносятся изменения в части предоставления начальникам антарктических станций или сезонных полевых баз полномочий по возбуждению уголовных дел и выполнению неотложных следственных действий, как это установлено для руководителей геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания.

В КоАП РФ вносятся изменения в части установления ответственности за осуществление российскими гражданами и российскими юридическими лицами деятельности в Антарктике с нарушением требований и условий, установленных разрешением.

Третье чтение 439 0 0 17:09

 

Ратификация международных договоров РФ

 

4. 68430-6 Россию отстранили от Ливии и заставили через ЕБРР ей помогать в интересах США. То же готовится для Сирии

Митрофанов: саудиты через фонд Карлайл скупили все американскую политику и США выполняют по найму их волю

Андрей Климов предложил Думе активно работать с ПА стран Средиземноморья в обмен на согласие России на полномочия ЕБРР в Северной Африке и Ближнем Востоке

Нарышкин поддержал Митрофанова против решения фракции эсеров, дал ему говорить от фракции семь минут вместо трех и попросил секретариат принести ему стаканчик водички, когда докладчик закашлялся и не мог говорить. В прошлом единороссы аналогично против воли эсеров поддерживали вице-спикера эсеров Александра Бабакова

Леонид Калашников: гражданское общество стран Европы озабочено переводом деятельности ЕБРР из экономической в политическую плоскость

Госдума одобрила закон «О принятии поправок к Соглашению об учреждении Европейского банка реконструкции и развития, одобренных постановлениями Совета управляющих Европейского банка реконструкции и развития от 30 сентября 2011 г. N137 и от 30 сентября 2011 г. N138».

Документ внесен 05.05.12 правительством, сегодня его представил Андрей Логинов. Он сказал, что события «арабской весны» поставили мировое сообщество перед необходимостью оказания экономической помощи странам региона. Чтобы оптимальным образом канализировать эту помощь и обусловить проведение соответствующих политических, экономических реформ в странах-получателях, в мае 2011 года главы G-8 в Довиле договорились о поддержке Ближнего Востока и Северной Африки через международные институты развития, такие как ЕБРР, что потребовало изменений учредительных документов. До настоящего времени ЕБРР не работал в этом регионе, поскольку он был создан в 1991 году для содействия странам с плановой экономикой для перехода к рынку исключительно в Восточной Европе и Монголии. Вступление данной поправки к статье 1 в силу потребует одобрения всеми членами ЕБРР, что возможно лишь к середине 2013 года. Чтобы ЕБРР мог начать свою деятельность раньше указанного срока, предлагается поправка к статье 18, вводится понятие «государства – потенциальные получатели». Принятие этой поправки требует одобрения не менее 3/4 членов ЕБРР, представляющих не менее 4/5 голосов. Россия является крупнейшим акционером 4% и в разы превосходит в разы другие страны по операциям с ЕБРР и получению средств. Уставной капитал ЕБРР был установлен 10 млрд долл., увеличен до 20 в 1996 году и до 30 в 2010 году. В Совете Директоров ЕБРР представитель России Денис Морозов, в прошлом гендиректор Норникеля и Уралкалия. Управляющим от России является и.о. Минэкономразвития Эльвира Набиуллина.

Председатель комитета по международным делам Алексей Пушков поддержал. ЕБРР выглядит как стабилизирующий фактор. Кроме того, Россия принимала на себя определенные обязательства. ЕБРР занимался странами Восточной Европы, также Монголией.

Ян Зелинский спросил, какая демократия имеется в виду, если демократия это политический процесс, а ЕБРР способствует развитию рыночной экономики и предпринимательства? Этот вопрос к уставным документа ЕБРР и он не совсем предметен, считает Пушков. Он не видит ничего плохого в том, что в них записано «рыночной экономики и демократии».

Андрей Свинцов спросил, входит ли Албания – крупнейший транзитер героина. Зачем нам в этом участвовать? По словам Пушкова, Европейский банк не способствует криминальной деятельности. Албания им уже охвачена.

Что это за странная идея, зачем там еще и Европа, в которой кризис, спросил Алексей Митрофанов. ЕБРР был создан для региональных задач, зачем способствовать его глобализации? Митрофанов считает, что там могут помогать наши браться из Саудовской Аравии и Катара, которые кстати весь этот «праздник» и финансируют. Пушков в ответ напомнил, что через ЕБРР мы можем влиять. Зачем нам отдавать регион на откуп тем, на кого мы влиять не можем? По словам главы комитета, мы участвуем в международных организациях, чтобы их использовать в наших интересах, в т.ч. СЕ, где нас критикуют.

Дмитрий Савельев отметил, что беднейшее население плодит террористов-смертников.

Леонид Калашников спросил, почему мы не боремся за место в Совете Директоров? Доля России снизилась с 6% при вступлении в Европейский банк при позднем СССР до 4%. ЕБРР не финансирует такие виды, как табачная, оружейная промышленность. Он активно финансирует проекты, связанные с Россией, Центральной и Восточной Европой. Есть вопросы, которые заставляют к этим поправкам относиться скорее отрицательно. Мало кто знает, что состоялось заседание Европейской комиссии, которая в быстром режиме чтобы оказывать влияние на страны т.н. «новой демократии». Калашников напомнил, что новое правительство Ливии отказало России в экономических проектах под предлогом того, что, что Россия «вела себя неактивно», хотя поддержка России резолюции 1973 было верхом активности. Видимо надо было бомбить вместе с НАТО эту страну. Калашников указал на главный вопрос о котором умалчивают многие. Он вчера вечером перевел обращение представителей гражданского общества 33 стран Центральной и Восточной Европы в т.ч. и к нашей стране, но у нас оно почему-то не переведено. В нем говорится об озабоченности гражданского общества в связи с тем, что из экономической составляющей ЕБРР все больше склоняется в политическую деятельность. Митрофанов прав, считает Калашников, ЕБРР создавался для региональных целей. В результате расширения мандата на Восточное и Южное Средиземноморье мы получим отток средств на эти страны. В действие поправок будет входить Сирия. Если ЕБРР будет привлекаться для финансирования деятельности нового переходного оппозиционного комитета Сирии, то это противоречит интересам нашего государства. Есть еще один институт в Европе который обслуживает разные проекты в разных регионах, почему же не финансировать через Европейский инвестиционный банк?

Андрей Климов отметил, что товарооборот России со странами Средиземноморья больше, чем со странами Индия, Китай и США вместе взятыми. Там периодически находится до трех млн наших граждан. США имеет своего представителя в Парламентской Ассамблее стран Средиземного моря, а Россия – нет. Климов просил вернуться к теме взаимодействия нашего парламента с ПА стран Средиземного моря, давая полномочия ЕБРР более активно заниматься там с нашим участием финансово-экономическими вопросами.

Николай Коломейцев предположил что депутатам было бы неплохо почитать информацию о результатах нашего участия не только в этом банке и вообще-то механизма прохождения ресурса. Как сейчас выясняется, МВФ давал колоссальные ресурсы правительствам Ельцина, большая часть из них уходила им же на консультирование. Коломейцев предложил комитетам давать более широкую информации, потому что он может принять неверное решение и потом пожалеть об этом. Мы потеряли в Ливии 15 млрд долл. своих инвестиций и нет никаких инструментов их вернуть.

Я.Зелинский напомнил, что Соглашение о учреждении ЕБРР от 29.05.90 ратифицировано еще постановлением Верховного Совета СССР от 26.03.91. 30.09.01 в спешном порядке Совет управляющих ЕБРР одобрил поправку к ст. 1 Соглашения, расширяющий географический мандат. Цель Банка – содействовать переходу к открытой экономике, ориентированной на рынок и способствовать развитию частной предпринимательской инициативы в Центральной и Восточной Европе. Приверженцы многопартийной демократии, плюрализма и рыночной экономики, желание западноевропейских государств создавать контролирующий финансовый институт, в котором США не играли бы доминирующей роли, способствовало бы повышению статуса Западной Европы в формировании глобальной и региональной экономической политики и повышению ее роли в расстановке сил между тремя центрами соперничества: США, Западная Европа и Япония. Повторив свой вопрос о какой демократии идет речь, Зелинский подчеркнул, что руководство стран Южного и Восточного Средиземноморья не проявляет истинную мирную политику, направленную на достижение демократических ценностей. Наше руководство страны должно понять, что поддерживая законопроект мы вольно и невольно становимся соучастниками преступлений, которые происходят в этих странах. Открывается легальный путь финансирования тех или иных структур.

Алексей Митрофанов поставил вопрос, зачем ЕБРР принимает глобальные очертания? Он все-таки должен работать в Европе. Расширение его действия на Ближний Восток Митрофанов считает серьезной ошибкой. Этот регион контролируется другими силами, прежде всего Саудовской Аравией и Катаром. Т.н. революции на Ближнем Востоке происходили под влиянием монархий, на их деньги. Поимка Бен-Ладена, антитеррористическая деятельность все это серьезная работа Саудовской Аравии. Как и сегодня атака на Сирию. Абсолютно все это имеет конкретных заказчиков. Никакой Европейский банк не сможет противопоставить ничего серьезного миллиардам, которые тратят сверхдержавы Ближнего Востока. Другое дело, что можно просто обеспечить некое участие, но концепции не видно. Когда у Европы столько проблем, почему Европейский банк идет туда и почему мы спокойно это поддерживаем, не заявляя о своей позиции по этому вопросу? Что нам дает участие в процессах и проектах на ближнем Востоке, где нашего присутствия нет? Уже американского присутствия там нет, они превратились в силу, которая по найму выполняет какие-то задачи, как и французы, потому что у саудитов денег больше на порядки. Митрофанову жалко американских политиков, которые вынуждены поддерживать эту линию в т.ч. и по Ирану. Саудовская Аравия главный заказчик и по Ирану, удары безусловно будут, за Сирией будет следовать Иран. Это причудливая конфигурация мировой политики, когда политический Израиль против Ирана, но экономически и идейно против Ирана реально выступает Саудовская Аравия и финансирует этот проект. Участие ЕБРР является символическим. За Сирией последует Иран, за Ираном возможны обострения у нас на Кавказе в т.ч. проблемы Карабаха. Арабскими странами будут управлять т.н. «умеренные исламисты», но они не бывают умеренными, они ориентируются на тех, кто их финансирует много лет. А финансируют их саудиты. Поэтому уважаемые коммунисты, вы по традиции 30 лет боретесь с американским империализмом, – завязывайте эту тему, потому что никакого американского империализма нет. Американцы превращаются в исполнителей более богатых, серьезных и влиятельных на их территории сил. Потому что ни один американский политик не может бороться с фондом Карлайл, который основали саудиты, и дав туда 50 млрд долларов за десятки лет скупили всю американскую политику. Ни один политик Республиканской партии не может слово сказать против саудитов, ни одна газета не может написать.

