ЧР в Сочи: лидирует
Евгений Плющенко, второе место Сергей Воронов, третье Максим Ковтун – как
всегда наше американское ТВ не кажет фиг-кат?
До
СФ наконец стало доходить то, о чем давно говорят в ГД. СМИ заполняют
информационное поле мусором. Табак, алкоголь, наркоту и мать их миграцию
выводят в тень, повышая цены без попытки контроля качества. Минрегион поставляет материал людоедам из
Минобра, Минздрава, Минтруда. И их западным кукловодам включая Фонд Бакнера.
Минэк развивает коррупцию. С помощью коррупции западные манипуляторы управляют
российской властью. Осенняя сессия парламента прошла в риторике, отражающей
желание отвязаться от Золотой Орды.
26-27.12.12 Лев МОСКОВКИН
Федерация
Парламент завершил
осеннюю сессию
Нервный климат
Федерального Собрания
Совет Федерации завершил
парламентскую сессию 326-м заседанием 26 декабря. Следующее – 23 января.
На последнем заседании
рассмотрели 63 вопроса, в т.ч. три постановления и 58 законов. Один из законов
отклонили – по обязательности применения контрольно-кассовой техники при
банковских операциях. По словам банковского защитника в СФ Дмитрия Ананьева,
расходы только одного Сбербанка составят пять миллиардов. Все ляжет на граждан,
признал сенатор.
45 законов приняли без
обсуждения или возражений. Среди них соглашение, закрепляющее покупку Газпромом
газотранспортной системы Беларуси. Возрождение комиссий по делам
несовершеннолетних с нормой для американского Фонда Бакнера с настраиванием
детей против родителей. Принятые молча законы разноплановы и чреваты
сюрпризами.
Тревогу вызвал закон о
долгоиграющих тарифах. Замминрегиона Юрий Осинцев заверил, что прогноз делали.
Когда успели, непонятно ввиду прошедшего резкого обновления министерства,
наиболее важного для населения в своих решениях и поставляющего человеческий
материал людоедам из Минобра, Минздрава, Минтруда и их западным кукловодам
включая Фонд Бакнера.
Репрессивная по западным
лекалам задача власти проявляется в спорах по таким законам, как частично принятый
новый Гражданский кодекс. Мудрый Павел Крашенинников лично пришел в СФ. Он
провел в ГК долгожданную норму ограниченной дееспособности. Наркоман,
алкоголик, игроман не сможет сам получать зарплату.
Как будет норма работать
в руках заточенной на разгром института семьи системе опеки и попечительства?
Евгения Тарло возмутила
норма о добросовестности вместо запретов на конкретные правонарушения. Никто не
станет добросовестным на основе призыва. Любую сделку можно сорвать, заплатив
судье за признание ее недобросовестной.
Крашенинников вынул из ГК
все спорное, коль поднять уставной капитал и раскрыть оффшоры не удается.
Категорически отклонил норму об обязательности нотариального заверения сделок с
недвижимостью. Без закона о нотариате, без тарифов это не более чем источник
поборов. В политкорректной борьбе с бессилием власти Крашенинникова поддержал
глава профильного комитета СФ Андрей Клишас: если правительство не внесет
законопроект о нотариате, мы сами это сделаем. У нас все готово.
У парламентариев много
чего готово. Осенью-2012 депутаты заразили сенаторов своим «бешенством правды».
Правительство не вносит нужные стране и людям законы. Тормозит с отзывами и
заключениями на соответствующие проекты парламента. В принимаемые законы вносит
поправки без связи с их сутью. Продавливает законы с неисполнимыми отсылочными
нормами, т.е. декларации ни о чем, и годами не делает к ним подзаконные
нормативно-правовые акты. Правовая неопределенность растет катастрофически.
Полную схему властного
бессилия вобрал в себя закон об образовании. Сенаторам пришлось его славословно
поддерживать. Под угрозу поставлена светскость образования. Норма о зарплате
ляжет на региональные бюджеты. Большинство на грани дефолта, но в последний
день о грустном не говорили.
Основная задача закона –
создание условий для профессионального роста человека, голословно заверил
Министр образования Дмитрий Ливанов. Погромщик высшей школы и записной врун с
гордостью сказал, что дошкольное образование становится самостоятельным уровнем
образования.
Детские сады назвали
образовательными учреждениями, чтобы сделать присмотр и уход платной услугой.
Сенатор Людмила Бокова сказала МП, что это не новация закона. Так зачем приняли
такой закон? Депутат Алена Аршинова пыталась снять платность присмотра с уходом,
но ее нейтрализовали.
В беседе с Боковой мы
друг друга не поняли. Мутная ситуация остается с информатикой. Преподавать
можно буквально что хочешь. Учебник уводит от сути предмета.
Аналогично образованию
выхолощен декларациями принятый закон о гособоронзаказе. Главе комитета по
обороне Виктору Озерову пришлось представлять оставшееся после убийства
конкретизирующего проекта, который он сам подписал наряду с думскими
генералами. Отвязать закон о гособоронзаказе от госзакупок не позволяет
антинациональное Министерство экономразвития. При этом обещанный закон о
федеральной контрактной системе само же тормозит. Видимо, он еще недостаточно
выхолощен.
Классический прием
исполнительной власти – отсрочка принятой ранее нормы. Росалкогольрегулирование
хочет повышать продажную цену водки и больше ничего. Даже перевозки спирта
остаются в тени без лицензирования или ГЛОНАСС-GPS. Мы часто принимаем
законы с переносом сроков, потому что «оказались не готовы», сказал Юрий
Солонин. Мы должны упираться, не справились – несите наказание.
Классическая подлянка
обнаружилась в законе о программах развития коммуналки. К нему прицепили новый
тариф на обезвреживание мусора. Прозападные политические деятели среди прочего
берут подряд на срыв строительства в Москве мусоросжигательных заводов.
Полигоны для мусора в другом субъекте федерации. Минрегион решает свои вопросы:
как собрать больше? Появилась поправка, меняющая концепцию закона. Выполнить ее
невозможно, судя по признаниям замминрегиона Юрия Осинцева. Зачем тогда деньги
собирать?
Закон прошел на минимуме:
92 за, 18 против, 24 воздержались и 28 уклонились. Накосячили конечно, но
ответы даны, констатировала спикер Валентина Матвиенко. Это вина Минрегиона.
Таких законов очень много не только у него. Если Минрегион не выполнит
поручение сенаторов, больше вам в Совете Федерации с законами делать нечего,
предупредила Матвиенко. Последнее китайское предупреждение.
Однако вице-спикер
Светлана Орлова не сдавалась. Тарифы уже заложены, поручение ни о ком и ни о
чем.
В отличие от Думы, в
Совфеде нет доступа к данным голосования. Матвиенко в ответ «Эху Москвы»
заверила, что никакого секрета нет, но и данных нет.
Вопрос был по
анти-Магнитскому закону Димы Яковлева. Там все очевидно. Переключить наши СМИ
на национальную повестку дня невозможно. Сенаторы пошли напролом. Председатель
ответственного комитета по законодательству Андрей Клишас и за ним председатель
комитета по соцполитике Валерий Рязанский заявили, что закон действует с 1
января. Процедуры денонсации Соглашения по усыновлению не требуется.
Депутаты говорили о
процедуре года на полтора. Передача детей в США продолжится, возникнет новое
основание послать контролеров. Опровержение сенаторов меняет дело. Закон из
проамериканского становится пророссийским. Это не трусость, а запоздалая на 20
лет смелость. Имея на руках неподписанный Закон Димы Яковлева, Путин может
поторговаться с Золотой Ордой – года два как кидает несогласованными
действиями. На что ему наступили, непонятно. На что наступили международнику
Михаилу Маргелову, стало известно благодаря профессиональному мужеству
журналиста Натальи Рожковой. Ее поступок в СФ считают наглостью, хотя он дал
признание зависимости сенатора от руководства США в комплекте со стремлением
скрыть его от прессы.
Закон Магнитского принят
в США 6 декабря. Анти-проект появился в Думе 10 декабря и 26 закон ушел к
президенту, пройдя серию ужесточений. На Б.Дмитровке – вереница автобусов «полиция».
У входа в СФ пикеты с призывом заняться коррупцией, а не детьми.
До СФ наконец дошло то, о
чем давно говорят в ГД. СМИ заполняют информационное поле мусором. Минэк
развивает коррупцию. С помощью коррупции западные манипуляторы управляют
российской властью. Осенняя сессия прошла в риторике, отражающей желание
отвязаться от Золотой Орды.
