01-04.06.12 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

ВТО вредно, но ратификация в Думе неизбежна

Депутатов заставляют принимать вредные для России законы втемную, но разрешают критиковать самих себя

Госдума не может блокировать вредные для страны решения. Главным ее достижением стала сама возможность говорить в том числе о том, почему это невозможно. Депутат Евгений Федоров сказал буквально следующее: суверенитет парой законов не восстановишь, попытка их принятия приведет к тому, что нас будут бомбить.

Трудно представить, как это может выглядеть на практике, потому что несамостоятельные решения Думы далеки от суверенных требований. Обсуждение проблем ВТО ничем не отличается от других подобных документов, кроме масштабности.

Дошло до того, что сам спикер Сергей Нарышкин выразил неудовольствие в связи с задержкой внесения в Думу документов, если по условиям ВТО ратификация Протокола о присоединении к ВТО должна пройти в течение 220 дней после подписания. Протокол подписан в середине декабря, 220-й день 23 июня. 6 июля последнее заседание весенней сессии.

В итоговом документе парламентских слушаний по ВТО Госдуме рекомендуется произвести инвентаризацию законодательства РФ на предмет соответствия требованиям ВТО, предусмотреть нормы в законах по улучшению делового климата в стране. Профильным комитетам рекомендуется провести мониторинг состояния отраслей в условиях членства ВТО.

Правительству рекомендуется одновременно с внесением на ратификацию Протокола о присоединении к ВТО представить: информацию о принятых мерах по реализации предложений рабочей группы; финансово-экономическое обоснование последствий вступления в ВТО; план действий исполнительных органов власти по отстаиванию интересов России в ВТО по вопросам торговли.

Теоретически депутаты должны были выдвинуть ультиматум профильному министерству по экономическому развитию: нет документов – нет ратификации. Однако положение Думы выглядит так, будто она сама виновата, коль задержаны как бы по вине комитетов сопутствующие законопроекты. Требуется авторитет единоросса-тяжеловеса Геннадия Кулика, чтобы просить спикера их продвинуть. Кулик только улыбнулся в ответ на вопрос Нарышкина, почему законопроекты задержаны в комитетах. Спикер и сам понимает, что вопрос риторический.

Парламентские слушания по ВТО прошли шумно и глупо. Больше всего вопросов было к назначенному за три дня до этого министру сельского хозяйства Николаю Федорову. Однако вопрос МП не дал задать председатель профильного  Игорь Руденский. Пришлось положить перед министром в президиуме записку, он с безразличным недоумением пожал плечами. Вопрос контрольный, потому что его никто не ставит: возможно прекратить разрушение племенных хозяйств и перейти к районированию, потому что льгота по НДС для импорта племенного материала – это поддержка за наш счет наших конкурентов подобно оплате предвыборной кампании проамериканского президента Франции Саркози за счет российского гособоронзаказа.

Думе известно, как это делается, еще на кампанию Буша Путин дарил миллиарды долларов КЭШем из Стабфонда.

США все свое защищают крепко в том числе и генофонд, да получается у них плохо. Только на закупки продовольствия для бедных выделяется 94 млрд долл. в год. А мы не выбираем девять миллиардов, которые нам разрешили на поддержку сельского хозяйства. Переговорщики хвастаются названной суммой, но это миф.

Извращения вокруг ВТО продолжаются за пределами Думы. Аграрникам пришлось публиковать свою негативную позицию «на правах рекламы».

Зампред думского комитета по аграрным вопросам Надежда Школкина их понимает и считает, что нам надо научиться говорить откровенно, а то мы начинаем заговариваться до чего-то ненормального. Что касается вопроса об импорте племенного материала, то депутат думает, что новый министр пока не в курсе.

Почему-то руководство СССР было в курсе племенных дел и не позволило разрушить генофонд даже в тяжелые времена правления Трофима Лысенко. Потом и США взяли на вооружение советский опыт, используя даром мировой потенциал биоразнообразия.

Я бы вместо всех рекомендаций по ВТО записал предложение Путину отказаться от ратификации и Думе проследить доходы переговорщика от Минэка Максима Медведкова на предмет получения больших иностранных премий, как получилось с некоторыми сказочно разбогатевшими генералами Генштаба после ратификации ДСНВ-3 или сенатором-международником Михаилом Маргеловым после его «прогулок» по Ливии. Об этом говорил Думе коммунист Николай Коломейцев.

Пока же само будущее Думы в тумане. Возможно, заставят продлить сессию для срочной ратификации Протокола по ВТО. Неизвестно даже то, во сколько закончится заседание во вторник, если на конец отодвинули кривой законопроект по ответственности участников массовых мероприятий. Точно известно только то, что Думе придется принять его одновременно во втором и третьем чтениях, чтобы в среду проголосовал Совет Федерации. При доработке текста в законопроект внесли «прогулки граждан» с ответственностью за последствия.

Достаточно было бы закрыть экстремистские призывы в сетях, однако размещаются они в США.

 

Комитет ГД по госстроительству рекомендовал закон о масс-мероприятиях во 2-м чтении 5 июня. Появилась новая статья ответственности за прогулки с последствиями

 

В итоге слушания по ВТО превратились в митинг. Новых аргументов Медведков не представил, документов нет.

Глава профильного по ВТО комитета по экономполитике Игорь Руденский не дал задать вопрос МСХ Николаю Федорову, который никто не ставит: м.б.прервать порочную практику с 70-х годов по ввозу племенного материала и вернуться к советскому районированию пород и сортов? Второй вопрос о сохранении селекционных станций и племенных хозяйств, о законодательной защите биоразнообразия.

Министр Федоров только безразлично пожал плечами в ответ назойливому журналисту, хотя сейчас генофонд рушится больше чем при Лысенко.

 

Комментарии

 

Парламентские слушания по ВТО прошли шумно и глупо. Больше всего вопросов было к назначенному три дня назад министру сельского хозяйства Николаю Федорову. Однако основной контрольный вопрос второй инструмент сдачи страны – дублер в Думе предателя Медведкова Игорь Руденский задать не дал: м.б. прекратить разрушение племенных хозяйств и перейти к районированию, потому что льгота по НДС для импорта племенного материала – это поддержка за наш счет наших конкурентов подобно оплате предвыборной кампании проамериканского президента Франции Саркози за счет российского гособоронзаказа (на кампанию Буша Путин дарил миллиарды долларов КЭШем из Стабфонда).

Пришлось передать записку министру Федорову, но он только пожал плечами.

За этот вопрос помощник предшественницы Федорова Елены Скрынник напал на журналиста сзади, схватил за плечи и принялся трясти. Вопрос контрольный, без собственного племенного фонда невозможны продовольственная безопасность и суверенная независимость.

Однако зампред комитета по аграрным вопросам Надежда Школкина полагает, что Федоров пока не в курсе. В комментарии МП депутат сказала следующее.

- Минсельхоз Николай Федоров пожал плечами видимо потому, что он еще не разобрался с этой тематикой. Он только пришел. Почему льгота по НДС – у нас репродуктивных центров самих нету. Деньги планировали выделить но так мы их и не создали. Федоров не знает, что тебе ответить еще пока.

- Ну я сам сплоховал, надо было раньше выйти к микрофону, чтобы дошло по очереди. Хотя Руденский мог и не дать мне слова в любом случае, он боязливо ко мне относится.

- Вы прямо говорите, честно и никогда ничего не скрываете. И это правда. Я поняла после этих слушаний еще раз, что надо научиться откровенно друг другу говорить. Эти все прекрасы, мы начинаем уже заговариваться до чего-то ненормального.

- А как расценивать размещенный на правах рекламы материал против ВТО, который раздавали участникам слушаний?

- То что вложение рекламное, это даже не обсуждается. Ты знаешь, Лев, вот мое мнение личное, я всех этих людей из аграрного сектора хорошо знаю. Там есть скажем у молочников некий PR, потому что у них больше проблем связанных не с ВТО, а с поддержкой именно сегодня. У нас для молочной отрасли нет системной поддержки. Она такая как латание лоскутного одеяла. Я хорошо изучала этот вопрос, вела рабочую группу по АПК. Есть серьезная проблема по сухому молоку и по сыворотке. Но опять же нам проблем доставляет больше Беларусь, чем другие страны. По сырам пошлины не снижаются, даже в некоторых позициях повышаются. Но мы с ними не конкурентоспособны по цене из-за высокой себестоимости и низкой господдержки. Это по молочной отрасли. По сельхозмашиностроению, тут двоякая ситуация. С одной стороны Костю понять можно [председатель совета директоров Ассоциации «Росагромаш» Константин Бабкин – Л.М.]. Было очень много поручений в т.ч. от председателя правительства. И эти поручения почему-то не исполнялись, где-то терялись. М.б. само машиностроение недоработало, надо было ноги в руки брать и самим законы писать, потому что не всегда успевают чиновники это делать в силу разных проблем. Но ты представляешь, одно поручение. Второе, третье, а теперь ВТО. Реально техника наша будет проигрывать и от снижения пошлин и по некоторым конкурентоспособным вещам. А за ним стоит коллектив семь тысяч человек. Я проезжала по регионам, недавно в Туле была 250 человек было на встрече. Я спрашивала: какую вы технику покупаете? Мнения делятся, 50% отечественную покупают, 50% импортную. Но на вопрос – сохранить машиностроение или убить его фактически – все однозначно говорят, что надо сохранить. Что касается нашей мясопереработки, то у них действительно серьезная проблема. 16,1 это наша готовая продукция, наши колбасные изделия на нее реально снижаются резко пошлины и сегодня рынка 98% рынка колбасных изделий состоит из наших отечественных колбас – наша переработка. Другое дело, что там сырье не наше может быть. А колбасы наши, и если мы сегодня обнуляем пошлину фактически она 0,25 становится евро за килограмм – нарушается баланс, им проще закупить за границей, чем возиться с нашими. Понятно, что это PR-ход, но ведь он от отчаянья.

- Сегодня был круглый стол Николая Старикова и Евгения Федорова, на котором Федоров говорил, что принять другой закон нам не дадут потому, что у нас нет суверенитета. В принципе же это так и есть.

- Да, да. Мне очень понравилось в рекомендациях парламентских слушаний, что вместе с ратификацией законопроекты и подзаконные акты. Если 17 лет мы готовились и выторговали самые прекрасные отношения для сельского хозяйства, то почему мы эти девять миллиардов в этом году уже не предусмотрели в бюджете?

- Да потому и разрешили нам девять миллиардов, что было известно что их все равно нет.

- Зачем тогда мы лукавим друг другу?

- Это вопрос к Максиму Медведкову. Я бы вместо всех рекомендаций записал Путину попытаться отказаться от ратификации и Думе проследить доходы Медведкова на предмет получения больших иностранных премий, как генералам Генштаба после ратификации ДСНВ-3 и Михаилу Маргелову после Ливии.

- Согласна. Я провела очень хорошую рабочую группу, выявила все проблемные места, написала откровенную резолюцию с конкретными предложениями, без которых вступать в ВТО это будет серьезный вызов.

- Они это выполнят?

- Я надеюсь на это. Я не стесняясь на сайт написала, что для АПК это очень серьезный вызов. Весь АПК с опаской смотрит на вступление в ВТО. Все опасения которые были сегодня высказаны я разделяю. Ты же знаешь мой характер, я буду говорить и писать.

- Ну, будем надеяться.

 

Спикер Нарышкин указал замминистра Манылову на задержку мнения Протокола о ВТО

Замминэка Манылов: не надо говорить о защите от ВТО, давайте говорить об адаптации

МСХ Федоров не понимает, что снимая НДС на импорт племенного скота и спермы, поддерживается Запад в дальнейшем разрушении генофонда России – с 70-х разрушают

Политический шулер и дипломатический мошенник Медведков не видит рисков ВТО и не слышит аргументов, только пугает, что в случае отсрочки условия хуже будут

По ВТО Дума может дать только одну рекомендацию и только президенту: отказаться. И вторую – самой себе: отследить доходы Медведкова после ратификации на предмет получения им крупных премий за сдачу России

Вопли утопающей в ВТО Думе правительству: дайте информацию, что вы там втайне накрутили – хотя бы вместе с ратификационными документами, если до сих пор нет

Комитет Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству провел в Малом зале Госдумы парламентские слушания «Ратификация Протокола о присоединении РФ к Всемирной торговой организации».

Участники парламентских слушаний обсудили ход подготовки к ратификации соглашения о присоединении России к Всемирной торговой организации, проблемы в секторах национальной экономики и меры по адаптации бизнеса к новым условиям членства России в ВТО.

В итоговом документе слушаний Госдуме рекомендуется произвести инвентаризацию законодательства РФ на предмет соответствия требованиям ВТО, предусмотреть нормы в законах по улучшению делового климата в стране. Профильным комитетам рекомендуется провести мониторинг состояния отраслей в условиях членства ВТО.

Правительству рекомендуется одновременно с внесением на ратификацию Протокола о присоединении к ВТО представить:

- информацию о принятых мерах по реализации предложений рабочей группы;

- финансово-экономическое обоснование последствий вступления в ВТО;

- план действий исполнительных органов власти по отстаиванию интересов России в ВТО по вопросам торговли.

 

Открывая парламентские слушания, спикер Сергей Нарышкин отметил, что тема безусловно резонансная. Процедура ратификации должна пройти еще в весеннюю сессию. Переговоры были изнурительными, шли 17 лет. Понимая что есть издержки, спикер надеется что участники слушаний аргументировано выскажут оценку. Если мы научимся пользоваться инструментом ВТО эффективно, Россия получит мощный импульс. Участие России в международной торговле подстегнет и процессы модернизации. Таможенный союз создавался на условиях ВТО и здесь для нас нет рисков.

 

Председатель комитета по экономполитике Игорь Руденский сообщил, что рабочая группа провела сорок заседаний за два месяца, при ней было создано двадцать секций по разным отраслям. Выработаны меры по равным условиям и доступу к ресурсам. Дотации не нужны никому кроме сельского хозяйства. Необходимо сохранить льготу по налогу на прибыль для сельского хозяйства. Необходимо обеспечить принятие техрегламентов Таможенного союза, усиление госзаказа, контроль качества ввозимых товаров, защиту от серого импорта, подготовку наших специалистов.

 

Замминистра головного министерства Минэкономразвития Игорь Манылов сказал, что работа в самом разгаре. В распоряжении министерства документы еще 1946 года Гаванской хартии – предшественника ВТО. Сейчас в числе стран присоединившихся к ВТО есть страны с разными политическими взглядами, им ВТО не мешает жить по собственным правилам. Правительство России добивается присоединения к ВТО. Законы России уже приспособлены к ВТО. Высказываются опасения в связи с тем что придется жить по новым правилам. Манылову кажется, что говорить о защитных мерах не очень правильно, надо говорить об адаптации. В сельском хозяйстве надо определить неблагополучные регионы, это позволяет обеспечить дополнительные меры поддержки. В автомобильной отрасли надо принять закон об утилизационном сборе.

 

С.Нарышкин обратил внимание Манылова на то, что по условиям ВТО ратификация Протокола о присоединении должна пройти в течение 220 дней после подписания в середине декабря, 220-й день 23 июня. 6 июля последнее заседание. Это не дело, когда 5,5 месяцев в правительстве идет работа. Нарышкин просит внести документы в Думу.

 

Директор Департамента торговых переговоров Минэка Максим Медведков сказал о мифах вокруг ВТО как в Древней Греции, и заверил, что только от таможенных процедур наш бизнес получит 18 млрд долл. Наши переговоры по доступу товаров завершились в 2006 году. Мы имеем дело с достаточно объемными документами, понятными только специалистам. ВТО не открывает наш рынок труда, не имеет отношения к росту цен на нефтепродукты, не запрещает исключать импорт некачественных продуктов.

Медведков сообщил о блоках проблем, которые выявили на основе консультаций с бизнесом. В некоторых случаях договорились о мероприятиях, которые мы произведем в Женеве. В сельском хозяйстве условия вступления в ВТО достаточно благоприятные, как говорится, были бы деньги. Многие сельхозпроизводители обоснованно ставят вопрос об условиях господдержки, сейчас она не зависит от эффективности. Многие компании просят поддержки в осуществлении экспортных процедур, снижении для экспортеров внутренних административных барьеров.

Блок защиты внутреннего рынка включает защиту от роста импорта, работаем над поправками в регламент Таможенного союза. Важный итог работы подготовка специалистов, надо подготовить около четырехсот. Появляются возможности подготовки кадров не только для федеральной власти, но и для бизнеса.

У нас многие компании говорят об ожидаемых потерях, но как считает Медведков, аргументов они не приводят. Условия ВТО очень гибкие.

 

Минсельхоз Николай Федоров напомнил, что на поддержку сельского хозяйства ВТО разрешает довести поддержку по желтой корзине 9 млрд долларов до 1913 года с поэтапным снижением до 4,4. По зеленой корзине нет ограничений. Рентабельность в сельском хозяйстве составила 12%, рост производства в сельском хозяйстве составил 30%, в животноводстве 22,5% и в растениеводстве 31,9%. Построено около 3,5 тыс современных животноводческих комплексов. Надо сохранить темпы. Формально неплохо, но до этих девяти млрд долл. мы недотягиваем. В конгрессе США есть законопроект о безопасности производства молока, который они примут. Он не о государственной поддержке, а о защите населения. Нам надо научиться пользоваться инструментами наших цивилизованные конкуренты. В законопроекте речь идет о поддержке зарегистрированных в минсельхозе фермеров, об усилении минсельхоза – вот она рыночная экономика, она такая.

Н.Федоров призвал больше вкладывать в развитие села, чтобы обеспечить нормальные условия жизни на селе – газ, вода, образование. Здесь нет никаких ограничений ВТО.

Подготовлены предложения по продлению ряда налоговых льгот в т.ч. налог на прибыль ноль процентов, который должны были довести до 18-20%. Кроме того освобождение от НДС ввоза племенного скота.

Н.Федоров отметил специфический опыт Украины, они подчинили академию наук минсельхозу. Министр попросил помощи в поддержке низкодоходных слоев населения и по школьному питанию для повышения сбыта продукции сельского хозяйства. Лидером оказания такой помощи 94,7 млрд долл. проходит в год через программу продовольственной помощи и соответственно поддержке сельского хозяйства. У нас нет единства, некоторые просто отвергают.

Нужно не паниковать, а становиться прожженными в международной политике, сказал под аплодисменты Н.Федоров.

 

Замминистра промышленности и торговли Георгий Каламанов предложил внимательно думать как поддержать легкую промышленность. Системных проблем не выявила.

 

Вопросы Нарышкин попросил использовать не для выступлений.

 

Николай Коломейцев в своих вопросах показал материалы парламентских слушаний 15.05.00 с перечислением хотелок. Они выполнены на 5%. Христенко провалил разработку техрегламентов. Не считаете ли вы что это вредительство с вашей стороны.

В США поддержка 94 млрд только на продовольственную программу против наших девяти. Посевные площади у нас одинаковые по 117 млн га, энергообеспеченность меньше в 2,5 раза.

С.Нарышкин спросил М.Медведкова, хочет ли он ответить на риторические вопросы и тот повторил что с бизнесом советовался, хотя это неправда.

Н.Федоров отметил, что кроме эмоций нужна и голова, чтобы работать. Кадры дороже денег.

 

Владимир Кашин сказал как раз о голове: какая голова эмоциями руководствовалась или еще чем, придумав такие пошлины неравные?

И.Манылов в ответ сказал, что таможенно-тарифная политика это не одной головой делается.

 

Геннадий Кулик сказал о необходимости принятия законов по неотложным решениям. Сегодня Кулик подпишет восемь таких законов. Если мы пойдем по обычной процедуре, это месяц рассылки.

Понимая, что Кулик пытается успеть к неизбежной ратификации и зная причину задержки в комитетах, Нарышкин все задал риторический вопрос. Кулик с улыбкой пожал плечами, встретив взаимопонимание.

 

Председатель Аграрной партии России Крылов отметил что наконец Россия получила грамотного министра. Каково ваше видение в развитии депрессивных регионов.

Н.Федоров сказал что вопрос не в бровь а в глаз. Разборками заниматься неполезно. Нужно ФЦП требовать компенсации того что недополучило село из утвержденного. Как бывший губернатор Федоров намерен требовать с губернаторов.

 

Сергей Собко спросил как министру известно, что на Украине импорт масложировой продукции вырос в 103 раза, сахара в 18,5 раз. Закрыто 50 сахарных заводов – это результат вступления Украины в ВТО. Россия станет захоронением сельхозхлама.

Н.Федоров спросил, вы что собираетесь объявить холодную войну странам ВТО. Украина допустила свои ошибки. Федоров тоже недоволен результатом. Уровень таможенной защиты у нас был понижен до 10%, на Украине до 5%. Решения надо предлагать

 

Гуськов спросил, заинтересован ли МСХ столыпинский закон о землеустройстве. Определить зоны охраны окружающей среды.

Федоров считает вопрос суперактуальным.

 

Василий Мельниченко не считает себя противником ВТО но впечатление что еще ничего не начато но уже не получилось.

Медведков если мы повременим условия будут хуже.

Федоров здесь аудитория ответственная намеренная решать проблемы.

 

Александр Круглик легкая промышленность наши требования не учитывались. Родился хороший документ как он будет реализовываться.

Руденский сказал что рабочая группа не распускается

 

Член думского комитета по промышленности Альфия Когогина законопроект об отходах производства и потребления будет принят в весеннюю сессию. Вопрос о поддержке автопрома решен, добавила ложку меда в бочку дегтя.

 

Даже в тех юридических текстах на сайте Минэка очень много ляпов. Надо внести поправки в Конституцию.

Медведков обещал представить исчерпывающий пакет документов.

 

Игорь Руденский прервал вопросы.

 

Жириновский сказал о главной причине политической. Мы дважды ударили по своей промышленности. Главная вина это революции. Мы самолеты можем делать, автомобили нет. Пусть самолеты будут наши. А Сикорский в Америке творил. Губернатор виноват, что в Сочи ночь стоит 60 долларов, пляжи пустые. В Турции все застроено и дешевле. ЛДПР не поддержит ратификацию. Кто нам мешает если увидим что станет хуже выйти из ВТО? Не м.б. что нет механизма. Из СССР вышли ночью в лесу. И Болотная шумит, 12 июня готовят нам. Все зависит от политических сил, действуют в собственных интересах. Паспорта колхозникам дали только в 1974 году.

 

Поскольку Жириновский ругал коммунистов и оскорблял Николая Коломейцева – кричал ему «помолчи», напомнил что Путин и Медведев тоже коммунисты, присутствующие возмутились и привязали своей возмущение к его призывам расстреливать, не услышав «врагов России».

Какая-то женщина истошно кричала на Жириновского, как тридцать лет коров доила вопреки его логике в ее же защиту.

 

Комментарии

 

У депутата Евгения Федорова есть ответы на все вопросы. По его словам, если мы попытаемся восстановить суверенитет законами, нас будут бомбить.

- Евгений Алексеевич, почему депутаты позволяют исполнительной власти шельмовать Думу подобно тому, как из-за рубежа шельмуют Россию в целом?

- Что значит позволяем? Потому что такие правила.

- А за это тоже будут бомбить, если мы откажемся?

- Американцы производят правила, а все остальные живут по этим правилам. это право победителя, производить правила. Вот такие правила и в деталях тоже.

- Т.е. если мы попытаемся показать думскую дискуссию, где все сказанное сегодня звучит гораздо более содержательнее. И по многу лет назад.

- вы знаете, когда в Думе поднимались вопросы конкретного суверенитета, депутатов за это выгоняли. Посмотрите на судьбу Багарякова.

- Неправда, он выполнил свою роль 10.12.10.

- Слушайте, его выгнали, потому что он поднял вопрос почему Дума принимает законы по указке американского посла. Он это поднял на пленарке официально и его выгнали за это.

Отметим, что Багаряков выполнил в прошлом созыве миссию по публичному представлению зависимости правительства РФ от правительства США в защите непрозрачного бизнеса Visa и MasterCard в России. Комбинация была разыграна так: 8 числа слив WikiLeaks о необходимости надавить на правительство России для изъятия главы о национальной платежной системе из законопроекта по национальной платежной системе, 9 – заседание комитета и рассылка пресс-секретарем КПРФ Алексеем Брагиным содержательного пресс-релиза Багарякова, 10 – заседание Думы: наши законы пишутся под диктовку Госдепа. Ни «Время» ни «Вести» этого сюжета не показали. Выполнив миссию, Багаряков сдал мандат. Так что картина сложнее, существуют какие-то договоренности, согласно которым в частности проведен сегодня круглый стол.

 

Для России вопрос суверенитета это вопрос выживания – депутат Евгений Федоров

Никакие «объективные» обстоятельства не могут оправдать действия Горбачева Михаила Сергеевича – круглый стол Федорова и Старикова

Депутат Евгений Федоров и публицист Николай Стариков провели в Госдуме круглый стол «Российская власть и вопросы суверенитета». Федоров потребовал уголовного суда над Горбачевым, потому что «выход там же, где и вход».

Организаторы подготовили следующую информацию.

26 декабря 1991 года, через две недели после подписания Беловежских соглашений, Михаил Сергеевич Горбачев сложил с себя полномочия президента СССР и заявил о прекращении существования Советского Союза как геополитической реальности.

По прошествии 20 с лишним лет вопрос о том, имел ли Горбачев М.С. право поступить таким образом, превратился в риторический. Но институт Президентства существует в нашей стране и поныне. А потому осмысление последствий нарушения Присяги Горбачевым М.С. на посту президента СССР необходимо для того, чтобы дать объективную историческую оценку свершившемуся факту – распаду Советского Союза, а также обезопасить народы РФ от возможных нарушений Присяги высшими должностными лицами государства когда-либо еще в истории России.

Отказ от исполнения Присяги и фривольное обращение с советскими законами вылились в нарушение действующего законодательства: власть не была передана председателю Верховного Совета СССР, в трехмесячный срок не был созван Съезд Народных депутатов и т.д.

По факту, мы можем констатировать, что в 1991-1992 гг. республики Советского Союза были насильно вытолкнуты из правого поля, в котором находились с момента заключения Союзного Договора в 1922 году.

Мы считаем, что, выполняя волю народа, доверившего ему пост президента СССР, следуя закону о Референдуме, исполнение которого по советским законам было обязательным, Михаил Сергеевич Горбачев не имел права нарушить Присягу и игнорировать волю большинства граждан Советского Союза, проголосовавших на референдуме «за» сохранение Союза Советских Социалистических Республик.

Пример честного и неукоснительного следования Президентской Присяге новейшая история видит в президенте Сальвадор Альенде, ставшем национальным героем Чили. Мы считаем, что нарушение Горбачевым М.С. особого правового статуса Присяги Президента страны – в лучшем случае, человеческая слабость, навлекшая на миллионы сограждан неисчислимые бедствия, в худшем – предательство и преступление.

И в первом, и во втором случае никакие «объективные» обстоятельства не могут оправдать действия Горбачева Михаила Сергеевича.

 

В своих выступлениях на круглом столе Евгений Федоров сказал, что наш Центральный банк от делен от государства и чтобы напечатать рубли, должен запрашивать разрешение, потому что мы обязались обеспечить столько же долларов и фунтов. Это уже несуверенность. В законе о ЦБ написано, что если у него есть разногласия он может решать вопрос в Нью-Йорке в суд. Поменять закон не так просто, есть опасение что нас будут бомбить. Мы сорок лет воевали и Советский Союз проиграл ее, итог потеря суверенитета. Другой вопрос, почему 20 лет об этом не говорили? Война это не только ракеты, это и подкуп и интриги. Что Петр Первый подкупом не выигрывал? Киссинджер говорил российские элиты это наши элиты. Американцы победили не только нас. Противник же работает не только с Россией, разбивает коалиции. Надо начинать с суверенной системы рейтингов, создания национальной системы собственности на основе которой могут создаваться элиты. Государство это исполнитель, и не наши интересы оно обслуживает, не нами создавалась. Многие страны по триста лет несуверенны. Литва была всемирной империей, сейчас там остался миллион человек. Польша может оставаться несуверенной еще 50 лет. России осталось пять лет, нам не разрешат оставаться в таком формате с ядерным потенциалом, отсюда идеи Олбрайт отнять Дальний Восток. Для России вопрос суверенитета это вопрос выживания

Транснациональные корпорации это часть американской нации.

140 лет назад понятия русский не было, русские это 140 национальностей. Сталин говорил что он русский грузинского происхождения.

На вопрос о дорожной карте восстановления нашего суверенитета Федоров сказал, что это у Ленина описана. Люди России любят свободу и у Путина есть шаги. Общество должно решить. Когда мы предпринимаем шаги, отвечают белыми ленточками. Нужно поднять национально-освободительное движение и по списку: национализация собственности, элит и т.п. Германия восстанавливала суверенитет 50 лет и восстановила частично. Двумя законами это не сделаешь, нужно полное изменение системы. В каждой сфере у нас недостает суверенитета. Брежнев отвечал за оккупированные территории, так не США это изобрели.

Специфика России очень интересна. В США тоже национальный ослаблен более чем 5-6 лет назад. Мы полугодовую атаку проиграли, но в России чтобы победить надо сдать Москву, это побудит народ. Не случайно мы сейчас можем ставить вопросы, которые раньше не обсуждали убаюканные американской пропагандой.

Все наши законы несуверенны, а депутата Алексея Багарякова, когда он этом сказал.

Так Федоров ответил на вопрос, что и за информацию из Думы тоже будут бомбить?

 

Член ЦС Профсоюза граждан России, публицист Николай Стариков указал, что в нашей Конституции есть статьи по которым Россия не вполне суверенна – международные законы выше национальных.

Очень сложно выиграть Великую отечественную войну, если вопрос о финансировании танков надо согласовывать с Гитлером. Доллар падает, евро падает – все плохо России. мы включены в эту систему и плывем по течению, не имея возможности подгребать. По статье Конституции правом чеканить монету обладает независимый от правительства Центральный банк.

