12.02.13 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Реквием по культуре и мифы о науке

Клюнул все-таки жареный петух в одно место! – Станислав Говорухин продвигает закон по ежегодному докладу о культуре

Согласно правилам законодательного жанра Госдума потратила особо много времени на первое чтение проекта о представлении ежегодного государственного доклада о состоянии культуры в РФ. Ни одного слова против не прозвучало. Самого предмета обсуждения практически нет. Порядок подготовки, распространения, опубликования ежегодного государственного доклада определяется правительством. Что там будет, никто не спросил. Правило представления вместе с законопроектом подзаконных актов забыто и стало быть закон будет декларативный.

Без денег там много не сделаешь, предупредил Владимир Федоткин. Нужны какие-то формальные показатели, подчеркнул Анатолий Локоть. Елене Драпеко хотелось бы, чтоб это был доклад правительства, а не Министерства культуры. Мы с вами оставили без денег нижний уровень власти и без финансирования муниципальную культуру. Сегодня у нас нет статистики, мы не знаем, сколько у нас учреждений культуры. Национальная культура сегодня это источник конфликтов.

Представляя законопроект, председатель комитета по культуре Станислав Говорухин говорил об упадке нравов. Уровень так низко, что следующим этапом будет полное одичание. В университеты особенно на юге поступают люди с высокими показателями ЕГЭ, которые не умеют писать, считать. Мы должны думать о зарплате работников культуры. Средняя по Москве сорок, по России двенадцать. У нас 140 тыс памятников культуры. Ухаживать за всеми невозможно, хотя бы знать состояние.

После этого в таком же мучительно-бесплодном обсуждении отклонили законопроекты о бюджетном финансировании инноваций и по видеотрансляциям судебных заседаний. Аргументы единороссов как всегда вызывают недоумение.

В тот же день президент внес законопроект о запрете чиновникам открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, и иметь ценные бумаги иностранных эмитентов. В думскую базу документ попал с опечаткой: «имитентов». Написано, что запрет устанавливается в целях обеспечения национальной безопасности РФ, упорядочения лоббистской деятельности, увеличения инвестирования средств в национальную экономику и повышения эффективности противодействия коррупции.

Депутаты не поверили в светлые намерения президента. PR-закон, сказал МП коммунист Николай Коломейцев.. Счета оформлены на сватьев-кумовьев. У нас подбор чиновников идет по компромату, а управление страной – PR-методами. Вы самый золотой закон примите, применение избирательное. Правоохранительные органы работают по принципу «сказали – побежал».

Началось заседание с рассказа председателя комитета по науке Валерия Черешнева о том, как отмечался 8 Февраля День российской науки. Спикер Сергей Нарышкин принял в этот день представителей разных сфер науки. Спикера спросили: а действительно закон о федеральной контрактной системе будет лучше 94-ФЗ о госзакупках? Препон-то еще больше, пир бюрократии. Почему в мегагрантах по 150 млн рублей преимущество отдают зарубежным ученым? Достаточно проработать в России 4 месяца. Разве можно за 4 месяца создать лабораторию?

В комментарии МП Валерий Черешнев опровергал слухи о том, что будет новый закон о науке и что к нему приурочена атака на ВАК. По его словам, нового закона о науке не будет, он будет меняться по частям. Никакой атаки на ВАК нет, идет расследование о хищениях в строительном бизнесе. В ближайшие годы мы должны ожидать подъема российской науки. 8 февраля День российской науки, в 1724 году Петр I подписал указ об учреждении Академии наук.

 

Комментарии в Думе

 

Зюганову приятно, что президент наконец прочитал список литературы, рекомендованный для учащихся

Зюганов считает, что бороться с табаком надо умно, а не как с пьянством в прошлом

 

Валерий Черешнев призывает осторожнее относиться к тому, что говорят: нового закона о науке не будет, он будет меняться по частям. Говорят что закон о налоговых льготах для инновационного бизнеса будет принят, а мы его на первое чтение не можем продвинуть. Никакой атаки на ВАК нет, идет расследование о хищениях в строительном бизнесе. В ближайшие годы мы должны ожидать подъема российской науки. 8 февраля День российской науки, в 1724 году Петр I подписал указ об учреждении Академии наук

Напомним, Мария Лукина на Журфаке УМО в субботу предложила с аспирантурой подождать нового закона о науке, так ей обещали

Черешнев: табак это 100% рак легкого. У курящих женщин в 30-40 раз чаще некурящих мужчин. Неженская болезнь, у них рак матки груди

 

Сергей Железняк: курилка в Думе будет закрыта с 1 июля. Депутатам надо отказываться от курения.