«Это вот я единственный кто могу покритиковать в российском парламенте. Спасибо у нас демократия. Ни один сенатор американский, ни конгрессмен никогда не скажет то, что я сейчас говорю. Поэтому мы заложники. И поэтому шлепнули Бен-Ладена и показали его на весь мир. Все говорили: он никому не нужен. Нет, неправда, он нужен был саудовской семье, которая с ним 20 лет воевала, и она хотела увидеть его снимок, лежащим в соответствующей позе. Поэтому чего мы поддерживаем, я не знаю» – сказал Митрофанов.

Михаил Емельянов напомнил председательствующему, что Митрофанов лишен права выступать от имени фракции. Сергей Нарышкин в ответ предложил эсерам заранее разбираться, кто будет выступать от фракции, они этого не заявили. Спасибо, все.

Ярослав Нилов поддержал Нарышкина. По его словам, исключение из фракции не ограничивает права депутата выступать в т.ч. от фракции.

Законопроектом предлагается принять поправки к Соглашению об учреждении Европейского банка (ЕБРР), расширяющие географический мандат банка на регион Южного и Восточного Средиземноморья, а также позволяющие использовать средства специальных фондов, находящихся под управлением банка, в любой стране-члене ЕБРР, а не только в странах операций.

Ученый секретарь Парламентского центра Валерий Севостьянов сказал МП о заявлении Митрофанова, что это его очередная экстравагантная идея. У саудитов действительно много денег, еще больше у китайцев. Китайцы не заказывают охлореволюций, но и саудиты их не заказывают хотя бы из чувства самосохранения.

Википедия: Фонд Carlyle Group – один из крупнейших инвестиционных фондов, управляющий активами на сумму более 74,9 млрд. долл. Основан 1987 году. Специализируется на венчурных инвестициях, левереджированном выкупе компаний, высокодоходных долговых обязательствах и недвижимости. Штаб-квартира находится в Вашингтоне, США. В компании занято более 563 специалистов по инвестициям в 21 стране. Имеет более 1100 инвесторов в 68 странах. В Carlyle Group работали 41-й президент США Джордж Буш старший, его сын – 43-й президент США Джордж Буш младший, бывший заместитель директора ЦРУ и министр обороны США Франк Карлуччи, бывший государственный секретарь США Джеймс Бейкер, бывший премьер-министр Великобритании Джон Мейджор. Среди инвесторов компании была семья международного террориста Усамы бин Ладена

Ратификация 296 0 0 17:10

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

5. 2738-6 Земля – это еще не жилье

Госдума без обсуждения одобрила закон о поддержке граждан, имеющих трех и более детей, получивших бесплатные земельные участки для индивидуального жилищного строительства.

Документ «О внесении изменения в статью 56 Жилищного кодекса РФ» принят в первом чтении 21.03.12, сегодня его представила председатель комитета по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская. Она предложила принять также и в третьем чтении. Она сказала об опасности проверки перед получением жилья и внести изменения в указ президента.

Законопроект подготовлен в целях социальной поддержки граждан, имеющих трех и более детей, получивших бесплатно земельные участки для индивидуального жилищного строительства.

Предлагается сохранить за гражданами, имеющими трех и более детей «права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях» независимо от предоставления им земельного участка для строительства жилого дома (в настоящее время в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ предоставление гражданам в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома влечет снятие этих граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма). Предлагаемые нормы распространяются на правоотношения, возникшие с 17 июня 2011 года.

Второе чтение 440 0 0 17:10

Третье чтение 442 0 0 17:12

 

6. 14945-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения о размерах государственной пошлины за государственную регистрацию гражданских воздушных судов.

Документ «О внесении изменения в статью 33333 части второй Налогового кодекса РФ» принят в первом чтении 11.04.12, сегодня его представил зампред комитета по бюджету и налогам Сергей Штогрин.

Законопроект направлен на унификацию положений законодательства РФ о налогах и сборах и Воздушного кодекса РФ, в части категорирования гражданских воздушных судов и взимания государственной пошлины за государственную регистрацию сверхлегких гражданских воздушных судов авиации общего назначения (1000 руб.).

Второе чтение 326 0 0 17:13

 

7. 5577-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения «Об упразднении Рыбинского районного суда Ярославской области».

Документ принят в первом чтении 16.03.12, сегодня его представил член комитета по госстроительству Владимир Поневежский.

Законопроектом предлагается упразднить Рыбинский районный суд Ярославской области, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Рыбинского городского суда Ярославской области.

Второе чтение 235 144 0 17:13

 

8. 600107-5 Госдума одобрила законопроект второго чтения по усилению ответственности за склонение к потреблению аналогов наркотических средств или психотропных веществ.

Документ «О внесении изменений в статьи 230 и 232 Уголовного кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ» внесен 08.09.11, сегодня его представил член комитета по законодательству Александр Кропачев. В комитет поступило 4 поправки, комитет предлагает их принять. Кропачев предложил проголосовать как во втором, так и в окончательном третьем чтении.

Выступая по мотивам голосования, Ярослав Нилов сообщил о поддержке законопроекта. Внедряют в молодежную среду агентов, которые подсаживают на наркотики детей богатых родителей и те вытаскивают деньги из семьи.

Сергей Фабричный сообщил, что ЕР поддерживает.

Законопроектом устанавливается уголовная ответственность за склонение к потреблению аналогов наркотических средств или психотропных веществ (далее – аналоги), а также за организацию либо содержание притонов для их потребления. Предлагается дополнить диспозиций ч.1 ст. 230 и ч.1 ст. 232 УК РФ, а также названия ст. 230 и 232 УК РФ после слов «наркотических средств или психотропных веществ» словами «или их аналогов».

С 01.01.13 предлагается отнести к подсудности коллегий из трех судей федерального суда общей юрисдикции рассмотрение уголовных дел по незаконному производству, сбыту или пересылке наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Второе чтение 444 0 0 17:14

Третье чтение 443 0 0 17:16

 

9. 162784-3 Логинов перенес на следующую неделю

Госдума одобрила законопроект второго чтения порядке и условий оборота оружия, имеющего культурную ценность.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» принят в первом чтении 01.11.02, сегодня его представил зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев.

Законопроектом предлагается дополнить базовый закон новыми понятиями: «оружие, имеющее культурную ценность; старинное (антикварное) оружие; копии старинного (антикварного) оружия; реплики старинного (антикварного) оружия; списанное оружие « и отнести указанное оружие к гражданскому оружию, используемому в культурных и образовательных целях. Устанавливается обязательное подтверждение соответствия старинного (антикварного) оружия, копии старинного (антикварного) оружия и реплики старинного (антикварного) оружия на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы. Порядок проведения такой экспертизы, утверждается Правительством РФ. Длинноствольное одноствольное старинное (антикварное) огнестрельное оружие, копии длинноствольного одноствольного старинного (антикварного) огнестрельного оружия, реплики длинноствольного одноствольного старинного (антикварного) огнестрельного оружия, старинное (антикварное) холодное оружие, списанное оружие регистрации не подлежат.

Предусматривается, что длинноствольное одноствольное старинное (антикварное) огнестрельное оружие, копии длинноствольного одноствольного старинного (антикварного) огнестрельного оружия, реплики длинноствольного одноствольного старинного (антикварного) огнестрельного оружия, старинное (антикварное) холодное оружие, списанное оружие регистрации не подлежат и могут временно ввозиться в РФ иностранными гражданами для участия в проведении историко-культурных мероприятий или выставок с возможностью экспонирования, ношения и демонстрации такого оружия при наличии соответствующего приглашения или договора.

Оружие, имеющее культурную ценность, ввозится и вывозится из РФ иностранными гражданами в порядке, установленном Законом РФ 4804-I «О вывозе и ввозе культурных ценностей».

Не рассматривался

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении по сокращенной процедуре фиксированное время 11:40-12:00

 

10. 394714-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект о конкретизации положений относительно паспортизации жилых помещений.

Документ «О внесении дополнения в статью 17 Жилищного кодекса РФ» внес 14.02.07 депутат 4-го созыва Михаил Бугера, новая редакция поступила 06.07.07, сегодня его представил зампред комитета по жилищной политике и ЖКХ Александр Сидякин.

Законопроектом предлагается дополнить ст. 17 ЖК РФ частью пятой, определяющей «правоотношения по поводу паспортизации жилых помещений с оформлением потребительского паспорта». Предусматривается паспортизация жилых помещений жилых домов, которая представляет собой создание, сбор, обработку, накопление, хранение и доведение до собственников, нанимателей и арендаторов жилых помещений паспортной информации с предоставлением им потребительского паспорта жилого помещения.

Первое чтение 2 0 0 17:17

 

11. 510191-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статьи 162 и 165 Жилищного кодекса РФ» (в части изменения и расторжения договора управления, а также контроля за выполнением управляющей организацией его условий.

Документ внесло 04.03.11 Законодательное Собрание Владимирской области, сегодня его представил зампред комитета по жилищной политике и ЖКХ Александр Сидякин.

Законопроектом предлагается дополнить перечень условий договора управления многоквартирным домом положениями о сроке действия договора, порядке изменения и расторжения договора, об объемах, сроках и порядке предоставления управляющей организацией отчета об исполнении обязательств, вытекающих из договора управления.

Предлагается предоставить органам местного самоуправления право на осуществление контроля за выполнением организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, условий договора управления.

Первое чтение 3 4 0 17:17

 

12. 469971-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект предоставлении коммунальных услуг.

Документ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ» внесли 13.09.07 депутаты 4-го созыва П.Б.Шелищ, Е.Н.Заяшников, сегодня его представила председатель комитета по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская.

Законопроектом предлагается установить право лиц, пользующихся помещениями в многоквартирных домах, на внесение платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям и исполнителям услуг по водоотведению и вывозу твердых и жидких бытовых отходов.

