03

В повестке Думы 103 вопроса, рассмотрели 35

Валентин Романов потребовал пригласить на ратификацию ВТО 10 июля председателя правительства. ВТО не подписано премьером – только Минэком

Григорий Белонучкин: позиции Коломейцева, Чуева и Муранова по ВТО в КС слабые. У депутата Коломейцев не оказалось доверенности и пришлось решать вопрос его представительства ходатайством

Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Закон об иностранных агентах: для США прилично, для России – нет. Дискуссия в комитете Ярослава Нилова жестко свелась к политическому кошководству

Комитет по делам общественных объединений и религиозных организаций рекомендовал Думе одобрить в первом чтении законопроект об иностранных агентах в пятницу 6 июля. Заседание комитета провел его новый председатель Ярослав Нилов. Дискуссия прошла в жестком режиме поздно после заседания Думы. Авторы законопроекта Александр Сидякин, Ирина Яровая, Вячеслав Никонов утверждали, что подобные законы действуют не только в США. Но не смогли дать внятных ответов на вопросы журналистов о том, что такое политическая и неполитическая деятельность.

Провокацию невольно запустил известный политолог-международник Вячеслав Никонов словами о том, что если организация получает иностранное финансирование на разведение кошек, то это неполитическая деятельность.

Молодой, но опытный депутат Ярослав Нилов обоснованно заявил, что и кошки и инвалиды могут стать основой политики, если опекающая их НКО выйдет с лозунгами отставки мэра или другими политическими требованиями.

Я.Нилов сам вряд ли понимает, насколько он прав. Утрата суверенитета России началась с атаки на собаководство, поскольку руководство FCI испугалось мощной отечественной кинологии и после падения железного занавеса принялось принимать меры в отношении нашей страны. Одновременно стало развиваться кошководство по той же кривой западной модели как придаток индустрии кормов. Именно производители кормов, транснациональные корпорации пролоббировали законопроект об ответственном отношении к животным, дискриминирующий отечественные породы и поддерживающий странные НКО со скрытым финансированием и непонятным кадровым наполнением для создания собачьих приютов. Остается непонятным, для чего лоббирует законопроект ЛДПР Жириновский – в поддержку законопроекта кормачей или против него?

Что касается сути законопроекта об НКО, то жаль, что его авторы стушевались, а может и специально спровоцировали подобно тому, как сделал это Владимир Мединский с законопроектом о животных в прошлом созыве, вызвав на себя огонь критики и признавшись МП, что в экологии понимает как свинья в апельсинах.

В принципе правильно в законодательной политике России перейти от принятия законов под диктовку Госдепа (о чем сказал 10.12.10 депутат Алексей Багаряков) к законам, созданным в США. Однако оформление фактов успешной борьбы России за возвращение частичек суверенитета может быть необходима самому Вашингтону для прикрытия еще более опасных атак на Россию в форме того же ВТО. Не будем забывать, как упорно США отмежевываются от своего проекта WikiLeaks, утечка которого 08.12.10 стала причиной бури в Думе спустя два дня.

Правозащитник Лев Левинсон подтвердил оправданность такого хода мысли. Нормы будущего закона по отчетности выполнить еще труднее, чем действующего, но и работать он будет соответствующим образом. Фактически это просто меседж обществу, что в США есть законы, защищающие сложившийся мировой порядок, в т.ч. по защите от ВТО, которым подавляются другие страны.

По словам омбудсмена Владимира Лукина, закон об иностранных агентах был принят в США, когда были Сталин и Гитлер. Член Совета Общественной палаты Иосиф Дискин утверждал, что в США этот абсолютно маккартистский закон не работает и принимать его в России недопустимо. Дискин обещает с ним бороться.

Однако у меня вопрос. В России с 2002 года под эгидой ТПП действует американский Фонд Бакнера, который номинально занимается в разных странах мира поддержкой детей. На самом деле под видом извращенной ювенальной юстиции продвигается евгеника Третьего рейха для оккупированных территорий. Судебные приставы, органы опеки, эксперты действуют под общим управлением. Такая деятельность наносит ущерб больше политической, но подпадает ли она под закон об иностранных агентах?

Еще вопрос: кто финансирует разные фонды поддержки семьи с детьми по советской модели для борьбы с извращенной ювенальной юстицией, на которые перекладываются государственные функции защиты детства?

Стоит напомнить, что на вопрос МП о наличии в защите детей денег USAID представитель президента в Думе Гарри Минх сказал, что либо мы признаем эту деятельность незаконной, либо пусть гражданское общество вызревает и само принимает решение.

Иными словами, какая разница, каков закон, если нет политического решения?

02-03.07.12 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Чудеса с ВТО

Чиновники Минэкономразвития чем-то похожи на фашистов: чем ближе крах их либеральной модели, тем они безрассуднее и злее – как в прошлом в преддверии капитуляции Третьего рейха. В отличие от бесстрастных западных эмиссаров, наши наемники хамят и злятся. Видимо, на себя злятся, потому что у наших совесть не до конца атрофирована.

Так прошло очередное заседание профильного комитета Думы по экономполитике с участием нового министра экономразвития Андрея Белоусова. Министр выступил с докладом, потом отвечал на вопросы депутатов, покрикивая на них и выстраивая ответы так, как ему удобно.

Логика фантастическая. Предатели в Минэке тайно продали Россию по кускам и требуют от депутатов самим назвать, кому будет хуже. Якобы зарубежным партнерам непонятны правила, которые они же нам навязали с завышенным процентом внутреннего инвестирования. Минэк не видит проблемы в том, что Дума и наш бизнес не информированы, ему ВТО нужно для того, чтоб зарубежным инвесторам было понятны правила игры в России.

Депутат Михаил Емельянов пытался сказать, что зарубежные инвесторы хотят скупить российские активы, а не модернизировать производство. Опасения депутата Емельянова о дядях с деньгами для скупки активов не пугают Минэк, он заточен под зарубежные деньги, а российские капиталы пусть бегут из страны.

Депутат Анатолий Аксаков высказал опасения, что после ратификации ВТО пойдет медленная бюрократическая работа и меры поддержки отечественного производства не будут реализованы. Министр Белоусов в ответ спросил, внес ли сам Аксаков законопроект?

Законопроекты для защиты от ВТО внесены, но правительство привычно волокитит с заключениями, о чем напомнила Надежда Школкина.

Поставленная на 4 июля – день независимости США – ратификация Протокола о присоединении РФ к Марракешскому соглашению об учреждении ВТО отложена на 10 июля в связи с иском депутатов КПРФ и «Справедливой России» в Конституционный суд. Ожидается, что 9 июля КС признает процедуру присоединения к ВТО конституционной и поскольку он работает по прецедентам, все дальнейшие иски будут исключены в том числе и по принудительной приватизации «общественного блага». Это самая уязвимая сторона ВТО, поскольку оказывается прямое давление на права граждан. Преодолеть решение национального референдума по ВТО трудно. Однако министр ничего такого не сказал даже в ответ на вопрос депутата Вячеслава Никонова о последствиях ВТО для населения.

Как оказалось, позиции Николая Коломейцева в КС слабые. У него даже не было доверенности на представительство и пришлось решать вопрос ходатайством.

Коммунист Валентин Романов попросил Думу пригласить на ратификацию премьера, коль его подписи под ВТО нет – только Минэка. Замруководителя фракции КПРФ Сергей Решульский сказал МП, что пока оспаривается только процедуры, за ней последуют другие иски по сути ВТО.

В преддверии ратификации мы узнаем о ВТО массу интересного. По словам закоперщика иска в Конституционный суд Николая Коломейцева, ВТО – это некая самопальная лавочка. Ее депрессивные нерыночные требования обязательны для правительств.

Оксана Дмитриева сообщила МП, что когда стали известны условия присоединения к ВТО, оказалось, что все очень непрофессионально и хаотично. Например юристы защищены, а нотариусы нет. Видимо защитился тот, кто был допущен до переговорщика Максима Медведкова.

В каждой стране своя уникальная ситуация по ВТО. В США мощная защита внутри страны и агрессивное навязывание во внешней политике. США не признают российской интеллектуальной собственности и приписывают себе 20% мирового валового продукта. Украина раскрылась и оказалось, что в экономике страны еще много чего можно развалить. Что и произошло. Китай не выполняет условий ВТО по защите интеллектуальной собственности и использует его, подготовив специалистов-переговорщиков. У нас один переговорщик от Минэка Максим Медведков что-то навертел с ВТО втайне от Думы, бизнеса и страны в целом. Пришел новый министр Андрей Белоусов и коварно призвал Думу информировать население совместно, чтобы подвязать депутатов под ответственность за то, к чему они причастны лишь критикой. В остальном риторика Белоусова мало отличается от таковой Медведкова: откладывать ратификацию нельзя – будет хуже, России и так навязывают требования выше ГАТТ (GATT – General Agreement on Tariffs and Trade). Необходимость присоединения в ВТО Минэк отказывается обсуждать, ссылаясь на политическое решение.

И Медведков и Белоусов правы в том, что вокруг ВТО много мифов. Только делают их они сами и не мифы это, а вранье. Россия не будет допущена к принятию решений. В ВТО есть четыре основных игрока – «группа квадро»: США, Канада, Евросоюз, Япония. У них тоже нет единства, ЕС проиграл суд ВТО в Женеве (квазисудебный орган – Комиссия по урегулированию споров DSB). Решение этого суда выше национального законодательства – кроме единственной страны: США выше всех. Суд ВТО представляет собой странную коллегию, в которую могут входить представители истца и ответчика, участвуя в принятии решения. Крупные транснациональные корпорации имеют своих представителей в суде ВТО и используют его для захвата рынков – Nestle, Johnson & Johnson, Gerber, Proctor and Gamble (см. «Черную книгу корпораций»). СССР в конце своего существования пытался получить статус в ВТО. Ранее в разгар холодной войны отказался участвовать из-за влияния США в таких организациях, как МВФ, Всемирный банк, ВТО.

Сейчас всем понятно, что в сложившейся ситуации надо отложить ратификацию, разобраться в политике Минэка и наказать виновных в сдаче страны – чтоб никому неповадно было. А по ВТО провести референдум, потому что такие вопросы недопустимо решать втайне от населения, будто мы до сих пор крепостные вассалы чужого дяди.

Сообщения

Спикер Сергей Нарышкин сообщил, что в работе Думы принимает участие депутат Муцоев Зелимхан Аликович, Свердловская область.

Утренние десятиминутки от фракций

Николай Арефьев сказал, что мировой кризис не закончился, проблемы Европы и Америки не решаются ни мирным ни военным путем. Рынок России открыт для сбыта их товаров. Депутат представил расчеты потерь, от которых накануне уклонился Минэк Андрей Белоусов.

Анатолий Локоть поздравил с Днем независимости Беларусь – единственная республика которая празднует независимость от фашистской, а не советской оккупации.

Роман Худяков о махинациях на выборах в Тамбовской области.

Марина Назарова из Тамбова опровергла.

Единоросс Александр Васильев сказал, что сегодня день ГАИ. Устроиться в ГАИ сложнее, чем стать депутатом Думы. На дорогах идет кровавая бойня. Депутат Александр Васильев не знает, куда уходят штрафы из-под незаконно установленных знаков, но при этом жалеет зашельмованных гаишников.

Александр Агеев: Вперед, Россия! Депутат вышел на трибуну в спортивной форме и сказал о поражении в ЧЕ по футболу. Спорт – это показатель состоятельности государства.