Железняк: выступление Алексея Волина на Журфаке нацелено на резонанс в журналистской среде – самим себе доказать, что не все журналисты коммерчески мотивированы, конформисты

 

Валерий Язев о Реме Вяхиреве: память о нем останется навечно. Хотелось бы почтить

 

Коммунист Николай Коломейцев не испытает энтузиазма от президентского законопроекта по запрету счетов в иностранных банках. PR-закон. Счета на сватьев-кумовьев. Атака на депутатов идет давно. Надо ратифицировать ст. 20 против коррупции. Надо ввести «кодекс чиновника». У нас подбор чиновников идет по компромату, а управление страной – PR-методами. Вы самый золотой закон примите, применение избирательное. Правоохранительные органы работают по принципу «сказали – побежал».

 

Михаил Емельянов сказал, что законопроект половинчатый.

 

Сообщения

 

Утренние десятиминутки от фракций

 

Николай Коломейцев: по данным СП в 2012 году бюджет потерял уже не один триллион, а целых два – один разворовали, другой не освоили. Бюджет стройки Олимпиады полтора триллиона. Ликвидирована система контроля бюджетных средств. Если бы мы своевременно заслушали отчет вице-премьера Козака, то помогли бы ему. И сейчас не поздно. Отдали Норвегии акваторию с пятью разведанными месторождениями. Наряду с сокращением ядерных вооружений приоритет американской внешней политики. После вступления России в ВТО усугубилась ситуация не только в АПК. Законопроект о банкротстве сельхозпредприятий переносился пять раз. Минпромторг занят неизвестно чем, проводя бессмысленные выставки.

 

Жириновский: международный мошенник Браудер. Банкир Сафра. При Ельцине обогатились на ГКО. Теперь за ГКО забрать наши предприятия. Фирм создали невиданно, все однодневки скупать акции. Магнитский мошенник. Ельцину стало стыдно он умер. Гайдару стало стыдно он умер. Американский банкир Сафра умер. Браудер отдыхает

 

Леонид Огуль: по официальным данным рыболовов-любителей 25 миллионов, по неофициальным до сорока. Глава Росрыболовства обещал, но внес законопроект под Новый год создает новый рынок платных услуг. Война против рыболовов. За деньги можно вылавливать сколько угодно. Следующими будут грибники. Депутат Огуль призывает коллег в Думе подключиться к законопроекту о рыбалке. Хватит гонять рыбаков с удочками. За свободную бесплатную рыбалку!

 

Павел Качкаев: пришли частные управляющие компании и началась демонополизация рынка ЖКХ

 

Валерий Черешнев: вся предыдущая неделя была связана с российской науки. 8 февраля спикер Нарышкин принял в Ореховом зале представителей всех сфер науки. Спрашивают а действительно ФКС будет лучше 94-ФЗ? Препон-то еще больше, пир бюрократии. Почему в мегагрантах 150 млн три года они уже идут преимущество отдают зарубежным ученым достаточно проработать в России 4 месяца. Разве можно за 4 месяца создать лабораторию?

 

Предложения в повестку дня (разминка)

 

Спикер Сергей Нарышкин представил нового представителя правительства в ГД Александр Юрьевич Синенко. Прошу любить и жаловать

 

По предложению коммуниста Ивана Никитчука Дума почтила минутой молчания погибших шахтеров

 

Александр Куликов вновь поставил вопрос о фирме транспорта для депутатов.

 

Светлана Савицкая попросила включить в повестку ответ по переходу на зимнее время. Если правительство не хочет исправлять допущенные ошибки, давайте сами сделаем.

 

Обсуждение вопросов повестки дня

 

Проекты постановлений Государственной Думы

 

2. 219666-6 Госдума без обсуждения одобрила постановление «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ Шихсаидова Хизри Исаевича»

Документ внесен 11.02.13, сегодня его представил председатель комитета по Регламенту и организации работы ГД Сергей Попов.

Предлагается считать досрочно прекращенными полномочия депутата ГД Х.И. Шихсаидова (ЕР) 05.02.13 г. на основании его письменного заявления о сложении депутатских полномочий.

Постановление 440 0 0 16:59

 

3. 216751-6 Госдума без обсуждения одобрила постановление «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы»

Документ внесен 05.02.13, сегодня его представил председатель комитета по Регламенту и организации работы ГД Сергей Попов.