Сегодня идет в казино проигрывать наши деньги и говорит нам что он должен.

 

Президент Союза предпринимателей и арендаторов россии Андрей Бунич призвал не ждать, когда Америка рухнет – она сама не рухнет, а делать то же что и Америка в одностороннем порядке. Либералы любят все как в Америке делать. У них аргументов не будет, почему они нам не разрешают это делать. Заставить МВФ признать что мы можем жить по своим правилам.

Бунич сказал, что коммунисты свою идею продали, революции пошли. Начинать борьбу за суверенитет он предложил с того, чтобы перестать использовать американский сленг: дорожная карта – это тот же план

 

Хомяков сказал, что человеческое сообщество отличается от стаи шимпанзе разными целями развития. Суверенитет идеологии у нас отсутствует, в Конституции запрещена государственная идеология. Страна которая отказалась от своих целей и встроилась в чужие. Нас прицепили к тяжелому поезду и есть впечатление что паровоз идет в никуда. То что происходит с нефтью никакого рынка, нормальный сговор. Что происходит с долларом, если никакой метеорит на Землю не упал. Документы ВТО до сих пор не переведены. Это 1665 страниц и 23150 условий, которые мы должны будем выполнять. В состоянии прочитать нормальный человек за месяц? Примут не читая потому что попросили, а это уже несуверенность. К нам лезут грязными ногами. Секс-меньшинства становятся нормой. До 1922 года носителями суверенитета был русский народ пока это не исказили коммунисты. У нас нет государствообразующего народа. Была заложена бомба, деление по национальному признаку нигде стабильным не было. Почему это держалось 70 лет? Преступление Горбачева в том, что он поломал скрепы, которые оставались. Конституцию надо менять шаг за шагом. Если мы вытащим все грязное белье, то далеко зайдем. Легитимной собственности нет. есть два типа элит: кто смотрит на Россию как на дойную корову, которую надо кормить чтобы доить и вторая – зарезать мясо продать и с деньгами свалить за границу. С первыми мы найдем язык. Со вторыми надо что-то делать.

Хомяков не склонен демонизировать США.

 

Не представленный никак Аркадий Дворкович заявил, что говорить о приемлемости ВТО для России поздно. Все условия обговаривались. Депутаты вообще ничего не читают, а Медведков настоящий патриот. Были митинги с сжиганием чучела Грефа. Говорить об эффективности ВТО нельзя, потому что большинство стран условия ВТО не выполняют. Дворкович думает, что ВТО либо преобразуется либо прекратит свое существование. Но не быть членами ВТО неправильно.

Дворкович со многим не согласен что происходит. Ругать мы можно сколько угодно и потратить на это еще 20 лет. ЕС трещит по швам и через 50 также будет с Россией.

Журналистика у нас умерла, потому что журналисты привыкли хаять.

Нашествие грязи в культуре не только в России. Однако российских писателей продолжают читать, Большой театр по-прежнему котируется

 

Директор Центра геополитических экспертиз Валерий Коровин сказал об американоцентричном проекте переустройства мира. у России такого проекта нет и пока его нет мы будем включены в американский. нет Свой мессианский эсхатологический проект должен быть, такой проект был коммунистический. Киссинджер: суверенен только тот, кто способен мгновенно схватить ситуацию.

 

Главный редактор журнала «Геополитика» Леонид Савин сказал что существует несколько понятий цивилизации, некоторые конфликтует. Должна быть стратегия киберполитики, они захватили.

 

Руководитель Московского отделения Профсоюза граждан России Александр Куринов подчеркнул, что президент Горбачев это предатель и он должен быть осужден, иначе мы будем все время спорить правильно это или неправильно..

 

Елена Маркова представляет РЖД. Железная дорога это кровеносная система страны, часть суверенитета. Реформа затрагивает всех. Владимир Якунин пытается эту систему выстроить. Нельзя в частные руки отдавать инфраструктуру. Рассматривается вопрос о передаче локомотивной тяги в частные руки. Государство должно финансировать инфраструктуру. Каждый год железнодорожная сеть сокращается.

Было обещано что Маркова сообщит о подготовке новой конституции, но она сказала об этом только из-под вопроса и ничего конкретного.

 

Михаил Дворкович предложил почитать его блог в ответ на вопрос кого он здесь представляет, сидя в президиуме. Потом встал на защиту Полонского, рейдерский захват предприятия и под удар попал брат присутствующего Дворковича – серьезные репутационные потери.

Вопрос поставил Дмитрий Еньков из Профсоюза граждан России.

В каком качестве присутствует М.Дворкович, осталось непонятным. Потом поплыли новые странности. Круглый стол в Думе собрал странных людей, в частности, бывших при операции на Дубровке в зале и утверждавших что газа там не было.

 

Обычная дискуссия в Думе, если просто слушать пленарки, намного глубже и шире, но есть чудовищная пропасть между Думой и интеллигенцией. Мне даже раз морду били когда речь зашла где я 15 лет работаю.

Наше программное обеспечение американцы подавили взятками, об этом в Думе говорили.

 

Почему мне как парламентскому журналисту пресс-секретари мешают задавать вопросы, а депутаты нервничают:

- почему нельзя лишить мандата Илью Пономарева за организацию охлореволюции по сценарию Фукуямы?

- почему вместо кривого закона нельзя закрыть социальные сети, распространяющие инструкции, время и место акций?

- почему мы позволяем уходить в США сайты контрафакта и экстремизма и потом себя же за это критиковать?

- зачем ходит в Думу американский киберпрокурор, если он на эти мои вопросы не компетентен – инструкции давать?

- возможен трибунал по типу Нюрнбергского над США?

- почему мы вообще позволяем нашей же исполнительной власти шельмовать Думу как из-за рубежа шельмуют Россию? Перелом думской дискуссии произошел 10.12.10 наши законы пишутся под диктовку Госдепа, а что телеканалы передали – слащавый сюжет о реабилитации 19 российских детей-инвалидов.

 

Вопрос Дворковичу: согласен с оценкой журналистики, только не надо подверстывать «у нас» ко всем негативным оценкам. Западная модель журналистики испытала дефолт на освещении фактора трех восьмерок и показа административно-командный характер.

Наша пресса антинациональна, Федоров прав, но почему исполнительная власть так оскорбительно относится к Думе? И в ваших словах это проскальзывает видимо из братских чувств

Что касается прессы, можно ли все же опубликовать список российских СМИ получающих гранты USAID Госдепа? Отследить доходы патриота Медведкова после ратификации.

 

Пресс-релизы

 

http://www.kommersant.ru/doc/1947658

НА ПРАВАХ РЕКЛАМЫ

Российские промышленники заявляют: модернизация в ВТО невозможна!

МЯСОПЕРЕРАБОТКА

МУШЕГ МАМИКОНЯН, президент Мясного союза России

Мнения экспертов и чиновников по возможным мерам и методам поддержки в перерабатывающей отрасли расходятся и являются фундаментом для разногласий. Двухкратное снижение специфической составляющей импортного тарифа по коду «Готовые мясные изделия» и обнуление 25% импортной пошлины является крайне неожиданной уступкой, которая ни разу не обсуждалась с представителями отрасли.

ВОЗНИКАЕТ ПАРАДОКСАЛЬНАЯ СИТУАЦИЯ – С 2015 ГОДА РЫНОК МЯСА И МЯСОПРОДУКТОВ БУДЕТ НАХОДИТЬСЯ В УСЛОВИЯХ ОТРИЦАТЕЛЬНОГО ПОКАЗАТЕЛЯ (–20%!) ЭФФЕКТИВНОЙ СТАВКИ ИМПОРТНОГО ТАРИФА!

Уступки на рынке продукции высоких экономических переделов не соответствуют принципам ВТО, а именно – принципу «тарифной эскалации», согласно которому тариф на сырье должен быть ниже, чем импортный тариф на продукцию высоких переделов.

Возникает парадоксальная ситуация – с 2015 года рынок мяса и мясопродуктов будет находиться в условиях отрицательного показателя (-20%!) эффективной ставки импортного тарифа!

Соглашение РФ о присоединении к ВТО по мясной отрасли будет иметь катастрофические последствия для мясоперерабатывающей промышленности, достигшей на сегодня самой высокой степени обеспечения рынка отечественной продукцией (более 95%). Это самый успешный пример импортозамещения по всем видам потребительских товаров как пищевого, так и непищевого назначения. На современном этапе российские предприятия абсолютно конкурентоспособны.

Вступление России в ВТО приведет к деиндустриализации отрасли и деградации экономического взаимодействия сырьевых и перерабатывающих отраслей.

РЫБНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

ГЕРМАН ЗВЕРЕВ, президент некоммерческой организации «Ассоциация добытчиков минтая»

Вступление России в ВТО негативно повлияет на качество питания. Сейчас примерно 15% российского рыбного рынка, а это полмиллиона тонн, заполнено некачественной либо недостоверно маркированной продукцией. Доля импортной продукции в этом неликвиде продолжает расти.

Правила ВТО – это способ разоружения национальной ветеринарной санитарной системы контроля качества и безопасности.

Например, по инициативе крупных транснациональных игроков в сфере рыбного рынка внесена поправка, разрешающая реализацию в дошкольных и школьных учреждениях рыбопродукции, подвергнувшейся двойной заморозке. В школы и детские сады России хлынет филе не из минтая, которое мы производим на кораблях, а филе пангасиуса и телапии, которое производится на фермах в долине реки Меконг.

ПОСЛЕДСТВИЯ ВСТУПЛЕНИЯ В ВТО НЕГАТИВНО ОТРАЗЯТСЯ НА ПОТРЕБИТЕЛЕ – ДОЛЯ НЕКАЧЕСТВЕННОЙ, НЕДОСТОВЕРНО МАРКИРОВАННОЙ, А ЧАСТО И НЕБЕЗОПАСНОЙ РЫБНОЙ ПРОДУКЦИИ БУДЕТ РАСШИРЯТЬСЯ.

Также крупным импортерам удалось добиться отмены регистрации импортных контрактов. Эта регистрация позволяла вводить запрет на продукцию тех заводов, в чьих партиях рыбопродукции при проверках была обнаружена зараженность. Например, недавно Россельхознадзор установил, что 15 норвежских предприятий завозили в Российскую Федерацию семгу, зараженную сальмонеллой и листерией.

На заседании Совета Федерации первый вице-премьер Игорь Шувалов сообщил, что «после вступления в ВТО Россия не сможет хулиганить с фитосанитарными мерами». Я не знаю, что конкретно имел в виду Игорь Иванович, но я знаю, что Европейский Союз и Соединенные Штаты Америки не «хулиганят», они занимаются откровенным и агрессивным рэкетом в системе фитосанитарного надзора.

Последствия вступления в ВТО негативно отразятся на потребителе – доля некачественной, недостоверно маркированной, а часто и небезопасной рыбной продукции будет расширяться.

СЕЛЬХОЗМАШИНОСТРОЕНИЕ

ВАЛЕРИЙ МАЛЬЦЕВ, генеральный директор ООО «Комбайновый завод «Ростсельмаш»

Воссоздать разрушенную отрасль – задача в сто раз более сложная, чем поддержать ее конкурентоспособность. Если Россия вступит в ВТО на предложенных нам условиях, пути назад уже не будет, и страна обречена стать сырьевым придатком.

Последствия присоединения России к ВТО для сельхозмашиностроителей опасны по нескольким направлениям:

l Произойдет ослабление сельского хозяйства из-за открытия рынка по сотням позиций. В результате крестьяне не смогут вкладывать средства в покупку новой сельхозтехники.

l Повысится себестоимость продукции, на которую уже нельзя будет повлиять дополнительными экспортными пошлинами. Поэтому продукция, производимая в России, всегда будет несколько дороже, чем заграничная.

l Пошлина на ввоз новых импортных комбайнов снижается в 3 раза, а пошлина на бывшую в употреблении сельхозтехнику уменьшится в 5 раз. Рынок России будет заполнен сельхозхламом.

l Иностранная сельхозтехника получит полный доступ ко всем видам субсидирования в РФ.

МЫ ПРОГНОЗИРУЕМ ПОСТЕПЕННОЕ СНИЖЕНИЕ ДОЛИ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ СЕЛЬХОЗТЕХНИКИ В РОССИИ С 52% ДО 3%. К 2020 ГОДУ БУДЕТ ПОТЕРЯНО ПОРЯДКА 100 ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ВСЕЙ СТРАНЕ, СОКРАЩЕНО БОЛЕЕ 50 ТЫСЯЧ РАБОЧИХ МЕСТ. СЕГОДНЯ СЕЛЬХОЗМАШИНОСТРОИТЕЛИ ПЕРЕСТАЮТ ИНВЕСТИРОВАТЬ В СВОЕ РАЗВИТИЕ.

Отечественное производство станет нерентабельным. Это подорвет рынок приблизительно на 50% и далее по нарастающей. Как экспортеры, мы поставляем комбайны в 27 стран мира. После вступления в ВТО мы не получим ни одной возможности, для нас не откроется ни одно «игольное ушко», чтобы увеличить экспорт.

Лоббисты ВТО утверждают, что отраслевики получат возможность обращаться в суд ВТО. Но поездка в Брюссель, снаряжение делегации, оплата услуг иностранных юристов, переводчиков – все эти затраты можно сравнить с месячным бюджетом крупного сельхозмашиностроительного завода.

Мы ожидаем рост издержек производства, потому что будут отменены пошлины на экспорт металлов, потому что будут расти цены на газ, на электричество и так далее. Последствия присоединения России к ВТО мы ощущаем уже сегодня. За последние четыре месяца крестьяне были повергнуты в шок. В два раза снижены закупки сельхозтехники крестьянами по сравнению с прошлым или позапрошлым годом в том же сезонном периоде.

Мы прогнозируем постепенное снижение доли отечественной сельхозтехники в России с 52% до 3% к 2020 году. Будет потеряно порядка 100 предприятий по всей стране, сокращено более 50 тысяч рабочих мест.

Сегодня сельхозмашиностроители перестают инвестировать в свое развитие.

МЕТАЛЛУРГИЯ

ВЛАДИМИР БОГЛАЕВ, генеральный директор Череповецкого литейно-механического завода

Заводы, подобные нашему, являются промежуточным звеном в производственных цепочках. Любое облегчение для импорта снижает объемы для партнеров и главной для нас проблемой станет невозможность, даже теоретически, повлиять на прогнозируемое уменьшение своего рынка сбыта.

В противовес – увеличить экспорт для нас сложно, так как преодоление созданных за рубежом барьеров из технических регламентов требует значительных материальных ресурсов и времени. Цена вхождения на западный рынок для предприятий нашего размера является неподъемной.

В ПРОТИВОВЕС – УВЕЛИЧИТЬ ЭКСПОРТ ДЛЯ НАС СЛОЖНО, ТАК КАК ПРЕОДОЛЕНИЕ СОЗДАННЫХ ЗА РУБЕЖОМ БАРЬЕРОВ ИЗ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ ТРЕБУЕТ ЗНАЧИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ И ВРЕМЕНИ. ЦЕНА ВХОЖДЕНИЯ НА ЗАПАДНЫЙ РЫНОК ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ НАШЕГО РАЗМЕРА ЯВЛЯЕТСЯ НЕПОДЪЕМНОЙ.

Череповецкий литейно-механический завод можно отнести к среднему бизнесу, где работают около 480 человек. Но даже наш небольшой завод за три года работы заплатил более миллиарда рублей заработной платы и налогов. Мультипликативные потери для государства от вероятного закрытия подобных предприятий составят 4-5 объемов их годовой реализации.

Основной вопрос: в каких странах будут закрываться производства? Думаю, вступая в ВТО, не стоит питать иллюзий, что страны–члены торговой организации обеспечат поток инвестиций для создания рабочих мест в России.

ХОЛОДИЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

ЭДУАРД БАГИРЯН, исполнительный директор Российского союза предприятий холодильной промышленности «Россоюзхолодпром»

«Россоюзхолодпром» не был информирован об условиях вступления России в ВТО. Многие согласованные тарифы нелогичны.

Таможенные пошлины на НЕПРОИЗВОДИМЫЕ в стране холодильные компрессоры завышены в среднем в три раза по сравнению с существующими тарифами. Это приведет к удорожанию конечной продукции – бытовых холодильников.

«РОССОЮЗХОЛОДПРОМ» НЕ БЫЛ ИНФОРМИРОВАН ОБ УСЛОВИЯХ ВСТУПЛЕНИЯ РОССИИ В ВТО. МНОГИЕ СОГЛАСОВАННЫЕ ТАРИФЫ НЕЛОГИЧНЫ.

В то же время ставка таможенного тарифа на производимые в России бытовые холодильники снижается с 20% до 12% (объем производства – 4 млн штук в год).

Это предоставит зарубежным производителям НЕОБОСНОВАННЫЕ конкурентные преимущества на рынке страны.

Также на отрасли негативно отразится падение спроса на нашу продукцию со стороны отечественного агропродовольственного комплекса.

В результате вступления России в ВТО будет окончательно прекращено отечественное производство основного холодильного оборудования и существенно усложнена деятельность их промышленных потребителей.

ХИМИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

БОРИС ЯГУД, исполнительный директор Ассоциации предприятий хлорной промышленности «РусХлор».

Химическая промышленность – это базовый сектор экономики любой развитой страны, составляющий до 15–20% валового промышленного продукта.

В России хлорная промышленность удовлетворяет потребности в поливинилхлориде (ПВХ) на 50%, остальное количество этого продукта мы пока завозим из-за рубежа, в основном, из Китая. Мы планируем развивать мощности по ПВХ, строим новые производства. 70% себестоимости хлорной продукции составляет электроэнергия, которая для российского производителя стоит 2,5-3 рубля за кВт/ч, а в Китае – 30–40 копеек за кВт/ч. При вступлении России в ВТО ввозные пошлины на ПВХ существенно снизятся, рынок станет абсолютно открытым для Китая. Наши производства автоматически перестанут быть конкурентоспособными.

70% СЕБЕСТОИМОСТИ ХЛОРНОЙ ПРОДУКЦИИ СОСТАВЛЯЕТ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ, КОТОРАЯ ДЛЯ РОССИЙСКОГО ПРОИЗВОДИТЕЛЯ СТОИТ 2,5-3 РУБЛЯ ЗА КВТ/Ч, А В КИТАЕ – 30-40 КОПЕЕК ЗА КВТ/Ч.

В хлорной отрасли на каждом предприятии работают по 5–7 тысяч человек. Если проблемы отрасли до вступления в ВТО не решатся, то в течение ближайших нескольких лет все градообразующие предприятия умрут.

ЦЕЛЛЮЛОЗНО-БУМАЖНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

КОНСТАНТИН ДОБРЫНИН, президент «РАО Бумпром»

В отрасли целый перечень предприятий окажется на грани выживания. Государство обязано подумать и создать целевую программу на переходный период вхождения в ВТО по финансовой поддержке сектора.

Будут снижены экспортные пошлины на древесину, что станет причиной увеличения потока продукции на экспорт. Для внутренних потребителей цены вырастут.

Существенно снижаются ввозные пошлины на продукты глубокой переработки древесины (мелованную бумагу, картон и прочее). В соответствии с новой лесной стратегией России наши предприятия начали создавать продукты с высокой добавленной стоимостью (Камский ЦБК, Котласский ЦБК). Они обеспечат около 70% российского спроса. Сейчас наш рынок на 100% импортный. Начинается соревнование наших предприятий с западными. И в этот момент мы неосмотрительно понижаем ввозные пошлины на продукцию для иностранцев.

БУДУТ СНИЖЕНЫ ЭКСПОРТНЫЕ ПОШЛИНЫ НА ДРЕВЕСИНУ, ЧТО СТАНЕТ ПРИЧИНОЙ УВЕЛИЧЕНИЯ ПОТОКА ПРОДУКЦИИ НА ЭКСПОРТ. ДЛЯ ВНУТРЕННИХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ЦЕНЫ ВЫРАСТУТ.

Сейчас в леспроме насчитывается 13 крупных инвестиционных проектов общей стоимостью 8 млрд долларов. После вступления в ВТО инвесторы начнут выходить из проектов. Это затормозит развитие отрасли, снизит объем частных инвестиций, значительно сократит занятость в отрасли и поступления в бюджет. Новая лесная политика, о которой столько говорили, окажется не осуществимой.

МЯСНАЯ ОТРАСЛЬ

ВАДИМ ВАРШАВСКИЙ, генеральный директор ООО «УК «Русский агропромышленный трест».

С точки зрения анализа тех условий, которые подписали переговорщики со стороны России, мясной сектор страны ожидает катастрофа.

За 6 лет национальной программы АПК только в свиноводство было инвестировано 200 млрд рублей. Было построено большое количество современных свинокомплексов, производство свинины выросло, и сегодня мы вышли на самообеспечение свининой порядка 70% (ожидаемое производство в 2012 году – 2,6 млн тонн).

Я НЕ ОЧЕНЬ ВЕРЮ В МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ, ПОТОМУ ЧТО ОНИ БУДУТ ИЗМЕРЯТЬСЯ ДЕСЯТКАМИ МИЛЛИАРДОВ РУБЛЕЙ В ГОД ТОЛЬКО НА ОДНО СВИНОВОДСТВО.

Через 10 лет, не вступая в ВТО, мы достигли бы производста примерно 4 млн тонн и вышли бы практически на 95% обеспечения страны свининой. Если мы примем условия ВТО, то произойдет падение производства до

2,2 млн тонн, свернут работу более 59% комплексов, а это – десятки тысяч рабочих мест. При этом в животноводстве одно рабочее место создает 10 рабочих мест по всей стране – в логистике, переработке и т.д. Поэтому ситуация близка к катастрофе.

Я не очень верю в меры государственной поддержки, потому что они будут измеряться десятками миллиардов рублей в год только на одно свиноводство. Я очень сомневаюсь, что в экономических условиях, которые наблюдаются и в мире, и в стране, будет возможность выделения такого объема средств.

СТЕКОЛЬНАЯ ОТРАСЛЬ

ВИКТОР ОСИПОВ, президент Национального объединенного совета предприятий стекольной промышленности «Стеклосоюз».

Новые таможенные пошлины, которые начнут действовать в условиях присоединения к ВТО, приведут к остановке заводов–производителей стекольного машиностроения, оборудования и стеклоформ.

В промышленной переработке стекла произойдут тяжелые экономические потрясения, так как в России отсутствует государственная поддержка производителей стекольного продукта. Все европейские страны имеют программы поддержки экспортно-ориентированных корпораций. Величина ущерба, кроме исчезновения отраслевого стекольного машиностроения и отдельных направлений в производстве изделий из стекла, восстановления ранее уничтоженных производств, составит не менее 3–5 млрд долларов.

ВЕЛИЧИНА УЩЕРБА, КРОМЕ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ ОТРАСЛЕВОГО СТЕКОЛЬНОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ И ОТДЕЛЬНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ В ПРОИЗВОДСТВЕ ИЗДЕЛИЙ ИЗ СТЕКЛА, ВОССТАНОВЛЕНИЯ РАНЕЕ УНИЧТОЖЕННЫХ ПРОИЗВОДСТВ, СОСТАВИТ НЕ МЕНЕЕ 3–5 МЛРД ДОЛЛАРОВ.

Для восстановления отраслевой науки, машиностроения, производства новых инновационных материалов и специальных изделий для оборонного комплекса страны необходима правительственная программа, которой в настоящее время у государства нет. В случае ее создания потребуется минимум 5–7 лет для восстановления конкурентоспособной, экспортно-ориентированной среды. Только после указанного срока можно всерьез говорить о вхождении России в коммерческую структуру ВТО.

АВТОПРОМ

АЛЕКСЕЙ СЕРЕЖЕНКИН, заместитель исполнительного директора НП «Объединение автопроизводителей России».

Несмотря на экономический кризис и другие преграды, рынок автомобилестроения в России существенно растет. В рамках «Стратегии развития автомобильной промышленности до 2020 года» 80% автомобильного рынка должна составлять техника, произведенная в России.

Однако российские автопроизводители абсолютно не были подготовлены к снижению ставок таможенных пошлин на технику, бывшую в эксплуатации.

Произойдет уменьшение доли российских производителей на рынке легковых автомобилей с 65% до 40%, коммерческих автомобилей – с 70% до 35% с тенденцией к дальнейшему снижению.

ПРИ ВСТУПЛЕНИИ В ВТО, КОГДА СТАВКИ ПОШЛИН БУДУТ СНИЖЕНЫ, ИНОСТРАННЫМ КОМПАНИЯМ СТАНЕТ ВЫГОДНЕЕ ИМПОРТИРОВАТЬ АВТОМОБИЛЬНУЮ ТЕХНИКУ. ЧАСТЬ ИЗ НИХ МОЖЕТ ЗАКРЫТЬ В РОССИИ ПРОИЗВОДСТВА, ПРЕВРАТИВ ИХ В СЕРВИСНЫЕ ЦЕНТРЫ ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ АВТОМОБИЛЕЙ.

В результате Россия окажется в худших условиях, чем страны–члены ВТО. Например, в Китае и Бразилии полностью запрещен ввоз подержанных автомобилей, в Индии иностранные автомобили облагаются налогом в 105– 200%.

Сегодня в России организовали производство по легковому и грузовому автомобилестроению порядка 16 крупнейших зарубежных компаний. При вступлении в ВТО, когда ставки пошлин будут снижены, иностранным компаниям станет выгоднее импортировать автомобильную технику. Часть из них может закрыть в России производства, превратив их в сервисные центры по обслуживанию автомобилей.

СТАНКОСТРОЕНИЕ

ГЕОРГИЙ САМОДУРОВ, президент Российской ассоциации производителей станкоинструментальной продукции «Станкоинструмент».

В настоящее время на внутреннем рынке иностранные компании имеют существенные финансовые преимущества и владеют около 80% нашего рынка. При этом, отечественные производители более половины производимых станков, прессов и инструментов поставляют на экспорт в 64 страны мира.

МЫ УСТУПАЕМ СВОЙ РЫНОК НЕ ПО ТЕХНИЧЕСКИМ ИЛИ ЦЕНОВЫМ ПОКАЗАТЕЛЯМ, А ПО УСЛОВИЯМ ПОСТАВКИ, ТАК КАК ИНОСТРАННЫЙ ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ПОСТАВЛЯЕТ СВОЮ ПРОДУКЦИЮ, ПОЛУЧАЕТ ЗА НЕЕ ОТ 10 ДО 20% ОПЛАТЫ, А НА ОСТАЛЬНУЮ ЧАСТЬ ДАЕТ РАССРОЧКУ ПЛАТЕЖА НА 3, 5 ИЛИ 7 ЛЕТ, ПОД 2–4% ГОДОВЫХ.

Мы уступаем свой рынок не по техническим или ценовым показателям, а по условиям поставки, так как иностранный производитель поставляет свою продукцию, получает за нее от 10 до 20% оплаты, а на остальную часть дает рассрочку платежа на 3, 5 или 7 лет, под 2–4% годовых. Иностранный производитель себе это может позволить, так как для выпуска своих изделий может взять льготный кредит.

Следует отметить, что в течение всех 18 лет переговоров МЭРТ РФ постоянно снижало таможенные пошлины. Для станкостроителей рынок оказался настолько открытым, что сегодня от присоединения к ВТО особых изменений не ожидается. Сегодня нулевые пошлины имеют 70% металлообрабатывающего оборудования, а оставшееся – 5–7%.

МОДЕРНИЗАЦИЯ В ВТО НЕВОЗМОЖНА!

МОЛОЧНАЯ ОТРАСЛЬ

АНДРЕЙ ДАНИЛЕНКО, председатель Правления Национального союза производителей молока (СОЮЗМОЛОКО).

За последние пять лет выпуск большинства отечественных молочных продуктов наконец стабилизировался.

После вступления в силу в России новых таможенных пошлин ВТО импортные поставки почти всех молочных продуктов вырастут, а внутреннее производство сократится. Ежегодные потери от понижения пошлин на сыры и творог составят 2,5 млрд рублей, на молоко и сливки – 4,8 млрд рублей. В условиях дефицита сырья и стремления снизить себестоимость продукта, на прилавках будут преобладать молочные продукты, в производстве которых молочные жиры заменяются на растительные.

ЕЖЕГОДНЫЕ ПОТЕРИ ОТ ПОНИЖЕНИЯ ПОШЛИН НА СЫРЫ И ТВОРОГ СОСТАВЯТ 2,5 МЛРД РУБЛЕЙ, НА МОЛОКО И СЛИВКИ – 4,8 МЛРД РУБЛЕЙ. В УСЛОВИЯХ ДЕФИЦИТА СЫРЬЯ И СТРЕМЛЕНИЯ СНИЗИТЬ СЕБЕСТОИМОСТЬ ПРОДУКТА, НА ПРИЛАВКАХ БУДУТ ПРЕОБЛАДАТЬ МОЛОЧНЫЕ ПРОДУКТЫ, В ПРОИЗВОДСТВЕ КОТОРЫХ МОЛОЧНЫЕ ЖИРЫ ЗАМЕНЯЮТСЯ НА РАСТИТЕЛЬНЫЕ.

Вырастет импорт сухого молока и сухой молочной сыворотки в ущерб сырого отечественного молока.

Уже в первый год потери сельхозпроизводителей из-за снижения цены на молоко составят 29 млрд рублей только на объеме товарного молока.

Снижение стоимости молока повлечет снижение поголовья и валового надоя, сокращение рабочих мест на селе.

Если после вступления в ВТО молочная отрасль РФ не получит соответствующей государственной поддержки, то доля отечественных молочных продуктов в питании россиян будет устойчиво снижаться. Это может произойти уже к 2017 году. Молочная продукция из продуктов повседневного спроса станет превращаться в продукцию для обеспеченных людей (как в странах Прибалтики).

