ЖЖ в Думе заработал на вход

 

05.06.12 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Правительство открывает дорогу выплате пенсионных накоплений – если успеет, пока не захлестнула оранжевая революция

Одним из наиболее важных законов, принятых Думой во вторник, стал документ с изменениями бюджета Пенсионного фонда. Поправки технические, но значимые, ими правительство переводит в практическую плоскость реализацию накопительной модели пенсии. Право на выплаты получат почти пять миллионов человек, которые сейчас выходят на трудовую пенсию. Им до 1 июля надо подать заявление в Пенсионный фонд. Выплату можно получить сразу или частями. Она небольшая, рублей двадцать. Деньги уже предусмотрены в бюджете Пенсионного фонда 13-16 миллиардов.

Депутат Наталья Петухова напомнила, что о накопительной составляющей заговорили с 1998 года, а выплаты решили начать только сейчас. За эти годы создана громоздкая и дорогая система управления. Выплаты требуют больших усилий, создания выплатного фонда. Однако будут они фактически ничтожны. Ни государство ни кто-то другой не берет на себя ответственность за сохранность пенсионных накоплений. Сколько положили по номиналу 20 лет назад, столько по номиналу и получите. Доходность пенсионных накоплений ниже инфляции. На накопительную пенсию имеют право небольшое количество граждан в т.ч. направивших на накопительную часть пенсии материнский капитал. Заявительный характер приведет к тому, что имеющие право на накопительную часть пенсии не узнают о выплатах до 1 июля, а в следующем году получат меньше, чем могли бы получить сейчас. По мнению депутата, закон является частью порочной системы, от которой надо отказываться.

Член комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина в комментарии МП пояснила, что выплаты действительно небольшие. В дальнейшем система будет развиваться и для следующих пенсионеров, которые пока работают, выплаты будут больше.

Функциями государственной управляющей компании средствами выплатного резерва наделен Внешэкономбанк, к которому много вопросов.

 

05.06.12 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

По сценариям царской Думы: когда депутаты дерутся, пулеметы молчат

России навязывают «десятилетие больших разменов» вроде Пакта Молотова-Риббентропа, только много и не в нашу пользу

Резидент Госдепа в Думе Пономарев за решения фракции эсеров не отвечает, по факту управляя ею

В итоге обоюдного саботажа с соревнованием в демагогии одобрен закон о повышении штрафов и введении административного наказания в виде обязательных работ за нарушения при проведении массовых мероприятий.

К началу обсуждения в думской базе уже был размещен согласованный большинством текст документа третьего чтения и казалось бы по сути все решено. Эсеры в лице депутата-тяжеловеса Геннадия Гудкова с присоединившимся скрытым лидером фракции Ильей Пономаревым использовали процедуру второго чтения для саботажа. Началось утомительное соревнование в демагогии по сотням вынесенных на отдельное голосование поправкам. Обсуждение выявило, что Пономареву больше позволено по сравнению с другими оппонентами единороссов.

Честный Гудков призвал единороссов к компромиссу. Поскольку единороссы вели заседание почти до полуночи и ни на какие компромиссы с вымогателями не шли, эсеры несколько раз просили отложить заседание. В конце Г.Гудков разозлился и прямо сказал: у вас жесткий план по времени успеть к 12 июня.

Легко понять, что борьба шла не за закон или поправки к нему. Единороссы в точном соответствии со сценарием зампреда царской Думы Василия Шульгина заставила «белые ленточки» эсеров переместить протест с улицы в Думу. Г.Гудков злился: вы отбираете у нас улицу.

Эсеры бились за назначенный на 12 июня «Марш миллионов» как очередной этап охлореволюции в России.

Зачем принимать кривой закон, если достаточно закрыть соцсети с экстремистскими инструкциями? Они не у нас, у нас только кабель и разве что по нему топором, предположил Гудков.

Исключенный из партии эсеров Алексей Митрофанов обратился с призывом: Дума устала и не надо заставлять заниматься тем, что солдат занимается после отбоя, когда долго не видит женщин.

Депутат Валерий Зубов предложил измерять ущерб в полицейских дубинках, но председатель профильного комитета по госстроительству Владимир Плигин даже иронизировать не стал.

Закон еще не принят, но уже действует – сказал Г.Гудков в Думе о задержании Сергея Митрохина у Думы.

Согласно принятому тексту, штрафы для нарушителей на массовых мероприятиях повысили со ста рублей до 10-20 тысяч, для должностных лиц – 30-50 тысяч. В зависимости от тяжести последствий нарушения организатор может получить штраф до 300 тысяч или обязательные работы до 200 часов; участник – до 20 тысяч или обязательные работы на срок до 40 часов. От обязательных работ освобождены беременные, инвалиды и силовики. Маски-шоу допустимы только для сотрудников правоохранительных органов, все прочие не могут использовать шарфы, капюшоны – все, что затрудняет идентификацию личности.

Послушав дискуссию, я бы предложил журналистам не повторять фантазии озлобленных эсеров, как репрессивно будет применяться закон, и не провоцировать идти вслед за провокаторами на улицу. Что будет точно, пострадают как всегда одураченные и случайные.

В тот же день по другому поводу А.Митрофанов сказал, что сейчас есть возможность восстанавливать «SSSR-light» и не надо этого бояться. Впереди у нас десятилетие больших разменов. Хоть один человек из этой Думы видит нечто позитивное и предлагает не бояться будущего, а создавать его.

В отличия от расстрелянного Верховного Совета, Дума за все время своего существования еще не знала такого внимания прессы. Руководитель пресс-службы Юрий Шувалов провел журналистов на балкон Большого зала, чтобы они увидели что происходит в зале и как много там депутатов.

И все же суть ускользнула от СМИ, хотя Думе она известна судя по депутатским комментариям МП. Борьба за возможности беспорядков 12 июня переместилась в Думу, потому что не договорились за ее пределами. Не договорились в т.ч. и по цене нефти. Есть опасение, что Путину не удастся вытащить ситуацию за год, что очень опасно. Депутат Илья Пономарев давит и на фракцию эсеров и на палату в целом. Не представив в ЦИК согласия на мандат, он ничем не рисковал. Идет подстройка под американскую систему. Посол Макфол просто чиновник, ручное управление идет прямо из Вашингтона. Особенность американцев в том, что они везде – в ЦИКе, правоохранительных органах. Если раньше надо было балансировать Китай, то в условиях кризиса стабильная Россия не нужна. Спор идет о цене будущей крови и каждое слово в Думе ее экономит в соответствии с формулой Василия Шульгина. Учитывая цену вопроса, единороссы отложили важнейшие вопросы повестки включая президентские проекты по контролю расходов.

Молодые депутаты Пономарев и Гудков столь опасны, что заставляют меня становиться на сторону Путина, которому надо оппонировать прежде всего по ВТО и ЖКХ. Хуже только Тимошенко, но на Украине все хуже. Логика разрушителей собственной страны одинаковая: вы нам не даете организовать протест, мы вам угрожаем гражданской войной, в которой вы будете виноваты.

Единороссы не могут лишить провокаторов думских мандатов. Выдвинутый ими на пост вице-спикера специалист в имформполитике Сергей Железняк намерен действовать через Интерпол, чтобы указать американским партнерам на конкретные нарушения. Не знаю, получится ли у депутата Железняка, но у меня как журналиста не получилось, американскую сторону представляют глухие на вход исполнители-посредники. Пономарев же тоже за решения фракции не отвечает, по факту ею управляя.

Депутат Евгений Федоров прав, американцы везде и события развиваются как по нотам при всей внешней несвязности поведения Собчак, Удальцова, Макфола, Пономарева

 

Морозова в спикерате заменит Железняк

В третьем туре голосования за вице-спикера во фракции ЕР 192 бюллетеня действительных, 119 за Сергея Железняка и 73 за Николая Булаева

В комментарии МП С.Железняк сказал, что после избрания вице-спикером тему информполитики не бросит. Проблема организации протеста не в сетях, которые распространяют из США и контрафакт и экстремизм, а в конкретных нарушениях.

Железняк считает, что сотрудничать с США возможно, у него хорошие контакты с Интерполом.

Что касается того, кто возглавит комитет Думы по информполитике, то слухов ходит много. Жезезняк думает, что решать вопрос будут четыре фракции. Так депутат ответил на вопрос, сможет ли возглавить комитет Алексей Митрофанов.

 

В середине процедуры пустили слух, что вице-спикером вместо Олега Морозова будет Ирина Яровая – первые выборы в ЕР как первый блин. Однако оказалось, что Яровой даже в списках нет для голосования

В повестке Думы 83 вопроса включая контроль расходов и ответственность за нарушения на митингах

Президентские законопроекты о контроле расходов вряд ли успеем, сказал Александр Жуков

 

Комментарии

 

Геннадий Гудков: закрыть социальные сети с их инструкциями протеста нельзя, они не у нас – у нас только сети и можно только топором по кабелю.

 

Евгений Федоров: в Думе спорят не о поправках, а о том, что будет 12 июня и дальше

Борьба за возможности беспорядков 12 июня переместилась в Думу, потому что не договорились за ее пределами и дело не в поправках к законопроекту второго чтения. Есть опасение, что Путину не удастся вытащить ситуацию за год, что очень опасно. Депутат Илья Пономарев реально скрытый руководитель фракции эсеров. Не представив в ЦИК согласия на мандат, он ничем не рисковал. Идет подстройка под американскую систему. Макфол просто чиновник. Особенность американцев в том, что они везде – в ЦИКе РФ, правоохранительных органах. В условиях кризиса стабильная Россия не нужна. Это раньше надо было балансировать Китай.

Не удалось договориться по ряду вопросов в т.ч. по цене нефти. Фактически спор идет о цене будущей крови и каждое слово в Думе ее экономит в соответствии с формулой Василия Шульгина. Потому и отложили все включая президентские проекты по контролю расходов.

 

Эсеры намерены затянуть рассмотрение законопроекта о штрафах для участников митингов

Сергей Миронов: мы постараемся снять законопроект о митингах или максимально затянуть его. Мы понимаем, что у ЕР есть ответные ходы.

Миронов: законопроект о контроле расходов никакой, нет контроля доходов совершеннолетних детей и др. родственников, но эсеры поддержат.

Андрей Воробьев: нет необходимости возврата в первое чтение, законопроект будет внимательно рассмотрен во 2-м чт. Людям скрывающим лицо, в состоянии опьянения не место.

Владимир Овсянников: ЛДПР не поддержит, под закон подпадает даже очередь в Думу – ведь кто-то же ее организовал.

Ирина Яровая не отвечает на вопрос Вести-FM о совершеннолетних детях, закон должен быть реализуемый. Прокуратура получает право обращения в суд по обращению имущества в доход государства. Чиновник не отчитавшийся в расходах может быть уволен в связи с утратой доверия. Политические партии получают право инициировать проверки.

 

Сообщения

 

Утреннике десятиминутки от фракций

 

Коммунист: Вячеслав Тетекин угроза исходит не от мифических террористов, а от партнеров из НАТО. Единороссы утратили чувство самосохранения. Еще есть возможность спасти Академию Жуковского.

 

Депутат ЛДПР Максим Шингаркин напомнил, что 5 июня Всемирный день окружающей среды. Медоуз заявил, что людей слишком много чтобы прокормить. Рио-1992 зафиксировал факт распада Советского Союза. Медоуз в Госдуме сказал о необходимости переселения избыточного населения Китая на Север России. Эта задача будет поставлена на Рио-2020. Под удар поставлена Сирия, где от неизвестных лиц погибнут российские граждане. Госдума на Рио-2020 не представлена. Либо мы стоим вдалеке от критики хотя бы на своей территории, либо нас сломают. США никто не заставит закрыть АЭС, пока генерация на нашем ВОУ-НОУ будет оставаться выгодной.

