28

28.09.12 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Битва монстров идеологии

Уважаемые жулики и воры мужественно взяли на себя ответственность за новую информационную политику

Пятница 28.09.12 теоретически должна войти в историю, причем не только Думы. Повестка пленарного заседания скомпонована так удачно, чтобы эффективно показать суть мирового квантово-волнового дуализма – квантовая зарплата на волнах либерального ценообразования. Люди чувствуют себя обманутыми, «рыночная модель» подавляет личность и деформирует сознание. Растут претензии к СМИ, влиятельная журналистика в кризисе. Исследования социолога Натальи Вакуровой показывают, что журналистика погружена в рекламу, а вместе с ней – в PR.

Практикам в Думе это отлично известно.

В итоге любопытной дискуссии депутаты одобрили пятерку постановлений о создании и формировании комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи, назначив его председателем Алексея Митрофанова. Перед месячным лишением слова Илья Пономарев как лидер идеологически полярного центра обозначил в перечне претензий Митрофанову необходимые ему инструменты для выполнения своей задачи включая социальные сети и общественное телевидение.

Состояние большинства в палате выглядело заметно обалдевшим. Возможно, причина в зависти – Митрофанову удалось получить мощный ресурсный рычаг по распределению радиочастот. Выглядел он на трибуне достойно и дал понять, что обслуживать СМИ не намерен. Депутат бывал под информационной атакой, это неприятно, но со СМИ никогда не судился и они это ценят.

Фактически Дума в лице Митрофанова и его комитета возвращает контроль геополитики. Такой комитет Митрофанов возглавлял во втором созыве, но сейчас другие песни и совершенно другие информационные технологии, которыми блестяще владеет Илья Пономарев.

На миссию Пономарева в России работает целая бригада включая посла Макфола и прокурора США по киберпреступности Люка Дембоски, циркулирующего между ГД и ТПП для пригляду за соблюдением неприкосновенности американской собственности на контроль Интернета.

Никогда еще публичная дискуссия не была столь откровенной. На фоне симпатичного депутата Пономарева в джинсах палата выглядит скучной «тоской почета» из советского прошлого. В своей блистательной речи по поводу лишения его слова за призыв отклонить проект ответственности за клевету – «Уважаемые жулики и воры, прошу вас не голосовать за этот закон» – Пономарев повторил антипартийный слоган 13 раз.

Любая остросюжетная политически скользкая роль обязательно находит в палате своего депутата. Об антиконституционной деятельности Пономарева сказал Михаил Маркелов, брат застреленного правозащитника Стаса Маркелова. Можно понять, что организатора «белой революции» Пономарева не только не наказали, но и выделили из в целом молчаливой палаты в некое особое состояние проповедника истины.

Однако теория «стакана воды» как символа перелома в ходе истории превзошла ныне теорию заговоров. Стакан воды по велению спикера Сергея Нарышкина 18.05.12 подали Митрофанову, чтоб не кашлял, говоря о скупке саудитами через Фонд Карлайла американской политики. Есть такие мировые проблемы, о которых дозволяется говорить только в Думе.

Спустя четыре месяца в Думе дан старт новой информационной политике России. Как сказала Галина Хованская по другому поводу, кто победит – увидим.

Пономарев и Митрофанов, симпатичный и отвратительный, предатель и патриот, либерал и социал-демократ, жулик и вор – русский язык богат, список антонимов бесконечен – это все символы. Блудливая рука эволюционной истории трясет их в своем шулерском стакане, выкидывая на стол всякий раз новый расклад костей. И все бегут Зимний брать, на Болотную протестовать, на закопченный Белый дом глазеть. Как сказал директор Института общей генетики Николай Янковский, мы еще не знаем, какие катастрофы нам предстоит пережить.

28.09.12 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Бюджет и его социальные метастазы: в нищей потребительской корзине завалялся прожиточный минимум

Из новаций социального плана самым важным стало одобрение Думой 25 сентября законопроекта о социальном патронате. Ведущий в палате специалист по детской теме Нина Останина сказала МП, что в нем протащили все плохое, что хотели навязать России западные фонды – Фонд Бакнера.

Однако они ничего бы не могли сделать и не пытались бы, не будь у нас системы порождения и развития нищеты. Об этом депутаты говорят постоянно. Сырьевая зависимость страны растет, производство падает, «ножницы» доходов богатых и бедных упираются в бесконечность.

Вдогонку социальному патронату одобряют законопроект о социальном контракте. Закон превратит органы опеки и попечительства в некий вариант реформированной полиции: объем обильных обязанностей сотрудника в соотношении с зарплатой таковы, что работать невозможно. Система в целом становится органом террора.

Надо понять дальновидный расчет: жертвы террора борются за выживание или уходят из жизни, но не пристают с зарплатой. В России она традиционно занижена, а сейчас особенно. Соответственно исполнительная власть подготовила базу для изменения системы расчета и формирования «потребительской корзинки».

В пятницу принята пара законопроектов первого чтения об изменении методологии определения прожиточного минимума и о потребительской корзине в целом по РФ.

Министр труда и социальной защиты Максим Топилин напомнил, что потребительская корзина должна обновляться раз в пять лет, но дважды продлевалась без пересмотра из-за того, что правительство не могло выработать подходы к расчетам.

Принято решение перейти на нормативно-статистический метод и увеличить нормы питания. Уменьшены нормы потребления хлеба и картофеля – дешевые калорийные продукты завышались для показателей калорийности корзины. Увеличиваются нормы овощей, фруктов, рыбы и мяса. Прожиточный минимум повышается в среднем для населения на 4,2%. Вместо использования данных Росстата правительство будет мухлевать с расчетами.

Председатель комитета по труду и соцполитике Андрей Исаев в своей пламенной речи заявил: мы ожидали большего, минимальная потребительская корзина недостаточно социальна. Можно ли на нее прожить? Конечно же нет, это дно, ниже которого опускаться нельзя.

Зачем мы людям мозги морочим, словоблудием занимаемся, давайте лучше зарплату поднимать, призвал коммунист Иван Никитчук.

По словам Олега Нилова, потребительской корзины хватит только на носки, трусы и лапти. Из лекарств депутат предлагает мышьяк – чтоб не мучился. На табуретку или палатку вместо дома не хватит. Или жилье не входит в предметы первой необходимости Зачем Топилин пришел в Думу, что тут делать? Полторы тысячи хватит только на веревку и мыло.

Валерий Гартунг объяснил, почему эсеры не поддерживают законопроект с привязыванием стоимости тарифов к стоимости продуктов питания. Затраты на услуги, на тарифы связаны прежде всего не с продуктами питания, а со стоимостью услуг естественных монополий. Такая привязка может привести к непропорциональному росту затрат граждан на оказание услуг.

Как бы красиво ни говорил Исаев, логика у единороссов отсутствует. Когда оппоненты указывают на проблему, им напоминают о праве внести законопроект. Внесенный законопроект не рассматривают или отклоняют. Ущербный или депрессивный правительственный законопроект принимают по принципу: если отклонить, будет еще хуже тем, кто копейки считает – признание собственной парламентской импотенции.

Правительство до принятия новой корзины учло ее параметры в бюджете, внесенном в ту же пятницу. Изменения прожиточного минимума проблем населения не решают, но существенно повышают проблемы регионов. Их обязательства по социальным пособиям увеличиваются, но рассчитать налоговую базу они не могут. Правительство опять отменило запрет на срочные изменения Налогового кодекса, заставив Думу принять поправки. В то же время Газпром блокирует проект по долгосрочным тарифам.

Комментарии в ЖЖ

Времена не выбирают, их играют и поют – Шифрин и Ланская на сцене театра Швыдкого

Наталья Вакурова попала из ИСИ (Институт современного искусства Ирины Сухолет) в соседний дом настоящей Горбушки (д/к им. Горбунова от известного рынка далеко в парке) – Театр мюзикла Михаила Швыдкого.

Спектакль «Времена не выбирают» ведут артист-многостаночник Ефим Шифрин и красавица-певица Валерия Ланская. Идея закуплена на Западе, как и все наши мюзиклы кроме м.б. убитого «Норд-Оста». Однако в отличие от безобразных «Кошек» или «Красавица и чудовище» (не хватает в Москве только вершины американского искусства «Монологи вагины»), «Времена не выбирают» сделаны по нашему сценарию и напоминают чудесный французский фильм «Бал». В его основе, кстати, был спектакль театра малоизвестного (Le Bal 1983 Де Роза, Этьен Гишар О фильме: Изумительный фильм Ettore Scola по спектаклю-мюзиклу Jean-Claude Penchenat в театре «Ле Компаньоль»). Вот что стоило вспомнить, а не рекламировать за свои деньги американские метастазы англосаксонских моделей. Они через воровской Голливуд все сказки мира приватизировали и теперь платить заставляют.

Впрочем, не все просто. Зрителей после позднего спектакля бесплатно подвозят к метро на средства ВТБ. Кто забыл, это одна из госкорпораций наряду с Роснано экономического убийцы Чубайса. Вряд ли кроме Швыдкого кому-то еще удалось использовать выведенные из бюджета деньги на мирные цели.

Его театр готовит премьеру «Растратчики». Посмотрю обязательно. Возможно, тут некая комбинация вроде того, как честный Минфин Антон Силуанов предоставляет репрезентативную информацию депутату Оксане Дмитриевой для последовательной критики финансово-экономического курса страны, который пока никто не в силах изменить. Как и культурную политику.

Думский спектакль – особая песня, ничего подобного нет больше нигде в мире. Но его так показывают, что получается нечто вроде бродвейских «Монологов вагины», на телезрителей действует депрессивно.

Как знать, м.б. последнее слово в нашем споре скажут артисты нового спектакля театра Швыдкого?

http://www.afisha.ru/performance/71521/review/193603/#533232

Я не был на спектакле «Монологи вагины». Рецензии можно посмотреть по ссылке. Кажется, он в Питере идет. Для меня в моей роли это м.б. следовало бы сделать.

Мне хочется указать, почему. Но сначала отмечу, что мне очень нравятся рецензии и отклики в России на этот очередной американский продукт, неординарный даже для Бродвея. То что здесь написано представляется адекватным в отличие от того, что приходилось слышать или читать по убитому «Норд-Осту». Мы его уже не увидим, а ведь его закольцованная на сцене судьба для России важнее идеи, воплощенной в спектакле «Монологи вагины».

В самих США к настоящему времени проблема женского бытового экстремизма вышла на первый план и стала причиной сначала кризиса института семьи, затем всеобщего кризиса. Даже при двойном ВВП, получаемом США за счет внешнего притока ресурса, богатейшая страна потихонечку нищает. Несмотря на осторожное введение советских инструментов антирыночного регулирования, в перспективе США маячит призрак катастрофы на уровне вместе взятых их Великой депрессии с Маккартизмом и наших пятого, 17-го, 37-го, 91-го и 93-го.

Естественно, вопреки политкорректности и шельмованию климатологии как продажной девки социализма, в США существует и настоящая оппозиция и адекватное искусство.

Внимание, вопрос: почему нам экспортируют абсолютно однотипное американское (англосаксонское) искусство, подавляя все отечественное?

Как можно представить фотографии Лейбовитц произведениями искусства в столице страны со столь богатой историей фотографии, документалистики и художественного кино?

Под это и подобное отдают лучшие залы Пушкинского музея Ивана Цветаева, Манеж, Московский дом фотографии. Люди ходят там с перекошенными лицами, выражающими строго то, что написано в рецензиях на «Монологи вагины».

Настоящее искусство прячется в уголках Москвы подобно «Галереи на Ходынке», куда никто не ходит и где очень мало места.

Я наслаждаюсь, глядя на публику, красивых со вкусом одетых москвичек. Многие приходят парочками, вполне гармоничными. Чтоб увидеть красоту, им достаточно лишний раз посмотреть в зеркало. Но им же навязывают в качестве «красоты» простой антиэстетизм.

Люди не понимают, что это форма геополитической агрессии. Они не понимают, что если бы не подавили российский Soft взятками, сейчас мир был бы другим.

Люди не понимают, что фактически сталкивают с агрессией, подобной покушению на свою половую неприкосновенность. Они не понимают, что страх и ужас перед прекрасным, стремление видеть в любом человеке насильника и во всех его поступках агрессию навязывают именно насильники, которые уже не могут иначе реализовать свою жестокость. У нас их тут достаточно, так они еще экспортируют своих.

Т.е. мы сталкиваемся с проявлениями девиантного садомазохизма, из которого сделали еще один инструмент геополитики наряду с терроризмом и экономическими войнами, ВТО и НАТО.

Вчера в Думе Митрофанова поносили как продюсера порнографии за фильм с пародией на Тимошенко и Саакашвили. Никогда еще не слышал столь откровенного обсуждения, как было вчера. Однако картина думских баталий вживую и на телеэкране расходится. Анализ различий выводит на ту же причину, она общая.

Митрофанов сказал, что это не порнография, а спецпропаганда.

Нам надо быть последовательными: или признать правоту председателя нового комитета ГД по информполитике, или признать порнографией такое «искусство», как спектакль «Монологи вагины». Его слишком много и оно подавляет национальное. Причем не только у нас.

Сообщения

Бюджет-2013 появился в думской базе раньше, чем десять тысяч страниц фельдъегеря затащили в 205-ю комнату Думы. По словам Андрея Логинова, работа над бюджетом шла с учетом принятой сегодня потребительской корзины. Поправки в Налоговый кодекс по акцизам уже внесены согласно принятому сегодня послаблению Бюджетного кодекса

Митрофанов утверждает, что ни в каком уголовном деле он не замешан. Это классический черный PR. То что именно Драпеко задает вопрос, понятно откуда это исходит

Митрофанов продюсировал порнофильм с пародией на Тимошенко и Саакашвили как спецпропаганду против врагов России

Идеологический враг Митрофанова Пономарев настаивает на активном вмешательстве в процесс создания ОТВ, однако опоздал – рупором Госдепа оно не станет

Креативный Митрофанов получил мощный коррупционный инструмент по электронным СМИ – раздача частот

Госдума одобрила постановления о создании и формировании комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи, главой которого стал Алексей Митрофанов. Перед месячным лишением слова Илья Пономарев как лидер идеологически полярного центра в Думе обозначил в перечне претензий Митрофанову необходимые ему инструменты для выполнения своей задачи

Комментарии

Андрей Воробьев: следующие две недели депутаты займутся избирательной кампанией. 14 октября выборы 5-ти губернаторов, 6-ти заксобраний. 26 партий участвуют

Единороссы лишают Илью Пономарева слова на месяц. Вопрос о лишении его полномочий не ставится. Вице-спикер Андрей Воробьев считает, что угрозы конституционному строю депутат пока слава богу не создает

Владимир Плигин позаботился о признании действительными по первому предъявлению десятков тысяч советских паспортов, не внесенных в реестр. С зарубежными паспортами такой проблемы нет

Валерий Гартунг сообщил, что эсеры против привязки потребительской корзины к тарифам, гражданам м.б. придется больше платить за услуги ЖКХ

Эсеры против лишения слова Пономарева, он никого специально не оскорблял. Фракция едина и не знает, что Пономарев приехал сюда делать революцию

Утренние десятиминутки от фракций

Николай Коломейцев при вырубке леса ЦАГИ были применены мигранты, что вызовет социальную напряженность. Или мы будем принимать нужные законы или встанем стенка на

Вадим Деньгин сказал Думе, что Интернет создавался не для «оранжевых», а чтобы люди создавали семьи. Социальные сети наполнены грязью. Давайте расширим базу данных регистрации каждого в сети. Деньгин не призывает к закрытию Интернета, но депутаты в грязи. Не работает система родительского контроля. СОРМ средство контроля трафика. Каждый провайдер может прочитать какие гадостные ролики выкладывает пользователь. К сожалению, большинство сайтов зарегистрированы за рубежом. Деньгин думает, что комитет по информационной политике этим активно займется.

Владимир Жириновский в понедельник открывается сессия ПАСЕ. 15 лет назад Жириновский был против вступления в ПАСЕ, мы платим по 20 млн евро в год. Мы приезжаем, нас поливают грязью и мы уезжаем. Политический садизм и мазохизм в одном флаконе. Пушков не вправе решать, Жириновский призывает к бойкоту ПАСЕ. Они признали Косово с бандитами во власти. За глумление над мусульманами осуждение, за глумление над православием пытаются премию. Они устроили коллективный половой акт в зоологическом музее – за это премия? Сахаров перевернулся бы в гробу. Японская вдова раздает премию.

Владимир Гутенев не согласен. Эта трата не лишняя, мы видим истинное лицо наших «друзей» в ПАСЕ. Наше преимущество в науке и техники неоспоримо

Сергей Неверов устроили нишу в несистемной оппозиции – семейство Гудковых, Удальцовых, Чирикова. Быть в оппозиции значит быть кристально чистым, иначе не поверят

Виктор Шудегов поздравил с приближающимся Днем учителя. Первый министр просвещения граф Петр Завадовский организовал несколько вузов. Граф Голицын ввел сословный принцип приема и телесные наказания. Александр Третий издал указ о запрете низших сословий обучаться в гимназиях, Чуковский был исключен – его мама была кухаркой. О министре Фурсенко пока ничего не написано. С приходом нового министра Ливанова надеялись что все изменится, но увы. Законопроект об образовании сырой, эсеры против, сказал Думе Виктор Шудегов. Переработать можно мусор, но не этот закон. На 160 статей приходится 152 подзаконных акта. Правительство должно было внести их вместе с законопроектом, депутаты будут фактически голосовать за кота в мешке. Зачем нужен закон об образовании если все можно решить указами. В Англии нет закона об образовании а система образования одна из лучших

Предложения в повестку дня (разминка)

Перенести 28 пункт предложил Сергей Решульский. Какая-то предвзятость в отношении Пономарева. Его фактически лишают слова на полтора месяца.