Почему осенняя сессия
2012 года прошла столь напряженно? Жизнь с стране меняется, сказала Валентина
Матвиенко. 2013 год будет не легче.
Журналисты спрашивали в
основном про усыновление. Немного разбавили темой дресс-кода. Матвиенко легко
отбилась: это все для развлекалова перед Новым годом, никакого дресс-кода в СФ
не будет.
Валентина Ивановна
позитивна и блистательна. Однако права. Судя по косвенным факторам, напряжение
весной будет нарастать. Физические параметры показывают необычную тенденцию
климата, который стал столь же нервный, как и люди.
Комментарии
Сенатор Людмила Бокова сказала МП,
что выделение присмотра и ухода в отдельную платную услугу – не есть новация
принятого сегодня закона об образовании.
Валерий Рязанский: иностранное
усыновление это временная мера, его уменьшение явная тенденция. Все страны
тащат себя за волосы. У нас есть центры высокотехнологичной медпомощи. Когда мы
можем отмобилизоваться, у нас все получается. Россию незаслуженно унизили актом
Магнитского. Закон о мерах воздействия на лиц допустивших нарушения прав
россиян вступает в силу сразу же. Валерий Рязанский считает, что надо укреплять
семью. О деятельности американского Фонда Бакнера ему известно. В комитете
темой занимается Валентина Петренко
Матвиенко полагает, что 2013 год
будет не легче
Валентина Матвиенко: дресс-кода в СФ
не будет, сенаторы в футболках и рваных джинсах не ходят – это для развлекалова
перед Новым годом, почему бы не пообсуждать
Никакого дресс-кода в СФ не будет,
сказала спикер Валентина Матвиенко на брифинге по итогам сессии. Это так перед
Новым годом для развлекалова вбросили эту тему – почему бы не пообсуждать.
Сенаторы выглядят респектабельно, в футболках и рваных джинсах не ходят. Вчера
на Совете Палаты обсуждали, Матвиенко предложила заняться делом.
Жизнь в стране меняется, сказала
Матвиенко в ответ на вопрос МП о причинах столь напряженной сессии и тяжелого
обсуждения бюджета. Спикер отметила напряженную работу над Гражданским
кодексом. Матвиенко полагает, что 2013 год будет не легче.
Отвечая на многочисленные вопросы по
закону о мерах воздействиях на американцев, Матвиенко сказала, что надо такой
закон принимать без эмоций. На сенаторов давить очень сложно, они люди взрослые
и самостоятельные. Было время обсудить закон, настолько резонансно поступил
Конгресс США. Они заинтересованы в усилении давления на Россию.
Корреспондент ЭМ попросил
представить пофамильный список. Это не секрет, охотно пошла навстречу
Матвиенко. Отсутствовали 19 человек, все по уважительной причине. Кто болеет
шесть человек, прислали письма, подтверждающие поддержку закона. Четыре
вакансии, 162 сенатора из 166.
На больничном Синягин, Кажаров
Петров, Шпигель, Косоуров, прислали письма что поддерживают.
Сообщения 326-е заседание СФ
2. 121444-6 Совет Федерации без
обсуждения одобрил закон «О ратификации Соглашения об основных принципах
политики в области валютного регулирования и валютного контроля в государствах
– участниках СНГ»
Представил председатель комитета СФ
по международным делам Михаил Маргелов.
135 0 0
3. 126501-6 Совет Федерации одобрил
закон «О ратификации Соглашения между Правительством РФ и Правительством
Республики Беларусь об условиях купли-продажи акций и дальнейшей деятельности
открытого акционерного общества «Белтрансгаз»
Представил председатель комитета СФ по
международным делам Михаил Маргелов. Газпром стал оператором белорусской ГТС.
Бато-Жаргал Жамбалнимбуев поставил
вопрос о равнодоходных ценах. По словам замминистра энергетики Юрия Сентюрина,
если выход на равнодоходные цены не произойдет, то будут действовать внутренние
цены ЯМАО плюс транспорт.
138 0 0
4. 126499-6 Одновременно одобрен
закон «О ратификации Соглашения между Правительством РФ и Правительством
Республики Беларусь о порядке формирования цен (тарифов) при поставке
природного газа в Республику Беларусь и его транспортировке по газопроводам,
расположенным на территории Республики Беларусь»
135 0 1
5. 144903-6 Совет Федерации одобрил
закон «О ратификации Соглашения между Правительством РФ и Правительством Японии
об упрощении процедуры выдачи виз гражданам РФ и гражданам Японии».
Представил председатель комитета СФ
по международным делам Михаил Маргелов.
Владимир Кулаков сказал, что
принятие закона облегчит предпринимателям Японии
138 0 0 ?
6. 123755-6 Совет Федерации без
обсуждения одобрил закон о возможности выдачи на основании обращения
уполномоченного федерального органа исполнительной власти визы для въезда в
Российскую Федерацию иностранного представителя или работника иностранной
организации, осуществляющей инвестиции на территории РФ либо участвующей в
реализации проектов создания инновационного центра «Сколково» или
международного финансового центра.
Документ «О внесении изменений в
статьи 25 и 25.6 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в
Российскую Федерацию» представил председатель комитета СФ по конституционному
законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества
Андрей Клишас.
140 0 0
7. 170528-6 Совет Федерации без
обсуждения одобрил закон «О ратификации Соглашения о порядке передачи образцов
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров».
Представил председатель комитета СФ
по международным делам Михаил Маргелов.
137 0 0
8. 112772-6 Совет Федерации без
обсуждения одобрил закон по отмене государственной монополии на переработку,
распределение, уничтожение и ввоз (вывоз) психотропных веществ, внесенных в
Список III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров.
Документ «О внесении изменений в
Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах»
представил председатель комитета СФ по социальной политике Валерий Рязанский
137 0 0
10. 143267-6 Совет Федерации без
обсуждения одобрил закон «О ратификации Протокола о внесении изменений в
Соглашение между Российской Федерацией и Великим Герцогством Люксембург об
избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от
налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество».
Представил председатель комитета СФ
по бюджету и финансовым рынкам Евгений Бушмин.
140 0 1
11. 338101-5 Совет Федерации без
обсуждения одобрил закон по определению налоговой базы по НДФЛ при применении
налогоплательщиками социальных и имущественных налоговых вычетов.
Документ «О внесении изменений в
главу 23 части второй Налогового кодекса РФ» представил председатель комитета
СФ по бюджету и финансовым рынкам Евгений Бушмин
Отвечая на вопрос Жамбалнимбуева,
замминифина Шаталов сказал что поправка абсолютно техническая.
139 0 0
12. 123321-6 Совет Федерации без
обсуждения одобрил закон о порядке налогообложения метана угольных пластов.
Документ «О внесении изменений в
статьи 336 и 337 части второй Налогового кодекса РФ и статью 6 Федерального
закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и отдельные законодательные
акты РФ» представил председатель комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам
Евгений Бушмин.
137 1 0
13. 643875-5 Совет Федерации без
обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
РФ».
Представил председатель комитета СФ
по бюджету и финансовым рынкам Евгений Бушмин
138 0 1
14. 594840-5 Совет Федерации без
обсуждения одобрил закон о совершенствовании отдельных норм законодательства о
выпуске и обращении ипотечных ценных бумаг.
Документ «О внесении изменений в
Федеральный закон «Об ипотечных ценных бумагах» представил зампред комитета СФ
по бюджету и финансовым рынкам Дмитрий Ананьев
139 0 0
15. 418463-5 Совет Федерации без
обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ».
Представил зампред комитета СФ по
бюджету и финансовым рынкам Дмитрий Ананьев. Готовила рабгруппа Александра
Волошина. Достаточно прогрессивный закон.
138 0 0
16. 343088-5 Дмитрий Ананьев защитил банки от ККТ, СФ послушался и закон отклонил
Совет Федерации отклонил закон «О
внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой
техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с
использованием платежных карт» в части уточнения обязанностей кредитных
организаций»
Представил зампред комитета СФ по
бюджету и финансовым рынкам Дмитрий Ананьев. Он видит только негативные
последствия закона, он приведет к издержкам, расходы переложат на граждан.
Расходы Сбербанка составят пять миллиардов. Поправки сенаторов были отклонены
Госдумой. Отклонить закон и предложить Госдуме создать согласительную комиссию.
Виктор Озеров спросил, что там
дорабатывать, если людям плохо, банкам плохо – кому хорошо? Д.Ананьев пояснил,
что в законопроекте была искажена концепция.
41 74 17
Создать согласительную комиссию 137
0 2
Валентина Матвиенко вручила грамоту
замминфина Сергею Шаталову за многолетнюю работу и в надежде на дальнейшее
сотрудничество.