 

Андрей Исаев (см. текст выступления и комментарии в ЖЖ ниже) сказал о событиях в Новочеркасске. Из толпы изъяли людей, способных вести переговоры. Кончилось массовым расстрелом. Вам высокие штрафы не нравятся, господа коммунисты? Лучше бы штрафовали. А.Исаев предупредил двух несостоявшихся министров труда Калашникова и Починка, что ЕР не даст им в угоду олигархам, Прохорову менять Трудовой кодекс. Эти штрафы против тех, кто пытается использовать людей как пушечное мясо в борьбе за власть. Вечная память погибшим в Новочеркасске и никогда не повторяться эти события в России.

Владимир Бессонов указал на ошибки Исаева.

Жириновский потребовал не давать указания, мы историю знаем.

А.Исаев хотел сказать, кто присутствовал и дал указание применить оружие, но председательствующий Сергей Нарышкин отключил ему микрофон.

 

Геннадий Гудков сказал о подмене в законопроекте. Поправки безусловно репрессивные. Закон ставит крест на 31 статье Конституции. Отменяется уведомительный порядок. Участников сгоняют в резервации. К митингу приравнивается любое мероприятие, свадьба или похороны. Организаторы митингов будут назначаться. Признать организатором можно Николая Сванидзе, который пытался быть посредником 6 мая. То сейчас мы делаем, показывает, новый Новочеркасск не за горами. Вы берете историческую ответственность за судьбу России, толкаете ее к краху.

 

Михаил Брячак сказал, что мы не готовы к вступлению в ВТО. Не допустить исчезновения вопроса из повестки после ратификации.

 

Обсуждение предложений в повестку дня (разминка)

 

Николай Коломейцев, Владимир Бессонов настаивали на исключении 58 пункта законопроект о митингах.

Геннадий Гудков сказал, что на 95% текст новый. Законопроект надо возвращать в первое чтение.

Валерий Гартунг заявил, что 58 пункт должен кануть в лету так же как и 58-я статья о политических репрессиях.

Анатолий Локоть попросил перенести на более поздний срок. 18 человек у Думы задержано, Дума оцеплена.

Дмитрий Гудков поддерживает перенос, но если палата не поддерживает, то депутат предлагает перенести раньше.

Владимир Плигин согласился рассматривать законопроект о митингах после 7 вопроса, т.е. с утра.

Сергей Иванов заявил, что предложенные поправки требуют месячной рассылки как закона совместного ведения.

Снять законопроект о митингах не удалось 209 2 0 10:53

 

Коломейцев поставил вопрос о необходимости внести поправки в бюджет до ратификации ВТО.

 

Валерий Зубов попросил включить в повестку законопроект о регулировании тарифов, комитет его рассмотрел.

Председательствующий Сергей Нарышкин попросил профильный комитет вынести на Совет Думы

 

Татьяна Москалькова обратила внимание на неравномерность заполнения повестки – сегодня 83 пункта, завтра всего лишь 10.

 

Обсуждение вопросов повестки дня.

 

Проекты постановлений Государственной Думы (11.05 -11.10)

 

2. 84980-6 Как жаль – думский юморист Олег Морозов уходит в непубличность

Госдума одобрила постановление «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ Морозова Олега Викторовича».

Документ внесен 01.06.12, сегодня его представил председатель комитета по Регламенту и организации работы ГД Ильдар Габдрахманов.

Анатолий Локоть в своем вопросе напомнил, что Морозов долго работал в Думе и заслуживает более серьезной информации. Габдрахманов напомнил, что Морозов уходит в Администрацию президента.

Дмитрий Горовцов отметил, что Морозов работал шесть созывов подряд. Мы должны его поздравить или посочувствовать.

Прекращение полномочий Морозова это неординарное событие, Дума теряет, но Администрация президента приобретает, сказал председательствующий Сергей Нарышкин по пожелал Морозову успешной работы.

В своем обращении к депутатам Морозов сказал, что в зале могут звучать жесткие высказывания, но не было случая, чтобы уходя отсюда кто-то не подал руки друг другу.

Предлагается считать досрочно прекращенными полномочия депутата ГД Олега Морозова (ЕР) 25.05.12 на основании его письменного заявления о сложении депутатских полномочий.

Постановление 432 1 0 17:01

 

3. 86460-6 Госдума без обсуждения одобрила постановление «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ Семёновой Екатерины Юрьевны».

Документ внесен 04.06.12, сегодня его представил председатель комитета по Регламенту и организации работы ГД Ильдар Габдрахманов.

Предлагается считать досрочно прекращенными полномочия депутата ГД Е.Ю. Семеновой (ЕР) 24.05.12 на основании ее письменного заявления о сложении депутатских полномочий.

Постановление 431 1 0 17:01

 

4. 84978-6 Госдума без обсуждения одобрила постановление «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы».

Документ внесен 01.06.12, сегодня его представил председатель комитета по Регламенту и организации работы ГД Ильдар Габдрахманов.

1. Предлагается ввести депутатов ГД:

- О.М. Казакову (ЕР) в состав Комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей;

- О.В.Тимофееву (ЕР) в состав Комитета ГД по культуре;

- Р.И.Худякова (ЛДПР) в состав Комитета ГД по делам СНГ и связям с соотечественниками;

- А.Г. Шишкина (ЕР) в состав Комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции;

2. Вывести депутата ГД Огуля Л.А. (ЕР) из состава Комитета ГД по охране здоровья и ввести его в состав Комитета ГД по природным ресурсам, природопользованию и экологии.

Постановление 424 0 1 17:02

 

Ратификация международных договоров РФ

 

5. 49145-6 Присоединение Украины к Таможенному союзу это реально, считает Л.Слуцкий

Госдума в итоге дискуссии одобрила закон «О ратификации Договора об Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза».

Документ внесен 05.04.12, сегодня его представил замруководителя ФТС Сергей Шохин. Он сообщил, ч то Договор применяется во временном порядке.

Председатель комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий поддержал. По его словам, мы принимаем знаковый Договор. Коллегия – это вопрос дисциплины, это вопрос ФТС.

Дмитрий Горовцов сказал, что целый ряд подзаконных актов противоречит законодательству. Что сделала ФТС для пересмотра приказов?

В какой-то степени это повлияет на таможенное оформление, спросил Михаил Емельянов. Оформление на таможне идет неделями, месяцами, срываются контракты. По словам Шохина, оформление идет два часа.

Алексей Митрофанов спросил Слуцкого, как смотрится присоединение к Таможенному союзу Украины? Это безобразие что на пути в Киев нас ждут таможенные посты. Ситуация эта многофакторная, сказал Слуцкий. Он предложил не давать прогнозов и пережить парламентские выборы на Украине. Присоединение Украины к Таможенному союзу это реально, считает Л.Слуцкий.

Дмитрий Савельев поставил вопрос о пресечении наркотрафика.

Не получится ли так, что вступление в ВТО затруднит отношения в ТС, спросил Владимир Федоткин. С т.зр. таможенной проблем не будет, заверил С.Шохин.

Михаил Брячак сказал о многокилометровых очередях у таможни. Есть необходимость существенно работать над таможенным администрированием. Восемь смертельных случаев водителей в очередях. До 60% мы везем продукты питания. Никакой коммерческой деятельности на пунктах пропуска недопустимо. Отметив увеличение грузопотока при вступлении в ВТО, депутат Брячак спросил готовы ли мы к этому.

А.Митрофанов в своем выступлении заявил, что главная причина падения СССР не Горбачев, а то, что на республиканском уровне не было военных, все уходило на союзный уровень. СССР продолжал существовать потому что мы принимали мигрантов. Сейчас есть возможность восстанавливать «SSSR-light» и не надо этого бояться. Впереди у нас десятилетие больших разменов, сказал Митрофанов.

Договор подписан 22 июня 2011 года в г. Москве. Предусматривается учреждение Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза. Определяются основные задачи Объединенной коллегии: координация деятельности таможенных служб государств – членов Таможенного союза; участие в формировании единой правовой базы Таможенного союза по вопросам таможенного дела в части, касающейся компетенции таможенных служб; обеспечение единообразного применения таможенного законодательства Таможенного союза, а также содействие реализации таможенной политики на единой таможенной территории.

Ратификация 438 0 1 17:02

 

Законопроекты первого чтения

 

21. 71765-6 Закон о выплатах накопительной пенсии принимается срочно, чтоб пенсионеры не узнали

Госдума в итоге дискуссии срочно одобрила закон по отражению в бюджете Пенсионного фонда РФ средств выплатного резерва.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» внесен 12.05.12 правительством, сегодня его представил председатель правления Пенсионного фонда РФ Антон Дроздов. Он сообщил, что право на выплаты получат 4.8 млн руб. уже с 1 июля этого года. На эти цели потребуется 13 млрд руб., деньги есть в бюджете ПФР. Закон технический. До 1 июля принимаются заявления от участников этой системы

Член комитета по бюджету и налогам Николай Гончар убедительно просил поддержать в первом чтении и сегодня же в целом. Закон технический, но очень важный.

Тамара Кузьминых спросила, почему Пенсионный фонд занимается материнским капиталом, вроде бы это несвойственная функция. А.Дроздов пояснил, что ПФР имеет разветвленную сеть и занимается и другими выплатами.

Наталья Петухова напомнила, что о накопительной составляющей заговорили с 1998 года, а выплаты решили начать только сейчас. За эти годы создана громоздкая и дорогая система управления. Выплаты требуют больших усилий, создания выплатного фонда. Однако мы можем предположить, что выплаты будут фактически ничтожны. Ни государство ни кто-то другой не берет на себя ответственность за сохранность пенсионных накоплений. Сколько положили по номиналу 20 лет назад, столько по номиналу и получите. Доходность пенсионных накоплений ниже инфляции. На накопительную пенсию имеют право небольшое количество граждан в т.ч. направивших на накопительную часть пенсии материнский капитал. Заявительный характер приведет к том, что имеющие право на накопительную часть пенсии не знают о выплатах и до 1 июля не узнают, а в следующем году получат меньше, чем могли бы получить в этом году. По мнению депутата Петуховой, закон является частью порочной системы, от которой надо отказываться.

Антон Ищенко сказал о финансовой дефиците ПФР, о несвойственных функциях отделений ПФР, работники разносили письма агитации.

Член комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина в своем комментарии МП пояснила, что на выплаты имеют право те, кто сейчас выходит на пенсию – мужчины 1954 г.р. и женщины 1957 г.р., также те, кто выходит на трудовую пенсию досрочно с вредных и опасных производств. Выплаты действительно небольшие, в пределах двадцати рублей. В дальнейшем система будет развиваться и для следующих пенсионеров, которые пока работают, выплаты будут больше. Те, кто имеют право на выплаты сейчас, могут получить их единовременно, вот почему надо написать заявление. Р.Кармазина пояснила, что ей удалось сделать для тех пенсионеров, чьи ведомости утрачены. Согласно принятому по ее инициативе закону можно обратиться в суд и доказать наличие утраченного стажа, достаточно иметь хотя бы что-то, например, профсоюзный или комсомольский билет.

Законопроект направлен на реализацию положений ФЗ от 30.11.11 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», предусматривающих, что операции связанные с формированием выплатного резерва бюджета Пенсионного фонда РФ и выплатами за счет средств пенсионных накоплений, учитываются Пенсионным фондом в соответствии с бюджетной классификацией РФ отдельно от других операций. В 2012 году выплаты за счет пенсионных накоплений будут осуществляться лицам, обратившимся за назначением накопительной части трудовой пенсии по старости и (или) срочной пенсионной выплаты до 1 июля 2012 года и достигших возраста, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости.

В целях своевременного обеспечения финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений базовый закон дополняется кодами источников финансирования дефицита бюджета Пенсионного фонда, учитывающими изменения (увеличение, уменьшение) остатков денежных средств выплатного резерва.