Сергей Иванов напомнил что ЛДПР внесла постановление с поправками в регламент 134723-6

Ильдар Габдрахманов пояснил, что авторы постановления предлагают исключить из

Комитет по экономполитике предлагает внести в повестку законопроект третьего чтения 62357-6, сказал Игорь Руденский

Дмитрий Горовцов предложил снять постановление о лишении слова Пономарева.

Снять 149 137 1 10:50

Иван Никитчук поздравил с Днем работников атомной промышленности

Валентин Романов отметил едкие комментарии СМИ в связи с назначением Митрофанова председателем комитета по СМИ. Романов сказал об уголовном деле и потребовал снять постановление.

Снять 151 148 1 10:50

Тамерлан Агузаров предложил перенести 33 в связи с телеграммой из Хакассии.

Обсуждение вопросов повестки дня

Проекты постановлений Государственной Думы

2. 141912-6 Расчистка законодательных завалов не самоцель и не PR-акция – вице-спикер Жуков

Госдума в итоге дискуссии одобрила постановление «О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 15 по 27 октября 2012 года».

Докладчик, вице-спикер Александр Жуков сообщил, что проектом календаря предполагается рассмотреть 117 законопроектов (43 первоочередных), в т.ч. 19 второго чтения, 89 первого, 9 ратификаций. 7 внесены президентом; 40 – правительством РФ; 31 – депутатами ГД; 3 – членами Совета Федерации; 2 – Верховным Судом РФ; 34 – законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ. На 19 октября запланировано обсуждение законопроектов о бюджете и о бюджетах внебюджетных фондов.

В октябре запланировано проведение двух правительственных часов: 17 октября – МВД Владимир Колокольцев, 24 октября – Минобороны Анатолий Сердюков.

Жуков обратил внимание на то, что 800 законопроектов в портфеле палаты м.б. рассмотрены по сокращенной процедуре. Расчистка законодательных завалов не самоцель и не PR-акция, т.о. можно освободить время для более тщательной проработки внесенных уже в текущем созыве 600 законопроектов.

При обсуждении календаря Галина Хованская спросила, можно ли перенести дату рассмотрения двух законопроектов второго чтения – о Фонде ЖКХ и поправки в Жилищный кодекс по СРО, соответственно с 17 на 23 и 26 октября.

Максим Рохмистров попросил объяснить нарушение закона: мы не можем рассматривать законопроекты, которые вступают в силу в этом году. Мы сегодня нарушим кодекс. Это просто издевательство над законодательством. Давайте тогда внесем изменения, что налоговое законодательство можно менять независимо от того внесен или не внесен бюджет. Сегодняшний план нереален.

Алевтина Апарина напомнила. Что для выполнения предвыборных обещаний Путина нужны соответствующие законы.

Сергей Решульский спросил, будут ли рассматриваться как альтернативные правительственный законопроект об образовании и документа КПРФ о народном образовании. По словам Жукова, комитет внесет ясность.

Дмитрий Горовцов сказал, что вчера правительством был внесен законопроект о подготовке к проведении. ЧМ по футболу ФИФА 2018 года и Кубка конфедераций 2017 года. Это сопряжено с бюджетным процессом? Жуков пока не видел законопроекты.

Борис Кашин попросил вынести на рассмотрение и отклонить законопроект о прогрессивном подоходном налоге, чтобы можно было внести другой законопроект. Жуков с укором напомнил, как он предлагал продлить заседание для рассмотрения этого законопроекта – надо внимательно относиться к повестке.

Те изменения в регламент, которые приняты, загоняют Думу в тупик, предупредила Оксана Дмитриева. Такова практика. Законопроект сначала вносится от оппозиции. Правительство против. Он не рассматривается несколько лет. Заканчивается созыв и дальше его рассматривать нет оснований. Дмитриева не согласна с Кашиным – зачем отклонять законопроект о прогрессивной шкале НДФЛ? Он абсолютно актуален. Как и внесенный в прошлом созыве законопроект о налоге на роскошь.

Сергей Штогрин сказал о законопроекте по инновационным предприятиям, мы не должны подставлять нашу науку. Или мы дадим налоговые льготы с 1 января, или сказать крутитесь как хотите. Этот вопрос надо в октябре решить, а не оставлять во взвешенном состоянии.

Постановление 369 0 0 11:24

Креативный Митрофанов получил мощный коррупционный инструмент по электронным СМИ – раздача частот

3. 140779-6 Госдума без обсуждения одобрила постановление «О внесении изменения в статью 20 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания РФ» об образовании Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи.

Документ внесен 21.09.12, сегодня его представил Вадим Деньгин. Он сообщил, что ЛДПР предложила создать комитет по информационной политике. Будут регулироваться вопросы по выделению частот, это вопрос сложный, в комитете по культуре таких специалистов нет.

Председатель комитета по Регламенту и организации работы ГД Ильдар Габдрахманов поддержал.

Предлагаемые изменения в Регламент ГД, предусматривают образование Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи.

Постановление 436 0 0 11:24

4. 142626-6 Одновременно одобрено постановление «Об освобождении депутата Государственной Думы Крупенникова Владимира Александровича от должности зампред комитета Государственной Думы по культуре».

Документ внесен 26.09.12.

Предлагается освободить депутата В.А. Крупенникова (ЕР) от должности зампред комитета по культуре.

Постановление 375 0 0 11:25

5. 142630-6 Одновременно одобрено постановление «Об освобождении депутата Государственной Думы Туманова Андрея Владимировича от должности зампред комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций».

Документ внесен 26.09.12.

Предлагается освободить депутата А.В. Туманова (СР) от должности зампред комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций

Постановление 370 0 0 11:25

6. 142634-6 Одновременно одобрено постановление «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы» о депутатах Д.Г.Волчеке, В.Е.Деньгине, В.А.Крупенникове, А.В.Митрофанове, О.А. Нилове, О.В.Тимофеевой, А.В.Туманове.

Предлагается:

- вывести депутатов: Д.Г. Волчека (ЛДПР) из состава Комитета по финансовому рынку; В.Е. Деньгина (ЛДПР) из состава Комитета по физической культуре, спорту и делам молодежи; депутата В.А. Крупенникова (ЕР) из состава Комитета по культуре; депутата ГД А.В. Митрофанова (СР) из состава Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному; О.А. Нилова (СР) из состава Комитета по транспорту; О.В. Тимофееву (ЕР) из состава Комитета по культуре и А.В. Туманова (СР) из состава Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций;

- ввести указанных депутатов в состав Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи.

Об избрании председатель комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи

Постановление 379 0 0 11:26

7. Госдума в итоге укороченной регламентом и все–же затянувшейся дискуссии одобрила постановление «Об избрании председателя комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи.

Председатель комитета по Регламенту и организации работы ГД Ильдар Габдрахманов сообщил о регламенте обсуждения. Председательствующий Александр Жуков вызвал на трибуну для пятиминутного выступления первого из кандидатов Алексея Митрофанова. Он сказал, что 18 лет назад впервые вошел в этот зал с волнением благодаря взлету «старшего пилота». Митрофанов поблагодарил «Единую Россию» и предупредил, что комитет Думы не комитет защиты журналистов, тем не менее журнализмом он будет заниматься. Комитет создается не на пустом месте, наработки Олега Финько, Константина Ветрова будут использоваться. В заделе комитета 20 законопроектов. Создание комитета обсуждается в СМИ, фактически проведена избирательная кампания, даже поэт Дмитрий Быков подключился. Не обошлось без черного PR. Митрофанов ветеран информационных войн, получал удары, это было неприятно, но никогда не судился с журналистами и они это ценят.

Андрей Туманов выдвинут эсерами, его помнят по газете «Ваши шесть соток». Наверное нет такой отрасли народного хозяйства. Которая бы так «лежала». Если мы пошерстим рынок СМИ, вы не найдете ни одного свободного, не только политически или экономически. Ни одно не существует на деньги читателей, власти платят, газеты хвалят, их не читают. Или платит нелюбимая нами заграница. Не всегда стремление к рейтингу делает телевидение полезным для страны. Развалена система подписки, нет розницы.

При обсуждении кандидатур Сергей Иванов поставил вопрос: если кто-то продюсирует порнофильм с главами двух государств, это свобода слова или не свобода слова? Митрофанов назвал вопрос странным после войны развязанной Грузией. Это спецпропаганда, он враг России.

Ольга Тимофеева в своем вопросе сказала о проблемах регионального телевидения. Отвечая на вопрос, Митрофанов пояснил, что глава комитета не министр, он был уже председателем комитета и работал только коллективно.

Большинству из присутствующих абсолютно понятно, что даст Митрофанову его назначение, сказал Михаил Сердюк. А что даст простым людям? Митрофанов сказал, что председатель комитета – не старший по подъезду, будем вместе работать. А что получит избиратель – будут другие средства информации, мы будем очень стараться.

Антон Жарков отметил, что Митрофанов очень известен как медиа-фигура. Будучи представителем оппозиционной партии, это возможно только при свободе слова. Конечно будем и впредь защищать свободу слова, обещал Митрофанов. Комитет будет фильтром, новые технологии развиваются быстрее запретов, нужны новые идеи.

Мы знаем. Что вы замешаны в уголовном деле, сказала Елена Драпеко. Ее интересует, считает ли он возможным выдвигать свою кандидатуру? Председатель комитета по СМИ – это лицо Думы перед СМИ. Это классический черный PR, сказал Митрофанов. Ни в каком уголовном деле он не замешан. То что именно Драпеко задает вопрос, понятно откуда это исходит. Жалобщик представлялся бизнесменом, а сейчас ему посоветовали назваться пенсионером.

Валентин Романов не уверен, что комитет Митрофанова проявит мужество. Дума слаба, силен президент. Депутат Митрофанов – яркий представитель буржуазной элиты. Он был правой рукой Жириновского. Выгодно-невыгодно. Романов просил объективной информации. Ведь этот гражданин шарахнул десятки телеграмм, в Следственном комитете находится.

Романов не назвал фамилию жалобщика Жаркова.

Столько теплого хочется сказать, отметил Сергей Иванов. Митрофанов обещал отдать ЛДПР автомобиль, положенный председателю комитета. По словам Иванова, Митрофанов знал, что Саакашвили эту гадость готовит, но не предупредил. У нас геноцид на телевидении. Самая дорогая на постсоветстком пространстве мобильная связь. Иванов предупредил Митрофанова: «Мы тебя породили, мы тебя и убить можем».

Председательствующий Александр Жуков продлил обсуждение за счет перерыва до окончания вопроса.

Владимир Крупенников сказал о непродлении сроков аренды киосков, мы оставим население только с глянцевыми журналами в супермаркетах.

Илья Пономарев со смешанными чувствами вышел на трибуну тем белее перед месячным перерывом. Человек, который выдвинут руководить комитетом. Не выдвинул четкой программы. В сфере СМИ возрастает конвергенция, возникают новые медиа. Пономарев не согласен с Митрофановым: «Мы посмотрим, каким будет общественное телевидение». Ничего не было сказано что будет происходить с Яндексом в условиях шпиономании. Пономарев предупредил единороссов, что Митрофанов нарушит и их фракционную дисциплину. Непонятно, от кого он идет. Образование Митрофанова – МГИМО, факультет экономики. Нам что мало коммерциализации. Митрофанов продюсировал порнофильм, Туманов издавал всероссийскую газету.

Отметим, что в комментарии журналистам вице-спикер Андрей Воробьев сказал, что создается 30-й комитет и восстанавливается абсолютный паритет – 15 комитетов от ЕР и 15 – от оппозиции.

По предложению Габдрахманова приняли решение об открытом голосовании 260 142 0 12:15

Председательствующий Александр Жуков предложил нажать кнопку «1», кто за Митрофанова, или «2» – за Туманова. Кто ни за кого, ничего не нажимает.

Валерий Гартунг настаивал голосовании обычным способом. Почему нас лишают возможности голосовать против. Жуков сослался на статью регламента об электронном голосовании.

12:18 За Митрофанова проголосовали 292 депутата, за Туманова 150. председателем комитета избран Митрофанов

Перерыв 12:18 – 12:02

8. 141619-6 Лишением слова единороссы защитили Пономарева от прямых обвинений в антиконституционной деятельности, усилив его уличную трибуну

Госдума в итоге дискуссии одобрила постановление «О нарушении депутатом Государственной Думы И.В.Пономаревым правил депутатской этики».

Документ внесен 25.09.12, сегодня его представил председатель комиссии ГД по вопросам депутатской этики Владимир Пехтин. Он предложил лишить с 16 октября слова Пономарева за высказывание на пленарном заседании 13.07.12. Пономарев присутствовал на заседаниях комиссии, кроме пространных рассуждений мы не услышали от него извинений.

В своем выступлении И.Пономарев повторил 13 раз слоган «жулики и воры» из своего призыва в отношении законопроекта об ответственности за клевету: «Уважаемые жулики и воры, прошу вас не голосовать за этот закон». Выражение «жулики и воры» мы видим на столбах. Избирком Новосибирской области запретил нам говорить «жулики и воры» – это агитация против Единой России. Процесс зашел очень далеко и его надо прекращать. Наверное причина в том, что здесь сидят господа нашей жизни. Товарищи и господа сидящие по центру, задумайтесь, голосовать за лишение слова за эти слова по сути является саморазоблачительным. У нас впереди годы работы, Пономарев надеется разрушить стереотип.

Председательствующий Сергей Нарышкин признаться рассчитывал, что поднявшись на трибуну, Пономарев найдет в себе силы извиниться, но ошибался.

Сергей Иванов попросил назвать поименно. Информация в его блогах «Золотые крендели», воспользовался Пономарев возможностями рекламы своего ресурса.

Валерий Якушев сказал: Илья, трус ты и скользкий как угорь.

Прекратите вилять и завираться, предложил Александр Хинштейн. Он утверждал, что никогда не говорил «чтобы всякие Навальные не могли использовать это выражение». Пономарев обещал прислать ссылку и напомнил, что Хинштейн может подать в суд на СМИ, если его цитируют неправильно.

Вы таким решением по сути покрываете Пономарева, он должен отвечать по закону о клевете, подчеркнул Олег Нилов.

С.Иванов напомнил о принципе «начать с себя» – разве Пономарев не является «золотым кренделем» Абрамовича? Разве это наказание? Многие на заседания не ходят и Пономарев не исключение. Он может передать свое выступление в секретариат для приобщения к стенограмме, писать в блоги. Иванов предложил Пономареву ходить в Думу в нормальной одежде и не изображать из себя Стива Джобса. Вам не к лицо повторить судьбы покойного Марычева, который в бюстгальтерах здесь ходил. Вы тут уже опять миллион раз обозвали всех жуликами и ворами, м.б. вам до конца зимней сессии помолчать?

Михаил Маркелов сказал о половинчатости решения, надо обратиться в комиссию Васильева. Какое государство будет терпеть антиконституционную деятельность за государственный счет? Весь этот банкет на средства налогоплательщиков.

Валерий Гартунг предложил авторов реплик из зала не говорить за всех, Гартунг не воспринял выражение Пономарева как обращенное к себе.

Вчера на Совете Думы поступило предложение не обсуждать, сообщил Нарышкин. Он считает, что надо обсуждать и принимать правильные решения.

Постановлением предлагается лишить депутата И.В. Пономарева (СР) права выступления на пленарных заседаниях ГД с 16 октября по 16 ноября 2012 года за недопустимое с точки зрения этики публичное употребление грубых, оскорбительных выражений, наносящих ущерб чести и достоинству других депутатов Государственной Думы и иных лиц.

Постановление за основу 280 58 1 12:59

Поправка Гартунга по сокращению срока до месяца, полтора выходит за пределы регламента, в ноябре еще одно заседание. Пехтин против, в постановлении указано с 16 октября по 16 ноября

Поправка отклонена 70 232 1 13:01

Постановление в целом 297 132 0 13:01

Законопроекты первого чтения

18. 138348-6 Минфин опять ломает налоговую систему, причем одновременно с проведением бюджета

Госдума в итоге дискуссии одобрила закон о приостановлении норм, ограничивающих срок внесения изменений в законодательство о налогах и сборах и законодательство, регулирующее бюджетные правоотношения, в части доходов бюджетов бюджетной системы.

Документ «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса РФ» внесен 14.09.12 правительством, сегодня его представил замминистра финансов Алексей Лавров. Он пояснил, что изменение позволит повысить доходы. При этом Лавров признал некорректной практику одновременно принимать и налоговые изменения и бюджет, от нее надо отказываться.