Неминуемым станет сокращение производства, а также потеря инвестиционной привлекательности отрасли.

ЛЕГКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

АНДРЕЙ РАЗБРОДИН, первый вице-президент Российского союза предпринимателей текстильной и легкой промышленности.

Присоединение к ВТО чревато для легкой промышленности серьезными проблемами. Эта точка зрения подтверждается результатами консультаций и отраслевых конференций, которые были организованы РСПП и Минэкономразвития. Интересам отраслевых предпринимателей угрожает снижение экспортных пошлин на сырье и снижение ввозных пошлин на готовую продукцию.

По оценкам Минпромторга России, потери отрасли составят 2,7 млрд рублей, а компенсация потерь за счет господдержки составит около 600 млн руб. При этом ни общественные структуры, ни государственные органы, призванные обслуживать интересы отрасли, не готовы к выполнению главной задачи в сложившихся обстоятельствах – компенсации производителям потерь, возникающих при соблюдении правил и принципов ВТО, а также адекватному регулированию возникающих правоотношений.

ПО ОЦЕНКАМ МИНПРОМТОРГА РОССИИ ПОТЕРИ ОТРАСЛИ СОСТАВЯТ 2,7 МЛРД РУБЛЕЙ, А КОМПЕНСАЦИЯ ПОТЕРЬ ЗА СЧЕТ ГОСПОДДЕРЖКИ СОСТАВИТ ОКОЛО 600 МЛН РУБ. ПРИ ЭТОМ НИ ОБЩЕСТВЕННЫЕ СТРУКТУРЫ, НИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ, ПРИЗВАННЫЕ ОБСЛУЖИВАТЬ ИНТЕРЕСЫ ОТРАСЛИ, НЕ ГОТОВЫ К ВЫПОЛНЕНИЮ ГЛАВНОЙ ЗАДАЧИ В СЛОЖИВШИХСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ – КОМПЕНСАЦИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ПОТЕРЬ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ СОБЛЮДЕНИИ ПРАВИЛ И ПРИНЦИПОВ ВТО, А ТАКЖЕ АДЕКВАТНОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ВОЗНИКАЮЩИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ.

Например, в России пока не создана современная система таможенного администрирования и контроля, в частности, отсутствует партнерский подход в отношении добросовестных участников ВЭД, одновременно с контролем достоверности фактической стоимости на основе обмена таможенной информацией.

Легкая текстильная промышленность все это время работала практически в условиях ВТО. Уровень контрабанды на территории РФ несколько лет тому назад составлял 60% от объема всей продукции, сейчас 40%. Для любого нормального рынка это запредельный объем контрабанды. Считаю, что предприятия легкой текстильной отрасли удивительным образом остались представленными на российском рынке и выпускают конкурентную продукцию. Со вступлением в ВТО, без достаточной подготовки, разорение предприятий отрасли продолжится.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

ПАВЕЛ ГРУДИНИН, директор ЗАО «Совхоз имени Ленина», Московская область

Есть мнение, что после вступления в ВТО цены на товары упадут и в выигрыше окажется потребитель. Я хочу опровергнуть это предположение и напомнить, что в 2008 году, когда мировые цены, например на молоко и другие продукты сельхозпроизводства, упали во всем мире, упали в магазинах Европы, но не упали в магазинах России. Всю выгоду получил «ритейл», то есть те, кто торгует продовольствием, а не граждане.

Одной из уступок при вступлении в ВТО является переход к мировым ценам на энергоносители, что станет еще одним ударом по сельскому хозяйству. Сейчас рентабельность сельского хозяйства равна нулю. В случае увеличения цен на энергоносители, сельское хозяйство станет убыточным.

ЦЕЛЫЙ РЯД ЭКОНОМИЧЕСКИХ ВОПРОСОВ ТРЕБУЕТ ДОРАБОТКИ ДО ВСТУПЛЕНИЯ В ВТО. НАДО РАЗОБРАТЬСЯ С КОРРУПЦИЕЙ, СУМАСШЕДШИМИ ТАРИФАМИ НА ПОДКЛЮЧЕНИЕ К ЭНЕРГОНОСИТЕЛЯМ, ПОКОНЧИТЬ СО ВЗЯТОЧНИКАМИ, КОТОРЫЕ РАСПРЕДЕЛЯЮТ БЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА И СДЕЛАТЬ ПРОИЗВОДСТВО КОНКУРЕНТОСПОСОБНЫМ, А ПОТОМ УЖЕ ВСТУПАТЬ В ВТО.

Отто Бисмарк сказал, что «только дураки учатся на своих ошибках». Вспомним опыт Украины, вступившей в ВТО в 2008 году, выторговавшей солидный переходный период в пять лет.

В первом квартале 2009 года в Украину было импортировано 6,9 тысяч тонн масла и жиров, что в 103 раза больше показателей предыдущего периода. Сельское хозяйство ушло в нокдаун. В стране с солидными урожаями свеклы закрылись 50 сахарных заводов. Импорт продуктов питания вырос с 0,5% до 40%. Импорт капусты, лука, помидоров, огурцов и моркови увеличился в 18,5 раза, яблок и абрикосов – в 5 раз, свинины – в 2,9 раза.

Украина потеряла колоссальное число рабочих мест, был нанесен ужасный урон кадровому составу работающих в сельском хозяйстве.

При этом Украина достаточно компактное государство, у которого нет проблем с перевозкой зерна, например, с Урала в Москву.

Вступление России в ВТО напоминает события 1991 года, когда были открыты границы для дешевого продовольствия.

Целый ряд экономических вопросов требует доработки до вступления в ВТО. Надо разобраться с коррупцией, сумасшедшими тарифами на подключение к энергоносителям, покончить со взяточниками, которые распределяют бюджетные средства и сделать производство конкурентоспособным, а потом уже вступать в ВТО.

ПРЕЗИДЕНТУ РОССИИ В. В. ПУТИНУ,

ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИИ Д. А. МЕДВЕДЕВУ,

ДЕПУТАТАМ ГД ФС РФ,

ГРАЖДАНАМ РОССИИ

От имени и по поручению трудовых коллективов и работников профсоюзов российских предприятий промышленности и сельского хозяйства заявляем о необходимости пересмотра условий присоединения России к ВТО в связи с их негативным влиянием на социально-экономическое развитие страны.

Обязательства по вступлению России во Всемирную торговую организацию:

1. Согласованы с 56 иностранными государствами, но не согласованы с отраслевыми объединениями производителей и профсоюзами России.

2. Нарушают принцип эскалации таможенного тарифа. Пошлины на готовую продукцию существенно ниже, чем на сырье и компоненты для ее изготовления.

3. Противоречат утвержденным Правительством России стратегиям развития отраслей, исключают возможности роста производств, резко снижают их инвестиционную привлекательность.

4. Приведут к сокращению экспорта несырьевых товаров из-за отмены действующих мер и введения ограничений по его поддержке.

5. Приведут к снижению налоговых отчислений нашими предприятиями в бюджеты всех уровней.

6. Вызовут массовые сокращения рабочих мест в промышленности и сельском хозяйстве.

При этом вступление России в ВТО не решает, а даже усугубляет главные экономические проблемы, стоящие перед российскими производителями: высокие процентные ставки по кредитам, обременительная налоговая нагрузка, коррупция, административные барьеры, высокие тарифы естественных монополий.

В этой связи считаем необходимым:

1. Отложить ратификацию Протокола о присоединении России к ВТО до согласования условий с российскими ассоциациями и профсоюзами.

2. Принять меры по устранению макроэкономических проблем, а специальные меры поддержки и адаптации отраслей зафиксировать в Федеральных законах РФ.

3. Обратиться во Всемирную торговую организацию с заявлением о необходимости пересмотра целого ряда условий.

С УВАЖЕНИЕМ,

1. «Стеклосоюз России», президент Осипов В.И.

2. Ассоциация «РусХлор», исполнительный директор Ягуд Б.Ю.

3. Ассоциация компрессорных заводов, председатель правления Спектор Б.А.

4. Профсоюз работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения РФ, председатель Фефелов А.А.

5. Богородская Обувная Фабрика, директор Елисеев В.К.

6. ЗАО «Богородский швейно-галантерейный комбинат», Андрунакиевич А.Г.

7. ЗАО «Деметра», генеральный директор

Буйников Д.Ю.

8. ЗАО «Ионесси», Андрунакиевич А.Г.

9. ЗАО «Кожгалантерейная фирма»,

Андрунакиевич А.Г.

10. ЗАО «ОРТЕХ «ЖКХ», генеральный директор Юдаев И.Г.

11. ЗАО «Рубцовский завод запасных частей», председатель совета директоров Зобнев В.В.

12. ЗАО «Русская кожа», директор Литвинов Ю.В.

13. ЗАО «ХРОМ», директор Мекунова Н.Н.

14. ЗАО «Хромтан», директор Каганович Е.Л

15. ЗАО МОТ «Парижская коммуна», директор Никитин А.А.

16. ЗАО «Обувная фирма «Юничел», директор Денисенко В.С.

17. Компания по производству обуви Walrus, Андрунакиевич А.Г.

18. ОАО «Химпром», г. Волгоград, генеральный директор Трухин В.П.

19. ОАО «Аксайкардандеталь», генеральный директор Любимов В.В.

20. ОАО «АСМ-Холдинг», директор Сеин В.А.

21. ОАО «Белагромаш-Cервис им. В.М. Рязанова», генеральный директор Рязанов А.В.

22. ОАО «Грязинский культиваторный завод», генеральный директор Анутов Р.М.

23. ОАО «Егорьевский обувной завод», генеральный директор Сорокин С.В.

24. ОАО «Ивантеевский Элеватормельмаш», генеральный директор Друзьяк Л.И.

25. ОАО «Йошкар-Олинская обувная фабрика», генеральный директор Верещагин Л.С.

26. ОАО «Каустик», г. Волгоград, генеральный директор Азизов Э.Э.

27. ОАО «Каустик», Башкортостан,

г. Стерлитамак, генеральный директор Ан Ен Док

28. ОАО «Кожа», генеральный директор Есинов В.П.

29. ОАО «Комплект», генеральный директор Шакола О.А.

30. ОАО «Комфорт», директор Силова П.Н.

31. ОАО «Миллеровосельмаш», генеральный директор Дергачев Д.В.

32. ОАО «Морозовсксельмаш», генеральный директор Виноградов А.М.

33. ОАО «Реммаш», и.о. генерального директора Веретенников И.Н.

34. ОАО «Русская кожа», генеральный директор Ролкейзер А.Л.

35. ОАО «Сасовкорммаш», генеральный директор Куликов В.И.

36. ОАО «Саянскхимпласт», генеральный директор Мельник Н.В.

37. ОАО «Соликамский магниевый завод», генеральный директор Шалаев С.Б.

38. ОАО «Спасский кожевенный завод», генеральный директор Кабанов А.Л.

39. ОАО «Таганрогский кожевенный завод», Андрунакиевич А.Г.

40. ОАО «Химпром», г. Новочебоксарск, генеральный директор Давыденко Н.В.

41. ОАО «Череповецкий литейно-механический завод», генеральный директор Боглаев В.Н.

42. ОАО «Рослегпром», Андрунакиевич А.Г.

43. ООО «Артэкс», директор Смирнов В.В.

44. ООО «Балтагромаш», генеральный директор Кобахидзе А.Г.

45. ООО «БДМ-Агро», генеральный директор Мерников С.Б.

46. ООО «Вахруши-литобувь», директор

Тарасов А.В.

47. ООО «ВКП.Т», директор Балкая Т.Б.

48. ООО «ГалоПолимер Кирово-Чепецк», генеральный директор Бойко П.И.

49. ООО «Завод КОНОРД», генеральный директор Березин Е.Г.

50. ООО «Интенсивные технологии», директор Петришенко Ю.М.

51. ООО «КЗ «Ростсельмаш», генеральный директор Мальцев В.В.

52. ООО «Клевер», генеральный директор Виноградов А.М.

53. ООО «Комтех», директор Лейченко Е.Р.

54. ООО «Курскобувь», директор Бабаскин Ю.А.

55. ООО «МПК «Аграмак», генеральный директор Коровай И.В.

56. ООО «Производственное объединение «Химпром», г. Кемерово, генеральный директор

Казанцев И.Ю.

57. ООО «Производство Сельмаш», председатель совета директоров Лавренюк А.Г.

58. ООО «ПФ «Раскол», директор Матвиенко О.М.

59. ООО «Рыбинский кожевенный завод», директор Обжорин С.И.

60. ООО «Сельмаш», г. Сызрань, директор

Абзалов Х.А.

61. ООО «Скоропусковский синтез», директор Панин Ю.А.

62. ООО «Скортех», Андрунакиевич А.Г.

63. ООО «Сода-Хлорат», генеральный директор

Белослудцев С.В.

64. ООО «Усольехимпром», директор Тихонов А.В.

65. ООО «Фабрика Североход», генеральный директор Савинова В.В.

66. ООО НПО «Экспериментальный завод», директор Гармс А.Я.

67. ПФ «Леко», директор Сичед Х.А.

68. Российская Ассоциация «Станкоинструмент», президент Самодуров Г.В.

69. Российский союз кожевников и обувщиков, генеральный директор Андрунакиевич А.Г.

70. Российский союз предприятий холодильной промышленности, исполнительный директор Багирян Э.А.

71. ФГ БКУ, директор Титов И.И.

72. ФГУП «ОЭЗ» Россельхозакадемии, директор Чекусов М.С.

73. «Щебекинская индустриальная химия», директор Бекулин А.Н.

74. ОАО «Компрессорный завод «Борец», генеральный директор Васюкова Т.В.

75. ОАО «Пензкомпрессормаш», генеральный директор Козин А.В.

76. ОАО «Казанькомпрессормаш», генеральный директор Хисамеев И. Г.

77. ОАО «УКЗ», г. Екатеринбург, генеральный директор Музипов Р.М.

78. Ассоциация производителей и потребителей природных строительных материалов «Недра», президент Журавлев А.А.

79. ИП Иванов А.И., глава КФХ, Ростовская обл.

80. ИП Гордиенко С.С., глава КФХ, Омская обл.

81. Ассоциация «Росагромаш»,

председатель совета директоров

Бабкин К.А.

Уважаемые депутаты Государственной Думы – члены фракции «Единая Россия»!

В скором времени Государственной Думе предстоит рассматривать закон о ратификации Протокола о присоединении России к Всемирной торговой организации.

Вопрос это важнейший, последствия вступления почувствует каждый житель страны.

Адаптация к условиям работы в ВТО уже происходит. Тысячи предприятий сокращают инвестиционные программы, проводят увольнения, останавливают производство. Так, сорокапроцентное падение продаж комбайнов повлекло остановку производства на комбайновом заводе «Ростсельмаш». И это при том, что сельхозмашиностроение отнесено правительством к числу приоритетных отраслей и ему уделяется особое внимание. После действительного присоединения России к ВТО и вступления в силу 23 тысяч условий и ограничений, предусмотренных протоколом, инвестиции в российское производство сельхозмашин потеряют смысл.

Уважаемые депутаты Государственной Думы – члены фракции «Единая Россия»! Три фракции из четырех, имеющихся в Госдуме, высказались против ратификации. Я знаю, что многие из вас также осознают пагубность этого акта. Возможно, ваши руководители потребуют от вас проголосовать за ратификацию. Понятно, что есть партийная дисциплина и традиции партии. Но не забывайте о том, что ответственность перед народом и историей будет лежать и на вас.

Создавали страну, развивали сельскохозяйственное производство и строили промышленность многие поколения наших с вами предков. Миллионы отдали жизни за Россию. И никто не вправе ее разрушать.

Прочитайте высказывания профессионалов из разных отраслей, представленные на этом развороте. Эти авторитетные люди, обладающие колоссальным опытом, считают вступление в ВТО шагом, вредным для России.

Вникните в проблему. Приезжайте на «Ростсельмаш», посетите любое другое производственное предприятие, поговорите с теми, кто трудится на производстве, создает реальное богатство страны. И в момент голосования примите осознанное решение.

С УВАЖЕНИЕМ, председатель совета директоров Ассоциации «Росагромаш» КОНСТАНТИН АНАТОЛЬЕВИЧ БАБКИН.

Подробнее: http://www.kommersant.ru/doc/1947658

 

А.Воробьев: вице-спикером станет один из тех, кого предложат внутрифакционные группы

Андрей Воробьев о порядке выборов заместителя председателя Государственной Думы:

В понедельник, 4 июня 2012 года, в 9:30 состоится заседание Президиума фракции «Единая Россия», на рассмотрение которого выносится вопрос о кандидатуре на пост Заместителя Председателя Государственной Думы от фракции ЕР.

Четырем внутрифракционным группам будет предложено выдвинуть своих кандидатов на этот пост. Планируется, что во вторник состоится собрание фракции, в ходе которого путем тайного альтернативного голосования и будет определена кандидатура, которую фракция внесет на рассмотрение Палаты в соответствии с регламентом.

 

Сергей Железняк, глава подкомитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи:

«Меры по обеспечению информационной безопасности должны носить трансграничный характер, поскольку само распространение информации в сети не ограничено территорией страны и осуществляется мгновенно по всему миру.

Конституция России запрещает любое проявление цензуры в информационном пространстве. Государство только очерчивает рамки, необходимые для защиты прав всех участников процесса обмена информацией. Оно регулирует интернет-пространство в области обеспечения безопасности пользователей, вычисления и пресечения распространения контента, запрещенного законами.

Госдума России уже несколько лет занимается вопросами законодательного регулирования сферы обмена информацией. Это касается усиления защиты персональных данных в интернете, предотвращения распространения экстремистских материалов, высказываний, суждений, в том числе, в социальных сетях.

Специфика сети позволяет любой информации разлететься в считанные секунды. Интернет обладает значительной мобилизующей силой, в том числе и деструктивной. Считаю, что у стражей закона должна быть возможность удалять сообщения или блокировать профиль пользователя, транслирующего призывы к противоправным действиям. Серьезно необходимо заниматься и регулированием защиты авторских прав в сети. Эти вопросы эффективно могут быть решены только при активном межгосударственном взаимодействии и сотрудничестве».

 

Гутенев: ратификация соглашения о вступлении РФ в ВТО должна сопровождаться принятием комплекса адаптационных мер на законодательном уровне

Ратификация соглашения о вступлении РФ в ВТО должна сопровождаться принятием комплекса адаптационных мер. Об этом сегодня заявил первый заместителяь председателя комитета Госдумы по промышленности, первый вице-президент Союза машиностроителей России Владимир Гутенева по итогам парламентских слушаний в Госдуме по проблеме ВТО.

«Для того, чтобы мы были успешными, необходимо выработать, законодательно оформить и на государственном уровне практически реализовать комплекс адаптационных мер. Ведь ВТО не только новые возможности – расширение рынков сбыта, международная кооперация – но и угроза и риски, в первую очередь, для отечественного машиностроения.

В комплекс мер для повышения конкурентоспособности отечественной промышленности необходимо включить совершенствование системы нетарифных мер защиты внутреннего рынка и изменение статей Налогового, Таможенного кодексов РФ, направленных на смягчение налоговой нагрузки на предприятия, обновляющим производственную базу, применяющим инновации и закупающим за рубежом не готовую продукцию.

Кроме того, перенос большего веса изъятия налогов с обрабатывающих отраслей в сырьевые придаст высокотехнологичным отраслям новый импульс к развитию. Тогда мы получим новые рабочие места с высокой заработной платой, получим квалифицированный персонал, остановим утечку мозгов за границу. При планировании этих мер нужно четко понимать их целевую направленность – повышение качества жизни людей. Это – главная стратегическая цель всей этой деятельности».

 

С сегодняшнего дня прекращается безрецептурная продажа кодеиносодержащих препаратов. Комментируя принятое решение, Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по охране здоровья, заслуженный врач РФТатьяна ЯКОВЛЕВА отметила:

Более 70% наркоманов – молодежь до 30 лет. За последние годы смертность от наркомании увеличилась в 15 раз. Свою весомую долю в процент смертности вносят именно кодеиносодержащие препараты. На сегодня кодеин – самый популярный опиат в мире. Кодеин – вещество, из которого наркозависимые получают тяжелый наркотик – дезоморфин, и который входит в состав практически всех популярных обезболивающих и лекарств от кашля. Именно дезоморфин стал определяющим фактором ухудшения наркоситуации. В последние годы наблюдается рост его потребления практически в 1,5 раза.

По данным ряда экспертов, более 2/3 кодеиносодержащих лекарств идет не на лечение боли, а на изготовление дезоморфина. Получается дешево и сердито. «Крокодил» – именно так в среде наркоманов называют наркотик, полученный из кодеиносодержащих препаратов, убивает за 1,5 год с момента первого принятия дозы. Незаживающие, постоянно гноящиеся раны от такого наркотика действительно напоминают укусы крупного аллигатора. Уже в течение 6 месяцев употребления этой гремучей смеси, наркоманы превращаются в «живые трупы». Гниющие заживо люди не поддаются лечению! Врачи могут лишь продлить жизнь на небольшое время, да и жизнью это назвать нельзя.

В Интернете полно адресов аптек, где без лишних вопросов клиенту любого возраста продадут 8-10 пачек «Пенталгина», «Каффетина», «Коделака», «Солпадеина», «Нурофена» да еще и водичку с йодом предложат – для полного комплекта. На тех же сайтах можно получить и рецепт: из чего, как приготовить, что при этом использовать… Химиков среди наркоманов маловато, и без подобных инструкций они вряд ли смогли приготовить дурманящую суспензию.

Поэтому я, безусловно, поддерживаю введение рецептурной продажи кодеиносодержащих препаратов. И не опасаюсь очередей в кабинеты терапевтов за рецептами. По оценкам экспертов фармрынка, 90% населения сможет безболезненно переключиться на другие препараты.

К тому же кодеин может быть заменен в составе известных лекарств, хотя это принесет дискомфорт фармацевтическим компаниям, которым придется перерегистрировать свои препараты, так как изменится формула лекарственного вещества. Но, тем не менее, если мы говорим о транспарентом и цивилизованном рынке, то такие препараты, как кодеин и другие, которые до сегодняшнего дня отпускались в розницу и без рецепта, обязательно приводить в статус рецептурных, а некоторые даже запрещать.

 

Комментарий члена Комитета ГД по экономической политике Игоря Игошина

В прошлом году внешнеторговый оборот России составил астрономические 845 млрд. долларов – примерно половину ВВП. В том числе экспорт – 522 млрд. долларов. И с какими бы трудностями не было связано вступление России в ВТО, очевидно: страна с такой ролью внешней торговли в экономике просто не может игнорировать международные правила торговли. А если мы их придерживаемся, то нет смысла не вступать в саму организацию. Иначе получится, что мы принимаем на себя обязанности, не обретая никаких прав полноценного участника.

Я хорошо понимаю тех, кто возражает против вступления в ВТО. Многие риски и опасения, которые они высказывают – абсолютно реальны.

Но все же давайте смотреть в лицо фактам. Нам говорят: Россия пока почти не экспортирует продукцию с высокой добавленной стоимостью, и мало что от вхождения в ВТО выиграет. Увы: это очень напоминает споры о строительстве трассы Чита-Хабаровск, впервые соединившей сеть автодорог страны. Тогда тоже возражали: зачем, мол, тратить на нее такие средства, если по этому направлению почти не ездят? Естественно, не ездят, если там дороги нет! А появилась трасса – появилось и движение.

То же самое с ВТО. Появятся условия для экспорта – думаю, будет и производство развиваться, малый и средний бизнес; и экспорт расти. Он, кстати, не такой уж маленький. За прошлый год продажи за рубеж машин, оборудования и транспортных средств превысили 23 млрд. долларов. И продолжают расти: только за первый квартал такой экспорт увеличился почти на 36%. Так что тут есть за что бороться.

 

Людмила Швецова, заместитель Председателя Государственной Думы:

«Нужно активно внедрять новые социальные технологии временной поддержки семей с целевой установкой выхода из неблагополучия, из бедности».

В пятницу в Госдуме состоялось заседание круглого стола на тему: «Семейно-детский бюджет в структуре федерального бюджета как показатель (инструмент) государственной поддержки семей с детьми» под председательством заместителя Председателя Государственной Думы Людмилы Швецовой. В работе принимали участие депутаты Госдумы, представители более 30 регионов России, общественных организаций, научного, экспертного и бизнес сообщества, представители Международной детской организации ЮНИСЕФ.

Перед тем, как приступить к обсуждению темы разговора, Л. Швецова поздравила присутствующих с днем защиты детей и поблагодарила всех, кто посвящает свою жизнь детям, решению проблем семьи и детей – будь то органы власти, общественные и благотворительные организации, гражданское или экспертное сообщество.

Вице-спикер Госдумы напомнила, что «в настоящее время в России подготовлена «Национальная Стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы», Концепция которой была принята на парламентских слушаниях в Совете Федерации в марте этого года».

По словам Л. Швецовой, «реализация этого плана действий обеспечит устойчивые результаты в улучшении благополучия детей, будет содействовать преодолению социальной исключенности уязвимых групп детей, создаст условия для физического, психического, духовного и нравственного развития каждого ребенка».

Обсуждая тему заседания «круглого стола» Л. Швецова сказала, что «бедность семей с детьми – одна из самых существенных проблем современной России. Эксперты показывают, что даже когда общий уровень бедности в нашей стране снижается и становится сравним с некоторыми европейскими странами, уровень бедности семей с детьми все еще далек от развитых стран».

«Недовложение в бедные семьи с детьми, по мнению экспертов, приводит к снижению для них возможностей получить хорошее образование, затем получить хорошо оплачиваемую работу, на достаточном уровне заботиться о своем здоровье, и как результат, меньше возвращать (через налоги с маленькой зарплаты, в лучшем случае) в бюджет, а чаще потреблять ресурсы бюджета в виде пособий и льгот», – считает Л. Швецова.

В связи с этим вице-спикер Госдумы заявила, что «нужно прерывать эту причинно-следственную цепочку, а для этого нужно активнее внедрять новые социальные технологии временной поддержки семей с целевой установкой выхода из неблагополучия, из бедности».

По словам Людмилы Швецовой, «государство, начиная с 2005 года, активно и фокусно осуществляет политику в отношении детей и семей с детьми. Государственные расходы на детей в широком смысле – это расходы бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов на создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, включая расходы на оказание услуг и предоставление льгот в области образования, охраны здоровья матерей и детей, физической культуры детей, социального обслуживания родителей и детей, организации детского отдыха, оздоровления, досуга, выплаты пенсий и пособий отдельным категориям детей и подростков, а также на оказание государственной поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации».

«Комплексный анализ государственных затрат в пользу детей в России свидетельствует, что основная тяжесть социальных обязательств в области детства ложится на региональные бюджеты (это четверть всех расходов на детей в стране). Именно по этой причине, новая управленческая модель должна вызреть и сформироваться именно на региональном уровне, на лучшем опыте регионов», – считает Л. Швецова.

Как сказала вице-спикер, «принимаемые государством меры социальной поддержки семей с детьми в России дают свои плоды, которые замечают эксперты: не так давно международная благотворительная организация «Спасите детей!» опубликовала «Всемирный рейтинг материнства и детства», в котором расположила 105 стран мира по принципу, насколько хорошо живут в этих странах дети и их матери. В верхней части списка оказались самые благополучные страны – Швейцария, Канада, Норвегия, Дания и Швеция».

«Россия в этом списке находится на 20 месте, что можно воспринимать с определенной долей оптимизма и что мы идем в правильном направлении», – заметила Л. Швецова.

Она подчеркнула, что «в России, что характерно, в той или иной мере применяются схожие с европейскими меры господдержки для семей и детей».

В заключение Л. Швецова отметила, что «обсуждая уровень пособий и выплат на детей, мы не должны забывать, что семьи с детьми, которым мы в среднем оказываем помощь в размере 1% бюджета от ВВП, должны все-таки жить за счет трудовых доходов семьи».

«Пособия и другие формы поддержки семей с детьми должны играть важную, но вспомогательную роль – роль выравнивания стартовых условий социально-уязвимым семьям», – добавила вице-спикер Госдумы.

 

Людмила Швецова: Кадры, вышедшие из стен Института нейрохирургии им. Н.Н. Бурденко, составляют основу нейрохирургической службы в России и странах СНГ.

Как сказала в пятницу при вручении руководству института Почетной Грамоты Государственной Думы России заместитель Председателя Госдумы Людмила Швецова, «институт им. Бурденко является предметом законной гордости столицы, флагманом российской медицины».

По словам вице-спикера, «несмотря на трудности и проблемы последних десятилетий, институт им. Бурденко по праву сохраняет звание одного из ведущих мировых нейрохирургических центров».

Как отметила Л. Швецова, «в институте трудятся 5 членов РАН и РАМН, 7 заслуженных деятелей науки РФ, 14 лауреатов Государственной премии, более 50 докторов наук и профессоров».

«Сегодня в институте ежегодно с использованием самых передовых методик обследуется более 35 тысяч пациентов, выполняется свыше 6,5 тысяч операций, большинство из которых – в рамках государственного заказа по высокотехнологическим видам медицинской помощи», – добавила Л. Швецова.

«В институте им. Бурденко впервые в стране был создан специализированный диссертационный совет, на котором защищены 110 кандидатских и 450 докторских диссертаций. Эти дипломированные кадры составили основу нейрохирургической службы в России и странах СНГ», – рассказала Л. Швецова.

«Особая заслуга в успехах института, – считает Л. Швецова, – его директора, настоящего подвижника и хирурга, уникального дарования науки – академика Александра Николаевича Коновалова, продолжающего славные традиции, заложенные основателем института Н.Н. Бурденко».

Почетная Грамота Государственной Думы РФ Институту им. Н.Н. Бурденко вручена «за существенный вклад в развитие отечественного здравоохранения и в связи с 80-летием со дня основания».