Первое чтение 381 0 0 17:03

Третье чтение 385 0 0 17:03

 

22. 71749-6 Госдума в итоге дискуссии одобрила законопроект первого чтения о наделении Внешэкономбанка функциями государственной управляющей компании средствами выплатного резерва.

Документ «О внесении изменения в часть 2 статьи 21 Федерального закона «О банке развития» внесен 12.05.12 правительством, сегодня его представил Андрей Логинов.

Зампред комитета по финансовому рынку Юрий Исаев поддержал.

Вроде бы эффективный банк, государственный, а доходность у него низкая, спросил Николай Коломейцев. Нормальная доходность для финансовых институтов, заверил Логинов.

Законопроектом предлагается наделить Внешэкономбанк функциями государственной управляющей компании средствами выплатного резерва, осуществляющей доверительное управление средствами выплатного резерва и средствами пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата.

Первое чтение 247 0 2 17:04

 

23. Два альтернативных

 

23.1. 41444-6 Думские бюджетники разберутся со льготами по муниципальным налогам

Госдума одобрила законопроект первого чтения о признании земельных участков, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд, объектами обложения земельным налогом.

Документ «О внесении изменений в главу 31 части второй Налогового кодекса РФ» внесли 22.03.12 сенаторы В.А.Новиков и И.Н.Шубин, сегодня его представила член комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина. Муниципальные бюджеты получат три миллиарда.

Председатель комитета по бюджету Андрей Макаров предложил создать межфракционную рабочую группу для инвентаризации налоговых льгот.

Антон Ищенко сказал, что бесплатно пользуются земельными участками Газпром, Тарнсаммиак, Транснефть. Транснефть не хочет стоить противопожарный пункт в муниципалитете, платит за землю – вы только не смейтесь – два рубля в год.

Законопроект направлен на реализацию принципа финансовой самостоятельности бюджетов местного уровня. Предлагается включить в число объектов обложения земельным налогом (с налоговой ставкой в размере, не превышающем 0,3% кадастровой стоимости земельного участка) земельные участки, ограниченные в обороте и которые предоставлены для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд (в настоящее время такие земельные участки не признаются объектом налогообложения).

Первое чтение рейтинговое голосование 383 0 1 17:06

 

23.2. 20348-6 Одновременно отклонен альтернативный законопроект первого чтения об исключении из перечня необлагаемых земельным налогом объектов, земельных участков, предоставленных для обеспечения обороны и безопасности.

Документ «О внесении изменения в подпункт 3 пункта 2 статьи 389 части второй Налогового кодекса РФ» внесло 14.02.12 Законодательное Собрание Забайкальского края.

Законопроектом предлагается признать объектом обложения земельным налогом, в размере, не превышающем 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, земельные участки, предоставленные для обеспечения обороны и безопасности.

Первое чтение рейтинговое голосование 58 0 0 17:06

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

6. 70703-6 Елена Мизулина предложила снять ограничение по возрасту для зампредов ВС, комитет против

Госдума одобрила закон о снятии ограничений по возрасту для замещения должности Председателя Верховного Суда РФ.

Документ «О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального конституционного закона «О судебной системе РФ» и статьи 21 и 22 Федерального конституционного закона «О судах общей юрисдикции в РФ» принят в первом чтении 22.05.12, сегодня его представил член комитета по госстроительству Тамерлан Агузаров. Он предложил проголосовать как во втором так и в третьем чтении.

Елена Мизулина вынесла на отдельное голосование поправку, распространяющую снятие ограничения по возрасту на заместителей председателя ВС, их всего пять. Агузаров посчитал поправку преждевременной.

Законопроектом предлагается снять ограничения для Председателя Верховного Суда РФ и его заместителей при назначении их на должность по истечении срока полномочий (действует – не более двух раз подряд). Предусмотреть, что на Председателя Верховного Суда не распространяется установленный предельный возраст пребывания в должности судьи (70 лет).

Второе чтение 350 86 0 17:07

Третье чтение 349 87 0 17:07

 

7. 70707-6 Одновременно одобрен сопутствующий законопроект второго чтения.

Документ «О внесении изменений в статьи 6.1 и 11 Закона РФ «О статусе судей в РФ» принят в первом чтении 22.05.12, сегодня его представил член комитета по госстроительству Тамерлан Агузаров.

Перед голосованием в третьем чтении Владимир Плигин сообщил, что в зале роздана кодификационная ссылка.

Законопроектом вносятся корреспондирующие изменения, в связи с принятием законопроекта 70703-6.

Второе чтение 350 83 0 17:08

Третье чтение 346 87 0 17:09

 

58. 70631-6 Из-под принудработ вывели пожарных, вертухаев и прочих силовиков

Геннадий Гудков выступил с протестом против введения принудительных работ. Плигин отразил атаку Конвенцией МОТ N29

Имея в Думе явные преимущества, Пономарев требует власти меньшинств без ответственности в России. каких – разберемся на их уличном мордобое, он мастер организаций. То что читал Пономарев никакого отношения к его поправкам не имело

Еще раз: Пономарев продвигает извращенную островную (англосаксонскую) модель демократии для оккупируемых территорий с властью меньшинств, а не учет их интересов в следовании интересам большинства по классической греческой модели

Госдума в итоге беспрецедентной дискуссии формате вымогательства одобрила закон о повышении штрафов и введении административного наказания в виде обязательных работ за нарушения при проведении массовых мероприятий.

Документ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях» принят в первом чтении 22.05.12 с названием «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях».

При обсуждении поправок Геннадий Гудков заявил, что принудительные работы запрещены, они противоречат Конституции и европейскому законодательству. Мы имеем ситуацию, что можем пересажать полстраны. Поправки которые появились в тексте ни с кем не обсуждались. В пятницу мы родили новый закон, который никто больше не видел.

Председатель ответственного комитета по госстроительству Владимир Плигин заявил в ответ, что вопрос об обязательных работах предметно обсуждался. По словам главы комитета, Конвенция МОТ N29 допускает обязательные работы под контролем государства без передачи частным лицам.

Г.Гудков согласен с тем, что принудительные работы не применяются к беременным и инвалидам, но почему от них освобождаются все силовики? Мы еще не установили провокаторов 6 мая. Почему бы нам не приметить равные нормы к нормальным и здоровым? Г.Гудков настаивал на отклонении поправки, которая по сути составляет самостоятельный закон из семи пунктов. Это административно-депрессивный налог на семью. Например если в театре в зале будут стоять приставные стульчики, в принципе надо наказывать организаторов за превышение предельной заполняемости. Есть «пешеходы» которым мешает все, что касается критике власти. Прошел по газону, ветку сломал, и штраф триста тысяч рублей – годовой доход. По словам Плигина, поправка строится по принципу усиления вреда причиненного действия. Плигин благодарен Гудкову за поддержку пункта о причинении вреда здоровью.

Г.Гудков назвал «атас» поправку «больше трех не собираться». Вы понимаете чего тут написано или нет? Если я позову друзей в Третьяковскую галерею, то я уже организатор. Нарушение санитарных норм – у нас нормы такие, что даже Онищенко их нарушает. Гудков вместе со Сванидзе и Ольгой Костиной пытался быть посредником и опасается, что его можно привлечь. Плигин в ответ просил не противопоставлять общество и органы государственной власти. Вполне возможно что надо совершенствовать процедуру административного производства. Статья крайне необходима для того чтобы создать защиту для добросовестных участников. Откуда такое недоверие к правовому поведению граждан? Неоправданные меры никому не грозят.

У меня гораздо больше недоверия к поведению сотрудников правоохранительных органов, признался Г.Гудков. Удальцов 16 раз задерживался, основанием было написанный под копирку рапорт с грамматическими ошибками, ему шили дело. Что такое уклонение от принудительных работ? По большому счету вы открываете ящик Пандоры для правосудия Вышинского. На 12 июня никаких согласований.

По словам Плигина, поправка предоставляет право суду принимать решения и произвола быть не может. Это ни в коей мере не является критикой того, что было в течение 90-х годов.

Мы много дел отправляем в мировые суды и это правильно, они близки к народу и более независимы, сказал Г.Гудков. вы же отдаете районным судам, где идет конвейер по наказанию граждан. После 6 мая людей хватали, Удальцов арестован на 15 суток, Собчак уволили со всех каналов. Суды у нас зависимы, судей назначает исполнительная власть.

Плигин в ответ сказал, что загрузка мировых судов выше районных.

Сотни тыс людей ожидают получения гражданства, сказал Г.Гудков. он напомнил, что Михаил Веллер получил гражданства России только в этом году. В то же время мы не в состоянии справиться с нелегальной миграцией, потому что это дойная корова. Для мигрантов предусмотрено выдворение, принудительные работы. Они у нас и так наполовину рабы.

Ваше объяснение никакого отношения к правовому положению людей в сложной ситуации не имеют, заявил В.Плигин.

Поправка 18 это целый закон, Гудков понимает, что два административных нарушения и человек не мог стать организатором митингов. Маски-шоу вы оставили для правоохранительных органов, которые не имею никаких идентификационных знаков, а кражи совершались и в Норд-Осте. Граждане должны знать, что за два административных нарушения наступает поражение в правах. Родился в стране и уже виновен.

Поправка важна, заявил Плигин, она позволяет требовать удаления провокатора. Это общемировое требование, что участники публичного мероприятия не имеют права скрывать свою личность.

Андрей Руденко указал на поправку, в которой расширяется закон об исполнительном производстве. Депутат предположил, что если раньше подбрасывали наркотики, теперь будут подбрасывать пакетики штрафов. Неплохо было бы проверить поправки на коррупционность.

В.Плигин объяснил, что предполагалось статья будет носить отсылочный характер. Решили подробнейшим образом выписать, как будут проходить принудительные работы.

Представляя отклоненные поправки, В.Плигин сказал, что в таблицах на отклонение 358 и 53 поправок.

Взяв слово по ведению, Алексей Митрофанов обратился к Г.Гудкову, которого очень любит, Дума устала и не надо заставлять заниматься тем, что солдат занимается после отбоя когда долго не видит женщин. Депутата Железняка нету, поэтому скажет Митрофанов: Дума устала. Гудков в ответ предположил, что думское большинство может предложить компромисс, но если заставят работать ночью, это будет некорректно. Это нормальная рутинная работа.

В.Плигин предложить сократить время голосования. Николай Коломейцев предложил увеличить, может Митрофанов сделает что-то что в Армии не сделать.

После перерыва Вадим Соловьев долго зачитывал свои поправки, отклоненные голосами «Единой России».

Спасибо за четкость формулировок, сказал председательствующий Сергей Нарышкин. Отвечая на вопрос Андрея Руденко о президентских законопроектах на фиксированное время 12:30, Нарышкин сказал, что Дума приняла другое решение.

Михаил Маркелов с возмущением сказал, что оппозиция на государственные деньги затягивает, устраивая политический цирк.

Геннадий Гудков предложил перенести рассмотрение поправок на следующее заседание – понятно, что мы не успеваем. Гудков предлагает провести дополнительное заседание 9 июня. С.Нарышкин поставил на голосование 77 9 0 16:24

Геннадий Кулик настаивал, чтобы В.Соловьев представил список, кто голосовал против его поправок, или не рассматривать его незаконные поправки.

Дмитрий Гудков заявил, что идет нормальная политическая борьба.

Сергей Решульский работать над поправками.

Ильдар Габрахманов дал пояснение в ответ на вопрос Сергея Миронова. Регламент позволяет председательствующему продлить время до окончания рассмотрения вопроса.

В.Плигин настоял на лишении права В.Гартунга комментировать поправки отсутствующего Олега Нилова и их отклонили пакетом. Цивилизация потратила семь тысяч лет чтобы воспитать такую категорию как вежливость, к сожалению она старалась иногда зря.

Илья Пономарев сказал, что доверенность, это голос по любому вопросу. Вы неправильно трактуете регламент, заметил С.Нарышкин.