Депутат Олег Нилов уже полгода в этом зале и не увидел, для чего столько законов. Вот сегодня 103. Депутат предложил создать систему сбережения народа с персональной ответственностью в регионах и провести тестирование чиновников на наркотики. Вы больше увлекаетесь тем, как лишить слова Левичева, как лишить мандата Бессонова, бизнеса Гудкова

Предложения в повестку дня (разминка)

Алексей Митрофанов предложил исключить 28 о госрегулировании азартных игр, поскольку закон не функционирует. Митрофанов поздравил народ и правительство Украине за проведенный ЧЕ по футболу: спасибо, Украина, за подарок!

Снять законопроект 3 5 0 10:48

Жириновский напомнил, что осталось пять заседаний. Просили поставить закон о животных, можно сегодня рассмотреть. И попросим Лугового проконтролировать.

Гартунг перенести 35 74 101 перенести в связи с командировкой докладчика.

Валентин Романов напомнил, что ВТО не подписано председателей правительства, только Минэком, и попросил пригласить на заседание 10 июля председателя правительства. Будет большое представительство правительства на заседании 10 июля, заверил председательствующий Сергей Нарышкин. Предложение Романова спикер обещал обсудить на Совете Думы.

Рассмотрение вопросов повестки дня

Проекты постановлений Государственной Думы

2. 102236-6 Госдума без обсуждения одобрила постановление «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы» (о депутате Л.М. Огородовой).

Документ внесен 29.06.12, сегодня его представил председатель комитета по регламенту и организации работы ГД Ильдар Габдрахманов.

Предлагается вывести депутата ГД Л.М. Огородову (ЕР) из состава Комитета по охране здоровья и ввести ее в состав Комитета по науке и наукоемким технологиям.

Постановление 439 0 0 17:00

3. 102232-6 Госдума без обсуждения одобрила постановление «О заместителе председателя Комитета Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям».

Предлагается избрать депутата ГД Л.М. Огородову (ЕР) заместителем председателя Комитета по науке и наукоемким технологиям.

Постановление 440 0 0 17:00

4. 102225-6 Госдума без обсуждения одобрила постановление «Об освобождении депутата Государственной Думы Герасименко Николая Федоровича от должности первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям».

Проектом постановления предлагается освободить депутата ГД Н.Ф. Герасименко (ЕР) от должности первого заместителя председателя Комитета по науке и наукоемким технологиям.

Постановление 436 0 0 17:01

5. 102234-6 Госдума без обсуждения одобрила постановление «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы» (о депутате Н.Ф. Герасименко).

Предлагается вывести депутата ГД Н.Ф. Герасименко (ЕР) из состава Комитета по науке и наукоемким технологиям и ввести его в состав Комитета по охране здоровья.

Постановление 434 0 1 17:02

6. 102240-6 Госдума без обсуждения одобрила постановление «О первом заместителе председателя Комитета Государственной Думы по охране здоровья» (о депутате Н.Ф.Герасименко).

Предлагается избрать депутата ГД Н.Ф. Герасименко (ЕР) первым заместителем председателя Комитета по охране здоровья.

Постановление 438 0 0 17:02

7. 102243-6 Госдума без обсуждения одобрила постановление «Об освобождении депутата Государственной Думы Кононова Владимира Михайловича от должности заместителя председателя Комитета Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям».

Предлагается освободить депутата ГД В.М. Кононова (ЕР) от должности заместителя председателя Комитета по науке и наукоемким технологиям.

Постановление 436 0 0 17:03

8. 102227-6 Госдума без обсуждения одобрила постановление «О первом заместителе председателя Комитета Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям» (о депутате В.М. Кононове).

Предлагается избрать депутата ГД В.М. Кононова (ЕР) первым заместителем председателя Комитета по науке и наукоемким технологиям.

Постановление 437 01 17:03

9. 102241-6 Госдума без обсуждения одобрила постановление «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы» (о депутате М.А.Кожевниковой).

Предлагается вывести депутата ГД М.А. Кожевникову (ЕР) из состава Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии и ввести ее в состав Комитета по культуре.

Постановление 434 0 0 17:04

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

10. 20801-6 Госдума без обсуждения одобрила закон об уточнении порядка изъятия, хранения и возвращения законным владельцам в ходе расследования уголовных дел электронных носителей информации.

Документ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ» принят во втором чтении 22.06.12, сегодня его представил член комитета по законодательству Рафаэль Марданшин.

Закон уточняет порядок изъятия в ходе расследования уголовных дел электронных носителей информации (компьютерных блоков, серверов, ноутбуков, карт памяти), содержащих сведения о деятельности хозяйствующих субъектов, и порядка возвращения изъятых электронных носителей информации и (или) копирования содержащейся на них информации.

Предусматривается, что электронные носители информации и документы, изъятые в ходе досудебного производства, но не признанные вещественными доказательствами, подлежат возврату лицам, у которых они были изъяты, в срок, соответствующий требованиям о разумных сроках осуществления уголовного судопроизводства.

Третье чтение 438 0 0 17:05

11. 82732-6 Это не нужно никому, только транслировать идеи Эха Москвы – Владимир Бортко про закон об ОТВ

Госдума одобрила закон о формировании органов управления автономной некоммерческой организации «Общественное телевидение России» и обеспечения формирования целевого капитала для финансирования ее деятельности.

Документ «О внесении изменений в статью 28 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и Федеральный закон «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций» принят во втором чтении 22.06.12, сегодня его представил член комитета по культуре Сергей Железняк.

Владимир Бортко вышел на трибуну, чтобы увидеть светлые лица. Он напомнил, что на парламентских слушаниях представляли ОТВ Владимир Познер, Михаил Федотов – представители либеральной интеллигенции, чтобы транслировать идеи «Эха Москвы». Президент как и Папа Римский не ошибается, раз сказал – значит будет, давайте же поможем ему, это не нужно никому. Создание нового канала – это 30 млрд руб., можно построить три истребителя.

Ярослав Нилов сообщил о поддержке ЛДПР законопроекта, на канале не будет рекламы.

Закон подготовлен во исполнение Указа Президента РФ от 17.04.12 N455 «Об общественном телевидении в РФ», в части формирования органов управления АНО «Общественное телевидение России» и обеспечения формирования целевого капитала для финансирования ее деятельности. Закон наделяет Правительство РФ полномочием в случае, если учредителем автономной некоммерческой организации (АНО) является РФ, устанавливать иной порядок формирования и сроки полномочий органов управления такой организацией, иное разграничение компетенции между органами управления АНО, чем установлено ФЗ «О некоммерческих организациях» (это должно предусматриваться также Уставом АНО), а также формировать органы управления АНО, не предусмотренные указанным ФЗ. Предусмотрено, что формирование целевого капитала и использование дохода от целевого капитала может осуществляться в целях функционирования общероссийского обязательного общедоступного телеканала общественного телевидения, а также возможность осуществлять публичный сбор денежных средств не только на пополнение целевого капитала, но и на его формирование. В случае публичного сбора денежных средств на формирование целевого капитала, АНО обязана обеспечивать свободный доступ любым заинтересованным лицам к следующим документам и информации: финансовому плану некоммерческой организации; сведениям об управляющей компании и аудиторской организации; информации о величине административно-управленческих расходов; отчету о формировании целевого капитала и об использовании дохода от целевого капитала.

Третье чтение 299 86 0 17:09

12. 608695-5 Госдума без обсуждения одобрила закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части государственного регулирования торгового мореплавания в акватории Северного морского пути».

Документ принят во втором чтении 22.06.12, сегодня его представил председатель комитета по транспорту Евгений Москвичев.

Дмитрий Савельев поддержал, обосновав важность СМП.

Закон вносит новое определение акватории Северного морского пути (СМП). Предусматривается: создание Администрации СМП в форме федерального казенного учреждения, которое принимает заявления на право плавания в акватории СМП, рассматривает такие заявления и выдает разрешения на плавание судов в акватории СМП. Размер платы за ледокольную проводку судна в акватории СМП определяется в соответствии с законодательством о естественных монополиях, оплата такой проводки осуществляется исходя из объема фактически оказанных услуг. Правила плавания по СМП утверждаются уполномоченным ФОИВ. Выдача разрешений на плавание судов в акватории СМП осуществляется при условии выполнения судном требований, касающихся безопасности мореплавания и защиты морской среды от загрязнения с судов (применительно к акватории СМП) и установленных международными договорами РФ, законодательством РФ, правилами плавания в акватории СМП и предоставления документов, удостоверяющих наличие установленного международными договорами РФ, законодательством РФ страхования или иного финансового обеспечения гражданской ответственности за ущерб от загрязнения либо другой причиненный судном ущерб.

Третье чтение 440 0 0 17:12

13. 33666-6 Госдума без обсуждения одобрила закон о реализации международных стандартов в области государственного надзора за подготовкой авиационного персонала.

Документ «О внесении изменений в Воздушный кодекс РФ» принят во втором чтении 22.06.12, сегодня его представил председатель комитета по транспорту Евгений Москвичев.

Закон устанавливает единые стандарты и процедуры, касающиеся контроля за подготовкой специалистов авиационного персонала. Предусматривается, что к выполнению функций членов экипажа гражданского воздушного судна, сотрудников по обеспечению полетов гражданских воздушных судов, а также функций по техническому обслуживанию воздушных судов, по диспетчерскому обслуживанию воздушного движения допускаются лица из числа авиационного персонала гражданской авиации, имеющие выданные уполномоченным органом в области гражданской авиации соответствующие свидетельства. Правила проведения проверки соответствия указанных лиц требованиям федеральных авиационных правил устанавливаются Правительством РФ.

Третье чтение 293 0 0 17:12

14. 440300-5 Партия власти перенесла избирательную кампанию на период отпусков, чтоб проще было с админресурсом

Госдума одобрила закон об установлении нового единого дня голосования.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» принят во втором чтении 22.06.12, сегодня его представил председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин.

Выступая по мотивам голосования, Тамерлан Агузаров обосновал необходимость внесения поправок в связи с переносом единого дня голосования на второе воскресенье сентября.

Наверное, это не самая лучшая наша инициатива, сказал Сергей Иванов. Второе воскресенье сентября – абсолютно неприемлемый вариант, избирательная кампания приходится на отпуска. Агитировать на дачных участках или на черноморском курорте это моветон.

Это совсем не наша инициатива и КПРФ будет голосовать против, сказал Анатолий Локоть. Выборы в сентябре выгодны только одной партии, потому что консолидировать избирателя можно только административным ресурсам.

Переносить избирательную кампанию на лето – это еще один шаг в сторону профанации выборов, сказал Валерий Гартунг. Явка до 20%, за кандидата-победителя голосует менее 10%. Первоначальная идея выборов в четвертое воскресенье марта была правильной.

Закон устанавливает единый день голосования на выборах ОГВ субъектов РФ и органов местного самоуправления – второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов ГД– день голосования на указанных выборах.

Согласно действующей норме, выборы проходят во второе воскресенье марта, в ряде случаев – второе воскресенье октября.

Предусматривается, что одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются сроком на 10 лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории.

Избирательные участки, участки референдума образуются сроком на 5 лет с учетом местных и иных условий, исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей, участников референдума и являются едиными для всех выборов, проводимых на соответствующей территории, а также для всех референдумов субъектов РФ, местных референдумов.

Уточняет порядок формирования и полномочия участковых избирательных комиссий, в части числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса определяется формирующей ее территориальной комиссией в зависимости от числа избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного участка, участка референдума. Членам участковой комиссии с правом решающего голоса территориальная комиссия выдает удостоверения, форма которых устанавливается ЦИК РФ.

Третье чтение 291 152 0 17:23

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

15. 468382-5 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго о государственном регулировании деятельности по управлению инвестиционными фондами.

Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» принят в первом чтении 08.02.11 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «Об инвестиционных фондах», сегодня его представил председатель комитета по финансовому рынку Наталья Бурыкина.