Зампред комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова поддержала. Мы сегодня меньшее зло принесем, принимая этот закон, хотя критика правомерна – два дня осталось до внесения бюджета. Однако откладывать еще на год недопустимо. Максимова всех призывает проголосовать за в первом чтении и в целом, имея в виду, что правительство сделает соответствующие выводы.

КПРФ не будет поддерживать, заявил Сергей Штогрин. Правительству надо четко выполнять норму Бюджетного кодекса. Это систематическая ошибка. Штогрин напомнил о принятии закона по консолидированной группе налогоплательщиков, потом оказалось, что Москва не досчиталась прибыли.

Конечно это ошибка, но не та. Которую математики называют систематической, сказала Оксана Дмитриева. Ломать систему не следует, правительство ломает. Оказывается надо срочно повышать НДПИ по газу: увеличили цены на газ для населения и увеличилась прибыль, ее надо изъять. М.б. лучше не повышать тарифы? Сколько будет отчислено в Резервный фонд, даже не считается.

Законопроектом предлагается приостановить до 1 января 2013 года действие норм, ограничивающих срок внесения изменений в законодательство о налогах и сборах и законодательство, регулирующее бюджетные правоотношения, в части доходов бюджетов бюджетной системы (указанные законопроекты должны быть приняты не позднее одного месяца до дня внесения в ГД проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и содержать положения о вступлении в силу указанных федеральных законов не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом).

Первое чтение 237 131 0 13:18

Третье чтение 237 146 0 13:19

Ратификация международных договоров РФ

13. 100252-6 Ратифицированы соглашения по ОДКБ для ВПК

Госдума без обсуждения одобрила закон «О ратификации Соглашения о сохранении специализации предприятий и организаций, участвующих в производстве продукции военного назначения в рамках Организации Договора о коллективной безопасности».

Документ внесен 26.06.12 президентом, сегодня его представил статс-секретарь, замминистра промышленности и торговли Игорь Караваев.

Зампред комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Татьяна Москалькова поддержала. 46 предприятий Беларуси поставляют комплектующие для 65 предприятий. Которые производят продукцию военного назначения, и наоборот, 63 российских – 28 белорусским. Создание объединений поможет решению проблем качества изделий и случаев неоправданной конкуренцией. В Казахстане будет создана база для сборки легких вертолетов К-26Т. Соглашение не потребует дополнительных расходов.

Соглашение подписано 10 декабря 2010 года в г. Москве и является рамочным документом, предназначенным для создания условий для сохранения специализации предприятий и организаций, участвующих в совместном производстве продукции военного назначения, поставках необходимых для этого материалов, комплектующих элементов и изделий, а также в выполнении работ и оказании услуг военного назначения, в интересах всех государств – членов ОДКБ.

Предлагается поручить Межгосударственной комиссии по военно-экономическому сотрудничеству ОДКБ сформировать Перечень предприятий и организаций, специализацию которых целесообразно сохранить в интересах военно-экономического сотрудничества в рамках ОДКБ. Наличие Перечня позволит уполномоченным органам устанавливать порядок и сроки снятия с производства продукции военного назначения, выпускаемой на таких предприятиях, принимать решение об их участии в совместных разработках и производстве новых образцов вооружения и военной техники.

Ратификация 397 0 0 13:32

14. 100250-6 Одновременно одобрен закон «О ратификации Соглашения об общих принципах создания межгосударственных научно-производственных объединений в Организации Договора о коллективной безопасности по выпуску продукции военного назначения».

Документ внесен 26.06.12 президентом, сегодня его представил статс-секретарь, замминистра промышленности и торговли Игорь Караваев. Данное Соглашение не является рамочным.

Зампред комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Татьяна Москалькова поддержала.

Соглашение подписано 10 декабря 2010 года в г. Москве и направлено на создание межгосударственных научно-производственных объединений в ОДКБ, интегрированных по производственным и научным потенциалам, ориентированных на формирование единых производственно-технологических процессов по разработке и производству продукции военного назначения, ее ремонту, модернизации и утилизации, с правом самостоятельной поставки выпускаемой ими продукции в государства – члены ОДКБ. Создание таких объединений позволит более эффективно решать проблемы качества выпускаемой продукции, проведения и реализации единой военно-технической политики, упрощения механизма военно-технического сотрудничества, исключения случаев неоправданной конкуренции, а также формирования перспективы сохранения и развития национальных предприятий оборонно-промышленного комплекса, вошедших в эти объединения.

Ратификация 407 0 1 13:33

Постановление

9. 141913-6 Засуха давно прошла, Госдума все добивается компенсаций

Госдума в итоге дискуссии одобрила постановление «Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания РФ «К Правительству РФ, Центральному банку РФ, органам исполнительной власти субъектов РФ о мерах, необходимых для развития сельского хозяйства».

Документ внесен 25.09.12, сегодня его представил зампред комитета по аграрным вопросам Айрат Хайруллин.

Потери от засухи намного больше чем скромный министр просит на компенсации, сказал Николай Коломейцев. А Минфину проще отправить средства на Запад. Депутат предлагает включить денежные показатели, учитывая молодость и неопытность министра. По словам Хайруллина, регионы запросили 46 миллиардов, бухгалтерский расчет показывают 14-15. ситуация сложная, Минфин выделил 14 миллиардов чтобы погасить пожар – банки отзывают кредиты и не выдают новых. К сожалению или к счастью, Минфин будет рассматривать только правильно оформленные документы.

Владимир Кашин поддержал обращение и отметил правильную позицию аграрного комитета. При этом он напомнил, что засуха-то была когда, а мы все тянем, посылаем. Давайте спишем эти долги. Давайте мы всерьез и профессионально, во всех фракциях есть истинные аграрники, есть финансисты.

В обращении отмечается, что в 2012 году гибель посевов сельскохозяйственных культур зафиксирована в 20 субъектах РФ. Общая площадь пострадавших посевов составляет 5,95 млн. гектаров (7,8% от общей посевной площади), количество пострадавших сельскохозяйственных организаций составляет 9815. Общий объем объявленного ущерба составляет 45,3 млрд. рублей, в том числе размер прямых затрат – 21,4 млрд. рублей, валовой сбор зерна в текущем году составит 75 млн. тонн, что на 22 млн. тонн меньше, чем в 2011 году. Кредиторская задолженность сельскохозяйственных организаций в среднем превышает дебиторскую задолженность в 4,4 раза, а совокупный объем ссудной задолженности (в стоимостном выражении) – валовую выручку на 40%.

Содержится просьба к Правительству РФ о принятии в максимально сжатые сроки комплекса мер, направленных на восстановление финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, в т.ч.:

- предоставить пострадавшим субъектам РФ бюджетные кредиты, предусмотренные ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», на ликвидацию последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, в размере не менее 20 – 30% от объявленного ущерба по ставке 0% на срок до 3-х лет;

- содействовать в обеспечении кредитования сезонных полевых работ и пополнения оборотных средств сельскохозяйственным товаропроизводителям в 2012 и 2013 годах с возможностью предоставления ими последующего залога в срок от 6 месяцев до 1 года, а также под государственные гарантии субъектов РФ;

- рассмотреть возможность: реструктуризации задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей (сроком на 20 лет с пролонгированием субсидирования) по кредитным договорам, заключенным с 1 января 2006 года на осуществление инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации объектов агропромышленного комплекса, приобретения с/х техники и др.; списания пеней и штрафов по просроченным лизинговым платежам, а также реструктурировать на возвратной основе (сроком на 20 лет под 3% годовых) задолженность сельскохозяйственных товаропроизводителей по фактически осуществленным ими с 1 января 2006 года расходам на приобретение предметов лизинга.

Постановление 401 0 1 12:45

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

10. 88170-6 Госдума одобрила закон «О Фонде перспективных исследований».

Документ принят во втором чтении 26.09.12, сегодня его представила зампред комитета по науке и наукоемким технологиям Людмила Огородова.

Выступая по мотивам голосования, Павел Дорохин сказал, что в рамках НИОКР у нас отсутствовало единое информационное поле. В законопроект добавлен отчет Военно-промышленной комиссии, контроль Думы. В США существует агентство DARPA и некоторые пункты мы заимствовали.

Владимир Кононов сказал, что закон будет способствовать консолидации ученых. Было большое обсуждение законопроекта в Дубне.

Закон определяет правовое регулирование, цель деятельности Фонда, основные функции, полномочия, порядок государственной регистрации и контроль за финансово-хозяйственной деятельностью, порядок управления деятельностью и формирования имущества. Фонд создается в форме некоммерческой организации в целях содействия осуществлению научных исследований и разработок в интересах обороны страны и безопасности государства, связанных с высокой степенью риска достижения качественно новых результатов в военно-технической, технологической и социально-экономической сферах. Органами управления станут: попечительский совет как высший орган управления, правление и генеральный директор. Права на результаты интеллектуальной деятельности, созданные в процессе реализации проектов по заказу Фонда, а также приобретенные организацией на основании договоров, будут принадлежать РФ. Фонд будет распоряжаться такими правами от имени РФ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности.

В качестве имущественного взноса РФ по решению Правительства РФ Фонду будут передаваться бюджетные ассигнования федерального бюджета, а также иное находящееся в федеральной собственности имущество. Годовой отчет Фонда включает в себя отчет о выполнении программы деятельности Фонда на трехлетний период.

Третье чтение 418 0 1 13:52

11. 59315-6 Игорный бизнес законно загнали в тень и теперь делают вид, что ловят

Госдума одобрила закон «О внесении изменений в Федеральный закон о требованиях, предъявляемых к игорным заведениям.

Документ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» принят во втором чтении 26.09.12, сегодня его представил зампред комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский.

Выступая по мотивам голосования, Николай Коломейцев сказал, что это один из самых неработающих законов. Игнатенко бегал по заграницам, потом его выловили в Польше. Пропала девочка, оказалось, ее украл, кто проигрался. Игорный бизнес продолжает действовать в тени под тем же руководством. Закон можно поддержать, но просили справку с данными о действии закона. Игорь Руденский обещал обязательно представить, пока их нет.

Законом устанавливается, что срок действия банковской гарантии не может быть менее чем 5 лет. Банковская гарантия продлевается или переоформляется в течение всего срока действия имеющейся у организатора азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе лицензии на осуществление указанной деятельности и не может быть отозвана, в этих случаях банковская гарантия на соответствующий срок ее действия должна быть получена организатором азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе на день, следующий после окончания срока действия договора о предоставлении банковской гарантии. Размер банковской гарантии определяется в соответствующем договоре и не может быть менее чем 500 млн. руб.

Игорное заведение не может быть расположено в здании, строении, сооружении, в которых расположены физкультурно-оздоровительные и спортивные учреждения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок).

Казино и зал игровых автоматов могут располагаться только в здании, строении, сооружении, являющихся объектом капитального строительства, занимать указанный объект полностью или располагаться в единой обособленной его части. Площадь зоны обслуживания участников азартных игр в казино не может быть менее чем 800 кв.м. и должно быть установлено не менее чем 10 игровых столов, а также могут быть установлены игровые автоматы и могут находиться пункты приема ставок тотализатора и (или) букмекерской конторы.

Площадь зоны обслуживания участников азартных игр в зале игровых автоматов не может быть менее чем 100 кв.м. и должно быть установлено не менее чем 50 игровых автоматов, в ней должна находиться касса букмекерской конторы. Организатор азартных игр в букмекерской конторе при помощи специального оборудования, установленного в процессинговом центре букмекерской конторы, обязан обеспечить единый учет, обработку ставок, фиксирование результатов азартных игр и расчет сумм выигрышей, подлежащих выплате.

Третье чтение 353 0 0 13:56

12. 59320-6 Госдума без обсуждения одобрила закон «О внесении изменений в статью 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и статью 23 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Документ принят во втором чтении 21.09.12, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин.

Законопроектом предусматривается, что «выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. В случае если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования (за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов) часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов».

Третье чтение 284 0 1 13:57

Дополнительный пункт повестки

62357-6 Госдума без обсуждения одобрила закон о порядке организации обучения и оплаты труда лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении и об объектах Всероссийской сельскохозяйственной переписи.

Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» принят в первом чтении 20.06.12, во втором – 26.09.12, сегодня его представил председатель комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский.

Законопроектом предлагается, что порядок организации обучения, условия оплаты труда лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, и выплаты им вознаграждения определяются федеральным органом исполнительной власти, ответственным за проведение сельскохозяйственной переписи, ее финансовое и методологическое обеспечение, обработку полученных сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, подведение итогов сельскохозяйственной переписи, их опубликование и хранение.

Третье чтение 352 0 0 13:58

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

15. 512037-5 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения по уточнению состава административного правонарушения, предусматривающего ответственность за нарушение валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования.

Документ «О внесении изменений в статьи 3.5 и 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях» принят в первом чтении 14.06.11 с названием «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и Федеральный закон от 22 июня 2007 года N116-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях в части изменения способа выражения денежного взыскания, налагаемого за административное правонарушение», сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин. Все поступившие поправки предлагается принять.

Законопроект предусматривает введение административной ответственности для граждан, должностных и юр. лиц в виде штрафа в размере от 3/4 до одного размера суммы незаконной валютной операции за куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в т.ч. дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки; осуществление валютных операций, расчеты по которым проведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории РФ, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством РФ; осуществление валютных операций, расчеты по которым проведены за счет средств, зачисленных на счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории РФ, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством РФ. Исключается административная ответственность граждан, должностных и юр. лиц за нарушение установленного порядка ввоза, вывоза (пересылки) валюты РФ и внутренних ценных бумаг в документарной форме.

Вступление закона в силу предусмотрено по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

Второе чтение 367 0 0 13:59

16. 462911-5 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения об установлении специального указания Федерального закона «О гражданстве РФ» в качестве нового основания для приобретения гражданства РФ лицами, имевшими гражданство СССР, прибывшими в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и получившими от одного из полномочных государственных органов, ведавших (или ведающих) вопросами российского гражданства, паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий наличие российского гражданства, но не прошедшими при этом необходимые процедуры по приобретению гражданства России.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве РФ» принят в первом чтении 01.11.11, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин. Все поступившие поправки предлагается принять.

Законопроектом предлагается:

- возможность восстановления в установленном порядке в гражданстве РФ отдельных категории иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории РФ, ранее имевшие гражданство РФ и оформившие выход из гражданства РФ. Определяются основания для отклонения заявления о приеме и о восстановлении в гражданстве РФ (лица, которые участвуют либо участвовали в международных, межнациональных, межтерриториальных или иных вооруженных конфликтах, участвуют в совершении или в подготовке к совершению противоправных действий, содержащих хотя бы один из признаков экстремистской деятельности, подвергались административному выдворению за пределы РФ и др.)

- дополнить базовый закон новой гл. VIII. «Урегулирование правого статуса отдельных категорий лиц, находящихся на территории РФ», определяющей условия и порядок приема в гражданство РФ и выдачи вида на жительство для категорий лиц – дееспособные лица, состоявшие на 5 сентября 1991 года в гражданстве СССР, прибывшие в Российскую Федерацию для проживания до 1 ноября 2002 года, не приобретшие гражданства РФ в установленном порядке, а также их дети, не достигшие возраста 18 лет, если они не имеют гражданства иностранного государства; лица, имевшие гражданство бывшего СССР, получившие паспорт гражданина РФ до 1 июля 2002 года, у которых впоследствии полномочным органом, ведающим делами о гражданстве РФ, не было определено наличие гражданства РФ, имеющие гражданство иностранного государства или действительный документ, подтверждающий право на проживание в иностранном государстве, а также на их несовершеннолетних детей. При этом вводятся ограничения для признания такого лица гражданином РФ. Вступление закона в силу предусмотрено со дня его официального опубликования. Нормы гл. VIII1 применяются до 1 января 2017 года.

Второе чтение 379 0 0 14:00

17. 11521-6 Госдума без обсуждения одобрила закон о предоставлении ветеранам боевых действий единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.

Документ «О внесении изменений в статью 23.2 Федерального закона «О ветеранах» внесен 24.01.12, принят в первом чтении 19.06.12, сегодня его представил зампред комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Моисеев. Поправок ко второму чтению не поступило.

Законопроектом предлагается дополнить базовый закон положением, согласно которому обеспечение жильем инвалидов боевых действий, ветеранов боевых действий, военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.05, может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. Указанная выплата будет выплачиваться по письменному заявлению гражданина, а ее размер определяться исходя из общей площади жилья 18 кв.м. и средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по субъекту РФ, устанавливаемой ФОИВ, уполномоченным Правительством РФ. При этом определение порядка предоставления единовременной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения указанной категории граждан будет устанавливаться законодательством субъектов РФ.

Второе чтение 386 0 0 14:01

Третье чтение 437 0 0 14:03

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

19. 96537-6 Правительство лоббирует промсборку без производства – отдадим заводы под базары

Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения «О государственной поддержке производителей моторных транспортных средств, их узлов и агрегатов».

Документ внесен 20.06.12 правительством, сегодня его представил статс-секретарь, замминистра экономического развития РФ Олег Фомичев. Льготы мы заменяем на субсидии.

Зампред комитета по промышленности Владимир Гутенев поддержал.

Сергей Решульский спросил, вводится ли норма бессрочно? Промсборка из-за отсутствия пошлин. По словам Фомичева, не бессрочно, с 2020 будет обычный порядок.

