Заокеанская DARPA на российском поле и картошкин бунт

Американцы напустили нам колорадского жука и зашельмовали наш устойчивый ГМО-картофель

Президент внес закон о фонде поддержки сумасшедших исследований типа DARPA, Дума голоснет 4 июля – подарок к дню независимости США. Что они будут отбирать и как поддерживать, непонятно. Полтора миллиарда хватит только на содержание аппарата, т.е. создание постов на кормление.

Татарстан считает инновации задачей государства. Какого государства – которое ему метро строит или к которому он грозится уйти, отключив на своей территории Интернет?

Сколково уже просит продлить переходный период для мнимых резидентов, чтобы ничего не строить кроме коттеджей. Затаптывая остатки гордости советской селекции Немчиновку – земля жены вице-премьера Шуваловой от дачи Брежнева

Расширенное заседание думского комитета по науке и наукоемким технологиям и Ассоциации инновационных регионов России на тему: «Законодательное обеспечение функционирования территорий инновационного развития» состоялось в г.Дубна Московской обл.

Информационного обеспечения журналистов не было. Мало того, аккредитацию согласно анонсу на сайте Думы организаторы мероприятия из комитета не потрудились получить. Некоторым журналистам не сообщили уточненное время и место отправки. Пресс-секретарь комитета Андрей Чашинский свалил свою недоработку на журналистов.

На заседании комитета в Дубне отсутствовали заявленные спикер Сергей Нарышкин, председатель комиссии по правовому обеспечению развития организаций ОПК Александр Бабаков, вице-премьер Дмитрий Рогозин, губернатор Московской области Сергей Шойгу, вице-президент РАН Сергей Алдошин, гендиректор ОАО «РВК» Игорь Агамирзян.

Участники заседания должны были рассмотреть законопроекты:

- 88170-6 «О Фонде перспективных исследований»;

- 59542-6 «О внесении изменений в ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике».

Ученый секретарь Парламентского центра Валерий Севостьянов в комментарии МП пояснил, что в России пытаются скопировать американское агентство DARPA, которое ориентировано на «сумасшедшие идеи» и при этом получается нечто разумное. Агентство создано для разработки видов военной техники и последующего перевода в гражданский сектор для широкого применения. Формально оно не в составе Пентагона, исследовательский бюджет которого составляет десятки миллиардов долларов.

По словам Севостьянова, у нас из обещанных ОПК двадцати триллионов до 2020 года какая-то часть пойдет на НИОКР (в основном на закупки) и пока непонятно, сколько достанется в управление Фонду перспективных исследований. Не заявлено, кто будет руководить Фондом, как один из вариантов возможно прямое подчинение вице-премьеру Дмитрию Рогозину. 150 проектов, которые отобрал будущий фонд, это м.б. решений на уровне с какой стороны пуговицы у ночной рубашки, что несколько проще невидимого бомбардировщика. Что они будут отбирать и как поддерживать, непонятно. Полтора миллиарда хватит только на содержание аппарата, т.е. создание постов на кормление.

Участники выездного заседания посетили Объединенный институт ядерных исследований, Научно-производственный комплекс «Альфа», ОЭЗ технико-внедренческого типа (правый берег). Российский центр программирования, выставку инновационных достижений – увы, не показали.

Открыл заседание в Конгресс-центре ОЭЗ председатель комитета Валерий Черешнев. Отсутствуют только два члена комитета Зюганов по уважительной причине и Алферов он на конференции на теплоходе по физике гетероструктур. Спикера Сергея Нарышкина в последний момент отозвали на Бюджетное послание президента.

Законопроект о Фонде внес президент. Сейчас готовится законопроект о наукоградах ко второму чтению, это время для любых поправок.

Инновации пока не очень идут. чтобы заработал закон о Сколково пришлось внести изменения в 101 закон.

Председатель Ассоциации инновационных регионов России, президент Республики Татарстан Рустам Минниханов сказал, что Ассоциация была создана в мае 2010 года, в ее регионах выпускается 32% высокотехнологичной продукции и 92% нанотехнологичной. Единой системы оценки не существует. Регионы Ассоциации готовы к апробации новых проектов на своей территории. Инновации – задача государства, сказал Минниханов журналистам в ответ на вопрос о том, не переложат ли в связи с кризисом ответственность на регионы.

При переходе от закона о госзакупках к новому закону о ФКС должно быть сохранено трехстороннее соглашение Минэка ФАС...

Глава города Дубна Валерий Прохоров сказал что из населения города 70 тыс человек трудоспособных сорок тысяч из них половина занята в науке. В Дубне расположен крупнейший в Восточной Европе телепорт. Здесь синтезированы последние шесть элементов таблицы Менделеева 114-118 в лаборатории Флерова, 115-й назван по имени города Дубний. В ОЭЗ зарегистрировано восемьдесят резидентов. Готовится выпуск трековых фильтров и аппаратов для плазмафереза и гемодиализа, аппараты искусственная почка. По словам Прохорова, Дубна стоит на двух островах, разделенный великой русской рекой Волгой.