Первое чтение 2 0 0 17:18

 

13. 494390-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О приостановлении действия пункта 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ с целью защиты собственников жилья от злоупотребления правом признания дома аварийным».

Документ внес 16.11.07 депутат 4-го созыва А.В.Чуев, сегодня его представила председатель комитета по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская.

Законопроектом предлагается приостановить действие п. 10 ст. 32 ЖК РФ, согласно которому в случае признания в порядке, установленном Правительством РФ, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, органом, принявшим указанное решение, предъявляется требование к собственникам жилых помещений в указанном доме о его сносе в разумный срок. В случае невыполнения собственниками этого требования земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом подлежит изъятию для государственных или муниципальных нужд.

Первое чтение 2 0 0 17:19

 

14. 60922-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект о звуковой рекламе на транспорте.

Документ «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «О рекламе» внесли 20.05.08 депутаты 5-го созыва В.Э.Матханов, В.Р.Мединский, сегодня его представил зампред комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский.

Законопроектом предусматривается, что распространение звуковой рекламы внутри транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой внутри транспортных средств, допускается только при предоставлении индивидуальных средств прослушивания, а также в пригородных поездах, предназначенных для перевозок пассажиров, без предоставления индивидуальных средств прослушивания. При этом продолжительность распространения звуковой рекламы в пригородных поездах не должна превышать 5 минут в течение 1 часа.

Первое чтение 1 0 0 17:19

 

15. 469759-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект о рекламе в периодических печатных изданиях.

Документ «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О рекламе» внес 10.12.10 депутат 5-го созыва П.В.Тараканов, сегодня его представил зампред комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский.

Законопроектом предусматривается, что шрифт текста пометок «реклама» или «на правах рекламы», сопровождающих текст рекламы в периодических печатных изданиях, должен быть четким, легко читаемым, соответствующим самому крупному размеру шрифта, используемого в тексте рекламы.

Первое чтение 54 0 0 17:19

 

16. 266214-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект о выдаче разрешений на установку рекламных конструкций.

Документ «О внесении изменений в законодательные акты РФ в связи с уточнением полномочий органов местного самоуправления по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций» внесла 14.10.09 депутат 5-го созыва И.П.Горькова, сегодня его представил зампред комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский.

Законопроектом устанавливается, что выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, а также выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций в границах населенных пунктов поселений осуществляется органами местного самоуправления поселений, а вне границ населенных пунктов в границах муниципального района – органами местного самоуправления муниципального района.

Первое чтение 109 0 0 17:20

 

17. 513413-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект о порядке исправления заявок на участие в конкурсе или аукционе.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» внес 11.03.11 депутат 5-го созыва П.В.Тараканов, сегодня его представил зампред комитета по земельным отношениям и строительству Владимир Парахин.

Законопроектом предлагается предоставить право участникам конкурса или аукциона в случае несоответствия их заявки требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе изменять и повторно представлять заявку на участие в конкурсе или аукционе.

Первое чтение 116 0 0 17:20

 

18. 513429-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект об условиях государственного или муниципального контракта о проведении независимой экспертизы.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» внес 11.03.11 депутат 5-го созыва П.В.Тараканов, сегодня его представил зампред комитета по земельным отношениям и строительству Владимир Парахин.

Законопроектом предоставляется возможность проведения независимой экспертизы на соответствие поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг требованиям заказчика исполнителем контракта на поставку таких товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Первое чтение 59 0 0 17:21

 

19. 513439-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект о порядке проведения конкурсов.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» внес 11.03.11 депутат 5-го созыва П.В.Тараканов, сегодня его представил зампред комитета по земельным отношениям и строительству Владимир Парахин.

Законопроект направлен на замену процедуры открытого конкурса институтом двухэтапных конкурсов при размещении государственного или муниципального заказа. На первом этапе предлагается осуществлять вскрытие и оценку заявок, содержащих предложения по условиям выполнения контракта, за исключением предложения о цене контракта, на втором – вскрытие конвертов с предложениями участников о цене контракта и подведение итогов конкурса.

Первое чтение 56 1 0 17:21

 

20. 513444-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (в части установления требований к месту вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Документ внес 11.03.11 депутат 5-го созыва П.В.Тараканов, сегодня его представил зампред комитета по земельным отношениям и строительству Владимир Парахин.

Законопроектом предусматривается, что «вскрытие конвертов должно проводиться в месте, где отсутствует необходимость заблаговременного заказа пропуска или существует возможность оформления пропуска непосредственно перед началом проведения процедур для присутствия любых заинтересованных лиц».

Первое чтение 117 0 0 17:21

 

21. 448425-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О защите исконной среды обитания, традиционного образа жизни и традиционного природопользования коренных малочисленных народов РФ».

Документ внесли 29.06.07 депутаты 4-го созыва М.А.Аюпов, М.Т.Гаджиев, Г.С.Дорошенко, Б.И.Кодзоев, Е.Н.Трофимов, В.В.Антонов, А.Г.Баскаев, М.Д.Киекбаев, В.А.Купцов, А.И.Острягин, С.М.Шоршоров, В.Г.Юрчик, сегодня его представил на отклонение председатель комитета по делам национальностей Гаджимет Сафаралиев.

Законопроектом устанавливались полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления по защите исконной среды обитания, традиционного образа жизни и традиционного природопользования коренных малочисленных народов РФ. Уточнялся правовой режим территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов, в т.ч. использования земель и иных природных ресурсов. Предусматривалось ведение единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) малочисленных народов, а также компенсация ограничения традиционного образа жизни в связи с осуществлением хозяйственной и иной деятельности, не являющейся традиционной хозяйственной деятельностью, на основании договора между физическим или юридическим лицом, осуществляющим хозяйственную деятельность, и лицом, относящимся к малочисленным народам, общиной и иным объединением малочисленных народов.

Первое чтение 199 0 0 17:22

 

22. 448428-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О защите исконной среды обитания, традиционного образа жизни и традиционного природопользования коренных малочисленных народов РФ».

Документ внесли 29.06.07 депутаты 4-го созыва М.А.Аюпов, М.Т.Гаджиев, Г.С.Дорошенко, Б.И.Кодзоев, Е.Н.Трофимов, В.В.Антонов, А.Г.Баскаев, М.Д.Киекбаев, В.А.Купцов, А.И.Острягин, С.М.Шоршоров, В.Г.Юрчик, сегодня его представил председатель комитета по делам национальностей Гаджимет Сафаралиев

Законопроектом предлагалось внести изменения в четыре закона, в Земельный, Градостроительный, Водный и Лесной кодексы РФ, направленные на реализацию положений федерального закона «О защите исконной среды обитания, традиционного образа жизни и традиционного природопользования коренных малочисленных народов РФ».

Первое чтение 208 1 1 17:22

 

Перерыв (12.00 – 12.30)

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении фиксированное время 12.30

 

23. 33012-6 Крашенинников сам не рад, что приходится поддерживать сырой закон об упрощенной процедуре дознания

Гарри Минх не думает, что есть такие рецидивисты-мазохисты, желающие раз за разом проходить нашу судебно-следственную машину

Госдума в итоге дискуссии одобрила законопроект первого чтения об уточнении порядка сообщения о преступлении и привлечения понятых к участию в отдельных следственных действиях, а также о сокращенной форме дознания.

Документ «О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ» внесен 07.03.12 президентом, сегодня его представил Гарри Минх. Вводится упрощенный порядок, для этого должен быть конкретный обвиняемый, который признает свою вину. Предварительные исследования на стадии дознания будут проходить по более жесткой процедуре, это позволит не проводить судебную экспертизу и экономить дефицитный экспертный ресурс. Мы в два раза снижаем нагрузку на экспертов. Вводится возможность заменить институт понятых при проведении определенных следственных действий на процессуальную фиксацию с использованием технических средств. Обязательность привлечения понятых остается для обыска, личного обыска и опознания.

Председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников сообщил о поддержке, кроме 144-й статьи. С одной стороны там указываются лица, участвующие в производстве процессуальных действий, а с другой – участники проверки сообщения о преступлении. Достаточно странно, думаю ко второму чтению уточним. Изменения существа института понятых касается достаточно большого круга статей УПК. Но при этом с одной стороны устанавливается обязательность фиксации данных процессуальных действий и увеличивается ответственность за фальсификацию. Предлагается с 3 до 5 лет увеличить лишение свободы за фальсификацию доказательств по уголовному делу дознавателем, следователем, прокуроров и защитником. Дознание должно быть закончено в срок до 15 суток, но прокурором этот срок м.б. продлен еще на пять суток. Крашенинников напомнил, что в ст. 226.6 срок 15 суток, а в 226.7 там 10 суток. Надо единообразие какое-то сделать. Законопроект объемный и триединый.

Отвечая на вопрос Ярослава Нилова, Минх пояснил, что в некоторых местах пусто и трудно найти людей для понятых, приезжает только следственная бригада.

Светлана Горячева напомнила в своем вопросе о том что все чаще говорят не только о судебном но и о следственном произволе. Не приведет ли закон к обратному результату, спросила Горячев, напомним о бутылке из-под шампанского в Татарстане. Ответ Минха отрицательный.

Отвечая на вопрос Александра Кропачева, Минх согласился с тем, что фальсификации происходят, опасность он видит, но не видит связи со сроками.

Тамара Плетнева спросила, какие еще причины кроме согласия подсудимого признать свою вину привели к сокращенной форме. Крашенинников пояснил, что мы добиваемся чтобы были четкие понятные критерии.

Олег Нилов процитировал самую важную поправку, это последний абзац о половине срока наказания – это что, по всем видам преступлений, и терроризм и крупные хищения. Минх пояснил, что такие преступления не подпадают под новый закон, по ним проводится не дознание, а предварительное следствие.

Алексей Диденко сказал о поводах для злоупотреблений, возможности затягивания сроков и самооговора заядлыми рецидивистами. Минх не видит причин для рисков. Если человек занимается самооговором, он не виновен. Если признает вину за совершенное преступление, это не самооговор. Минх не уверен, что есть серьезные риски, когда рецидивист будет полагать, что ему дадут половину максимального срока, он в два раза раньше выйдет из мест лишения свободы, быстренько совершит очередное преступление, опять сядет и опять быстренько посидит. Т.е. он такой неисправимый рецидивист, что в два раза чаще будет проходить через нашу судебно-следственную машину. Минх не думает, что это такое большое удовольствие и вряд ли среди особо опасных рецидивистов есть еще такие особо заядлые мазохисты.