Николай Коломейцев спросил о коэффициенте локализации? По словам Фомичева, у нас заключено 31 соглашение по промышленной сборке и 63 по комплектующим. Коэффициент локализации 30%, по итогам реализации соглашений достигнет 60%.

Н.Коломейцев заявил, что в России практически не осталось моторостроительных заводов. Китай не заключал соглашений с локализацией ниже 50% и теперь ценой выдавливает американцев и японцев. У нас же это самый коррупционный закон, никаких рабочих мест он не добавит. У нас производится только самый примитивный вид сборки. Сегодня на территории многих заводов базары. За продукцией завода Орджоникидзе стояли в очередь, надо было в Госплане добиваться, продукция была экспортноориентированной. Зачем нам министерство промышленности, если оно ориентировано на интересы иностранных поставщиков. У нас погибает комбайновый завод. Не осталось тракторостроительных заводов. Нас наводняет хлам из стран, где никогда не было тракторостроительных заводов. Мы не можем поддерживать закон, который ничего не сулит, кроме барышей, кто может заносить.

Замминистра Фомичев в какой-то степени разделяет беспокойство. КамАЗ, Солерс заключили договоры о промсборке.

Законопроектом предусматривается компенсация потерь участников инвестиционного режима «промышленной сборки» автомобилей и автокомпонентов после 1 июля 2018 г. с использованием механизма субсидирования дополнительных затрат инвесторов, возникающих в случае повышения ставок импортных пошлин на ввоз товаров, предназначенных для такого производства, в связи с их приведением в соответствие с правилами ВТО. Условия, размер, сроки и порядок предоставления субсидий будут установлены Правительства РФ. Предлагаемые нормы будут применяется при формировании федерального бюджета на 2018, 2019 и 2020 годы.

Первое чтение 334 0 0 14:20

20. 30973-6 Госдума практически без обсуждения одобрила законопроект первого чтения о зачислении суммы денежных взысканий (штрафов) за несоблюдение правил благоустройства территорий поселений и городских округов в бюджеты соответствующих поселений, городских округов.

Документ «О внесении изменения в статью 46 Бюджетного кодекса РФ» внесло 03.03.12 Законодательное Собрание Забайкальского края, сегодня его представил сенатор Константин Сурков.

Член комитета по бюджету и налогам Татьяна Алексеева поддержала. Из правительства поступило положительное заключение.

На самом деле мы этим законопроектом мы заполняем огрехи. Которые сами же допустили, скала Надежда Максимова. Это не первый случай. Когда отраслевым законом передали полномочия, а финансирование забыли. Спасибо коллегам из Забайкальского края.

Законопроектом предлагается установить, что с 1 января 2013 года «суммы денежных взысканий (штрафов) за несоблюдение правил благоустройства территории поселения (городского округа) подлежат зачислению в бюджеты соответствующих поселений и городских округов по нормативу 100%».

Действует норма: «подлежат зачислению в бюджеты соответствующих субъектов РФ по нормативу 100%».

Первое чтение 395 0 0 14:24

21. 87407-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения «О создании и упразднении некоторых районных (городских) судов Мурманской области».

Документ внесла 05.06.12 Мурманская областная Дума, сегодня его представил от Мурманской областной Думы Игорь Чернышенко.

Член комитета по госстроительству Тамерлан Агузаров поддержал. Островной ЗАТО в 360 км от Мурманска, теплоход раз в неделю. Работал один судья, ушел в отставку.

Законопроектом предлагается:

- создать Североморский районный суд Мурманской области;

- упразднить односоставный Островной городской суд и Североморский городской суд Мурманской области, передав относящиеся к их ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию созданного Североморского районного суда Мурманской области;

- упразднить односоставный Заозерский городской суд Мурманской области, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Кольского районного суда Мурманской области.

Первое чтение 277 38 1 14:30

Перерыв 14:30 – 16:00

Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении

23. 109045-6 Потребительская корзинка – это дно, прожить на нее нельзя. Интернет и мобильную связь населению не нужны

Призывая работать для населения, для бедных, коммунисты в Думе умалчивают о внешнем обязательстве России по депрессивному обнищанию населения

Госдума в итоге затянувшейся дискуссии одобрила законопроект первого чтения «О потребительской корзине в целом по РФ».

Документ внесен 10.07.12 правительством, сегодня его представил Министр труда и социальной защиты Максим Топилин. Он напомнил, что потребительская корзина должна обновляться раз в пять лет, но дважды она продлевалась без пересмотра из-за того, что правительство не могло выработать подходы к расчетам. Обследование показало, что фактическое потребление 23-26% 16,4%. По услугам наоборот, норма превышает фактические расходы и составляет всего 25%. Принято решение перейти на нормативно-статистический метод и увеличить нормы питания. Предлагается уменьшить нормы потребления хлеба и картофеля, они были завышены для повышения калорийности корзины за счет дешевых продуктов. На 10,7% увеличивается норма потребления овощных и бахчевых, фруктов на 67%, рыбы на 18%. Прожиточный минимум повышается для трудоспособного населения на 3,3%, для пенсионеров на 8,2%, для детей на 3,4%. В среднем для населения – на 4,2%. С 2013 года вводится новое пособие на третьего ребенка в размере прожиточного минимума в регионе. Топилин предлагает право расчетов от Росстата передать правительству.

Председатель комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев обратил внимание на пустой балкон для журналистов во время обсуждения столь важного для населения законопроекта. После нескольких лет продления мы ожидали большего, минимальная потребительская корзина недостаточно социальна. Можно ли на нее прожить? Конечно же нет, это дно, ниже которого опускаться нельзя. Чтобы сделать жизнь людей которые считают копейки лучше, комитет по труду и соцполитике при всей критике призывает проголосовать за.

Елена Драпеко спросила, входит ли в потребительскую корзину затраты на культурные потребности? Топилин пояснил, что изменился поход в «корзинке» к потреблению услуг – 25%, 25% непродовольственные товары, 50% продовольственные.

Зачем мы людям мозги морочим, словоблудием занимаемся, давайте лучше зарплату поднимать, призвал коммунист Иван Никитчук. По словам Топилина, корзина – это индикатор для расчета и принятия решений.

Николай Рябов не заметил, чтобы в законе учитывалась инфляция. По словам Топилина, в базовом законе о прожиточном минимуме. Который мы не затрагиваем, правительство ежеквартально изменяет прожиточный минимум, инфляция учитывается в полной мере. Корзина – это так сказать каркас.

Борис Кашин напомнил о пьесе Горького «На дне» – и на дне жили, сейчас вы признаете что на дне жить нельзя. Готовы ли в сотрудничать с учеными? Топилин с учеными сотрудничает, с Институтом питания. Корзина серьезным образом улучшается в сторону мяса. Расчеты готовы посмотреть.

Сергей Иванов посчитал, 700 грамм за один присест при трехразовом питании. Почему вы говорите, что это дно. Термин «дно» Исаев употребил только в одном смысле: ниже регионы установить не могут. Для пенсионеров прожиточный минимум вырастет на 400 руб., соответственно вырастут доплаты и число их получателей.

Олег Нилов попросил назвать что входит в непродовольственные товары и услуги и сколько это стоит? По словам Топилина, сейчас корзина составляет в рублях в среднем 6385, для трудоспособных 6913, пенсионеров 5020, детей 6146. Будет для трудоспособных 7108, пенсионеров 5443, детей 6407. при расчетах входит пальтовая группа, головные уборы, лекарства, услуги ЖКХ и т.д.

Михаил Сердюк отметил незавидную роль Топилина. Пригласили бы министра, который на эту сумму жил, тогда бы проголосовали за этот закон. Нет мобильной связи, Интернета. Одна юбка на восемь лет. Топилин потому и предлагает закрепить доли, потому что структура потребления меняется.

Эсеры считают необходимым привязку стипендий студентам к прожиточному минимум, сказал Виктор Шудегов. Исаев отметил, что к законопроекту это не имеет отношения, но вопрос важный. Стипендию надо поднимать до прожиточного минимума, но только заключившим контракт с обязанностью отработать по направлению.

Валерий Гартунг отметил, что стоимость услуг и одежды привязывается к продуктам питания. Но такая статистика именно потому, что люди иначе не выживут. Одна юбка на восемь лет – кто уложится в такие нормативы? Отвязать от продуктов питания стоимость услуг и непродовольственных товаров. В таком виде закон принимать нельзя.

Владимир Кашин подчеркнул, что мы все-таки должны учитывать реальную картину. У нас занижено все и вся. Это делается для того, что мы занижаем самый главный показатель – нищету. У нас за чертой и на грани бедность 70% населения. Минимум продовольственного набора двадцать тысяч, мы закладываем две. Опытный Исаев, пророчим мы его вместо Шмакова и он лучше будет работать. Но давайте реальность, давайте хоть чуть-чуть будем работать для нашего населения.

Наталья Петухова сообщила, что расчеты эсеров показывают иные цифры, среднестатистический гражданин тратит на непродовольственные товары 30%, услуги 60%. Манипуляции с цифрами чтобы занизить прожиточный минимум.

Топилин в заключительном слове обещал учесть все расчеты. Никогда ни в одной стране мира в потребительскую корзину не входят средства на жилье, предполагается что люди живут в социальном жилье и платят только за услуги.

А.Исаев указал на простой выбор: любо мы принимаем, либо не принимаем и остается действующая корзина, а Минфин уменьшит трансферты регионам.

Законопроектом устанавливается, что потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения определяется на основе минимального набора продуктов питания, а также непродовольственных товаров и услуг, определяемых в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания. Предлагается непродовольственные товары определять в размере 50% от стоимости продуктов питания, услуги – также в размере 50% от стоимости продуктов питания.

Т.о. предлагается использовать нормативно-статистический метод при определении при формировании потребительской корзины, вместо нормативного метода.

Первое чтение 240 74 0 16:56

14. 109059-6 Одновременно одобрен законопроект первого чтения об изменении методологии определения прожиточного минимума.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О прожиточном минимуме в РФ» внесен 10.07.12 правительством.

Законопроектом предлагается:

- уточнить понятие «потребительская корзина» в связи с пересмотром подходов к ее формированию. Определяется, что потребительская корзина – это необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания. При расчете величины прожиточного минимума предусматривается применять не нормативный метод, как предусмотрено действующим законодательством, а нормативно-статистический;

- наделить Правительство РФ полномочиями по утверждению методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах РФ возлагается на Правительство РФ. При этом устанавливается, что потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в целом по России разрабатывается с участием Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, а в субъектах РФ – с участием комиссий по регулированию социально-трудовых отношений субъектов РФ.

Первое чтение 238 86 0 16:57

22. Два альтернативных

22.1. 96146-6 Иностранным студентам дали на время обучения право работать

Госдума одобрила законопроект первого чтения о льготном режиме допуска к осуществлению трудовой деятельности в РФ в отношении иностранных учащихся и студентов и о создании благоприятных условий для получения образования в РФ иностранными работниками, а также о расширении возможностей для привлечения в Российскую Федерацию в целях обучения в рамках международных договоров РФ иностранных соотечественников.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и отдельные законодательные акты РФ в целях создания дополнительных благоприятных условий для обучения в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства» внесли 19.06.12 сенаторы Л.Н.Бокова; депутаты А.Н.Дегтярев, И.И.Гильмутдинов, И.В.Мануйлова, Е.И.Кузьмичева, Е.Н.Сенаторова, З.Я.Рахматуллина, Г.А.Балыхин, сегодня его представил сенатор Людмила Бокова. Она сказала, что число иностранных студентов растет и предлагается им дать возможность трудоустройства на период их обучения. Предусматриваются дополнительные основания для прекращения разрешения на работу.

Зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин предложил одобрить законопроект и отклонить альтернативный. Те кто у нас учится, если у них остались положительные впечатления, это потенциальные сторонники нашей страны.

Законопроектом предлагается:

- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» дополнить новой ст. 134. «Особенности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами, обучающимися в РФ в образовательных учреждениях профессионального образования», предусматривающей, что разрешение на работу иностранным учащимся и студентам выдается и продлевается на бесквотной основе, а также возможность для работодателей привлечения иностранных студентов (из числа лиц, въезжающих в РФ в визовом порядке) к трудовой деятельности без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Определяется перечень оснований для аннулирования разрешения на работу;

- в ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» установить возможность осуществления иностранным гражданином, находящимся в нашей стране на основании обыкновенной учебной визы, трудовой деятельности на территории России без оформления в установленном порядке изменения цели его въезда в Российскую Федерацию, а также возможности осуществления иностранным гражданином, пребывающим в РФ на основании обыкновенной трудовой визы, обучения в образовательном учреждении на территории нашей страны (также без оформления в установленном порядке изменения цели его въезда в Российскую Федерацию);

- в «О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом» установить рамочные нормы о возможности – в соответствии с международным договорами РФ – обучения иностранных соотечественников в образовательных учреждениях РФ на бюджетной основе.

Первое чтение рейтинговое голосование 239 1 0 17:13

22.2. 153207-5 Одновременно отклонен альтернативный законопроект о предоставлении права осуществления трудовой деятельности в РФ в свободное от учебы время и без получения разрешения на работу для всех иностранных граждан и лиц без гражданства, обучающихся в РФ в образовательных учреждениях профессионального образования.

Документ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» внесли 22.01.09 депутаты Г.А.Балыхин, В.В.Володин, Ю.С.Карабасов, К.И.Косачев, В.В.Рязанский, Г.К.Сафаралиев, Т.Л.Воложинская, сегодня его представил Григорий Балыхин. Комитет был рекомендован комитетом к первому чтению, но не получил положительного отзыва правительства. Балыхин предлагает свой законопроект отклонить.

Законопроектом предлагается предоставить право всем иностранным гражданам и лицам без гражданства, обучающимся в РФ в образовательных учреждениях профессионального образования осуществлять трудовую деятельность в нашей стране без получения разрешения на работу во всех случаях.

Действует норма: только в случае, если они работают в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых обучаются.

Первое чтение рейтинговое голосование 0 4 0 17:13

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД

29. 63363-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о сроках обжалования решений саморегулируемой организации в арбитражном суде.

Документ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ» внесла 26.04.12 Сахалинская областная Дума, сегодня его представил на отклонение зампред комитета по земельным отношениям и строительству Андрей Маркин.

Законопроектом предлагается установить, что обжалование в арбитражный суд решений саморегулируемых организаций, осуществляется лицами, в отношении которых приняты эти решения, в течение 3-х месяцев с даты принятия таких решений.

Первое чтение 0 3 0 17:17

30. 470631-4 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о выплате средств пенсионных накоплений наследникам лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования.

Документ «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» внесли 17.09.07 депутаты И.Н.Харченко, А.В.Чуев, сегодня его представил на отклонение член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Дмитрий Коньков. По его словам вопрос урегулирован.

Законопроектом предусматривается, что в случае смерти застрахованного лица средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются лицам, указанным в соответствующем заявлении застрахованного лица, или, при отсутствии такого заявления, лицам, определенным в соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении, независимо от назначения застрахованному лицу накопительной части трудовой пенсии по старости.

Первое чтение 0 0 0 17:21

31. 432698-4 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об отнесении бывших узников фашизма к категории ветеранов Великой Отечественной войны.

Документ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О ветеранах» и Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» внесло 18.05.07 Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, сегодня его представил на отклонение зампред комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Моисеев. Законопроект противоречит концепции, две пенсии только ветеранам.

Законопроектом предлагается отнести лиц, пострадавших в результате военных действий в период Великой Отечественной войны, в т.ч. узников концлагерей, гетто и др. мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, к категории ветеранов Великой Отечественной войны и распространить на них меры социальной поддержки, предоставляемые участникам Великой Отечественной войны, а на лиц, ставших инвалидами вследствие увечья или заболевания, полученных в результате их нахождения в местах принудительного содержания, меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам Великой Отечественной войны.

Кроме этого предлагается предоставить им право на одновременное получение двух пенсий – трудовой пенсии по старости и пенсии по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению.

Первое чтение 201 1 0 17:33

32. 491335-5 Одновременно также без обсуждения отклонен в первом чтении законопроект о предоставлении совершеннолетним узникам фашизма мер социальной поддержки, установленных инвалидам и участникам Великой Отечественной войны.

Документ «О внесении изменения в статью 154 Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» внесли 24.01.11 сенаторы В.А.Петренко, Е.Н.Трофимов, В.И.Федоров. По словам Моисеева, это 788 человек. Противоречит концепции.

Законопроектом предлагается распространить меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также получение ежемесячных денежных выплат, не только на несовершеннолетних, но и на совершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.

Первое чтение 197 0 1 17:25

33. Перенес Тамерлан Агузаров в соответствии с телеграммой из Хакасии

625554-5 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об увеличении общего числа мировых судей.

Документ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах РФ» внес 08.11.11 Верховный Совет Республики Хакасия, сегодня его представил член комитета по госстроительству Т.К. Агузарова.

Законопроектом предлагается увеличить число мировых судей и соответствующее ему количество судебных участков в Республике Хакасия с 35 до 38.

Не рассматривался

34. 551216-5 Депутаты «Единой России» отказались запретить сбыт самогонки, тем более ее изготовление для собственного пития

Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении об административной ответственности за изготовление, приобретение или хранение с целью сбыта, сбыт самогона или других крепких спиртных напитков домашней выработки.