Зампред комитета Владимир Кононов заверил, что в России будет построено 150 гемодиализных центров, в Московской области 12. Московская область станет центром роста Евразийского союза. Мешает то, что не сформирован спрос на инновации, нет достаточной законодательной базы, отсутствуют долгосрочные кредиты при том, что никакой проблемы с деньгами нет. Будем честны: Сколково и обычный наукоград – разного поля ягоды, за счет денег Сколково обычный наукоград можно финансировать двести лет.

Замминистра Минэка Олег Фомичев даже готов поддержать закон об иннвационной политике, если он будет нормально написан. Пока ничего подобного нет. Все прекрасно понимают, что инновации это не наука, инновации без науки невозможны, но это бизнес. Сформирован перечень из 25 кластеров в двух группах – высокой степени готовности и те, которые надо подтянуть до полноценного уровня, им будет оказана в меньшей степени финансовая поддержка и в большей методологическая. Дубна кластер первого типа. В США инновационные только Силиконовая долина и еще Техас, остальные не инновационные.

Статс-секретарь, замминистра Минпромторга Игорь Караваев сказал о политике новой индустриализации. Стимулирование выхода наших производителей на рынки, релевантность глобальным процессам.

Председатель Томской Думы Оксана Козловская заявила о том что большинство инновационных законов не работает. Для формирования инновационного спроса нужен системообразующий закон о ФКС. Как правило, инновационный продукт стоит дорого. Свои предложения направили в рабочую группу. Закон о малых предприятиях был достаточно революционным, но в некоторых нормах он не работает. Для высокотехнологичного бизнеса нужны герои. В подготовке закона о ФКС задействовано шесть комитетов.

Директор по инновационному развитию Роснано Юрий Удальцов сказал о необходимости перехода от горизонтальной институциональной поддержки к комплексной.

Вице-президент Сколково Станислав Наумов сказал, что зарегистрировано уже 25 компаний, первым наукоград Пущино. Надо обсуждать что делать с компаниями, которые остаются в своих территориях, надо подумать о продлении переходного периода.

Старший вице-президент компании Fresenius Medical Care Dominik Wehner планирует вложить в Россию около тридцати миллиардов рублей. Нужны стандарты помощи. Выпуск аппаратуры для гемодиализа начнется в 2015 году, это очень сложная технология.

Ответственный секретарь Наблюдательного совета ОЭЗ «Дубна» Александр Рац сказал, что статистика инновационной деятельности не отработана. Нужны небольшие изменения в законах, чтобы понять для чего инновации. По жилью появились два тренда: голландские аукционы и специализированные кооперативы с бесплатным предоставлением земли. Сегодня или рабочее место или жилье, надо собрать в одном месте.

Зампред Военно-промышленной комиссии Юрий Борисов считает необходимым установить полномочия комиссии в форме фонда, который утверждается законом. Такой закон внес президент 5 июня. Минобороны не очень замотивировано на НИОКР. Средства заложены явно недостаточно. Нужно 10% направить на научный задел. Из DARPA вылез Интернет – структуры, которую мы пытаемся создавать. Цифровая видеокамера. Но мы не пытаемся создавать то что есть в США, у нас есть собственный опыт. Перспективные исследования это рискованная область, может финансировать только государство. DARPA это 3,5 млрд долл. Нам нужно на старте хотя бы 8-9 млдр руб. 150 проектов уже есть, это совершенно понятно. Дали полтора миллиарда на десять лет, это только содержание аппарата – Фонд будет проедать сам себя. Это должна быть компактная структура. В структуре должно быть не более ста человек. Надо запустить создание рискованных проектов.

Депутат Михаил Дегтярев сказал, что законопроект надо выпускать на первое чтение.

Николай Герасименко поддержал законопроект, но поставил вопрос: кто будет определять прорывные направления? Надо будет ко второму чтению определить порядок экспертиз. В комментарии МП Н.Герасименко поддержал развитие в Дубне производства оборудования как для гемодиализа, причем не только для компенсации почечной недостаточности, так и плазмофореза для очистки крови от шлаков при сердечнососудистых заболеваниях.

Закрывая скучное обсуждение, Валерий Черешнев констатировал что мы послушали много интересных предложений. Первое чтение 4 июля.

В комментарии журналистам В.Черешнев предположил, что рассматривать в первом чтении законопроект о Фонде перспективных исследований (равно ратифицировать ВТО) не обязательно в 4 июля – день независимости США. Вопрос МП состоял в том, так кому это подарок. Российский генномодифицированный картофель устойчив к колорадскому жуку, на разрешения на отечественный ген нет. Черешнев понимает, что надо будет проследить, чтобы закон о ФКС действительно улучшил ситуацию с госзакупками.

Контрольный вопрос все тот же: почему еще ничего не начав, Сколково сразу затоптало остатки всемирного значения селекционного бренда Немчиновка? И все равно ничего не строит, кроме коммерческих коттеджей, настаивая на продлении переходного периода для мнимых резидентов.

Фактически мы следуем в фарватере интересов американской фирмы Monsanto, соглашаясь вслед за уничтожением производства антибиотиков с полным запретом на генетическую инженерию, чтобы расчистить поле для монополии запатентованных по американским законам за Monsanto пересаженных генов. Патентный сбор 20% урожая.