На торжественной церемонии присутствовала отечественная и зарубежная медицинская общественность.

Среди наград института – два ордена «Трудового Красного Знамени» и орден «Дружбы народов».

 

Комментарий Сергея Доронина (информационный повод: парламентские слушания: «Ратификация Протокола о присоединении РФ к Всемирной торговой организации» 1 июня 2012 года)

Оптимистичные заявления о готовности России к условиям ВТО в последнее время раздаются удивительно часто. Проблема в том, что исходят они, в основном, от руководителей министерств и ведомств, которым оптимистами быть положено «по должности».

А если мы с директорами предприятий поговорим, то их позиция зачастую такова, что, если вычеркнуть нецензурные слова, то процитировать нечего. Да и руководители страны, кстати, далеко не убеждены в том, что сделано все необходимое. Я хорошо помню, как в феврале на Всероссийском аграрном форуме Владимир Путин, после выступления, подготовленного, наверное, не без участия Минсельхоза, сказал про вхождение в ВТО: «Я так бодро все докладывал. У меня у самого там тревожно, я скажу вам честно».

Тревожиться есть от чего. Скажем, рентабельность сельского хозяйства без учета господдержки является отрицательной: -5,4%. И это в среднем по стране: т.е. где-то лучше, а где-то – в основном в зонах рискованного земледелия, в Нечерноземье, в страдающем от засух Поволжье – хуже. А в рамках ВТО нам предлагают, во-первых, уменьшить защиту внутреннего рынка, а значит еще более снизить рентабельность; и во-вторых – ограничить компенсирующую недостаток рентабельности господдержку.

Переживут ли этот очередной «либеральный эксперимент» хозяйства, перегруженные долгами – взятыми, кстати, на модернизацию производства? Скорее всего, многих ждет банкротство: со всеми, как говорится, «вытекающими».

Избежать этого сценария можно, поддержав передовые хозяйства, вкладывавшиеся в развитие производства: хотя бы за счет продления уже взятых инвестиционных кредитов (и, соответственно, их субсидирования) до 20 лет. Особую поддержку должны получать регионы с тяжелыми для ведения сельского хозяйства климатическими условиями. А в идеальном случае лучшим решением было бы прощение хотя бы части инвестиционной задолженности сельхозпредприятий: состояние бюджета это позволяет.

 

РЕКОМЕНДАЦИИ   Круглого стола на тему: «Профилактика неинфекционных заболеваний как основа увеличения продолжительности жизни населения»

Участники круглого стола с участием

депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации, представителей федеральных и региональных органов исполнительной власти, руководителей научно-исследовательских и лечебных учреждений, коммерческих и некоммерческих предприятий, общественных и международных организаций, средств массовой информации обсудив состояние и перспективы профилактики неинфекционных заболеваний как основы увеличения продолжительности жизни россиян, отмечают:

Четыре основные группы неинфекционных болезней - сердечно-сосудистые заболевания, рак, хронические болезни легких и диабет - приводят к каждым трем из пяти случаев смерти людей в мире и наносят огромный социально-экономический ущерб во всех странах, особенно в развивающихся. В России стране НИЗ – обуславливают 86,5% смертей.

В последние годы в мире уделяют повышенное внимание проблеме НИЗ. Так, в апреле 2011 года в г. Москве состоялась Первая глобальная министерская конференция по здоровому образу жизни и неинфекционным заболеваниям, организованная Всемирной организацией здравоохранения. По итогам ее работы была принята Московская декларация.

Неинфекционные заболевания, главным образом сердечно-сосудистые заболевания, диабет, рак и хронические респираторные заболевания, - основные причины смертности и нетрудоспособности – вызывают более 60% смертей в мире, 80% из которых приходится на развивающиеся страны. По оценкам экспертов, к 2030 году на долю НИЗ будет приходиться до 75% случаев смертей в мире. 19 сентября 2011 г. на совещание высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН по профилактике неинфекционных заболеваний и борьбе с ними утверждена Политическая декларация по профилактике хронических неинфекционных заболеваний и борьбе с ними.

В настоящее время идет формирование новой модели здравоохранения – Медицины 4P (предсказательная, профилактическая, персонализированная, при участии пациента) – и здесь на первый план выходит профилактика. В центре внимания Медицины 4P – здоровье здоровых людей.

В то же время, по мнению участников круглого стола, в российской медицине в течение многих лет превалировало «лечебное» направление: строятся много больниц и поликлиник, центров высокотехнологичной медпомощи, региональные сосудистые центры, реализуется национальная онкологическая и другие программы, в которых главное место отводится лечению осложнений НИЗ. Профилактике уделялось недостаточно внимания. В настоящее время ситуация меняется.

В РФ законом «Об основах охраны здоровья граждан» закреплен приоритет медицинской профилактики (ч.8 ст. 4).

С 2010 г. в нашей стране функционируют Центры здоровья. По данным Минздравсоцразвития России на 2011 год создано 502 Центра здоровья для взрослых и 193 Центра здоровья для детей и подростков. Основными задачами ЦЗ являются формирование у граждан ответственного отношения к своему здоровью и здоровью своих близких, мотивирование их к отказу от вредных привычек, повышение информированности граждан о ФР НИЗ, выявление ФР сердечно-сосудистых и других НИЗ. В 2011 г. в Центры здоровья обратилось более 3,8 млн. россиян.

В России с 2010 г. реализуется Национальная Программа модернизации здравоохранения, приоритетом которой является снижение показателей смертности и заболеваемости по причинам-лидерам. Из федерального бюджета в 2012 году на мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни у населения РФ, включая сокращение потребления алкоголя и табака предусмотрено 820 млн. рублей, в т.ч. на проведение коммуникационной кампании – 300 млн. рублей, на предоставление субсидий бюджетам субъектов РФ – 520 млн. рублей.

Участники круглого стола подчеркнули, что здоровый образ жизни – ключевой фактор, влияющий на здоровье человека, на протяжении всей жизни и отметили, что Минздрав России планирует в этом году утвердить Государственную программу «Развитие здравоохранения до 2020 года», которая состоит из десяти подпрограмм, гармонизирует концепцию развития страны до 2020 года с концепцией демографической политики до 2025 года и соответствует основным положениям закона «Об основах охраны здоровья граждан» и «Об ОМС». Целевые показатели известны: снижение в 1,5 раза потребления алкоголя, с 40% до 25% – распространения табака среди взрослого населения, увеличение средней продолжительности жизни до 75 лет. Согласно госпрограмме, к 2020 году расходы на здравоохранение предполагается увеличить ВВП до 5,5% (3 трлн.руб.). Т.е. основные приоритеты здравоохранения в соответствии с Госпрограммой: профилактика заболеваний, формирование здорового образа жизни, охрана здоровья матери и ребенка. Госпрограмма содержит подпрограмму развития инновационных медтехнологий. В подпрограмму развития системы качества и доступности медпомощи включены направления, обусловливающие предотвращение смертности от сердечно-сосудистых, онкологических, инфекционных заболеваний, ДТП.

Вместе с тем, по мнению участников круглого стола, необходимо выработать и принять национальный план действий («дорожную карту») в области профилактики неинфекционных заболеваний. В целях выработки плана действий необходимо провести всесторонний анализ ситуации с основными НИЗ в России, изучить особенности их распространения в зависимости от климато-географических и экономических факторов, а следовательно подобные эпидемиологические исследования должны иметь широкий территориальный охват. А по их окончанию, целесообразно создание платформ по борьбе с НИЗ, которые могли бы быть созданы в форме межрегиональных форумов по НИЗ и здоровому образу жизни, охватывающих все федеральные округа РФ и привлекающие представителей федеральных и региональных органов исполнительной и законодательной власти, медицинское сообщество, ученых. Также целесообразным участники круглого стола назвали широкое привлечение международных и иностранных государственных, негосударственных и общественных организаций, экспертов к участию в обсуждении плана действий, так как у ряда государств есть богатый опыт в борьбе с ними, который можно использовать.

Важные меры в области государственной политики в сфере здравоохранения, демографической политики нашли свое отражение в Указах Президента РФ В.В. Путина от 7 мая 2012 года «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» и «О мерах по реализации демографической политики РФ».

Участники круглого стола отметили, что в целях повышения эффективности программ по борьбе с НИЗ и формированию здорового образа жизни, их реализации в более сжатые сроки целесообразно использование механизмов государственно-частного партнерства с участием предприятий частного сектора в рамках корпоративной социальной ответственности.

Участники «круглого стола» рекомендуют:

Государственной Думе Федерального Собрания РФ

1. Усовершенствовать законодательную базу в области профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни.

Правительству РФ:

ускорить работу по подготовке подзаконных актов для реализации Закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»;

Министерству здравоохранения РФ:

1. Разработать Федеральную программу профилактики и снижения неинфекционных заболеваний

2. Принять участие в организации и проведении эпидемиологических исследований по основным видам НИЗ (сердечно-сосудистые заболевания, онкологические заболевания, ХОБЛ, сахарный диабет).

3. Принять участие в организации и проведении в течение 2012-2015 г.г. межрегиональных форумов по профилактике неинфекционных заболеваний и формированию здорового образа жизни в 8 федеральных округах РФ.

Органам государственной власти субъектов РФ:

1. Обеспечить организационную и инфраструктурную поддержку эпидемиологических исследований по основным НИЗ, а также проведения межрегиональных форумов по профилактике НИЗ и формированию здорового образа жизни

 

Генеральный директор «Мечел-Энерго» Юрий Ямпольский направил письмо Председателю Комитета по энергетике Государственной Думы РФ Ивану Грачеву с конкретными предложениями, законодательное закрепление которых позволит повысить эффективность, стабильность и качество теплоснабжения потребителей.

ООО «Мечел-Энерго» выступило с инициативой внесения изменений в действующее законодательство РФ с целью ужесточения ответственности за злоупотребления со стороны недобросовестных управляющих компаний. Кроме прямого экономического ущерба, которые различные перепродавцы тепловой и электрической энергии наносят сегодня энергетическим предприятиям, существует угроза выхода из строя муниципальных систем жизнеобеспечения вследствие хронического недофинансирования работ по их обновлению и модернизации.

Суммарный долг потребителей ЖКХ только перед филиалами, подразделениями и управляемыми компаниями ООО «Мечел-Энерго» за отпущенную тепловую и электрическую энергию на начало мая превысил миллиард рублей. Очевидно, что проблемы задолженности муниципальных предприятий и управляющих компаний перед энергетиками в России обрели гигантские масштабы и исчисляются не одним миллиардом рублей.

Круговая порука неплатежей в энергетике так или иначе затрагивает многие отрасли. Дефицит оборотных средств сдерживает энергетические компании в развитии – вместо реализации масштабных программ модернизации, энергетики занимаются латанием дыр на привлеченные кредитные средства. А без развития инфраструктуры невозможно обеспечить общее развитие любого региона. Назрела необходимость решать проблему хронических неплатежей на государственном уровне. По мнению специалистов ООО «Мечел-Энерго», после изменений в действующем законодательстве у производителей тепловой и электрической энергии появится возможность своевременно и в полном объеме собирать денежные средства за произведенный товар.

«Поддержка предложений ООО «Мечел-Энерго» будет способствовать как решению проблем энергетических компаний, так и финансовому оздоровлению всей российской экономики» – отметил Юрий Ямпольский в своем обращении.

Общество с ограниченной ответственностью «Мечел-Энерго» – дочернее предприятие ОАО «Мечел», объединяющее энергетические активы группы. Общая установленная мощность предприятий энергетического дивизиона составляет 1301,7 МВт электрической и 5670,4 Гкал/ч тепловой мощности.

Кроме управления ОАО «Южно-Кузбасская ГРЭС» (г. Калтан, Кемеровская область), ОАО «Кузбассэнергосбыт»(г. Кемерово) и «ТоплофикацияРусе» ЕАД (Болгария), ООО «Мечел-Энерго» располагает энергогенерирующими активами и обслуживает тепловые сети в следующих российских городах: в Челябинске (Челябинский филиал ООО «Мечел-Энерго»), в Чебаркуле (Челябинская область, Обособленное подразделение ООО «Мечел-Энерго» в г. Чебаркуле), в городе Видное (Московская область, Московский областной филиал ООО «Мечел-Энерго»), в Белорецке (Республика Башкортостан, Белорецкий филиал ООО «Мечел-Энерго»), в городах Кемеровской области – Междуреченске, Гурьевске и Мысках (Кузбасский филиал ООО «Мечел-Энерго»), Калтане и Осинниках (дочернее общество – ООО «Теплосетевая компания Южного Кузбасса»), в Ижевске (Удмуртская Республика, Обособленное подразделение ООО «Мечел-Энерго» в г. Ижевске), в городе Златоуст (Челябинская область, дочернее общество – ООО «ЗМЗ-Энерго»), в городе Нытва (Пермский край, дочернее общество ООО «ГК Нытва-Энерго»).

В связи с характером производственной деятельности «Мечел-Энерго» имеет определяющее положение для осуществления бесперебойного, безопасного и эффективного энергоснабжения всех производственных компаний группы «Мечел», а также для развития энергетического сектора группы «Мечел» в России и за рубежом.

Для повышения эффективности работы на оптовом и розничном рынках электроэнергии в 2011 году создан филиал ООО «Мечел-Энерго» – «Мечел-Энергосбыт» (г.Челябинск). Сейчас эта компания ведет работу по выводу на оптовый рынок собственных предприятий, а также предприятий не входящих в Группу «Мечел». Вывод сторонних и своих предприятий позволит увеличить доходную базу компании. Кроме этого, в 2011г. для оптимизации работы с потребителями электрической энергии Кузбасса на оптовом рынке электрической энергии (мощности), был создан Кемеровский филиал ООО «Мечел-Энерго» (г. Кемерово).

«Мечел» является одной из ведущих российских компаний. Бизнес «Мечела» состоит из четырех сегментов: горнодобывающего, металлургического, ферросплавного и энергетического. «Мечел» объединяет производителей угля, железорудного концентрата, стали, проката, ферросплавов, продукции высоких переделов, тепловой и электрической энергии. Продукция «Мечела» реализуется на российском и зарубежных рынках

 

Иосиф Кобзон поздравил победителей Всероссийского конкурса «Судебные приставы – детям»

Сегодня в Федеральной службе судебных приставов состоялось награждение победителей Всероссийского конкурса «Судебные приставы – детям».

Открывая торжественную церемонию, директор Федеральной службы судебных приставов – главный судебный пристав РФ А.О. Парфенчиков заявил: «Судебные приставы, которые занимаются вопросами взыскания алиментов и предоставления жилья детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и те, кто успешно исполняют свой служебный долг, это подвижники. Это трудная работа не только физически, но и очень тяжелый нравственный труд, так как судебным приставам приходится сталкиваться с проблемами и горем, причем с детским горем. Конечно, этот конкурс нужен для того, чтобы привлечь внимание к этой деятельности судебного пристава, подчас очень незаметной, и определить, по сути дела, героев Службы, которые не считаясь с личным временем, личными проблемами, выполняют свой долг. Это фактически вся жизнь, которые они посвящают проблемам детей.»

Поздравить участников третьего этапа конкурса приехал народный артист СССР, депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по культуре, председатель правления Благотворительного фонда поддержки судебных приставов «Кузнецкий мост» Иосиф Кобзон. В своем обращении он отметил: «Служба судебных приставов заботится о будущем. Если кто-то думает, что это грозная Служба, которая сталкивается все время с правонарушениями, нарушением закона, это суровые люди, то они ошибаются. Это очень сердечные люди, которые заботятся семьях, заботятся о детях. И сегодняшняя акция и предшествующий ей конкурс, ярко свидетельствуют об этой заботе».

Начальный этап конкурса проходил в регионах, второй – в федеральных округах, заключительный – на уровне ФССП России.

Конкурс проводится по двум номинациям: «Исполнение исполнительных документов по взысканию алиментов» и « Исполнение исполнительных документов по предоставлению жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей».

Участники конкурса «Судебные приставы – детям» оценивались по таким критериям, как количество оконченных исполнительных производств, количество заведенных розыскных дел, вынесенных постановлений о временном ограничении на выезд должников за пределы РФ, составленных рапортов об обнаружении признаков состава преступления, предусмотренного ст. 157 Уголовного кодекса РФ и фактическое исполнение требований исполнительного документа, своевременность и результативность принятых мер, а также эффективность взаимодействия с государственными и муниципальными органами власти.

В результате отбора, в номинации «Исполнение исполнительных документов по взысканию алиментов» победила Е.Н. Иванова, судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов Гусевского района УФССП России по Калининградской области. На втором месте И.В. Мельник, судебный пристав-исполнитель Красноармейского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП России по Волгоградской области. На третьем – Ю.С. Закирова, судебный пристав-исполнитель Североуральского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области.

В номинации «Предоставление жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» победителем признан А.И Киндт, заместитель начальника межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Карелия. На втором месте А.П. Федоренко, судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области. На третьем – М.А. Ковалев, судебный пристав-исполнитель Саратовского межрайонного городского отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Саратовской области.

Иосиф Кобзон от имени Благотворительного фонда поддержки судебных приставов «Кузнецкий мост» вручил победителям и призерам конкурса ценные подарки.

Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка П.А. Астахов наградил участников третьего этапа конкурса грамотами «За высокий профессионализм, активную жизненную позицию, принципиальность и ответственность в вопросах защиты прав и интересов детей и семей с несовершеннолетними детьми». Директор ФССП России А.О. Парфенчиков вручил свидетельства участников заключительного этапа Всероссийского конкурса «Судебные приставы – детям», благодарственные письма Совета Федерации Федерального Собрания РФ и благодарности Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по вопросам семьи, женщин и детей.

 

 

 

 

 

Запрос депутата Ольги Баталиной министру связи и массовых коммуникаций Никифорову об эфирной сетке

Комментарий Баталиной:

1 июня 2012 года в России, как и во многих странах мира, отмечается Международный день защиты детей. Депутаты фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе ФС РФ проанализировали эфирную сетку центральных каналов и пришли к выводу, что в праздничный день центральное российское телевидение решило обойтись без телевизионных «подарков» маленьким россиянам.

Нехитрый анализ эфирной сетки крупнейших центральных каналов России показывает, что их редакционная политика построена фактически без учета интересов маленьких россиян. Некоторые каналы 1 июня вообще оставили наших детей без телевизионного «подарка».

Более того, в эфирной сетке современных каналов практически не осталось места для передач, аудиторию которых составляют именно дети и подростки: мы не видим современных аналогов таких программ как «В гостях у сказки», «До 16-ти и старше», а также многих других. Что же касается познавательных программ, то они в большинстве своем идут в эфир в неурочное время – либо по утрам, либо поздно вечером.

Детских программ практически нет ни на основных метровых, ни на дециметровых каналах. Некоторые каналы пытаются выполнить требование закона, заполняя эфир дешевыми и некачественными мультфильмами зарубежного производства, однако ни о какой воспитательной и образовательной функции, здесь речи не идет. Дети лишены национального телевещания, имеющего глубокие культурные традиции, вынужденно смотрят взрослые передачи и постигают мир не с той стороны.

Не лучше ситуация и с вещанием для подростков. Специальные программы, рассчитанные на эту аудиторию, на российском телевидении практически полностью отсутствуют. Как следствие, подростки вынуждены смотреть фильмы и передачи для взрослых. То, что они там видят, вызывает вполне закономерную озабоченность у родителей и ученых.

«Пища для ума и души» – это пять простых слов, которые объясняют то, чего ждет наше общество от крупнейших телевизионных каналов страны. Мы – депутаты фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – считаем, что это справедливо, и в будущем существующее сегодня положение вещей должно быть исправлено, по крайней мере, в тех случаях, когда речь идет о каналах с государственным участием или с долей в уставном капитале, принадлежащей госкорпорациям. С этой целью мы обратились к Министру связи и массовых коммуникаций РФ Н.А.Никифорову с просьбой проанализировать сложившуюся ситуацию и готовы к совместной работе в интересах детей и подростков по созданию эффективной системы телерадиовещания для детей и подростков.

Возможно, это будут какие-то решения на законодательном уровне, возможно, будет поднят вопрос о разработке специальных программ, способных помочь нашему телевидению перенастроить свою работу и качественно изменить ситуацию с «детским вещанием.

Национальное достояние должно работать на народ.

Министру связи и массовых коммуникаций РФ Н.А.НИКИФОРОВУ

Уважаемый Николай Анатольевич!

1 июня 2012 года в РФ, как и во многих странах мира, отмечается Международный день защиты детей. Анализ эфирной сетки крупнейших центральных российских телеканалов показал, что в этот праздничный день российское телевидение фактически проигнорировало интересы маленьких россиян.

Более того, приходится констатировать, что подобное положение вещей вообще характерно для редакционной политики многих каналов. Она очень мало ориентирована на удовлетворение потребностей аудитории в возрасте от 0 и до 16 лет.

Наше телевидение фактически утратило жанр научно-популярных и познавательных программ, а мультипликационные фильмы и детские телепередачи, которые идут в эфир, зачастую являются низкосортными продуктами западного шоу-бизнеса. Где современные аналоги некогда любимых детьми и подростками «В гостях у сказки», «До 16-ти и старше» и многих других программ? В большинстве своем познавательные программы идут в эфир в неурочное время – либо по утрам, либо поздно вечером.

Детских программ практически нет ни на основных метровых, ни на дециметровых каналах. Некоторые каналы пытаются выполнить требование закона, заполняя эфир дешевыми и некачественными мультфильмами зарубежного производства, однако ни о какой воспитательной и образовательной функции, здесь речи не идет. Дети лишены национального телевещания, имеющего глубокие культурные традиции.

Не лучше ситуация и с вещанием для подростков. Специальные программы, рассчитанные на эту аудиторию, на российском телевидении практически полностью отсутствуют. Как следствие, подростки вынуждены смотреть фильмы и передачи для взрослых. То, что они там видят, вызывает вполне закономерную озабоченность у родителей и ученых.

Депутаты фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» считают, что это несправедливо, существующее сегодня положение вещей должно быть исправлено. По крайней мере, в тех случаях, когда речь идет о государственных каналах, а также каналах, в уставном капитале которых содержится доля, принадлежащая государственным корпорациям.

В этой связи обращаюсь к Вам, уважаемый Николай Анатольевич, с просьбой изучить ситуацию, и проинформировать депутатов Государственной Думы о том, какие меры намерено предпринять Министерство связи и массовых коммуникаций РФ по этому вопросу. Готовы к совместной работе по исправлению сложившейся ситуации.

Баталина О.Ю.

 

Заявление Московского «ЯБЛОКА»

Депутатов – за МКАД!

Комиссия по размещению объединенного парламентского центра Госдумы заявила о планах отведения под эти цели яблоневого сада на Кутузовском проспекте.

Партия «ЯБЛОКО» вместе с жителями неоднократно защищало от вырубки этот уникальный парк.

Эти намерения еще раз показывают, что ради собственного комфорта депутаты готовы уничтожать природу, ухудшать жизнь граждан, отнимать места игр для детей.

Московское региональное отделение партии «ЯБЛОКО» заявляет, что вместе с гражданами приложит все силы для защиты яблоневого сада от обезумевших депутатов.

Депутатов – за МКАД!

Руки прочь от яблоневого сада!

Председатель Московского «ЯБЛОКА»

С. Митрохин

 

«ЯБЛОКО» и местные жители освободили захваченный 1-й пляж Серебряного бора

Первый пляж Серебряного бора доступен для отдыха москвичей. Благодаря второй общественной инспекции, организованной партией «ЯБЛОКО», ворота пляжа открыты, охрана снята.

Вчера, 31 мая, общественная инспекция, в которую вошли активисты партии «ЯБЛОКО» во главе с ее лидером Сергеем Митрохиным, муниципальные депутаты, местные жители и журналисты, посетила первый исторический пляж Серебряного бора, расположенный на Щукинском полуострове.

Первая общественная инспекция 28 мая обнаружила, что пляж огорожен забором с колючей проволокой. На территории пляжа установлена круглосуточная охрана.

Согласно Публичной кадастровой карте огороженная территория не является самостоятельным участком, вся территория Щукинского полуострова входит в состав особо охраняемой природной территории регионального значения – природного парка «Москворецкий».

У места сбора участников второй инспекции дежурил автозак и около 20 полицейских под предводительством начальника ОВД Строгино полковника Сергея Мешкова. Полицейские патрули были и в парке – по всему маршруту следования «контрольной прогулки».

Сергей Митрохин рассказал собравшимся о своем обращении к природоохранному прокурору Москвы Тимуру Брудастову, в котором потребовал провести проверку фактов захвата пляжа и принять к виновным меры прокурорского реагирования.

Муниципальный депутат Евгений Пешков в свою очередь рассказал лидеру «ЯБЛОКА» о других случаях захвата природоохранных территорий и строительства на их месте жилых комплексов, кафе, ресторанов и прочих увеселительных заведений. Строительству некоторых из этих объектов жителям удалось помешать. Е. Пешков и С. Митрохин договорились о совместных действиях по борьбе с незаконными стройками в Строгино.

Ворота огороженной территории пляжа были гостеприимно открыты, и даже табличка на них была откорректирована – название парка изменили с «Замоскворецкого» на «Москворецкий».

Сергей Митрохин показал журналистам, что забор с колючей проволокой простирается вплоть до кромки воды. «Это является грубейшим нарушением статьи 6 Водного кодекса, гарантирующий свободный доступ граждан к 20 метровой береговой линии», – отметил С. Митрохин. На это начальник ОВД С. Мешков заявил, что никто не мешает жителям «проковырять дырку в заборе» и пользоваться пляжем.

Лидер движения «Открытый берег» Сергей Менжерицкий, несмотря на прохладную погоду, открыл купальный сезон. Под надзором подполковника МЧС, муниципального депутата Виктора Ащаулова он переплыл Москву-реку.

В заключение акции Сергей Митрохин выразил надежду, что после инициированной им прокурорской проверки забор вокруг пляжа уберут и уже с 1 июля жители близлежащих районов смогут пользоваться уникальным уголком природы – первым пляжем Серебряного бора.

 

Директор ФССП России А.О. Парфенчиков награжден медалью «За бескорыстный труд в деле защиты детей»

Сегодня в рамках празднования Международного дня защиты детей Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка П.А. Астахов наградил медалью директора Федеральной службы судебных приставов – главного судебного пристава РФ А.О. Парфенчикова почетной медалью «За бескорыстный труд в деле защиты детей».

Исполнение судебных решений о взыскании алиментов и предоставлении жилья для детей-сирот продолжает оставаться приоритетным направлением деятельности Службы. Таких производств всего 4% от общего количества исполнительных производств, находившихся на исполнении в Службе, однако за этими цифрами около двух миллионов детей, которые нуждаются в защите их прав.

В своем выступлении Павел Астахов отметил: «Не каждому сегодня в современном мире дается такая возможность быть действительно полезным и настоящим защитником ребенка. Особенно когда это происходит в сложной и даже опасной ситуации. Вы судебные приставы, вы – люди, которые в самых сложных условиях продолжаете, несмотря ни на что, защищать детей, детей, которые обделены, детей, которые обмануты, детей, которых иногда некому защитить.

Неслучайно этот ежегодный конкурс уже не первый год проходит, и я могу честно сказать, что я горжусь вашей работой. Сегодня вы показываете совершенно другие результаты. Совершенно новые профессиональные высоты в своей работе.»

В 2011 году отмечено значительное, практически в 2,8 раза, увеличение количества поступающих на исполнение исполнительных документов о предоставлении жилья детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Если в 2010 году на исполнении находилось 3 926 исполнительных производств данной категории, то в 2011 году их уже 10 919. По итогам работы в 2011 году жилье предоставлено по 3 248 исполнительным документам (в 2010 – 1 223).

В 2011 году окончено 901,4 тыс. исполнительных производств, в том числе фактически исполнено 78,1 тыс. судебных решений в связи с полным погашением задолженности по алиментам.

А.О. Парфенчиков поблагодарил П.А. Астахова за высокую оценку деятельности Службы. Также он отметил, что службой судебных приставов достигнуты определенные результаты: с конца прошлого 2010 года наблюдается стойкая тенденция уменьшения количества документов по взысканию алиментов, находящихся на исполнении в Службе. Это знаковый показатель, который говорит о том, что становится меньше родителей, пр

 

Сегодня, в Международный день защиты детей, в Москве состоялась Торжественная церемония награждения финалисток Всероссийского конкурса «Мама в полиции». Конкурс проводился среди женщин – сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних (ПДН), признанных по итогам народного голосования лучшими инспекторами ПДН. Финалисток и победительницу Конкурса наградил лично первый заместитель Министра внутренних дел РФ генерал-лейтенант полиции Александр Горовой.

Победительницей конкурса «Мама в полиции» по итогам народного голосования, проведенного на сайте Издательского дома «Комсомольская правда» www.kp.ru, стала Светлана Фильченкова – начальник отделения по делам несовершеннолетних из города Мытищи (Московская область). Второе место в Конкурсе заняла инспектор по делам несовершеннолетних из Ярославской области Ольга Прадед. На третьем месте – инспектор из Новгородской области Юлия Сипалайнен. За победительниц свои голоса отдали более 7-ми тысяч человек, всего же в голосовании приняли участие свыше 20-ти тысяч человек.

Выступая на торжественной церемонии награждения финалисток конкурса, первый заместитель Министра внутренних дел РФ Александр Горовой поздравил сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних с их профессиональным праздником (накануне, 31 мая 2012 года, отмечалось 77-летие со дня основания службы ПДН в органах внутренних дел). Он отметил, что работа инспекторов ПДН – одна из самых трудных в полиции. «Именно сотрудникам ПДН постоянно приходится сталкиваться с проблемами одной из самых важных категорий наших граждан – детей. С самого раннего возраста дети из неблагополучных семей лишены заботы и внимания родителей, они подвержены опасности попасть в плохую компанию, начать употреблять алкоголь и наркотики. Все это уводит от нормальной человеческой жизни, лишает нормального будущего», – подчеркнул первый замминистра.