Предлагается вывести депутата ГД В.П. Таскаева (ЛДПР) из состава Комитета по земельным отношениям и строительству и ввести его в состав Комитета по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками, а также изменить соответствующим образом численные составы указанных комитетов.

Постановление 441 0 0 16:59

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

4. 163560-6 Закон умножения чиновников: защита от дыма принесет ощутимые доходы на кормлении новой службе Ростабак

Госдума одобрила закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». После выступлений по закону о табачном дыме Дума не смогла проголосовать, системный сбой. Закон пролоббирован создателями новой вертикали ростабак по типу наркоконтроля или алкогольрегулирования.

Документ принят во втором чтении 25.01.13, сегодня его представил зампред комитета по охране здоровья Николай Герасименко. Сегодня у нас знаменательный день. 70% которые не курят говорят что закон надо ужесточить, 30% кто не курят говорят что надо смягчить. Не прочитали, ларьки можно превратить в павильоны.

Выступая по мотивам голосования, Федот Тумусов по воздействию этого закона на традиционный уклад жизни назвал закон социальной революцией. Родители депутата курили, брат с детством курил. У нас очень сильное антитабачное лобби, но руководство страны не могло созреть. Некурящие больше страдают. Закон жесткий, но он сбалансированный.

Владимир Овсянников назвал закон сырым и кастрированным. Не прописана ответственности. Кто будет определять резервации для курящих? Как поступать тем людям кто умеренно, но потребляет алкоголь. Так же принимали закон против потребления пива в общественных местах. Спокойно на Красной площади распивают. И это закон будет спущен на тормозах.

Чтобы наши люди перестали курить, необходим тонкий подход, сказал Владимир Бессонов. Запретительными мерами мало кто бросит курить, скорее наоборот. Запрет на продажу сигарет в киосках неправильно, финансовые потоки перераспределятся в пользу сетей.

Закон разработан в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, к которой Россия присоединилась в 2008 году..

Вводятся понятия «курение табака», «окружающий табачный дым», «последствия потребления табака», «спонсорство табака», «табачные организации»; ограничения торговли табачной продукцией и табачными изделиями. С июня 2014 года продажа табачной продукции будет осуществляться только в магазинах и павильонах. В случае отсутствия в населенном пункте магазинов и павильонов допускается торговля в других торговых объектах или развозная торговля табачной продукцией; запрет на розничную торговлю с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте; запрет на продажу табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, а также вовлечение детей в процесс потребления табака путем покупки для них либо передачи им табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом; запрет рекламы и стимулирования продажи табачных изделий, в т.ч. демонстрации их и процесса курения во вновь создаваемых и предназначенных для детей аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле- и видеопрограммах (для вновь создаваемых произведений, предназначенных для взрослых, также установлен этот запрет, за исключением случаев, когда демонстрация табачных изделий и процесса курения являются неотъемлемой частью художественного замысла) и спонсорства табака; запрет курения на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания услуг в системе образования, услуг учреждений культуры, учреждений органов по делам молодежи, услуг физической культуры и спорта, на рабочих местах и в рабочих зонах в помещениях, на отдельных транспортных средствах и в ряде др. мест. С июня 2014 года – в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, услуг коммунальных гостиниц, услуг для временного проживания туристов, на пассажирских платформах пригородного сообщения; увеличение акцизов на табачную продукцию в соответствии с законодательством о налогах и сборах, а также установление минимальных розничных цен на табачную продукцию.

Определяются полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в указанной сфере; права и обязанности граждан в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, в т.ч. на оказание медицинской помощи, направленной на отказ от потребления табака и лечение табачной зависимости, на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, имуществу вследствие нарушения др. гражданами, ИП и (или) юр. лицами законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Третье чтение 441 1 0 17:30 Закон принят, практически никакого табачного лобби, заметил Сергей Нарышкин.

 

Отклоненные федеральные законы

 

5. 217548-6 Закон о применении ККТ для расчета карточками исправят

Госдума одобрила постановление «О согласительной комиссии по Федеральному закону «О внесении изменений в Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» в части уточнения обязанностей кредитных организаций» (проект 343088-5). Закон принят ГД 18.12.12, отклонен СФ 26.12.12.

Постановление сегодня представил зампред комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Дмитрий Савельев спросил, в чем истинная причина отклонения закона? По словам Аксакова, главная проблема в том что банкоматы вне офисов должны были бы оснастить ККТ. Дополнительные затраты легли бы на клиентов. Функции уже выполняются. Кроме того в законе не учтены банкоматы которые не выдают наличных.