19. 143911-6 Совет Федерации без обсуждения
одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части
создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных
(муниципальных) учреждений и представления руководителями этих учреждений
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».
Представил член комитета СФ по
социальной политике Александр Борисов.
138 0 0
20. 181444-6 Совет Федерации без
обсуждения одобрил закон «О нормативе финансовых затрат в месяц на одного
гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной
услуги по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а
также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, на
2013 год».
Представил член комитета СФ по
социальной политике Игорь Чернышев.
139 0 1
21. 114114-6 Совет Федерации без
обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
РФ в части обеспечения учета изменений состояния здоровья отдельных категорий
граждан, подвергшихся радиационному воздействию».
Представил член комитета СФ по
социальной политике Игорь Чернышев. Закон направлен на создание
государственного регистра людей, которые подверглись.
Валентина Матвиенко отметила, что
она просила покороче, но не настолько. Спикер поблагодарила статс-секретаря
Вельмяйкина за участие и хороший закон.
140 0 0
22. 129241-6 Совет Федерации без
обсуждения одобрил закон о приведении норм, регулирующих использование русского
жестового языка, в соответствие с требованиями Конвенции ООН о правах
инвалидов.
Документ «О внесении изменений в
статьи 14 и 19 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ»
представила член комитета СФ по социальной политике Галина Мунзук.
140 0 0
23. 121990-6 Совет Федерации без
обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об
обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в
связи с материнством» и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в
статью 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и статьи 2 и 3
Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном
социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством».
Представил член комитета СФ по
социальной политике Ильяс Бечелов.
139 0 0
24. 146690-6 Совет Федерации без
обсуждения одобрил закон об уточнении критериев отнесения граждан к категории
занятых.
Я вижу, что очень серьезно
подготовились к заседанию, отметила Валентина
Матвиенко во время скоростного принятия без обсуждения.
Документ «О внесении изменения в статью 2
Закона РФ «О занятости населения в РФ» представил член комитета СФ по
социальной политике Константин Скоморохов.
142 0 0
25. 67825-6 Совет Федерации без
обсуждения одобрил закон о порядке образования комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав и осуществления ими отдельных
государственных полномочий.
Документ «О внесении изменений в
статьи 4 и 11 Федерального закона «Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» представила член комитета
СФ по социальной политике Валентина Петренко.
139 0 0
26. 146697-6 Совет Федерации без
обсуждения одобрил закон о порядке продажи входных билетов на посещение
спортивных мероприятий и церемоний Олимпийских и Паралимпийских игр 2014 года.
Документ «О внесении изменений в
статью 9 Федерального закона «Об организации и о проведении ХХII Олимпийских
зимних игр и ХI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии
города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные
законодательные акты РФ» и Кодекс РФ об административных правонарушениях»
представила зампред комитета СФ по социальной политике Светлана Журова.
137 0 1
Фиксированное время 11:00
9. 121965-6 Совет Федерации в итоге
короткой дискуссии одобрил закон «Об образовании в РФ».
Представила председатель комитета СФ
по науке, образованию, культуре и информационной политике Зинаида Драгункина.
По ходу работы над законопроектом Драгункина регулярно советовалась с
Валентиной Матвиенко. Потребуется внесение изменений в 102 закона.
Министр образования Дмитрий Ливанов
заверил, что создание условий для профессионального роста человека, это
основная задача которую решает закон. Дошкольное образование становится
самостоятельным уровнем образования. Государственной Думой принят в первом
чтении сопутствующий закон. Министр поблагодарил СФ за плодотворную работу.
Отвечая на вопросы, Ливанов заверил
сенаторов что каждый преподаватель РГТЭУ станет преподавателем Академии
им.Плеханова, произойдет существенное повышение зарплаты.
Людмила Бокова попросила поддержать
закон.
Хочется верить, что закон исключит
волюнтаризм в закрытии малокомплектных школ, сказал А.Матвеев. закон он поддерживает.
Спикер Валентина Матвиенко
поблагодарила. Жизнь не стоит на месте, потребуются подзаконные акты. Мы будем
проводить мониторинг.
138 0 1
27. 82041-6 Совет Федерации одобрил
закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования
регулирования тарифов в сфере электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения,
водоснабжения и водоотведения».
Представил член комитета СФ по
экономической политике Андрей Голушко.
Бато-Жаргал Жамбалнимбуев в своем
вопросе сказал об убыточности, есть ли прогноз? Электроэнергетика в
неудовлетворительном состоянии, возможно потребуются выплаты из бюджета.
Замминрегиона Юрий Осинцев заверил что прогноз делали.
139 1 0
28. 58617-6 Совет
Федерации без обсуждения одобрил закон по унификации терминологии и увеличения
сроков действия технических условий в случае комплексного освоения земельного
участка.
Документ «О внесении изменений в
Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» представил
член комитета СФ по экономической политике Вадим Мошкович.
138 0 0
29. 140511-6 Совет Федерации одобрил
закон о перечне требований, предъявляемых к участникам аукционов, проводимых
Фондом «РЖС», и наделения Фонда правом по организации мероприятий, связанных с
осуществлением контроля за качеством строительства объектов капитального
строительства.
Документ «О внесении изменений в
Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства» и отдельные
законодательные акты РФ» представил председатель комитета СФ по экономической
политике Андрей Молчанов.
Егор Атанов спросил, рассматривалось
ли... Замгендиректора Фонда РЖС Светлана Кузнецова в ответ сказала что все это
учтено. В строительстве 12 млн кв м, 68% относится к экономическому классу.
131 0 0.
30. 179296-6 Лицензирование перевозок
спирта продлено на полгода, сенатор Солонин недоволен.
Совет Федерации одобрил о переносе
на полгода срока введения лицензирования перевозок этилового спирта.
Закон «О внесении изменений в статьи
2 и 5 Федерального закона «О государственном регулировании производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об
ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и статьи 5 и 6
Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции» и отдельные законодательные акты РФ и
признании утратившим силу Федерального закона «Об ограничениях розничной
продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе»
представил член комитета СФ по экономической политике Алексей Майоров
Юрий Солонин поставил вопрос о том,
что мы часто принимаем законы с переносом сроков, потому что оказались не
готовы. Мы должны упираться, не справились – несите наказание. Статс-секретарь
РАР Владислав Спирин попытался объяснить, что около ста перевозчиков спирта
занимались этим. Для них эта деятельность не была основной и они решили не
тратить средства. При оборудовании возникала очередь. Неудовлетворительный ответ,
сказал Солонин. Правительство идет на уступки и мы вслед за ними.
Отвечая на вопрос Олега Казаковцева,
Спирин заверил что все вопросы утрясены промывки и технологической подготовки
оборудования.
131 1 7
31. 151498-6 Совет Федерации одобрил
закон по уточнению перечня юридических лиц, на которых распространяется
действие Закона.
Документ «О внесении изменений в
Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами
юридических лиц» представил зампред комитета СФ по экономической политике Юрий
Росляк
137 0 0
32. 574772-5 Совет Федерации одобрил
закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам
создания мобилизационного людского резерва».
Представил председатель комитета СФ
по обороне и безопасности Виктор Озеров. 338 офицеров и 4,2 человек резерв в
2013 году. Заключив контракт, он будет учиться по субботам.
Николай Рыжков не очень понял смысл
контрактный.
Имея такой ресурс, мы можем
призывать в театры и усиливать в мирное время, сказал в своем вопросе Владимир
Кулаков
137 0 1
33. 180846-6 Совет Федерации без
обсуждения одобрил закон «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых
федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные
законодательные акты РФ».
Представил председатель комитета СФ
по обороне и безопасности Виктор Озеров.
137 0 0
34. 106861-6 Совет Федерации одобрил
закон о дополнении перечня памятных дат России памятной датой 1 августа – День
памяти русских солдат, погибших в Первой мировой войне (1914 год).
Документ «О внесении изменений в
статью 1.1 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России»
представил председатель комитета СФ по обороне и безопасности Виктор Озеров.
Анатолий Лисицын очень надеется что
закон позволит закрепить роль России в Первой мировой войне, Запад принижал.
Лисицы предложил провести круглый стол по этой теме весной.
Леонид Лебедев поблагодарил за
героический поступок принятия закона. Россия в войнах больше всех потеряла.
142 0 0
Валентина Матвиенко пригласила
сенаторов в перерыве заглянуть в телестудию СФ в малом зале. Создание
СФ-телевидения активно продвигается. Создана профессиональная телестудия для
запуска телеканала СФ.