Дмитрий Савельев спросил, просчитывается ли объем финансовых ресурсов на закупку такого большого объема видеооборудования и предусматривается ли обучение видеооператоров? Ведь речь идет не о home-video, а о судьбах людей. П.Крашенинников сказал о необходимости переобучения сотрудников и конечно же их оборудование должно меняться.

Александр Кропачев предупредил, что следователю будет выгодно отказаться от понятых и вести видеосъемку на мобильный телефон низкого качества. Депутат просил представить статистику возбужденных дел по факту фальсификации доказательств по уголовному делу, но у Минха ее с собой не оказалось и он обещал передать позже.

Юрий Синельщиков заявил, что не видел хуже подготовленного законопроекта, он подготовлен наспех. Изменения в 144 ст. УПК регулирует порядок проверки сообщения о преступлениях. В этой части законопроект родила существующая в органах внутренних дел палочная практика избавляться от высокого удельного веса прекращенных дел. Т.е. обеспечить законность возбуждения и тогда будет меньше прекращенных. Но приведет это к утяжелению процедуры возбуждения дела и к затягиванию процедуры. Проверка по существу превратится в суррогат следствия. Следователь и дознаватель получат право проводить значительное число следственных действий без прокурорского надзора, потому что в основном надзор будет распространяться на стадию расследования. В сокращенной процедуре дознания масса неувязок. Срок установили 15 суток, но чтобы перейти к нему, дознаватель должен осуществить комплекс мероприятий: выяснить признает ли подозреваемый свою вину, получить справку о причиненном вреде либо провести экспертизу, получить ходатайство о прекращении производство в сокращенной форме, выяснить достиг ли подозреваемый совершеннолетия, не страдает ли психическим заболеванием, не является ли депутатом потому что депутат не может эту процедуру проходить, не возражает ли подозреваемый против сокращенной процедуры. Дознаватель обязан провести только те действия, непроведение которых может повлечь утрату следов преступления – введение такого неопределенного понятия недопустимо, у нас многие дознаватели без высшего образования. Для чего трое суток признавать лицо потерпевшим, если он известен. Законопроект коснется двух третей дел. Приведет к спорам между прокурором и дознавателем.

Рафаэль Марданшин сообщил что ЕР поддерживает законопроект.

Владимир Машкарин сказал, что в США лицо задержанное с поличным за мелкую кражу на второй-третий день уже проходит суд и отбывает наказание. Не секрет, что у следователей есть свои три-четыре человека, которых он привлекает в качестве понятых – не для того, чтобы фальсифицировать доказательства, а потому что понятых трудно найти.

Согласно замыслу авторов, законопроект направлен на совершенствование положений уголовного и уголовно-процессуального законодательства РФ по вопросам, касающимся назначения наказания, порядка проверки сообщения о преступлении, привлечения понятых к участию в следственных действиях и осуществления дознания в сокращенной форме.

Предлагается ввести сокращенный порядок дознания (до 15 суток, с возможностью продления его в исключительных случаях до 20 суток), в случае, если уголовное дело возбуждено в отношении лица, которое признает свою вину, характер и размер причиненного преступлением вреда, не оспаривает правовую оценку деяния и согласно с применением указанного порядка дознания по его делу. При этом срок и размер наказания, назначаемого такому лицу, не может превышать 1/2 максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

Предлагается заменить институт понятых при проведении отдельных следственных действий на процессуальную фиксацию этих действий с использованием технических средств, для чего наделить следователя правом самостоятельно выбирать способ удостоверения хода и результатов следственного действия (за исключением обыска, личного обыска и опознания). При этом увеличивается срок лишения свободы с 3 до 5 лет за фальсификацию доказательств по уголовному делу лицом, производящим дознание, следователем, прокурором или защитником.

Первое чтение 353 91 0 17:23

 

В правосудие России на троянском коне американской упрощенки возвращается царица доказательств признание

Правозащитник Лев Левинсон поддержал принятый сегодня в первом чтении президентский законопроект в части сокращения института понятых. Его беспокоит дела с контрольными закупками, потому что они строятся в основном на показаниях понятых как единственных свидетелях. Понятые на 90% фальшивые, привлекают за дозу или бутылку водки алкоголиков. Плохой понятой – это ниточка, которую может вытащить хороший добросовестный адвокат. Однако это редкость и поэтому от понятых надо избавляться. Однако в части сокращенной процедуры Л.Левинсон категорический противник упрощенных процедур, сделок с правосудием и расширения квазипроизводства, которое доминирует в судебной системе США и насаждается в России. число дел рассматриваемых по особой процедуре растет в России с каждым годом и дошло уже до 67%. Это «суд за пять минут», под который подпадают дела до 10 лет. К нам возвращается «царица доказательств» – признание, если по закону будет так, что если признался, то зачем его держать в СИЗО.

 

24. 33010-6 У потребившего похищенное конфискуют что-то другое

Госдума в итоге затянувшейся дискуссии одобрила законопроект первого чтения о расширении сферы применения конфискации.

Документ «О внесении изменения в статью 104.2 Уголовного кодекса РФ» внесен 07.03.12 президентом, сегодня его представил Гарри Минх. По его словам, сам институт конфискации мы не трогаем, распространяется возможность изъятия на имущество.

Председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников сказал, что это закон единый в отличие от предыдущего, который триединый. В России конфискация не является наказанием. Крашенинников не думает, что правильно конфисковывать наследство, если нет денег. Одну проблему решаем, другую для семьи создаем. Но комитет законопроект поддерживает.

Г.Минх опасения не разделяет, поправка рисков не добавляет.

Олег Нилов спросил, как предусматривается изъятие имущества за рубежом. По словам Минха, конфискуется имущество, которое является либо орудие либо следствие преступление. В настоящее время если ты потребил похищенное, но у тебя есть парк автомобилей, изъять ничего нельзя. Поправка предлагает изъять автомобиль и продать для возмещения ущерба. За границей имущество арестовывается по обращению прокурора.

Отвечая на вопрос Ярослава Нилова, Минх сказал, что есть процедура запуска на рынок и продажи.

Тамара Плетнева напомнила, что имущество зачастую переписывают на родственников.

Татьяна Москалькова спросила, сколько дел прошло с конфискацией, что говорит об эффективности этого института. Минх сообщил что 700 в 2011 году.

Денис Вороненков спросил, не будет ли фактор коррупциогенный? По словам Минха, риски существуют во всех сферах человеческой деятельности, поправка их не добавляет.

Алексей Диденко предположил, что будут вкладывать деньги в дорогие иконы, если предметы богослужения нельзя конфисковывать. Гарри Минх пояснил, что предметы богослужения должны быть вовлечены в богослужебный оборот. Если это личное имущество, можно конфисковывать.

Олег Нилов предложил быстрее двигаться в этом направлении, Россия буквально захлебывается в коррупционных преступлениях. Предложение Олега Нилова – если попался коррупционер, он и его наследники первой очереди должны доказать происхождение всего своего имущества или оно конфисковывается.

Дмитрий Савельев отметил, что институт конфискации развивается крайне медленно. Из 9 тыс осужденных коррупционеров конфискация применялась только к 60. С января по октябрь ущерб составил 4,6 млрд руб. У нас отсутствует реальный механизм изъятия имущества лиц, скрывающихся за рубежом. Березовский сидит там сытый и довольный, судится, поливает нас грязью и достать его не можем.

Законопроектом устанавливается возможность конфискации не только денежных средств, но и иного личного имущества осужденного (за исключением имущества, которое в соответствии ГПК РФ не может быть конфисковано), стоимость которого соответствует стоимости предмета, подлежащего конфискации, либо сопоставима с его стоимостью.

Первое чтение 431 0 0 17:24

 

Нарышкин объявил перерыв и пожелал всем приятного аппетита

Перерыв 14-16

 

25. 26529-6 Минобрнауки предлагает снять барьер применения принудительной лицензии

Госдума одобрила законопроект первого чтения по освобождению от уплаты государственной пошлины авторов результатов интеллектуальной деятельности при их обращении в суды общей юрисдикции и арбитражные суды.

Документ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ» внесен 25.02.12 правительством, сегодня его представил статс-секретарь, замминистра образования и науки Игорь Реморенко. Правоприменительная практика по выдаче принудительных лицензий отсутствует.

Член комитета по бюджету и налогам Дмитрий Ушаков предложил уточнить ко второму чтению поправки, которые относятся к авторам – индивидуальным предпринимателям.

Дмитрий Савельев спросил, м.б. надо было параллельно внести поправки в закон об интеллектуальном праве.

Законопроект направлен на развитие инструмента принудительной лицензии, которая может предоставляться заинтересованным лицам, в т.ч. авторам результатов интеллектуальной деятельности, в случае не использования таких результатов правообладателем или недостаточного предложения соответствующих товаров, работ или услуг на рынке. Предусматривается, что «авторы результата интеллектуальной деятельности – по искам о предоставлении им права использования результата интеллектуальной деятельности, исключительное право на который принадлежит другому лицу (принудительная лицензия)» освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, а также арбитражными судами.

Первое чтение 444 0 0 17:24

 

26. 34864-6 Минобрнауки пытается навести порядок в оплате аккредитации

Госдума одобрила законопроект первого чтения о порядке и размерах оплаты услуг экспертов, привлеченных к проведению аккредитационной экспертизы образовательных учреждений и научных организаций.

Документ «О внесении изменения в статью 33.2 Закона РФ «Об образовании» внесен 11.03.12 правительством, сегодня его представил статс-секретарь, замминистра образования и науки Игорь Реморенко.

Председатель комитета по образованию Александр Дегтярев поддержал.

Ян Зелинский спросил, в чем смысл закона, если внутренние документы аттестационной комиссии имеют размеры оплаты.

Виктор Шудегов сказал, что раньше, когда он проводил аккредитационную экспертизу, ничего не платили – он получал зарплату на основной работе, от которой на время освобождался. За счет каких средств будет производиться оплата, бюджета или самого вуза? Реморенко сказал, что в 2010 году было принято решение о возмездной экспертизе, чтобы она была действительно независимой – приглашали лояльных экспертов. В бюджете предусмотрено на это 250 млн руб. ежегодно. Для вуза это пошлина.