При обосновании поправки Андрей Руденко указал на коррупционную составляющую, любой судья присудить штраф полтора миллиона. За убийство семьи 12 человек выпустили под штраф 150 тыс руб. А здесь просто за то что вышли на улицы полтора миллиона. Люди выйдут на улицы, с 1 июля повышение тарифов. Плигин согласился, что законодательство про убийство нуждается в изучении.

А.Руденко предложил снизить штраф для тех, кто в масках – у нас много аллергиков, а ОМОН хватает всех справа и слева, когда ребятам команду фас дают.

Алексей Митрофанов отметил, что ни одна поправка не набирает больше двухсот голосов. Зачем вы нас мучаете. Надо нижнетагильских рабочих пригласить?

И.Габдрахманов отметил, что авторы поправок цитируют свои поправки, и предложил сократить время обоснования с трех минут до одной 240 152 17:00

Дмитрий Гудков попросил дать ему как представителю профильного комитета доложить поправки Нилова и Петрова. В.Плигин пояснил, что поручение докладывать от комитета было дано ему.

Мы готовы отказаться от итальянской забастовки, если вы согласитесь отложить законопроект, заявил Дмитрий Гудков. ЕР не ответили. Гудков заметил, что предложение в силе, мы против законопроекта. Если кто-то устал, Д.Гудков напоминает о предложении отказаться от рассмотрения поправок в обмен на согласие перенести законопроект. Среди прочего Д.Гудков предлагал не давать суду право «назначать» организаторов и считать таковыми указанных в заявке. Д.Гудков предлагал освободить от штрафов инвалидов ВОВ и партизанов. Порядок отбывания принудительных работ должен устанавливаться Уполномоченным. Д.Гудков отметил, что рассматривается всего 15-я поправка и предложил В.Плигину сесть. По словам С.Нарышкина, предложение постоянно действующее. Д.Гудков в 18:00 предложил рассмотреть все оставшиеся поправки обсудить завтра, а еще лучше на следующей неделе, законопроект опасный, будет провоцировать столкновения людей на улице. Гудков опять предложил отложить, а мы прекращаем итальянскую забастовку. Еще через полчаса Д.Гудков сказал, что получает массу сообщений в твиттер против этого законопроекта. Последняя поправка Д.Гудкова переносит срок выступления закона в силу с 1 января 2014 года.

Алексей Митрофанов предложил Габдрахманову сократить время представления поправки до 20 секунд, а Плигину говорить одно слово «отклонить» – ведь они же издеваются.

Однако Геннадий Гудков не нуждается в присутствии Митрофанова и указывает на статью регламента, что надо голосовать за каждую поправку. Если нас лишат минуты на обоснование поправок, мы вынуждены будет принять какие-то другие меры.

Илья Пономарев предложил перенести заседание. Николай Левичев потребовал сообщить, сколько есть доверенностей? Избиратели спрашивают его, почему так мало депутатов в зале. По словам С.Нарышкина, секретариат сообщает, что 90.

Отклонили поправки Валерия Зубова. Целесообразно размер штрафов исчислять в полицейских дубинках, они портятся о головы митингующих. Какие-то хоть на копейку улучшения произошли. Предложение Зубова измерять ущерб в полицейском оружии ударного типа Плигин отклонил как неопределенное и даже иронизировать не захотел. А Зубов был бы не против. Он поблагодарил главу комитета за конструктивизм – «учимся». У нас на свободе наказание больше чем в тюрьме. Оставляем вилки на усмотрение суда. Зубов предложил ввести отсрочку штрафа для лиц, не имеющих постоянного источника дохода. Этот закон который мы принимаем, вообще-то нельзя принимать. Что-то есть сатанинская что этот законопроект стоит под номером 58, к каким бедам привела та 58-я статья.

Вадим Деньгин отметил, что поправки стебающие есть.

Анатолий Локоть попросил сделать получасовой перерыв перекусить 128 26 1 20:01

С.Нарышкин объявил перерыв до 20:15.

После перерыва И.Пономарев потребовал поставить на голосование прекращение заседания, но С.Нарышкин отказался – палата уже приняла решение. Пономарев настаивал на переименовании законопроекта «о внесении изменений в Административный кодекс по инициативе «Единой России». Пономарев заявил, что нарушаются нормы европейской Конвенции по правам человека на свободу собраний.

Плигин заявил, что не ограничивает. Пономарев продолжал читать заготовленный текст и Плигин предложил Пономареву сотрудничество: умножить число поправок на 30 сек., он зачитает свой текст и после этого их отклонят.

Однако Пономарев гнул свое: государство должно способствовать проведению мирных собраний. Ограничение должны быть пропорциональными. Не следует переносить место собрания в отдаленные районы города. Свобода собраний должны быть гарантирована группам меньшинств, как этнических так и религиозных. Собрания являются таким же использованием пространства, как и торговля или движение пешеходов. Собрания проводятся с целью доведения своего мнения в т.ч. и меньшинств, их следует предотвращать только при угрозе насилия. В силу самой природы власти имеется широкий спектр ограничений. Собрания следует проводить в зоне прямой видимости и слышимости, это европейское уложение о свободе собраний. Процесс подачи уведомления не должен быть обременительным. Если законодательство требует подачи уведомления, власти должны обеспечить проведение любого стихийного собрания при условии его мирного характера. При получении нескольких уведомлений власти должны обеспечить проведение всех мероприятий. Должен существовать механизм подачи апелляции. Государство не должно взимать дополнительные сборы за обеспечение безопасности.

Плигин напомнил, что дополнительные сборы не берутся, хотя международная практика другая.

Пономарев продолжал про дифференцированное и пропорциональное применение силы. Сотрудников правоохранительных органов следует привлекать к правовой, административной, уголовной ответственности в т.ч. за бездействие. В случае получения жалобы на смерть лица должно быть проведено приоритетное расследование. Организаторов собрания не следует привлекать к ответственности за действия участников и провокаторов. Распорядители должны быть легко различимы среди участников. Свобода собраний на двух документах международного пакта и конвенции. Многие виды собраний не требуют никакого регулирования. Любые национальные законы не должны ограничивать или препятствовать свободе собраний. Принцип верховенства права требует стабильности. По определению собрание требует присутствия хотя бы двух человек. Тем не менее лицу с индивидуальным протестом следует обеспечить точно такую же защиту. Еще один момент о наших круглосуточных собраний: участникам должны быть предоставлены возможности для того режима, который они считают целесообразным. В тех случаях когда не приводит к неудобствам или незначительным неудобствам, должны применяться менее значительные критерии. Что печально и унизительно для нашей страны, власти Казахстана, Турции имеют более демократичное законодательство, чем эти унизительные поправки. Право должно быть и на проведение собраний на частной собственности, не допускается стремление к приватизации публичного пространства. Никакие архитектурны ремонтные работы не должны служить препятствием.

Сергей Миронов подчеркнул, что в зале находится 141 человек. Он не думает, что есть триста доверенностей. Мы уже проверяли, подчеркнул С.Нарышкин.

Александр Куликов не припомнит такого ни при Путине ни при Ельцине.

Ирина Яровая отметила, что мы очень терпеливо, а то что Миронов отсутствовал и теперь пришел фотографировать и делать нам замечания, это просто неприлично.

Поправки Вадима Соловьева все отклонили. Соловьев использовал время на обоснование поправок для того, чтобы заявить об отсутствии депутатов ЕР без уважительной причине. Их отсутствие дает право обжаловать в Конституционный суд, апеллировать к международной общественности.

И.Габдрахманов напомнил, что выступающий должен не отклоняться от темы, в противном случае председательствующий может лишить его слова.

Комментируя поправки Соловьева, Плигин отметил: традиционная мания величия любого автора, он думает что его читают.

В отличие от Пономарева, Соловьева все же заставили говорить по поправкам. Оказалось, что в целом они повторяют предложения уже отклоненный поправок, в частности. По отсрочке наказания, изменениям сумм штрафов, привязке их к МРОТ, отсрочке вступления закона в силу и т.п. Соловьев отметил, что после его критики в зале появилось несколько десятков депутатов ЕР, но все равно их не хватает.

Перед обсуждением поправок Дмитрия Горовцова В.Плигин предупредил, что мы сейчас будем обсуждать по шестому кругу. Мы вынуждены повторить, подчеркнул с грустью Горовцов. Он пригрозил обращением в Конституционный суд – придется отматывать назад. Поправки Горовцова также повторяли идеи Зубова по измерению ущерба в оружии ударного действия, температурных пределах обязательных работ, отсрочках, размерах штрафов, которые уже изменены и т.п. Эсер Горовцов напомнил, что завтра закон уже рассматривается Советом Федерации. В.Плигин указал на полное текстуальное совпадение поправок. Наши усилия направлены на неподдержание этого закона.

Около десяти вечера Юрий Шувалов пригласил журналистов пройти на балкон Большого зала. Депутатов в зале оказалось много

Геннадий Гудков долго перечислял поправки второй таблицы 2а, после чего по предложению В.Плигина сократили обоснование поправок до 15 секунд. Г.Гудков предупредил, то надо отменять административный штраф. Своим нежеланием общаться с обществом вы получите экстремистов. Главные экстремалы у нас сидят в Кремле. Вы подталкиваете к гражданской войне и радикализации протеста. Административные ограничения отразятся на правах граждан.

Плигин возмутился: это очень серьезное утверждение.

У вас нарушением является все, вы своими штрафами задолбаете все население, невозможно всем заткнуть рот, вы даете дорогу репрессиям, предупредил Геннадий Гудков. В законе вы пытаетесь создать резервации для митингам. Вы идете путем запретов на уведомительные митинги.

Плигин сказал, что европейская практика крайне различна.

Вы берете демократические инструменты Запада, а методы управления из восточных тираний, сказал Гудков.

Плохо оценивать свою страну это как минимум некорректно, отметил Плигин. Он утверждал, что выборы были абсолютно легитимны, и ваше присутствие здесь об этом говорит.

Гудков констатировал, что организатором м.б. признано любое лицо. Диалог который у нас идет приведет к событиям в Новочеркасске. Диалог задается нарушением регламента, на которое вы пошли чтобы принять закон к 12 числу, мы это прекрасно понимаем, сказал Гудков. Почему госслужащие не несут обязанности к принудительным работам. У вас опять-таки стремление как можно больше получить бесплатного труда. Объясните, как организатор должен нести ответственность за ущерб. ЕР не оставила нам возможностей парламентской работы, теперь пытается отнять улицу. Вы этим законом подталкиваете гражданское противостояние. Объясните. Почему организаторы определяются произвольно. Правильно ли мы понимаем, что в Москве с большим количеством ядерных объектов реакторов учебных проведение массовых мероприятий будет невозможно. Кто определяет санитарные нормы? Этим законом вы хотите создать условия, чтобы каждого наказать. Запрещено иметь с собой спиртосодержащие жидкости, лекарства, кефир.

Лекарства можно, сказал Плигин. Главное чтобы кефир был, сказал председательствующий Александр Жуков.

Вот эти резервации должны соответствовать санитарным нормам, которые никем не установлены, отметил Гудков.

Выступая по мотивам голосования от КПРФ, Анатолий Локоть заявил, что этот законопроект попытка профилактировать. Вместо диалога вы предложил жирную дубину. У вас и сейчас не хватает порядка 25. некоторых позвали из дома. Не надо нас считать, считать будут ваши голоса. Вам пришлось отмываться от 122-го закона, от закона о Знамени Победы. Шестой созыв последний в котором у ЕР большинство.

Сергей Иванов сказал что ЛДПР непонятно чему аплодировали? Что этим законом дали работу, армии вооружение? Не надо перебивать. То что сейчас произошло это худший день. Это фобия ЕР, которая боится протестных настроений вместо того, чтобы наказать тех кто к этим протестам привел. Корень надо искать и его ликвидировать.

Мы хорошо поработали и все сделали правильно, сказал Андрей Воробьев. Демократия это не только права и возможности, это еще и ответственность за свои поступки. Воробьев отметил стойкость В.Плигина и всем пожелал хорошего настроения.