Документ законопроект «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» внесла 23.05.11 Калининградская областная Дума, сегодня его представил на отклонение зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин. Он сказал, что запреты на сбыт самогона, чачи есть в региональных законах. При обсуждении высказывались за запрет изготовления алкоголя для собственного потребления, решили не создавать дополнительного напряжения.

Да, трудновато запретить, согласился председательствующий Александр Жуков.

Законопроектом предлагается установить административную ответственность граждан за изготовление, приобретение или хранение с целью сбыта, сбыт самогона или других крепких спиртных напитков домашней выработки. Для чего КоАП РФ дополняется ст. 6.14.1, предусматривающей наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб. с конфискацией аппарата их выработки и произведенной продукции.

Первое чтение 0 3 0 17:27

35. 600506-5 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о дополнении перечня нотариальных действий.

Документ «О внесении изменения в Основы законодательства РФ о нотариате» внесли 09.09.11 депутаты В.И.Кашин, В.Н.Федоткин, А.В.Апарина, Ю.В.Афонин, Н.В.Коломейцев, С.П.Обухов, Н.А.Останина, Н.В.Разворотнев, В.С.Романов, Н.Ф.Рябов, А.Е.Локоть, В.С.Никитин, В.С.Шурчанов, сегодня его представил на отклонение зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин. Он против того, чтобы всех гонять к нотариусу. В добровольном порядке они это сделать могут.

Законопроектом предлагается дополнить перечень нотариальных действий, таким нотариальным действием как «удостоверение протоколов общих собраний».

Первое чтение 194 0 0 17:28

25. 85076-6 Голосуя за социальный контракт, эсер Гартунг призвал не совершать ошибок с ВТО и не плодить бедных

Госдума практически без обсуждения одобрила законопроект первого чтения о введении государственной социальной помощи на основе социального контракта.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной социальной помощи» внесен 01.06.12 правительством, сегодня его представил замминистра труда и социальной защиты Алексей Вовченко.

Зампред комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Галина Карелова попросила уважаемых депутатов поддержать.

Валерий Гартунг поддержал, но призвал думать об экономике, если бы меньше здесь ошибок совершали, меньше людей нуждались бы в социальной помощи. Вступление в ВТО приведет к тому, что миллионы потеряют работу.

Законопроект направлен на оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, на основе социального контракта – соглашения между гражданином и органом социальной защиты населения по месту его жительства или пребывания, в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, а гражданин обязуется выполнить мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Программа социальной адаптации разрабатывается органом социальной защиты населения совместно с гражданином и предусматривается выполнение получателями государственной социальной помощи мероприятий, направленных на поиск работы, профессиональную подготовку (переподготовку), занятие индивидуальной предпринимательской деятельностью, ведение личного подсобного хозяйства и др. Продолжительность контракта – от 3 месяцев до 1 года.

Полномочия по установлению размера, условий, порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на основе социального контракта, а также формы социального контракта возлагаются на органы государственной власти субъектов РФ.

Первое чтение 435 0 1 17:38

26. 53333-6 Госдума почти без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о расширении перечня учреждений, имеющих право размещать заказ у единственного поставщика на сумму до 400 тысяч рублей.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» внесли 11.04.12 депутаты Е.Г.Драпеко, М.В.Емельянов, О.Л.Михеев, сегодня его представила Елена Драпеко. Она сказала, что наши деятели культуры все время чего-нибудь просят. В принятый закон о закупках у единственного поставщика симфоний и т.п. не попали парки культуры и зоопарки, т.к. они хотя и являются музеями живой природы и в налоговом кодексе отделены от музеев вместе с ботаническими садами и заповедниками.

Член комитета по земельным отношениям и строительству Марсель Юсупов настоял на отклонении. В пояснительной записке не содержится достаточных оснований.

Валерий Гартунг считает что надо поддержать правильное решение, проблема не будет решена в законе о ФКС.

Законопроектом предлагается дополнить перечень учреждений культуры, для которых устанавливается возможность размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на поставки товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг в течение квартала на сумму, не превышающую 400 тыс. руб. – зоопарками, планетариями, парками культуры и отдыха, заповедниками, ботаническими садами, национальными, природными и ландшафтными парками.

Первое чтение 188 0 0 17:46

27. 66349-6 Госдума отклонила в первом чтении законопроект об усилении ответственности за нарушение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства.

Документ «О внесении изменения в статью 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях внес 03.05.12 Государственный Совет Удмуртской Республики, сегодня его представил Андрей Маркин. Он сообщил, что число несанкционированных свалок ТБО повысилось с 14256 до 38161 в сентябре 2012 года. Выявлено 30158 нарушений природоохранного законодательства.

Зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин настоял на отклонении. Проблема есть, мы ей будем заниматься системно. Свалки и полигоны ТБО – прерогатива местной власти. Она и должна устанавливать ответственность.

Максим Шингаркин со своим хвостом на затылке рассказал, как не работают штрафы. Директор завода размещал опасные отходы с шестивалентным хромом по нескольку десятков тысяч тонн ежегодно. Директор не оштрафован. Оштрафовано предприятие.

Проблема есть и профильный комитет подтверждает, чего мы тогда ждем, спросил Валерий Гартунг.

Законопроектом предлагается увеличить в 2,5 – 4 раза размеры штрафов за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Первое чтение 185 0 0 17:56

28. 10387-6 Перенес Сергей Решульский

Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о порядке включения в списки избирателей отдельных категорий граждан РФ.

Документ «О внесении изменения в статью 17 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» внесли 20.01.12 депутаты Г.А.Зюганов, И.И.Мельников, С.Н.Решульский, В.Г.Соловьев, О.Н.Смолин, О.Н.Алимова, А.А.Андреев, С.П.Обухов, А.В.Корниенко, В.Ф.Рашкин, сегодня его представил Вадим Соловьев.

Зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин против.

Законопроектом предлагается установить, что избиратели, участники референдума, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах РФ, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума, образованных или определенных решением вышестоящей комиссии для проведения голосования этих избирателей, участников референдума, по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее, чем за три дня до дня голосования (действует – включение в список избирателей таких граждан производится по их письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем в день голосования).

Не рассматривался

Пресс-релизы

Правительство внесло в проект бюджета в Государственную Думу. Об этом заявил в пятницу, 28 сентября, первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков:

Сегодня в Госдуму поступил проект Федерального бюджета на 2013 и плановый период 2014-2015 годов. Только что поступил в Государственную Думу, документ содержит почти 10 тысяч страниц.

В течении ближайших суток комитет по бюджету рассмотрит этот проект. В том плане, все ли материалы, которые положено было представить – представлены. И подготовит проект решения Совета Государственной Думы о порядке рассмотрения проекта бюджета.

Я могу сказать, что 10 дней отводится на получение заключения комитета Государственной Думы, Счетной палаты Российской Федерации. После того как эти заключения будут получены, комитет по бюджету приступит к своим заседаниям. И, по закону, в течении 20 дней с момента поступления проекта бюджета в Государственную Думу он должен быть вынесен на рассмотрение в первом чтении.

Нам еще только предстоит ознакомиться с содержанием этого проекта бюджета, внимательно посмотреть какие изменения были внесены по сравнению с теми проектами, которые обсуждались и на заседании Правительства, и на заседании бюджетной комиссии. Но уже сейчас можно сказать, что некоторые важные изменения были внесены Правительством, по сравнению с первым вариантом бюджета, в том числе и те, которые обсуждались на встрече с фракцией «Единая Россия». Среди них средства выделенные дополнительно на поддержку отраслей в связи вступлением России в ВТО. Важные уточнения, при внесении бюджета были сделаны в связи с выделением дополнительных средств работникам учреждений культуры и высшего образования. Так же важно, что в бюджете нашлись возможности поддержки развития высокотехнологических производств, за счет привлечения ассигнований в Фонд прямых инвестиций. И еще один вопрос, который подробно обсуждался на предварительных стадиях внесения бюджета – это поддержка пригородных перевозок – это так же нашло отражение в бюджете.

Теперь предстоит очень напряженная работа над бюджетом. Я думаю, что у депутатов будет много поправок. Будем вместе с Правительством над ним работать.

Плигин: Проблема «изымаемых паспортов» касается десятков тысяч граждан бывшего СССР, проживающих в РФ

Председатель комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин рассказал о намеченном на пятницу рассмотрении вопроса о так называемых «изымаемых паспортах».

«Процессы, прошедшие в обществе после расформирования Советского Союза, привели к тому, что многие граждане оказались в достаточно сложной ситуации с точки зрения фиксации своего гражданства, – напомнил Плигин. – В частности, в РФ, а также консульскими учреждениями за рубежом были выданы несколько десятков тысяч паспортов, которые в последующем по тем или иным причинам не были отражены в реестрах. После этого достаточно часто наступала ситуация, когда в случае ЧП паспорта изымались.

Конечно же, это не вопрос о лишении гражданства, но мы можем говорить о том что эти лица фактически лишались гражданства. Они лишались социального обеспечения, пенсионного обеспечения, работы.

Нами по договоренности с Федеральной миграционной службой были приняты решения о том, что паспорта изыматься не будут, однако эти документы все равно уже были недействительны. Поэтому сегодня во втором чтении Государственной Думой будут рассмотрены определенные процедуры, которые позволят в отношении всех этих лиц достаточно быстро признать их гражданство.

Хочу подчеркнуть, что признание гражданства будет выдачей первого документа. Эта проблема касается десятков тысяч граждан бывшего СССР, граждан РФ, которые проживают на нашей территории в настоящее время».

Вяткин: Принимая новую процедуру признания гражданства, государство исправляет свои ошибки Заместитель председателя комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Вяткин также коснулся темы предоставления гражданства РФ гражданам бывшего СССР.

«После расформирования Советского Союза многие граждане попали в сложную правовую ситуацию, – напомнил, в частности, Вяткин. – Принятие новой процедуры признания гражданства фактически означает исправление государством своих ошибок. Статус человека, как гражданина РФ, будет распространяться на все то время, пока его документ был недействителен. Никакие права – ни пенсионные, ни социальные, ни гражданско-правовые – не пострадают».

«Позиция, заявленная председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко по поддержке мер по усилению ответственности для пьяных водителей и обсуждение этой темы на рабочих площадках конгресса имеют большое значение и в выработке решений, и в общественной поддержке», – заявила участник международного конгресса «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни», председатель комитета ГД РФ по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая. Форум сегодня проходит в Санкт-Петербурге в рамках Межпарламентской ассамблеи государств – участников СНГ.

Воробьев: Следующие две недели работа Государственной Думы будет посвящена избирательной кампании в регионах

Руководитель фракции «Единая Россия в Государственной Думе Андрей Воробьев подвел в пятницу итоги деятельности палаты за первую неделю осенней сессии и рассказал о дальнейших планах законодателей.

«Дума ударно открыла политический сезон, – отметил, в частности, Воробьев. – Следующие две недели будут посвящены избирательной кампании. Вы знаете, что 14 октября пройдут выборы, впервые после долгого перерыва в них принимают участие двадцать шесть политических партий. Пять прямых выборов губернаторов, шесть выборов в законодательные собрания, огромное количество муниципальных выборов – очень высокая конкуренция и нужно приложить усилия, чтобы добиться победы, доверия избирателей. Будем доказывать следующие две недели состоятельность наших планов, программ, связанных с деятельностью региональных законодательных собраний.

Следующим важным пунктом сегодняшней повестки дня является образование тридцатого по счету комитета Государственной Думы – комитета по работе со СМИ. Вы знаете, что сегодня баланс сил распределился следующим образом: пятнадцать комитетов в руках «Единой России» и четырнадцать принадлежит оппозиционным партиям. Сегодня будет восстановлен паритет, пятнадцать на пятнадцать. Вы знаете, что предложено две кандидатуры на пост председателя комитета. Мы поддерживаем кандидатуру Алексея Митрофанова. Также по завершении консультаций нашей фракции с руководителями других парламентских партий мы приняли решение, что комитет будет иметь конфигурацию, предполагающую наличие четырех первых заместителей. Каждая фракция делегирует в комитет по одному человеку в статусе первого заместителя. У нас две кандидатуры, которые мы намерены внести в комитет – это Ольга Тимофеева и Владимир Крупенников.

Еще одной темой сегодня будет рассмотрение поведения депутата Ильи Пономарева. Мы считаем, что в российском парламенте не место оскорблениям, хамству и подобного рода одиозному поведению. Комиссия по этике приняла решение о лишении депутата Пономарева права голоса на тридцать дней – с 16 октября по 16 ноября. Мы поддерживаем это решение.

Что касается нашей делегации в ПАСЕ, то она, в составе семнадцати человек, уезжает в самое ближайшее время. Как и прежде, наши коллеги от всех парламентских фракций будут принимать самое активное участие в обсуждении повестки, актуальных вопросов. Что касается Сергея Нарышкина, то он, как вы знаете, свою повестку отменил и мы его в этом абсолютно поддерживаем. Первая в истории поездка предполагала все-таки конструктивный диалог, именно с такими намерениями наш спикер готов был посетить уважаемое собрание. Но некоторые отдельно взятые представители Европы все-таки решили нам указать на то, как мы живем, какие законы мы принимаем. Совершенно очевидно, что это наши внутренние проблемы. Поэтому мы считаем решение правильным – ну а наша делегация, как прежде, будет отстаивать наши интересы и активно участвовать в обсуждении повестки».

Сегодня, 28 сентября, председатель комитета ГД РФ по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая примет участие в работе четвертого международного конгресса «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни», который проходит в Санкт-Петербурге в рамках Межпарламентской ассамблеи государств – участников СНГ.

Как рассказала депутат, основной темой конгресса станет обсуждение проблем, связанных с обеспечением безопасности детей на дорогах, профилактикой детского дорожно-транспортного травматизма.

Яровой будет озвучено приветствие от председателя Государственной Думы РФ Сергея Нарышкина.

«Кроме того, мною будет заявлена позиция по вопросам безопасности дорожного движения, – сказала глава думского комитета. – В комплексе мер по защите жизни и здоровья наших граждан от наркоманов и пьяниц за рулем будут предложены профилактические меры и меры по усилению ответственности за вождение автомобиля в нетрезвом состоянии».

Ирина Яровая также станет модератором «круглого стола» по изменению действующего законодательства.

Если ПАСЕ и дальше будет идти по пути двойных стандартов, она рискует превратиться в площадку привлекательную для маргинальных идей и взглядов, завила председатель комитета ГД РФ по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая.

«Резолюция ПАСЕ по России, похоже, призвана просто переформатировать европейскую общественно-политическую повестку, – сказала глава думского комитета. – В то время, когда власти стран ЕС с огромным трудом пытаются решить свои внутренние проблемы, попытка создания искусственного негативного образа нашей страны, думается, является неуместной и проигрышной не только с точки зрения дипломатии, но и с точки зрения экономических интересов Европы».

По мнению депутата, если ПАСЕ и дальше будет идти по пути двойных стандартов и решений вопреки общественной морали, она рискует превратиться в площадку привлекательную для маргинальных идей и взглядов.

Позиция России в отношение европейских стран всегда была открытой, доброжелательной и честной, – отметила Яровая. – Остается надеяться на столь же искреннюю позицию граждан Европы, которая бы носила не ангажированный, политизированный характер, а исходила бы из уважения суверенных прав нашей страны, демократических принципов, оставляя за скобками грубое политическое давление».

Валерий Гартунг прокомментировал повестку пленарного заседания Государственной Думы ФС РФ

28 сентября перед пленарным заседанием Государственной Думы ФС РФ заместитель руководителя фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», первый заместитель председателя комитета ГД по промышленности Валерий Гартунг прокомментировал повестку заседания:

– В сегодняшней повестке я бы хотел обратить внимание на несколько вопросов. Прежде всего, я бы хотел сказать о позиции фракции по вопросу лишения депутата Пономарева право голоса. Мы считаем, что это слишком жесткая мера и будем голосовать «против». Так как господин Пономарев никого лично не оскорблял, не называл никаких фамилий, мало того, на заседании Комиссии по этике он еще раз подтвердил что не имел ввиду всех депутатов Государственной Думы, поэтому лишение его голоса мы считаем слишком жесткой мерой, непропорциональной тому, что он сказал. Мы считаем, что можно было просто ограничится замечанием в его адрес, что собственно и было предложено на заседании Комиссии по этике.

Второе. Наша фракция поддерживает создание Комитета по информационной политике и у нас есть своя достойная кандидатура на пост председателя Комитета. Но мы также «против» выдвижения на пост главы комитета лица, которое подозревается в совершении преступления. Сейчас проводится соответствующая проверка в Следственном комитете и мы считаем, что это неправильное решение и как минимум можно было бы подождать до окончания проверки.

Следующее, на чем хотелось бы заострить внимание. Сегодня в Думе будет рассматриваться законопроект «О прожиточном минимуме в РФ». Наша фракция отмечает, что есть положительное в этом законопроекте, где нормы питания увеличиваются на каждого гражданина. Вместе с тем есть отрицательная вещь, такая как увязывание стоимости тарифов к стоимости продуктов питания. Мы все знаем, что затраты на услуги, на тарифы связаны прежде всего не с продуктами питания, а со стоимостью услуг естественных монополий. Такая привязка может привести к непропорциональному росту затрат граждан на оказание услуг. Мы считаем, что это неправильно. И, если ко второму чтению наше замечание будет устранено, мы в целом поддержим эти законопроекты. В пером чтении мы поддерживать не будем.