Законопроект (вносятся изменения в 9 ФЗ) направлен на расширение возможностей коллективного инвестирования через инвестиционные фонды. Предлагается: ввести новый тип ПИФов – биржевые паевые инвестиционные фонды, паи которых будут обращаться на торговых площадках. Ключевой особенностью такого фонда является то, что право владельца инвестиционного пая требовать от управляющей компании его погашения и выплаты денежной компенсации заменяется правом владельца требовать от лица, уполномоченного управляющей компанией выкупить инвестиционный пай по цене, несущественно отклоняющейся от его расчетной цены. В законопроекте устанавливается порядок обращения таких ПИФов, права и обязанности инвесторов, управляющей компании и других участников. Предлагается освободить от уплаты НДС с доходов полученных от реализации услуг, оказанных профессиональными участниками рынка ценных бумаг в соответствии с их лицензией. Кроме того, законопроектом предлагаются дополнительные возможности для проведения докапитализации кредитных организаций ЦБ РФ, а именно через договор мены привилегированных ценных бумаг кредитной организации на федеральные облигации, выпускаемые специально для этих целей.

Второе чтение 236 0 0 17:24

16. 92691-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения по изменению юрисдикции некоторых судов в связи с изменением границы между субъектами РФ – городом Москвой и Московской областью.

Документ «О создании Троицкого и Щербинского районных судов города Москвы и об определении территорий, на которые распространяется юрисдикция отдельных районных судов города Москвы и городских судов Московской области» принят в первом чтении 22.06.12 с наименованием «О создании некоторых районных судов города Москвы и об определении территорий, на которые распространяется юрисдикция отдельных городских судов Московской области и районных судов города Москвы», сегодня его представил председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин. он сказал о готовности вернуться к вопросу об увеличении числа судей в Московской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Второе чтение 427 7 0 17:24

17. 92713-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения об изменении числа мировых судей в связи с изменением границы между субъектами РФ – городом Москвой и Московской областью.

Документ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах РФ» принят в первом чтении 22.06.12, сегодня его представил председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин.

В связи с изменением границ Москвы законопроектом предлагается в каждом новом административном округе создать один районный суд города Москвы: в Новомосковском административном округе – Щербинский районный суд города Москвы (место расположения – поселение Щербинка), в Троицком административном округе – Троицкий районный суд города Москвы (место расположения – поселение Троицк), юрисдикция которых будет распространяться на часть территорий, ранее находившихся под юрисдикцией городских судов Московской области.

Финансовое обеспечение расходных обязательств, будет осуществляться за счет средств федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание мировых судей.

Второе чтение 435 0 1 17:25

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении по сокращенной процедуре

18. 231435-5 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении об уточнении случаев, при которых не требуется проведение повторной государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства.

Документ законопроект «О внесении изменений в статьи 1 и 49 Градостроительного кодекса РФ» внес 15.07.09 Государственный Совет Республики Татарстан, новая редакция поступила 16.03.10, сегодня его представил на отклонение член комитета по земельным отношениям и строительству Александр Кнышов.

Законопроектом предусматривается, что при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, касающихся изменения очередности выполнения этапов строительства, реконструкции, технических решений, не влияющих на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства, не требуется повторное проведение государственной экспертизы. Кроме этого, вводится определение понятия «этап строительства, реконструкции»

Первое чтение 2 61 0 17:25

18. 47635-5 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об уточнении положений, касающихся межбюджетных отношений в части формирования доходов бюджетов бюджетной системы, бюджетных инвестиций, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, межбюджетных трансфертов.

Документ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ» внесли 17.04.08 сенаторы В.С.Германенко, Х.М.Кармоков, А.М.Пахомов, А.В.Смирнов, С.А.Шувалов, сегодня его представил на отклонение зампред комитета по бюджету и налогам Сергей Штогрин.

Законопроектом уточняются отдельные положения БК РФ, в части: распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений производить исходя из численности жителей поселения в расчете на одного жителя с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг; предоставления права новым субъектам РФ, в течение 2-х лет размещать бюджетные средства на банковских депозитах и передавать полученные доходы в доверительное управление; возможности предоставления из регионального фонда компенсаций субсидий бюджетам муниципальных районов на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений.

Первое чтение 2 54 0 17:26

20. 537901-5 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о предоставлении женщинам, имеющим не менее одного ребенка, в случае одновременного рождения двух и более детей права на дополнительные меры государственной поддержки в отношении каждого из этих детей.

Документ «О внесении изменения в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» внесло 27.04.11 Законодательное Собрание Пермского края, сегодня его представила на отклонение зампред комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ирина Соколова. Право на маткапитал предоставляется один раз.

Законопроектом предлагается дополнить базовый закон положением, позволяющим женщинам, имеющим не менее одного ребенка и родившим одновременно двух и более детей, и в случае, если ранее они не использовали средства материнского (семейного) капитала, получить право на указанные меры государственной поддержки в отношении каждого родившегося ребенка.

Первое чтение 201 1 0 17:26

21. 466994-5 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об уточнении срока исполнения иностранными гражданами и лицами без гражданства, прибывшими в РФ в порядке, не требующем получения визы, их обязанности по представлению свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

Документ «О внесении изменений в статью 6.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» внесен 07.12.10, сегодня его представил автор Владимир Никитин.

Зампред комитета по госстроительству Ризван Курбанов предложил отклонить.

Законопроектом уточняется срок, в течение которого иностранный гражданин обязан представить свидетельство (уведомление) о постановке на учет в налоговом органе в территориальный орган Федеральной миграционной службы, принявший заявление этого гражданина о выдаче ему разрешения на временное проживание. Предлагается этот срок исчислять не со дня въезда иностранного гражданина в РФ, а со дня получения им разрешения на временное проживание.

Первое чтение 150 0 0 17:27

22. 33049-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об обязательном страховании риска ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору участия в долевом строительстве.

Документ «О внесении изменения и дополнений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» внесло 07.03.12 Законодательное Собрание Пермского края, сегодня его представил председатель комитета по финансовому рынку Наталья Бурыкина.

Предлагается обязать застройщиков заключать договоры страхования риска ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору участия в долевом строительстве, для этого застройщики должны будут заключить договор страхования до госрегистрации первого договора участия в долевом строительстве. Кроме того, право на привлечение денежных средств граждан для строительства (создания) МКД застройщики будут иметь только при наличии собственных денежных средств в размере не менее 30% от сметной стоимости планируемого объекта и при наличии заключения уполномоченного федеральных органов госвласти о финансовой устойчивости.

Первое чтение 55 2 0 17:28

Председательствующий Сергей Нарышкин попросил вернуться в зал представителя правительства Андрея Логинова, ему докладывать следующий законопроект.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

23. 41694-6 Замдиректора ФСКН Каланда упрекает депутатов, те предлагают ему начать с себя – наркоконтроль опять усиливает ответственность всех кроме себя

Госдума в итоге дискуссии одобрила законопроект первого чтения о повышении ответственности за нарушение правил оборота прекурсоров различных категорий в зависимости от степени общественной опасности их использования.

Документ «О внесении изменений в статьи 6.16 и 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях» внесен 23.03.12 правительством, сегодня его представил замдиректора ФСКН Владимир Каланда. Он посоветовал депутатам больше работать со службой, на сайте ФСКН опубликован список арестованных наркобаронов.

Председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин поддержал, указал на избыточность пункта 2 примечания к ст. 6.16 о том, что перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утверждается Правительством Российской Федерации.

Отвечая на вопрос Дмитрия Савельева, В.Каланда пояснил, что изменения по ответственности за вывод в незаконный оборот прекурсоров введены по требованиям международного права.

Олег Нилов напомнил, что в Китае расстреливают наркодилеров, а Каланда предлагает лечить смертельную болезнь горчичниками – бобика буханкой трудно напугать. Почему нельзя использовать нормальные русские слова? Гастарбайтеры с фруктами везут наркотики эшелонами и фурами, «помощники» наши. Депутат Нилов предложил наркоконтролю начать с себя и если нет результатов по итогам года, освобождаться от должности. В новостях можно услышать об экстремистах вроде Навального и Ксюши Собчак, но не о наркодилерах. Продолжается операция по «Городу без наркотиков». Депутат предложил принять законопроект как маленькое участие в этой войне.

Каланда в ответ напомнил, что у нас мораторий на смертную казнь, а пожизненное заключение предусмотрено. Количество наркопотребителей остается стабильным 671 тыс чел. В прошлом году изъято 69 тонн наркотиков, психотропных веществ и прекурсоров. 4 тонны героин, до 10 тонн опиатная группа.

Людмила Огородова в своем вопросе отметила, что до 90-х годов научно-образовательные и научные организации закупали много кислот и щелочей. Когда три года назад были ужесточены меры против оборота наркотиков, руководители этих учреждений столкнулись с тем, что уничтожить запасы в течение года невозможно из-за введения лимитов на уничтожение. В ответ Каланда сказал, что оборот по 4-й группе прекурсоров даже упрощается.

Владимир Бессонов отметил распространение через Интернет солей и курительных смесей, которые вызывают привыкание. Каланда заверил, что работа проводится. Изменения в химической формуле приводит к появлению нового наркотика и потому ускорили до двух месяцев процедуру их внесения в список запрещенных.

Анатолий Локоть в продолжение вопроса спросил, можно ли действовать на опережение, чтобы не запаздывать и по хвостам бить.

Александр Кропачев спросил, по каким критериям определяется степень общественной опасности? По словам Каланды, по нескольким критериям: тяжесть последствий, объем оборота, частотность использования. Есть например такой прекурсор [1-бензил-3-метил-4-пиперидинон] или бензил-метил-кетон, который является основным производным для амфетамина, он представляет большую общественную опасность, чем нарушение оборота ангидрида уксусной кислоты, который используется сотнями тысяч тонн.

А.Кропачев поддержал законопроект, предложив проработать ко второму чтению вопрос о включении прекурсоров в ту или иную группу. Он напомнил об опыте Краснодарского края, где в 90-е годы в течение месяца ни один наркоман не мог употребить ни одну дозу наркотика. Это было сделано скорее всего для перенаправления потоков наркотиков на себя, но тем показали, что бороться с наркотиками можно. Наркоманов нужно лечить, а не привлекать ко все более жесткой ответственности. В законопроекте не все понятно в распределении по группам. Ангидрид уксусной кислоты в таблице номер 1, ацетил-дхлорид – в таблице 3, они оба применяются для ацетилирования опия, получается диацетил-морфин, т.е. героин. Эргоновин – вещество прекурсор внесен в таблицу 1, он применяется для лечения послеродовых воспалений. Пиперональ в таблице 2, он используется при производстве экстази – 3.4-метилендиоксинамфетамин. Нитроэтан используется для производства метамфетамина, т.н. первитина, одного из самых серьезных наркотиков. Тионилфлорид в третьей таблице, по которой ответственность снижается в два раза, из него путем взаимодействия с кодеином мы получаем самый страшный наркотик сегодняшнего времени – дезоморфин, т.н. «крокодил». По каким критериям те или иные вещества к разным таблицам относятся?

В заключительном слове В.Каланда посоветовал депутатам больше работать со Службой, тогда и критика будет более целенаправленной. В 2011 году было увеличение наркобольных и наркозависимых, но ан 1,2% – никак не на восемь.

Правозащитник Лев Левинсон (проект Института прав человека «Новая наркополитика») в комментарии МП предположил, что от этого закона скорее будет больше вреда, чем пользы, потому что слишком уж все стало громоздко и запутано. Он предположил, что если воздух и вода тоже являются прекурсорами, то можно запретить и их. На проекте «Новая наркополитика» сейчас работает квалифицированный эксперт-химик Дмитрий Гладышев, но и он иногда разобраться не может.