В.Черешнев в вопросе ГМО сослался на общественное мнение, но это и понятно, если по словам председателя международного комитета Алексея Пушкова в мире действует информационная машина.

Вице-президент Союза наукоградов Михаил Кузнецов сообщил МП, что сокращенное втрое во время кризиса финансирование наукоградов восстанавливать не. хотят, Минфин не считает это необходимым.

Перед заседанием комитета участникам показали ОЭЗ. На правом берегу. Александр Королев и Михаил Иткис рассказали о технологии изготовления трековых мембран из лавсана на барабанном ускорителе ионов криптона с энергией два-три Мегаэлектрон-вольт на нуклон, это 1/20 скорости света. Можно получать мембрану 80 млн пор на кв. см. Плазмаферез на такой мембране освобождает кровь больных сердечнососудистыми заболеваниями не только от грязи, но и от некоторых вирусов.

К сожалению, проблема профессиональной ревности не решается никак. Мало того, на мысли о ней запрет, как на известную сладкую тему у солдат в казарме. Если одно эту проблему под новомодным американизмом mobbing решить, т.е. направить агрессивность в творчество, то все равно какая система и зарплата. Тимофеев-Ресовский воровал реактивы на паровозе, зарплату ученым тогда не платили. И позже, в новосибирском Академгородке в 70-х академик Андрей Будкер умер не из-за того, что как считает академик Черешнев «женился на молоденькой». Работы Будкера свернули и вот сейчас подшельмовывают, судя по информации его вдовы Аллы Мелик-Пашаевой – той самой. «молоденькой». Почему-то Будкеру антисемиты приписали пучковое оружие как фальшивку, хотя делал его совсем другой еврей во славу советской России, да американцы запретили.

 

«Льва на закуску» – спасибо, не надо

28 июня 2012 г. (четверг) в рамках проекта «Публичные лекции «Полит.ру» выступила Ирина Левонтина, лингвист, кандидат филологических наук, старший научный сотрудник Института русского языка им. В.В. Виноградова РАН.

Тема лекции: Судебная лингвистическая экспертиза – методы и проблемы.

Информация организаторов

Предмет судебной лингвистической экспертизы может быть самым разным – от установления наличия сходства наименований до степени смешения в патентных спорах до смысловой направленности текста в делах об экстремизме. А также при разных пониманиях того или иного пункта договора, в делах о плагиате, о клевете и оскорблении (в последнем случае решается интересный вопрос, является ли форма высказывания неприличной). Чаще всего помощь лингвиста требуется при защите чести, достоинства и деловой репутации. В частности, в этих делах принципиален чисто лингвистический вопрос: выражена ли негативная информация в форме утверждения. Тема лингвистической экспертизы связана как с рядом научных проблем, так и с чисто конъюнктурными аспектами: во многих случаях специалисты, увы, пытаются угодить

Л.М.: Лекция прошла по понятиям, чувствуешь себя как на нарах в камере – вокруг все умные, каждый знает как надо и времени до хрена. Будто Солженицына читаешь. Очень уместно гений постсоветской генетики Михаил Гельфанд обещал объяснить ситуацию вокруг «этого человека», т.е. меня, когда я уйду. Однако Борис Долгин, который упорно не дает мне слова, когда его гости из ВШЭ или Карнеги шельмуют Россию, на сей раз оставил Льва «не закуску».

Конечно, меня расстраивает реакция Гельфанда. Ему не понять, насколько он плоть от плоти агрессивной советской науки с ее тяжелыми, больными отношениями – настолько, что без диктатора тут ловить нечего в самоедской среде. Я ушел из профессиональной генетики и не имею сил туда возвращаться, особенно после того, как Татьяна Авруцкая и Артур Саканян, брат Нели, разграбили квартиру Васи Бабкова с архивом Нели, Васи, Тимофеевых-Ресовских...

И в этом причина. Остальное – лишь власть слабая в т.ч. и благодаря заказчикам-кукловодам некоторых Бориных гостей из названных учреждений.

Сейчас спрашивать у Ирины Левонтиной бессмысленно, что надо сделать: она и адвокаты, упомянутые в сегодняшней статье в «Московской правде», – подвижники, они просто делают все возможное в их положении. Как и Лев Левинсон со своим фондом «Новая наркополитика».

Их деятельность вызывает у меня неоднозначное отношение, что не раз обсуждалось в Независимом пресс-центре. Это все равно что «спасти одного еврея» во время Холокоста и считать миссию спасения человечества выполненной. По данным Левинсона, по наркотикам возбуждается сто тысяч дел в год. Это единственная категория, которая растет. К сожалению, в подавляющем большинстве эти дела так или иначе искусственные, зачастую просто сфабрикованные.

Ирина Левонтина правильно отметила особенности законов. Это общий закон. Как и еще один – особенность судей: если нет заказа, они очень даже любознательные. Так и ОМОНовец, когда не надо бить, подскажет: осторожней, здесь ступенька!

Не надо забывать о трагической судьбе прокурора Вышинского. Он оказался надежным защитником, коль судьба дала ему шанс проявить себя и в этом качестве.