В.Шудегов подчеркнул, что аккредитация обходится достаточно дорого, вузы тратят 1,9 млрд руб. Вузу она обходится от полутора миллионов. За каждую специальность платят по 70 тысяч. Реморенко подтвердил цифры. Общие расходы на аккредитацию сократились в пять раз.

Лучшая прозрачность, если в самом законе об образовании эту будет прописано, спросила Светлана Горячева. Закон это более сложный и ресурсоемкий механизм, сказал Реморенко.

Законопроектом предусматривается, что «оплата услуг экспертов и возмещение понесенных ими в связи с проведением аккредитационной экспертизы расходов производятся в порядке и размерах, которые установлены Правительством РФ»

Первое чтение 381 61 1 17:24

 

27. 70631-6 Перенесен на вторник по предложению Нарышкина

Госдума одобрила законопроект первого чтения по введению штрафов миллион рублей для участников митингов и полтора для организаторов или административного наказания в виде обязательных работ.

Документ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» внесли 10.05.12 депутаты А.Г.Сидякин, Д.Ф.Вяткин, Р.Д.Курбанов, В.А.Поневежский, И.Л.Зотов, А.Л.Красов, Н.И.Макаров, М.Е.Старшинов, сегодня его представил Александр Сидякин.

Председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин.

Законопроект направлен на усиление административной ответственности организаторов и участников собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, а также введение обязательных работ в качестве альтернативы административным арестам. Предлагается ввести новый вид административных наказаний – «обязательные работы, которые заключаются в выполнении лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, сроком от 20 до 200 часов и которые отбываются не свыше 4 часов в день», а также увеличить максимальный размер административного штрафа: для граждан с 5 тыс. руб. до 1 млн. руб.; для должностных лиц с 50 тыс. руб. до 1 млн. 500 тыс. руб.

Увеличить размер административных штрафов за:

- воспрепятствование организации или проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, либо участию в них, а равно принуждение к участию в них на граждан от 10 тыс. до 900 тыс. руб. (действует 100 руб.); на должностных лиц от 50 тыс. до 1 млн. 500 тыс. руб. (действует от 100 до 300 руб.);

- нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования на организаторов от 10 тыс. до 1 млн. руб. (действует от 1 тыс. до 2 тыс. руб.); на участников от 1 тыс. до 900 тыс. руб. или обязательные работы на срок до 200 часов (действует от 500 руб. до 1 тыс. руб.);

- организацию либо проведение несанкционированных собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования в непосредственной близости от территории ядерной установки, пункта хранения ядерных материалов или радиоактивных веществ, а равно активное участие в таких акциях, если это осложнило выполнение персоналом указанных объектов служебных обязанностей или создало угрозу безопасности населения и окружающей среды от 1 тыс. до 1 млн. руб. или обязательные работы до 200 часов (действует от 1 тыс. до 2 тыс. руб.)

Не рассматривался

 

28. 507378-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект об увеличении срока назначения членов избирательной комиссии взамен выбывших.

Документ «О внесении изменения в статью 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» внесен 25.02.11 Госсобранием – Курултаем Башкортостана, сегодня его представил на отклонение зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин.

Алексей Диденко назвал позицию комитета правильной, увеличение сроков скажется на праве оппозиционных партий – новый член ИК будет введен после окончания избирательной кампании.

Николай Коломейцев согласен с предыдущим оратором, но вопрос выхода на Болотную связан с тем, как формируются комиссии. Пока мы будем рисовать и мириться с тем что рисуют на выборах, не будет веры государству.

Законопроектом предлагается увеличить срок для назначения нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего в период избирательной кампании с десяти дней до одного месяца в случаях, когда комиссия осталась в правомочном составе и назначение нового члена избирательной комиссии должен осуществлять законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ.

Первое чтение 66 93 0 17:25

 

29. 524469-5 Олег Нилов угрожает единороссам завалить поправками законопроект о миллионах штрафах для митинговщиков

Госдума в итоге дискуссии отклонила в первом чтении законопроект об усилении ответственности за проведение агитации вне агитационного периода.

Документ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» внесло 02.04.11 Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, сегодня его представил на отклонение зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин. Он обещал пересмотреть размеры штрафов в Административном кодексе. Вяткин сказал, что законопроект был направлен в рассылку.

Сергей Решульский отметил, что Вяткин видимо оговорился, Административный кодекс не находится в совместном ведении, это прерогатива центра.

Олег Нилов предупредил, что мы не потерпим, чтобы участники митингов наказывались миллионными штрафами, а за наркотики – тысячными. Депутат пригрозил завалить законопроект тысячью поправок, они все будут разумными.

Алексей Диденко призвал проголосовать за, закон правильный. Нарушители на выборах одни те же, подчеркнул депутат, назвав нескольких руководителей регионов. Он тоже против повышения штрафов для участников митингов, непонятно из какой логики исходит Единая Россия. А.Диденко отметил, как сити-менеджер Ижевска агитировал на встрече с ветеранами говорил, сколько будет выделено межбюджетных трансфертов в зависимости от результатов голосования.

Законопроектом предлагается увеличить размеры административных штрафов, установленных статьями КоАП РФ 5.10 «Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах» и 5.11 «Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом»: на должностных лиц – от 10 тыс. до 50 тыс. руб. (действует – от 2 тыс. до 5 тыс. руб. по ст. 5.10 и от 2 тыс. до 3 тыс. руб. по ст. 5.11), на юридических лиц – от 50 тыс. до 300 тыс. руб. (действует – от 20 тыс. до 100 тыс. руб. и от 20 тыс. до 30 тыс. руб. по ст. 5.11), а также для граждан в размере от одной 1 тыс. до 5 тыс. руб. (действует – от 1 тыс. до 1, 5 тыс. руб. по ст. 5.10 и ст. 5.11).

Первое чтение 55 60 1 17:25

 

30. 267503-5 Не рассматривался, Сергей Решульский сообщил, что Олег Куликов заболел

Госдума отклонила в первом чтении законопроект о формировании законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ по партийным спискам пропорционально числу голосов, полученных избирательным объединением.

Документ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и статью 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» внесли 16.10.09 депутаты Г.А.Зюганов, О.А.Куликов, И.И.Мельников, С.Н.Решульский, сегодня его представил Олег Куликов.

Зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин настоял на отклонении.

Законопроектом устанавливается, что депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ (в двухпалатном законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта РФ – депутаты одной из палат указанного органа) избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями в соответствии с законодательством РФ о выборах.

Не рассматривался

 

41. 9574-6 Николай Коломейцев: У нас сложилось министерство рисования выборов

Эсер Руденко сказал о единороссе Вяткине, что тот родился с депутатским значком и никогда не был в избирательной комиссии – не хочет раскрывать списки избирателей http://leo-mosk.livejournal.com/1192074.html

Госдума отклонила в первом чтении законопроект об обращении в суд избирателей, участников референдума.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» внесли 18.01.12 депутаты Г.А.Зюганов, И.И.Мельников, С.Н.Решульский, В.Г.Соловьев, О.Н.Смолин, А.А.Андреев, С.П.Обухов, А.В.Корниенко, В.Ф.Рашкин, О.Н.Алимова, сегодня его представил Вадим Соловьев.

Зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин настоял на отклонении, это очень тонкий механизм. Механизм ответственности уже есть.

Юрий Синельщиков отметил, что Соловьев предлагает механизм ответственности, в чем его несостоятельность?

Андрей Руденко спросил, когда Вяткин последний раз был на избирательной комиссии? Он наверно родился с депутатским значком и никогда не был на избирательной комиссии. Вяткин сказал, что это не имеет отношения к закону.

Владимир Овсянников напомнил о предложении наносить на палец руки идентификационного состава, который светится в ультрафиолетовом свете. Давно пора менять судей и прокуроров. Давайте сделаем процедуру выборов привлекательной для избирателей. Можно было сделать чтобы не было Болотной и других площадей. Между мужем и женой бывают скандалы до битья посуды, но элементарное извинение восстанавливает порядок. Пачками отправляете в отставку до вступления закона в силу губернаторов регионов, где Единая Россия не сможет победить на выборах. Давайте поддержим разумную инициативу. Гораздо больше других проблем. Давайте помиримся и займемся экономикой.

Тамерлан Агузаров напомнил, что закон позволяет обратиться в суд. Единая Россия против законопроекта.

Николай Коломейцев сказал, что у нас семь миллион человек избирателей появились в день голосования. Еще только котлован есть, а уже весь дом проголосовал. Никакой ответственности нет. Цицерон когда боролся с тиранами, он сказал: себе все, а врагам закон. Реестр выдачи бюллетеней не ведется. Надо сделать прозрачным формирования комиссий. Чурова близко не было на инаугурации – стыдно было его показывать. Он должен был удостоверение вручать. У нас сложилось министерство рисования выборов.

А.Руденко рассказал, как проходят выборы президента во Франции: тройной контроль, наблюдатели от президента и МВД, результаты совпадают. Депутат видел, как крали голоса ЛДПР и коммунистов. Он бы хотел, чтобы наше законодательство приближалось к мировому.

Перед смертью гордость советской разведки генерал Шебаршин сказал, что в стране две категории жуликов: одни боятся ментов, другие прихода к власти коммунистов, – сказал в заключительном слове В.Соловьев. Он напомнил, что избранный коммунист Ногайцев не может вступить в должность. Соловьев участвовал в двух тысячах судов и ни разу суд не вскрывал бюллетени. Процедуры нет придти и посмотреть списки. Не выйдут на Болотную сто тысяч человек, если они лично не убедились что выборы были сфальсифицированы. Наш законопроект снимает большинство вопросов, связанных с недоверие к выборам. Иначе вы толкаете оппозицию на обжалование и протест.

Законопроектом предлагается предоставить гражданам РФ, обладающим активным избирательным правом, в случае обнаружения в списке избирателей не соответствующей действительности отметки об их участии в выборах, право обратиться в суд с заявлением об установлении недействительности этой отметки в течение одного месяца со дня голосования.

Первое чтение 198 0 0 17:56

 

Председательствующий Сергей Нарышкин предложил со следующей недели увеличить заседание на час и рассмотреть вопрос на Совете Думы.