Законопроект по замыслу авторов направлен на дифференциацию наказания за нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Предлагается усилить ответственность за нарушение правил оборота прекурсоров, внесенных в список I и таблицу I списка IV перечня, наркотических средств, психотропных веществ и наркосодержащих растений, а также за непредставление, несвоевременное представление, представление в неполном объеме или в искаженном виде соответствующей отчетности в государственный орган в виде административного штрафа на юр. лиц от 200 до 400 тыс. руб. (действует от 100 до 200 тыс. руб.).

Предлагается сохранить действующие меры административной ответственности в отношении прекурсоров, внесенных в таблицу II списка IV перечня – штраф на юр. лиц в размере от 100 до 200 тыс. руб.

Предлагается смягчить меры ответственности за нарушение правил оборота прекурсоров, внесенных в таблицу III перечня, предусмотрев наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 50 до 100 тыс. руб.

Кроме этого устанавливается административная ответственность индивидуальных предпринимателей за указанные правонарушения и определяется, что перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утверждается Правительством РФ.

Первое чтение 438 0 0 17:29

24. 59320-6 Единороссы не согласились остановить процесс сокращения числа депутатов в муниципальных собраниях

Госдума в итоге дискуссии одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и статью 23 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Докладчик летел из Владивостока, документ рассмотрен на вечернем заседании.

Документ внесен 19.04.12 правительством, сегодня его представил замминистра регионального развития Роман Панов. По его словам, создавался риск искажения волеизлияния избирателей.

Председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин поддержал.

Анатолий Локоть в своем вопросе сказал, что муниципальные образования пересматривают свои уставы и снижают число депутатов. Сергей Решульский предложил ввести защитный период, когда число депутатов не меняется. «Вопрос носит оправданный характер», – сказал В.Плигин.

Законопроектом предусматривается, что «выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. В случае если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования (за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов) часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов».

Первое чтение 296 87 0 0 17:29

25. 62348-6 Госдума одобрила законопроект первого чтения о порядке подготовки проектов и заключения соглашений на соответствующих уровнях социального партнерства.

Документ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» внесен 25.04.12 правительством, сегодня его представил Андрей Логинов.

Член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко поддержал.

Дмитрий Савельев заявил, что социальное партнерство не работает, профсоюзы бездействуют или имитируют деятельность, закон не актуален.

Законопроектом предусматривается: в случае отсутствия на соответствующем уровне системы отраслевых (межотраслевых) объединений работодателей их функции по ведению коллективных переговоров, заключении или изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров могут осуществлять общероссийские, региональные (межрегиональные) и территориальные объединения работодателей; коллективное соглашение дополнительно должно включать: положения о сроке действия и порядке контроля за его исполнением; оплатой труда, с учетом роста цен и уровня инфляции; социально-трудовые гарантии и компенсации; занятость, условия высвобождения работников; повышение квалификации работников, в т. ч. в целях модернизации производства и др.

При недостижении согласия между сторонами они должны подписать его на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий в течение 6 месяцев со дня начала коллективных переговоров

Первое чтение 441 0 0 17:30

26. Два альтернативных

26.1. 62352-6 Правительство проводит закон о запрете увольнения многодетного отца, но с условиями и без инвалидов, загоняя обиженных в Конституционный суд

Инвалидное лобби есть во всех фракциях и оно не оповещает Валерия Селезнева, что идет законопроект, затрагивающий интересы инвалидов.

Елена Мизулина: имеет место конкуренция конституционных норм, при этом правительство каждый раз делает выбор в пользу сильной стороны – бизнеса

Госдума одобрила законопроект первого чтения о запрете на увольнение по инициативе работодателя отцов, являющихся единственными кормильцами в многодетных семьях, воспитывающих малолетних детей.

Документ «О внесении изменений в статью 261 Трудового кодекса РФ» внесен 25.04.12 правительством, сегодня его представил Андрей Логинов. Он сообщил, что законопроект появился в Думе в связи с иском гражданина Астаева, который является отцом трех детей, один из которых малолетний, другой инвалид. Жена Астаева не работает. Савеловский суд Москвы отклонил иск Астаева по восстановлению на работе и выплате за вынужденный прогул, сославшись на норму закона. Астаев обратился в Конституционный суд, который признал неконституционным отсутствие запрета на увольнение отца в случае. Если он является единственным кормильцем в многодетной семье. Логинов попросил поддержать законопроект, который восстанавливает социальную справедливость.

Член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Валерий Трапезников поддержал правительственный законопроект и предложил отклонить альтернативный вариант эсеров.

Владимир Федоткин спросил, что будет с теми, кто уже уволен? Закон не может иметь обратной силы, сказал А.Логинов. с какого года предлагает депутат – 56, 40-го? Случай Астаева будет решен прямым действием. Многодетных семей миллион и их- число в последние годы сокращается.

Валерий Селезнев упрекнул авторов законопроекта в том, что они проводили консультации только с одной организацией инвалидов, которую в Думе представляет Александр Ломакин-Румянцев. Инвалидное лобби есть во всех фракциях и оно не оповещает Валерия Селезнева, что идет законопроект, затрагивающий интересы инвалидов.

Законопроектом предлагается установить запрет на расторжение трудового договора по инициативе работодателя с отцами, являющимися единственными кормильцами в многодетной семье, воспитывающими малолетних детей, в т. ч. в возрасте до 3-х лет, если матери таких детей не состоят в трудовых отношениях и занимаются уходом за детьми.

Первое чтение альтернативное голосование 443 0 0 17:31

26.2. 624247-5 Одновременно отклонен альтернативный законопроект о запрете на увольнение по инициативе работодателя родителей, воспитывающих ребенка-инвалида.

Документ «О внесении изменений в статью 261 Трудового кодекса РФ» внесли 03.11.11 депутаты Елена Мизулина и Ольга Алимова, сегодня его представила Елена Мизулина. Она пояснила, что ее законопроект не совсем альтернативный, но плетью обуха не перешибешь, вопрос альтернативности решает комитет. Мизулина намерена внести поправку ко второму чтению правительственного законопроекта, но до первого чтения мы не договорились и поэтому она не отозвала свой законопроект. По словам Мизулиной, имеет место конкуренция конституционных норм, при этом правительство каждый раз делает выбор в пользу сильной стороны – бизнеса. Этот законопроект Мизулина назвала проверкой на социальность, не только правительства, с ним все понятно, но и государственной Думы. Был вариант записать «один работающий родитель». Полных семей с ребенком инвалидом очень мало. С ДЦП всего 2%. У нас всего 518 тыс детей инвалидов, по данным 2006 года всего 4% полных семей. Закон циничен, пособие выплачивается только неработающим, а на что жить? Мизулина заявила, что родители ребенка-инвалида крепостные, они не могут отойти от ребенка. По отцам детей-инвалидов нет решения Конституционного суда, вы гоните людей в КС и уходят годы, сказала Мизулина о недружественном законе. Многие депутаты солидарны с ней, считает Мизулина, но есть партийная дисциплина.

Валерий Селезнев сказал, что альтернативный законопроект ему симпатичнее. В.Трапезников обещал попытаться учесть нормы законопроекта Мизулиной.

Законопроектом предусматривается, что запрещается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с родителями, воспитывающими ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (действует – не допускается расторжение трудового договора только с одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери).

Первое чтение альтернативное голосование 205 2 1 17:31

27. 67904-6 Депутат Иван Сухарев: тенденция вынесения условных приговоров за смертельные преступления наметилась за последние год-два

Госдума одобрила законопроект первого чтения об основаниях на запрет назначения условного осуждения.

Документ «О внесении изменения в статью 73 Уголовного кодекса РФ» внесен 05.05.12 правительством, сегодня его представил Андрей Логинов.

Зампред комитета по законодательству Виктор Пинский. Закон будет способствовать снижению рецидивной преступности.

Отвечая на вопрос Владимира Федоткина, А.Логинов сообщил, что ежегодно проходит около миллиона, из них выдерживают после освобождения и не совершают повторных преступлений 78%

Олег Нилов спросил, не пора ли отказаться от условного осуждения? Логинов предложил воздержать от необдуманного ужесточения наказания.

Александр Ремезков сообщил о поддержке ЕР.

Иван Сухарев сказал, что институт условного осуждения был введен в 1918 году для совершивших нетяжкие преступления и он стал применяться широко. Тревожная тенденция вынесения условных приговоров за смертельные преступления наметилась за последние год-два. Суды не должны его назначать за тяжкие и особо тяжкие преступления. Люди получают два года колонии за мешок картошки и условный срок за чужую жизнь.

Законопроект направлен на расширение перечня оснований, при наличии которых запрещается назначение условного осуждения и на повышение эффективности борьбы с рецидивной преступностью.

Предусматривается, что помимо осужденных за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, условное осуждение не назначается при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления в период испытательного срока при условном осуждении либо в течение неотбытой части наказания при условно-досрочном освобождении, а также при опасном или особо опасном рецидиве (количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных условно осужденными в период испытательного срока составили в 2008 году 2084, в 2010 году – уже 2203, в 2011 – 2061. Практически каждый четвертый условно осужденный привлечен к ответственности за совершение тяжких и особо тяжких преступлений).

Верховный Суд РФ в официальном отзыве от 05.03.12 указал на отсутствие возражений.

Первое чтение 441 0 0 17:32

28. 59315-6 Закон обяжет игорное заведение иметь туалет типа сортир

Госдума в итоге дискуссии одобрила законопроект первого чтения по уточнению требований к игорным заведениям.

Документ «О внесении изменений в статьи 6, 8 и 16 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» внесен 19.04.12 правительством, сегодня его представил замминистра финансов Алексей Саватюгин.

Зампред комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский поддержал.

Сергей Иванов спросил где в стране работают игровые зоны и какой доход получает государство? Саватюгин сказал, что закон определяет четыре игорные зоны в Калининградской области и Алтайском крае находятся на нулевом цикле. В Краснодарском крае действует два казино, до прошлого года действовала совместная зона Краснодарского края и Ростовской области. Доход государства составил 165 млн руб.

Сергей Иванов послушал ответ и сказал, что ни одна игорная зона не работает. Миллиардный оборот ушел в подполье либо за бугор. Раньше платили налоги и правоохранительным органам, теперь у них все хорошо. И перед кризисом мы принимаем закон, который позволит гражданам комфортно оставлять деньги в игорных заведениях, чтоб они могли расслабиться и что там должен быть туалет типа сортир.

Владимир Семенов сказал, что легальная игорная деятельность прекратилась, но миллиардные обороты сохранились. Депутат спросил о компенсациях инвесторам в Азов-сити. По словам замминистра, в бюджет Ростовской области перечислено 156515 тыс руб. на компенсации.

Владимир Федоткин в своем вопросе сказал, что закон не действует, они даже из своих помещений не уехали. Сколько игорных заведений в России? Саватьюгин не согласился с тем, что закон не работает. В стране 22 тотализатора и букмекерских контор, зарегистрировано 2409 места деятельности.

Отметим, что на утреннем заседании Думы Алексей Митрофанов потребовал снять законопроект с рассмотрения, потому что закон не работает.

Законопроектом устанавливаются требования к игорным заведениям (игорное заведение может располагаться только в здании (строении, сооружении), являющемся объектом капитального строительства, занимать указанный объект полностью или располагаться в единой обособленной его части) и предусматривается признать утратившими силу части 1, 2, 3, 4 и 6 статьи 16 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», так как ряд из перечисленных положений носили временный характер и фактически утратили силу.