Что касается оскорблений, то тут два примера. Казалось бы, грубо оскорбил Путина Жириновский на отчете правительства в прошлом году 20 апреля. Оказалось, оказал услугу. Я сам пишу достаточно грубо и в суд пока никто не подал, только угрожали.

Как ни странно, именно лингвистическая экспертиза оказывается надежной. Слово, как говорится не воробей. С экспертизой вообще большие проблемы. Психиатрическая экспертиза производится случайными людьми, судя по делу Татьяны Антонюк. К вопросу о зарубежном опыте: на одном из наркотических процессов в США на столе в качестве неопровержимой улики лежал килограмм известки. Что касается геномной регистрации, то на нее МВД выделили десять миллиардов, потом часть вернули, – все равно не работает. Почему, догадаться нетрудно: образцы пропадают, в отличие от слов.

К лекции Левонтиной

Я сам стал жертвой квартирного рейдерства и это несло реальную угрозу жизни в отличие от политической журналистики. Глава общественного совета МВД Андрей Бабушкин подтверждает, что под угрозой любой. Лев Левинсон, Фонд Новая наркополитика, утверждает, что наркоконтроль инициирует сто тысяч дел в год – единственная позиция по которой преступность растет. На этом фоне деятельность адвокатов и экспертов по «спасению одного еврея» в Третьем рейхе воспринимается как борьба с системой через ловлю блох: расстрельный пистолет плохо работает, команда пли не по-русски. Кто попал в быль сказок Кафки, тот уже сломан. Вернется Полухин к активной деятельности после многолетней атаки? Примеры выхода из-под атаки наркоконтроля есть, но они непубличны, человек известными способами решает проблемы и договаривается. Аналогично исполняются экстремистские законы об АУ госзакупках здравоохранении и т.п.

Для обычных людей более типичны скандалы в семье, утрата позитивной мотивации, смерти от инфаркта (дачники с коноплей). Кто не попался, живет как во времена ГУЛАГа ничего не зная о нем. Ну если люди не воспринимают актуальной информации, может так им и надо? Пусть дождутся рвов, концлагерей, затем нового Солженицына. Он опишет подвижников Андрееву и Левонтину – как быть счастливым в концлагере.

 

Комментарии в ЖЖ

 

okun on June 28th, 2012 09:32 pm (UTC)

IP Address:(95.26.124.161)

то, что Вы называете ловлей блох и спасением одного, на самом деле просветительский сайт Хенд Хелп http://hand-help.ru/doc2.html, более тысячи посетителей ежедневно, при этом это не одни и те же люди, а каждый месяц прибавляются тысячи новых.

Гласность, понимание того, что происходит, умение защититься и защитить от произвола -вот что получают тысячи людей благодаря этой, как вы говорите, ловле блох. Если же пользоваться этой метафорой, то ловить блох по одной (но так, чтоб все видели и учились, как это грамотно делать)лучше, чем сразу всех вместе с собакой, как в нордосте.

 

leo_mosk on June 29th, 2012 05:37 am (UTC)

Непонимание

IP Address:(85.141.93.220)

Мы с тобой, Женя, вряд ли поймем др др. Хотя за этот отклик я благодарен. Я с огромным уважением отношусь к Левинсону и к адвокатам включая тех, кто был вчера – Наталья Андреева и Филипп Шишов.

Не меньшего восхищения достойны наши учителя в этом вопросе – выводок мощнейших адвокатов п/у Каринны Москаленко, которые работают в ЕСПЧ в Страсбурге.

Однако в этом месте вовсе крен, потому что ЕСПЧ суд политизированный почище Басманного, и там по факту получается защита одних за счет других. Не хочу здесь приплетать «чернобыльцев», эта тема загажена УМС сильнее ГМО.

Совершенно верно то, что эти люди дают модель всем. Но ведь бороться могут единицы, такие как Татьяна Антонюк (тут ЮЮ и бред психиатрической экспертизы). Но и у нее нет решения, ситуация длится, она остается под атакой.

Из тех, кого нам показывали в НПЦ, подавляющее большинство сломлены. Даже самые сильные – бизнесмены, бывшие офицеры Подольского ОМОН – оставляют мысль вернуться к прежней деятельности.

Меня удручила вчерашняя сцена на лекции с Михаилом Гельфандом. Для меня прямо привет из прошлого, когда я в советской генетике был существом пятого сорта и почти все годы находился под атакой. Это совершенно отдельная история, но из нее одной вытекает, что эти люди – а там все такие мелкие узурпаторы с тяжелым ревнивым характером – намного хуже власти.

Левонтина в своем рассказе вышла далеко за рамки заявленной темы и высказала ключевые вещи. Но в целом обсуждение – правда, будто оживший роман Солженицына или Лидии Гинзбург «Крутой маршрут».

Идиотские вопросы – что надо сделать – встаньте перед зеркалом и включите мозги на себя: а что я делаю?

Меня особо удручает, что я не смог ничего объяснить даже своему брату, которого в детстве нянчил. Чтобы после смерти мамы отобрать квартиру, которая ему не нужна (он уже отобрал у семьи дом в Заветах Ильича и квартиру получил в Митино), он напустил на меня известную мне как журналисту систему с участковым и черным нотариусом.