 

Единороссов напугала декоративная попытка запрета на продажу алкоголя в Думе

Дума отклонила протокольное поручение Ярослава Нилова и Алексея Диденко. Они предлагали запретить продажу алкоголя во всех зданиях Государственной Думы.

В ЛДПР никто не курит и не пьет, наврал Алексей Диденко, поскольку курил при журналистах сам Жириновский.

Диденко удивлялся, почему не разорились эти предприятия, если в Думе никто не курит и не пьет.

Зампред комитета по регламенту Надежда Герасимова сообщила, что комитет против, это противоречит законодательству.

 

Пресс-релизы

 

Комментируя принятие Государственной Думой в первом чтении проекта закона «О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ», глава думского комитета Павел Крашенинников отметил следующее.

Законопроект направлен на совершенствование положений Уголовного кодекса РФ по вопросам, касающихся назначения наказания, и положений Уголовно-процессуального кодекса РФ, регулирующих порядок проверки сообщения о преступлении и привлечения понятых к участию в следственных действиях. Кроме того, в Уголовно-процессуальный кодекс РФ вводится сокращенная форма дознания – пояснил Павел Крашенинников.

В частности, уточняется процедура проверки сообщения о преступлении. Теперь при проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе производить практически те же действия, что и при проведении следствия по уже возбужденному уголовному делу. Это позволит обеспечить права и законные интересы участников на этапе досудебного производства и создать необходимые условия для принятия законного и обоснованного решения о возбуждении уголовного дела либо об отказе в этом – рассказал Павел Крашенинников.

Законопроектом предлагается отдельные следственные действия дополнить процессуальной фиксацией этих действий с использованием технических средств. Теперь при проведения большинства следственных действий понятые принимают участие по усмотрению следователя. Если по решению следователя понятые в указанных следственных действиях не участвуют, то применение технических средств фиксации хода и результатов следственного действия является обязательным. И лишь при проведении обыска, освидетельствования и опознания участие понятых обеспечивается в обязательном порядке. В условиях более широкого использования технических средств фиксации хода и результатов следственных действий возможно увеличение деяний, связанных с фальсификацией доказательств. Поэтому предлагается внести изменение в Уголовный кодекс РФ, увеличив верхний предел срока лишения свободы с трех до пяти лет лишения свободы за фальсификацию доказательств по уголовному делу лицом, производящим дознание, следователем, прокурором или защитником. – отметил Павел Крашенинников.

В Уголовно-процессуальном кодексе РФ предусматривается сокращенная форма дознания. Она применяется в случае возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица за совершение им очевидных преступлений небольшой и средней тяжести. При этом сокращенная форма дознания производится при условии, что подозреваемый признает свою вину, характер и размер причиненного преступлением вреда, не оспаривает правовую оценку деяния, приведенную в постановлении в возбуждении уголовного дела, им заявлено ходатайство о производстве по уголовному делу дознания в сокращенной форме. Дознание должно быть закончено в срок, не превышающий 15 суток, который может быть продлен прокурором в исключительных случаях до 20 суток. Назначенное подсудимому наказание не может превышать одной второй максимального срока или размера наиболее строгого наказания, предусмотренного за совершение преступления – сообщил Павел Крашенинников.

Предлагаемые изменения позволят более оперативно и обоснованно принимать решения о возбуждении уголовных дел, сократить время и издержки на проведение следственных действий и судебного расследования. Речь не идет о «дешевом» правосудии, а о суде быстром и справедливом – заявил Павел Крашенинников.

 

Комментируя принятие Государственной Думой проекта закона «О внесении изменения в статью 1042 Уголовного кодекса РФ» в первом чтении глава думского комитета Павел Крашенинников отметил следующее.

Законопроект направлен на повышение эффективности применения института конфискации. Сама по себе конфискация имущества не является наказанием и заключается в принудительном безвозмездном изъятии и обращении в собственность государства имущества, полученного в результате совершения преступления. В действующей редакции УК предусматривается возможность конфискации денежной суммы, соответствующей стоимости имущества, подлежащего конфискации, в случае если изъять это имущество в натуре не представляется возможным – рассказал Павел Крашенинников.

Однако в некоторых случаях осужденный не обладает достаточными для конфискации денежными средствами, зато обладает иным ликвидным имуществом, например недвижимостью, ценными бумагами, драгоценными металлами. В связи с этим законопроектом устанавливается возможность конфискации не только денежных средств, но и иного личного имущества осужденного, стоимость которого соответствует стоимости предмета, подлежащего конфискации, либо сопоставима со стоимостью этого предмета – пояснил Павел Крашенинников.

Конечно, конфискация имущества, полученного в результате преступления, является актом восстановления справедливости. Важно только, чтобы восстановление справедливости в одном конкретном аспекте не сопровождалось ее нарушением в другом. Вряд ли было бы справедливо лишать не только осужденного, но и его семью, например, семейных реликвий или имущества, полученного в наследство от бабушки или иных родственников. Так что в вопросе конфискации не только имущества, полученного преступным путем, но и иного личного имущества, следует соблюдать осмотрительность, дабы не допустить злоупотреблений и нарушений конституционных прав и свобод граждан. Над этим вопросом мы собираемся активно поработать перед принятием данного законопроекта во втором чтении – заявил Павел Крашенинников.

 

Приветствуем решение суда США по делу Артема Савельева!

Поступок гражданки США Торри Хансен, сначала усыновившей 7-летнего россиянина Артема Савельева, а затем отправившей ребенка одного через океан на самолете, стал предметом судебных разбирательств. Согласно решению суда штата Теннесси, экстравагантная американка ответит за свою скандальную выходку долларом.

В последние годы участились факты издевательств иностранных граждан над усыновленными ими российскими детьми. Маленьких россиян бьют, калечат, нередко дело доходит и до летального исхода. В подавляющем большинстве случаев зарубежные суды становятся на сторону приемных родителей, несмотря на многочисленные улики и неопровержимые доказательства поистине садистского обращения с усыновленными малышами. Особенно лояльны в этом отношении американские судьи, назначающие обвиняемым символическое наказание, больше похожее на общественное порицание.

Тем более приятной неожиданностью стал приговор суда штата Теннесси, чуть ли не впервые продемонстрировавший способность заокеанской Фемиды объективно оценивать все обстоятельства дела. Решение Торри Хансен «поиграть в мамочку» вкупе с последующим разочарованием в собственных педагогических способностях обернулось для 7-летнего Артема Савельева подлинным стрессом. Медсестра Хансен отправила мальчика одного на самолете из Вашингтона в Москву, снабдив его на прощание рюкзачком с бельем, российским паспортом с американской визой и письмом в Минобразования РФ с извещением об аннулировании усыновления. В письме – скупые строчки о неуравновешенности ребенка, а также претензии в адрес российского детского дома, сотрудники которого якобы скрыли от нее некоторые особенности «психической стабильности» Артема.

Наигралась и забыла? Нет, дамочка, подобная наглость имеет свои пределы, которые практичные американцы измеряют в национальной валюте. 17 мая окружной судья города с говорящим названием Линчбург в штате Теннесси постановил, что г-жа Хансен нарушила условия контракта об усыновлении русского мальчика.

Переживший нервный стресс Артем Савельев еще слишком мал для самостоятельного определения размера понесенного им морального ущерба – за него это сделал американский судья. Согласно его решению, Торри Хансен сначала выплатит судебные издержки и компенсации на общую сумму около 150 тыс. долларов (из них 58 тыс. пойдут Артему), а затем будет обязана выплачивать ребенку по 1 тыс. долларов ежемесячно вплоть до его совершеннолетия.

ЛДПР приветствует такое решение суда. У нас сохраняется немало претензий в адрес судебной системы Соединенных Штатов, однако процессы, подобные «делу Артема Савельева», наглядно иллюстрируют достоинства правовых основ США и в немалой степени способствуют улучшению отношений между нашими странами.

 

Свернуть очередную рекламную кампанию МММ!

На днях московское управление Федеральной антимонопольной службы России признало рекламу организации «Мы можем многое», также известной как «МММ-2011», ненадлежащей. До этого подобные решения были приняты в ряде других регионов нашей страны.

В частности, в Москве ненадлежащей признана реклама со слоганом «Предупреждаю: пирамиды опасны для вашего финансового здоровья». Вместе с тем, у Сергея Мавроди есть в запасе несколько других вариантов оформления рекламных материалов, которые он с успехом и использует.

Мавроди известен как международный аферист, он отсидел тюремный срок за мошенничество, совершенное в особо крупном размере. Кроме того, в отношении Сергея Мавроди возбуждено очередное уголовное дело. На этот раз он обвиняется в пособничестве в незаконном предпринимательстве.

До сих пор организатор МММ не может расплатиться с миллионами обманутых вкладчиков. Откуда же находятся деньги на рекламу очередной финансовой пирамиды?!

ЛДПР считает, что подобная реклама по меньше мере неэтична. К тому же, к рекламе финансовых услуг применяются особые требования. Удовлетворяют ли этим требованиям плакаты МММ, на которых красуется человек, некогда уже обманувший миллионы наших граждан?!

ЛДПР требует очистить улицы Москвы и других российских городов от плакатов МММ!

Руководитель фракции ЛДПР в Госдуме, лидер партии Владимир Жириновский уже предлагал внести в Уголовный кодекс РФ поправку, запрещающую совершать любые финансовые операции лицам, которые отбывали наказания за преступления мошеннического характера.

Мы требуем остановить Мавроди, пока в результате деятельности его новой пирамиды еще миллионы доверчивых людей не остались без своих накоплений.

Призываем власти развернуть масштабную пропагандистскую кампанию, предостерегающую граждан от вложений в финансовые пирамиды. А вся рекламная кампания «МММ-2011» в кратчайшие сроки должна быть объявлена вне закона, ведь от этого зависит не просто материальное, но и физическое здоровье людей.

 

Расширить возможности адвокатов!

Депутат фракции ЛДПР в ГД Ян Зелинский предлагает внести изменения в закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

Соответствующий законопроект парламентарий представил сегодня на рассмотрение Госдумы.

Как отмечает Ян Зелинский, в настоящее время в Федеральном законе «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» предусмотрены основания для оказания адвокатом юридической помощи. Однако в перечне, приведенном в пункте 2 статьи 2 данного закона, отсутствует норма об участии адвоката в качестве представителя доверителя по спорам, вытекающим из избирательных правоотношений.