Сергей Миронов сказал: стыдно господа законодатели, когда попирается регламент. То что вы делаете это плевок народу накануне праздника. Учитесь парламентской культуре. С.Миронов заявил, что эсеры в знака протеста выходят из зала.

А.Митрофанов заявил что с 1989 года впервые наблюдает такой спектакль, чтобы десять депутатов насиловали 440 депутатов. Но интереснее будет когда 440 будет насиловать 10.

Ярослав Нилов предложил начать завтра инее в 10 а позже.

Якушев предложил обязательно посчитать

Законопроектом предлагается следующее.

В КоАП РФ увеличивается размер административных штрафов за:

- воспрепятствование организации или проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, либо участию в них, а равно принуждение к участию в них на граждан от 10 тыс. до 20 тыс. руб. (действует 100 руб.); на должностных лиц от 30 тыс. до 50 тыс. (действует от 100 до 300 руб.);

- нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования в зависимости от тяжести последствий: на организаторов от 20 тыс. до 300 тыс. руб. (действует от 1 тыс. до 2 тыс. руб.), или обязательные работы до 200 часов; на участников от 10 тыс. до 20 тыс. руб. или обязательные работы на срок до 40 часов (действует от 500 руб. до 1 тыс. руб.).

Предлагается ввести новый вид административных наказаний – «обязательные работы, которые заключаются в выполнении лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, сроком от 20 до 200 часов и которые отбываются не свыше 4 часов в день. При этом обязательные работы не назначаются беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 3-х лет, инвалидам I, II групп и др. категориям граждан.

В ФЗ 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования» предусмотреть:

- организатором публичного мероприятия не может быть лицо, имеющее судимость за умышленные преступления, либо 2 или более раза привлекавшееся к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка в течение 1 года; несёт гражданско-правовую ответственность за вред причинённый участниками мероприятия;

- запрет на использование масок, шарфов, средств маскировки, затрудняющих установление личности; а также иметь при себе оружие или предметы, которые могут быть использованы в качестве такового; запрет находиться на публичном мероприятии в состоянии опьянения, иметь при себе алкогольную продукцию;

- установление субъектами РФ и муниципальным образованиями специально отведённые мест для проведения публичных мероприятий.

Второе чтение 239 207 1 23:37;

Поименное голосование (за – против – воздержались – не голосовали):

- ЕР – 236 0 1 1 (воздержался Ледков; не голосовал Пимашков);

- КПРФ – 0 92 0 0;

- ЛДПР – 0 55 0 1 (не голосовал Черкасов);

- СР – 3 60 0 1 (поддержали Зотов, Лакутин, Митрофанов; не голосовал Казаков).

Третье чтение 241 147 0 23:50

Поименное голосование (за – против – воздержались – не голосовали):

- ЕР – 238 0 0 0;

- КПРФ – 0 92 0 0;

- ЛДПР – 0 55 0 1 (не голосовал Черкасов);

- СР – 3 0 0 61 (поддержали Зотов, Лакутин, Митрофанов).

 

Пресс-релизы

 

Депутаты из зала

Александр Сидякин ?@A_Sidyakin Кто говорит, что зал пустой и депутатов нет? Все работают на #троллинг http://pic.twitter.com/HODAOvX0

Дмитрий Вяткин ?@DVyatkin Развязка уж близка. Поправки уже не докладывают: убивают время. И только В.Н.Плигин как и прежде серьезен и точен http://pic.twitter.com/TpvGGxg3

Владимир Бурматов ?@burmatoff Коммунист волнуется, что в Думе мало народу. Это трибуна коммунистов. http://instagr.am/p/LgBoUALMtj/ Скольких не хватает?

Дмитрий Вяткин ?@DVyatkin #оппозиция сдувается: даже консолидировано проголосовать уже не могут... http://pic.twitter.com/H8cYRosX

Robert Shlegel ?@Shlegel Говорят СРы взяли ЕР измором? Пока ровным счётом наоборот всё.

Robert Shlegel ?@Shlegel Вот фото из зала. Большая часть ЕР, включая руководителя фракции, на месте. Доверенности на отсутствующих есть. http://twitpic.com/9t4tde

 

5 июня состоялись внутрифракционные выборы кандидата на пост вице-спикера Государственной Думы от «Единой России». Впервые кандидат выбирался прямым тайным альтернативным голосованием.

Независимые журналисты, присутствовавшие на данной процедуре в качестве наблюдателей, считают своим долгом заявить следующее:

- В целом, процедура избрания нового вице-спикера прошла прозрачно и демократично. Незначительные нарушения международных стандартов проведения избирательных кампаний на результат волеизъявления фракции не повлияли

- Опасения в применении к избирателям административного ресурса, высказывавшиеся наблюдателями, не подтвердились

- Счетная комиссия взаимодействовала со средствами массовой информации и наблюдателями конструктивно, должная открытость демократических процедур была обеспечена, благодаря допуску наблюдателей к подсчету голосов

- Факты фальсификаций выборов путем вбросов, голосования по открепительным удостоверениям не выявлены

Вместе с тем считаем важным отметить необходимость дальнейшего совершенствования демократических внутрипартийных процедур. В ходе наблюдения были отмечены следующие нарушения, впрочем, не повлиявшие на окончательный результат волеизъявления избирателей:

- Во время объявления списка кандидатур, непосредственно перед голосованием, спикер Государственной Думы, отвечая на вопрос одного из коллег по фракции, рассказал о том, за кого из кандидатов он намерен проголосовать, что при отсутствии заявлений других руководящих лиц касательно других кандидатов могло быть расценено как использование административного ресурса, неравный доступ к публичным ресурсам и агитация в час голосования. Правда, следует отметить, что многие избиратели такого заявления не одобрили, а также то, что на результат выборов данный факт не повлиял

- Некоторые избиратели заходили в кабинку по двое или по трое, что считается недопустимым при проведении тайных выборов.

- Урны были глухими и не были опечатаны перед процедурой голосования.

- Во время подсчета голосов после первого тура выявилось пренебрежение к подсчету конкретным цифрам- мол, один голос погоды не сделает. После подсчета второго и третьего туров подобных оговорок комиссия не допускала. К подсчету голосов относились бережно, контрольные цифры сверяли до полного совпадения.

При этом стоит отметить следующие позитивные тенденции: несмотря на недовольство отдельных членов фракции, в целом к представителям СМИ отнеслись открыто и доброжелательно.

По итогам наблюдения за ходом внутрифракционных выборов «Единой России» группа независимых журналистов готова подтвердить, что официальные результаты могут считаться признанными и действительными.

Группа независимых журналистов приветствует развитие внутрипартийной демократии в партии «Единая Россия» и выражает надежду на дальнейшее развитие и укрепление партийных избирательных процедур.

Данное заявление не касается процедуры выдвижения кандидатов внутрифракционными группами и относится лишь к непосредственному ходу голосования и подсчета голосов.

Елизавета Сурначева – Коммерсант Власть

Екатерина Винокурова – Газета.ру

 

Что с законностью в «новой демократической Ливии»?

Новые власти Ливии продолжают зачистку политического пространства на территории страны, по-прежнему далекой от возврата к относительно мирной жизни. Теперь сажают граждан России по обвинению в «пособничестве режиму Каддафи».

В понедельник ливийский военный трибунал приговорил группу из 25 человек, среди которых россияне Александр Шадров и Владимир Долгов, а также граждане Украины и Белоруссии, к тюремному заключению. При этом Шадрову вынесено пожизненное заключение, остальные получили по 10 лет тюрьмы. Всей группе предъявлено обвинение в причастности к ремонту и модернизации военной техники для сил Муаммара Каддафи в разгар кровопролитного противостояния в Ливии.

Российская сторона, по словам представителя посольства РФ в Триполи, заявила о своем несогласии с решением суда и начала процедуру подачи апелляции.

Как бы там ни было, данный приговор лишний раз свидетельствует о тенденциозности любых судебных решений, связанных с расследованиями действий режима Каддафи. Более того, налицо многочисленные факты неоправданного затягивания судебного процесса, неубедительность аргументации местных «прокуроров» и препятствование стороне защиты в детальном изучении материалов дела.

Получается, россияне, украинцы и белорусы, работавшие на российско-ливийском нефтяном предприятии, принимали непосредственное участие в «уничтожении ливийского народа»? А как быть с ливийцами, уничтоженными залпами тысяч ракет натовской коалиции только за то, что несчастные посмели встать на защиту законного правительства и самого Каддафи – безусловно, противоречивого, но легитимного главы ливийского государства?

ЛДПР еще на заре противостояния на севере Африки неоднократно предупреждала о последствиях бездумного разрушения основ ливийской государственности. В какой-то момент представители «антикаддафиевской коалиции» даже перестали скрывать факт присутствия в повстанческих рядах откровенных бандитов и целых подразделений террористических организаций. Сейчас, когда Ливия уверенной поступью движется по пути развала на части, ненависть этих чудо-патриотов по отношению к Каддафи и всему, что так или иначе имело к нему отношение, оборачивается показательно тотальным преследованием любых проявлений лояльности к прежней власти. Закон в Ливии нередко подменяется принципом «революционной целесообразности», печально знакомым нам по эпохе гражданской войны в начале XX века.

Мы все же надеемся на благополучное для осужденных славян завершение этой истории. И пусть Россия не имеет практически никаких осязаемых рычагов воздействия на новые ливийские власти, в отличие от прошлогоднего процесса над русскими летчиками в Таджикистане, но сама нелепость и откровенная показушность подобных судебных решений все же дает нашим дипломатам шанс на успех.

Кроме того, ЛДПР настоятельно рекомендует всем российским специалистам, продолжающим находиться на территории Ливии, задуматься над целесообразностью дальнейшего пребывания в стране, где сегодня любой иностранец может оказаться жертвой горячечного бреда повстанческих трибуналов.

А ливийские революционеры еще вспомнят условия жизни в стране в эпоху «кровавого режима» полковника Каддафи. Да и у сирийцев есть возможность перевести дух от бесконечных провокаций и внимательнее присмотреться к «добропорядочным» натовским миссионерам.

 

Парламент Украины принял в первом чтении законопроект об основах государственной языковой политики, предусматривающий предоставление русскому языку статуса регионального в 13 из 27 областей страны

Дмитрий Саблин: Ситуация с русским языком на Украине в последние годы заметно изменилась: его преследование стало менее массированным. Но будем говорить откровенно: полностью оно не исчезло. Так что говорить о том, что проблема полностью решена, явно неправильно.

Между тем ее решение соответствует, прежде всего, интересам людей проживающих в Украине. По данным переписи 2001 года, родным назвали российский язык практически 30% жителей страны.

И нужно учесть: это официальная информация. А социологические опросы дают нам более высокую цифру. Плюс они показывают еще одну группу людей: тех, кто одновременно считает родным и русский, и украинский.

Таких на Украине – около трети.

Таким образом, русским языком пользуется две трети населения. Они вправе выражать свое мнение на своем языке.

Но и нам этот вопрос небезразличен. Во-первых – потому, что речь идет о наших соотечественниках. А во-вторых – потому, что способность говорить на одном языке – буквально – дорогого стоит. Это наше общее конкурентное преимущество. Его которое нужно беречь.

Фракция «Единая Россия» выдвинула на пост вице-спикера Госдумы Сергея Железняка. Фракции провела три тура голосования, чтобы определить своего кандидата на пост вице-спикера. Большинством голосов стал первый замсекретаря президиума Генсовета «Единой России» Сергей Железняк. Окончательное решение об утверждении нового вице-спикера примет палата на пленарном заседании.

Сергей Железняк:

«Сегодня фракция <<Единая Россия>> в Государственной Думе опробовала новую процедуру внутрипартийного голосования.