12.00-12.45 Перерыв
Фиксированное время
17. 31990-6 Умалчивая
о том, СФ одобрил закон о ГОЗ в кастрированном виде
Зампред Военно-промышленной комиссии
Иван Харченко утверждал в СФ, что почти весь ГОЗ – у отечественного
производителя
Совет Федерации в итоге дискуссии
одобрил закон «О государственном оборонном заказе».
Представил председатель комитета СФ
по обороне и безопасности Виктор Озеров. Он напомнил, что завтра исполнится 17
лет как был принят закон ГОЗ. Здесь сталкиваются интересы двух ведомств. Одни
заинтересованы получить качественные вооружения по невысокой цене, другие –
сохранить предприятия, повысить заработную плату. В Госдуме обсуждение прошло
достаточно заинтересовано. Степень готовности нормативно-правовых актов очень
высока.
Светлана Орлова поставила вопрос
который касается отечественного производителя. Какой объем ГОЗ выполняет
отечественный производитель? Зампред Военно-промышленной комиссии Иван Харченко
пояснил в ответ, что почти весь, за исключением того что по интеграции осталось
в СНГ. Тополь по подвижному шасси осталась в Белоруссии. По самолетам Ан – на
Украине. Есть в Узбекистане. Право правительства ограничивать.
Отвечая на вопрос Николая
Кондратенко, В.Озеров сказал что мы в изоляции не находимся. Решили что негоже
когда служба по ГОЗ находится в Минобороны. Прислушались, она выведена в
структуре правительства из Минобороны
Юрий Росляк утверждал что в Думе
работа над законом велась согласованно. Закон о ГОЗ синхронизирован с 94-ФЗ. Он
вступает в действие с 1 января 2013 года.
Напомним, что закон о ГОЗ
выхолостили, отклонив в форме поправок качественный альтернативный текст.
Озеров его подписал. В Думе докладывал поправки подследственный депутат
Владимир Бессонов.
141 0 1
18. 47538-6 /1 Сенатор Клишас
предупреждает Минюст, что внесет законопроект о нотариате, если не будет
правительственного
Совет Федерации в итоге дискуссии
одобрил закон «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой
Гражданского кодекса РФ».
Представил председатель комитета СФ
по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию
гражданского общества Андрей Клишас. Конкретизируются положения об опеке и
попечительстве. Были сформулированы поправки по ограниченной дееспособности.
Здесь очень много аспектов, над которыми надо работать в дальнейшем.
Сенатору Евгению Тарло очень не
понравилась норма о добросовестности. Он не против добросовестности, но кто ее
будет определять? Это не такая уж новелла, сказал Советник президента, правовед
Вениамин Яковлев.
Е.Тарло пояснения Яковлева не
удовлетворили. Вместо запретов на конкретные правонарушения на теперь говорят
давайте все будем добросовестными. Никто не станет добросовестным на основе
призыва. Повышаем правовую неопределенность и создаем коррупционный фактор, и
по хорошей сделке кто-то может найти подход к судье и признать ее
недобросовестной.
Константин Сурков вносил закон о
нотариате. Однако в законе мы видим отсылочную норму о нотариате. Председатель
думского комитета по законодательству Павел Крашенинников напомнил что была
норма по нотариальному оформлению сделок с недвижимостью, но законопроект о
нотариате существует в недрах правительства и до сих пор не внесен. Непонятно
какая будет тарифная политика. Замминюста Юрий Любимов напомнил о ключевой роли
нотариата регистрация сделок недвижимостью. А.Клишас надеется что правительство
это внесен, иначе нам придется, у нас все готово. В.Яковлев пояснил, что
нотариальное заверение есть и сейчас, однако нет обязательности. Яковлев
надеется что с принятием закона Россия вернет себе эффективный нотариат как в
дореволюционное и советское время. Мы знаем, что одиноких людей отслеживают
чтобы завладеть их недвижимостью.
По просьбе Валентины Матвиенко Павел
Крашенинников пояснил, что для индивидуальных фермерских хозяйств предусмотрен
переходный период. Ограничение дееспособности не только для алкоголиков и
наркоманов, но и игроманов, сам не будет получать зарплату
Валентина Матвиенко попросила
Администрацию президента относиться к позиции ГД и СФ более внимательно.
125 5 10
35. 82033-6 К
закону о программах развития коммуналки прицепили новый тариф на обезвреживание
ТБО
Совет Федерации в итоге дискуссии
одобрил закон о требованиях к разработке и утверждению программ комплексного
развития систем коммунальной инфраструктуры.
Документ «О внесении изменений в
Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» представил
председатель комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике,
местному самоуправлению и делам Севера Степан Киричук. К тексту прицепили
паровозом. Нам дана гарантия, что тарифы не будут повышены
Вице-спикер Светлана Орлова
поставила вопрос о законодательной чистоте. Появляется новый тариф
обезвреживание ТБО. ТБО не подлежат обезвреживанию, только контейнера
обеззараживанию, сказал замминрегионразвития Юрий Осинцев. Он обещал сделать
все, чтобы для населения тарифы не повысились.
Но зачем это внесли, кто-то может
объяснить, спросила Валентина Матвиенко. Многословный ответ Осинцева ясности не
принес, он голословно обещал не перекладывать на граждан.
Накосячили конечно, но ответы даны,
отметила Матвиенко.
Однако С.Орлова подчеркнула, что
ответы не убедительны. Наши граждане получат с 1 января новый тариф и Орлова не
будет голосовать за этот закон.
Матвиенко поправила: не с 1 января,
а через 90 дней. У нас будет время поправить.
Аркадий Чернецкий с т.зр.
юридической техники не видел более грязного закона. Был нужный закон, к нему
прицепили больше закона. Чернецкий не говорит уже о 31 июня.
Матвиенко разделяет критику, это
вина Минрегиона. Таких законов очень много не только у Минрегиона. Поправки
меняют концепцию закона, это недопустимо. С 1 января будем работать более
жестко. Если Минрегион не выполнит протокольное поручение, больше вам в Совете
Федерации с законами делать нечего, предупредила Матвиенко. Последнее китайское
предупреждение.
Мы все время прощаем, с возмущением
сказал Владимир Кулаков.
С.Орлова сказала С.Киричуку, что его
поручение ни о ком и ни о чем, тарифы уже заложены.
92 18 24
36. 572971-5 Совет Федерации без
обсуждения одобрил закон об особенностях эксплуатации и использования
искусственных островов, сооружений и установок, подводных трубопроводов и
проведения буровых работ во внутренних морских водах, в территориальном море и
на континентальном шельфе РФ.
Документ «О внесении изменений в
Федеральный закон «О континентальном шельфе РФ» и Федеральный закон «О
внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ» представил
зампред комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию
Ралиф Сафин.
140 0 0
37. 131022-6 Совет Федерации без
обсуждения одобрил закон о процедуре предоставления права пользования участками
недр федерального значения.
Документ «О внесении изменений в
Закон РФ «О недрах» и отдельные законодательные акты РФ» представил член
комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Павел
Масловский.
141 0 0
Особенность этого заседания в том,
что очень много сенаторов докладывает законы, Матвиенко приветствует такую
работу комитетов по вовлечению сенаторов.
38. 186614-6 Закон Димы Яковлева – не трусость, а запоздалая на 20 лет смелость
Имея на руках
неподписанный Закон Димы Яковлева, Путин может поторговаться с Золотой Ордой –
года два как кидает несогласованными действиями
Андрей Клишас уверяет что Соглашение
с США по усыновлению не выполняется
Михаил Магелов осуждает США за
присвоение права международного суда, но просит не портить межпарламентский
диалог
Совет Федерации в итоге дискуссии
одобрил закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям
основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан РФ». Документ внесен
депутатами 10 декабря, принят в первом чтении 14 с внесением поправки о запрете
усыновления, во втором 19, в третьем 21. Определяются причины запрета на въезд
в Россию граждан США, арест их активов на территории РФ, приостановление
деятельности НКО с участием граждан США, запрет на передачу детей в семьи США.
Компетенция по НКО остается у Минюста, списки невъездных – МИД. Палаты ФС раз в
год заслушивают информацию о выполнении закона.
В день обсуждения закона
Димы Яковлева у СФ много автобусов «полиция» и пикет с призывом бороться с
коррупцией, а не с детьми.
Представил закон председатель
комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам,
развитию гражданского общества Андрей Клишас. В тексте нет никакой обязанности
граждан РФ о передаче детей. Если мы прекращаем оформлять процедуры, Соглашение
перестает действовать. Предметом закона является не денонсация Соглашения, а
гораздо шире. США до сих пор не ратифицировали Конвенцию о правах ребенка, т.е.