«Инспекторы ПДН помогают таким детям уберечься от непоправимых ошибок, найти свое место в жизни, – продолжил Александр Горовой. – В течение 2011 года сотрудниками ПДН проводилась индивидуальная профилактическая работа в отношении 430-ти тысяч несовершеннолетних и 236-ти тысяч родителей, не выполняющих свои обязанности. Рассмотрено свыше 1 млн материалов об административных правонарушениях и общественно опасных деяниях. Благодаря профессиональной работе инспекторов ПДН отмечено стабильное снижение числа преступлений, совершаемых несовершеннолетними. В течение 2011 года лицами, не достигшими 18-ти лет, или при их соучастии на территории РФ совершено почти на 10 процентов меньше преступлений, чем в 2010 году. Тенденция к уменьшению сохраняется и в текущем году: за 4 месяца 2012 года подростками совершено на 7 процентов меньше преступлений, чем за аналогичный период прошлого года».

Напомним, в конкурсе участвовали 83 женщины – инспектора ПДН со всех регионов страны. На отдельных страничках конкурсанток (по адресу: http://kp.ru/3561) была размещена подробная информация о результатах работы участниц, описание их достижений, а также видеопрезентации, где сотрудницы полиции рассказывали о своей работе, планах и мечтах.

«Многие участницы Конкурса мечтают о простых вещах – благополучии своей семьи, успешном будущем детей, собственном доме, однако некоторые указали, что хотели бы… лишиться работы. Естественно, в глобальном смысле – отсутствие беспризорных детей, неблагополучных семей, преступников, посягающих на личную и имущественную безопасность несовершеннолетних, – лишило бы смысла деятельность инспекторов ПДН. Однако, наш мир не совершенен и пока работа «мам в полиции» будет востребована, она должна быть по достоинству оценена обществом», – отметил первый замминистра.

Предотвращая и расследуя преступления против несовершеннолетних, спасая чужих детей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, сотрудник полиции, несущий службу в подразделении по делам несовершеннолетних, как правило, мало времени проводит с собственной семьей. Одним из условий участия в конкурсе было наличие собственных детей у претендентки на победу. А главным призом стала возможность провести с ними незабываемый отпуск в парижском Диснейленде (Disneyland Paris).

Победительнице и обладательницам второго и третьего места на конкурсе «Мама в полиции» были вручены подарки от Общественного совета при МВД России – планшетные компьютеры iPad 2. Еще две сотрудницы полиции, занявшие в конкурсе 4-е и 5-е места, были также отмечены и получили заслуженные подарки от МВД России.

Главный редактор газеты «Комсомольская правда» Владимир Сунгоркин подарил победительнице народного голосования Светлане Фильченковой сертификат на путешествие во Францию с посещением парижского Диснейленда. Светлану – начальника отделения по делам несовершеннолетних Межмуниципального управления МВД России «Мытищинское» (Московская область) признали лучшей «Мамой в полиции» 2 912 человек.

В заключение Торжественной церемонии награждения финалисток Конкурса состоялось чаепитие. Также МВД России устроило для женщин-полицейских и их детей увлекательную экскурсию по Москве.

 

«Красные казармы» Иркутска под угрозой полного уничтожения, – депутаты Государственной Думы Сергей Тен и Антон Романов, считают недопустимым халатное отношение к памятнику военной истории. Совместное обращение депутатов к председателю правительства Дмитрию Медведеву и министру внутренних дел России Владимиру Колокольцеву подписали также представители общественных, научных и культурных организаций Иркутской области.

В письме, в частности говорится: « Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемый Владимир Александрович!

Обратиться к вам нас заставляет ситуация, в которой территориальные подразделения федеральных правоохранительных и иных ведомств не справляются с проблемой, связанной с уничтожением охраняемого государством памятника истории и культуры.

В юго-восточной части старого Иркутска расположен военный городок, известный горожанам как Красные казармы. Красные казармы – редкий образец комплекса военных казарм начала XX в., сохранивший историческую планировку и почти все входящие в его состав элементы.

Сегодня он находится в плачевном состоянии и злонамеренно разрушается.

Постепенно стираются черты этого некогда четко организованного регулярного военного городка: частично изменены внешние границы, отчуждена часть территории, отведенная военному ведомству в 1908 г., утрачены ряд вспомогательных построек и церковь, активно ведется новое строительство.

Представители класса «новых богатых» бездумно и без всякой оглядки на существующее законодательство, на протяжении ряда лет уничтожают исторический комплекс. Разрушают здания по ночам, создавая фальшивых собственников, регистрируя с нарушениями сомнительные сделки и договоры в региональном управлении ФРС.

После настоятельных обращений в правоохранительные органы со стороны Службы по охране историко-культурного наследия региона Главное следственное управление ГУ МВД по Иркутской области возбудило уголовное дело по факту уничтожения памятника. Циничные вандалы не скрывают своих коррупционных возможностей – после нескольких месяцев расследования уголовное дело было прекращено «за отсутствием состава преступления», однако против защитников историко-культурного наследия возбуждено «встречное» уголовное дело: их обвинили в халатности, повлекшей уничтожение памятника, которое, как заявило следствие, утеряло признаки состава преступления.

Возмущение общественности и СМИ привело к тому, что постановление следователя о прекращении уголовного дела об уничтожении памятника прокуратурой Иркутской области было признано незаконным и отменено, а дело возвращено на доследование. Нет никакой уверенности в том, что оно будет расследовано должным образом.

Абсурдность ситуации и формальная реакция ведомств заставляет нас обратиться к Председателю Правительства и министру внутренних дел с просьбой вмешаться в происходящее.

Речь идет о спасении не только памятников русской военной истории, но и человеческого достоинства, патриотических основ нашей жизни и их защите со стороны Российского государства».

 

Академик А.А.Кокошин ИТАР-ТАСС по вопросам роли России

в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

В ближайшие годы вектор добычи ресурсов в России будет смещаться к востоку.

МОСКВА, /Корр.ИТАР-ТАСС Александр Цыганов/. Богатства России в ближайшее время вновь прирастут Сибирью, прежде всего, Восточной. На нее и Дальний Восток до 2030 года будет смещаться вектор добычи полезных ископаемых. Такой вывод сделан в научном труде Дальневосточного федерального университета «Россия в Азиатско-Тихоокеанском регионе: перспективы интеграции». Об этом в эксклюзивном интервью ИТАР-ТАСС рассказал академик-секретарь Отделения общественных наук Российской академии наук Андрей Кокошин.

«В соответствии с прогнозами российских ученых и специалистов, прежде всего, Института экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения РАН, общий объем добычи нефти и конденсата в России при сочетании благоприятных внешних и внутренних условий может составить 580-585 млн т к 2025-2030 годам, – сказал он. – Добыча природного газа в России, по оценкам авторов данного исследования, к 2030 году может возрасти до 1075 млрд кубометров. При этом все больший удельный вес в добыче будут занимать регионы Восточной Сибири и Дальнего Востока».

Развитие добычи нефти будет развиваться в таких центрах, как Южно-Эвенкийский, Ванкорско-Сузунский /Красноярский край/, Ненско-Ботуобинский /север Иркутской области и запад Якутии/, указывают авторы исследования. На Дальнем Востоке основной прирост добычи нефти ожидается на Сахалине. Рост добычи природного газа может произойти в Якутии, Иркутской области, Красноярском крае. Очень важно, что для этих месторождений характерно высокое содержание гелия в природном газе, что потребует развития здесь гелиевой промышленности, отметил Кокошин. На Дальнем Востоке добыча газа будет развиваться на базе шельфовых месторождений острова Сахалин и проектов Западно-Камчатского сектора Тихого океана.

«Что касается угледобычи, – сказал он, – то, как отмечают авторы данного исследования, произойдет ее смещение в восточном направлении страны; доля Восточной Сибири возрастет с 23,6 проц до 35,7 проц, Дальнего Востока – с 9,7 проц до 17,1%».

Предполагается, что это приведет к «повышению конкурентоспособности экспортных поставок», отметил ученый, пояснив, что «на долю Азиатско-Тихоокеанского региона в 2010 году приходилось 38 проц потребляемой в мире энергии, а к 2030 году его доля может достичь 44-45 проц. При этом регион будет крупнейшим потребителем первичной энергии».

Поэтому значительное внимание в данном труде занимает исследование банковской и финансовой деятельности в странах АТР, сказал Кокошин, поскольку «развитие российской экономики требует привлечение очень крупных инвестиций в соответствующие регионы». Однако, по его словам, для массированного привлечения инвестиций и кредитов «необходимо создать мощную инфраструктуру и пользующиеся авторитетом субъекты фондового и кредитного рынков». Поэтому важной частью этого комплексного исследования является анализ социально-экономической ситуации в регионах Дальнего Востока и Прибайкалья.

Отдельная глава посвящена механизмам развития Дальнего Востока и Прибайкалья. В ней идет речь о транспортно-энергетическом потенциале Дальнего Востока и Прибайкалья, о поясах освоения территории этих регионов, об опорных зонах их развития, о развитии города Владивостока «как геостратегического центра России в АТР; создание космодрома «Восточный» и «селективная политика Дальнего Востока и Прибайкалья».

«Труд «Россия в Азиатско-Тихоокеанском регионе: перспективы интеграции» – серьезный научный вклад в осмысление процессов, происходящих в этом огромном регионе уже на протяжении десятилетий, в углубленное понимание интересов России в АТР, возможностей, которые имеются в связи с этим у нашей страны», – подчеркнул Андрей Кокошин.

Академик Кокошин возглавляет Научно-консультативный совет Отделения общественных наук РАН и факультета мировой политики МГУ им.М.В.Ломоносова по теме «Развитие Сибири и Дальнего Востока в контексте политической и экономической динамики Азиатско-Тихоокеанского региона».

 

 

ВТО: за месяц до ратификации протокола, власть и бизнес не могут найти общую стратегию В пятницу, 01.06.2012 г. в Государственной Думе состоялись парламентские слушания по вопросу ратификации Протокола о присоединении России к ВТО.

Как и все последние мероприятия по ВТО, эти парламентские слушания вызвали большой общественный интерес и привлекли огромное число желающих принять в них участие. Помимо депутатов и представителей отраслевых ассоциаций, на слушания прибыли делегации фермеров из самых разных российских регионов: Омск, Краснодар, Ростов-на-Дону, Екатеринбург, Волгоград, Астрахань, Пермь, Белгород, Курган и др. И, несмотря, на преодоленные тысячи километров пути и два пропускных пункта на входе в Думу, многим из них было отказано в участии прямо перед дверьми Малого зала, в котором проходило заседание. Люди были откровенно разочарованы существующим отношением, поскольку для Правительства и депутатов подготовили не просто речи, а конкретные предложения по мерам поддержки сельского хозяйства в регионах. Глава крестьянско-фермерского хозяйства из Белгорода, Владимир Николаевич сообщил, что по приезду домой продаст имеющиеся у него 4 500 Га пашни и сельским хозяйством заниматься больше не будет.

Не менее жаркая дискуссия разворачивалась за стенами Малого зала, где власть и бизнес отстаивали свои позиции.

Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин обозначил сроки, в которые должна состоятся ратификация Протокола – не позднее 23 июля 2012 г. и призвал относится к ВТО, как к инструменту. «Все зависит от того, насколько мы умеем этим инструментом пользоваться» – уточнил он.

Председательствующий – глава комитета ГосДумы по экономической политике Игорь Руденский рассказал о работе межфракционных рабочих групп, созданных в апреле 2012 года, призванных оказать консультационную помощь бизнесу по работе в условиях ВТО. А также обозначил, что одной из приоритетных задач Правительства сейчас является обучение кадров («управленцев всех категорий») работе по защите российских интересов в условиях ВТО.

Заместитель Минэка Игорь Манылов выразил надежду, что вступление России в ВТО позволит нам диктовать свои условия другим странам, однако конкретных задач и условий, которые будут продиктованы международному сообществу он не озвучил.

Директор департамента торговых переговоров Максим Медведков призвал бизнес спокойнее относится к вступлению в ВТО, поскольку многие их опасения – это мифы, а ожидаемые потери, по его мнению, слабо подкреплены данными. Однако, в свою очередь, сообщая информацию об ожидаемом притоке иностранных инвестиций и сохранении всех форм субсидирования, опираться на реальные цифры тоже не счел необходимым.

Министр сельского хозяйства, Николай Федоров, обратил внимание коллег на необходимость увеличения полномочий Минсельхоза, а также необходимости срочного принятия законопроектов, обеспечивающих защиту российского рынка. Кроме того, он выразил озабоченность существенным недофинансированием федеральных программ развития села на 69 млрд рублей.

Цикл вопросов к выступившим представителям отраслевых министерств сводился к следующему – почему Правительством не была проведена своевременная подготовка к работе в условиях ВТО – не подготовлены кадры, не введены новые виды субсидий, не внесены изменения в целевые программы развития отраслей. Но как и положено риторическим вопросам, данные вопросы остались без ответа.

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский заявил, что готов носить все российское и его партия не поддержит Ратификацию протокола о ВТО и заявил о необходимости выйти из ВТО, если усилиями депутатов «Единой России» мы туда вступим.

Интересы российского бизнеса защитил председатель комитета Госдумы по аграрным вопросам Николай Панков. Он сообщил, что «если у нас будут РАБОТАТЬ меры по поддержке промышленности, нам не страшны будут никакие ВТО».

О цифрах потерь в своих отраслях на заседании сообщили глава Мясного союза Сергей Юшин, руководитель Молочного союза Владимир Лапин, директор Объединенных машиностроительных заводов Алексей Рубцов, президент объединения строителей Ефим Басин, глава Союза легкой и текстильной промышленности Андрей Разбродин, руководитель Федерации независимых профсоюзов Андрей Латунин.

Проблемы в реализации комплекса мер по защите российских производителей обозначил в своем выступлении глава Ассоциации «Росагромаш» Константин Бабкин. Его отрасль была выделена в числе трех наиболее приоритетных и нуждающихся в защите в условиях ВТО. В условиях тесного сотрудничества с отраслевыми министерствами были подготовлены более 30 мер по поддержке и защиты отрасли. Было дано соответствующее поручение В.В. Путина по внедрению этих мер до 1 апреля 2012 года, однако до сих пор ни одна мера не была внедрена. Как итог – сокращение производства в 20 раз и планы по сокращению кадров.

В защиту реального сектора экономики выступили депутаты Государственной Думы Николай Коломейцев, Михаил Емельянов, Анатолий Аксаков, Владимир Кашин и др. Они сошлись во мнении, что российском бизнесу оказывается недостаточный уровень господдержки, а значит условия конкуренции с иностранными производителями не могут быть равными.

Одним из интереснейших выступлений стало сообщение Лоуренса Брама, советника Правительства Китая по экономическим вопросам. Он развенчал мифы российских чиновников об успехе Китая в ВТО, сообщив, что его присоединение было очень постепенными с внедрением муссированной политики развития отраслей, в том числе глобальными инвестициями в промышленность. «Приток инвестиций обеспечило не вступление Китая в ВТО, а меры, которое принимало правительство по защите своего производителя. У меня вопрос к вам – есть ли у вас меры по защите своего рынка?». Кроме того, он сообщил, что условия членства в ВТО вовсе не равны – «в ВТО всего 20 стран обладают реальной силой и именно они принимают все решения».

Итог заседания подвел Игорь Руденский, сообщив, что все услышанные на слушаниях рекомендации будут проработаны и переданы Правительству.

 

http://www.ecolife.ru/video/7181/

Кто ответит за провокацию на митинге 6 мая?!

Юлия Латынина в эфире «Эхо Москвы» фактически подтвердила предположение аналитиков ecolife.ru о том, что часть организаторов митинга 6 мая сотрудничают с полицией. http://www.echo.msk.ru/programs/code/892363-echo/

Далее цитата: На мой взгляд, на этой неделе произошла одна очень важная история – это история та, которую раскопал Данила Линдэле, я имею в виду историю о том, что провокаторы, которые начали кидать в полицейских кусками асфальта 6 мая, они были, действительно, провокаторы. Более того, это были не просто националисты, а националисты, сотрудничающие с нашистами, и Линдели называет конкретные фамилии, приводит конкретные фотографии.

Честно говоря, это совершенно потрясающий момент, потому, что я первоначально в тезис о провокаторах не верила, я вообще не люблю теории заговора и могу сказать честно: поскольку я прекрасно понимаю, что при определенных условиях я бы взяла в руки кусок асфальта и кинула в омоновца, желательно того, который без шлема, то я никак не могу подозревать, что люди, которые это сделали, они провокаторы. С моей точки зрения, они просто храбрее, чем я.

Напомним, резкую критику вызвала публикация Игорь Панарин, Цивилизация век 21, http://www.ecolife.ru/video/6873/, в которой автор, проанализировав сообщения корреспондентов с места, выразил недоумение. В связи с тем, например, как кто-то смог прорваться через несколько рядов разгоряченных дракой омоновцев.

Далее Цитата: Газета.ру: Удальцов прорвался с моста к людям, идет в сторону сцены. Сообщается, что прошел на Болотную и Навальный.

Линдэле: “Прорвались. Отбивают задержанных, менты летят сразу с кулаками, мне несколько раз по морде дали».

Тема так же была затронута в следующей публикации: http://www.ecolife.ru/video/6873/

Цитата: Конечно, можно предположить, что человеку повезло, и он прорвался сквозь тройной кордон омоновцев, разгоряченных дракой. Или может быть, его пропустили сквозь кордон. И тогда будет понятно, почему не задержали тех – с бейджами и с шашками, тех, кто пришел на митинг в масках.

В сложившейся ситуации, ранее высказанные резкие отзывы, по поводу публикаций И. Панарина просим считать ошибочными.

 

http://www.whoiswho.ru/old_site/kadr_politika/22002/iv.htm

Кадровая политика N2/2002 Содержание

Игорь ПАНАРИН. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ВОЙНЫ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА

МОСКВА:

АКЦИЯ ГЛОБАЛЬНОГО ИНФОРМАЦИОННО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО ТЕРРОРИЗМА И СВОБОДА СМИ

События 11 сентября 2001 года явились ПЕРВОЙ ПОПЫТКОЙ ПРИМЕНЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО ТЕРРОРИЗМА. Террористическое насилие применяется для информационно-психологического давления на психику миллионов людей во всем мире.

Причем информационно-террористический удар был нанесен по одной из двух ныне существующих сверхдержав (Их всего две – США и Китай).

Теракты в США отличают необычайно высокий уровень планирования, подготовки и синхронизации действий при их проведении.

Попадание первого (!) самолета в здание Всемирного торгового центра оказалось снятым на видеокамеры с нескольких ракурсов, что безусловно вызывает удивление со стороны экспертов систем антитеррора.

Сам демонстрационный характер терактов имел явно целью информационно-психологически воздействовать на мировое общественное мнение. Пока цель данного информационного воздействия так до конца и не ясна.

Мы поддерживают заявление выдающегося американского стратегического аналитика Г.Киссинджера 11 сентября 2001 года, сразу же после проведения терактов.

Опытнейший аналитик отметил, что для осуществления террористической акции требовалось многомиллионное финансирование, наличие большого числа доверенных людей в нескольких государственных учреждениях США (МО, Госдепартамент, ФБР, ЦРУ, Министерстве транспорта и т.д.), что не под силу никакой из ныне известных террористических организаций, действующих в одиночку.

Вторая попытка применения информационно-психологического терроризма была также в США. В начале октября 2002 года так называемый ВАШИНГТОНСКИЙ СНАЙПЕР заставил информационно-психологически бояться миллионы американцев. Это произошло после убийства нескольких рядовых американцев в районе Вашингтона. Снайпер (и силы стоящие за ним) начал информационную операцию по негативному воздействию на общественное мнение американцев.

В октябре 2002 года в Москве ВПЕРВЫЕ В МИРЕ, ПРОТИВ РОССИИ ПРИМЕНЕН ИНФОРМАЦИОННО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЙ ТЕРРОРИЗМ. Несколько дней в Москве шло противостояние сил доброй воли и террора. ДОБРО ПОБЕДИЛО ЗЛО.

Пока сложно говорить об его истинных организаторах, и не имея РЕАЛЬНЫХ ФАКТОВ, мы не будем заниматься гипотезами. Хотя в телепередаче ВРЕМЕНА 27 октября 2002 года, депутат Госдумы ИОСИФ КОБЗОН (который, кстати, очень активно участвовал в спасении заложников) предположил, что заказчики этого теракта находятся или в одной из европейских столиц, или в одной из ближневосточных стран.

Что же такое глобальный информационно-психологический терроризм?

Это новый вид террористической деятельности глобального информационного сообщества, ориентированный на использование различных форм и методов воздействия на информационно-психологическую среду государства и мира, а также целенаправленным использованием СМИ для создания негативных условий, влекущих за собой катастрофические последствия для жизнедеятельности информационно-психологической среды общества и государства.

Каковы же были ЦЕЛИ ЭТОЙ АНТИРОССИЙСКОЙ АКЦИИ ИНФОРМАЦИОННОЙ ВОЙНЫ. Как они реализовывались в Москве?

Главная цель – это подавление психики руководства и всего населения России. Далее – дестабилизация общественно-политической и межнациональной обстановки в стране. И затем, навязывание своих планов, противоречащих национальным интересам Российского государства.

Террористам и силам за ними стоящим удалось СОЗДАТЬ СИСТЕМУ УПРАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫМИ ПОТОКАМИ В РОССИИ И МИРЕ. Ведь сразу же после захвата заложников террористы обратились к СМИ. Заложники по приказу террористов мгновенно ОПОВЕСТИЛИ ВЕСЬ МИР ОБ АКЦИИ ТЕРРОРА.

Довольно эффективно работал зарубежный террористический аналитический центр. Была налажена система связи этого террористического центра с исполнителями, которые были просто пешками. Террористы – исполнители полностью управлялись извне и, видимо, не знали всех целей операции.

Все это говорит о том, что в операции участвовали СОТНИ КОМПЕТЕНТНЫХ ЛЮДЕЙ. Кто они – должны выяснить российские спецслужбы.

Террористы и компетентные люди за их спинами очень умело управляли российскими тележурналистами.

Британская радиостанция БИ-БИ-СИ отмечала 26 октября: пока зрители буквально днюют и ночуют у включенных едва ли не круглосуточно телевизоров, ожидая новостей о судьбе заложников, российские газеты критикуют российское телевидение за ОТСУТСТВИЕ ВЗВЕШЕННОСТИ И ОСТОРОЖНОСТИ в передаче информации с места трагедии в Москве и за отсутствие чувства такта во время ее обсуждения в различных ток-шоу.

ИЗВЕСТИЯ приводят целый каталог ляпсусов, допущенных телеканалами во время освещения событий на Дубровке.

Информационный вакуум, образовавшийся после захвата заложников, очень быстро заполнили террористические информационные операции.

Террористы очень умело провели информационную операцию с целью «взорвать» межнациональное согласие. Они специально передали в СМИ информацию о том, что выпустили грузин, абхазцев, чеченцев и мусульман. Террористы хотели вызвать межэтнические столкновения. Эта провокация была раскрыта и пресечена усилиями президента России, спецслужб, духовенства, части журналистского сообщества.

Террористы стремились к максимально широкому привлечению СМИ к освещению ситуации с заложниками. Им это удалось. Они нашли союзников и пособников среди российских журналистов.

Они продолжают действовать и после блестящей операции российских спецслужб по освобождению заложников от неминуемой гибели от рук террористов.

Если бы не было штурма, все заложники погибли бы, заявила сотрудница ИНТЕРФАКСА Ольга Черняк сразу после освобождения 26 октября.

Однако по сути, передача телеканала НТВ НАМЕДНИ 27 октября 2002 года, похоже, явилась также операцией информационно-психологического терроризма, актом поддержки террористических действий. Во всяком случае, симпатии к террористам и убийцам, недовольство спецслужбами – были видны в данной телепередаче.

Бандиты, захватившие невинных людей в здании на Дубровке знали, что их информационно прикроют пособники. Информационные пособники.

К счастью, такие перекосы (смягчим формулировку) на НТВ были присущи не всем. На НТВ работают и Юлия Шамаль, и журналист Игорь Панарин и многие другие журналисты, которые действовали в кризисной ситуации эффективно и, главное, антитеррористически. Они информационно боролись с терроризмом.

Характерно, что после успешного штурма и освобождения заложников, один из российских биржевых аналитиков высказал по радио «Маяк» простую и непафосную формулу событий: «Россия показала, что может отстаивать свои интересы».

Поэтому для Кремля и общества в данной и подобных ситуациях всегда будет главным вопрос: «Что должно стоять на первом месте, свободный рынок СМИ или интересы страны?»

Это вопрос не цензуры, не прав человека, это вопрос государственной стратегии.

ВЫВОД.

Вооруженный антитеррористический спецназ России (АЛЬФА и ВЫМПЕЛ) действовал компетентно и мужественно.

Информационного антитеррористического спецназа у России пока нет. Его нужно немедленно создавать!

Предложения по борьбе с информационно-психологическим терроризмом.

1. Создание специального Центра стратегического анализа по борьбе с ИНФОРМАЦИОННО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИМ ТЕРРОРИЗМОМ при Президенте России (Информационный антитеррористический спецназ).

Его задачи:

- выявление, оценка и прогнозирование источников и характера информационно-психологических угроз;

- пропаганда БОРЬБЫ с террором;

- БОРЬБА с пропагандой ТЕРРОРА;

-разработка и реализация мероприятий в сфере противодействия информационно-психологическому терроризму;

- проведение мероприятий по прогнозированию и предотвращению акций международного информационно-психологического терроризма;

- разработка специальных инструкций для тележурналистов для действий в ситуациях применения ТЕРРОРА;

- обеспечение достоверной, полной и своевременной информацией руководителей российского государства и международного сообщества, необходимой для принятия обоснованных и адекватных решений, обеспечивающих противодействие терроризму;

- разъяснение и упреждающее информирование мировой общественности о целях и задачах Центра стратегического анализа по борьбе с информационно-психологическим терроризмом при президенте России.

Информационная война СССР и США

Информационное противоборство в конце XX века стало важнейшим геополитическим фактором, определяющим судьбы стран и цивилизаций. Поражение СССР в «холодной войне» – это поражение в информационно-идеологической войне.

Только очень наивные люди могут думать, будто США в ходе информационной войны против СССР руководствовались некими «общечеловеческими ценностями». Американцы исходили из идеи максимальной полезности для себя.

З.Бжезинский в своей книге «План игры. Геостратегическая структура ведения борьбы между США и СССР» опубликованной в Вашингтоне в 1976 году, заявил о том, что исходный пункт «холодной войны» – геполитическая борьба за Евразию.

Проведенные интегральные оценки позволяют вскрыть их социальный заказ – раздробив и добившись господствующего влияния над Хартлендом и Римлендом снизить роль России, ее геополитический и силовой потенциал.

Стратегическая задача мондиалистов – опять столкнуть Германию с Россией. Осуществляя дистанционное управление конфликтом, США наконец получат возможность сосредоточиться на назревшей структурной модернизации экономики и выходу из системного кризиса.

Ясно выраженная в докладах и книгах З.Бжезинского идея о том, что на месте России должен появиться конгломерат карликовых сателлитных государств, в настоящий момент является доминирующей в мондиалистской концепции.

США выиграли оперативную битву за Евразию. Но геополитическое сражение им выиграть не удастся.

История знает немало примеров, когда неверно выбранная геополитическая стратегия приводила страну к упадку, причем не в военное, а мирное время. Ярчайший пример конца 20 века – распад СССР. Россия не должна повторять своих и чужих ошибок истории, ей необходимо твердо стоять на почве реальности и постоянно учитывать динамично меняющиеся геополитические условия.

Экономическая цена поражения

СССР в «холодной войне»

Приступая к реформам в 1985 году, их инициаторы имели ВЕСЬМА СМУТНОЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ о направлении преобразований. Не было СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА РЕФОРМ, экономическая политика была спонтанной и импульсивной. Целых ДВА ГОДА ушло на разработку программы УСКОРЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ. Те, кто ее разрабатывал, проявили ПОЛНЕЙШИЙ НЕПРОФЕССОНАЛИЗМ. ОНИ ПРИНИМАЛИ НЕПРАВИЛЬНЫЕ РЕШЕНИЯ, ЗАТЕМ ВИДЕЛИ ИХ НЕГАТИВНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ. НО НОВЫЕ РЕШЕНИЯ ВНОВЬ БЫЛИ НЕПРАВИЛЬНЫМИ.

На наш взгляд, именно тогда были заложены основные мины, взрыв которых в 1991 году привел к распаду СССР.

Пересмотрев систему прежних геополитических приоритетов СССР-России, М.Горбачев приступил к формированию нового внешнеполитического курса. В его основу был положен абстрактный примат общечеловеческих ценностей. Реализация нового внешнеполитического курса на практике привела к односторонним уступкам и приняла деструктивные формы.

Излишне форсированный вывод наших войск из Восточной Европы имел своими последствиями резкое ослабление геополитических интересов СССР-России. Обвальное свертывание многолетних контактов с бывшими союзниками привело к вытеснению СССР-России из многих регионов мира, к крупным геополитическим и экономическим потерям.

До перестройки государственный бюджет СССР принимался и исполнялся без дефицита.

На 1988 год он впервые был принят без превышения доходов над расходами в сбалансированной сумме. Но уже в 1989 году госбюджет СССР был принят уже с бюджетным дефицитом около 36 миллиардов рублей, но в доходы бюджета были включены ссуды Госбанка, которые никогда раньше не относились к доходам бюджета в сумме свыше 64 миллиардов рублей.