Технология отбора кандидатов и голосования была совершенно новой для нашей партии. На первом этапе прошло обсуждение кандидатур во фракционных группах. Все депутаты фракции могли поучаствовать в выдвижении также можно было воспользоваться и правом на самовыдвижение. Выборы прошли путем прямого тайного голосования за кандидатов, выдвинутых на альтернативной основе.

На прошедшем в конце мая съезде партии были приняты поправки в Устав, значительно развивающие внутрипартийную демократию. Сегодняшний опыт демократического отбора кандидатов на руководящую должность в дальнейшем будет использован на региональном уровне – в партии в ближайшее время начнутся отчетно-выборные кампании в регионах и пройдут выборы политсоветов и секретарей первичных, местных и региональных отделений партии.

Искренне благодарю соратников по фракции за оказанную мне и другим кандидатам поддержку. Мы будем продолжать действовать единой командой в интересах наших избирателей и страны».

 

Алексей Журавлев: Зачем школьникам НВП?

Депутат Государственной Думы, Председатель Конгресса русских общин Алексей Журавлев рассказал о своем законопроекте по введению в школах начальной военной подготовки взамен предмета «Основы безопасности жизнедеятельности».

- Цель моего законопроекта – это, прежде всего, создание эффективной системы допризывной подготовки молодежи, в рамках которой школьники смогут получить навыки, необходимые им для прохождения военной службы и быстрой адаптации в армейских условиях.

Также предмет «Подготовка граждан по основам военной службы» будет способствовать формированию патриотического мировоззрения и подлинной гражданственности у нашей молодежи. Мы часто слышим заявления о необходимости повышения престижа военной службы, благородной и почетной миссии защитников Отечества и т.д. Но чтобы уметь защищать свою Родину, надо этому научиться. Это настоящая наука! А сегодня даже если человек и призывается в армию, то за один год службы он все равно толком ничему не обучится. Как следствие, мы оказываемся в абсолютно неприемлемой для мировой державы ситуации: количество резервистов, способных эффективно выполнять поставленные боевые задачи, ничтожно мало и постоянно сокращается. Поэтому введение начальной военной подготовки в школах – не только желательно, но и просто необходимо в нынешних условиях.

Кроме того, нередко случаются ситуации, когда жизнь человека зависит от определенных знаний и умений, которые дает армейская служба. Это стихийные бедствия, гуманитарные и техногенные катастрофы, теракты. Надо уметь себя правильно вести с психологической точки зрения, знать, что можно делать, а чего нельзя. А ведь многие молодые люди сегодня вообще не служат в армии. Следовательно, они оказываются абсолютно беззащитными в экстремальных ситуация. НВП в школах восполнит этот пробел, даст молодежи необходимые знания как в теории, так и на практике.

Курс начальной военной подготовки надо вводить как можно раньше. Самое позднее – это 9-й класс, но чем раньше, тем лучше. В программу должны войти теоретические занятия по военному делу, хорошо знакомые нам еще по советской школе, практика на специальных сборах, максимально приближенных к армейской обстановке. Школьники должны получать самую свежую информацию о современных видах вооружения, методах ведения боевых действий в XXI веке. Разумеется, «готовиться к прошлым войнам» не нужно, это пустая трата времени. Надо работать с учетом перспективы.

К преподаванию начальной военной подготовки в школах следует привлечь инструкторов ДОСААФ России. Эта структура имеет богатый опыт в сфере военно-патриотического воспитания молодежи, а также располагает необходимыми материально-техническими и человеческими ресурсами. Уверен, что с помощью ДОСААФ мы сможем поднять систему НВП в российских школах на качественно новый уровень, соответствующий вызовам времени.

Предмет «Основы безопасности жизнедеятельности», который в начале 90-х годов фактически подменил собой начальную военную подготовку, явно не отвечает современным реалиям и вряд ли предоставляет учащимся возможность хотя бы в общих чертах овладеть необходимыми навыками обеспечения личной и общественной безопасности, выживания в условиях стихийных бедствий, техногенных катастроф и т.д. Можно утверждать, что ОБЖ в нынешнем виде – это образовательный атавизм, доставшийся нам от предыдущей исторической эпохи. Многие школьники вообще всячески пытаются «откосить» от ОБЖ, этот предмет им абсолютно не интересен. А вот НВП в модернизированном виде, которой я предлагаю заменить ОБЖ, напротив, вызовет живой интерес у ребят. Причем как у юношей, так и у девушек.

 

Олег Михеев, депутат ГД фракция «Справедливая Россия»: «Мне ситуация с инициированием «Единой Россией» увеличения штрафов за нарушение правил проведения митингов напоминает старую управленческую «разводку» из американской книжки про азы пиара: хочешь поднять налоги на 5 процентов – объявляй что поднимаешь на 15. Оппозиция и противники поднимут информационную волну, начнутся митинги, вы сядете за стол переговоров, пойдете на встречу оппозиции и объявите что готовы идти на компромисс- поднять налоги только на 5 процентов. В результате и вы поставленную задачу выполните по увеличению налогового бремени и общественное мнение останется довольно своей «победой». Единоросы решили использовать старый трюк и с самого начала заявили нереальные цифры штрафа в 1,5 миллиона рублей, сегодня они предлагают нам снизить штраф до 300 тысяч и преподносят это как большой шаг навтречу и практически одолжение. Но единоросовские пиарщики глубоко ошибаются – мы на этот трюк не поведемся. Наша фракция внесла более 300 поправок и мы будем настаивать на рассматривании каждой поправки в отдельности, пусть даже на это уйдет несколько дней непрерывной работы. Будем биться до конца».

 

Сергей Миронов прокомментировал повестку пленарного заседания Государственной Думы ФС РФ

05 июня перед пленарным заседанием Государственной Думы ФС РФ руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Сергей Миронов прокомментировал повестку заседания:

Сегодня у стен Государственной Думы – горячо. Пришли граждане, которые протестуют против рассматриваемого сегодня во втором чтении законопроекта о внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях РФ, как мы его по простому называем, закона об увеличении штрафов за нарушения на митингах, шествиях, пикетах и так далее. Позиция фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» не изменилась. Мы категорически «против» этого законопроекта и в рамках второго чтения попробуем максимально затянуть его рассмотрение. Депутатами нашей фракции подготовлено несколько сот поправок. Мы будем настаивать на том чтобы каждая поправка рассматривалась отдельно. Мы прекрасно понимаем, что у «Единой России» есть ответные ходы. Но тем не менее такую попытку делаем.

Мы также внесли существенные поправки. Например, поправка, которая устанавливает максимальный вид штрафа для физического лица – 10 000 рублей, максимальный вид штрафа для юридического лица – 50 000 рублей. Несмотря на то, что «Единая Россия» подготовила во втором чтении поправки, значительно снижающие первоначальные штрафы, все равно – главное запретительное направление данного законопроекта и желание заткнуть рот гражданам нашей страны совершенно очевидны. Поэтому, несмотря на то, что установлено фиксированное время на 16:00, при рассмотрении вопроса о повестке дня мы предложим вообще исключить этот вопрос из повестки дня. Потом предложим другое время на 12:30, чтобы было больше времени на рассмотрение, чтобы вечером депутаты не кричали, что уже поздно и нужно прекращать рассматривать поправки. Одним словом, законными путями наша фракция будет делать все возможное, чтобы либо затянуть этот вопрос, либо все-таки настоять на более разумных поправках.

Хочу обратить внимание, что сегодня в повестке дня еще один важный законопроект. Идеологически – правильный, но фактически – никакой. Речь идет о законе «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». Мы будем поддерживать данный законопроект, потому что мы приветствуем любой шаг в направлении реальной борьбы с коррупцией. Но когда в законе мы видим, что будет контроль за расходами чиновников, его супруги и несовершеннолетних детей, у нас возникают вопросы. А совершеннолетние дети, на которых можно оформить все, что угодно, почему они не попадают под этот контроль? Почему не попадают другие ближайшие родственники? Поэтому, идеологически мы приветствуем появление такого закона, но понимаем, что он абсолютно не совершенен и, более того, позволяет коррупционерам уходить от наказания, от контроля. Поэтому здесь такая двойственная позиция.

 

Геннадий Гудков: Закон об увеличении штрафов за нарушения на митингах – это страх перед собственным народом

На пленарном заседании Госдумы 5 июня от фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» с пятиминутным заявлением по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступил Геннадий Гудков:

Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги, уважаемые граждане России! Сегодня в нашей стране будет отменена Конституция. Правда, пока ещё не вся, а только одна 31-я статья, которая гласит, что граждане имеют право собираться свободно, мирно, без оружия, и проводить митинги, шествия, манифестации. Так вот сегодня этой свободы не будет. По сути дела, после первого чтения, мало кому это известно, произошла подмена, подлог законопроекта, который был внесён и касался только штрафов. На сегодняшний день, благодаря внесённым поправкам от «Единой России» закон стал кратно хуже. Он охватывает все возможности проведения митингов, шествий и манифестаций, и, по сути дела, их запрещает. Эти поправки, безусловно, репрессивные. Они, безусловно, драконовские. Ещё раз подчёркиваю, что произошла подмена закона и сегодня мы с вами без первого чтения, без дебатов, без дискуссий, попытаемся принять или не принять закон, который ставит крест на 31-й статье.

Я позволю себе кратко пробежаться по тем ноу-хау, которые внесли за это время господа из «Единой России». Первое. В России отменяется уведомительный порядок проведения митингов, шествий и манифестаций, он заменяется разрешительным. Для того, чтобы было неповадно, митинги и шествия теперь можно будет проводить только в резервации, как индейцы когда-то, то есть в специально отведённых властью местах. То есть по вредности митинги приравнены к табакокурению, распитию спиртных напитков и нахождению отхожих мест. Митингом или шествием может быть объявлено любое, читаю строчку из закона: «любое пребывание и/или передвижение граждан в общественных местах». Сегодня в России навсегда отменяются карнавалы театрализованных шествий. Люди в масках – вне закона, кроме тех людей, которые иногда избивают демонстрантов и бросают их в автозаки.

Сегодня всё руководство «ЯБЛОКА» в составе 30 человек было незаконным образом, с матом без предоставления удостоверений, брошено в автозак и сейчас находится в одном из отделений милиции. Это уже начал работать ещё непринятый закон. И так любое пребывание. Значит, все те, кто приходит на свадьбы, похороны, просто молодёжь, которая собирается, должны чётко понимать, что свой день они могут закончить в кутузке или, как сейчас принято говорить, автозаки. И они будут выбирать: либо отсидеть, либо мести улицу, либо отсидеть 15 суток, либо заплатить штраф, который сегодня превышает среднюю годовую зарплату среднего россиянина.

Как и всё в России, организаторы митингов будут теперь назначаться, потому что по тексту законов организатором признаётся любое лицо, фактически выполняющее организационно-распорядительные функции. Таким образом, я считаю, что нужно привлечь Николая Сванидзе, члена Общественной палаты, который 6 мая пытался быть посредником между сидячей забастовкой и сотрудниками ОМОНа. Абсолютно любого можно привлечь, потому что опять-таки виновных и организаторов будет назначать власть. Я уже сейчас не говорю о штрафах, которые превышают среднюю годовую зарплату российского гражданина. Это чудовищные штрафы, которые преследуют цель – запугать, которые сегодня неподъёмны ни для кого, их просто не будут платить и придётся заменять их арестами на 15 суток.

Что это такое, вот этот закон? Это страх перед собственным народом, который сначала был обманут в фальсификации выборов, потом возмущён награждением всяких Чуровых и сегодня власть пытается оградиться от этого народа щитами ОМОНа, дубинками, не замечать эти протесты и вместо диалога противопоставлять вот эти чудовищные законы. Мы движем страну к новому Новочеркасску. Вот в Новочеркасске так произошло потому, что людям не давали свободно собираться. И именно тогда, 50 лет назад, произошла эта трагедия. То, что сейчас мы делаем, это как раз и есть новый Новочеркасск не за горами.