«Данная норма является технической, но для того, чтобы исключить возможность недопущения адвокатов в судебное и досудебное производство по вышеуказанным проблемам, необходимо прописать эту норму в законе», – отмечает парламентарий. Он указывает на то, что подобная проблема особенно актуальна в связи с возросшим в последнее время числом обращений в судебные органы от кандидатов политических партий, участвующих в выборах, непосредственно от самих политических партий и от простых граждан.

«В пункте 1 статьи 6 указаны полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве. Но законодатель упустил то, что существует также и исполнительное производство и нередки случаи, при которых сами граждане не имеют ни возможности, ни знаний отстаивать свои интересы в исполнительном судопроизводстве. Данная норма также является технической, но для полного перечня полномочий адвоката ее необходимо прописать в законе», – говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Помимо этого, Ян Зелинский предлагает исключить из закона норму, ущемляющую права молодых специалистов в области юриспруденции, предоставив им возможность получать навыки работы по специальности без отрыва от обучения.

 

В пятницу в Государственной Думе состоялась встреча Председателя Государственной Думы С.Е. Нарышкина с представителями различных детских организаций и объединений, а также с организаторами детского движения.

В связи с этим заместитель Председателя Госдумы Людмила Швецова поддержала его тезис о важности государственной поддержки детского движения, выразив убежденность, что деятельность детских организаций должна находиться под присмотром государства и гражданского общества.

Л. Швецова признала, что «именно излишняя заидеологизированность, во многом, стала причиной развала некогда самой массовой детской организации, каковой была Всесоюзная пионерская организация».

Л.Швецова считает, что «должен быть разработан и принят специальный Закон о детских организациях, который будет регламентировать развитие и поддержку детского движения. На федеральном и региональном уровнях должны быть разработаны соответствующие программы».

«Категорически неприемлемо, чтобы дети использовались кем-либо в узкопартийных целях. Дети должны придти к цивилизованному участию в политике– через последовательное и своевременное получение опыта и интереса к участию в жизни гражданского общества», – подчеркнула Л. Швецова.

По мнению Л. Швецовой, «государство и общество, развивая детское движение и детские инициативы, должны опираться на новую «политическую педагогику», которой пока нет в природе, но она со временем могла бы появиться на базе существующих модельных методик, как инструмент вовлечения детей (с учетом их возраста и темперамента) в общественную жизнь, знакомства с новыми демократическими и гражданскими нормами».

Л. Швецова выразила уверенность, что «первый гражданский опыт подростки должны получать не на митингах, а в спокойном, глубоко продуманном участии в общественной жизни».

Вице-спикер напомнила, что «в настоящее время в России действуют тысячи детских объединений: и пионеров, и скаутов, и волонтеров, и поисковиков, которые являются общественными организациями и в этом статусе приобретают первые навыки демократии, общественного и социального служения, учатся быть гражданами, патриотами и просто порядочными людьми с базовыми нравственными ценностями».

 

17 мая Первый заместитель Председателя Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы, член ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Надежда Герасимова приняла участие в пресс-конференции посвященной празднованию Международного дня детского телефона доверия и торжественной церемонии награждения победителей конкурса «Слышать ребенка», которую провел Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения.

Как отметила Н. Герасимова: «В настоящее время Российская Ассоциация детских телефонов доверия, созданная по инициативе национального фонда, объединяет 283 службы экстренной психологической помощи из 63 субъектов РФ, в которых работают более 2000 специалистов ежегодно оказывающих помощь более 500 тысячам российских детей.

Конкурс «Слышать ребенка» стал примером социального партнерства и социальной ответственности бизнеса в развитии экстренной психологической помощи для детей. Создание этой службы – это возможность найти ответы на вопросы и получить поддержку, помощь как детям, так и взрослым. Телефон доверия – это посредник между внешним и внутренним миром ребенка. Сотрудники службы реально оказывают помощь в разных не простых жизненных ситуациях, о чем свидетельствует востребованность данной службы.

Во второй части мероприятия членами Консультативного совета в рамках Программы «Компас для детства» были рассмотрены 25 социальных стандартов по предупреждению социального сиротства и жестокого обращения с детьми, 10 из которых уже отработаны. Предложения для разработки стандартов были представлены со всех субъектов РФ.

Профилактическими услугами, включающие в себя стандарт услуг и формы оказания помощи смогут воспользоваться не только государственные но и коммерческие и общественные организации.

Стандарт – это качество и эффективность социальных услуг. Субъектам РФ и другим органам государственной власти такой пакет услуг жизненно необходим. Он позволит не только обеспечить своевременность выявления семейного неблагополучия, но и осуществить индивидуальный подход к каждой семье.

Национальным фондом защиты детей создано 3 учебных центра передового опыта, в которых обучается более 1,5 тыс. специалистов, готовых правильно и своевременно оказать помощь семьям на основе современных знаний и технологий.

В результате будет значительно повышена эффективность действующих в регионах программ в сфере защиты детства, профилактики социального сиротства и семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Оценка таких услуг будет направлена в первую очередь на результат, который создаст необходимые условия для благожелательной жизни детей», заключила Надежда Герасимова.

 

18 мая перед пленарным заседанием Государственной Думы ФС РФ руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Сергей Миронов прокомментировал повестку заседания:

Только что Председатель Государственной Думы Сергей Евгеньевич Нарышкин провел совещание с руководителями фракций. В результате им было принято решение, что в начале пленарного заседания он объявит о том, что вопрос о законопроекте «О внесении изменений в Кодекс административных правонарушений», где увеличиваются штрафы за нарушение порядка проведения и организацию митингов, шествий, пикетов, будет перенесен на следующую неделю. Если бы сегодня этот вопрос был включен в повестку дня, то во время его рассмотрения наша фракцию покинула бы зал. Потому что мы считаем, что этот вопрос был вчера внесен внезапно на заседании Совета Государственной Думы. Заседание фракции у нас проходит по понедельникам. Наша фракция не имела возможности обсудить данный законопроект. Поэтому мы возражаем по форме, с точки зрения того, что так поспешно рассматривался этот одиозный законопроект. Позиция нашей фракции по содержанию данного законопроекта не изменится. Я обращаю ваше внимание на самый главный нюанс. В сегодняшней редакции Статьи 20 пункта 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях говорится о том, что в случае нарушении порядка проведения митингов, штрафы устанавливаются от одной до двух тысяч рублей. В случае нарушения порядка организации митинга или шествия – те же самые штрафы. В новой редакции предлагается оставить такую же формулировку и увеличить штрафы, соответственно, до миллиона и даже до полутора миллиона рублей для юридических лиц. Поясню, что такое нарушение порядка организации. Был заявлен митинг в 100 человек, а пришло 101 – пожалуйста, плати полмиллиона рублей. Что такое нарушение порядка проведения? Договорились, что проводим мероприятие в форме митинга, а пришло, допустим, немного больше людей и кто-то подумал, что началось шествие. Все, это нарушение и,соответственно, штраф. Наше предложение – прописывать все предметно. Да, наверное, действительно нужно запрещать и наказывать тех, кто приходит в масках, скрывая свое лицо. Причем мы прекрасно понимаем, что скрывающие лицо очень часто могут являться провокаторами непонятно с какой стороны. Поэтому такое нарушение должно наказываться. Или, допустим какие-то действия, акции, провокации. За конкретику, наверное, можно увеличивать штрафы и вводить какие-то новые меры. Но с тем, как написано сегодня в Кодексе РФ об административных правонарушениях – это получится абсолютный волюнтаризм и любые местные власти, любые правоохранительные структуры будут наказывать ни в чем не повинных организаторов, участников самых мирных и самых спокойных акций. Поэтому наша фракция в такой редакции, в том числе и на следующей неделе, когда вопрос будет рассматриваться, будет голосовать против.

 

Сергей Миронов встретился с ветеранами-полярниками

Накануне знаменательной даты – 21 мая исполняется 75 лет со дня первой посадки самолета в районе Северного полюса и организации в самой северной точке земного шара советской научно-исследовательской станции «Северный полюс – 1» – руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Госдуме Сергей Миронов встретился с группой ветеранов-полярников. Участники встречи обсудили проблемы и перспективы развития Арктического субрегиона на ближайшие годы, поправки в закон о пенсионном обеспечении полярников и другие вопросы.

Кроме руководителя фракции, в дискуссии принимали участие депутаты Государственной Думы Михаил Брячак и Федот Тумусов. Славная когорта ветеранов освоения Севера была представлена полярными летчиками Евгением Кравченко и Игорем Соколовым – одним из лучших ледовых разведчиков 70-80-х годов с трудовым «северным» стажем в 45 лет. Также во встрече приняли участие начальник самых последних экспедиций «Северный полюс – 38» и «39» Томаш Петровский, участник первой советской антарктической экспедиции на станцию «Восток» академик Георгий Лазарев, вице-президент Московской Ассоциации полярников Юрий Бурлаков, Герой России Николай Гаврилов, директор музея Арктики и Антарктики Валерий Ипполитов и другие.

Лидер партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ обратился к участникам встречи с приветственным словом: «Сегодня, когда мы произносим слово «полярник», мы понимаем, что это понятие объединяет десятки самых разных профессий. Самое главное, что в этом замечательном слове мы слышим отзвуки героических деяний. Это понятие для меня – это отважные и преданные своему делу люди. Люди, которые всю свою жизнь посвятили изучению бескрайних снежных просторов Арктики и Антарктики. Наше государство, российское Правительство, вне зависимости от времени и формаций – я имею в виду и советское время, и уже новейшую историю – всегда уделяло и будет, я уверен, уделять внимание изучению Крайнего Севера, признавая его уникальную роль и стратегическое значение. Надо признать, что именно в советские годы был задан особый темп по изучению и развитию Арктики. Именно в эти годы были достигнуты общепризнанные мировые научные результаты и экономические успехи. Благодаря в том числе и вашей работе в Арктическом субрегионе появился и сохранятся хозяйственный, транспортный, транзитный и иной потенциал», – отметил лидер Партии и подробно остановился в своем выступлении на теме социальной защиты ветеранов-полярников, а также природных ресурсов, экономического потенциала Арктики и экологии.