не признали фундаментальным правом права на образование. Соглашение с США по
усыновлению не действует, результат сотрудничества нулевой.
Отвечая на вопрос Аркадия
Чернецкого, Клишас сказал что никакие дополнительные процедуры не требуются.
Председатель комитета по образованию
и науке Зинаида Драгункина поддерживает закон. Она предложила одобрить
постановление о поддержке отечественного усыновления. На учете в банке данных
на усыновление 119700 из 700 тысяч воспитанников детских домов и интернатов. В
очереди на усыновление стоит 18471 гражданин. Усыновить хотят здорового
ребенка.
Валерий Шнякин заявил в СФ, что
закон Магнитского будет иметь негативнее последствия возобновление холодной
войны. Шнякин просил вести разъяснительную работу по истокам закона Магнитского
Пресса дает искаженную информацию. Магнитский не был юристом, правозащитником.
Он закончил Плешку и работал консультантом.
Михаил Маргелов заявил, что законом
Магнитского США присваивают себе роль международного суда без суда. Вместе с
тем нельзя прервать межпарламентский диалог.
Светлана Орлова от метила двойные
стандарты относительно российских детей в США.
Не мы начали, отметил Геннадий
Макин. Этот закон давно надо было принять. В Италии, в Чечне нет детских домов.
В своей пафосной речи Валентина
Петренко подчеркнула, что усыновлением занимаются американские фонды и
подбирают семьи, а потом нам предъявляют претензии, что неправильно подобрали.
Принятие закона абсолютно адекватная мера.
Бато-Жаргал Жамбалнимбуев предложил
посмотреть по прессе, подавляющая часть общества поддерживает закон.
Значительно увеличить средства на содержание сирот.
В 90-е годы к нам влезла
коммерциализации, за ней пришел большой бизнес В 2011 году в США усыновили 956,
российские семьи 7416. второй миф что США усыновляют больных. В 2011 году в США
усыновили этой категории 44, в России 188.
Евгений Тарло отметил что пишет
пресса «людоедский закон. Вашингтонский обком партии всех депутатов и сенаторов
внести в список Магнитского.
Виктор Штыров и в июле был против
Соглашения. Он рад поводу вернуться к этому вопросу. Запретить передачу детей
куда-либо. Мы обсуждаем США, вы посмотрите что в Финляндии творится.
Сергей Щеблыгин указал на высокую
нравственную составляющую закона.
Руслан Гаттаров опроверг, что в
Интернете против нас тысячи голосуют. Считают по IP, а его можно обойти.
Клишас подчеркнул, что он разослал
письмо Михаила Федотова, в котором он просит освободить закон от юридических
недостатков. Но в Конституции нет такой процедуры.
Валентина Матвиенко просила по два
раза не выступать. 29 заксобраний приняли свои постановления и высказались в
поддержку закона. Те кто болеют Шпигель прислали в поддержку закона.
В объемном заключении комитета
описана история вопроса и содержатся ответы на возможные возражения. В
международной практике наряду с санкциями СБ ООН широко распространено введение
ведущими странами и наднациональными объединениями (ЕС) различных односторонних
санкций в отношении «нарушителей прав человека». Как правило это арест
банковских активов и имущества организаций, должностных лиц и членов их семей,
в отношении которых введены санкции; запрет на их въезд и аннулирование
выданных им виз; запрет своим гражданам, органам власти бизнес-структурам на
какое-либо сотрудничество. С 60-х годов действует пакет американских санкций в
отношении Кубы. Их правовую основу составляют поправки к законам «О торговле с
врагом» и «Об иностранной помощи» (эмбарго на поставку любых товаров) и др. Президент
США своим указом ежегодно продлевает режим санкций. Практика санкций
реализовывалась США и ЕС в отношении некоторых стран Ближнего Востока, где в
2011-2012 годах произошли политические революции. Так, Совет министров
иностранных дел ЕС постановил запретить въезд в ЕС ряду сирийских должностных
лиц и заморозить их активы.
Конституция РФ предоставляет право
на беспрепятственный въезд в РФ только гражданам РФ. Федеральный законодатель
вправе предусмотреть ограничение в отношении въезда иностранных граждан и лиц
без гражданства на суверенную территорию РФ согласно определению
Конституционного суда от 19.05.09 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы
гражданки Республики Молдова на нарушение ее конституционных прав.
Принятие законы будет способствовать
более эффективной защите граждан РФ. В США широко распространена практика повторного
усыновления детей через посредников-брокеров, которые не гарантируют даже
минимальную защиту прав приемных детей. американская сторона систематически
нарушает условия Соглашении о сотрудничестве в области усыновления. Проблема
насилия в отношении приемных детей из России стала очевидной.
СФ единогласно одобрил Закон Димы
Яковлева 143 0 0 (всего сенаторов 165, имеют право голосовать 162).
Постановление о поддержке
российского усыновления 142 0 0
39. 46964-6 Совет Федерации без
обсуждения одобрил закон об уточнении порядка применения меры пресечения в виде
заключения под стражу.
Документ «О внесении изменений в
статью 108 Уголовно-процессуального кодекса РФ» представил председатель
комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам,
развитию гражданского общества Андрей Клишас.
130 0 0
40. 124099-6 Совет Федерации без
обсуждения одобрил закон о подведомственности дел, возникающих из
административных и иных публичных правоотношений.
Документ «О внесении изменений в
статьи 29 и 194 Арбитражного процессуального кодекса РФ» представил
председатель комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и
судебным вопросам, развитию гражданского общества Андрей Клишас.
140 0 0
41. 177578-6 Совет Федерации без
обсуждения одобрил закон об уголовной ответственности за пересечение
государственной границы иностранным гражданином, въезд которому заведомо
запрещен.
Документ «О внесении изменений в
статью 322 Уголовного кодекса РФ и в статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального
кодекса РФ» представил председатель комитета СФ по конституционному
законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества
Андрей Клишас.
129 0 0
42. 181682-6 Совет Федерации без
обсуждения одобрил закон о возложении на аппарат Общественной палаты РФ
обеспечение деятельности Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав
предпринимателей.
Документ «О внесении изменений в
статьи 26 и 28 Федерального закона «Об Общественной палате РФ» представил
председатель комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и
судебным вопросам, развитию гражданского общества Андрей Клишас.
138 0 0
43. 604499-5 Совет Федерации без
обсуждения одобрил закон об уточнении порядка осуществления общественного
контроля за обеспечением прав несовершеннолетних, находящихся в центрах
временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов
внутренних дел и в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа
органов управления образованием.
Документ «О внесении изменений в
Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних» представил председатель комитета СФ по
конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию
гражданского общества Андрей Клишас.
138 0 1
44. 179470-6 Совет Федерации без
обсуждения одобрил закон о расширении перечня видов деятельности социально
ориентированных некоммерческих организаций.
Документ «О внесении изменения в
статью 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» представил
председатель комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и
судебным вопросам, развитию гражданского общества Андрей Клишас.
132 0 1
45. 180837-6 Совет Федерации без
обсуждения одобрил закон о возможности установления запрета на въезд в
Российскую Федерацию в течение трех лет со дня предыдущего выезда за пределы РФ
для иностранных граждан и лиц без гражданства, не покинувших территорию РФ в
период тридцати суток после окончания разрешенного срока их временного
пребывания в РФ.
Документ «О внесении изменения в
статью 26 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую
Федерацию» представил председатель комитета СФ по конституционному
законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества
Андрей Клишас. Запрет м.б. введен на срок до трех лет.
136 0 1
46. 142041-6 Совет Федерации одобрил
закон об освобождении временно проживающих в РФ иностранных граждан от
обязанности получения разрешений на работу для осуществления трудовой
деятельности в РФ, а также о возможности представления в уполномоченные
государственные органы в электронной форме документов, касающихся привлечения к
трудовой деятельности в РФ иностранных граждан, заявленных в качестве
высококвалифицированных специалистов или привлекаемых в составы экипажей
российских морских судов.
Документ «О внесении изменений в
Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» представил
председатель комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и
судебным вопросам, развитию гражданского общества Андрей Клишас.
Игорь Чернышев заявил, что это
имитация электронного документооборота, когда будет ЭЦП? Представитель
правительства по этому закону заверил, что как только правительство внесет. (?)
135 0 0
47. 128122-6 Совет Федерации без
обсуждения одобрил закон об изменении условий назначения административного наказания
в виде конфискации орудия совершения правонарушения.