Награды находят не только героев?

Иначе, как позором это не назовешь. Госдумовское ЕЛДПРовское большинство протащила утверждение Алексея Митрофанова на должность председателя Комитета Государственной Думы по информационной политике. С учетом инфляции тридцать сребреников видоизменились и превратились в председательский пост.

У СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ, был кандидат на эту должность– Андрей Туманов, главный редактор газеты «6 соток», специалист в области информационной политики, экономики, социалки, да и просто порядочный человек. Но Андрей Владимирович не голосовал так, как удобно и угодно «партии при власти», поэтому шансы его оказались явно недостаточны по сравнению с Митрофановым, чье своевременное «чего изволите-с?» и сыграло решающую роль.

А уж что касается рассмотрения нашумевшего дела о взяточничестве, то этот факт сам по себе должен был привести минимум к отсрочке его назначения.

Теперь вопрос: кто и что получил? Митрофанов – свои тридцать сребреников, простите, пост председателя комитета. СМИ – человека, который будет «мудро и порядочно» не только выстраивать их отношения с Госдумой, но и максимально влиять на законодательство в информационной сфере. ЕР – «заслуженную славу» партии, которая щедро благодарит за оказанные услуги. А что получили наши граждане? Еще большее недоверие к Думе, к парламенту страны, который своим большинством беспринципно раздает «награды» в виде политически значимых постов.

Так что же, награды находят не только героев? Нет, здесь ничего не изменилось. Герои получают награды, а предатели – тридцать сребреников, как бы они не выглядели сегодня.

Александр Агеев. Митрофанов на посту главы думского комитета по СМИ: Show must go on!

Сегодня в Госдуме создан комитет по СМИ, его возглавил Валентин Митрофанов. Еще в понедельник президиум «Единой России» поддержал выдвижение этого депутата на пост председателя Комитета Госдумы по СМИ. Сегодня данное решение закреплено формально.

Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы ФС РФ по конституционному законодательству и государственному строительству, председатель Совета московского регионального отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Александр Агеев высказал свое мнение по этому поводу:

- Странная получается история. В состав нового комитета по работе со средствами массовой информации кроме СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ почему-то никто не потрудился порекомендовать парламентариев, имеющих хоть какое-то отношение к медиа-сообществу. Я даже не пытаюсь искать подводные камни и подтексты в том, что возглавили его люди, не имеющие четкой и последовательной позиции во взглядах и не раз уже менявшие политическую ориентацию.

21-ое столетие – век постоянно усиливающегося влияния как традиционных, так и новых медиа на формирование общественного мнения. Потому, на мой взгляд, в Парламенте руководителем комитета по СМИ должен быть адекватный высокообразованный человек с широким кругозором.

В предложениях нашей фракции, которые были в разы уместнее с точки зрения перспектив и ожиданий от создаваемой структуры, звучали такие имена, как Олег Нилов, Антон Беляков, Андрей Туманов.

Именно кандидатуру Андрея Туманова внесла Фракция СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в качестве альтернативы фигуре Алексея Митрофанова на рассмотрение Думы.

Андрей Владимирович – опытный телевизионный и радиожурналист, руководитель нескольких медийных проектов, активный общественный деятель, открытый и искренний человек. Профессионал, отлично понимающий специфику и нюансы производства медиа-продукта, что называется, свой для журналистского сообщества. Избрание Андрея Туманова на должность руководителя профильного комитета по СМИ могло стать логичным и обоснованным выбором Палаты.

Считаю, что лоббирование, а теперь и назначение господина Митрофанова думским большинством на должность председателя комитета по СМИ, кроме как превращением новоявленного подразделения в арену цирковых представлений не назовешь. Бэкграунд Митрофанова отнюдь не безупречен. Столь одиозный политик, давно снискавший себе славу демагога и актера театра собственного имени, ничего продуктивного внести в работу ГосДумы не сможет. А уж тем более на таком важном поприще, как работа с «четвертой властью». От того, наверное, сами журналисты, комментируя это, с сарказмом говорят, что, мол, пусть будет кто угодно, лишь бы не мешали.

За какие заслуги Валентина Алексеевича бросают на столь сложный фронт? За скандальную репутацию и за участие в сомнительных ток-шоу в качестве безотказного гостя, готового эпатажем поднять рейтинги «серому» эфиру неоднозначной, а порой, откровенно вульгарной фразой «с перчинкой»? Или все же за его антипартийную и предательскую деятельность в отношении СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ? Вполне возможно, что это и есть награда за «подвиг», нашедшая героя. Но как бы не пришлось в последствие краснеть за такого рулевого по СМИ: и Парламенту, и Кремлю, и гражданам страны.

Сегодня, 28 сентября, Государственная Дума рассмотрела в третьем чтении проект федерального закона N59315-6 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (О внесении изменений в статьи 6, 8 и 16 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ»)

Заместитель председателя Комитета, Виктор Звагельский: «Мы продолжаем планомерную работу по наведению законодательного порядка в сфере деятельности по организации и проведению азартных игр. Данный законопроект был разработан во исполнение поручений Правительства РФ. Законопроектом устанавливаются требования к игорным заведениям, в том числе касающиеся их места расположения в зданиях и сооружениях, площади зоны обслуживания участников азартных игр, количества игровых столов и игровых автоматов в зоне обслуживания участников азартных игр и ряда других технических требований. Также устанавливается размер банковской гарантии, который определяется в соответствующем договоре и не может быть менее 500 миллионов рублей.

Депутат добавил: «Поправками ко второму чтению мы предлагаем увеличить срок действия банковской гарантии с 1 года до 5 лет, что позволит повысить ответственность организаторов азартных игр и сделать их деятельность более прозрачной. Кроме того, поправками вводится запрет на размещение казино и залов игровых автоматов в физкультурно-оздоровительных и спортивных учреждениях».

Виктор Шудегов о Дне учителя – исторический экскурс с телесными наказаниями и прочим

На пленарном заседании Госдумы 28 сентября от фракции эсеров с десятиминутным заявлением по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступил Виктор Шудегов:

– Уважаемый председатель, уважаемые коллеги! В первую очередь мне бы хотелось поздравить всех присутствующих с приближающимся международным праздником – Днем учителя, который отмечается в этом году более, чем в 100 странах мира. Уверен, что каждый из депутатов помнит своего первого учителя, любимого учителя и ведь именно учитель вывел миллионы наших граждан на путь добра, чести и справедливости.

История российского образования свидетельствует, что в эти дни исполнилось также 210 лет со дня создания в Российской империи Министерства народного просвещения. Почему-то об этом все замалчивают, но вот 10 лет назад, когда мы отмечали 200-летие, это событие широко освещалось и отмечалось. Например, вышла «Учительская газета», где передовица называлась «200 лет борьбы и побед». Это очень точное название характеризующее стиль работы российских министров, каждый следующий считал в своей работе, что он должен возвести свой храм науки и образования и, конечно же, проводил свои реформы или антиреформы, хотя куда разумнее было бы, наверное, сохранить и приумножить все то ценное, что сделали предыдущие поколения и министры.

И, конечно, в истории образования было много хороших министров. Были графы, были бароны, князья и адмиралы. Буквально приведу несколько примеров. Каждый из них чем-то запомнился, но все они болели душой за систему образования. Например, первый министр наш, граф Заводовский Петр Васильевич, организовал множество средних и несколько высших учебных заведений, в том числе Казанский университет, в том числе Харьковский университет. Под непосредственным руководством графа Разумовского был открыт Царскосельский лицей, и он был попечителем этого лицея. А вот князь Голицын Александр Николаевич ввел в образование сословный прием и телесные наказания, его министерство знаменитый историк Карамзин характеризовал, как министерство затмения.

Следующий министр Шишков Александр Семенович наоборот считал, что нужно обучать грамоте весь народ, а вот после него пришел министр Делянов, о котором мы уже говорили, и который прославился своим циркуляров о кухаркиных детях. Он обратился с таким циркуляром к Александру III и Александр III одобрил этот циркуляр, в соответствии с которым все низшие сословия не имели право обучаться в гимназиях и соответственно в вузах. И в том числе, кстати, много попалось и знаменитостей, в частности, Корней Иванович Чуковский был исключен из одесской гимназии, поскольку мама у него была кухаркой. Граф Боголепов Николай Павлович разрешил студентов, участников демонстраций сдавать в солдаты. Напомню, что ранее все студенты освобождались от военной службы. Много хороших слов написано также и о министрах советской эпохи. Луначарский Анатолий Васильевич решил главнейшую задачу страны – ликвидация безграмотности. Данилов Александр Иванович – переход на всеобщее среднее образование.

А вот про министра Фурсенко ничего пока не написано, кроме его биографии в этой галерее министров пока нет. Но мы все прекрасно знаем, что в Год учителя в 2010 году он вышел с инициативой о сокращении каждого шестого учителя и каждого десятого работника высшей школы. Потом он стал отказываться от своего интервью, но то, что написано пером, не вырубишь топором. Вот с приходом к власти нового министра Ливанова Дмитрия Викторовича мы надеялись, что в образовании все изменится в лучшую сторону. Но, увы, первые же его заявления нас разочаровали в его планах по реформам нашего образования. Конечно, вот здесь молодые представители из «ЕДИНОЙ РОССИИ» пытались защитить его, когда он сказал, что нужно сокращать число бюджетных студентов и увеличить плату за обучение с 60 до 200 тысяч рублей. Я напомню, что в 200 тысяч рублей обходится содержание одного заключенного. А утверждают, что министр эти заявления сделал еще будучи ректором, пресса просто придержала эти его высказывания.

Но вот в августе месяце мы увидели в одном из его интервью, где он четко высказался, что нужно в России сократить каждый пятый вуз и, соответственно, 30 процентов филиалов. Речь идет, конечно, о бюджетных вузах. А куда мы денем студентов из этих вузов, если они учились на бюджетных местах? А какие дипломы они получают после этого?

Коллеги, не могу не остановиться на внесенном в августе этого года Правительством РФ новом будущем законе «Об образовании в РФ». Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» считает, что этот закон очень сырой. Конечно, правительство, по-видимому, надеялось, что его депутаты, мы переработаем в лучшую сторону. Но переработать можно мусор, но не этот закон.

Хочу напомнить про юмореску Аркадия Райкина. На вопрос, кто сшил костюм, кто вместо рукавов пришил штаны, вышло 100 портных, и заявили: «Мы». «Лично я пришивал пуговицы. К пуговицам есть претензии?». «Нет. Пуговицы пришиты намертво». Здесь примерно такая же ситуация. Думаю, что вряд ли из тришкиного кафтана, по выражению нашего баснописца Крылова, можно будет, перекроив его, сшить праздничный фрак. Поэтому фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в первом чтении не будет поддерживать этот закон. Мы будем голосовать против. Я думаю, что вряд ли кто-нибудь здесь встанет сейчас из депутатов и скажет: это я писал данный законопроект. Отмечу буквально несколько самых главных недостатков. Если в первом, новом законе «Об образовании» 1992 года было всего лишь шесть статей, которые требовали принятия подзаконных актов, затем в наше время, после внесения многочисленных поправок таковых стало 36. А вот в новом, будущем законе «Об образовании» на 116 статей приходится 152 нормативных акта, которые необходимо принять, это включая и федеральные законы, для того, чтобы вступил этот закон в силу. А закон должен вступить в силу с 1 января этого года.

Мы уже много раз говорили, что вместе с принимаемым законом правительство должно вносить все подзаконные акты, также все необходимые федеральные законы, которые нужно принимать для вступления в силу данного закона. Понятно, что мы фактически будем голосовать за кота в мешке. Хочу также отметить, что в предыдущей версии, по крайней мере, была очень хорошая статья, в которой говорилось, что работники образования имеют право получения заработной платы не ниже средней по экономике в данном регионе. В последней версии, которая внесена в Государственную Думу, этой статьи не стало. На мой вопрос Министерству образования и науки РФ мы получили ответ, что эта статья исключена из закона, чтобы не дублировать указ президента, который фактически уже решил эту проблему.

Действительно, в указе президента говорится о повышении заработной платы учителям, работникам, кстати, в системе начального и среднего профессионального образования гарантируется повышение лишь в 2018 году. Не только мы с вами, депутаты, закончим к этому времени полномочия, но многие учителя, просто работники этой системы не доживут до этого срока. И вообще зачем тогда нужен новый закон «Об образовании», если все вопросы можно решить указами президента? В Англии, например, нет закона об образовании, а система образования – одна из лучших в Европе. Коллеги, конечно же, очень важно, чтобы и студенты, не только в системе начального и среднего профессионального образования, но и в системе высшей школы, получали достойную стипендию. Нами внесены законопроекты и по поэтапному повышению заработной платы всем категориям работников образования, и по повышению стипендий, но, к сожалению, все эти законопроекты у нас, начиная с пятого созыва, лежат под сукном, не рассматриваются.

Уважаемые коллеги, за неимением времени, конечно, не могу остановиться на всех замечаниях, мы их впоследствии внесем, поправки, и будем еще обсуждать. Поэтому фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» будет голосовать против принятия законопроекта в первом чтении. В зависимости от того, будут ли приняты наши поправки, мы определимся голосованием ко второму чтению. Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» против внедрения в образование государственной политики кухаркиных детей, образование – народу. Еще раз в канун замечательного праздника хочу сказать, что, несмотря на препоны со стороны чиновников, наши бескорыстные учителя продолжают самоотверженно работать. Великая вам благодарность за тепло души, доброту сердца, терпение в воспитании, за мудрость и профессиональную самоотдачу. Пусть каждый депутат в эти дни вспомнит своих учителей, которые дали вам путевку в жизнь. Спасибо за внимание.

Неверов: Участие в региональных выборах 14 октября – лучшая защита от вранья проходимцев с Болотной

Заместитель председателя Государственной Думы Сергей Неверов, выступая на пленарном заседании в пятницу, коснулся предстоящих 14 октября выборов губернаторов и законодательных собраний в ряде регионов.

«Двадцать шесть партий участвуют в выборах, десятки тысяч кандидатов, – напомнил Неверов. – И все мы с вами, находящиеся в этом зале, заинтересованы в том, чтобы выборы прошли максимально открыто, прозрачно».

Однако уже сегодня есть те, добавил вице-спикер, кто пытается подвергнуть сомнению итоги еще не состоявшихся выборов. «Давайте посмотрим, как живут сами те, кто любят поучать жизни других», – предложил Сергей Неверов, имея в виду так называемую несистемную оппозицию и проводимые ею выборы в так называемый координационный совет.

«Вот сводки с боевых полей: массовое снятие кандидатов, снят активный участник прогулок по Болотной скинхед Тесак, исключен публицист Борис Стомахин, – напомнил Неверов. – Зато, как видим, в политбюро Болотной рвутся целыми семейными подрядами те, кто успел приватизировать нишу несистемной оппозиции: семейство Гудковых, Илья Пономарев и его помощник, семейство Удальцовых (сам плюс жена), Чирикова и ее руководитель штаба, семейство Лазарева-Шац».

В заключение своего выступления Сергей Неверов обратился ко всем жителям регионов, в которых 14 октября состоятся выборы в органы власти. «Хочу сказать: придите, проголосуйте за тех кандидатов, которым вы доверяете, – призвал вице-спикер. – Ваше участие в выборах – лучшая защита от вранья проходимцев с Болотной».

К закону «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве РФ» (об установлении специального указания Федерального закона «О гражданстве РФ» в качестве нового основания для приобретения гражданства РФ лицами, имевшими гражданство СССР, прибывшими в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и получившими от одного из полномочных государственных органов, ведавших (или ведающих) вопросами российского гражданства, паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий наличие российского гражданства, но не прошедшими при этом необходимые процедуры по приобретению гражданства России) Первый заместитель председателя комитета ГД по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками Дмитрий Саблин: «В 90-е годы, когда русскоязычное население многих «бывших братских республик», по сути, подвергалось гонениям, миллионы наших соотечественников буквально бежали в Россию. Здесь у них семьи, дети, работа, Родина.

Увы – из-за ведомственной неразберихи многие из них получили тогда паспорта, оформленные с нарушениями. В частности, данные о них не всегда вносились в реестр. Естественно, никакой вины самих людей в этом нет: они-то все сделали честно. Но в некоторых ситуациях, например, при обмене на новые документы, уполномоченный орган исполнительной власти изымал паспорт, тем самым – фактически ставя под сомнение наличие у человека гражданства, и лишая элементарных социальных прав: например, возможности получать медицинскую помощь.

Я убежден: мы обязаны защитить наших соотечественников. Таких людей, получавших гражданство в тот период, можно считать не имеющими российского подданства, только если они сами совершили какие-то противоправные действия. Иными словами – если они получали его обманом. Причем, если кто-то выдвигает подобное обвинение, его обязательно нужно доказывать в судебном порядке, не допуская административного произвола.

Таким образом, мы защитим права 60 тысяч наших соотечественников. А если считать с семьями, то и сотен тысяч».