То есть на самом деле бюджетный дефицит составил 100 млрд. рублей! Поэтому вскоре потребительский рынок был «взорван», начались проблемы с продовольственным обеспечением населения.

Отказ от монополии производства и реализации спиртоводочной продукции только в 1989 году привел к потере государственным бюджетом поступлений по налогу с оборота более 20 млрд. рублей.

Государственный внешний долг за годы перестройки многократно увеличился и стал основным средством покрытия бюджетного дефицита. Еще более стремительно рос государственный внутренний долг.

Все планы экономической политики потерпели ПОЛНОЕ ФИАСКО. И вот в этих нестабильных социально-экономических условиях начинается проведение ПОЛИТИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ.

Правящая советская элита САМА ПОСТАВИЛА СЕБЯ ПОД ИНФОРМАЦИОННЫЙ УДАР ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИИ. Управляемость государством постепенно терялась.

В 1986-1989 г.г. под давлением М.Горбачева было смещено со своих постов 82,2% секретарей обкомов, крайкомов и республиканских ЦК КПСС. И это была не просто перетасовка кадров. Это был их разгром. На советских телеканалах было развернута мощная антигосударственная пропаганда, якобы для борьбы с мифическим МЕХАНИЗМОМ ТОРМОЖЕНИЯ со стороны партийных кадров.

По сути М.Горбачев и его ближайшие друзья открыли «огонь по штабам». Пока до конца не ясно, было ли это следствием управленческой некомпетентности или злым целенаправленным умыслом.

То есть КЛЮЧЕВЫМ был СУБЪЕКТИВНЫЙ ФАКТОР – НЕУМЕНИЕ М.ГОРБАЧЕВА (И ЕГО ближайших соратников) УПРАВЛЯТЬ В УСЛОВИЯХ НЕОЖИДАННЫХ И ДИНАМИЧНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ. ВСЕ ЭТО И ПРИВЕЛО СССР К ЭКОНОМИЧЕСОЙ КАТАСТРОФЕ.

Американская газета ВАШИНГТОН ПОСТ 15 декабря 1991 года напечатала статью с анализом правления М.С.Горбачева. Данные газеты показывают, какова экономическая эффективность, можно сказать «рентабельность» информационного геополитического противоборства.

Военно-техническая цена поражения СССР в «холодной войне»

Если попытаться объективно проанализировать политические причины поражения СССР в «холодной войне», то на наш взгляд, наряду с объективными (экономическими, идеологическими и т.д.), существовали и субъективные (недооценка военно-политическим руководством СССР роли и значения информационных факторов, неспособность советской политической элиты вести активное информационное противоборство и др.).

Ведь в начале 80-х годов роль информационно-психологического воздействия, психологических операций в системе обеспечения национальной безопасности США резко возросла. Сразу же после прихода в Белый дом президент Р.Рейган выдвинул свою стратегию национальной безопасности, состоящую из четырех компонентов: дипломатического, экономического, военного и информационного. Упор на информационный компонент был сохранен и в последующих мероприятиях по вопросам национальной безопасности.

В январе 1983 года Р.Рейган подписал директиву N77 «Руководство общественной дипломатией, связанной с целями национальной безопасности». Эта директива давала более широкое определение государственной дипломатии, утверждая, что она «включает также мероприятия правительства США, направленные на обеспечение поддержки нашей политики национальной безопасности». Также определение подразумевало организацию и проведение широкого круга информационно-культурных мероприятий. Эта директива обеспечивала выработку механизма планирования и координации общественной, информационной, политической деятельности администрации США, а также вопросов, связанных с теле- и радиовещанием.

По мнению авторов, с приходом Рейгана к власти, информационное воздействие стал принципиально иным. Началась эра глобальной борьбы за общественное сознание народов с использованием новейших информационных технологий на основе координации деятельности всех государственных, коммерческих структур и спецслужб США.

В США был реально образован союз спецслужб и крупного капитала. Этот союз создал мощные структуры анализа и ведения информационной войны против СССР.

При Р.Рейгане конституционные и государственные органы стали в возрастающей степени использоваться в качестве координационных и направляющих центров информационно-психологического воздействия. Центральную роль в процессе стратегического анализа и координации деятельности информационно-психологических структур США стал занимать Совет национальной безопасности (СНБ).

В доктрине «Психологическая пропаганда и национальная безопасность» СНБ квалифицируется как центральное звено в системе стратегического анализа и проведения психологических операций наряду с госдепартаментом, МО, ЦРУ, а также ЮСИА.

Причем США координировали деятельность спецслужб и других стран. Один из участников ведения информационно-идеологической войны против СССР написал книгу, в которой отметил: «На оперативном уровне в борьбе против России объединились спецслужбы и агентурная сеть США, Израиля и сионистских организаций, Ватикана и западноевропейских стран» (М.Швейцер, ПОБЕДА, Минск, 1995, с.77).

Появился механизм глобального скоординированного информационно-психологического воздействия на мировое сообщество:

ПРЕЗИДЕНТ США

Министерства (ведомства), организации США

Безусловно, скоординированная деятельность информационно-психологических структур (государственных, общественных и коммерческих организаций) принесла свои плоды.

А вот как известный русский социолог А.Зиновьев в своей книге РУССКИЙ ЭКСПЕРИМЕНТ, написанной в 1995 году, описал АЛГОРИТМ ведения информационной войны против СССР.

1. Для изучения индивидуальных особенностей политической элиты СССР была создана целая наука – КРЕМЛИНОЛОГИЯ.

(От автора – Только в США изучением СССР были заняты 170 университетов и исследовательских центров. 50 университетов и центров делали это на постоянной основе).

2. «Кремлинологи самым дотошным образом изучали аппарат ЦК. И не только изучали, а оказывали на партийных руководителей ВЛИЯНИЕ. КАК? Через средства массовой информации. Через помощников, советников. Через дипломатов, журналистов, агентов КГБ. …Можно признать как факт, что Запад в восьмидесятые годы начал во все усиливающейся степени манипулировать высшим советским руководством».

3. «Кремлинологи изучили ситуацию в высшем советском руководстве еще при Брежневе…

Андропов и Черненко были больны, долго протянуть не могли.

…Так что главную роль, так или иначе, предстояло сыграть кому-то из двух – РОМАНОВУ или ГОРБАЧЕВУ. Изучив досконально качества того и другого (а возможно, уже как-то «подцепив на крючок» Горбачева ранее), в соответствующих службах Запада решили устранить Романова и расчистить путь Горбачеву».

4. «В средствах массовой информации была изобретена и пущена в ход КЛЕВЕТА на Романова (будто он на свадьбу дочери приказал принести драгоценный сервиз из Зимнего дворца), и началась его всяческая дискредитация…».

«Возьмите теперь сами выборы Генсека! В том, что они были явно частью операции соответствующих служб США, даже на Западе многие хорошо понимали. Все было подстроено умышленно так, что ВЫБИРАЛО ВСЕГО 8 человек. Задержали под каким-то предлогом вылет из США члена Политбюро Щербицкого, который проголосовал бы против Горбачева. Не сообщили о выборах другому члену Политбюро, находившемуся в отпуску. Это был сам Романов, который тоже наверняка проголосовал бы против Горбачева. Если бы хотя бы эти двое не голосовали, Горбачев не стал бы Генсеком, – он прошел с перевесом в один голос!».

А что бы произошло с мировой историей, если бы Горбачев не стал в 1985 году Генеральным Секретарем ЦК КПСС?

Ответ на этот вопрос дал знаменитый историк МАЙКЛ ХАРТ.

«Гласность, возможно, больше всего остального обусловила ОКОНЧАТЕЛЬНЫЙ РАСПАД СОВЕТСКОГО СОЮЗА. ЭТА ИДЕЯ принадлежала ГОРБАЧЕВУ.

Когда Горбачев пришел к власти в 1985 году, НИКТО не ожидал, что конец эры коммунизма так близок. Если бы тогда главой СССР был избран КТО-ТО вроде Ленина или Сталина, такое репрессивное правительство могло еще действовать, а холодная война – продолжаться».

Такова роль личности в истории…

Вот как об этих событиях эмоционально пишет писатель А.Ананьев (См. Ананьев А.А. Призвание Рюриковичей или тысячелетняя загадка России. М., 1996.- с. 304).

«Я глубоко убежден, что Россию захлестывает сегодня не стихия событий, а волна тщательно продуманных и спланированных в ней и против нее действий. И если никто официально еще не признал, что ПЕРЕСТРОЙКОЙ ПО-ГОРБАЧЕВСКИ МЫ, в сущности ПОДПИСАЛИ ДЛЯ СЕБЯ АКТ О КАПИТУЛЯЦИИ, то это – лишь дело времени; жаль конечно, что не нам, кто мог бы повлиять на происходящее, а людям следующих поколений, кому выпадет тяжесть исправлять наши промахи, ошибки, ПРЕДАТЕЛЬСТВО НАЦИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ, откроется неумолимая истина; но одно все же остается очевидным сейчас, что не волей судьбы или простым стечением обстоятельств, на что любят ссылаться политики, чтобы прикрыть свою некомпетентность или заданность, а произволом правителей, жаждущих господства, как будто недостаточно им той власти, какую имеют в своих вотчинах над своими народами, МЫ ОКАЗАЛИСЬ ОТБРОШЕННЫМИ ЕСЛИ НЕ КО ВРЕМЕНАМ РЮРИКОВИЧЕЙ, то по крайней мере К ДОПЕТРОВСКИМ – и территориально, и экономически, духовно, и теперь вновь требуются, наверное, столетия, чтобы соединить все начала русской, российской жизни вокруг приемлемого для всех одного стержня народного и государственного бытия».

А вот американские оценки победы США над СССР.

Победа США в холодной войне была результатом целенаправленной, планомерной и многосторонней стратегии США, направленной на сокрушение Советского Союза. Ход исторических событий был предопределен стратегическими директивами Рейгана. В конечном счете, скрытая война против СССР и создала условия для победы над Советским Союзом.

Ф.Гафней, директор Центра политики и безопасности

Россия – побежденная держава. Она проиграла титаническую борьбу. И говорить «это была не Россия, а Советский Союз» – значит бежать от реальности. Это была Россия, названная Советским Союзом. Она бросила вызов США. Она была побеждена.

Збигнев Бжезинский, американский геополитик

ОСНОВЫ ТЕОРИИ ИНФОРМАЦИОННОЙ ВОЙНЫ

Информационное противоборство

Доктор технических наук С.Расторгуев в своей книге ИНФОРМАЦИОННАЯ ВОЙНА, написанной в 1998 году (с. 139-140), провел анализ документа С.Нилуса под названием ПРОТОКОЛЫ СИОНСКИХ МУДРЕЦОВ, с точки зрения проблематики информационной войны. (Мы не касаемся вопроса подлинности «Протоколов». Нас интересует метод).

По мнению С.Расторгуева, автора «Протоколов…» бесспорно следует назвать первым серьезным теоретиком в области построения типовых тактик и стратегий ведения информационных войн.

«Кратко и точно в «Протоколах…» сказано практически обо всех аспектах информационной войны:

- система управления (контроль властных структур);

- средства перепрограммирования населения (средства массовой информации);

- терроризм;

- экономические войны, средства экономического управления;

- финансовая программа (Протокол 20);

- всеобщее голосование и т.д.

Данные протоколы носят методический характер. Они составлены так, что их может использовать любой, понимающий значимость ТАЙНОЙ ВОЙНЫ».

Протокол 2.

В руках современных государств имеется великая сила, создающая движение мысли в народе – это пресса.

Протокол 10.

Чтобы привести наш план к такому результату, мы будем подстраивать выборы таких президентов, у которых в прошлом есть какое-нибудь не раскрытое темное дело, какая-нибудь «панама» – тогда они будут верным исполнителями наших предписаний из боязни разоблачений и из свойственной всякому человеку, достигшему власти, стремления удержать за собою привилегии, преимущества и почет, связанный со званием президента.

Протокол 12.

Ни одно оповещение не будет проникать в общество без нашего контроля. Это и теперь уже нами достигается тем, что все новости получаются несколькими агентствами, в которых они централизуются со всех концов света. Эти агентства будут тогда уже всецело нашими учреждениями, и будут оглашать только то, что мы им предпишем.

…Каждый пожелавший быть издателем, библиотекарем или типографщиком будет вынужден добыть на это дело установленный диплом, который, в случае провинности, немедленно же будет отобран.

Книга известного американского футуролога Элвина Тоффлера – Метаморфозы власти – М., 2001, посвящена преображению современной цивилизации.

С.22 Мы вступаем в эру метаморфоз власти. Мы живем в момент, когда вся структура власти, скреплявшая мир, дезинтегрируется. Совершенно иная структура обретает форму. И это происходит на всех уровнях человеческого общества.

С.30 В пророческом замечании Уинстон Черчилль как-то сказал, что «империи будущего – это ИМПЕРИИ ИНТЕЛЛЕКТА». Сегодня это стало правдой.

С.121 Знание становится основным источником развития экономики. По мере того, как это происходит, ценность знания необычно возрастает. По этой причине информационные войны, т.е. войны за контроль над знанием, вспыхивают повсюду.

С.191 Новое в концепции бизнеса – зависимость от информационных войн, идущих в экономике по всему миру. Поскольку знание становится главной силой творческого процветания, мы начинаем думать о корпорациях, как об увеличителях знания. Мы говорим о подъеме информативности. Мы говорим об улучшающихся человеческих возможностях фирм. И мы начинаем совать свой нос в информацию, которая не имеет к нам никакого отношения. КАК ВИДНО, ВСЕ ГОРЯТ ЛЮБОВЬЮ К ИНФОРМАЦИОННОЙ ВОЙНЕ.

По утверждению немецкого политолога Рихарда Мюнха, политика является АКТОМ ТВОРЧЕСКИМ. Для этого нужны политики, которые употребляют свой творческий потенциал, чтобы направить политический процесс на реализацию новых целей, для чего необходима соответствующая поддержка, достигаемая с помощью непрестанной работы по убеждению населения в правильности предлагаемых аргументов.

На наш взгляд, такие инновативные политики (по определению Р.Мюнха) не только должны обладать политическим капиталом и политическим кредитом, но и уметь вести эффективное информационное противоборство.

Именно информационное противоборство позволяет успешному политику увеличивать свой политический капитал.

По нашему мнению следует различать информационную борьбу в широком (во всех сферах) и узком смысле слова (в какой либо сфере, например в политической сфере).

Информационная борьба (противоборство) – форма борьбы сторон, представляющая собой использование специальных (политических, экономических, дипломатических, военных и иных) методов, способов и средств для воздействия на информационную среду противостоящей стороны и защиты собственной в интересах достижения поставленных целей.

Основные сферы ведения информационно-психологического противоборства:

- Политическая,

- дипломатическая,

- финансово-экономическая,

- военная.

Геополитическое информационное противоборство (ГИП) – одна из современных форм борьбы между государствами, а также система мер, проводимых одним государством с целью нарушения информационной безопасности другого государства, при одновременной защите от аналогичных действий со стороны противостоящего государства.

Геополитический стратегический политический анализ.

ЦЕЛИ:

1. Анализ и прогноз развития ситуации во всех важнейших сферах своего государства и геополитического конкурента – политической, дипломатической, финансово-экономической, военной.

2. Подготовка возможных вариантов и расчет последствий управляющих информационных воздействий.

Геополитическое прогнозирование – процесс разработки научно обоснованного суждения о возможном варианте развития политических событий в будущем, альтернативных путях и сроках его осуществления, а также определение конкретных рекомендаций для практической деятельности в условиях настоящей действительности.

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ

системность

согласованность

непрерывность

верифицируемость

альтернативность

рентабельность

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

ГЕОПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ

Избежать нежелательных результатов

развития событий

*Приспособиться к неизбежному

*Ускорить вероятное развитие конкретного события

в желательном направлении

ОСНОВНЫЕ МЕТОДЫ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ

По признаку информационного обоснования

- Фактографические

- Экспертные

- Комбинированные

*По принципу обработки информации

1. Статистические (Экстраполяция, Интерполяция, Факторный анализ, Корреляционный анализ).

2. Опережающие.

3. Аналогий (математические аналогии,

исторические аналогии).

4. Прямые экспертные оценки

(экспертный опрос, экспертный анализ).

5. Экспертные оценки с обратной связью.

Что же лежит в основе геополитического прогнозирования?

На наш взгляд, верен подход американского методолога Валленштайна о необходимости сценарного анализа мира на основе ЭШЕЛОНА СТРАТЕГИЧЕСКОЙ РАЗВЕДКИ.

ЭШЕЛОН СТРАТЕГИЧЕСКОЙ РАЗВЕДКИ – анализ и сборы информации, выбор магистрали развития и формирование поля ожидания общественного сознания, т.е. как могут осуществляться манипуляции общественным сознанием, оцениваться риск, какие могут возникать на пути к цели риски и выдача стратегических управляющих воздействий. Это процесс МНОГОУРОВНЕГО СИСТЕМАТИЧЕСКОГО сбора информации о процессах, происходящих во внешней среде, в системах-конкурентах, в своей системе, т.е. с целью предвидеть будущее.

Приведем пример американской системы электронной разведки ЭШЕЛОН, которая осуществляет постоянное круглосуточное сканирование всей ИНФОРМАЦИИ МИРА. Перехватываются телефонные разговоры и факсовые сообщения, переписка в сети ИНТЕРНЕТ и т.д. Затем вся информация анализируется. И благодаря именно этой системе, американцам удалось добиться блестящего успеха в ходе ведения информационной войны в экономической сфере. В 1995 году американцы перехватили информацию, благодаря которой они смогли выиграть тендер-контракт на 6 миллиардов долларов у европейского консорциума АЭРОБУС. БОИНГ стал подрядчиком по этому контракту вместо АЭРОБУСА. Кстати, этот пример еще раз доказывает существование тесного союза спецслужб и крупного капитала США. В России такого союза нет. А ведь крупный российский капитал вполне бы мог финансировать деятельность нашего центра радиоэлектронной разведки на КУБЕ и получать в обмен необходимую финансово-экономическую информацию.

ЭТАПЫ ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ ГИП

1. Прогнозирование и планирование.

2. Организация и стимулирование.

3. Обратная связь.

4. Регулирование.

5. Контроль исполнения.

ЭТАПЫ ВЫРАБОТКИ РЕШЕНИЯ В ХОДЕ ГИП

1. Оценка обстановки:

- определение состава показателей и критериев,

- оценка достоверности поступивших данных,

- анализ состояния объекта управления,

- анализ состояния субъекта управления,

- анализ отклонений.

2. Целеполагание.

3. Определение замысла решения.

4. Формирование вариантов решения (их должно быть не менее ТРЕХ).

А теперь рассмотрим пример – ситуацию с принятием решения советским военно-политическим руководством, связанным с возможностью нападения на СССР фашистской Германии в 1941 году.

Сейчас бытуют разные версии по поводу того, знало ли советское руководство конкретную дату начала и план войны.

Осуществляя подготовку к войне против СССР, немцы тщательно маскировали свои действия, засекречивали все организационно-административные мероприятия, связанные с подготовкой войны. Не случайно, что о политическом решении германского руководства начать войну с Советским Союзом НЕ ПОЛУЧИЛА ПРЯМЫХ ДАННЫХ НИ СОВЕТСКАЯ, ни, как это следует из исторической литературы, ИНОСТРАННАЯ РАЗВЕДКА. Поступали сведения о военных приготовлениях. Однако, как показывает история, военные приготовления не всегда завершаются вооруженной агрессией, войной. Иногда они служат целям давления, шантажа, с тем чтобы путем угрозы применения силы добиться желаемых результатов. В таких случаях военные приготовления носят демонстрационный характер, сопровождаются усилением дипломатической активности, интенсивными переговорами, выдвижением требований к жертве агрессии в ультимативной форме.

Понимая, что полностью скрыть масштабные военные приготовления от внимания разведок невозможно, гитлеровское руководство подготовило тщательно продуманный план мероприятий по их прикрытию.

ДЕЗИНФОРМАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ осуществлялись на уровне ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ, в их разработке принимали личное участие высшие руководители ТРЕТЬЕГО РЕЙХА, в том числе Гитлер, Геринг, Геббельс, Риббентропп.

В начале 1941 года, когда подготовка к войне приняла широкий размах, немецкое командование привело в действие целую систему мер по ЛОЖНОМУ ОБЪЯСНЕНИЮ осуществляемых в массовом порядке военных приготовлений на границах с СССР. Так, 15 февраля 1941 года генерал-фельдмаршал Кейтель подписал РУКОВОДЯЩИЕ УКАЗАНИЯ НАЧАЛЬНИКА ШТАБА ВЕРХОВНОГО ГЛАВНОКОМАНДОВАНИЯ ПО МАСКИРОВКЕ ПОДГОТОВКИ АГРЕССИИ ПРОТИВ СОВЕТСКОГО СОЮЗА. Дезинформационную кампанию предписывалось осуществлять в два этапа. На первом этапе, примерно до середины апреля 1941 года, предлагалось «сохранять существующую неопределенность в отношении намерений Германии». Характерными направлениями немецкой дезинформации в это время были попытки дать ложное объяснение целям передвижений войск и военно-инженерным работам вблизи границ СССР, создать впечатление, что главным противником Германии по-прежнему остается Англия.

12 мая 1941 года Кейтель подписал еще одну директиву, уточняющую направления и приемы глобальной дезинформационной операции против СССР. Дезинформация стала осуществляться в кругах, где она могла стать достоянием советской агентуры. Стали проводиться совещания, якобы с целью нападения на Англию, о которых «информировали» советскую резидентуру.

Вот мнение по данному вопросу Г.К. Жукова, занимавшего перед войной пост начальника Генерального штаба (См.: Жуков Г.К. Воспоминания и размышления. В 3-х томах. Т.1. – 8-е изд. – М., – 303 с.).

20 марта 1941 года начальник разведывательного управления генерал Ф.И. Голиков представил руководству доклад, содержащий сведения исключительной важности. В этом документе излагались варианты возможных направлений ударов немецко-фашистских войск при нападении на Советский Союз. Как потом выяснилось, они последовательно отражали разработку гитлеровским командованием плана «Барбаросса». В документе указывается, что «начало военных действий против СССР следует ожидать между 15 мая и 15 июня 1941 года». Однако выводы из приведенных в докладе сведений, по существу, снимали все их значение и вводили И. В. Сталина в заблуждение.

В конце своего доклада генерал Ф.И. Голиков писал: «Слухи и документы, говорящие о неизбежности весной этого года войны против СССР, необходимо расценивать как дезинформацию, исходящую от английской и даже, может быть, германской разведки».

6 мая 1941 года И.В. Сталину направил записку народный комиссар Военно-Морского флота адмирал Н.Л. Кузнецов, в которой говорил о подготовке немцами вторжения в СССР через Финляндию, Прибалтику и Румынию. Данные, изложенные в этом документе, также имели исключительную ценность. Однако выводы адмирала Г.И. Кузнецова не соответствовали приводимым им же фактам и дезинформировали И. В. Сталина. «Полагаю, – говорилось в записке Г.И. Кузнецова, – что сведения являются ложными и специально направлены по тому руслу с тем, чтобы проверить, как на это будет реагировать СССР» (с.195 – 216). Аналогичного мнения придерживался и маршал Советского Союза Василевский, считавший, что наши разведорганы не смогли в должной мере объективно оценивать поступавшую информацию о военных приготовлениях фашистской Германии (См.: Василевский А.М. Дело всей жизни. Кн.1. – 6 изд. – М., 1988. – с.118).

А вот как действовала разведка НКВД, по мнению одного из ее руководителей Павла Судоплатова (См. Павел Судоплатов. Разведка и Кремль. М., 1996).

С.134 Разведка НКВД сообщала об угрозе войны с ноября 1940 года. Хотя полученные данные изобличали намерения Гитлера напасть на Советский Союз, многие сообщения ПРОТИВОРЕЧИЛИ ДРУГ ДРУГУ.

С.141 Сообщения разведки о возможном начале немецкого вторжения были противоречивы. Так, Зорге сообщал из Токио, что вторжение планируется на 1 июня. В то же время наша резидентура из Берлина сообщала, что вторжение планируется на 15 июня. До этого, 11 марта, военная разведка докладывала, что немецкое вторжение намечено на весну.

В книге СЕКРЕТЫ ГИТЛЕРА НА СТОЛЕ У СТАЛИНА. РАЗВЕДКА И КОНТРАЗВЕДКА О ПОДГОТОВКЕ ГЕРМАНСКОЙ АГРЕССИИ ПРОТИВ СССР, основанной на архивных документах отмечается следующее.

С.11 С марта 1941 года поток информации, поступавшей от источников берлинской и других резидентур, о военных приготовлениях Германии резко усилился. Увеличился и объем данных, получаемых контрразведывательными органами. Суммарный анализ всей этой информации позволял сделать вывод о том, что германское руководство приняло политическое решение о нападении на Советский Союз. Приводимые в сборнике документы убедительно об этом свидетельствуют. Однако внешняя разведка и контрразведка ТОГДА НЕ ОЦЕНИЛИ СОВОКУПНОСТИ ДОБЫТЫХ СВЕДЕНИЙ, НЕ ПРОАНАЛИЗИРОВАЛИ ПОСТУПИВШЕЙ ИНФОРМАЦИИ, НЕ СДЕЛАЛИ НЕОБХОДИМОГО ВЫВОДА. В те времена существовал порядок докладывать руководству страны каждый материал в отдельности, как правило, в том виде, в каком он поступал, БЕЗ АНАЛИТИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ И КОММЕНТАРИЕВ. Определялась лишь степень надежности источника и достоверность полученных данных.

С.12 Будучи доложенной руководству страны в разобщенном виде, информация о военных приготовлениях НЕ СОЗДАВАЛА УБЕДИТЕЛЬНОЙ ЦЕЛОСТНОЙ КАРТИНЫ ПРОИСХОДЯЩИХ СОБЫТИЙ, НЕ ОТВЕЧАЛА НА ГЛАВНЫЙ ВОПРОС: С КАКОЙ ЦЕЛЬЮ ЭТИ ПРИГОТОВЛЕНИЯ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ, ПРИНЯТО ЛИ ПРАВИТЕЛЯМИ ГЕРМАНИИ ПОЛИТИЧЕСКОЕ РЕШЕНИИЕ О НАПАДЕНИИ, КОГДА СЛЕДУЕТ ОЖИДАТЬ АГРЕССИИ, КАКОВЫ БУДУТ СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ТАКТЧЕСКИЕ ЦЕЛИ ВЕДЕНИЯ ПРОТВНИКОМ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ. Для убедительного ответа на эти вопросы требовалась ГЛУБОКАЯ АНАЛИТИЧЕСКАЯ РАБОТА.

Целью геополитического информационного противоборства является нарушение информационной безопасности враждебного государства, в обусловленных случаях, целостности (устойчивости) системы государственного и военного управления иностранных государств, эффективное информационное воздействие на их руководство, политическую элиту, системы формирования общественного мнения и принятия решений, а также обеспечение информационной безопасности РФ для завоевания (обеспечения) информационного превосходства в мировом информационном пространстве.

Следует выделить два вида информационной борьбы: информационно-техническую и информационно-психологическую.

При информационно-технической борьбе главными объектами воздействия и защиты являются информационно-технические системы (системы связи, телекоммуникационные системы, радиоэлектронные средства и т.д.).

При информационно-психологической борьбе главными объектами воздействия и защиты являются психика политической элиты и населения противостоящих сторон; системы формирования общественного сознания, мнения и принятия решений.

Советская политическая элита проиграла в ходе геополитического информационного противоборства. Может быть и потому, что традиционная российская матрица сознания была заражена ВИРУСОМ ПРОЛЕТАРСКОГО ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗМА.

Уже в середине 50-х годов советская политическая элита оказалась не готова к жесткому информационно-психологическому противоборству с американской элитой. Она не смогла разработать НОВУЮ ГЕОПОЛИТИЧЕСКУЮ КОНЦЕПЦИЮ развития СССР. Отсутствие стратегических аналитиков в высшем политическом руководстве СССР, привело к колоссальному геополитическому поражению – распаду СССР. А в США наоборот уделялось повышенное внимание стратегическому анализу. Например, Конгресс США принял Закон о стратегическом планировании, и американские чиновники обязаны заниматься стратегическим анализом, планированием по определенному регламенту.

В США в высшей политической элите сформировались блестящие аналитики и стратеги.

А.Даллес (1893-1969), директор ЦРУ (1953-1961), сформулировал основные стратегические цели ведения информационно-идеологической войны против СССР-России (они до сих пор реализуются в отношении России).

А.ДАЛЛЕС племянник одного и брат другого госсекретаря США. С 1916 года – на дипломатической работе (Вена, Берн). Участвовал в работе мирной конференции в Версале. С 1922 года по 1926 год возглавлял управление ближневосточной политики Госдепартамента США. С 1926 года – сотрудник юридической фирмы. С 1942 года – представитель Управления стратегических служб США в Швейцарии, реально руководил американской разведкой в Европе (псевдоним Мистер Бул). Именно А.ДАЛЛЕС проводил сепаратные переговоры в Швейцарии с начальником штаба СС, личным представителем Г.Гиммлера генералом К.Вольфом в Швейцарии. На этом сюжете построен замечательный фильм СЕМНАДЦАТЬ МГНОВЕНИЙ ВОЙНЫ.

С 1951 года – заместитель директора ЦРУ по агентурной разведке и тайным операциям. В 1953-1961 г.г. – директор ЦРУ (имел прозвище Великий старик).

Г.Киссинджер (р. 1923), советник президента США по национальной безопасности (1969-1975), госсекретарь США (1973-1977), профессор Гарвардского университета, разработал стратегическую модель управления конфликтами интересов в многополярном мире.