Документ «О внесении изменений в
статьи 3.7 и 8.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях» представил
председатель комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и
судебным вопросам, развитию гражданского общества Андрей Клишас.
136 0 0
48. 116827-6 Совет Федерации одобрил
закон об уточнении правил исчисления сроков давности привлечения к
административной ответственности, порядка исчисления размера административного
штрафа за недекларирование по установленной форме товаров, а также порядка
определения стоимости изъятых вещей.
Документ «О внесении изменений в
Кодекс РФ об административных правонарушениях» представил председатель комитета
СФ по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию
гражданского общества Андрей Клишас.
Действительно была социальная
несправедливость, ее исправили. Большое спасибо, сказал Бато-Жаргал
Жамбалнимбуев.
134 0 0
49. 373440-5 Совет Федерации без
обсуждения одобрил закон об административной ответственности приглашающей
стороны за непринятие мер по материальному, медицинскому и жилищному
обеспечению приглашенного иностранного гражданина или лица без гражданства в
период его пребывания в РФ.
Представил «О внесении изменений в
Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и статьи 18.9
и 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях» председатель комитета СФ
по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию
гражданского общества Андрей Клишас.
132 0 0
50. 116838-6 Совет Федерации без
обсуждения одобрил закон об уточнении правил и процедур, связанных с порядком
представления и оформления необходимых документов для признания лица беженцем
или для получения временного убежища в РФ.
Представил «О внесении изменений в
Федеральный закон «О беженцах» зампред комитета СФ по конституционному
законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества
Александр Савенков.
130 0 0
51. 169182-6 Совет Федерации без обсуждения
одобрил закон об уточнении порядка возбуждения уголовного дела в отношении
члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы.
Документ «О внесении изменения в
статью 448 Уголовно-процессуального кодекса РФ» представил зампред комитета СФ
по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию
гражданского общества Александр Савенков.
133 0 1
52. 100736-6 Совет Федерации без
обсуждения одобрил закон о порядке направления осужденными предложений,
заявлений, жалоб и ходатайств.
Документ «О внесении изменений в
Уголовно-исполнительный кодекс РФ» представил зампред комитета СФ по
конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию
гражданского общества Александр Савенков.
131 0 0
53. 93560-6 Совет Федерации без
обсуждения одобрил о регистрации по месту пребывания в пределах РФ по адресу
соответствующих учреждений уголовно-исполнительной системы граждан РФ,
осужденных к лишению свободы или принудительным работам.
закон «О внесении изменений в Закон
РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и
жительства в пределах РФ» и Уголовно-исполнительный кодекс РФ» представил
зампред комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и судебным
вопросам, развитию гражданского общества Александр Савенков.
134 0 0
54. 134114-6 Совет Федерации без
обсуждения одобрил закон об увеличении предельного срока пребывания на
гражданской службе с 65 до 70 лет.
Документ «О внесении изменений в статью
251 Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ» представил
зампред комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и судебным
вопросам, развитию гражданского общества Александр Савенков.
134 1 1 Савенкову интересно, кто один
против? М.б. кто-то случайно нажал?
55. 134123-6 Совет Федерации без
обсуждения одобрил закон о порядка формирования конкурсной и аттестационной
комиссий государственного органа.
Документ «О внесении изменений в
статьи 22 и 48 Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ»
представил зампред комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и
судебным вопросам, развитию гражданского общества Александр Савенков.
133 0 0
56. 183589-6 Совет Федерации без
обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О
прокуратуре РФ» в части совершенствования системы денежного содержания
прокурорских работников».
Представил член комитета СФ по
конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию
гражданского общества Анатолий Лысков.
135 0 0
57. 83871-6 Совет Федерации без
обсуждения одобрил закон о единообразном толковании примечаний.
Документ «О внесении изменений в
статьи 222 и 223 Уголовного кодекса РФ» представил член комитета СФ по
конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию
гражданского общества Анатолий Лысков.
139 0 0
58. 152918-6 Совет Федерации без
обсуждения одобрил закон об усиления ответственности за организацию незаконной
миграции.
Документ «О внесении изменений в
статью 322.1 Уголовного кодекса РФ» представил член комитета СФ по
конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию
гражданского общества Анатолий Лысков.
139 0 0
59. 185977-6 Совет Федерации без
обсуждения одобрил закон о переносе срока вступления в силу положения о
принудительных работах.
Документ «О внесении изменений в
статью 8 Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и
отдельные законодательные акты РФ» и статью 6 Федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и отдельные
законодательные акты РФ» представил член комитета СФ по конституционному
законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества
Анатолий Лысков.
139 0 0
60. 641875-5 Совет Федерации без
обсуждения одобрил закон о порядке направления в суд требования о возмещении
вреда.
Документ «О внесении изменения в
статью 135 Уголовно-процессуального кодекса РФ» представил член комитета СФ по
конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию
гражданского общества Анатолий Лысков.
140 0
61. Совет Федерации без обсуждения
одобрил постановление «О роли субъектов РФ в улучшении инвестиционного климата»
Постановление принято за основу на
325-м заседании СФ
Представил председатель комитета СФ
по экономической политике Андрей Юрьевич Молчанов
Постановление
На следующем 327-м пленарном
заседании СФ 23 января предлагается заслушать Минприроды Сергея Донского «О
мерах по ликвидации последствий экологического ущерба, связанного с прошлой
экономической деятельностью».
132 0 0
61. Совет Федерации без обсуждения
одобрил постановление «О плане мероприятий СФ ФС РФ на весеннюю сессию 2013
года».
Постановление
136 0 1
Валентина Матвиенко перед закрытием
последнего заседания сессии сказала о ее особенностях. Остается целый ряд
нерешенных вопросов межбюджетных отношений и долговой политики регионов. Мы
достойно отработали этот год, но предстоящий будет не легче, нас ждут новые
законы, предупредила Матвиенко. Мы впервые будем отмечать День Российского
парламентаризма затем двадцатилетие Конституции. Мы заслужили новогодние
каникулы. По окончанию заседания вас ждет замечательный концерт, сказала
Матвиенко
Закрытие 326-го заседания Совета
Федерации
Пресс-релизы
Григорий Явлинский: «Этот закон – безмерная государственная и человеческая подлость против беззащитных детей-сирот»
Законодательное собрание Санкт-Петербурга даже не внесло в повестку дня своего заседание обращение к Совету Федерации, с призывом отклонить т.н. «закон Димы Яковлева». Обращение было инициировано 10 депутатами ЗАКСа, в том числе фракцией «ЯБЛОКО». Перед пленарным заседанием всем парламентариям было роздано письмо лидера фракции «ЯБЛОКО» Г. Явлинского с призывом поддержать обращение в Совфед. Приводим его текст полностью.
Уважаемые граждане Петербурга, уважаемые депутаты!
Законопроект, который запрещает усыновление российских детей-сирот гражданами США, находится на завершающей стадии его принятия. Впереди – голосование в Совете Федерации РФ и подписание законопроекта президентом.
Против принятия этого закона выступил целый ряд общественных и государственных деятелей: министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, министр образования РФ Дмитрий Ливанов, министр финансов России Антон Силуанов, член Совета Федерации РФ Вадим Тюльпанов и многие другие. За неделю собрано 100 тысяч подписей людей, которые потребовали от российских властей отказаться от людоедских планов принятия данного закона.
Почему столько людей возмущены?
Почему против этого закона осмелились выступить даже самые преданные члены правительства?
Потому, что этот закон – не просто политический шантаж, а безмерная государственная и человеческая подлость против беззащитных детей-сирот.
Суть принимаемого закона в том, что тысячи маленьких брошенных часто больных российских детей будут лишены возможности жить по-человечески только потому, что каких-то чиновников (которые, кстати говоря, своим воровством сами и обездолили этих детей) задели и «обидели» формулировки американского закона.
Провокационная сущность такого решения очевидна. Ровно шесть месяцев назад ТЕ ЖЕ САМЫЕ депутаты так же почти единогласно проголосовали за соглашение с США об усыновлении. К этому времени Дима Яковлев был уже четыре года как мертв и всех все устраивало.
А теперь, защищая свои иностранные счета, 420 депутатов и их хозяева устроили «разборку пацанов-чиновников» с американскими конгрессменами на тему «Куда, куда ты меня послал? А ты, ..., кто такой?»
Защищая свой заграничный шопинг коррумпированное чиновничество нас уверяет-закон Магнитского против России. Это не так.
Во-первых, эта американская бумага относится к категории «наставительных», это декларация, она не вносит в практику чего-либо нового.