При этом предлагается признать утратившей силу положение, что игорное заведение не может быть расположено в зданиях, строениях, сооружениях физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок).

В доступном для посетителей игорного заведения месте должны быть размещены текст ФЗ, установленные организатором азартных игр правила азартных игр и правила посещения игорного заведения, разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.

Игровые столы и игровые автоматы, установленные в казино, должны находиться исключительно в собственности организатора азартных игр.

Законопроект исключает из полномочий ФНС России функции по контролю и надзору за соблюдением организатором азартных игр установленных требований. В соответствии с действующим законодательством вышеуказанные функции возложены на органы управления игорными зонами.

Первое чтение 330 0 0 17:33

29. 338101-5 Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения по определению налоговой базы по налогу на доходы физических лиц при применении налогоплательщиками социальных и имущественных налоговых вычетов.

Документ «О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса РФ» внесли 04.03.10 депутаты С.И.Штогрин, Н.С.Максимова, Р.В.Кармазина, Л.Я.Симановский, новая редакция поступила 25.05.12, сегодня его представил Сергей Штогрин.

Член комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина поддержала.

Законопроектом предлагается установить порядок получения порядок получения имущественного налогового вычета налогоплательщиками, являющимися родителями, и осуществляющими новое строительство или приобретение за счет собственных средств имущества в собственность своих несовершеннолетних детей. При этом несовершеннолетние дети не теряют право на получение ими в дальнейшем имущественного такого налогового вычета.

Социальный налоговый вычет предлагается учитывать в составе такого вычета стоимость услуг по лечению, предоставленных не только юридическими лицами, но и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензии на осуществление медицинской деятельности и осуществляющими медицинскую деятельность.

Первое чтение 440 0 0 17:33

30. 24001-6 Госдума одобрила законопроект первого чтения об усилении ответственности юридических лиц за нарушение правил пожарной безопасности.

Документ «О внесении изменения в статью 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях» внесли 20.02.12 депутаты И.А.Яровая, А.В.Скоч, Т.К.Агузаров, сегодня его представила Ирина Яровая. Законопроект устраняет пробел в законодательстве.

Председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин поддержал. он указал, что разбег санкций от 400 тыс до миллиона достаточно существенный.

Александр Кропачев напомнил сгоревшем доме престарелых, где погибли 63 человека. он призвал единороссов действовать через своих представителей в местной власти.

Законопроектом предлагается установить административную ответственность юридических лиц с наказанием в виде административного штрафа в размере от 400 тыс. до 1 млн. руб. за нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека, смерть одного человека, либо смерть двух и более лиц.

Первое чтение 441 0 0 17:33

42. 154764-5 Не рассматривался – Галина Хованская зафиксировала очередное отсутствие докладчика, чтобы в следующий раз рассмотреть по сокращенной процедуре

Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме, а также уточнения компетенции органов товарищества собственников жилья.

Документ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ» внесли 26.01.09 сенаторы О.М.Толкачев, М.Г.Кавджарадзе, В.В.Артюхов, Э.Н.Василишин, сегодня его представил Максим Кавджарадзе.

Председатель комитета по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская предложила отклонить.

Предлагается уточнить: положения ЖК РФ в части уменьшения размера общего имущества в многоквартирном доме, которые позволят собственнику жилого помещения, расположенного непосредственно под или над помещениями общего имущества, иметь преимущественное право на уменьшение размера путем его реконструкции с последующим признанием права собственности; а также положения, касающиеся компетенции органов товарищества собственников жилья, содержащие запрет включения в состав правления и ревизионной комиссии ТСЖ и жилищного кооператива членов одной семьи.

Не рассматривался

31 39291-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения об ответственности за нарушение порядка распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в собственности субъекта РФ либо муниципальной собственности.

Документ «О внесении изменения в статью 7.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях» внесли 19.03.12 сенатор Е.А.Самойлов и депутат О.Ю.Баталина, сегодня его представила Ольга Баталина. Она сослалась на решение КС по иску Белгородской области.

Председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин поддержал.

Предлагается уточнить диспозицию ст. 7.24 КоАП РФ (нарушение порядка распоряжения и использования объектом нежилого фонда, находящимся в собственности субъекта РФ, либо муниципальной собственности) без изменения размеров штрафов..

Первое чтение 439 0 0 17:34

33. 19819-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об уточнении ответственности за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения.

Документ «О внесении изменений в статью 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях» внесли 13.02.12 депутаты И.В.Лебедев, Я.Е.Нилов, С.В.Иванов, А.Н.Свинцов, сегодня его представил Ярослав Нилов. Он предупредил депутатов, что они когда-нибудь перестанут быть депутатами и лишатся неприкосновенности.

Зампред комитета по госстроительству Вячеслав Лысаков предложил отклонить. Он поправил Нилова, депутаты платят такие же административные штрафы. Лысаков выразил сомнение в возможности применения данной нормы.

Законопроектом предлагается дополнить статью 12.15 КоАП РФ новой частью, устанавливающей наказание за обгон, который начался без нарушения Правил дорожного движения, а закончился возвращением на ранее занимаемую полосу не более чем через 15 метров после начала действия дорожного знака или дорожной разметки, запрещающих выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, – в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Первое чтение 206 6 0 17:35

34. 267503-5 Госдума итоге дискуссии отклонила в первом чтении законопроект о формировании законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ по партийным спискам пропорционально числу голосов, полученных избирательным объединением.

Документ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и статью 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» внесли 16.10.09 депутаты Г.А.Зюганов, О.А.Куликов, И.И.Мельников, С.Н.Решульский, сегодня его представил Олег Куликов. Он сказал, что продолжается деградация выборов. Зарегистрированы 22 новые партии, но они не получат право участия в выборах во второе воскресенье октября. Фактически введен имущественный ценз. Избирательные округа закрепляются за депутатами, лояльными власти.

Председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин настоял на отклонении.

Тамара Плетнева сказала, что многословие показывает, что партию власти уже не поддерживают и ее как-то надо протащить с помощью денежных мешков. Плигин с улыбкой сказал, что это не более чем его диалог с очаровательной женщиной.

Вячеслав Лысаков от фракции ЕР сказал о причина отклонения в соответствии с законодательством РФ о выборах.

Анатолий Локоть указал на классовый подход политической целесообразности: где выгодна партии власти пропорциональность – будет пропорциональность, где выгодна мажоритарная система – будет мажоритарная. Система политическая должна быть сбалансирована, коммунисты поддерживают законопроект.

В.Плигин сослался на Гегеля: когда философия пытается рисовать серым по серому.

Первое чтение 209 1 0 17:35

32. 18173-6 Депутат Лысаков добился смягчения ответственности за выезд на встречку

Госдума одобрила законопроект первого чтения об уточнении ответственности за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, а также за движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением.

Документ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» внесен 09.02.12, сегодня его представил автор, зампред комитета по госстроительству Вячеслав Лысаков. Он взял на себя ответственность по доработке законопроекта ко второму чтению. Внесение вилки снизит коррупционную составляющую в отношениях водителя с инспектором ГИБДД. Сейчас зная, что ему грозит лишение прав, водитель решает вопрос перекочевыванием денежных купюр в карман инспектору.

Геннадий Кулик с волнением сказал, что проехать по деревенской дороге будет невозможно, 70% дорог России имеет две полосы, плохо сделана разметка, снег замел. Лысаков понял так, что это вопрос к законопроекту Ярослава Нилова. С доводами Кулика Лысаков согласился.

Сергей Иванов сказал, что ЛДПР поддерживает законопроект несмотря на то, что три года назад ее аналогичная инициатива была отклонена. Лысаков не поддержал инициативу ЛДПР по тонировке – пользуясь своим статусом, не исполняют закон.

Законопроектом предлагается дифференцировать ответственность за выезд на полосу для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления и за движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением.

Предусматривается за указанные правонарушения, совершенные впервые, установить наказание в виде административного штрафа в размере 4 тыс. руб., за повторное совершение таких правонарушений сохранить действующую санкцию – лишение права управления транспортными средствами на срок от 4 до 6 месяцев, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи – административный штраф в размере 5 тыс. руб.

Вступление закона в силу предусмотрено с 01.07.12.

Первое чтение 427 1 0 17:42

35. 567807-5 Валерий Гартунг перенес – докладчик в командировке.

Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект по вопросу предвыборной агитации.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» внесен 22.06.11, сегодня его представил депутата ГД О.Л. Михеева.

Член комитета по госстроительству Тамерлан Агузаров настоял на отклонении.

Законопроектом предлагается установить обязанность владельцев рекламных конструкций, расположенных на территории, где проводятся выборы, референдум, выделять площади информационных полей рекламных конструкций для агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, инициативной группой по проведению референдума, иными группами участников референдума, а также резервировать площади информационных полей рекламных конструкций для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума за плату.

Не рассматривался

36. 621553-5 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «Об упразднении Омсукчанского районного суда Магаданской области».

Документ внесла 31.10.11 Магаданская областная Дума, сегодня его представил член комитета по госстроительству Тамерлан Агузаров настоял на отклонении..

Законопроектом предусматривается упразднение Омсукчанского районного суда Магаданской области с передачей относящихся к его ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию Ольского районного суда Магаданской области.

Обоснование необходимости упразднения суда не соответствует ФЗ от 06.11.11 г. 292-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ» в соответствии, с которым коллегией из трех судей должны рассматриваться уголовные дела, подсудные верховному суду республики, краевому или областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области или суду автономного округа.

Первое чтение 2 75 217:45

Протокольные поручения

Поручение Раисы Кармазинной приняли. РЖД оповестила муниципалитеты о прекращении работы с малотоннажными и среднетоннажными контейнерами, однако в соответствии с законом о Северах и Трудовым кодексом граждане и работодатели, также исполнительная власть обязаны перевозить вещи в контейнерах не более пяти тонн.

Тигры нужны партии «Единая Россия» не более чем партия Путину

Депутат Алексей Корниенко безуспешно просил Думу остановить вырубку лесов в местах проживания амурских тигров, которых осталось всего несколько сотен.

Обращаясь к единороссам, Корниенко напомнил что их бывший лидер и нынешний президент является председателем попечительского совета Русского географического общества, которое достаточно тщательно изучает жизнь, ареал амурского тигра на Дальнем Востоке.

Единоросс Эльмира Глубоковская отклонила поручение Корниенко, утверждая, что сохранение биологических ресурсов исчезающих видов приоритет для комитета по природным ресурсам и экологии. Она напомнила, это полномочия местных органов власти и предложила Корниенко оформить запросом. Глубоковская напомнила, что полномочия по приданию статуса приоритетного инвестора и по выделению лесных участков для аренды являются компетенцией регионов либо в случае их изъятия – федеральной власти. В своем поручении Корниенко об этом и просил – изъять полномочия, лишить квазироссийскую а на самом деле китайскую компанию статуса приоритетного инвестора и отобрать участки с тигриными тропами.

197 0 0

Поручение Левченко, Мархаев, Калашников, Локоть сняли.

Поручение Коломейцев, Локоть, Бессонов сняли.

37. 634615-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект о запрете въезда в РФ и отказе в выдаче или аннулировании разрешения на временное проживание либо вида на жительство в РФ в отношении представителей некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, включая больных наркоманией либо имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Документ «О внесении изменений в статьи 26 и 27 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» и в статьи 7 и 9 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» внес 23.11.11 депутат А.А.Козерадский, сегодня его представил на отклонение зампред комитета по госстроительству Ризван Курбанов.