«Север, конечно же, должен стать лидером в развитии природосберегающих технологий. Можно с достаточной долей уверенности предсказать, что именно экология, рассматриваемая не в координатах равновесия природы и производственной деятельности человека, а как абсолютная ценность жизненного пространства, станет одной из основных идей развития Севера. В экологическом отношении Север очень уязвим. Хрупкая природа Севера требует экологизации любой хозяйственной деятельности. Иными словами, Север должен воплотить опережающую модель взаимоотношений природы и человека», – отметил Сергей Миронов.

Вице-президент Московской Ассоциации полярников Юрий Бурлаков затронул многие проблемы развития Арктики – вопросы коммуникаций, которые в связи с удаленностью районов Крайнего Севера приобретают особый размах и остроту, проблемы пенсионного обеспечения ветеранов полярников и даже такой нюанс, как награждение знаком «Почетный полярник». Как оказалось, решение этого вопроса находится в ведении Минтранса и далеко не всегда ветеран освоения Севера может рассчитывать на получение этого знака, который, как отметил Юрий Бурлаков, является для его наградой более ценной, чем ордена, премии и медали.

Полярный летчик, Герой России Николай Гаврилов поднял в ходе встречи тему полярной авиации. «В последний раз я испытывал чувство гордости за нашу авиацию пять лет назад, когда наши самолеты приземлялись в Антарктиде. С тех самых пор там не осталось ни одного летательного аппарата российского производства». Оказалось, что даже воду из подземного антарктического озера, добытую нашими полярниками и преподнесенную Путину как очевидное достижение российских ученых, перевозили самолетом, арендованном у американцев. Исходя из катастрофического положения в отечественной авиаотрасли, полярный летчик сделал вывод о необходимости возрождения Министерства авиации.

Героя России Гаврилова тут же поддержал другой участник встречи – заместитель директора музея Арктики и Антарктики Валерий Ипполитов: «Цена атомного флота, который сегодня занимается транспортировкой и высадкой экспедиций – тоже «атомная» по сравнению с авиацией», – отметил он.

В ходе встречи депутат Государственной Думы, член фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Федот Тумусов поделился своим видением перспектив развития Российского Севера. Он отметил в своем выступлении: «Кроме экономических и геополитических вопросов есть и гуманитарный аспект этой проблемы Севера по той простой причине, что история народа – это история его героев. Мы и дальше будем бороться за то, чтобы 21 мая стал официальным праздником – Днем Полярника».

Академик Георгий Лазарев, участник первой советской антарктической экспедиции на станцию «Восток» подробно остановился на теме притязаний других стран на территорию Антарктиды и заявил о необходимости принципиальной позиции по защите интересов России в этом вопросе.

В ходе встречи заместитель председателя Комитета Государственной Думы по транспорту Михаил Брячак выразил готовность к сотрудничеству в деле возрождения и развития полярной авиации.

В заключение встречи ее участники договорились о том, что будут проводить подобные собрания два раза в год для обмена мнениями и для того, чтобы выработать конкретные предложения по развитию Антарктического субрегиона.

 

РАР создал экспертный совет

Создание Экспертного совета при Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка по вопросам государственного регулирования и производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции позволит наладить диалог между бизнесом, регулятором отрасли и законодательной властью» – такое мнение высказал Заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству и член Президиума Экспертного совета Виктор Звагельский.

Сегодня, 18 мая, состоялась встреча членов Президиума Экспертного совета при РАРе, в который вошли по представителю от бизнеса, законодательной власти и регулятора отрасли с Руководителем Правительственной Комиссии по регулированию алкогольного рынка В.А.Зубковым. Звагельский отметил: «Считаю хорошим знаком, что наша первая встреча, в качестве членов Президиума, проходит в Правительстве, это говорит о том, что в дальнейшем работа Экспертного совета будет плодотворной и эффективной. Кроме того, В.А. Зубков отдельно подчеркнул, что необходимо уделять пристальное внимание работе Совета и сделать подобные совещания с участием первых лиц Правительства регулярными. Также, во время заседания был обсужден и поддержан всеми участниками встречи ряд радикальных законодательных инициатив по регулированию алкогольного рынка, в т.ч. предложенные законодательной властью.

«Не побоюсь сказать, что созданная структура является долгожданной, так как до этого момента бизнес не мог напрямую вести диалог с ответственным ведомством и зачастую государство не всегда слышало о всех проблемах отрасли. Конечно, Государственная дума как могла выполняла роль медиатора в общении бизнеса и Правительства, но этого было недостаточно и бизнес ни раз высказывался о необходимости создания подобной площадки. Новый совет, в который будут входить как представители отрасли, так и представители государственных структур, намерен тесно взаимодействовать со всеми производителями алкогольной продукции в России и экспертным сообществом и разрабатывать действенные меры по регулированию отрасли» – подчеркнул Звагельский.

 

Сергей Жигарев, первый заместитель председателя комитета Госдумы по обороне:

Произошедшее в Приморье ЧП еще раз демонстрирует давно назревшие проблемы в отрасли. Это произошло потому, что не исполняются программы, принятые правительством и утвержденные Министерством обороны и Госдумой, о строительстве современных складов для боеприпасов. В результате утилизация боеприпасов реализуется не в полной мере. В комитете Госдумы по обороне и на заседаниях бюджетной комиссии неоднократно говорилось о том, что Минфин не исполняет эти программы, не выделяет необходимые средства. В результате у нас нет современных складов, мы все утилизируем по старинке, помещения не отвечают нормам и требованиям. Например, на складах нового поколения, если и произойдет взрыв, то взрывная волна будет направлена вверх, а не на 360 градусов вокруг себя, и даже не затронет соседние помещения. Но у нас просто нет таких помещений, потому что финансовое ведомство не выделяет средства.

Мы давно говорим о необходимости перехода к безвзрывной утилизации боеприпасов. Это жизненно необходимо для обеспечения безопасности такой работы. Сегодня в арсеналах находится сверхнормативный запас ракет и боеприпасов, а приемлемые условия для их безопасного хранения отсутствуют. Предприятия, ответственные за утилизацию, затягивают заключение контрактов на 2012-2013 годы, а некоторые и вообще отказываются от их заключения. Оставшиеся предприятия, даже привлекая субподрядчиков, выполняют план по вывозу боеприпасов с арсеналов только на 20%. Ответственность за это во многом лежит на Минпромторге и «Ростехнологиях», которые долгое время не занимались ликвидацией износа производственных мощностей и не финансировали развитие технологического потенциала предприятий по утилизации ракет и боеприпасов.

Я не считаю, что необходимо усиливать личную ответственность людей за неосторожное обращение с боеприпасами. В этом нет их вины, потому что всегда есть элемент случайности. Люди рискуют своей жизнью, выполняя эту работу. А ответственность должно нести государство, обеспечивая для них отвечающие времени условия.

 

Почта России совместно с Shopfans нашли способ доставки устройств, содержащих литиевые батареи, несмотря на запрет США

Айпады и Айфоны будут пересылаться в Россию несмотря на запреты США

18 мая. США. Крупнейший русскоязычный сервис по пересылке заказов из интернет магазинов США в страны СНГ Shopfans.ru, подтвердил, что будет и дальше отправлять электронику и другие содержащие литиевые батареи приборы в Россию и другие страны несмотря на наложенные США запреты.

Такая возможность существует благодаря сотрудничеству Почты России и американского мейлфорвардера shopfans.ru. Логистическая схема не зависит от ограничений, наложенных USPS, т.к. посылки доставляются в Россию по независимым от Почты США каналам.

«Российские клиенты опасались, что решение Почтовой Служба США принять рекомендации Международной организации гражданской авиации (ICAO) и всемирного почтового союза (UPU) перекроют канал огромному потоку электроники из США в Россию и страны СНГ», – говорит представитель компании Shopfans.ru Петр Шарапов. «Тем не менее, благодаря договоренностям с Почтой России мы сохраняем возможности по пересылке нашим заказчикам приборов с литиевыми батареями и не собираемся отказываться от этой услуги. Введенные ограничения не скажутся ни на сроках, ни на условиях доставки», – отметил представитель компании.

Напомним, что на прошлой неделе Почтовая Служба США сообщила о прекращении международной доставки устройств, содержащих литиевые батареи. Ограничения вступили в силу с 16 мая 2012.

Shopfans.ru – крупнейший русскоязычный почтовый сервис, базирующийся в Пенсильвании, использует в качестве одной из опций по доставке посылок (помимо привычных USPS Priority/Express) услуги от компании BWW (Brokers WorldWide).

Контакты для СМИ:

help@shopfans.ru

+1.734.709.1713

 

Для немедленного распространения

Британский Парламент требует от правительства опубликовать список российских чиновников, ответственных за убийство Магнитского, которым запрещен въезд в Великобританию.

18 мая 2012 года – В преддверии проведения в Лондоне летней Олимпиады британский депутат Доминик Рааб потребовал от правительства Великобритании обнародовать детали запрета на въезд в Великобританию 60 российским чиновникам из «списка Магнитского». В соответствии с новой политикой в отношении нарушителей прав человека, о которой объявил в конце апреля МИД Великобритании, им должно быть отказано во въезде на территорию Соединенного королевства.

Изменение в миграционной политике Правительства Великобритании последовало вслед за принятием резолюции парламента Великобритании о запрете на въезд в Великобританию и аресте активов российских чиновников по делу Сергея Магнитского, единогласно принятой 8 марта 2012 года. Резолюция в парламенте была инициирована депутатом Раабом и поддержана пятью бывшими руководителями внешнеполитического ведомства Великобритании, ныне являющимися членами парламента.

Теперь депутат Рааб представил в Министерство внутренних дел Великобритании досье из свыше 1000 страниц в отношении 60 российских чиновников по делу Сергея Магнитского и потребовал не только сообщить ему о принятых в отношении них мерах, но и сделать это публично.

“Приняв за основу миграционной политики действенные меры, правительство теперь должно их реализовывать. Важно, чтобы справедливость не только торжествовала, но и чтобы все увидели это воочию», – сказал британский депутат Доминик Рааб.

За дополнительной информацией обращайтесь:

Hermitage Capital

Phone: +44 207 440 17 77

E-mail: info@lawandorderinrussia.org

Website: http://lawandorderinrussia.org

Facebook: http://on.fb.me/hvIuVI

Twitter: @KatieFisher__

Livejournal: http://hermitagecap.livejournal.com/

Hosted by uCoz