Во-вторых, те, кто виновен в гибели людей в российских тюрьмах – это не Россия, это преступники (как не Россия, например, маньяк и садист Чикатило), и указание из-за рубежа на то, что такие люди есть, не является и не может являться оскорблением России.
А вот санкции против российских детей-сирот, накладываемые Госдумой, – отвратительное, жестокое, несправедливое и подлое решение, принимаемое в единодушном псевдопатриотическом угаре, «шопинговая месть за упрек» , наносящая предельно возможный вред собственным гражданам, в данном случае несчастным и беззащитным детям, которых чиновничье государство рассматривает как свою собственность, как крепостных, как вещь – безусловно действие преступное и антироссийское.
Даже по данным П. Астахова за последние 10 лет в США погибли 19 детей из России, усыновленных американскими родителями. Однако всего с момента распада СССР американцы усыновили около 100 тысяч российских детей. Для сравнения, по данным РИА Новости на 2006 год, в России за 15 лет после распада СССР погибли 1220 детей, усыновленных гражданами РФ. По данным официального сайта Следственного комитета РФ, только за 2012 год в России зафиксированы десятки случаев убийства детей (в том числе новорожденных) собственными родителями. В Санкт-Петербурге только в 2011 году 113 детей усыновлены гражданами США, гражданами РФ — 215.
Те, кто сегодня промолчит тем самым проголосует за введение санкций не против американцев, а против самых беззащитных российских граждан. И это останется на совести навсегда.
Граждане! Принятие этого закона это такой этический вопрос когда должны отойти на второй план все спекуляции и доводы, страхи и сомнения, потому что согласиться на это -- значит перестать быть человеком.
Думаю, что после всех протестов закон будет подписан в неработоспособном виде и практика усыновления будет продолжена, однако считаю нашим долгом призывать вас проявить нормальные человеческие качества, перестать бояться и открыто показать свое категорическое неприятие политической подлости, потребовав от президента и верхней палаты парламента отказаться от идеи вовлечения детских судеб в позорный торг.
http://news.mail.ru/politics/11436398/?frommail=1
26 декабря 2012, 11:40 (мск) | Политика | «РИА Новости»
Совет Федерации одобрил закон об образовании
МОСКВА, 26 дек — РИА Новости. Совет Федерации одобрил подготовленный Минобрнауки закон «Об образовании в РФ», призванный заменить два действующих базовых закона: «Об образовании» (1992) и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (1996).
Закон в случае его одобрения президентом вступит в силу с 1 января 2013 года.
В документе прописываются нормы по всем уровням образования, включая дошкольное, профессиональное — начальное, среднее, высшее и дополнительное.
Госдума приняла закон в третьем чтении 21 декабря. При этом коммунисты и эсеры документ не поддержали, считая, что он не решает задач по обновлению образования.
В законе прописана норма об обучении на государственном (русском) языке с возможностью получения образования на языках национальных республик.
Школьная форма, в соответствии с документом, будет вводиться по усмотрению администрации образовательных учреждений, а сельские школы не смогут закрывать без учета мнения жителей.
Сохраняется ЕГЭ.
Правительство России будет ежегодно представлять парламентариям доклад о реализации государственной политики в сфере образования и публиковать его на сайте кабмина.
В документе уточнены нормы, касающиеся реорганизации и ликвидации образовательных организаций. Соответствующее решение допускается только на основании положительного заключения специальной комиссии по оценке последствий такого решения. Порядок создания комиссии и подготовки ее заключения будет устанавливать правительство России.
Педагогические работники, проживающие в сельской местности или рабочих поселках, имеют право на компенсацию расходов на оплату ЖКХ, а также — если они проживали и проработали в селах не менее десяти календарных лет — на сохранение этих мер соцподдержки после выхода на пенсию.
Зарплата учителей не может быть ниже средней по экономике региона.
Документом уточняется норма о плате за проживание в студенческом общежитии. Ее размер будет определяться актами образовательных организаций с учетом мнения студенческих советов.
Плату за присмотр и уход за ребенком в детском саду будет устанавливать учредитель, которому дано право снижать ее размер или не взимать плату с отдельных категорий родителей. Стоимость пребывания ребенка в детском саду устанавливает муниципалитет.
http://news.mail.ru/politics/11440098/?frommail=1
26 декабря 2012, 15:02 (мск) | Политика | «РИА Новости»
Совет Федерации единогласно одобрил «закон Димы Яковлева»
Обновлено: 16:04 (мск)
Тема: Ответ России на «Акт Магнитского»
МОСКВА, 26 дек — РИА Новости. Совет Федерации поддержал резонансный «закон Димы Яковлева», вводящий запрет на усыновление гражданами США российских детей.
За проголосовали 143 сенатора, проголосовавших против и воздержавшихся не было.
Закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан РФ», или «закон Димы Яковлева», как окрестили его депутаты, был принят Госдумой 21 декабря. Документ, в том числе, вводит запрет на усыновление российских детей гражданами США. Этот закон должен стать ответом России на «акт Магнитского», который вводит визовые санкции в отношении ряда россиян.
Ранее спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, высказывавшаяся против запрета на усыновление американцами российских сирот, заявила, что будет голосовать за «закон Димы Яковлева». По ее словам, взвесив все «за» и «против», спикер приняла решение, что необходимо принять этот закон.
Депутаты нижней палаты приняли закон абсолютным большинством: за проголосовали 420 депутатов, против — семеро, один воздержался. В то же время документ вызвал протест многих правозащитников. Глава МИД Сергей Лавров также высказался против принятия закона, поскольку он лишает Россию возможности следить за тем, в каких условиях проживают в Америке усыновленные из РФ дети.
«Закон Димы Яковлева» предусматривает составление списка американцев, которые нарушили права россиян или были причастны к преступлениям в отношении них. Им запретят въезд в Россию, а деятельность подконтрольных им юридических лиц на территории РФ будет приостановлена. Норма распространяется на любые страны, нарушающие права россиян, а не только на американцев. Закон также вводит запрет на деятельность в России финансируемых из США политических НКО и некоммерческих организаций, чья деятельность угрожает интересам России.
Закон назван в память о погибшем двухлетнем российском мальчике, которого приемный отец-американец запер на солнцепеке в автомобиле, а также в память обо всех маленьких россиянах, погибших и пострадавших от рук приемных родителей в США.
http://news.mail.ru/politics/11439300/?frommail=1
26 декабря 2012, 14:24 (мск) | Политика | ИТАР-ТАСС
Совфед одобрил новую редакцию Гражданского кодекса РФ
Документом уточняется круг отношений, регулируемых гражданским законодательством, в том числе корпоративные отношения
МОСКВА, 26 декабря. /ИТАР-ТАСС/. Совет Федерации сегодня одобрил поправки в Гражданский кодекс РФ, представляющие, по сути, его новую редакцию. Соответствующий федеральный закон был принят Госдумой 18 декабря.
Документом вносятся изменения во все четыре части «экономической конституции» России, разработка и обсуждение которых на различных уровнях велись в течение нескольких лет. Поправки в ГК напрямую касаются модернизации экономики и социальной сферы, вопросов имущественного оборота, безопасности бизнеса, состояния защищенности прав и законных интересов в сфере корпоративных, обязательственных, семейных, наследственных и иных отношений, развития и коммерческого использования новейших технологий.
В частности, уточняется круг отношений, регулируемых гражданским законодательством, в том числе корпоративные отношения. В качестве источника гражданского права вводится не только обычай делового оборота, но и любой другой, отвечающий тем же признакам. Кроме того, из ГК исключается норма об обязательном нотариальном удостоверении сделок, подлежащих регистрации государственными органами. Речь, в частности, идет о покупке-продаже гражданами жилых помещений. По действующему же законодательству нотариальное удостоверение сделок обязательно, если хотя бы одной из сторон сделки является физическое лицо.
Существенно расширена категория ограниченной дееспособности физических лиц. В частности, в дееспособности будут ограничиваться не только граждане, злоупотребляющие спиртным или наркотиками, но и игроманы. Совершенствуется институт недееспособности граждан, страдающих психическими расстройствами.
Предусматривается также наделение крестьянско- фермерских хозяйств /КФХ/ правом получения статуса юридического лица.
ПРЕСС-РЕЛИЗ
Для немедленного распространения
Адвокаты отказываются принимать участие в политических
процессах, связанных с посмертным преследованием Сергея Магнитского и заочной
репрессией главы Hermitage Capital
26 декабря 2012 года – Адвокаты родственников Сергея
Магнитского и руководителя компании Hermitage Capital Management Уильяма
Браудера отказались принимать участие в политическом судебном процессе российских
властей, организованном над погибшим в застенках 16 ноября
«Как многократно отмечалось стороной защиты, по уголовному
делу следственные действия проводились с грубейшими нарушениями
уголовно-процессуального законодательства, прав и свобод личности,
гарантированных Конституцией РФ и Европейской конвенцией прав человека.