Олег Нилов указал на то, что автор законопроекта предлагает ужесточить въезд для тех, кто везет наркотики. И при этом «адвокат не народа» говорит о несоответствии Конституции, чтобы мы никого не обидели, защищая себя. Зайдите в иностранные посольства, вы увидите как они защищаются от мафии. Коллега Кобзон десятилетиями не может получить визы без каких-либо объяснений.

Законопроектом предлагается конкретизировать основания отказа в выдаче иностранными гражданами и лицам без гражданства новых или аннулирования ранее выданных им разрешений, в случае, если эти лица представили подложные документы о своей судимости или инфекционных заболеваниях, или если они не сообщили о том, что больны наркоманией. Кроме того, предлагается ограничить права въезда на территорию РФ иностранным лицам, в отношении которых не было прекращено уголовное преследование по нереабилитирующим основаниям за совершение умышленного преступления.

Первое чтение 143 0 0 18:00 (?)

Пресс-релизы

Парламентарий от Кубани Ремезков предотвратил обвал рынка вина

Федеральное собрание поддержало инициативу администрации Краснодарского края в защиту винодельческой отрасли России – депутаты и сенаторы оперативно внесли поправки в статьи федерального закона «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе». В последней декаде июня соответствующий законопроект был окончательно принят Госдумой, одобрен постановлением Совета Федерации и направлен на подпись Президенту России.

Суть и значение этих изменений комментирует участвовавший в работе над законопроектом заместитель председателя комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, депутат от Краснодарского края Александр Ремезков:

- В принятом законопроекте содержится новое определение понятия «вино» и веден термин «вино столовое». Таким образом был снят запрет на использование в производстве натуральных вин ректификованного, концентрированного или сульфитированного виноградного сусла, который вводился предыдущей редакцией закона с 1 июля 2012 года. Устранена не только правовая неопределенность закона, но и его противоречия российским ГОСТам, регламенту Комиссии Евросоюза и техническому регламенту Таможенного союза.

Так что кубанские и в целом российские виноделы смогут как раньше свободно использовать ректификованное и другие виноградные сусла при изготовлении полусухих, полусладких и сладких вин. Кстати, такая технология используется во всех странах Европы, а в России на долю полусладких и полусухих вин сегодня приходится более 80 процентов винодельческого производства, поскольку именно такое вино пользуется наибольшим спросом у наших потребителей.

Принятый законопроект – результат совместной активной работы верхней и нижней палат российского парламента с Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка и в целом с Правительством России, с администрацией Краснодарского края, общественными объединениями виноделов Кубани и России. И я искренне рад тому, что объединенными усилиями удалось не уступить наш рынок импортной продукции, предотвратить обвал рынка российского вина, а также сокращение площадей виноградников, рабочих мест и потерю направленных в отрасль виноградарства и виноделия миллионов рублей государственных инвестиций.

Оксана Дмитриева: вступление в ВТО для России сейчас, по крайней мере, поспешно

- Фактически, до сих пор дискуссия о вступлении России в ВТО шла в полузакрытом режиме и ознакомиться предметно с документами стало возможно только сейчас. Самый очевидный просчет, на мой взгляд, это обнуление экспортных пошлин по целому ряду товаров и фиксация их по газу – 30%, и по нефти – по формуле, – считает депутат Государственной думы Оксана Дмитриева, – то есть верхний предел экспортной пошлины на нефть задан, но при этом неизвестно, насколько в принципе может измениться цена на нефть. Еще 10 лет назад никто не мог представить, что она будет когда-нибудь стоить 120-130 долларов за баррель. Если мы не изымаем монопольную сверхприбыль через экспортную пошлину, то должны будем ее либо не изымать совсем, либо изымать ее через налоги, которые будут одинаковы для внутреннего потребителя и для экспорта. Значит, мы теряем существенные возможности для использования объективных конкурентных преимуществ, которые предполагают разницу между мировыми и внутренними ценами на энергоносители.

При этом, потери только от снижения пошлин в 2015 году оценивают в 300 миллиардов рублей. И совершенно неясно, каковы будут потери по свертыванию производства и по сокращению рабочих мест… Если мы признаем, что экономика России не конкурентоспособна, то при вхождении в ВТО такие неконкурентоспособные отрасли окажутся в тяжелом положении. При этом выясняется, что уязвимыми станут не только сельское хозяйство, легкая промышленность, автопром, но и такая отрасль как авиастроение, которая традиционно раньше рассматривалась как локомотив роста. А кто же станет бенефициарием, кто выиграет от этого соглашение? Утверждение о том, что это химическая промышленность и металлургия, объясняется, в большей степени снижением экспортных пошлин на соответствующие товары.

Обращает на себя внимание, в этой связи, хаотичность отстаивания отдельных позиций в данном соглашении. Есть ощущение, что по нескольким позициям было довольно квалифицированное лоббирование, про некоторые виды услуг забыли совсем и они не отражены в соглашении, например, в сфере инноваций нет ни слова о защите наших патентов, изобретений, ноу-хау. И в целом непонятно, какие же отрасли в результате вступления ВТО выигрывают, чего мы добились и что мы отстояли? Можно предположить, что вступление в ВТО для России сейчас, по крайней мере, поспешно: у нас нет расчетов, прогнозов, доказательств. Выгоды не просчитаны не только количественно, они не обозначены даже вербально.

РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТА ПО ВТО В ГОСДУМЕ ПРИОСТАНОВЛЕНО

Эксперты независимого аналитического центра «ВТО–Информ» были озадачены, насколько формально и непрофессионально проводится согласование в Государственной Думе РФ законопроекта о вступлении России в ВТО (Официальное название – «О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.», N89689-6, дата внесения – 07.06.2012).

Казалось бы, на волне все более возрастающих споров о плюсах и минусах ВТО, Правительство должно было проявить удвоенное внимание ко всем вопросам, касающимся аспектов присоединения России к Всемирной торговой организации. Тем не менее, процесс согласования данного законопроекта проводится с грубейшими нарушениями. Не удовлетворены спешкой в принятии решения о ВТО и сами депутаты: более 130 депутатов Государственной Думы выступили с иском о проверке конституционности Протокола о вступлении России в ВТО.

Решения, выносимые вслепую:

По закону перед рассмотрением законопроекта ответственным комитетом ГД, свое решение по нему должен вынести Совет Государственной Думы. Первая несостыковка – заседание Совета ГД по законопроекту о ВТО проходило 7 июня 2012 в 10:00, а комплект документов, по которому выносилось решение, поступил в Госдуму только в 20:16 этого же дня. В итоге, Совет Государственный Думы выносил свое решение без ознакомления с материалами по законопроекту.

Обнародование процедуры:

Одновременно с проведением процедуры рассмотрения законопроекта, вся документация по нему должна появляться на официальном сайте. Обращает на себя внимание, что даты внесения заключений и рассмотрения законопроекта ответственными структурами на сайте не указываются.

Кроме того, буквально в последние дни к общепринятому комплекту документов (Протокол на русском и английском языках) наконец-то добавляется сам текст Марракешского соглашения об учреждении ВТО.

Заключения соисполнителей:

Следующий этап – ответственный комитет собирает отзывы, предложения и замечания комитетов-соисполнителей, а также заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы.

Депутаты Комитета по международным делам в своем заключении указывают, что на ратификацию был вынесен «DRAFT PROTOCOL ON THE ACCESSION OF THE RUSSIAN FEDERATION», т.е. проект Протокола о присоединении Российской Федерации. Следует отметить, что по закону (ч.4 ст.16 ФЗ N101 «О международных договорах Российской Федерации») выноситься на ратификацию может только заверенная копия официального текста Протокола. Сама технология заверения текста не соответствует утвержденному порядку МИДа РФ, а также требованиям, установленным в распоряжении Президента Российской Федерации от 8 сентября 1994 года N458-рп.

Заключение Правового Управления ГД отмечает «ряд технических неувязок». Доклады Рабочей группы на русском языке и английском языке датированы разными датами (16 ноября 2011 года – русский текст, тогда как английский текст – 17 ноября 2011 года).

Однако самым большим недоразумением является разное количество страниц заверяемого текста. Директор бюро переводов ООО «Эклипс» Наталья Черноус заверяет 1 658 листов текста, в то время как директор Департамента торговых переговоров и директор Правового департамента Минэкономразвития заверили перевод в 1 615 листов имеющихся в русском варианте Протокола.

Такая несогласованность в том числе может свидетельствовать и об утере 43 листов текста Протокола. Россиян могут поставить в неудобное положение, если при переводе были «утеряны» самые важные страницы Протокола. На вопрос корреспондента центра «ВТО-Информ», директор бюро переводов Наталья Черноус затруднилась дать ответ, выполняла ли ее фирма вообще перевод данного Протокола для Минэкономразвития России. Вопрос о несении ответственности за качество перевода тут даже не стоит.

Потери бюджета:

Финансово-экономическое обоснование последствий присоединения РФ к ВТО не содержит ни слова о выгодах, получаемых Россией, однако сообщает о планируемых сокращениях поступлений в бюджет в результате снижения ставок ввозных таможенных пошлин до 9 млрд. долларов США.

В тоже время, Министерство финансов России ожидает гораздо более сильного снижения доходов бюджета в 2013 году – на 310 млрд руб.

Возможно, именно информация о бюджетных потерях заставила парламентариев принять срочное решение (18 июня 2012) о назначении еще одного соисполнителя по законопроекту – Комитет ГД по бюджету и налогам.

Рассмотрение протокола по ВТО приостановлено:

Более 130 депутатов выступили с иском в Конституционный Суд РФ, с заявлением о том, что не был соблюден установленный порядок представления документов для ратификации, а также не было проведено согласование условий присоединения России к ВТО с субъектами Федерации.

В соответствии со статьей 125 Конституции РФ и статьей 198 гл. 26 Регламента Государственной Думы, Конституционный Суд РФ обязан приостановить рассмотрение законопроекта о ратификации международного договора в Госдуме до вынесения судом решения по этому вопросу.

Напомним, что первоначально ратификация Госдумой Протокола о присоединении России к ВТО была назначена на 4 июля. На данный момент официальные СМИ сообщают о перенесении даты на 10 июля.

Подготовлено пресс-службой АЦ «ВТО-Информ» на основе документов, представленных на официальном сайте Государственной Думы Российской Федерации http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28Spravka%29?OpenAgent&RN=89689-6&02

+7 (495) 781-37-15

info@wto-inform.ru

Запрос думской оппозиции в КС РФ о ВТО – популизм и безответственная гражданская позиция, заявляют в «Единой России»

Инициированный фракциями «Справедливая Россия» и КПРФ запрос в КС РФ о конституционности вступления России в ВТО – это чистой воды популизм и безответственная гражданская позиция. Об этом журналистам заявил сегодня первый зампред думского комитета по промышленности Владимир Гутенев «Единая Россия».

«Это политический популизм, раскачивание государственной лодки, безответственная гражданская позиция, которая направлена на собственный пиар», – подчеркнул он. Гутенев, который также является первым вице-президентом СоюзМаш России, обратил внимание, что и в «Единой России» и в ОНФ «прекрасно понимают риски от вступления России в ВТО», но одновременно и осознают и четкую необходимость этого шага.

«Нельзя перед страной закрывать открытую дверь только из-за того, что есть риск того, что одеты не по погоде. Иначе поезд уедет без нас», – предупредил депутат.

Гутенев заявил, что в настоящее время «альтернативы вступлению России в ВТО нет». «Кроме рисков и угроз, которые мы обязаны преодолеть, появляются и новые возможности, которые России необходимы в том числе и для заключения нового соглашения с Европейским союзом. Вообще, уже просто неприлично находится за рамками этого сообщества», – заключил он.