Тут до кучи священник замешан, который за деньги грехи отпускает, и органы регистрации. Так что я все это знаю не понаслышке, как расправляется с людьми система. Однако правило одно: начинается с мелкой ревности между самими людьми. Власть лишь удовлетворяет запрос, как при Сталине во времена ГУЛАГа.

Предлагаю посмотреть публикацию, на основе которой вышла 28.06.12 статья в Московской правде

«Картошка» и «курица гриль» превратились в наркоту

http://leo-mosk.narod.ru/works/12_06_21.htm

 

okun on June 28th, 2012 09:52 pm (UTC)

IP Address:(95.26.124.161)

и кстати, Новая наркополитика – это никакой не фонд, как Вы говорите, а так называется проект Института прав человека

 

Пресс-релизы

 

Бюджетное послание нынешнего года – особенное. И дело даже не в том, что оно является первым после президентских выборов.

Именно сейчас в практическую фазу переходит комплекс мер по повышению эффективности бюджетных расходов. А они колоссальны: за 2011 год – 20 трлн. рублей.

О чем идет речь? Это, в частности, создание Федеральной контрактной системы: механизма, позволяющего лучше отслеживать результативность госзакупок. Это также переход к программно-целевым методам бюджетирования. Они подразумевают, что деньги будут выделяться ведомствам под конкретные программы с четко поставленным, понятным обществом и проверяемым результатом. Получил ресурсы – предъяви достижение зафиксированных в программе показателей: будь то количество высокотехнологичных операций или, скажем, длина построенных дорог. Не достигнуты – будь любезен ответить «по всей строгости».

Проблема ведь действительно большая. Например, расходы консолидированного бюджета на жилищно-коммунальное хозяйство составили в прошлом году 1,2 трлн. Но об этом мало кто задумывается. Почему? Да потому, что состояние отечественного ЖКХ никак не соответствует таким астрономическим инвестициям. На любой встрече с людьми главный вопрос – качество «коммуналки».

Эту тенденцию нужно переломить. Государственные вложения должны давать конкретный результат. И то, что сейчас создается – федеральная контрактная система, программно-целевое бюджетирование – это инструменты, позволяющие к данной задаче «подступиться».

 

Комментарий Доронина С.А.

(информационный повод: Бюджетное послание)

Из года в год основная борьба в бюджетной политике крутится вокруг цены на нефть, «бюджетного правила» и других вещей: того, что определяет доходы казны. Эффективность же расходов, в основном, лишь обсуждается, а на практике «заматывается» и затмевается другими приоритетами.

Судите сами: только на госзакупках государство теряет 1 трлн. рублей в год. Для сравнения – это в 3 раза больше, чем федеральный бюджет выделяет на строительство дорог; и в 7 раз больше, чем идет на поддержку села.

При таких потерях дискуссия о «бюджетном правиле» и даже цене на нефть теряет всякий смысл. Да, если она изменится долларов на 15-20, бюджет за год получит дополнительно примерно 1 трлн. Ну так что: разве структуры, которые разбазарили или попросту украли триллион, откажутся еще от одного? Уверен: они отнесутся к нему с таким же почтением.

Результатом становится очень низкая эффективность госинвестиций. Гораздо выгоднее направить деньги на повышение зарплат и пенсий, или на списание долгов кредитов сельхозпроизводителям: от этого и экономика, и люди выиграют. И, кстати, в условиях присоединения к ВТО и соответствующего снижения рентабельности это обязательно нужно делать. Иначе предприятия АПК такой долговой нагрузки просто не выдержат.

Но одновременно крайне важно сделать акцент на эффективности государственных расходов. В противном случае бюджет продолжит получать триллион за триллионом, а те, кто живет за пределами МКАД, по-прежнему будут с трудом сводить концы с концами.

 

Комитет ГД по финансовому рынку рекомендовали принять в первом чтении законопроект, уточняющий применение банками контрольно-кассовой техники

28 июня 2012 года Комитет ГД по финансовому рынку рекомендовал Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» в части уточнения обязанностей кредитных организаций». Законопроект был внесен в Государственную думу Первым заместителем председателя Комитета по финансовому рынку Владиславом Резником в 2010 году.

По словам Владислава Резника, законопроект уточняет отдельные положения Федерального закона о применении контрольно-кассовой техники. В частности, предлагается упразднить полномочия Банка России по определению порядка совершения банками кассовых операций с применением контрольно-кассовой техники. Также согласно законопроекту необходимо установить, что на банки не распространяется требование об обязательном применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных и безналичных расчетов. Однако данная норма не распространяется на случаи использования банками платежных терминалов, установленных вне помещения организации, не принадлежащих банку на праве собственности или не обеспечивающих ежедневное отражение в бухгалтерском учете операций, совершенных с применением таких платежных терминалов.

Законопроект уточняет, что платежные агенты, банковские платежные агенты и субагенты, не являющиеся кредитными организациями, при осуществлении денежных расчетов обязаны применять контрольно-кассовую технику в составе каждого используемого ими банкомата и платежного терминала, вне зависимости от того, кому принадлежит этот платежный терминал или банкомат.