Людмила Швецова: В России надо расширять спектр социальных услуг для людей старшего возраста.

Об этом сегодня сказала вице-спикер Государственной Думы Людмила Швецова.

Накануне Дня пожилого человека, который отмечается 1 октября, заместитель Председателя Госдумы Людмила Швецова заявила, что «нам необходимо расширять спектр социальных услуг для людей старшего возраста».

По данным Л. Швецовой, со ссылкой на Росстат, «численность пенсионеров, состоящих на учете в системе Пенсионного фонда РФ, по состоянию на 1 января 2012 года составила 40,2 миллиона человек, это 28,1 процента от общей численности россиян».

Причем, «33 млн. человек – это пенсионеры по старости», – отметила Л. Швецова.

Как сказала вице-спикер, «для поддержания своих доходов в 2011г. продолжали работать более 13 млн. пенсионеров (32,4% от общей численности пенсионеров, состоящих на учете в системе Пенсионного фонда РФ».

«В условиях демографического кризиса, когда страна испытывает нехватку трудовых резервов, этот факт можно оценивать только со знаком плюс: это выгодно государству и благоприятно сказывается на материальном достатке людей», – добавила Л. Швецова.

Особое внимание, по словам Л. Швецовой, «следует обращать на расширение спектра социальных услуг, обращенных к людям старшего поколения, и неуклонно повышать качество оказываемых услуг».

Как пример, Л. Швецова назвала работу сети домов ветеранов и домов престарелых, когда, «благодаря грамотному и профессиональному подходу к делу, продолжительность жизни ветеранов увеличивается в среднем на 6-8 лет».

В связи с этим она заявила, что «наряду с государственными домами и пансионатами для ветеранов, в эту сферу должны активнее приходить и негосударственные учреждения и организации».

«В настоящее время по этой тематике звучат очень дельные предложения со стороны АСИ (агентства стратегических инициатив), они вполне реальны и осуществимы», – считает Л. Швецова.

По ее данным, «в 2011г. стране действовало 1353 стационарных учреждений (865 общего типа и 488 психоневрологических), в которых проживало 233,1 тыс.человек (соответственно 92,0 тыс. и 141,1 тыс.человек)».

«Кроме того, в 2011г. в системе органов социальной защиты населения действовал 31 геронтологический центр на 7,3 тыс. коек с числом проживавших в них 7,6 тыс.человек, а более 1 млн. граждан пожилого возраста и инвалидов зарегистрировано в отделениях социального обслуживания на дому для надомного обслуживания. Это очень большая сфера, от которой напрямую или косвенно зависит настроение и здоровье людей», – отметила Л. Швецова.

1 октября – Международный день пожилых людей

«Представители старшего поколения – гордость, жизненная мудрость и традиции современной России».

Поздравление с Международным днем пожилых людей первого заместителя Председателя Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы, члена Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Надежды Герасимовой:

«Уважаемые ветераны войны и труда, жители Нижегородской области старшего поколения! Примите сердечные поздравления с Международным днем пожилых людей!

Международное название этого праздника недаром в России заменяют на более теплое и бережное – День старшего поколения. Каждая семья держится на любви и памяти старшего поколения. Вы сражались за Родину на фронтах Великой Отечественной войны, трудились в тылу, восстанавливали разрушенную страну. Вы и сегодня полноценно участвуете в экономической, общественной, культурной и духовной жизни России, передаете свой опыт и знания, объединяя поколения. А главное, вы во всех испытаниях сохранили то, чего порой не хватает молодым – надежду и веру в будущее.

Примите слова благодарности и искреннего восхищения вами – добрыми, мудрыми. Желаю крепкого здоровья, бодрости духа, внимания близких, благополучия и долголетия. Пусть ваша вторая половина жизни будет светлой!

Валентина Матвиенко высказалась за введение уголовной ответственности для пьяных водителей.

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко считает необходимым ввести уголовную ответственность за вождение в пьяном виде. Об этом спикер СФ заявила, выступая на открытии Четвертого Международного конгресса «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни».

«Я поддерживаю предложения об ужесточении наказания за езду в пьяном виде, включение этого нарушения в число уголовно наказуемых преступлений», – заявила она. «Законопроект, усиливающий ответственность за вождение в пьяном виде, нами разрабатывается. Я уверена, что Совет Федерации поддержит эту законодательную инициативу», – отметила В.Матвиенко.

«Известно, что эффективность правовых норм определяется не столько строгостью наказания, сколько его неотвратимостью. Думаю, вы согласитесь со мной в том, что в сфере дорожного движения ощущается дефицит и того, и другого», – сказала спикер СФ. По ее словам, санкции необременительны для большинства нарушителей на дорогах, а их применение оставляет желать лучшего.

«Я имею в виду все еще значительные масштабы взяток, что позволяет нарушителям уходить от ответственности», – пояснила Председатель Совета Федерации. «Нам нужно дальше идти в этом направлении. И штрафы, другие санкции сделать чувствительными для нарушителей. И их применение сделать действительно неотвратимым», – продолжила она.

В.Матвиенко привела данные статистики, которые говорят о том, что каждый третий россиянин – водитель транспортного средства, причем число автомобилей и плотность дорожного движения будут только расти. По ее словам, в Совете Федерации приходят к выводу, что назрела потребность в разработке и принятии федерального закона об организации дорожного движения и обеспечении безопасности на дорогах. «Думаю, если придем к выводу о целесообразности такого закона, стоит провести публичное обсуждение его проекта, как это было, например, с законами о полиции и об образовании», – отметила спикер.

Она напомнила, что в этом году истекает срок действия федеральной целевой программы «Безопасность дорожного движения на 2006 – 2012 годы». Готовится аналогичная программа на 2013 – 2020 годы. Председатель Совета Федерации убеждена, что остро ощущается потребность в самостоятельной программе, нацеленной на восстановление и укрепление правового порядка на дорогах. «Это должна быть программа комплексная, конкретная, насыщенная практическими мерами, подкрепленная необходимыми правовыми нормативными актами», – сказала В.Матвиенко.

Она подчеркнула, что в этом документе должно быть заложено повышение требований к качеству подготовки водителей. «Полагаю, региональным, муниципальным властям ГИБДД следует провести тщательную проверку работы автошкол на предмет оценки уровня подготовки, который они дают. Автошколы, которые не в состоянии обеспечить качественную подготовку будущих водителей, надо закрывать. В то же время, полагаю, заинтересованным органам власти стоит подумать над мерами поощрения автошкол, которые добиваются хороших результатов», – отметила спикер.

В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ ОТКРЫЛСЯ МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОНГРЕСС «БЕЗОПАСНОСТЬ НА ДОРОГАХ РАДИ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНИ»

Валентина Матвиенко открыла Четвертый Международный конгресс «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни».

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко открыла пленарное заседание Четвертого Международного конгресса «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни» в Таврическом дворце.

С приветствием к участникам форума обратились Президент России Владимир Путин, Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев. «Форум проходит в четвертый раз и по праву считается авторитетной площадкой, которая собирает представителей органов власти, ведущих экспертов из многих регионов России и государств СНГ», – говорится в приветственном послании Д.Медведева. «Вам предстоит обсудить важнейший вопрос, как наиболее эффективно защищать детей от происшествий на дорогах. Обменяться опытом организации профилактической работы», – отмечается в документе. Председатель Правительства выразил уверенность, предложения и рекомендации участников конгресса будут востребованы на практике и помогут формированию современной государственной политики и совершенствованию законодательства в области безопасности дорожного движения».

Участников также приветствовали Министр внутренних дел Владимир Колокольцев, губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко. Доклад «Формирование государственной политики борьбы с аварийностью в контексте Десятилетия действий по обеспечению безопасности дорожного движения» конгрессу представил заместитель Министра внутренних дел РФ Виктор Кирьянов.

Форум проводится Советом Федерации, Межпарламентской ассамблеей государств–участников СНГ и Министерством внутренних дел РФ при поддержке Правительства России. В его работе принимают участие члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, руководители органов государственной власти и управления, представители международных организаций.

На пленарных заседаниях и «круглых столах» российские и зарубежные специалисты в области организации дорожного движения и эксплуатации транспорта, руководители научных, образовательных и коммерческих организаций обсудят проблемы, встающие на пути создания в стране современной системы организации дорожного движения. Они обменяются опытом реализации успешных стратегий и программ в этой сфере и наметят меры по совершенствованию законодательства.

РЕГИОНЫ ДОЛЖНЫ БОЛЬШЕ ВНИМАНИЯ УДЕЛЯТЬ УЧРЕЖДЕНИЯМ КУЛЬТУРЫ, КОТОРЫЕ РАБОТАЮТ С ДЕТЬМИ

Закон о культуре должен отвечать требованиям времени, уверена Зинаида Драгункина.

В Комитете Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике идет активная работа над новым базовым законом о культуре. Об этом заявила председатель Комитета Зинаида Драгункина в беседе с журналистами в Ульяновске после пленарного заседания Международного культурного форума «Культура и развитие».

Сенатор отметила, что этот документ нужно сделать понятным и полезным как профессиональному сообществу, так и всем гражданам страны. «Закон должен отвечать требованиям времени», – подчеркнула председатель профильного Комитета верхней палаты парламента.

З.Драгункина напомнила, что на недавней встрече членов СФ с Председателем Правительства России Дмитрием Медведевым было поддержано предложение Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко объявить 2014 год – Годом культуры. «Это должно подтолкнуть регионы быть внимательными не только к Эрмитажу или Третьяковской галерее, но и к маленькому краеведческому музею в глубинке», – считает сенатор.

Также, по мнению З. Драгункиной, в регионах надо больше внимания уделять тем учреждениям культуры, которые работают непосредственно с детьми. Это школы искусств, музеи, клубы, библиотеки. «Культурное достояние должно быть максимально доступным для детей. На это обращается внимание и в Национальной стратегии действий в интересах детей, утвержденной Указом Президента страны 1 июня 2012 года», – подчеркнула законодатель.

По ее мнению, необходимо целенаправленно заниматься возрождением культуры, созданием высоких образцов искусства, которые понятны современному поколению. З. Драгункина обратила внимание на то, что эти и многие другие проблемы обсуждались на недавнем заседании Совета при Президенте России по культуре и искусству, в котором она принимала участие. «На самом высоком государственном уровне ставились вопросы усиления гуманитарной составляющей нашего образования. Ведь для того, чтобы произведения искусства находили отклик в душе человека, его необходимо воспитывать, начиная с детства. Если дети с малых лет не будут связаны с национальной культурой, они в будущем не смогут влиять на развитие своей страны», – считает З.Драгункина. В этой связи, заметила парламентарий, в школьных программах должно быть больше предметов, способных раскрывать творческие способности детей.

Генпрокурора РФ попросили проверить возможные связи сенатора Гаттарова с международным терроризмом.

Московский муниципальный депутат, член руководящего совета объединения Московских муниципальных депутатов «Р.В.С.» Константин Янкаускас, обратился к Генпрокурору с просьбой проверить возможные контакты сенатора Руслана Гаттарова, инициировавшего попытку запрета фильма «Невинность мусульман» с международными террористическими организациями, преследующими те же цели.

В обращении говорится:

«...В последний месяц весь цивилизованный мир был потрясен зверствами и погромами организованными исламскими фундаменталистами. В ходе этих погромов в различных странах мира погибло множество людей, в частности был убит посол США в Ливии. Поводом для экстремистских выходок стал протест международных террористических организаций против не понравившегося им снятого на западе фильма «Невинность мусульман». К запрету фильма и беспорядкам призвали такие террористические организации, как Аль-Каида, Хесболла и прочие. Ряд исламских фундаменталистских религиозных деятелей призвали к убийству авторов фильма. При этом, ни одна европейская страна, не уступила шантажу экстремистов, и не согласилась на запрет фильма. Пошли на это только исламские фундаменталистские государства.

В России позицию и требования практически аналогичные требованиям международных террористических организаций, к сожалению, занял член Совета Федерации Руслан Гаттаров. Воспользовавшись своим служебным положением, он инициировал попытку запрета фильма «Невинность мусульман» и закрытия ресурса, на котором размещен данный фильм.

Поскольку позиция и выдвинутые требования господина Гаттарова в отношении фильма сходятся с требованиями международных террористических организаций, прошу Вас провести расследование на предмет возможности контактов и связей господина Гаттарова с международными террористическими организациями.

Также прошу рассмотреть, законность нахождения человека с подобными экстремистскими взглядами и убеждениями в Совете Федераций Федерального Собрания РФ...»

Напомним, член Совета Федераций Руслан Гаттаров, ранее был известен обращением в Прокуратуру с требованием проверить на коррупционность переписку Алексея Навального и губернатора Кировской области Никиты Белых, опубликованную в сети Интернет после взлома почты Навального, а также скандалом в августе 2010 года, когда он, будучи активистом «Молодой гвардии» вместе с нынешним депутатом Госдумы Бурматовым был уличен в постановочных съемках, имитирующих тушение активистами МГЕР подмосковных пожаров.

В Брюсселе состоялась встреча Заместителя Председателя Государственной Думы РФ Николая Левичева с Председателем Европарламента Мартином Шульцем

27 сентября в Европарламенте состоялась встреча Заместителя Председателя Государственной Думы, Председателя партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Николая Левичева с Председателем Европарламента Мартином Шульцем. Во встрече приняли участие заместитель Председателя Комитета по международным делам Государственной Думы Александр Романович и Руководитель Международного управления аппарата партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Борис Гуселетов.

Мартин Шульц тепло поприветствовал Николая Левичева в стенах Европарламента и отметил, что хотя среди депутатов Европарламента существуют самые разные точки зрения на современную политическую ситуацию в России и перспективы дальнейшего развития сотрудничества между Россией и Евросоюзом, он выступал и выступает за дальнейшее укрепление этого сотрудничества. Он, в частности, заявил: «Россия и Евросоюз являются соседями, серьезными торгово-экономическими и политическими партнерами, поэтому мы нуждаемся друг в друге и сотрудничество между нами должно развиваться и усиливаться».

Николай Левичев высказал Председателю Европарламента свое видение текущей политической ситуации в России и дальнейших перспектив партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, в том числе на предстоящих в октябре этого года региональных и местных выборах. Затем Николай Левичев и Мартин Шульц обменялись мнениями о состоянии российско-европейского сотрудничества и перспективах его развития. Мартин Шульц отметил, что активное сотрудничество между партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ и Партией европейских социалистов (ПЕС) и их фракциями, соответственно, в Государственной Думе и Европарламенте, является весьма позитивным фактором укрепления российско-европейского сотрудничества.

В заключение беседы Николай Левичев и Мартин Шульц пожелали друг другу успехов в дальнейшей работе и договорились по окончании Конгресса ПЕС, который состоится 28-29 сентября обменяться мнениями о его итогах.

Делегация партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ во главе с Николаем Левичевым встретилась с руководством Группы социалистов и демократов в Европарламенте

В Брюссель по приглашению руководства Партии европейских социалистов (ПЕС) прибыла делегация партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ во главе с Председателем партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, Заместителем Председателя Государственной Думы Николаем Левичевым, депутатом фракции Александром Романовичем и руководителем Международного управления аппарата Партии Борисом Гуселетовым для участия в IX Конгрессе ПЕС.

В четверг 27 сентября сразу после прибытия в Брюссель делегацияСПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ посетила Постоянное представительство России при Евросоюзе (ЕС), где состоялась ее встреча с Главой представительства Владимиром Чижовым.

Николай Левичев подробно ознакомил Владимира Чижова с результатами сотрудничества фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» с группой «Прогрессивный альянс социалистов и демократов» (ПАСД), которая является фракцией ПЕС в Европарламенте, за прошедшие четыре года. Он выразил благодарность Владимиру Чижову за то, что все это время руководимое им Представительство оказывалоСПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ значительную помощь в налаживании и развитии этого сотрудничества.

Со своей стороны глава Постоянного представительства России при Евросоюзе подробно ознакомил членов делегации с последними изменениями, произошедшими в руководстве ЕС после избрания Председателем Европарламента Мартина Шульца, бывшего до этого Руководителем ПАСД. Он рассказал о текущем состоянии дел в отношениях между Россией и Евросоюзом, включая подготовку к подписанию нового рамочного соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС. В заключение беседы Владимир Чижов и Николай Левичев пожелали друг другу успехов в работе.

Во второй половине дня делегация СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ посетила Европарламент, где сначала приняла участие в круглом столе, организованном ПАСД и посвященном обсуждению перспектив сотрудничества Евросоюза и России. Со стороны ПАСД в круглом столе приняли участие заместитель Руководителя ПАСД Либор Ручек (Чехия), члены ПАСД Кнут Флекенштайн (Германия), Кристиан Вигенин (Болгария), Юстас Палецкис (Литва) и Марек Сивик (Польша).