Протокол о присоединении России к ВТО будет рассмотрен Госдумой 10 июля. Первоначально его ратификация должна была бы состояться 4 июля, но из-за рассмотрения в Конституционном суде вопрос перенесен. Ратификационные процедуры Россия должна полностью закончить до 23 июля текущего года, иначе потребуется возобновлять переговоры об условиях присоединения.

Между тем, Конституционный суд РФ сегодня в открытом заседании приступил к рассмотрению дела о конституционности Протокола о присоединении России к Всемирной торговой организации. КС впервые слушает дело о соответствии Основному закону не вступившего в силу международного договора.

20 июня думские фракции КПРФ и «Справедливая Россия» направили в КС запрос о конституционности договора о вступлении России в ВТО. Документ подписали 131 депутат. Заявители предлагают приостановить процедуру ратификации договора до разрешения дела Судом. Депутаты коммунисты и справороссы, подписавшие запрос, считают, что документ не соответствует ряду положений Основного закона РФ, в частности, статьям 48, 62, 68, 72, 101 и 118.

В Государственную Думу внесен законопроект, предлагающий поправки в ФЗ N135 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Один из соавторов законопроекта депутат Государственной Думы ФС РФ Андрей Крутов поясняет, что основная цель поправок – привести отечественное оценочное законодательство в соответствие с Гражданским кодексом РФ и законом «О саморегулируемых организациях».

«На сегодняшний день сложилась ситуация, что тысячи юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, работающих на рынке оценочных услуг, субъектами этого рынка формально не являются. Потребители оценочных услуг не могут заключать коммерческие договора с оценщиками-физическими лицами, поскольку те не являются субъектами предпринимательской деятельности. Оценщики-физические лица не могут нести гражданскую ответственность. Договора на проведение оценки заключаются с юридическими лицами, которые, в свою очередь, нанимают оценщиков для работы по трудовым договорам. Права и обязанности юрлиц, в основном, лежат за пределами правового поля Федерального закона N135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ». При этом именно на юридических лиц, работающих в сфере оценки, приходится подавляющее большинство заключенных договоров на проведение оценки объектов. «Сегодня, читая закон «Об оценочной деятельности в РФ» в его существующей редакции, невозможно разобраться, кто и чем занимается на рынке оценочных услуг и, главное, кто и за что отвечает»,- добавляет Андрей Крутов.

Предполагается, что став субъектами рынка оценочных услуг, юридические лица и предприниматели, получат возможность объединяться в саморегулируемые организации с целью защиты своих законных прав и интересов, разработки и внедрения стандартов оценочной деятельности, а также контроль за их соблюдением. В рамках текущей редакции закона они всего этого формально лишены.

По мнению экспертов, изменения в законе необходимы для успешного функционирования рынка. Как отмечает член рабочей группы Государственной Думы по совершенствованию законодательства в области оценочной деятельности, к.э.н. Ярослав Щетинин, логика внесенного закона, наконец, даст возможность оценщику стать тем, кем он по существу и является – наемным работником в сфере оценки и заниматься своей непосредственной профессиональной деятельностью – определять стоимость объектов оценки. В свою очередь субъекты предпринимательской деятельности в сфере оценки будут заниматься своими непосредственными функциями: привлечением заказов, договорной и организационной работой, информационным и материальным обеспечением работы оценщика, а также отвечать в рамках законодательства по своим обязательствам и перед заказчиками, и перед оценщиком, и перед государством.

Александр Агеев: Спорт – это показатель состоятельности государства, важнейший инструмент внешнеполитического влияния

На пленарном заседании Госдумы 3 июля от фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» с пятиминутным заявлением по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступил Александр Агеев:

– Вперед Россия! Коллеги, думаю, что вы как и я находитесь под впечатлением от Чемпионата Европы по футболу и, будучи болельщиками и патриотами страны, разделяете мои эмоции. Болельщиков недаром называют 12-м игроком команды. Мы – движущая сила не только побед, но и преобразований, а они в нашем футболе назрели. Судя по разочарованию, наши ожидания от выступления сборной России были слишком завышены.

Давайте подумаем вместе, может ли сегодня наша страна соответствовать статусу футбольной державы. Высокий потенциал сборной невозможно обеспечить суммой гонораров ведущих игроков и главного тренера. И невозможно объяснить простым стечением обстоятельств осечку в групповом турнире. Блеск и нищета российской сборной как нельзя лучше отражают системный кризис, поразивший отечественный футбол и спорт в целом.

Причины нынешней неудачи слишком глубоки и серьезны, чтобы ограничиваться воспитательными беседами с игроками, необходимым еще вчера омоложением сборной и сменой главного тренера. Действующие футболисты российской сборной – это последнее поколение, которое выросло еще при советской спортивной системе. Однако эта система развития детско-юношеских спортивных школ канула в лету. Напомню, что 1 июля полностью вступил в силу 83 Федеральный закон, предусматривающий коммерциализацию бюджетной сферы. Образование и особенно дополнительное образование окончательно превратились в услугу, а за услугу надо платить. Детские спортклубы перешли на коммерческие отношения. При этом занятие спортом, самым популярным видом спорта – футболом, стоит весьма недешево. Футбол становится доступным далеко не всем. Таким образом, отсекаются многие юные таланты из семей с низким достатком.

В технологичности тренировочного процесса в детских спортивных школах Россия заметно отстает от ведущих футбольных стран. Большинство детских тренеров задержались на уровне прошлого столетия, и это притом, что сами наставники в этом не виноваты. Отличной базой, возможностями для игровой практики могут похвастаться лишь избранные. Для такой страны, как наша, слишком мало развитых футбольных центров. Поэтому разговоры о том, что велика Россия, а играть в сборной некому, считаю сегодня не корректными. С резервом у нашей сборной пока далеко не все благополучно.

В апреле с этой трибуны министр спорта Виталий Мутко сообщил нам, что программа развития физкультуры и спорта будет продлена до 2020 года и в ней появится специальный раздел «Поддержка материально-технической базы детских и юношеский спортивных школ». Кроме того, министр заявил нам о переводе специализированных детских и юношеских школ из системы образования в систему спорта. Считаю важным вынести концепцию программы на широкое общественное обсуждение, а также получить ответ на вопрос: сколько детских и юношеских школ и в каком виде останется в стране после 1 июля в результате их перевода в систему спорта?

В срочном порядке необходимо заниматься и проблемами профессионального футбола. Было допущено немало просчетов: переход чемпионата страны на систему осень-весна, искусственно взвинченный трансферный рынок с завышенными запросами ведущих игроков, а также чрезмерное и вредное влияние футбольных агентов на дела сборной страны. По-прежнему остро стоит проблема договорных матчей, продвижение отечественных талантов тормозится легионерами, увеличение числа которых в погоне за результатом лоббирует российские клубы. «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» предлагает в течение одного месяца разработать «дорожную карту» по полному реформированию РФС. Концепцию данного документа следует также вынести на общественное обсуждение. Делать выводы и принимать решение необходимо, не откладывая в долгий ящик, чтобы на домашнем Чемпионате мира в 2018 году нам не было стыдно за самих себя. Кстати, при определении городов, где будут проводится матчи Чемпионата мира, нам необходимо учитывать стратегические задачи развития футбола. Считаю правильным дать шанс такому городу, как Волгоград, который является одним из патриотических символов нашей державы. Кроме того, сегодня город-герой еще недавно принимавший матчи евро-кубков, нуждается в дополнительном толчке для возрождения славных футбольных традиций. Чем больше у нас будет развито футбольных центров, тем лучше.

Спорт – это показатель состоятельности государства, важнейший инструмент внешнеполитического влияния. К сожалению, сегодня мы сидим у разбитого корыта. Обидные поражения, что мы терпим на последних чемпионатах, должны рассматриваться руководством государства как проваленный отраслевыми руководителями тест. Не справился – до свидания. Такой футбол, как говорил Николай Николаевич Озеров, нам не нужен. И все же каждый болельщик является неисправимым оптимистом. Поэтому я хочу поблагодарить за игру нашу сборную и пожелать ей удачи в новом цикле.

СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ предложила усовершенствовать законодательство в области поисковых работ в РФ, проводимых в целях увековечения памяти погибших при защите Отечества

3 июля лидер партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководитель фракции в ГД Сергей Миронов и Заместитель Председателя Государственной Думы, Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Николай Левичев внесли в Госдуму законопроект N104202-6 «О поисковой работе в Российской Федерации, проводимой в целях увековечения памяти погибших при защите Отечества, и поисковых организациях».

Авторы законопроекта предлагают принятие специального нормативного правового акта, который бы закрепил правовые основы проведения в Российской Федерации поисковой работы в целях увековечения памяти погибших при защите Отечества, определил порядок формирования и ведения единого общероссийского реестра поисковых организаций, порядок приобретения статуса и осуществления деятельности поисковых организаций, установил ограничения для осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан, а также формы контроля за деятельностью поисковых организаций и ответственность за нарушение законодательства в указанной сфере.

Предлагаемая мера связана с тем, что существующий Федеральный закон от 14 января 1993 года N4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» (статья 8 и 9) не учитывает, что поисковая работа имеет свою специфику, сопряжена с опасностью, требует специальной подготовки и введения возрастного ценза для участников поисковой работы. Положение существующего закона о том, что поисковая работа ведется уполномоченными общественными объединениями, носит декларативный характер и не дает понимания, кто и по каким основаниям дает общественным объединениям право заниматься поисковой деятельностью.

Кроме того, на сегодняшний день никак не закреплен порядок осуществления поисковой работы в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков. Действующие в сфере организации и проведения поисковой работы нормы касаются только того, как осуществляется захоронение останков погибших, выявленных в ходе проведения поисковых работ, как осуществляется порядок передачи найденного оружия, документов и другого имущества погибших. В текущем законодательстве Российской Федерации отсутствуют правовые нормы, определяющие статус «поисковых организаций», которые могут быть допущены к поисковой деятельности, не определена процедура получения этого статуса и требования к организации, претендующей на получение статуса «поисковой организации».

Указом Президента РФ от 22.01.2006 года N37 «Вопросы увековечения памяти погибших при защите Отечества» на Министерство обороны Российской Федерации возложены полномочия по увековечению памяти погибших при защите Отечества, однако до настоящего времени в Положении о Министерстве Обороны Российской Федерации, утвержденном Указом Президента РФ от 16.08.2004 N1082 (последняя редакция от 29.02.2012) «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации», об этой функции ничего не сказано. А утвержденная директивой Министра обороны РФ от 27 сентября 1999 года NД-30 Инструкция о порядке организации и проведения в Министерстве обороны Российской Федерации работ по поиску вооружения и военной техники, связанных с увековечением памяти погибших при защите Отечества носит лишь ведомственный характер и распространяет свое действие только на подразделения Министерства Обороны РФ.

Существующий пробел в законодательстве, регулирующий эту сферу, затрудняет организацию мероприятий по проведению поисковой работы, увековечению памяти погибших при защите Отечества. При этом многотысячное поисковое движение, осуществляющее свою деятельность силами гражданского населения России, осталось фактически без правового регулирования и государственной поддержки. Авторы законодательной инициативы полагают, что предлагаемый проект федерального закона позволит устранить вышеперечисленные законодательные пробелы.

Текст и пояснительная записка находятся на фракционном сайте www.spravedlivo.ru

Новый депутат от ЕР Александр Николаевич Васильев пожалел зашельмованных гаишников

Заявление-пятиминутка в Думе от ЕР:

- Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты!