Кроме того, законопроект определяет, что банкоматами являются только те устройства, которые обеспечивают не только прием, но и выдачу клиенту денежных купюр. «Данное положение позволяет разделить устройства, осуществляющие наличные денежные расчеты в автоматическом режиме, то есть «банкоматы» и «платежные терминалы», – пояснил Владислав Резник.

Комитет поддерживает принятие законопроекта в первом чтении и предлагает назначить его рассмотрение на 3 июля 2012 года.

Законопроект был разработан в 2010 году в рамках деятельности межведомственной рабочей группы, созданной при Банке России под председательством Первого заместителя Председателя Банка России Г.И. Лунтовского. В деятельности рабочей группы принимали участие представители Банка России, Комитета Государственной Думы по финансовому рынку, Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, Министерства финансов РФ, Ассоциации российских банков, Ассоциации региональных банков «Россия».

 

Выборный: Парламентский контроль обеспечит исполнение федеральных законов

В Госдуме обсуждается законопроект о парламентском контроле

«Проект закона, представленный депутатами фракции «Единая Россия», основывается на базовом принципе разделения властей, призван сохранять их самостоятельность, гарантирует отсутствие дублирования функций разных ветвей государственной власти»«, – заявил член комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный в ходе заседания комитета в четверг, 28 июня.

«Основные функция парламента – представительство и законотворчество. Неправильно, когда законодательный орган подменяет собой исполнительную или судебную власть. Развивая инструменты парламентского контроля, нам необходимо сохранить парламентскую идентичность и не допустить того, чтобы Федеральное Собрание превращалось в контрольно-надзорный орган.

Следует тщательно подходить к совершенствованию механизмов парламентского контроля, не допускать искажения конституционного принципа разделения властей, так как парламент – это, прежде всего, институт законотворчества.

Проекта закона объединяет отдельные элементы парламентского контроля, о которых упоминается в различных нормативных правовых актах. Кроме того, происходит расширение перечня форм парламентского контроля. Например, вводится парламентский контроль за нормотворческой деятельностью Правительства во исполнение принятых федеральных законов. Эти и другие новеллы позволят повысить эффективность законотворческой деятельности, обеспечат действенный механизм реализации законодательных предписаний», – сказал А.Выборный.

 

Иван Грачев: если чиновник повышением цен может улучшить себе жизнь – он это и будет делать. C 1 июля 2012 года повышаются цены на услуги ЖКХ и тарифы естественных монополий. – Прежде всего, надо понимать, обоснованы или нет существующие сейчас тарифы, – считает депутат Государственной думы, Председатель Комитета по энергетике Иван Грачев. – Мы видим, что цены на услуги ЖКХ в России выше чем в США и в среднем по Европе. Притом, что зарплата по стране ниже в 10 раз, а цены на энергоносители дешевле. Такая ситуация может быть не иначе, как при огромных потерях материальных, или финансовых потоков. Прежде чем что-то повышать, надо разобраться с потерями. Необходимо отметить еще одну сторону проблемы. Способны ли люди, при таких низких зарплатах, оплачивать коммунальные услуги после повышения на них тарифов? Скорее всего нет, так как они уже близки к приделу. И еще вопрос, а может ли повышение тарифов спасти ситуацию? «Коммунальщики» обосновывают свое стремление тем, что на эти деньги все будет отремонтировано, но прямые расчеты показывают, что это совершенно невозможно. Например, только по сетям необходимо около 9 триллионов рублей, чтобы привести их в должный порядок. И это при том, что вся сумма полученная от квартплаты составляет около 2-х триллионов рублей. Понятно, что невозможно заставить заплатить граждан ни за 2, ни за 5 лет вперед нужные суммы, чтобы привести сети в порядок. А ведь капитальные ремонты тоже хотят начать проводить за счет населения. Я считаю что, наоборот, надо ввести мораторий на повышение тарифов. Принять соответствующие законы и начинать разбираться с ситуацией. А без такого ограничения желания разбираться у чиновников нет. Ведь если чиновник простым повышением цен может улучшать себе жизнь, обеспечивать сверхвысокие зарплаты топ-менеджерам естественных монополий, раздувать штат сотрудников, обеспечивать заказами и откатами многочисленных посредников, он это и будет делать. Повышение тарифов может привести к локальным и массовым акциям протестов, что мы видели в нулевые годы, или совсем недавно в прошлом году, когда предприниматели выражали протест против повышения Единого Социального Налога до 34%. Нельзя этого допустить.

 

На проходящем в Геленджике круглом столе «Модернизация Гражданского кодекса РФ» глава думского комитета Павел Крашенинников рассказал о некоторых промежуточных итогах работы комитета по подготовке поправок в ГК ко второму чтению.

Законопроектом предлагается обязательное нотариальное удостоверение сделок, которые влекут возникновение, изменение или прекращение прав, подлежащих государственной регистрации только в том случае? когда хотя бы одной из сторон сделки является физическое лицо. Имеются ввиду прежде всего сделки с недвижимым имуществом. Нотариусы будут привлекаться как к оформлению сделки, так и к передаче документов в регистрирующий орган. Они должны будут обеспечить клиенту полный комплекс услуг, связанных с оформлением сделок с недвижимостью, в том числе передачу документов клиента на регистрацию, получение их после регистрации и вручение клиенту. Нотариусы также должны нести ответственность перед клиентом за совершение сделки. Нотариальное удостоверение сделки будет означать проверку законности содержания сделки, а также права сторон на ее совершение – сообщил Павел Крашенинников.