Генри КИССИНДЖЕР родился в еврейской семье в 1923 году на территории Германии. Через пять лет после прихода Гитлера к власти, в 1938 году он эмигрировал вместе с родителями в США. Г.Киссинджер служил в разведывательном подразделении американской армии, затем учился в Гарвардском университете, позднее в нем же занимался научно-исследовательской работой и преподавал.

Был одним из теоретиков концепции «политического реализма». Пришел в политику в качестве консультанта республиканской партии по проблемам разоружения и безопасности.

С 1969 по 1974 год был помощником президента США по национальной безопасности.

С 1973 по 1977 год был государственным секретарем США. Он получил Нобелевскую премию за окончание войны во Вьетнаме и многократно встречался с руководителями СССР.

Сейчас он возглавляет консультационную фирму, входит в правления ряда банков, корпораций и занимает множество общественных постов. Неоднократно встречался с Президентом России В.Путиным.

Вот как в книге ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА. РАЗГОВОРЫ С ПУТИНЫМ., описывается процесс знакомства В.Путина и Г.Киссинджера.

Была такая комиссия – «Киссинджер – Собчак» – по развитию Петербурга, привлечению иностранных инвестиций. Киссинджер приезжал, по-моему, пару раз. Как-то я его встречал в аэропорту. Мы сели в машину и поехали в резиденцию. По дороге он меня расспрашивал, откуда я взялся, чем занимался. Такой любопытный дед. Кажется, что спит на ходу, а на самом деле все видит и слышит. Мы говорили через переводчика. Он спрашивает: «Вы давно здесь работаете?». Я ответил, что около года. А дальше у нас был такой диалог.

- А где до этого работали?

- До этого в Ленсовете.

- А до Ленсовета?

- В университете.

- А до университета?

- А до этого я был военным.

- В каких войсках?

Ну думаю, сейчас я тебя огорчу: «Вы знаете, я работал по линии разведки». Он спокойно: «За границей работали?». Я: «Работал. В Германии». Он: «В Восточной или Западной?». – «В Восточной». Он: «Все приличные люди начинали в разведке. Я тоже». Я не знал, что Киссинджер работал в разведке. А то, что он сказал потом, было для меня неожиданно и очень интересно.

Он сказал: «Вы, меня сейчас очень критикуют за мою позицию в то время в отношении СССР. Я считал, что Советский Союз не должен так быстро уходить из Восточной Европы. Мы очень быстро меняем баланс в мире, и это может привести к нежелательным последствиям. И мне сейчас это ставят в вину. Говорят: вот ушел же Советский Союз, и все нормально, а вы считали, что это невозможно. А я действительно считал, что это невозможно». Потом он подумал и добавил: «Честно говоря, я до сих пор не понимаю, зачем Горбачев это сделал».

Я совершенно не ожидал услышать от него такое. Ему сказал и сейчас говорю: Киссинджер был прав. Мы избежали бы очень многих проблем, если бы не было такого скоропалительного бегства.

Стратегический анализ и оперативность в решении возникающих проблем А.Даллеса и Г.Киссинджера привели США к геополитическому оперативному успеху. Но смены им НЕТ!

Основа геополитического успеха США – мощный стратегический анализ и глобальная информационная экспансия, при защите собственной информационной среды.

Все данные показывают, что США реально опасаются возникновения многополярного мира, создания мощного КОНТИНЕТАЛЬНОГО БЛОКА во главе с Россией.

Российская политическая элита является главным ОБЪЕКТОМ целенаправленного воздействия геополитических противников России. Российской политической элите всячески пытаются ПОМЕШАТЬ стать ПАССИОНАРНОЙ и быть готовой к глобальному бескомпромиссному информационно-психологическому противоборству мировых элит (т.е. защите МАТРИЦ СОЗНАНИЯ россиян от негативных информационных потоков геополитических противников России).

Информационная борьба (в политической сфере) включает три составные части.

Первая – Стратегический политический анализ.

Вторая – Информационное воздействие.

Третья – Информационное противодействие.

Уровни ведения информационной борьбы:

*стратегический,

*оперативный,

*тактический.

В основном, на стратегическом уровне информационного геополитического противоборства должны действовать высшие органы государственной власти России, а спецслужбы и крупный капитал – на оперативном и тактическом уровнях.

Ведущие страны мира в настоящее время располагают мощным информационным потенциалом (прежде всего США, Китай, Великобритания, Израиль, Франция, Германия), который может обеспечить им достижение политических целей, тем более что отсутствуют международные юридические нормы ведения информационной борьбы.

Необходимо также определить содержание понятия «воздействие».

Воздействие – действие, направленное на кого-нибудь с целью добиться чего-нибудь, внушить что-нибудь.

В психологии под воздействием понимается целенаправленный перенос движения и информации от одного участника взаимодействия к другому. Воздействие может быть непосредственное (контактное) и опосредованное (дистанционное, с помощью чего-либо).

Как мы уже отмечали ранее, существуют определенные характеристики функционирования информации в обществе: размах циркуляции, время циркуляции, направление движения, эмоциональная окраска информации, способ производства, цель производства.

Именно воздействие является целью производства информации.

По нашему мнению, при ведении информационной борьбы, объектами воздействия могут быть: психика людей, информационно-технические системы различного масштаба и назначения, система формирования, распространения и использования информационных ресурсов, система формирования общественного сознания (с помощью пропаганды и средств массовой информации), система формирования и функционирования общественного мнения, система принятия решений.

Условно объекты воздействия можно разделить на технические (в основном, они находятся в сфере интересов информационно-технической борьбы) и социальные (особое внимание им уделяется в ходе информационно-психологической борьбы). В роли технических объектов могут выступать системы управления и связи, финансово-экономической деятельности государства и т.д. Если же говорить о социальных объектах, то к ним можно отнести отдельных индивидов, социальные группы, общество, государство, мировое сообщество. Основными социальными элементами общества являются социальные группы и отдельные индивиды. Для защиты от негативных воздействий социальных объектов в ходе глобальной геополитической информационной борьбы, необходимо создание системы информационно-психологического обеспечения как составной части национальной безопасности России.

Данная система должна обеспечить защиту психики политической элиты и населения России от негативного информационно-психологического воздействия (т.е. защите МАТРИЦ СОЗНАНИЯ россиян от негативных информационных потоков геополитических противников России).

Ее основная задача – обеспечение психологической безопасности политической элиты и населения России.

Ядром данной системы должно быть СПЕЦИАЛЬНОЕ ВЕДОМСТВО – ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН ВЕДЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ ВОЙНЫ (аналогично Китаю и США).

РОССИЙСКОЕ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ БЮРО (потенциальная структура)

Я

Руководитель РИАБ подчиняется Президенту России и является членом Совета Безопасности

РФ.

Численный состав РИАБ – 900 человек ФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ

УПРАВЛЕНИЯ

1. Управление электронных СМИ.

2. Управление печатных СМИ.

3. Управление ИНТЕРНЕТ.

4. Управление Координации действий с органами государственной власти России.

5 Управление Координации действий с силовыми структурами.

6. Управление Координации действий с федеральными округами.

7. Аналитическое Управление.

8. Управление ЗАПАДНАЯ ЕВРОПА.

9. Управление ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА.

10. Управление СЕВЕРНАЯ АМЕРИКА.

11. Управление АФРИКА.

12. Управление ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА.

13. Управление ЮЖНАЯ АЗИЯ.

14. Управление ЮГО-ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ.

ЦЕНТРЫ

1.СПЕЦИАЛЬНЫЙ АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР.

2.СИСТЕМНЫЙ МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР.

3.ЦЕНТР ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЗАРУБЕЖНЫМИ ДИАСПОРАМИ.

Информационное противоборство – одна из важнейших функций Бюро.

Информационно-психологическое воздействие представляет собой целенаправленное производство и распространение специальной информации, оказывающей непосредственное влияние (положительное или отрицательное), на функционирование и развитие информационно-психологической среды общества, психику и поведение политической элиты и населения России.

Психологическое и пропагандистское воздействие являются разновидностью информационно-психологического воздействия.

В связи с появлением и ускоренным развитием средств массовой информации резко усилилась роль общественного мнения, которое стало влиять колоссальным образом на политические процессы в обществе, особенности функционирования информационно-психологической среды общества. Поэтому система формирования общественного мнения также является одним из основных объектов информационно-психологического обеспечения. Следовательно, необходимо изучение особенностей формирования и функционирования общественного мнения при вооруженных конфликтах, на основе которого следует выработать практические пути обеспечения психологической безопасности политической элиты и населения России.

Информационное оружие – это устройства и средства, предназначенные, для нанесения противоборствующей стороне максимального урона в ходе информационной борьбы (путем опасных информационных воздействий).

ОБЪЕКТАМИ ВОЗДЕЙСТВИЯ МОГУТ ЯВЛЯТЬСЯ:

1. Информационно-технические системы.

2. Информационно-аналитические системы.

3. Информационно-технические системы, включающие человека.

4. Информационно-аналитические системы, включающие человека.

5. Информационные ресурсы.

6. Системы формирования общественного сознания и мнения, базирующиеся на средствах массовой информации и пропаганды.

7. Психика человека.

Автор считает, что в тех случаях, когда информационное оружие прямо или опосредованно используется против психики человека (или социальной группы), то речь должна идти об информационно-психологической борьбе. Практически можно назвать только три объекта воздействия, каждый из которых относится к определенному типу информационной борьбы (в чистом виде). Это информационно-технические и информационно-аналитические системы (не включающие человека)- информационно-техническая борьба. Психика человека – информационно-психологическая борьба.

Необходимо отметить, что информационные воздействия (опасны или полезны) не столько сами по себе, сколько тем, что «запускают» мощные вещественно-энергетические процессы, управляют ими. Суть влияния информации как раз и заключается в ее способности «запускать» и контролировать вещественно-энергетические процессы, параметры которых на много порядков выше самой информации.

Источники информационных опасностей могут быть естественными (объективными) и умышленными.

Существующая система взглядов на информационно-психологическое обеспечение при столкновении с реальной действительностью оказалась нежизнеспособной, малоэффективной из-за отсутствия теоретических основ, специальных подразделений и непрофессионализма исполнителей. Необходимы срочные меры по организации и проведению научно-исследовательских работ с целью создания эффективных технологий обеспечения психологической безопасности политической элиты и населения России, в условиях ведения глобального информационно-психологического противоборства между ведущими странами мира.

ТРЕБОВАНИЯ К СПЕЦИАЛИСТУ ИНФОРМАЦИОННОЙ ВОЙНЫ

1. Постоянный контроль своих действий, поступков и возможностей.

2. Соблюдать все известные требования конфиденциальности.

3. Уверенность в себе, в своих силах и возможностях.

4. Осторожность и скрытность.

5. Собственная система получения и анализа информации.

ИНФОРМАЦИОННЫЕ ВОЙНЫ: ОПЫТ КИТАЯ И США.

Развитие технологий информационные войны ведет к глобальным переменам в мировой политической сфере.

ОПЫТ КИТАЯ

По нашему мнению, мировым лидером в ведении информационной войны является КИТАЙ.

Впервые термин ИНФОРМАЦИОННАЯ ВОЙНА был введен в 1985 году в Китае ведущим китайским теоретиком информационной войны Шэнь Вэйгуаном.

В основе теоретических подходов китайских специалистов в области информационного противоборства – взгляды древнекитайского философа Сунь-Цзы. Он первым обобщил опыт информационного воздействия на противника. В своем трактате «Искусство войны» Сунь-Цзы писал: «Во всякой войне, как правило, наилучшая политика сводится к захвату государства целостным; разрушить его значительно легче. Взять в плен армию противника лучше, чем ее уничтожить...

Одержать сотню побед в сражениях – это не предел искусства. Покорить противника без сражения – вот венец искусства. Сунь-Цзы объясняет важность владения информацией и приемами дезинформации противника для манипулирования его состоянием и действиями: «Если я покажу противнику какую-либо форму, а сам этой формы не буду иметь, я сохраню цельность, а противник разделится на части».

КИТАЙСКИЕ СТРАТЕГЕМЫ

N10 Добиваться доверия противника и внушай ему спокойствие. Только тогда осуществляй свои скрытые планы. Подготовь все, как подобает, нападай без колебаний и не дай врагу опомниться.

N13 Удар, нанесенный наудачу, позволит выяснить истинное положение дел. Обдумай последствия этой пробы – и приступай к решительным действиям.

N21 Всегда сохраняй уверенный вид. Не допускай изъянов в своей позиции. Так можно не позволить союзнику поддаться страхам и не дать противнику повода предпринять нападение.

N27 Лучше сделать вид, что ничего не знаешь и не хочешь ничего делать, чем делать вид, что владеешь знанием и действовать безрассудно. Тот, кто пребывает в покое, не раскрывает своих планов.

N36 Сохранять свои силы, избегая открытого противостояния.

Современная концепция ведения информационной войны начала разрабатываться в Китае в конце 80-х годов 20 века. Под информационной войной понимались действия (политические, экономические, культурные, технологические и т.д.) по захвату глобального информационного пространства и созданию защитной информационной границы Китая, ВЕЛИКОЙ КИТАЙСКОЙ СТЕНЫ в 5 ИЗМЕРЕНИИ.

ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ КИТАЙСКОГО ПОДХОДА.

1. Теоретическое устрашение.

2. Противостояние информационных потенциалов.

3. Конкуренция информационных стратегий.

4. Повышение информатизации войск (искусственный интеллект).

5. Экономическая информационная агрессия.

6. Культурная информационная агрессия.

7. Информационная война умов:

*мирное устрашение – главный метод,

*психология – главный объект.

Элемент неизбежности будущего геополитического противоборства с США требовал от китайского руководства необходимости тщательно подготовиться к информационным операциям в современных условиях.

И китайцы взяли на вооружение ИНФОРМАЦИОННУЮ КОНЦЕПЦИЮ начальника Генерального штаба Вооруженных Сил СССР маршала Н.В. Огаркова.

ОГАРКОВ НИКОЛАЙ ВАСИЛЬЕВИЧ (1917 – 1996). В 1941 году окончил Военно-инженерную академию им. В.Куйбышева. С началом Великой Отечественной войны в действующей армии. После войны – на ответственных должностях. С 1955 года – заместитель начальника штаба Дальневосточного военного округа. С 1959 года – командир мотострелковой дивизии в ГСВГ, с 1961 года – начальник штаба Белорусского военного округа. С 1965 года – командующий войсками Прикарпатского военного округа. С 1968 года – первый заместитель начальника Генерального штаба Вооруженных Сил СССР. С 1977 года по 1984 год – начальник Генерального штаба Вооруженных Сил СССР.

Китай уделяет много внимания развитию СМИ. Ежегодно издается более 2,5 миллиардов журналов, а общий тираж выпускаемых газет составляет около 20 миллиардов долларов. Всем этим занимается 538 издательств. В Китае около 1,5 тысяч радиопередающих станций.

Китайские теоретики информационной войны сделали вывод о том, что результаты холодной войны подтвердили правильность китайского подхода. В последние годы Китай добился блестящих результатов в ходе информационного противоборства с США.

По неофициальным данным, около половины населения Китая полуграмотны. Тем, не менее, китайцам удалось создать эффективную систему информационного обеспечения, то есть доведения до населения позиции государства. Наиболее наглядно это было продемонстрировано после студенческих волнений на площади Тяньаньмэнь в 1989 году, когда через СМИ до простого обывателя была доведена информация, что в Пекине, Шанхае и некоторых других крупных городах действовали небольшие группы экстремистов и уголовников. Лидеры Китая убедили народ в том, что беспорядки инспирировались США. Китайцы тогда одержали первую победу в информационной войне против США. Большую роль в победе сыграло эффективное информационное воздействие на китайскую диаспору в США и Западной Европе.

После инцидента весной 2001 года в Тайванском проливе с американским разведывательным самолетом, американцы оказались не способными противостоять агрессивной китайской информационной политике. Китай стратегически переиграл США. Практика стран, входивших некогда в мировую социалистическую систему, демонстрирует два основных варианта трансформации административно-командной системы в рыночную экономику: первый – эволюционный путь постепенного создания рыночных институтов (Китай), второй – «шоковая терапия», применявшаяся в той или иной степени в России и большинстве стран Восточной Европы.

Современные модели рыночной экономики

1. Американская – либеральная модель.

- малый удельный вес госсобственности

- минимальная регулирующая роль государства в экономике

- всемерное поощрение предпринимательства

- резкая дифференциация на богатых и бедных

- приемлемый уровень жизни малообеспеченных групп населения

2. Японская модель.

- высокий уровень государственного воздействия на экономику

- ставка на новшества

- пожизненный найм

- социальная направленность.

3. Немецкая модель.

- сильное государственное воздействие на экономику

- государственное планирование

- социальное партнерство

- социальная направленность (бесплатное образование и медицина).

4. Шведская модель – вторая модель социализма.

- огромная социальная направленность

- высокий уровень жизни и гражданских прав

- очень высока доля госсектора

- дотации сельскому хозяйству.

5. Французская модель – средняя между американской и немецкой.

6. Южно-Корейская модель.

- планирование экономического развития (5 летние планы)

- государственная монополия в кредитно-финансовой сфере (до конца 90-х г.г.)

- регулирование внешнеэкономической сферы (стимулирование экспорта и уменьшение импорта)

- поддержка отечественного производителя.

7. Китайская модель.

- переход деревни на подворный подряд

- государственное регулирование рыночных механизмов

- ведущая роль госсектора

- централизованное планирование на макроуровне и рыночное регулирование на микроуровне

- опора на спецслужбы

- активное ведение информационного противоборства в финансово-экономической сфере

- сохранение роли ведущей компартии в государстве.

Китайская модель доказала свою эффективность. По прогнозам американских аналитиков Р.Бернстайна и Р.Манро к 2020 году ВНП Китая достигнет 20 триллионов долларов и оставит на втором месте США (13,5 трлн. долларов).

В середине 80-х годов, когда Дэн Сяопин выбирал стратегию китайских реформ, в недрах китайских спецслужб была разработана стратегическая концепция добывания финансовых ресурсов и передовых технологий с помощью методов информационной войны. Эта программа понравилась китайскому лидеру. Было принято решение о приоритетном финансировании спецслужб.

Структура китайских спецслужб.

Военная разведка включает второй департамент (агентурная разведка, координация резидентур) и третий департамент (радиоэлектронная разведка)

Министерство государственной безопасности:

Первое бюро – агентурная разведка на территории Китая;

Второе бюро – зарубежные операции;

Третье бюро – операции в Гонконге, Макао, Тайване;

Четвертое бюро – оперативно-техническое обеспечение;

Пятое бюро – координация региональных отделов МГБ;

Шестое бюро – контрразведка;

Седьмое бюро – обработка и анализ поступающих разведданных;

Восьмое бюро – Институт современных международных отношений;

Девятое бюро – управление собственной безопасности, координации особых отделов в армии;

Десятое бюро – сбор научно-технической информации;

Одиннадцатое бюро – радиоэлектронная разведка и компьютерная безопасность;

Бюро иностранных дел – официальные контакты с иностранными спецслужбами;

СИНЬХУА – информационное агентство.

В Китае была создана мощная государственная система ведения информационного противоборства, которая позволяет осуществлять массированное применение сил и средств в нужное время. Ядром системы являются ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЕ БЮРО при ГОССОВЕТЕ КНР и СИСТЕМНО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР МИНИСТЕРСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. Китайская система ведения информационного противоборства наиболее эффективно действует в финансовой сфере. Она получает информацию от диаспор стран тихоокеанского региона и разведки. Осуществляется тотальный контроль за СМИ стран тихоокеанского региона. Значительное число газет, теле- и радиоканалов приобретены агентами и офицерами китайской разведки. Посредством контролируемых СМИ осуществляются активные комплексные информационно-психологические операции.

Феноменальным успехом китайских спецслужб является установление контроля над крупнейшими банками азиатского региона.

Значительны успехи китайских спецслужб на территории США. К настоящему времени численность китайской диаспоры в Америке – около 5 млн человек, основная ее часть сосредоточена на Тихоокеанском побережье, где китайская разведка имеет настолько сильные позиции, что американские спецслужбы не в состоянии полностью контролировать китайскую активность в таких городах, как Сиэтл, Лос-Анджелес, Сан-Франциско, Хьюстон. Своеобразным предупреждением США стало избрание этнического китайца Ло Цзяхуэя губернатором штата Вашингтон (столица штата Сиэтл является основными воротами китайской эмиграции в Америку). Не исключено, что массовые беспорядки в г.Сиэтле, связанные с проведением в этом городе в конце 1999 года форума ВТО были инспирированы китайскими спецслужбами.

А вот еще один интересный факт. Американская газета ВАШИНГТОН ПОСТ 3 августа 2000 года написала ло том, что «хакеры, возможно, работавшие на правительственные учреждения в Пекине», взломали компьютерную систему американской атомной лаборатории в Лос-Аламосе и похитили большое количество информации, в том числе и документы, связанные с ядерным оружием.

В мае 1999 года министры обороны Китая и Кубы подписали соглашение о создании на острове Свободы китайского центра радиоперехвата и слежения за американскими спутниками. Не исключено, что после того, как мы добровольно покинули российский разведывательный центр ГРУ и ФАПСИ в ЛУРДЕСЕ, на нашем месте вскоре окажутся китайцы.

Благодаря организованному китайской разведкой мощному китайскому лобби КНР решает на территории США ряд стратегических задач: обеспечивает продвижение дешевых китайских товаров (сегодня 25% товаров покупаемых американцами – китайские), стимулирует рост китайской диаспоры за счет эмиграции из материкового Китая, добывает для китайской промышленности передовые технологии и научные разработки. Все это делает для Соединенных Штатов проблематичным открытое столкновение с КНР из-за наличия на территории США мощной «пятой колонны».

Опыт США

К числу первых официальных документов Пентагона по этой проблеме можно отнести директиву МО США Т 3600.1 от 21 декабря 1992 года под названием «Информационная война». В 1993 года в директиве Комитета начальников штабов N30 уже были изложены основные принципы ведения информационной войны. И, наконец, в 1997 году было дано следующее определение информационной войне: «Действия, предпринятые для достижения информационного превосходства в интересах национальной стратегии и осуществляемые путем влияния на информацию и информационные системы противника при одновременной защите собственной информации и своих информационных систем».

Начиная с 1994 года, в США проводятся официальные научные конференции по «информационной войне» с участием видных представителей военно-политического руководства страны.

С этой целью в США уже создан Центр информационной стратегии и политики, задачей которого является изучение возможностей использования информационных технологий в военных конфликтах ХХI века.

Следует отметить, что США последовательно и активно готовятся к ведению информационной войны 21 века. Более того, во всех вооруженных конфликтах, в которых принимали участие США («Буря в пустыне», операция на Гаити, агрессия против Югославии и др.), были апробированы различные виды информационного оружия. К настоящему времени должности офицеров, занимающихся приемами информационной войны, введены в армии, на флоте и в военно-воздушных силах США. В июне 1995 года Национальный университет обороны в Вашингтоне осуществил выпуск первой группы специалистов в области информационной войны. Месяцем позже в Военно-морском колледже в Ньюпорте была завершена игровая отработка планов ведения информационных войн. В январе – июне 1995 года в США была проведена командно-штабная военная игра (КШВИ), с участием представителей всех силовых структур. Ее цель – разработка концепции стратегической информационной войны.

В ходе КШВИ ее участники отметили, что при стратегической информационной войне традиционные границы размываются, отсутствует линия фронта. Особенно интересно то, что резко повышаются возможности ведения эффективного информационно-психологического противоборства.

В августе 1995 года национальный Институт Обороны США публикует работу Мартина Либики «Что такое информационная война?» В ней автор определил семь форм информационной войны:

1. Командно-управленческая.

2. Разведовательная.

3. Психологическая.

4. Хакерская.

5. Экономическая.

6. Электронная.

7. Кибервойна.

А теперь интересный пример из сферы ведения кибервойны со стороны США. Причем эта кибервойна ведется в сочетании с информационно- пропагандистской кампанией против стран-объектов кибернападения.

Журнал КОММЕРСАНТ-ВЛАСТЬ N33 от 27 августа 2002 года опубликовал интересную замету под названием США – ОПЛОТ ТЕРРОРИЗМА.

В ней говорится о том, что весной 2002 года советник президента США по технологиям Ричард Кларк обнародовал список стран – потенциальных рассадников кибертерроризма. В него наряду с Ираком, Ираном, Северной Кореей и Китаем попала и Россия. Критерий отделения «козлищ от агнцев» был прост. По убеждению Кларка, именно в этих странах есть специалисты, способные нанести ущерб безопасности США через ИНТЕРНЕТ. Однако данные, собранные фирмой RIPTECH, должны неприятно удивить Ричарда Кларка.

Интенсивность кибератак действительно растет, но из стран, причисленных США к «оси киберзла», их исходит МЕНЕЕ 1%.

Наибольшее количество атак (40%) СИХОДИЛИ ИЗ США! Далее по числу нападений следуют Германия и Южная Корея.

В конце 1998 года Комитет начальников штабов ВС США издал документ ДОКТРИНА ПРОВЕДЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ОПЕРАЦИЙ (JOINT DOCTRIN OF INFORMATION OPERATION).

В нем впервые официально подтверждается факт подготовки американцев к проведению НАСТУПАТЕЛЬНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ОПЕРАЦИЙ. Ранее представители Пентагона всегда подчеркивали оборонительную направленность мероприятий США в информационной сфере.

НОВЫМ документом предусматривается возможность проведения наступательных информационных операций не только в военное, но и мирное время. При этом представители США, комментируя эти положения, утверждают, что использование НАСТУПАТЕЛЬНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ОРУЖИЯ будет проводиться при полном соблюдении соответствующих международных норм и договоров. Однако на сегодняшний день подобные международные соглашения либо отсутствуют, либо находятся на ранних стадиях проработки. Предложения МИД России в Организации Объединенных Наций по правовому регулированию мировой информационной сферы встречают жесткое американское сопротивление.

А осенью 1999 года в США создан центр ведения кибернетической войны (наступательной и оборонительной).

США создают мощнейшие центры глобального информационного воздействия на мировую информационно-психологическую среду.

C 1 октября 1999 года в соответствии с Законом 1998 года о реформировании и структурной перестройки организаций, занимающихся вопросами международной политики, Информационное агентство Соединенных Штатов действует в составе Государственного департамента.

ЮСИА было создано в 1953 году в качестве самостоятельного федерального агентства в составе исполнительной ветви власти и действует главным образом за рубежом через посольства США.

Директор и руководство агентства назначаются Президентом США. С 1 января 1999 года директором ЮСИА является Пени Кэмбл. Штат сотрудников в его штаб-квартире в Вашингтоне насчитывает более 4200 человек. Еще несколько тысяч сотрудников находятся в 142 странах мира.

Его задача состоит в разъяснении и пропаганде политики США среди общественности иностранных государств, а также в развитии связей между американскими и зарубежными институтами посредством целого ряда программ обменов в сфере образования и культуры.

ЮСИА занимается и информационным противодействием. Одна из трех задач ЮСИА – ПРЕСЕЧЕНИЕ ПОПЫТОК ИСКАЖЕНИЯ ПОЛИТИКИ И ЦЕЛЕЙ США.

С момента своего основания информация ЮСИА адресуется ТОЛЬКО ЗАРУБЕЖНОЙ АУДИТОРИИ, так Конгрессом США законодательно ЗАПРЕЩЕНО информационно воздействовать на население США.

Таким образом, осуществляется мощное информационное негативное воздействие на зарубежные страны, при защите собственной информационной среды.

Информационные продукты и услуги ЮСИА находятся на самом современном уровне и сочетают в себе применение последних технологий ИНТЕРНЕТА с более традиционными средствами распространения информации о Соединенных Штатах.

Заместитель государственного секретаря по вопросам общественной дипломатии осуществляет теперь надзор за деятельностью Бюро по вопросам образования и культуры, Управления координатора по вопросам международной информации и Бюро по общественным связям. Интерактивные программы телевизионной службы ЮСИА «Уорлднет», которыми в настоящее время занимается Бюро международного вещания, а также международные пресс-центры ЮСИА вошли в состав Бюро по общественным связям. Отделения ЮСИА, организованные по географическому принципу, вошли в состав соответствующих региональных бюро. Управление ЮСИА по исследованиям и изучению реакции СМИ продолжает работать в составе Бюро сбора данных и исследований.

Указанный закон также предусматривает создание самостоятельной организации для радио- и телевещания. Все радио- и телевещательные службы американского правительства – «Голос Америки» (вещает на 53 языках 660 часов в неделю), теле- и кино-служба «Уорлднет» (за исключением интерактивных программ), Радио и ТВ Марти, Техническое управление, которое обеспечивает работу вещательного оборудования и всю деятельность Бюро международного вещания; а также две некоммерческих корпорации – Радио Свободная Европа/Радио Свобода (РСЕ/РС) и Радио Свободная Азия (РСА) – вошли в состав этого нового формирования. Совет директоров радио- и телевещания, назначаемый Президентом и утверждаемый Сенатом, будет осуществлять оперативный контроль за работой этого нового подразделения.

Весной 2002 года Радио СВОБОДА (директор -Джеффри Тримбл) начала специальное вещание на Северный Кавказ. Передачи ведутся на чеченском, аварском, черкесском и русском языках. Решение о начале чеченского вещания принято Конгрессом США, который финансирует работу радиостанции давно. События 11 сентября и последующие позитивные сдвиги в российско-американских отношениях, никак не повлияли на мнение Конгресса США. Это вещание – прямое вмешательство во внутренние дела России. Передачи ведутся явно тенденциозно, в них фактически оправдывается диверсионная деятельность боевиков и критикуется федеральный центр.

В апреле 1994 года Законом о международном вещании единое руководство теле- и радиовещанием США на зарубежные страны поручено осуществлять Совету управляющих по вопросам вещания, утвержденному этим же актом. В состав Совета, ФОРМИРУЕМОГО НА ДВУХПАРТИЙНОЙ ОСНОВЕ, входят директор ЮСИА, а также восемь других членов назначаемых президентом США с согласия сената.