Многочисленные жалобы на такие нарушения, направленные в суд в порядке ст.125
УПК РФ, оставлены без должного реагирования и отклонены, что дает основание …
считать дело политически мотивированным уголовным преследованием заведомо
невиновных лиц и лишает адвокатов возможности исполнять профессиональные
обязанности» – говорится в заявлении адвокатов Hermitage в Тверской районный
суд г. Москвы.
Предварительное заседание под председательством судьи Игоря
Алисова, бывшего председателя Тверского районного суда г. Москвы, пройдет 27
декабря в 11 утра в зале N17.
Неслучайно, что руководить этой политической расправой был назначен
именно Игорь Алисов. В свою бытность председателем этого же судебного органа
Игорь Алисов 12 сентября 2011 года ответил отказом в праве обращения в суд
(http://russian-untouchables.com/rus/docs/D270.pdf) матери Сергея Магнитского,
пытавшейся остановить посмертное преследование ее погибшего сына.
«Судья Алисов – именно то воплощение средневековья, с «благословения»
которого началось посмертное преследование Сергея Магнитского, и именно ему
теперь поручено совершить немыслимое – вынести уголовное наказание
человеческому праху», – сказал представитель Hermitage.
Судья Алисов перевел цинизм в высшую изуверскую стадию
сегодняшнего российского «независимого правосудия» – в стадию изощренного
издевательства над прахом умершего и семьей Сергея Магнитского. До него его
коллеги по Тверскому районному суду: Сташина, Ухналева, Подопригоров,
Криворучко, Неверова издевались также цинично, но над еще живым Сергеем
Магнитским.
«Уголовное преследование в отношении Сергея Магнитского,
теперь уже после его гибели, и представителей компании Hermitage не имеет
ничего общего с каким либо правонарушением, а является актом расправы и
подавления тех, кто разоблачил преступную группу коррумпированных чиновников,
систематически расхищавших государственные средства, включая воровство 5,4
миллиардов рублей», – заявил представитель компании Hermitage Capital.
«Сегодняшняя российская коррумпированная власть, в лице
сотрудников ФСБ, МВД и Генеральной прокуратуры с помощью судов, по сути
превратившихся в канцелярию этих ведомств, беспрепятственно в течение
нескольких лет преследовала тех, кто поймал их за руку на разворовывании денег
граждан России. Эта же власть пыталась создать себе алиби и как на конвейере
фабриковала материалы для сегодняшнего судилища. Сегодняшний процесс не имеет
ничего общего с правосудием, а повторяет показные дела 37 года», – продолжил
представитель Hermitage.
Сергей Магнитский (08.04.1972 – 16.11.2009), оказывавший
правовую помощь фонду Hermitage, до ареста дал показания о причастности
сотрудников МВД, налоговых органов, судей и криминальных элементов к хищению
5.4 млрд. рублей из государственного бюджета России. В течение года его
подвергали истязаниям, чтобы заставить изменить показания. 16 ноября 2009 года
он был найден мертвым в СИЗО «Матросская тишина». Чиновники сразу же заявили,
что он умер в результате сердечной недостаточности. На его похоронах были
обнаружены следы телесных повреждений, которые до сих пор остаются
нерасследованными.
12 ноября 2010 года Transparency International посмертно
удостоила Сергея Магнитского «Награды за честность» за его беспримерную борьбу
с коррупцией в России
(http://www.transparency.org/getinvolved/awardwinner/sergei_magnitsky). В 2011
году российское государство начало первое в российской истории посмертное
уголовное преследование в отношении Сергея Магнитского. В 2012 году Конгресс
США одобрил закон «Сергей Магнитский. Верховенство закона и ответственность»,
предусматривающий санкции в отношении чиновников, преследовавших Магнитского
при жизни, и продолжающих сегодня укрывать их от ответственности.
За дополнительной информацией обращайтесь:
Hermitage Capital
Телефон: +(495) 258 3160 (г. Москва)
+44 207 440 1777 (г. Лондон)
Эл адрес: info@lawandorderinrussia.org
Вебсайт: http://lawandorderinrussia.org
Фейсбук: http://on.fb.me/hvIuVI
Твиттер: @KatieFisher__
Живой журнал:http://hermitagecap.livejournal.com/
Анонс
Единоросс Сергей Кузин и либ-дем
Александр Смирнов станут депутатами
26 декабря 2012 года в здании ЦИК
России состоится заседание Центральной избирательной комиссии РФ. Начало
заседания – в 11 часов.
Заседания проходят в переговорной
из-за ремонта зала.
1. О передаче вакантного мандата
депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ шестого созыва
зарегистрированному кандидату из федерального списка кандидатов, выдвинутого
Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Кузину Сергею Павловичу
2. О передаче вакантного мандата
депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ шестого созыва
зарегистрированному кандидату из федерального списка кандидатов, выдвинутого
Политической партией «Либерально-демократическая партия России», Смирнову
Александру Александровичу
3. О регистрации депутата
Государственной Думы Федерального Собрания РФ шестого созыва Смирнова
Александра Александровича
4. О кандидатуре на должность
председателя Избирательной комиссии Томской области (в режиме видеоконференции)
5. О кандидатуре для назначения
членом Избирательной комиссии Чукотского автономного округа с правом решающего
голоса (в режиме аудиоконференции)
6. О внесении изменений в приложения
к постановлению Центральной избирательной комиссии РФ от 30 декабря 2011 года
N84/650-6 «О распределении бюджетных ассигнований, утвержденных для Центральной
избирательной комиссии РФ на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»
7. О распределении бюджетных
ассигнований, утвержденных для Центральной избирательной комиссии РФ на 2013
год и на плановый период 2014 и 2015 годов
8. О внесении изменений в
постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 10 октября 2012 года
N144/1095-6 «О порядке и объемах финансирования расходов избирательных комиссий
субъектов РФ на обеспечение их деятельности»
9. О внесении изменений в
постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 23 июня 2010 года
N208/1405-5 «О Порядке организации и проведения проверок расходования денежных
средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение федеральных
выборов, референдума РФ, обеспечение деятельности избирательных комиссий и
повышение правовой культуры избирателей (участников референдума), обучение
организаторов выборов и референдумов»
10. О Регламенте использования
Государственной автоматизированной системы РФ «Выборы» для решения задач,
связанных с формированием участковых избирательных комиссий, резерва составов
участковых комиссий, назначением нового члена участковой избирательной комиссии
из резерва составов участковых комиссий, обучением членов участковых
избирательных комиссий, резерва составов участковых комиссий
11. О внесении изменений в Положение
об организации единого порядка использования, эксплуатации и развития
Государственной автоматизированной системы РФ «Выборы» в избирательных
комиссиях и комиссиях референдума, утвержденное постановлением Центральной
избирательной комиссии РФ от 29 декабря 2009 года N187/1312-5
12. О реализации Концепции развития
Государственной автоматизированной системы РФ «Выборы» до 2012 года, в том
числе в части перехода на версию 1.3.1 специального программного обеспечения
ГАС «Выборы»
13. О Концепции развития
Государственной автоматизированной системы РФ «Выборы» до 2016 года (принята за
основу 28 ноября 2012 года)
14. О внесении изменения в План
основных мероприятий федерального государственного казенного учреждения «Федеральный
центр информатизации при Центральной избирательной комиссии РФ» по использованию,
эксплуатации и развитию Государственной автоматизированной системы РФ «Выборы»
и информационно-технологических подсистем интеллектуальной информационной
системы зданий ЦИК России на 2012 год
15. О Плане основных мероприятий
федерального государственного казенного учреждения «Федеральный центр
информатизации при Центральной избирательной комиссии РФ» по использованию,
эксплуатации и развитию Государственной автоматизированной системы РФ «Выборы»
и информационно-технологических подсистем интеллектуальной информационной
системы зданий ЦИК России на 2013 год (принят за основу 13 декабря 2012 года)
16. О создании Удостоверяющего
центра Центральной избирательной комиссии РФ (принят за основу 19 декабря 2012
года)
17. О Концепции обучения кадров избирательных
комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в РФ в
2013–2015 годах (принята за основу 5 сентября 2012 года)
18. О структуре Аппарата Центральной
избирательной комиссии РФ
19. О поощрении организаторов
выборов и иных участников избирательного процесса В повестку дня заседания
могут быть внесены изменения