Во вступительном слове Либор Ручек отметил, что ПАСД выступает за дальнейшее развитие и укрепление сотрудничества между Россией и Евросоюзом и рассчитывает на то, что ее партнерство с партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ и ее фракцией в Государственной Думе РФ будет способствовать укреплению этого сотрудничества. Затем он передал слово Николаю Левичеву, который подробно ознакомил коллег-евродепутатов с текущей политической ситуацией в России и позицией партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ по ключевым вопросам развития страны. Затем он ответил на ряд вопросов, которые ему задали депутаты от ПАСД. В заключение круглого стола по инициативе европейских коллег состоялось обсуждение ситуации вокруг номинации панк-группы Pussy Riot на премию имени А. Сахарова по предложению группы депутатов Европарамента. Кнут Флекенштайн отметил, что считает наказание, вынесенное этой группе российским правосудием чрезмерным, но при этом выдвижение этой группы на премию им. А. Сахарова совершенно необоснованным. Его позицию поддержали остальные представители ПАСД.

По окончании круглого стола делегация СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ отправилась на встречу с Председателем ПАСД Ханнесом Свободой (Австрия). Во встрече принял участие Либор Ручек.

Ханнес Свобода тепло поприветствовал Николая Левичева и делегациюСПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ, отметив, что группа ПАСД считает СПРАВЕДЛИВУЮ РОССИЮ единственной реальной оппозиционной партией в российском Парламенте и высоко оценивает результаты сотрудничества с фракцией «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе за прошедшие четыре года. Он также заявил, что считает необходимым развивать и укреплять сотрудничество между Россией и Евросоюзом, которое предполагает честный и откровенный диалог между партнерами и не исключает критических оценок тех или иных действий сторон. Со своей стороны Николай Левичев выразил руководству группы ПАСД признательность за сотрудничество и рассказал о планах партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ по участию в предстоящих 14 октября этого года выборах на региональном и местном уровнях. Ханнес Свобода предложил в целях дальнейшего укрепления сотрудничества между ПАСД и фракцией «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе интенсифицировать обмен делегациями, что позволит обеим фракциям более эффективно знакомиться с опытом парламентской работы. В заключение беседы Николай Левичев передал Ханнесу Свободе текст Заявления Президиума Центрального Совета партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в связи с открытием в городе Бауска Республики Латвия памятника бывшим эсэсовцам и письмо на имя Ханнеса Свободы с предложением подержать это заявление.

Интернет Партия РФ предлагает предотвращать «пьяные» ДТП со смертельным исходом, а не карать за них!

Широкий общественный резонанс вызвало страшное ДТП в Москве на Минской улице, где водитель, второй сутки находящийся в запое, не справился с управлением и на скорости 190 км/ч вылетел на автобусную остановку, убив на месте семерых человек, в том числе нескольких подростков.

Законодатели уже предлагают радикально ужесточить ответственность за вождение в пьяном виде и «пьяные» ДТП со смертельными исходами.

Однако предыдущее ужесточение закона и введение «нулевого промилле» не привели к снижению уровня ДТП.

Интернет Партия РФ считает, что необходимо использовать новые технологии. С их помощью можно добиться главного – не наказывать за трагедии, а предупреждать их!

Наша партия предлагает ввести обязательно использование сотрудниками ГИБДД аппаратов типа «алколазер», уже разработанных отечественными производителями. Эти аппараты построены на принци спектрального анализа и позволяют определить наличие паров алкоголя в сало движущегося автомобиля – так же легко, как фиксируется с помощью технических средств скорость машины.

Инициативу прокомментировал для СМИ сопредседатель ИПРФ Кирилл Федоров:

- Применение современных методов слежения позволит сделать контроль за пьяными водителями тотальным: каждый будет знать, что сев за руль нетрезвым, он не избежит наказания, даже если ведет осторожно и внешне не вызывает подозрений. Случаи фиксации таких автомобилей необходимо автоматически передавать с аппарата слежения в единый центр, чтобы лишать инспектора возможности отпустить подвыпившего водителя за взятку. В ДТП в пьяном виде попадают, как правило, те, кто уже много раз садились за руль нетрезвыми и избегали наказания – это вселяет в людей чувство безнаказанности. Известно, что неотвратимость наказания важнее его тяжести, и только с помощью техники, изъяв «человеческий фактор», мы можем обеспечить неотвратимое наказание.

Наше предложение учитывает все риски и интересы. Зачем дожидаться, пока напившийся водитель кого-нибудь задавит и только потом за это карать? Ведь после этого погибших не вернуть, да и сам лихач попадает в тюрьму и выбывает из нормальной жизни, хотя он мог бы работать, содержать семью, платить налоги. Предлагаемые сейчас некоторыми законодателями меры с конфискацией автомобиля – неоправданно жестки: это наносило бы тяжелый экономический урон семьям. Кроме того, автомобиль может вместо пьющего члена семьи водить трезвенник, например второй супруг. Пожизненное лишение прав за однократную «пьянку» за рулем – тоже слишком жестко: так не поступают даже в США, где и голливудские звезды не могут избежать ответственности за вождение в нетрезвом состоянии. А вот после второго или третьего раза, когда человек попался нетрезвым за рулем, лишать прав на всю жизнь можно и нужно. Случайно оступившимся это даст шанс на исправление, а неисправимым позволит остаться нормальным членами общества в ранге пешеходов.

Наконец, «алколазеры» – это уникальный продукт именно российских разработчиков, не имеющий аналогов в мире. Оснастив этими аппаратами инспекторов, мы поддержим отечественный рынок инноваций.

Николай Левичев: Российским парламентариям интересен политический багаж, накопленный европейскими социалистами

28 сентября в Брюсселе открылся IX Конгресс Партии европейских социалистов (ПЕС), в котором по приглашению руководства ПЕС принимает участие делегация партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ во главе с Председателем Партии, Заместителем Председателя Государственной Думы Николаем Левичевым. В делегацию также входят депутат Государственной Думы РФ Александр Романович и руководитель Международного управления аппарата Партии Борис Гуселетов.

Комментируя участие делегации СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ в Конгрессе ПЕС, Николай Левичев заявил, что российские парламентарии заинтересованы в обмене политическим опытом с европейскими социалистами. «Если всерьез заниматься политикой в России, руку на политическом пульсе Европы держать необходимо, – отметил он. – На социал-демократическом пути у нас гораздо меньше исторического опыта, поэтому для нас очень интересен политический багаж, накопленный европейскими социалистами. На протяжении XX века они многократно приходили во власть, потом их отбрасывали в оппозицию, и из оппозиции они снова возвращались к власти. Такого опыта в нашей стране по объективным обстоятельствам нет ни у кого, и он очень интересен».

Говоря о конкретных темах, которые интересуют российских политиков, Николай Левичев отметил «опыт практической работы на местном или муниципальном уровне, на который только и может опираться социал-демократическая партия». «Поле для защиты жизненных интересов простых людей – именно там», – подчеркнул он.

В Конгрессе ПЕС, который проводится раз в два с половиной года принимают участие представители 51 партии социалистической и социал-демократической направленности из 27 стран ЕС и 14 стран- партнеров. Помимо участия в Конгрессе, российская делегация в ходе пребывания в Брюсселе провела серию двусторонних встреч с европейскими политиками и депутатами, включая председателя Европарламента Мартина Шульца и Председателя Партии европейских социалистов Сергея Станишева.

http://www.spravedlivo.ru/news/anews/19220.php

Антисуверенные СРП гробят природу и в Думе не могут слова сказать – иностранные компании в России особенно хамски агрессивны

Депутат Карлов: Сахалинцы намерены решить проблему прибрежки не формально, а по существу

В ходе официального визита Министра сельского хозяйства Николая Федорова на Сахалин обсуждались в том числе и рыбацкие проблемы. Николай Федоров посетил ряд сельскохозяйственных и рыбоперерабатывающих предприятий региона, провел совещание по развитию отрасли. Особое внимание было уделено обсуждению законодательного обеспечения рыбохозяйственного комплекса, а именно принятию в ближайшее время трех законопроектов.

Ситуацию с законопроектами по рыболовству прокомментировал депутат Госдумы от Сахалинской области Георгий Карлов:

«На прошлой неделе Росрыболовством внесены в Правительство закон об аквакультуре и закон о любительском рыболовстве. Текст проекта закона о любительском рыболовстве содержит концепцию свободной и бесплатной рыбалки на всей территории РФ за исключением тех мест, где водятся ценные виды водных биоресурсов, к которым отнесено 11 видов ВБР – крабы, лососи и др. Идея «фиш-карты» удалена. Присутствует ограничение суточного вылова, величина которого различается в зависимости от региона, а также прописан запрет на реализацию пойманной «в личных целях» рыбы. В проекте закона об аквакультуре появилось понятие сельскохозяйственного рыбоводства, закреплено право собственности на выращенные водные биоресурсы, прописан принцип выделения участков для рыборазведения и меры господдержки.

Что касается вопроса законодательного разрешения проблемы прибрежного рыболовства, здесь не все так гладко и оптимистично. На сегодняшний день существует два различных подхода в законодательном разрешении проблемы прибрежного рыболовства. Один из них – это наш законопроект, разработанный сахалинцами, соавтором которого я являюсь, к которому присоединились и другие депутаты Госдумы. Этот законопроект – продолжает преемственность инициативы прошлого созыва Язева-Туголукова. Наша законодательная инициатива максимально отражает позицию рыбацкого сообщества и реально решает проблему обработки и сохранения уловов, она поддержана ведущими рыбацкими объединениями и администрациями прибрежных субъектов, а также Третьим Всероссийским Съездом работников рыбного хозяйства. Законопроект получил положительное заключение Министерства экономического развития РФ.

Однако, в последнее время ему активно противопоставляется, разработанный Росрыболовством альтернативный законопроект, вызывающий резкое отторжение рыбаков, т.к. по сути не решающий проблему. Разработанный Росрыболовством законопроект по существу запрещает какую-либо переработку уловов на судне прибрежного рыболовства. Разрешается лишь перегрузка, охлаждение и заморозка улова, что в соответствии с техническим регламентом Таможенного Союза (ТРТС 021/211, утвержден решением Комиссии Таможенного Союза N880 от 9 декабря 2011 г.), вступающим в силу летом 2013 г. – переработкой не является. Данный законопроект прошел процедуру оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития, которая завершилась отрицательным заключением. Данный законопроект Росрыболовства идет вразрез с мнением рыбацкого сообщества и по форме и по существу, а также против тех регламента.

К сожалению, есть позиция контролирующих служб, которая заключается в том, что производство продукции при осуществлении прибрежного рыболовства, на судах, создает возможность переориентации производства с береговых производственных мощностей непосредственно на суда, что приведет к сокращению числа рабочих мест на территории прибрежных субъектов РФ и, как следствие, сформирует угрозы безопасности государства в социально-экономической и геополитических сферах. Подчеркну, что опасения контролирующих служб в том, что рыбаки не доставят уловы на берег, а обработав их в качестве полуфабрикатов, увезут за границу – несостоятельны, т.к. 166-м базовым ФЗ предусмотрена обязательная доставка всей продукции из водных биоресурсов на российский берег. Такая позиция входит в явное противоречие с факторами состояния отечественной рыбохозяйственной инфраструктуры – наличие портов, мощностей береговой рыбопеработки в некоторых конкретных регионах, необходимость переоснащения судов с перерабатывающих на живорыбные и т.д. Кроме того, не берется в расчет сложившаяся ситуация на рынке, который адаптировался к существующему ассортименту продукции и работает на долговременных контрактах.

Анализ развития рыбохозяйственного комплекса и современные реалии рынка отрасли показывают, что имеющиеся опасения контролирующих органов не совпадают с реальными последствиями, возникающими в ходе правоприменительной практики, и более того, препятствуют развитию прибрежного промысла, снижают объемы добычи и тем самым, приносят убытки как добывающим, так и береговым перерабатывающим рыбопромышленным предприятиям, соответственно ухудшают социально-экономические условия населения прибрежных территорий и уж никак не улучшают безопасность государства в социально-экономической и геополитических сферах.

Сейчас в этом вопросе нужно внимательно разобраться, необходимо совместное открытое обсуждение и нахождение разумного компромисса. Предлагаю собраться всем участвующим в согласовании этой проблемы сторонам и ведомствам вместе с рыбаками. В качестве такой площадки может выступить ВАРПЭ, Государственная Дума. Нельзя допустить формального решения. Проблема должна быть решена по существу как в интересах рыбаков так и в интересах всего населения страны» – сказал депутат Карлов.

Депутат Государственной Думы от Сахалинской области Георгий Карлов принял участие в 16-ой конференции «Нефть и Газ Сахалина 2012».

24-27 сентября в Южно-Сахалинске состоялась 16-ая международная конференция «Нефть и Газ Сахалина 2012». В работе конференции приняли участие более 400 человек из России и зарубежных стран – топ-менеджеры и ведущие специалисты нефтегазовой отрасли, представители Газпрома, Роснефти, ЭксонМобил, Шелл, Мицуи и ряда других компаний.

Обсуждались современные актуальные проблемы геологоразведки, бурения скважин, охраны окружающей среды, реализации проектов сахалинского шельфа «Сахалин-1», «Сахалин-2», вопросы глобальных энергетических рынков.

Новацией форума стали практические семинары от лидеров индустрии в области обустройства месторождений, бурения, геологии и геофизики, проектного управления и инжиниринга.

На рынке энергоресурсов Азиатско-Тихоокеанского региона складывается чрезвычайно благоприятная для Сахалинской области ситуация. В частности, по оценкам экспертов только потребление СПГ до 2020 года вырастет вдвое. Аудитор Счетной палаты РФ Алексей Кузьмицкий сообщил, что сахалинские проекты находятся под жестким контролем Счетной палаты и, несмотря на некоторые неувязки, действительно, принесли немалые выгоды стране, включая массовую газификацию Дальнего Востока. При этом сахалинский шельф стал еще и базой для применения инновационных технологий в особых сейсмических и климатических условиях. По словам губернатора Александра Хорошавина, следующее десятилетие будет определяться сопоставимыми по объемам с «Сахалином-1» и»Сахалином-2» разработкой «Сахалина-3» и последующих шельфовых проектов. В числе основных приоритетов правительства области – жесткий контроль за экологической безопасностью, а также подготовка местных кадров.

На открытии депутат Государственной Думы от Сахалинской области Георгий Карлов огласил Приветствие участникам конференции Председателя Государственной Думы РФ Сергея Нарышкина. В своем выступлении Георгий Карлов отметил, что нарастающая конкуренция за экспортные рынки энергоресурсов в Азиатско-Тихоокеанском регионе обязывает совершенствовать стратегические подходы и решения, чтобы Россия сохранила свои лидирующие позиции в этом регионе.

«Потенциал реализуемых сегодня проектов, безусловно, способствует поддержанию и увеличению уровня добычи и поставок нефти и газа на местные и международные рынки, открывает для Сахалина хорошие возможности в развитии региональной экономической интеграции, в том числе со странами АТР. По данным Международного Энергетического Агентства глобальный спрос на энергоресурсы до 2035 года вырастет на одну треть. На Китай и Индию придется 50% этого роста. Доля спроса на энергию в Азиатских странах значительно вырастет и составит 38,8% в 2035 году. Международный и российский рынок ТЭК сегодня развивается активно и динамично. Свидетельством этому является намерение Газпрома наращивать свой экспортный потенциал СПГ на Дальнем Востоке, поскольку природный газ здесь постепенно становится приоритетным видом топлива, в том числе и моторного.

Сахалин Энерджи перечислит в российский бюджет по итогам 2012 финансового года свыше 2,2 миллиарда долларов, что практически в два раза превышает отчисления за 2011 год. Всего за период работы компании сумма, направленная ею в российские бюджеты, достигнет на конец текущего года уже порядка 5 млрд. долларов.

Наряду с ростом добычи и активным развитием производства особого внимания требует, конечно же, экологический фактор. Свои недра мы обязаны использовать рационально и в разумном балансе с природой. Необходима стратегическая экологическая оценка перспектив развития нефтегазовых проектов в Охотском море, включающая эффективную защиту биоресурсов Охотского моря и экосистемы Сахалина в целом. Мы должны не только брать у природы, но и отдавать ей. Совместное решение таких проблем как сохранение популяции серых китов и многих других проблем, должно являться обязательной составляющей экологического сознания всех без исключения участников рынка отрасли.

Есть еще одна существенная проблема в отрасли. За последние 10 лет доля западных компаний на нефтегазосервисном рынке увеличилась в 6 раз, объемы российских компаний упали в 2,5 раза. Многие российские нефтегазовые компании и, прежде всего, госкомпании Газпром и Роснефть, закупают зарубежное оборудование, пользуются зарубежным сервисом и оборудованием. В результате 65% рынка нефтегазового сервиса России принадлежит иностранным компаниям.

Зарубежный опыт показывает примеры существенной поддержки государством собственного нефтесервиса. В Норвегии, благодаря защитным мерам, свыше 70% работ на шельфе выполняют местные компании. В США собственный нефтесервис защищают высокими пошлинами на импорт. В Китае нефтесервисные работы выполняют местные компании. В России нам тоже надо создавать собственные центры развития технологий и оборудования для нефтегазовой отрасли. Существующая налоговая и инвестиционная система в России не способствуют созданию условий для развития производства собственного бурового и сервисного оборудования, в то время как Китай готовится к экспансии в этот сектор российского рынка. Отмена многих технологических барьеров при вступлении в ВТО позволяет иностранным предприятиям более активно входить в российский рынок и сокращать возможности отечественных компаний. Этот вопрос следует проработать и принять соответствующие законодательные меры».