Законопроект расширяет и унифицирует перечень прав и обязанностей участников корпораций, в частности, права на участие в управлении делами корпорации, на получение информации о ее имущественном положении, права оспаривать исключение из корпорации и т.д. Предлагается новая форма защиты имущественных интересов участников корпорации – восстановление утраченных помимо их воли прав участия в ней, обеспечивающая права и интересы лиц, пострадавших от необоснованного «списания» акций и долей участия, «корпоративных захватов» и тому подобных неправомерных действий и злоупотреблений. Решено исключить из проекта закона правила об аффилированности. Вместо этого предлагается ввести статью о дочерних хозяйственных обществах. Что касается управления корпорацией, то теперь обязательным станет только единоличный орган (директор, генеральный директор, председатель и т.д.). Коллективный орган может быть установлен в качестве обязательного законом или уставом корпорации, как правило, для крупных организаций. Для предприятий малого и среднего бизнеса отсутствие коллективного органа значительно упростит оперативное управление юридическим лицом – пояснил Павел Крашенинников.

Законопроект предусматривает закрепление исчерпывающего перечня организационно-правовых форм юридических лиц, особенно некоммерческих организаций. Вместе с тем, с целью предотвращения имеющихся в этой сфере многочисленных злоупотреблений и правонарушений предусматривается повышение требований к созданию, реорганизации и ликвидации юридических лиц и усиление имущественной ответственности их органов. Такой подход, в основном сохраняя сложившиеся организационно-правовые формы юридических лиц, в том числе некоммерческих организаций, вместе с тем позволяет урегулировать общие элементы их гражданско-правового статуса. В ходе подготовки ко второму чтению в перечень некоммерческих организаций включены товарищества собственников жилья и автономные некоммерческие организации. Особенности создания и функционирования ряда некоммерческих организаций, например, таких как религиозные объединения, будут урегулированы соответствующими законами, которые будут приняты в дальнейшем – рассказал Павел Крашенинников.

Также специальными законами будет регулироваться размер уставного капитала хозяйственного общества. Денежный эквивалент вклада участника хозяйственного общества (имущество, акции и т.д.) подлежит независимой оценке. Минимальный уставной капитал хозяйственного общества должен быть оплачен деньгами, при этом не менее трех четвертей уставного капитала должно быть внесено его учредителями до государственной регистрации общества. Остальная часть – в течение первого года деятельности общества – отметил Павел Крашенинников.

В ходе подготовки ко второму чтению уточнены некоторые переходные положения о юридических лицах и сделках. Со дня вступления в силу поправок в ГК к созданным ранее юридическим лицам применяются следующие нормы:

К обществам с дополнительной ответственностью – нормы об обществах с ограниченной ответственностью; к сбытовым (торговым) потребительским кооперативам – о производственных кооперативах; к потребительским обществам – о потребительских кооперативах; к некоммерческим организациям – о потребительских кооперативах, общественных организациях, ассоциациях (союзах), товариществах собственников недвижимости, фондах, учреждениях, автономных некоммерческих организациях, религиозных организациях.

Созданные до введения в действие поправок в ГК акционерные общества, отвечающие признакам публичных акционерных обществ, признаются публичными обществами вне зависимости от наличия соответствующего указания в их названии. Учреждения, созданные несколькими учредителями могут быть преобразованы в автономные некоммерческие организации – подчеркнул Павел Крашенинников.

В целом, после некоторого ажиотажа, возникшего сразу после внесения поправок в ГК, вызванного в основном сложностью восприятия весьма объемного текста, нам удалось перейти к спокойной конструктивной работе со всеми заинтересованными лицами в рамках созданных комитетом рабочих групп. Так что у нас есть все основания получить на выходе полноценный, качественный, системный закон, который определит поступательное развитие российской рыночной экономики на многие годы вперед – заявил Павел Крашенинников.

 

Для немедленного распространения

СЕНАТОР МАККЕЙН ПРЕДСТАВИЛ В КОНГРЕССЕ США НОВЫЙ ФИЛЬМ О РУССИЙСКОЙ ОПГ И ЧИНОВНИКАХ ИЗ СПИСКА МАГНИТСКОГО, НАЗВАВ ИХ УГРОЗОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ США

28 июня 2012 г. – Сенатор Маккейн в преддверии слушаний по закону Магнитского представил конгрессу новый фильм, разоблачающий сотрудничество преступного клана, похитившего миллиарды рублей из российского бюджета, и сотрудников госорганов, причастных к аресту и гибели Сергея Магнитского. Маккейн потребовал от Президента США Барака Обамы применить к членам преступного синдиката меры, предусмотренные законодательством США о защите национальной безопасности.