Самое главное, что новый Президент, новое Правительство, власть показывают, что курс взят на репрессии. И от точечных репрессий, совершенно безумных и глупых арестов лидеров оппозиции, от увольнения с телеканалов всех тех, кто сегодня не согласен, актов преследования бизнеса и так далее, власть переходит к стрельбе по площадям. Сегодня мы примем закон, но стрельба по площадям может произойти такая, как в Новочеркасске, и это абсолютно недопустимо. После фальсификации выборов, когда власть показала, что ничего невозможно достичь путём выборов, оппозиции оставили только улицу. Мы об этом здесь предупреждали. Сегодня вы отнимаете и улицу, это означает, что протест будет радикализироваться, загоняться в подполье и чем он оттуда обернется, мы с вами знаем.

Путь закручивания гаек всегда приводил в России к крови. Посмотрите нашу историю, 1905 год и так далее. Это как раз путь к массовым беспорядкам. Это путь к Гражданской войне. И сегодня те, кто будет голосовать за этот закон, и те, кто сегодня за кадром, но вдохновляют вас, они и вы сегодня берёте историческую ответственность за судьбу России, и вы сегодня толкаете Россию к кризису, к краху и к крови.

 

Михаил Брячак о вступлении России в ВТО

На пленарном заседании Госдумы 5 июня от фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» с пятиминутным заявлением по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступил Михаил Брячак:

Уважаемые присутствующие! Остаётся совсем немного времени до исторического события, которое мы ожидаем. Имеется виду ратификация Соглашения о вступлении России в ВТО. Позиция нашей фракции, как и многих других политических, общественных сил достаточно хорошо известна. Мы считаем, что на сегодняшний день по многим позициям мы не готовы к такому решению. В связи с этим мы акцентируем внимание на те беспокойства, на те тревоги, которые, с нашей точки зрения, должны учитываться при рассмотрении этого серьёзнейшего шага. Если так произойдёт, что ратификация состоится, то обязательно нужно учесть необходимые меры, которые могут защитить те сектора экономики, которые подвержены наибольшему риску, наибольшей опасности.

Среди таких секторов можно отметить несколько наиболее важных. Это АПК и перерабатывающая промышленность сельскохозяйственной продукции. Это транспортная инфраструктура. Нам с вами известно, что на сегодняшний день мы приближаемся только к 40 процентам перевозок российскими компаниями грузов автомобильным транспортом. 60 процентов российских грузов перемещают по территории Российской Федерации зарубежные компании. Но, к счастью, тенденция такова, что доля отечественных компаний растёт. И эта тенденция может быть серьёзно нарушена вот этим событием, которое нас ожидает.

Сегодня системой защиты так называемых дозволов, которые Минтранс, правительство, АСМАП реализуют в этой деятельности, нам удаётся и сохранить эти объёмы, и дальше расти. А надо сказать, что один только грузовой автомобиль формирует порядка 8-10 рабочих мест, это обслуживающие, это погрузо-разгрузочные, диспетчеризация и так далее. И здесь особые риски для наших автоперевозчиков. Российские железные дороги сегодня являются становым хребтом и роль наших российских железных дорог в экономике будет реально отражена, если хотите, в федеративном устройстве нашей страны. Эта страна – огромная территория, которая обязательно должна быть скоммуницирована во всех вопросах. Система российских железных дорог, также не является защищенной. Хотя, с точки зрения государственных интересов, мы обязаны поддерживать вот эту системообразующую отрасль.

И, конечно, сельское хозяйство. Мы с вами здесь совсем недавно слышали и выступление Владимира Владимировича, и уважаемой госпожи Скрынник (тогда в роли министра) о том, что на сегодняшний день есть ростки, которые указывают на развитие сельского хозяйства и говорят о том, что у нас есть очаги формирования крупных производителей. Можно спорить, правильно это или нет: миллионники-свинофермы, мегафермы молочные. Можно говорить о том, что это неправильно, что они урбанизируют огромную территорию. И в связи с этим надо рассматривать и не только привесы и удои, но и социальную инфраструктуру на селе. Это можно было рассматривать пока мы не вступили в ВТО. Когда с Запада хлынет поток продукции сомнительного качества, которая производится по более по дешёвым технологиям, мы с вами вот этот вал получим.

Я хотел бы просить вас, уважаемые депутаты, если вступление в ВТО состоится, то мы не должны закончить этот вопрос исчезновением обсуждаемой темы из повестки дня. Мы обязательно должны продолжить защиту своих интересов, как это делают в других странах.

 

Бурматов: Контролировать соответствие доходов и расходов чиновников должно не только государство, но и гражданские институты

Госдума рассмотрит в первом чтении проект закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». По мнению первого заместителя председателя комитета Госдумы по образованию, законопроект – очередной системный шаг в борьбе с коррупцией.

«Единая Россия» изначально заявляла, что деклараций в борьбе с коррупцией не будет, а будет поэтапное реформирование законодательства с учетом ограничений для лиц, замещающих государственные должности. Не так давно должностные лица начали декларировать свои доходы, за прошедшие несколько лет к этому все привыкли. Соответственно, сами чиновники привыкли, что их проверяют, и помимо налоговых органов, которым по закону положено отслеживать доходы и расходы, за ними следят и общественные.

В этом законе есть несколько принципиальных моментов, на мой взгляд.

Мы приводим нашу антикоррупционную тактику в соответствие с практикой развитых европейских стран, США, где контроль над расходами и сравнение их с тем, что удалось заработать госслужащим, является одной из основных антикоррупционных мер. Контроль – один из основных антикоррупционных механизмов, без которого борьба с коррупцией невозможна. О необходимости контроля над расходами мы заявляли еще несколько лет назад, об этом же говорил и Владимир Путин как об одном из предложений на старте президентской предвыборной кампании.

Принципиальной является и ответственность, которая устанавливается за нарушение законодательства как в части отстранения от должности не продекларировавшего свои расходы, так и в части обращения в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не было предоставлено свидетельства о приобретении на законных основаниях.

Однако ни один закон не работает там, где нет общественного контроля.

Борьба с коррупцией – не только функция государства, правоохранительных органов, но и, в том числе, общественная. Здесь важно участие депутатов, как института парламентского контроля, и общественных организаций, которые системно занимаются контролем над соблюдением закона. Кроме того, безусловно, важен гражданский контроль как таковой – не исключаю, что на первых порах сбудут появляться «забывчивые» чиновники, которые будут пытаться уклониться или обойти нормы закона. Важно, чтобы за подобную «забывчивость» означенные лица ощущали на себе весь комплекс санкций антикоррупционного законодательства.

 

Председатель Комитета Совета Федерации по науке, культуре, образованию и информационной политике Зинаида Драгункина прокомментировала выход Указа Президента России, утвердившего Национальную стратегию действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы. Подробнее…

ЗИНАИДА ДРАГУНКИНА: «У НАС ЕСТЬ ОСНОВА ДЛЯ ТОГО, ЧТОБЫ ДЕЙСТВОВАТЬ В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ»

Председатель профильного Комитета СФ Зинаида Драгункина в беседе с представителями СМИ подчеркнула, что этот Указ Президента стал одним из первых, которые подписал Владимир Путин.

Сенатор сообщила, что Президент РФ сам сообщил об этом в Александровском зале Большого Кремлевского дворца на торжественной церемонии награждения многодетных семей орденом «Родительская слава», приуроченной к Международному дню защиты детей.

«Я была счастлива услышать об этом и не могу не выразить огромную благодарность и глубокую признательность главе государства. Ведь это событие свидетельствует о приоритетности вопросов детства для руководства страны», – сказала З. Драгункина.

Среди основных направлений стратегии, как отметила сенатор, Президент РФ выделил обеспечение комфортной, благожелательной и безопасной среды для жизни подрастающего поколения, защиту прав каждого ребенка, создание равных возможностей для его всестороннего развития и самореализации. В. Путин указал также на необходимость повышения общественного статуса семьи, престижа отцовства и материнства. «Именно на эти, самые актуальные, самые острые вопросы, которые ставит общество, обратила внимание во время своей встречи с Президентом спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко», – подчеркнула З. Драгункина.

Указом рекомендовано органам государственной власти субъектов Российской Федерации утвердить региональные программы действий в интересах детей, проинформировала далее сенатор.

З.Драгункина рассчитывает, что регионы подготовят на основе Национальной стратегии конкретные программы действий. «Очень надеюсь, что власти субъектов вдохнут жизнь в эти документы и самым активным образом включатся в работу по их реализации, добьются осязаемых результатов в улучшении жизни российских детей», – заявила сенатор.

 

http://news.mail.ru/inregions/moscow/90/politics/9174338/

Единороссы проголосовали за введение наказания организаторам «прогулок»

Материал предоставлен изданием «Вести.Ru»

5 июня 2012, 14:23 (мск)

Госдума приняла сегодня поправку в закон о митингах, согласно которой организатором массовой акции, не заявленной как публичное мероприятие, может быть признан человек, фактически выполняющий организационно-распорядительные функции. «За» проголосовали депутаты-единороссы.

Таким образом, человек, фактически признанный организатором, может быть подвергнут оговоренным в законопроекте санкциям. Для физических лиц максимальный размер штрафа составляет 300 тысяч рублей.

Госдума сегодня рассматривает законопроект, ужесточающий штрафы за нарушения в ходе массовых мероприятий, во втором чтении. Прямую трансляцию из зала заседания ведут телеканал «Россия 24» и сайт Вести.Ru.

 

http://news.mail.ru/politics/9171808/?frommail=1

Рада проголосовала за придание русскому языку статуса регионального

Материал предоставлен изданием «Вести.Ru»

5 июня 2012, 11:55 Украина закон все метки

Верховная рада Украины приняла в первом чтении проект закона о принципах государственной языковой политики, инициатором которого выступила правящая Партия регионов. За это решение подали голоса 234 депутата.

Между тем по просьбе оппозиционных фракций в заседании был объявлен получасовой перерыв. Утром во вторник перед Радой началась многочисленная акция в связи с рассмотрением языкового законопроекта, передает «Интерфакс».

Законопроект об основах государственной языковой политики устанавливает, что государственным языком является украинский. При этом в законопроекте предусматривается, что к региональным языкам или языкам меньшинств Украины отнесены: русский, белорусский, болгарский, армянский, гагаузский, идиш, крымотатарский, молдавский, немецкий, новогреческий, польский, ромский, румынский, словацкий, венгерский, русинский, караимский, крымчакский языки.

Единственным государственным языком в Украине является украинский. В то же время президент страны Виктор Янукович во время предвыборной кампании обещал сделать вторым государственным русский язык. Для внесения изменений в Конституции необходимо 300 голосов в Раде. 24 мая обсуждение законопроекта спровоцировало потасовку между народными депутатами.

 

Единоросс Исаев обвинил коммунистов в Новочеркасских растрелах

Выступление Андрея Исаева с утренним заявлением от фракции ЕР

Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! 1-2 июня исполнилось 50 лет со дня трагических событий в Новочеркасске. В минувшую пятницу и субботу мне довелось побывать в Новочеркасске, встретиться и с участниками событий, и с историками, которые этим занимаются, с представителями профсоюзов, государственной власти, с руководством Новочеркасского электровозостроительного завода.

Слева от трибуны сидит политическая партия, которая никогда не ошибается, всегда принимает безошибочные политические решения. Она не ошибалась, когда травила газами тамбовских крестьян, она не ошибалась во времена сталинских репрессий. Она не ошибалась, когда сделала правителями нашего государства Хрущева, Брежнева, Горбачева, когда продвигала Ельцина. В эти дни мы тоже не услышали ни одного слова покаяния и извинения за то, что произошло тогда в Новочеркасске.