Сегодня – день ГАИ, службы, которая оказывает непосредственное влияние на качество нашей жизни. Вот уже более семидесяти лет сотрудники Госавтоинспекции охраняют порядок на дорогах, следят за безопасностью граждан и порой рискуют своей жизнью. Инспектор ГАИ – это уважаемая профессия, прежде всего среди самих сотрудников полиции. В стране, где количество автомобилей перевалило уже за 45 миллионов, эта профессия затрагивает самую активную треть граждан. Мне как-то сказали, что устроиться на работу в ГИБДД сегодня сложнее, чем избраться в Государственную Думу.

К сожалению, наше население не поддерживает эту уважительную линию поведения. Идет постоянное высмеивание действий сотрудников ГИБДД. По телевидению, да и в интернете, много шуток над «гаишниками». Россиянам тяжело перестроиться на новую форму восприятия образа инспектора ГИБДД. Это прискорбно, но исправимо.

Тем не менее, благодаря реформе МВД, в ГАИ ситуация меняется. В прошлом году произошло существенное сокращение кадров. Полиция очищается от недобросовестных сотрудников, на их места приходят ответственные профессионалы. У многих уже достойная зарплата и они стойко принимают на свои плечи возросшую нагрузку.

Однако ситуация на дорогах усложняется. Вот некоторые статистические данные: за последние два выходных дня на дорогах России погибло двести человек. Вдумайтесь: двести человек – это примерно половина нашего зала. Ежедневно на дорогах идет кровавая бойня – по-другому назвать это нельзя. И справиться с этим только усилиями сотрудников ГАИ очень сложно.

Дисциплинировать водителей штрафами – это верное решение, но оно не решит проблему. «Единая Россия» считает, что необходимо прежде всего строить современные, безопасные и скоростные дороги. Для этого и были созданы дорожные фонды.

Посмотрите на нашу страну – огромная территория. Многим из нас хочется летом побывать на море. На самолет билет взять невозможно – дорого, на поезд уже можно не успеть взять, и многие решают отправляться в путешествие на автомобиле. Целыми семьями – едут, стоят в пробках, а затем выезжают на встречную полосу, засыпают за рулем… Где тут безопасность? Как может ГАИ справиться со всем этим?

С 1 июля возросли штрафы за парковку и за тонировку. Как мера усиления соблюдения правил это работает. Правила должны соблюдать все без исключения. А возможно ли автомобилисту ездить по правилам? Созданы ли все условия для того, чтобы автомобилисты соблюдали правила? Давайте тогда заставим соблюдать правила и местные власти. Пусть они создают и приводят в порядок места для парковок, рисуют разметку, ставят знаки, пусть проводят паспортизацию дорог. Сегодня во многих городах России знаки установлены незаконно – и под эти незаконные знаки автомобилисты все равно платят штрафы. А куда уходят эти штрафы? В бюджеты субъектов. А что субъекты с этими бюджетами делают?

Думаю, что многие меня поддержат, что все полученные со штрафов деньги необходимо прежде всего направлять на обеспечение безопасности движения и строительство дорог. У нас и так потери от аварий превышают финансирование дорожных фондов в несколько раз.

А кого мы хотим дисциплинировать этими штрафами? Давайте пройдемся вокруг Государственной Думы и посмотрим на припаркованные автомобили. Как они стоят? У всех ли снята тонировка с передних стекол? Можно заметить, что у депутатов Неверова и Железняка уже нет мигалки, но остальные-то когда начнут соблюдать законы? Получается, что мы работаем, пишем законы, а сами не ценим свой труд?

Давайте начнем соблюдать правила и применять их прежде всего к себе. И поздравим Госавтоинспекцию с праздником, пожелаем сотрудникам ГАИ безопасного движения, спокойной службы, большого терпения и законопослушных водителей.

Марина Назарова из Тамбова – заявление от ЕР

Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! Это я, в числе трех депутатов «Единой России» от Тамбовской области, представляю ее интересы. Вряд ли стоит рассчитывать, что в этом зале сидят депутаты, не имеющие выборного опыта. Каждый из нас прошел хорошую школу выборов у себя на родине и не единожды встречался с коварством и изощренностью заезжих технологов, способных применить огромный выбор схем, призванных опорочить свободное волеизъявление избирателей.

Моей малой родиной всегда была Тамбовская области, и это ее жители доверили мне место в Государственной Думе. Это ее жители, и я вместе с ними, на территории поселка Новые Ляда 1 июля столкнулись, по сути, с попыткой политического рейдерского захвата в интересах московских представителей ЛДПР. Как иначе объяснить присутствие на территории этого маленького поселка с пятью избирательными участками четырех депутатов Государственной Думы от этой партии? Ужас – другого слова подобрать не могу – который они навели на местных жителей, еще долго будет предметом обсуждения среди моих земляков, которые называли происходившее беспределом и жаловались на давление и угрозы.

Как депутат Государственной Думы, избранная от Тамбовской области, я побывала на избирательных участках в день голосования. Многих жителей я знаю лично – из многочисленных приемов, многочисленных встреч с избирателями. Я не буду вам рассказывать про скупку бюллетеней представителями оппозиционной партии, агитацию в день голосования, странны образом совпавшего с визитом группы депутатов Государственной Думы, про то, что эти бюллетени демонстрировались председателям избирательных комиссий депутатами от оппозиционной фракции, как доказательство попыток сфальсифицировать результат и показать возмущение жителей. Попытки проведения фото- и видеосъемок бюллетеней поблизости от урн для голосования, что вызывало наибольшее раздражение и нервозность избирателей.

Стремясь решить вопрос итогов выборов одномоментно, без системной работы с избирателями в муниципалитетах, представители оппозиционной партии пытались продвигать кандидатов, не проявлявших ранее политической активности и не имеющих авторитета у населения, что подтверждают итоги голосования.

Многие избиратели восприняли попытку повлиять на их волеизъявление, как непризнание способности местного населения сделать осознанный и правильный выбор. Все факты нарушений зафиксированы. Расследование допущенных нарушений – это компетенция правоохранительных органов. От выборов же 1 июля у избирателей остался горький осадок – от атмосферы, царившей на избирательных участках, недоверия к народным избранникам, грубого нарушения их конституционных прав и стремления дестабилизировать обстановку в нашей области.

Не получится! – Это говорю не только я. Со мной говорят 49,3% жителей этого поселка, которые обеспечили победу главы администрации.

Подход Андрея Воробьева к журналистам

Государственная Дума следующие две недели отметит ударным трудом. Очень ответственный период, на повестку вынесено очень много серьезных и актуальных вопросов.

Один из заметных обсуждается сегодня – это единый день голосования. В третьем чтении мы примем законопроект, который позволит с одной стороны сэкономить значительные бюджетные средства, которые ранее направлялись на два дня голосования, с другой – мобилизовать избирательную систему и ориентировать ее на единый день голосования – второе воскресенье сентября. Это позволит территориям подготовиться к началу бюджетного процесса и встретить главный экономический закон страны во всеоружии.

Весьма важное событие – ратификация протокола о ВТО. На следующей неделе мы намерены его рассмотреть и принять. После этого наше пребывание в глобальном мире, в конкурентной среде будет обеспечено и де-юре, и де-факто.

Широкие возможности открываются для нашей экономики. Вместе с тем мы приняли ряд защитных мер для отдельных отраслей нашей экономики. В частности, сельское хозяйство. Мы считаем, что нашим аграриям, фермерам нужно оказать поддержку в этот переходный период. Второе направление – это машиностроение, легкая промышленность. Все эти направления будут нами мониториться для того, чтобы оказывать им поддержку.

Мы рассчитываем, что на этой неделе в пятницу мы будем рассматривать закон об НКО. Речь идет о том, что если НКО получает финансирование из-за рубежа, занимается политикой, это должно быть открыто, доступно и не должно являться тайной –а семью печатями. Это общемировая практика, в частности наши коллеги внимательно проанализировали закон об НКО в США. Мы считаем, что такая открытость будет играть на руку тем, кто получает гранты и финасирование из зарубежных фондов для того, чтобы вести свою деятельность предельно открыто и декларировать свои цели и задачи.

Закон об НКО – резонансен. Мы будем обсуждать его открыто, например, в четверг состоится «Открытая трибуна». Ко второму чтению будут поправки, эту процедуру проходит любой закон в ГД. Тем более такой общественно значимый.

Никогда мы так близко не подходили к решению задачи с парламентским центром. Это важная государственная задача. Депутаты 6 созыва не занимаются тем, чтобы думать в каких апартаментах им расположиться. Просто есть реалии жизни, и они подсказывают, что в любой цивилизованной, свободной и демократической стране парламент всегда играет заметную роль.

Это открытая площадка. Госдума должна быть открыта для предложений, дебатов и идей. Вчера в Малом зале прошло обсуждение перспектив создания парламентского центра. Есть разные предложения по месту строительства, срокам, стоимости. В ближайшее время будет предложен алгоритм, когда мы заканчиваем выбирать место, когда будет сформировано техническое задание и когда мы приступим к строительству.

Вчера на Совете Думы было предложено создать комиссию из 6 человек. Три – «ЕР», трое остальных представляют другие фракции. Сегодня утренним рейсом комиссия вылетела в Ростов, весь день их ждет плодотворная работа, есть договоренности о встрече с представителями всех компетентных органов – с целью детального разбора этого инцидента.

Мы ожидаем, что уже завтра комиссии вернется с результатами этого исследования, и по регламенту мы должны в семидневный срок рассмотреть Генпрокурора. Срок истекает в пятницу, и я думаю, что до этого времени комиссия должна предоставить исчерпывающую информацию по этому вопросу.

Наши коллеги в рамках своей компетенции и на основе буквы закона отреагировали. Я считаю, что это правильный и своевременный поступок. Который ставит своей целью разобраться в этом эпизоде. Личная и частная информация, естественно, находится под защитой закона.

Для немедленного распространения

Российский депутат из Саратова воздерживается по поводу дела Магнитского

3 июля 2012 года – Российский депутат Ольга Алимова решила воздержаться при голосовании по резолюции Магнитского, запланированном на ближайшем заседании международной ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), которое пройдет в воскресенье, 8 июля 2012 года, в Монако.

Как заявила Ольга Алимова информационному агентству «Взгляд-инфо», она решила воздержаться от одобрения резолюции до окончания «следствия» и «окончательного разбора полетов» (http://www.vzsar.ru/news/2012/07/02/olga-alimova-obsydit-v-monako-proekt-obse-po-dely-magnitskogo.html).

Проект резолюции «Верховенство закона: Дело Сергея Магнитского» внесен в повестку дня

Ассамблеи ОБСЕ по инициативе свыше 60 депутатов из разных стран-членов ОБСЕ. В резолюции подчеркивается, что соблюдение прав человека не является согласно статутам ОБСЕ внутренним делом государств-членов, осуждается посмертное преследование погибшего юриста и высказывается поддержка адресных санкций в отношении лиц, причастных к его аресту, истязаниям и гибели в следственном изоляторе и раскрытому им хищению из казны 5,4 миллиардов рублей.

Примечательно, что депутат от КПРФ Ольга Алимова представляет Саратовскую область, где отбывает наказание мастер лесопилки Виктор Маркелов, на которого МВД и прокуратура списали крупнейшее в истории хищение 5,4 миллиардов рублей налогов, раскрытое Сергеем Магнитским, освободив от ответственности изобличенных им чиновников МВД и налоговых инспекций, чьи семьи обогатились на миллионы долларов.

За дополнительной информацией обращайтесь:

Hermitage Capital

Телефон: +(495) 258 3160 (г. Москва)

+44 207 440 1777 (г. Лондон)

Эл адрес: info@lawandorderinrussia.org

Вебсайт: http://lawandorderinrussia.org

Фейсбук: http://on.fb.me/hvIuVI

Твиттер: @KatieFisher__

Живой журнал:http://hermitagecap.livejournal.com/