В фильме под названием «Досье Магнитского: АНАТОМИЯ МАФИОЗНОГО ГОСУДАРСТВА» (http://youtu.be/gaQP8IAITmk) представлены новые, ранее неопубликованные факты и документы, собранные по крупицам самим Сергеем Магнитским, до его ареста и гибели в следственном изоляторе, а также результаты независимых и журналистских расследований, проведенных после его смерти

«После просмотра этого видео не остается никакого сомнения в том, что в сегодняшней России отсутствует грань между преступностью и государственной властью. Уже стало невозможно отличить одних от других. И те и другие занимаются воровством денег у своих сограждан, запугивая либо убивая всех тех, кто встает у них на пути», – сказал Джемисон Файерстоун, коллега погибшего Сергея Магнитского.

В фильме «Досье Магнитского»подробно рассказывается, как организованная преступная группа, в которую входят лица с уголовным прошлым, а также высокопоставленные сотрудники силовых (МВД, ФСБ РФ) и налоговых ведомств, на протяжении десяти лет обворовывают своих сограждан, похитив из российской казны более 800 миллионов долларов США, и будучи уличенными, списывают свои преступления либо на умерших людей, либо на тех, кто, как Сергей Магнитский, пытался их разоблачить.

«Информация, обнаруженная Сергеем Магнитским, указывает на тесные связи между членами группы Клюева и официальными лицами российской власти, в том числе на их совместные поездки в целях возможного планирования международных финансовых преступлений», -заявил сенатор Маккейн.

Видео и материалы, размещенные на сайте «Остановить неприкасаемых!», наглядно демонстрируют, как высшие чины российской власти совместно с криминальными элементами не только планируют, организуют и покрывают совместные преступления, связанные с хищениями бюджетных средств, но и проводят совместный зарубежный досуг, путешествуя по миру на частных самолетах, совершая совместный шопинг и пряча деньги в швейцарских банках.

В «Досье Магнитского» рассказывается о том, как названная по имени своего лидера ОПГ Клюева начала свою активную деятельность десять лет назад, в 2002 году, с того момента как сам Дмитрий Клюев был привлечен для возврата налогов через судебные решения бывшим сотрудником компании ЗАО «Ренессанс Капитал-Финансовый консультант» и генералом ФСБ РФ в отставке Юрием Сагайдаком.

В фильме показано, как в 2006 году ОПГ Клюева организует через московские налоговые инспекции NN25 и 28 хищение из бюджета России 3 миллиардов рублей – преступление, которое замалчивается правоохранительными органами по сей день. Для организации этого хищения юрист Андрей Павлов участвует в фиктивных судебных процессах, создавая мнимые обязательства ранее прибыльным компаниям. На основании этих фиктивных судебных решений руководители ИФНС NN25 и 28 по г. Москве незамедлительно одобряют незаконный возврат ранее уплаченных налогов на общую сумму в 3 миллиарда рублей. Деньги из казны переводятся на счета в «Универсальный банк сбережений». Согласно приведенным в фильме показаниям самого Клюева, именно он был фактическим владельцем этого банка. Год спустя, в 2007 году, ОПГ Клюева, используя ту же технологию, того же юриста Андрея Павлова, те же самые суды, те же подложные договора, и те же ИФНС NN25 и 28, похищает компании фондаHermitageи уплаченные ими в казну налоги в размере 5,4 миллиардов рублей, переводя их в тот же «Универсальный банк сбережений».

Для планирования этого преступления Дмитрий Клюев и его ключевые сообщники собираются в апреле 2007 года в Ларнаке (Кипр), прибывая туда совместно с высокопоставленными сотрудниками МВД и налоговых ведомств на частном самолете и совместных рейсах. Незамедлительно после хищения из казны России 5,4 миллиардов рублей его участники отправляются на совместный отдых в Стамбул.

При этом участвовавший в фиктивных исках юрист Андрей Павлов регулярно путешествует по миру вместе со следователем МВД Павлом Карповым, у которого хранились использованные для исков документы компаний фонда Hermitage, незаконно изъятые МВД. В своей анкете на получение английской визы жена Андрея Павлова – Юлия Майорова, также участвовавшая в фиктивных судебных процессах против компаний фонда Hermitage, указывает майора МВД Карпова в качестве их сопровождающего.

«Досье Магнитского» – это уже четвертое видео из серии «Остановить неприкасаемых!» В предыдущих трех сериях, которые посмотрели свыше 2 миллионов человек, рассказывалось о многомиллионных состояниях, зарубежных счетах и недвижимости семей чиновников, изобличенных Сергеем Магнитским, – налоговиков Ольги Степановой, Елены Анисимовой, Ольги Царевой и полицейских Артема Кузнецова и Павла Карпова.

За дополнительной информацией обращайтесь:

Джемисон Файерстоун, бывший руководитель Сергея Магнитского

Электронный адрес:Jamisonfirestone@russian-untouchables.com

Телефон: +44 75 201 7113

web:http://russian-untouchables.com/rus/

Новое видео из серии Каста Неприкасаемых – «Досье Магнитского»: Сращивание преступности с российской властью – совместное планирование и исполнение преступлений, совместные хищения из российской казны более 800 миллионов долларов США – совместный досуг:

http://youtu.be/gaQP8IAITmk