Тогда коммунистическая партия тоже приняла сразу два безошибочных решения: они одновременно подняли цены на продукты питания и снизили заработную плату трудящимся. Это вызвало стихийную забастовку. Затем последовал ответ коммуниста, директора завода Бориса Курочкина рабочим: «Не хватает денег на мясо – жрите пирожки с ливером!» В Новочеркасском музее выставлен этот пирожок с ливером.

Потом, в ночь на второе июня, было одновременно арестовано тридцать человек – тех, кто выступал на митинге, организованном по инициативе горкома партии, чтобы разобраться в ситуации. Из толпы были изъяты те, кто мог вести переговоры, те, кто мог направлять движение в конструктивное русло.

Чем это закончилось – известно: массовым расстрелом людей. Двадцать шесть убитых, в том числе дети, в том числе беременная женщина, свыше восьмидесяти раненых. Этого мало – последовал суд. На суде семь человек были приговорены к расстрелу, в том числе парень 28 лет, который, находясь в составе делегации – той самой, выбрать которую требовал горком КПСС! – прочитал стихотворение, не понравившееся кому-то своим антисоветским содержанием. Приговор – расстрел.

Колхозник, который приехал в Новочеркасск уже после событий, узнав о них, вышел на Московский проспект с красным знаменем и сказал слово «сволочи» – также был приговорен к расстрелу. Минимум сто пять человек были приговорены к различным срокам лишения свободы – от десяти до пятнадцати лет в колониях строгого режима.

Вам высокие штрафы за митинги не нравятся, господа коммунисты? – лучше бы вы штрафовали! Друзья мои, произошедшее является величайшей трагедией. С трибуны Государственной Думы необходимо сказать, что мы, российское государство, признаем эту трагедию, чтим память погибших. Впервые на государственном уровне, с участием губернаторов, председателей законодательных собраний, с показом на госканалах мы сказали об этой трагедии. Но мы обязаны извлечь из нее уроки.

Самый главный урок – мы должны добиваться того, чтобы любые решения в трудовой сфере принимались с активным участием работников, работодателей, через переговоры. В этом зале распространялась листовка, подписанная двумя несостоявшимися министрами труда – господином Починком и господином Калашниковым – о том, что они создают некую рабочую группу, которая будет менять Трудовой кодекс. Так вот, мы вам говорим, уважаемые господа: пока у «Единой России» здесь большинство, не будете вы менять Трудовой кодекс в угоду олигархам и господину Прохорову! Мы добьемся того, что Трудовой кодекс будет меняться – это неизбежно, потому что меняется жизнь – но только с участием представителей профсоюзов, только с участием правительства и работодателей, только через переговоры – это единственно верный и единственно правильный путь.

Сегодня в этом зале будет приниматься закон о митингах и демонстрациях. Многие уже называли его репрессивным. Этот закон, уважаемые, направлен на то, чтобы не повторялись события, аналогичные новочеркасским. Этот закон направлен на защиту людей, он направлен на то, чтобы защитить рядовых участников митинга, защитить тех, кто обязан в силу долга и службы присутствовать на этих митингах и обеспечивать общественную безопасность. Наконец, закон защищает то самое большинство, которое ни в каких митингах не участвует, но хочет жить в нормальном городе, жить нормальной жизнью, успевать по своим делам, а не становиться случайными участниками боен и свалок.

Да, этот закон устанавливает высокие штрафы. Эти штрафы должны остановить тех, кто призывает кидаться камнями в полицию, кто пытается использовать людей в качестве пушечного мяса в своей борьбе за власть.

Эти штрафы, кстати говоря, должны остановить и тех, кто насильственно пытается согнать людей на митинг, принуждает к участию. Этот закон направлен не на осуждение, а на защиту.

Мы с вами, уважаемые коллеги, должны сделать все от нас зависящее, чтобы трагедия, аналогичная новочеркасской, никогда не повторилась.

Для этого нужны несколько условий. Самое важное – это создание нормального правового поля, в рамках которого любые люди, любые группы граждан мирно, законно, в разрешенных и отведенных местах должны иметь право выразить свою точку зрения. Это создание условий для переговоров между работниками и работодателями. Это создание условий, когда основные решения берутся не глоткой, не митингом, не попытками штурмовать ОМОН, а решаются здесь, в парламенте Российской Федерации.

Вечная память погибшим в Новочеркасске! Пусть никогда не повторятся эти события в России!

 

Комментарии в ЖЖ

 

genek5 on June 7th, 2012 08:42 am (UTC)

IP Address:(62.117.91.138)

Полностью солидарен с Исаевым в его оценке Новочеркасской трагедии и поддерживаю все тезисы его выступления.

От себя, я бы в них добавил требование к государству воздвигнуть на центральной площади города, где произошел расстрел демонстрантов, памятник жертвам этой и других трагедий, связанных с жестким подавлением народных волнений в конце 1950-х и начале 1960=х годов «хрущевской оттепели» в Грозном (1958), Темиртау (1959), Краснодаре (1961), Муроме и Александрове (1961) и десятке других городов Советского Союза.

Считаю позорным, что до сих пор такого памятника нет. В Новочеркасске о произошедшем 2 июня 1962 года кровавом событии напоминает только крупный поминальный камень с выбитым на нем крестом и указанием даты и года, без какой либо поясняющей надписи, который как бы стыдливо спрятан в ближнем сквере. Неплохо было бы организовать там же музей памяти всем жертвам и мученикам сталинских и других последовавших репрессий, в стности, упомянутых мной выше.

 

leo_mosk on June 7th, 2012 09:39 am (UTC)

Спасибо

IP Address:(95.173.130.220)

Огромное спасибо за содержательный отклик. Сейчас посыл обществу немного иной: нельзя выходить на улицу, не имея четкого представления о собственной цели, страховке и подготовке. На эту тему была пресс-конференция в НПЦ. К сожалению, десятки тысяч одураченных готовы стать «мясом» войны чужой и собственной власти страны, одураченных со обеих сторон. На советское время покажется малиной и Новочеркасск пионерской линейкой, если будет развязано то что России запланировали кукловоды белых ленточек.

 

genek5 on June 7th, 2012 10:30 am (UTC)

Re: Спасибо

IP Address:(62.117.91.138)

Согласен. Меры драконовские.Наказание должно быть соразмерно содеянному, а получилось, как по Черномырдину: «как всегда, наоборот». Сначала я думал, что Дума разберется и не примет этот закон. Оказалось, что Дума, читай ЕР, разобралась и снизила потолок с полутора миллионов до 300 тыс.руб. (!). Конечно, это хороший урок для всех:ведь мы,дураки, сами выбирали этих депутатов. А теперь, страшно возразить публично против чего и кого угодно, даже против грязи во дворе. Опасаюсь, что под этот закон начнутся провокации и полицейские беззакония. Как результат – люди снова уйдут на кухни. Плакала наша развивающаяся демократия.

 

leo_mosk on June 7th, 2012 11:26 am (UTC)

Re: Спасибо

IP Address:(95.173.130.220)

Хорошо. Попробую еще раз, но пожалуйста с этого места повнимательнее.

1. Изнутри Думы все смотрится иначе. Если бы люди ВЫБИРАЛИ депутатов, они должны были бы думать не о выборах и подсчете голосов, а о конкретных депутатах, которые ЗАЩИЩАЮТ либо их интересы, как Олег Шеин, Сергей Шишкарев или Нина Останина, либо суверенность России в своих сегментах, как Любовь Слиска или Андрей Кокошин. Или по крайней мере отследить, кто и за что убрал их из Думы, а вместо посадил провокаторов беспредметного процесса по североафриканскому сценарию, даже не украинскому.

2. Сейчас есть несколько моментов, требующих протестного голоса населения, прежде всего ВТО и тарифы в т.ч. ЖКХ. Навязанный беспредметный протест облегчит дальнейшую. десуверенизацию страны и рост внешней зависимости. Он ослабляет Кремль перед Западом и повышает его независимость от выживаемости народа. Тут подмена, как с демократией – вместо интересов большинства диктат через имитацию интересов меньшинств. На самом деле используется обилие людей потерявших адекватную занятость и смысл жизни. Их куда ни позови, туда пойдут, тут весь вопрос кто громче – как в 17-м.

3. Современная «кухня» оккупирована Западным влиянием, это социальные сети, через которые подожгли Северную Африку. Нам нужен свой livejournal (попытка суверенности через Суп Антона Носика). Однако пользоваться приходится и твиттером и фейсбуком, полностью зависящим от США, пото му что ЖЖ по черному давят. В России взятками подавили отечественное ПО Лексикон и Русский офис и навязывают Windows, который в лицензированном виде не работает. В России создали отечественный Яндекс, которым подлый Макфол демонстративно восхищался на встрече с единороссом Воробьевым в Думе.

4. проблема в том, что сейчас керосинчик в огонь выгоден всем и Госдепу и Кремлю, цели которого все равно народ не понимает, не понимает что и для чего Дума, не слышит информации из нее. Во время обсуждения митингов Дума удостоилась внимания и освещения на уровне расстрелянного Верховного Совета. Но от сравнения собственной информации с телеэкраном остается одно: какие же мы умные идиоты! Вот теперь будет и целый телеканал Госдепа в форме «Общественного ТВ». Депутат Владимир Бортко предупреждает, никто не слышит.

Из-за глухоты общества (к сожалению, это и в ваших оценках видно) власть пошла по пути тушения мирового пожара такими «мелкими» отечественными поджогами, как эскадроны смерти для профсоюзных активистов.

5. А теперь что надо делать в стране, где зарплату не платят, пока стекла не побьют в администрации завода (к вопросу о Новочеркасске).

Во-первых, не ходить ни на какие уличные провокации, игнорировать призывы.

Во-вторых. Как завалили единороссов эсеры поправками, так завалить сети призывами:

- выслать дирижера оранжевых революций в т.ч. на Украине и организатора погромов российских посольств в Африке Макла Макфола;

- лишить депутатского мандата организатора уличного протеста Илью Пономарева (Дмитрия Гудкова мне честно говоря жалко);

- требовать отследить доходы Максима Медведкова после ратификации ВТО;

- перестать платить за ЖКХ с 1 июля, пока федеральная власть не возьмет под контроль всю ситуацию с платежами и поборами включая расползающиеся из Налогового кодекса по ведомственным нормам и просто самопальным жировкам неведомо от кого.

В-третьих, нещадно обличать сетевых провокаторов, бомбить службы поддержки обращениями с их IP, требованиями раскрыть форумы для свободного обмена мнениями.

В конце концов, хотя бы проследить, закроют ли вот эту информацию, имея в виду за что мне закрывали сайт и блог в прошлом.

НО НИ В КОЕМ СЛУЧАЕ НЕ ХОДИТЬ ПОД ЗНАМЕНА УДАЛЬЦОВА, ПОНОМАРЕВА, НЕ СЛУШАТЬСЯ СОБЧАК ЯШИНА НЕМЦОВА!

 

genek5 on June 7th, 2012 10:51 am (UTC)

Re: Спасибо

IP Address:(62.117.91.138)

Согласен. Меры драконовские.Наказание должно быть соразмерно содеянному, а получилось, как по Черномырдину: «как всегда, наоборот». Сначала я думал, что Дума разберется и не примет этот закон. Оказалось, что Дума, читай ЕР, разобралась и снизила потолок с полутора миллионов до 300 тыс.руб. (!). Конечно, это хороший урок для всех:ведь мы,дураки, сами выбирали этих депутатов. А теперь, страшно возразить публично против чего и кого угодно, даже против грязи во дворе. Опасаюсь, что под этот закон начнутся провокации и полицейские беззакония. Как результат – люди снова уйдут на кухни. Плакала наша развивающаяся демократия.

 

leo_mosk on June 7th, 2012 11:30 am (UTC)

Re: Спасибо

 

IP Address:(95.173.130.220)

У вас демократии навалом, вы ею не пользуетесь. Точнее пользуетесь по принципу компьютером гвозди забивать, попадая по пальцам и прочим жизненноважным органам вместо удовольствия и благоденствия