По сообщению радиостанции БИ-БИ-СИ от 10 января 2000 года, создается глобальная информационная частная американская информационная империя. Объединяются ведущий мировой ИНТЕРНЕТ-провайдер АМЕРИКА онлайн и крупнейшая в мире кампания в области СМИ ТАЙМ УОРНЕР. Их приблизительная совместная стоимость составит около 350 миллиардов долларов. Президентом объединенной кампании станет президент «АМЕРИКА онлайн» Стив Кейз.

Очевидно, что политическая элита США создает мощные «информационные кулаки» для эффективного информационного воздействия на психику населения всех стран мира. Американцами прекрасно отработаны технологии проведения стратегических информационных операций по воздействию на мировую информационно-психологическую среду. В качестве примера можно привести отличную дезинформационную операцию «ПРОБЛЕМА 2000 ГОДА», которая проводилась в течение нескольких лет. И лишь в первые дни нового 2000 года мировое сообщество поняло, что это была лишь тонкая стратегическая информационная игра, в ходе которой успешно решались экономические проблемы США.

Вместе с тем, в ходе информационной операции, американцам удалось навязать россиянам негативные психические состояния. Фонд ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ провел два опроса (август и декабрь 1999 года), в ходе которых выяснял отношение российских граждан к компьютерной проблеме 20000 года. Около 40% опрошенных заявили о том, что их тревожит «проблема-2000».

Активно разрабатываются психологические средства ведения информационной войны. Они относятся к области использования информации против человеческого интеллекта. По американской терминологии выделяются четыре основные категории таких средств:

- операции против воли нации,

- операции против командования противника,

- операции против вражеских войск,

- операции на уровне национальных культур.

Кардинальные изменения в сфере информационной войны произошли в последние годы.

Несмотря на то, что средства воздействия (дезинформация, слухи, пропаганда, агитация и т.д.) остались прежними, принципиально новым элементом стали средства получения и доставки информации. Это прежде всего системы глобального телерадиовещания, при посредстве которых, как реально происходящие события с соответствующими комментариями, так и специально подобранные факты и аргументы становятся доступны аудитории во многих странах мира. Использование спутников прямого вещания, когда лидер одного государства без согласия руководства других стран может напрямую обратиться к населению этих стран, является совершенно новым явлением мировой политики. Два спутника такого рода, принадлежащие компании «Хьюз», введены в эксплуатацию в конце 1994 года. Каждый из них имеет возможность одновременно транслировать 150 телевизионных каналов, а годовая арендная плата за использование такого канала составляет 2 миллиона долларов.

Использование психологических средств информационной войны предполагает учет, структуру и особенности СМИ противника. Главной проблемой является: каким образом направить необходимую информацию в СМИ противника.

- Непосредственно, через прямое телерадиовещание,

- косвенно, через глобальные информационные системы,

- через работников посольств.

31 мая 2000 года в НЕЗАВИСИМОЙ ГАЗЕТЕ достаточно подробно были описаны методы кропотливой информационно-психологической деятельности США в России. В дополнение к СВОБОДЕ и ГОЛОСУ АМЕРИКЕ работают информационно-ресурсные центры при посольстве и консульствах, каждый из которых обслуживает свои «округа» от Москвы до Владивостока, на которые поделена территория России для информационно-психологической работы. Помимо них трудятся многочисленные фонды, филиалы Национального института прессы, отдел прессы Агентства международного развития. У американцев есть четкое, до нюансов определенное представление о том, какой имидж Америки лучше формировать в глазах российской политической элиты.

7 июля 2000 года газета НЕЗАВИСИМОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ рассказала о «Национальном плане защиты информационных систем США 2000 года». Основная цель плана – это «создание системы защиты в первоначальном (ограниченном варианте к декабрю 2000 года и в окончательном (полномасштабном – к маю 2003 года». Лейтмотивом документа является тезис о консолидации усилий правительства, федеральных министерств и частного сектора в защите национальных информационных ресурсов как непременном условии достижения цели.

Нужны государственные меры, реализация которых позволила бы успешно противодействовать стратегической информационной экспансии против России (ее стратегия была разработана более 50 лет назад).

При этом следует учитывать, что и специальные информационные операции (акции) при подготовке к развязыванию войны могут начаться задолго до нанесения первого массированного ракетно-ядерного удара.

Наиболее возможной теперь становится ситуация, когда «тихая» («ползучая») информационная агрессия может быть развязана заблаговременно, т.е. за несколько месяцев или даже лет до начала полномасштабных военных действий (в зоне Персидского залива – более чем за 5 месяцев, в Гренаде – за 3 года).

Реально войны или вооруженного конфликта еще нет, но агрессия фактически уже развязана.

России также необходимо разработать активную стратегическую концепцию информационного воздействия на американскую политическую элиту.

ИНФОРМАЦИОННАЯ ВОЙНА И ФИНАНСОВЫЙ МИР

Для начала немного истории.

Под международной валютной системой понимают систему сложившихся стихийно или закрепленных законодательством и международными соглашениями институтов, правил и методов осуществления международных расчетов.

Оно включает ряд элементов:

1. Определение основных международных платежных и расчетных средств.

2. Режимы валютных паритетов и валютных курсов.

3. Условия конвертруемости валют.

4. Межгосударственные валютные рынки.

5. Межгосударственные институты, регулирующие международные валютные отношения.

Принципы создания послевоенной международной валютной системы были заложены на конференции 44 государств в 1944 году в Бреттон-Вудсе (штат Нью-Гэмпшир, США).

Решения Бреттон-Вудской конференции заключались в следующем:

1. Были созданы МВФ и МББР – международные валютно-финансовые организации, задачей которых являются регулирование финансовых отношений стран -членов новой системы.

2. Золото восстанавливалось в роли измерителя международной стоимости денежных едениц.

3. Все страны ОБЯЗАЛИСЬ поддерживать твердый курс своей валюты к ДОЛЛАРУ.

Использование в качестве международных валютных резервов долларов и зоолота отражало тот факт, что США имели после 2 мировой войны наиболее сильную экономику. В 1949 году запас США составлял 22 тысячи тонн золота (70% резервов всего мира). В 2002 году золотой запас США – около 9 тысяч тонн.

В 1971 году США отказались от обратимости доллара в золото, а с 1973 года была введена система плавающих управляемых курсов (на конференции в Ямайке). Все это произошло из-за экономического кризиса в США и резкого уменьшения золотого запаса США. Доллар в качестве мировой валюты стал менее устойчивым.

Американцам помого несколько выправить ситуацию в финансовой сфере распад социалистической системы. США осуществили долларизацию Восточной Европы. Показательно, что при доле США в мировом экспорте в 15% доллар сегодня обслуживает 48% мировой торговли.

Введение 1 января 1999 год евровалюты – еще один серьезный удар по доллару. Потенциально к 2003 году ЕВРО может стать доминирующей мировой валютой.

Подобные «заманчивые» перспективы, естественно, никак не воодушевляют американцев, которые изо всех сил стараются сохранить статус-кво Бреттон-Вудской конференции, используя при этом все средства как вполне корректные так и, мягко выражаясь, не очень.

Основным же, и весьма эффективным оружием США является информационно-психологическое противоборство в финансовой сфере, главным теоретиком и практиком которого является небезызвестный Джордж Сорос, главный финансовый «терминатор» всех времен и народов.

Сорос разработал ТЕОРИЮ РЕФЛЕКСИВНОСТИ ФОНДОВЫХ РЫНКОВ.

Фондовый рынок – это институт или механизм, сводящий вместе покупателей (предъявителей спроса) и продавцов (поставщиков) фондовых ценностей, т.е. ценных бумаг.

Ценная бумага – документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении.

Статья 142 Гражданского кодекса РФ

Виды ценных бумаг в России, допущенные на фондовый рынок:

1. Государственные облигации. 2. Облигации. 3. Вексель.

4. Чек. 5. Депозитные сертификаты. 6. Сберегательные сертификаты. 7. Банковская сберегательная книжка на предъявителя. 8. Коносамент. 9. Акции. 10. Приватизационные чеки.

По мнению Сороса, решения о покупках и продажах ценных бумаг принимаются на основе ОЖИДАНИЙ (а это уже психологическая категория и она может быть объектом информационного воздействия – от авторов) ЦЕН в будущем, а эти цены в свою очередь, зависят от принимаемых в настоящий момент решений. Совершенно очевидно, что спекуляции на фондовом рынке ИЗМЕНЯТ УСЛОВИЯ спроса и предложения.

Главные выводы ТЕОРИИ РЕФЛЕКСИВНОСТИ:

1. На рынке всегда примсутствуют превалирующие предпочтения того или иного направления.

2. Рынок может воздействовать на ход предвосхищаемых им событий.

Таким образом, ТЕОРИЯ РЕФЛЕКСИВНОСТИ показывает, как складыващиеся котировки могут влиять на реальную стоимость акций, которая, следуя прнципам фундаментального анализа и отражается на котировках.

Впервые Сорос вышел на «оперативный простор» применения своей теории в 1992 году, когда после предпринятой им информационно-психологической атаки на ОЖИДАНИЯ английского фондового рынка произошло обвальное падение фунта стерлингов, отдалившее введение евровалюты на 7 лет.

Окрыленные успехом заокеанские финансовые геополитики благословили удачливого Сороса на новые подвиги во славу «зеленого».

В июле 1997 года Сорос предпринял успешную информационно-психологическую атаку против анциональных валют ряда стран Азиатско-Тихоокеанского региона – Малайзии, Индонезии, Сингапура и Филиппин.

Премьер-министр Малайзии Махтахиру Мохамаду заявил, что кризис малайзийской национальной валюты был спровоцирован «международными еврейскими кругами и прежде всего Дж. Соросом». Цель еврейского заговора – лишить Малайзию ее валюты, а значит и суверенитета (газета «Коммерсант N38(244), 21 октября 1997 года). В итоге произошел резкий скачок цен, национальные экономики этих стран были отброшены в своем развитии на 10-15 лет вперед, а в Индонезии к маю 1998 года начался просто хаос.

Журнал ЭКСПЕРТ в ноябре 1997 года напечатал статью «Медвежья болезнь» в которой Дж. СОРОС обвиняется в том, что он спекулянт и именно он спровоцировал фондовый кризис в мире в конце октября 1997 года.

Следующим «объектом воздействия» впавшего в головокружение от успехов господина Сороса был Китай. И вот тут-то, как говорил всенародно любимый киногерой Глеб Жеглов, «промашка у вас, граждане, вышла»…

«Еще осенью 1996 года появлялись сообщения, что группа фондов Дж.Сороса мобилизует ресурсы для атаки на гонконгский доллар. Глава финансового ведомства Гонконга Дональд Цан вызвал к себе представителей Сороса и ознакомил их с планами защиты гонконгского доллара в случае атак на него. Планы эти произвели на гостей такое впечатление, что они дали обещание не нападать на гонконгскую валюту. Но атаки на гонконгский доллар все же состоялась, и их эффект оказался оглушительным превыше ожиданий: кризис затронул не только Гонконг, но и весь мир.» (Эксперт N42 от 3.11.97).

В чем же заключается информационная атака Д.Сороса? Как правило, она состоит из последовательности информационных воздействий, направленных на завоевание информационного превосходства в информационно-психологической сфере мировой финансовой системы. Средства массовой информации играют ключевую роль в формировании общественного мнения, распространении информации в мире. Именно поэтому мировые СМИ и являются главным объектом воздействия для информационно-психологических подразделений Д.Сороса, действующих совместно с американскими государственными и частными информационными структурами (Си-Эн-Эн, ЮСИА и т.д.). Пользуясь абсолютным доминированием в средствах информационного воздействия (около 70% всех коммуникаторов мира – американские), Д.Сорос умело воздействует через общественное мнение на психику мировых инвесторов. Публикуется недостоверная информация о проблемах экономики страны-объекта воздействия. Распространяются слухи о возможном крахе национальной валюты, печатаются в различных СМИ аналитические обзоры, подтверждающие распространяемые слухи. Одновременно с этим проводятся реальные действия валютных спекулянтов по «расшатыванию» финансового рынка конкретно выбранной страны-объекта воздействия. Информационные воздействия координируются Д.Соросом, они заранее планируются. Время начала активных информационных воздействий определяется специальным аналитическим подразделением. После начального успеха (первого обвала национальной валюты), следует целенаправленное информационно-психологическое давление на правительство страны – жертвы информационной агрессии.

Учтя печальный опыт стран Юго-Восточной Азии, Китай серьезно готовился к предстоящему «кавалерийскому наскоку» Сороса и встретил его во всеоружии.

В ходе информационного противоборства с США китайским специалистом удалось правильно определить точное время нападения Сороса на китайский фондовый рынок.

Китайцам удалось полностью «переиграть» американцев в ходе информационного противоборства в финансовой сфере в ходе азиатского кризиса 1997-1998 г.г.

Проведение китайскими специалистами информационной войны контрмер заключалось в нейтрализации финансовых атак Сороса на китайском фондовом рынке (поочередной игре на «повышение» или «понижение» путем скупки или наоборот экстренной продажи ценных бумаг). Полностью блокировались специально распространяемые Соросом слухи в мировой информационной среде о неустойчивости китайского юаня.

Также был проведен ряд специальных мероприятий по защите финансовой системы Китая. Затем был нанесен информационный контрудар (аналогичный атаке Д.Сороса) по национальной валюте США. Это было достаточно легко сделать, так как около 35% всех товаров в американских магазинах – китайские.

Была предпринята и информационная атака на крупнейшую американскую фондовую биржу. Нью-Йоркская фондовая биржа осуществляет более 70% всех операций с акциями в США и является крупнейшей в мире. Тревожный сигнал об ответном китайском ударе прозвучал для США 27 октября 1997 года, когда курс акций на Нью-Йоркской фондовой бирже обрушился на 554,6 пункта. Это было наибольшее в истории падение акций американских компаний со времен «великой депрессии» 1929 года. В итоге акции американских «голубых фишек» значительно обесценились.

Вскоре китайцы практически полностью разорили Сороса. Его ведущий фонд был просто ликвидирован, а два мелких объединены.

Китайская победа показала, что в 1998 году сложилась новая мировая финансовая ситуация, ситуация ДВОЕВЛАСТИЯ.

В начале апреля 2001 года начался второй этап информационной войны за власть в финансовом мире между США и КИТАЕМ. Довольно неожиданно для американцев, банальное авиационное происшествие у побережья Китая превратилось в острый информационный геополитический конфликт. Вынужденная посадка американского самолета-разведчика на китайский остров Хайнань стала определенным индикатором для системных политических аналитиков. Китайцы ЗАСТАВИЛИ американцев принести ИЗВИНЕНИЯ.

По нашему мнению, спустя 10 лет после распада СССР появилась ВТОРАЯ СВЕРХДЕРЖАВА – КИТАЙ.

Причины американо-китайских противоречий – прежде всего экономические. Ежегодные темпы роста китайской экономики последние 15 лет – около 10% (в 3,2 раза больше чем в США). По экспертным оценкам, в ближайшие пять лет Китай станет мировым экономическим лидером.

Опасаются американцы и зарубежных китайцев – хуацяо (55 миллионов человек). Миллиардеров среди них оказалось больше, чем во всем остальном мире. И они являются патриотами и помогают Китаю инвестициями (А в России все наоборот- идет активный вывоз капитала людьми, выехавшими из России).

Источником большой напряженности является систематически растущий громадный дефицит США в торговле с КНР (сейчас он составляет 400 МИЛЛИАРДОВ ДОЛЛАРОВ). Это огромная сумма даже для США. Безусловно, такой торговый дисбаланс тревожит американскую администрацию.

Усиление Китая очевидно приведет к новой раскладке геостратегических сил в мире, т.е. к новой структуре международных отношений.

Таким образом, в апреле 2001 года появилась ВТОРАЯ СВЕРХДЕРЖАВА – КИТАЙ. Это было крайне неприятным открытием для США. Исходя из вышесказанного, можно сделать несколько выводов.

1. Дальнейшее экономическое, информационное и военно-политическое усиление Китая неизбежно.

2.США добровольно не откажутся от своей гегемонии в мире, существовавшей 10 лет после распада СССР (1991 – 2001), следовательно, геополитический конфликт между США и КНР НЕИЗБЕЖЕН.

3. Под предлогом проведения акции против Афганистана, американцы создали целую сеть новых военных баз вблизи границ Китая, готовясь к будущему военному столкновению с КНР. Китай готовится к ответным мерам (видимо в 2003-2004 г.г. будет нанесен удар по американской финансовой пирамиде Мавроди, путем поддержки ЕВРО). Первым ударом по экономике США стало решение КНР о запрете ввоза американских куриных «ножек Буша» (около 700 ТЫСЯЧ ТОНН).

4. Нашествие юаня, как собственной в рамках АТЭС, независимой от доллара США, меры стоимости и расчетной единицы в торговле стран Азиатско-Тихоокеанского региона станет своего рода ЦУНАМИ для США. Китай не декларировал и не будет декларировать свое контрнаступление против американской глобализации, но он уже давно исподволь наступает на интересы США. Методами «информационной народной войны» в экономике и через диаспору Китай теснит Америку в тихоокеанской зоне, ведет мировую товарную экспансию, не теряя при этом внутренней национально-культурной самобытности.

На прошедшей в марте 2002 года пятой сессии Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) девятого созыва были провозглашены детали нового курса, которым поведут Китай в ближайшие годы. Глава китайского правительства Чжу Жунцзи рассказал об экономических успехах. Экономический рост в прошлом году составил 7,3%. Инвалютные запасы Китая достигли 212,2 млрд., увеличившись на 46,6 млрд. долларов по сравнению с 2000 годом. Объявлено также и об увеличении военного бюджета страны на 18%.

Сейчас ясно, что именно отношения США и КНР – основной фактор, который будет определять облик нашей планеты в ближайшие десятилетия. Февральский визит 2002 года президента США Д.Буша в Китай завершился своеобразно. Цзян Цземинь не пошел на публичную конфронтацию и выяснение отношений, предпочитая как можно больше затягивать период внешнего благополучия в китайско-американских отношениях, что позволяет КНР беспрепятственно наращивать свои экономические, внешнеполитические и военно-технические позиции.

Следовательно, геополитическое противоборство между США и КНР будет главным фактором мировой политики в 21 веке. России необходимо определить стратегию своего поведения в условиях геополитического конфликта между США и КНР.

Информационная война ЕВРО и ДОЛЛАРА

На наш взгляд, информационная война в финансовой мире в конце XX века стало важнейшим геополитическим фактором, определяющим судьбы стран и цивилизаций. Распад СССР – это следствие первоначального этапа информационной войны Евро и Доллара. Авторы впервые делают этот парадоксальный (но лишь на первый взгляд) вывод.

В середине 80-х годов в Европе впервые появились идеи создания единой евровалюты (в противовес доллару). Причем главным идеологом проекта являлась Великобритания. Одна из основных идей заключалась в том, чтобы осуществить валютную экспансию евровалюты в СССР с помощью М.Горбачева (личностный дуэт Тэтчер – Горби). Однако эти планы абсолютно не устраивали США, так как угрожали могуществу доллара. Президент США Р.Рейган выдвинул свою стратегию национальной безопасности, состоящую из четырех компонентов: дипломатического, экономического, военного и информационного. Был создан механизм планирования и координации операций информационной войны против финансового союза Европы и СССР.

Сначала в результате информацонной агрессии был развален СССР. Затем наступил и черед Великобритании, как инициатора введения единой евровылюты.

Под финансовым давлением США на английском фондовом рынке произошло обвальное падение фунта стерлингов, отдалившее введение евровалюты на 7 лет.

Общий объем финансовых средств, потраченных Д.Соросом для «обвала» фунта стерлингов составлял около 10 млрд. долларов. В то же время собственные финансы структур Д.Сороса никогда не превышали 4 млрд. долларов. Д.Сорос действовал при активной поддержке американского государства. Д.Сорос заработал на кризисе национальной валюты Великобритании около 2 миллиардов долларов.

Первый этап информационной войны доллара и евро (1985-1992 г.г.) завершился полной победой США, что и предопределило выход американской экономики из затяжного экономического кризиса 80-х годов. Правда, информационную победу одержали республиканцы, а воспользовались ее плодами демократы.

Второй этап завершился в 1998 году.

В августе 1998 года Дж. Сорос предпринял информационную атаку против финансового рынка Германии (как основы будущей евровалюты), через атаку на российский фондовый рынок, как наиболее связанный с германским. Информационная атака началась классически: со статьи в английской газете ФАЙНЭНШЛ ТАЙМС 13 августа, в которой Д.Сорос настаивал на необходимости срочной девальвации российского рубля. Но атака была комплексной, состоящей из двух последовательных информационных ударов:

1). По финансовому рынку России (как наиболее экономически связанному с Германией), что и привело к девальвации рубля.

2). По финансовому рынку Германии. В итоге Германия выдержала информационную атаку, а Россия – нет. По оценкам экспертов, чистая прибыль Д.Сороса в результате информационной агрессии против российского рубля – около 300 миллионов долларов.

Случившийся летом 1998 года финансовый «взрыв» напрямую связан с неумением российской политической элиты вести эффективное информационное противоборство в финансовой сфере. Выводов не сделано до сих пор. И сегодня Россия вновь близка к финансовому кризису.

Третий этап начался 1 января 1999 года, после создания Евро на основе немецкой марки. После того, как в течение месяца соотношение евро – доллар изменилось от 116 центов до 118 центов за 1 евро, США начали войну на Балканах. Война против Югославии была войной за спасение доллара, как основной мировой валюты, это была война за спасение фондового рынка и экономики США. С точки зрения ведения информационного противоборства в финансовой сфере, США наносили воздушные удары не по Югославии, а по евровалюте, т.е. по своим союзникам по вооруженной агрессии – Франции, Германии, Италии. Главной целью вооруженной агрессии США являлось устранение основного соперника в финансовом мире – Экономического валютного союза Европы. Странно, что раньше этого не понимали европейцы. Ведь одновременно с реальными бомбами и ракетами против мирного населения Югославии, американцы виртуально «бомбили» и финансовую систему Европы. Ведь курс евро после начала агрессии начал резко падать. Курс единой европейской валюты по отношению к доллару достиг 81 цента. Таким образом, с помощью войны против Югославии США уничтожали экономический и финансовый потенциал Европы. Влияние военных действий на динамику евро трудно переоценить – она иллюстрирует ход конфликта с абсолютной точностью. Но после окончания войны европейцы постепенно начали осознавать коварные замыслы американцев. Евро стал укрепляться. Но снова началась война на Балканах (в Македонии). Ее причины – в обострении информационной войны в финансовой сфере. Ведь косовские албанские террористы (которые должны были быть разоружены еще год назад) нападают на территорию Македонии из зоны ответственности американских войск. В целом вооруженный конфликт в Македонии был создан США для борьбы с Германией и Евро. С помощью военного конфликта на Балканах США постоянно пытаются ослабить позиции Евро и ЕС.

Четвертый этап начался 1 января 2002 года, с введением наличной евровалюты. Это был МОЩНЕЙШИЙ удар по доллару. Лидирующие позиции доллара в мире стали падать. Этому способствовал перевод всей валютной выручки Китая мз долларов в евро. Значительно увеличился спрос на евро и в России. Потенциально уже в 2003 году ЕВРО может стать доминирующей мировой валютой

Мировой финансовый кризис лета 2002 года представляет собой завершающую фазу информационно-психологической битвы в финансовой сфере между Долларом и Евро. Оперативный успех на стороне Объединенной Европы (при поддержке Китая). Последние месяцы идет неуклонное укрепление позиций Евро во всем мире.

США уже ПОЛНОСТЬЮ ИСЧЕРПАЛИ ВЕСЬ ЛИМИТ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРЕИМУЩЕСТВ В МИРОВОЙ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЕ, которые они получили в результате событий 11 сентября 2001 года.

Ведь осенью 2001 года тот, кто был против США, а значит и против Доллара, фактически объявлялся пособником террористов.

Кстати, в США в связи с событиями 11 сентября, обвинение предъявлено лишь одному человеку, да и то арестованному за незаконную эмиграцию в начале августа 2001 года, т.е. за месяц до террористических актов.

Америку лихорадит. Финансовые скандалы, выплеснувшиеся на поверхность, означают, что идет процесс потери доверия к американской экономике. А это в свою очередь приводит к оттоку капиталов из США, а значит и к ослаблению Доллара.

Рост экономики США прекратился. Зато уровень безработицы в США растет (в 2002 году он уже достиг 5,9%). Начались массовые увольнения работников. Крах одной из крупнейших корпораций США ЭНРОН – предвестник глобального американского кризиса. Ведь просто нетерпимой стала ситуация ЗАВЫШЕННЫХ акционерных курсов, когда сумма капитализации ведущих американских компаний в сотни раз стала превышать ежегодный доход, как например с гигантом программирования ЯХУ. У этой корпорации биржевой курс в 1200 РАЗ превышает ежегодный доход, что не позволяет вернуть деньги вкладчикам ранее, чем через 1200 ЛЕТ функционирования кампании. А суммарная задолженность всех субъектов экономики США уже более 30 триллионов долларов (в 4 раза больше ВВП). США – крупнейший в мире должник. Причем, если в 1985 году внешний долг США был равен 0, то сейчас он более 2 ТРИЛЛИОНОВ долларов.

Россия сегодня является сегодня ПОСЛЕДНИМ СТРАТЕГИЧЕСКИМ БАСТИОНОМ ДОЛЛАРА И США. Она, как последний солдат американской глобальной финансовой империи в полном окружении противника. Россия, как 300 спартанцев у Фермопил, сдерживали натиск превосходящих сил персов, сдерживает финансовый натиск на США Объединенной Европы (при поддержке Китая).

Вопрос только в том, необходимо ли это России? Ведь защищая фермопильский проход, спартанцы защищали от персов свою родную Грецию, а Россия из последних сил защищает экономику США, нанося ущерб собственному экономическому процветанию. Характерным подтверждением этому служат события, происшедшие в период с 23 по 25 июля 2002 года.

В условиях тотального длительного падения американского фондового рынка (например, индекс Доу-Джонса «упал» с уровня почти 11 тысяч, до уровня МЕНЕЕ 8 тысяч пунктов, а ЕВРО «ПЕРЕБОРОЛ» ДОЛЛАР), вдруг происходит обвальное падение российского фондового рынка (акции крупнейших российских нефтяных и газовых кампаний упали на 7-12%). Одновременно российские правительственные финансово-экономические структуры (под руководством проамериканской группы в российской финансово-экономической сфере) делают ВСЕ, для того чтобы спасти ДОЛЛАР и «обрушить» ЕВРО. Их усилия не были напрасными. После их ударной проамериканской деятельности, индекс Доу-Джонса вдруг резко пошел вверх с уровня МЕНЕЕ 8 тысяч пунктов, и вырос аж на 489 пунктов. И это был рекордный рост индекса Доу-Джонса за последние 15 ЛЕТ. Вот как эффективно действует группа российской финансово-экономической элиты, находящаяся под влиянием американского финансового капитала.

Случившийся летом 2002 года финансовый «взрыв» напрямую связан с неумением российской политической элиты вести эффективное информационное противоборство в мировой финансовой сфере, отстаивая национальные экономические интересы. И сегодня Россия вновь близка к финансовому кризису, подобному августу 1998 года.

И пока российская политическая элита не будет защищать национальные экономические интересы российского бизнеса, не научится отражать информационные атаки на российский рубль, то россияне будут жить плохо. Информационные войны 21 века будут в основном вестись именно в финансово-экономической сфере. Главную роль в информационных войнах 21 века будут играть творческие интеллектуалы и профессионалы-финансисты.

Борьба между Долларом и Евро будет в дальнейшем только усиливаться из-за экономического кризиса в США.

События в мировом финансовом мире (1985-2002 г.г.) представляют собой комплекс информационно-психологических битв в финансовой сфере между ведущими странами мира. Успех на стороне США и Китая. Самый большой проигрыш – у России. И пока российское правительство не научится отражать информационные атаки на российский рубль, то россияне будут жить плохо. Несмотря на то, что Президент России провел ряд стратегически значимых мероприятий, это пока заметным образом не сказалось в жизни широких масс населения. Растет инфляция.

России целесообразно в ближайшее время предпринять ряд шагов.

1) Создать эффективную систему ведения Информационной войны в финансовой сфере (сейчас ее вообще нет).

2) Во внешней финансовой политике проводить курс на сближение рубля с Юанем (Китай) и Евро (Германией). Провести специальные операции по противодействию информационному давлению на российскую финансовую систему.

3) Активизировать процесс вхождения Германии, Франции и Испании в состав ШАНХАЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА. Добиться этого к 2005 году.

4) Начать деятельность ШАНХАЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА в финансовой сфере, создать межгосударственные органы (прежде всего Информационно-аналитический финансовый центр в Москве с филиалами в Шанхае и Франкфурте-на-Майне).

5) Ввести специальную должность Советника Президента – Специального Представителя Президента России по странам ШАНХАЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА. Советник Президента должен координировать процесс экономического и финансового сближения стран ШАНХАЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА. Эти действия будут позитивно восприняты и поддержаны спецслужбами, финансово-политической элитой (Р.Абрамович, А.Волошин, О.Дерипаска, В.Коган, А.Мордашев, В.Потанин, Е.Примаков, С.Пугачев и др.).

6) В 2003 году провести во Франкфурте-на-Майне совместную германо-китайско-российскую научную конференцию по проблемам ведения информационной войны в мировой финансовой системе.

Вывод. Чтобы стать экономически процветающей державой, Россия должна научиться вести информационную войну в мировом финансовом мире.

ПАНАРИН ИГОРЬ НИКОЛАЕВИЧ, доктор политических наук, Академик Академии военных наук, Профессор Дипломатической академии МИД РФ.