Владимир Федоткин спросил, почему так промахнулись? Не у меня надо спрашивать, сказал Аксаков. Он вместе с Савельевым вносил поправку, она не была принята.

Предлагается создать согласительную комиссию и избрать в ее состав от ГД депутатов Н.В. Бурыкину (ЕР) (сопредседатель), А.Г. Аксакова (СР), В.В. Кумина (КПРФ), М.А. Мукабенову (ЕР) и Д.И. Савельева (ЛДПР). Установить сорокапятидневный срок работы в составе комиссии избранных депутатов ГД. Также предлагается для участия в согласительных процедурах пригласить представителей Президента РФ и Правительства РФ.

Постановление 391 0 1 17:30

 

Ратификация международных договоров РФ

 

6. 190717-6 Иностранные перевозчики с законами России не считаются, но нас заставляют их пускать

Госдума в итоге обсуждения одобрила закон «О ратификации Соглашения об осуществлении транспортного (автомобильного) контроля на внешней границе Таможенного союза»

Документ внесен 15.12.12 правительством, сегодня его представил статс-секретарь, замминистра транспорта Сергей Аристов.

Председатель комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий поддержал. Соглашение уже ратифицировано Белоруссией и Казахстаном. Оно является знаковым для Евразийского союза.

Ведутся ли переговоры с ЕС о безостановочном проезде из Калининграда в большую Россию, спросил Ярослав Нилов. Сергей Аристов сказал для движения без длительного досмотра о требованиях Литвы по скорости 200 км/час что ее железные дороги не допускают.

Анатолий Локоть спросил насколько Казахстан готов взять на себя нагрузку?

Владимир Федоткин отметил, что иностранные перевозчики допустили 40 тыс нарушений.

Данное соглашение не предусматривает экологического контроля, сказал Аристов в ответ Евдокии Бычковой.

Периодически возникающие проблемы на границе с Латвией Аристов связал с несоблюдением российского законодательства перевозчиками третьих стран. Вопрос поставила Тамара Плетнева.

Соглашение подписано 22 июня 2011 года в г. Москве и формирует условия для переноса транспортного (автомобильного) контроля с российско-белорусской и российско-казахстанской границ на внешнюю границу Таможенного союза. Дается определение понятий: «транспортный (автомобильный) контроль»; «внешняя граница Таможенного союза» и др. Предусматривается, что орган транспортного (автомобильного) контроля России в контрольных пунктах помимо действий по транспортному контролю, предусмотренных законодательством РФ, осуществляет проверку документов и выполняет отдельные действия по автомобильному контролю, предусмотренные законодательством Республики Белоруссия и Республики Казахстан.

Ратификация 447 0 1 17:31

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

7. 141106-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения об усилении ответственности за передачу либо попытку передачи запрещенных веществ и предметов лицам, содержащимся в учреждениях УИС или изоляторах временного содержания.

Документ «О внесении изменений в статью 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях» принят в первом чтении 20.11.12, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин.

Законопроект устанавливает ответственность за передачу либо попытку передачи запрещенных веществ и предметов лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей в виде штрафа в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб. (действует – от 1 тыс. до 1,5 тыс. руб.).

Второе чтение 444 0 0 17:32

 

8. 37918-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу квотирования рабочих мест для инвалидов».

Документ принят в первом чтении 20.11.2012 с наименованием «О внесении изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях», сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин.

Законопроектом устанавливается ответственность работодателей за неисполнение обязанности по созданию или выделению рабочих мест для инвалидов в соответствии с установленной квотой, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты, в виде штрафа в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб. Также предлагается увеличить размер штрафа за необоснованный отказ в регистрации инвалида в качестве безработного – от 5 тыс. до 10 тыс. руб. Соответствующие изменения вносятся в: Закон РФ «О занятости населения в РФ» и ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».

Второе чтение 447 0 0 17:32

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

9. 181648-6 Военных прокуроров и следаков выгонят из-под Минобороны для пущей независимости

Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения об уточнении полномочий Военной коллегии Верховного Суда РФ.

Документ «О внесении изменения в статью 9 Федерального конституционного закона «О военных судах РФ» внесен 03.12.12 президентом. Сегодня его представил Гарри Минх. Военные прокуроры и следователи исключаются из штатной численности Минобороны и передаются соответственно прокуратуре и СКР, они же будут осуществлять обеспечение жильем и медобслуживанием. За Минобороны остаются только военные городки и военные гарнизоны. Заключенные контракты продолжают действовать. Здания военной прокуратуры и военного следствия передаются безвозмездно.

Председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин поддержал, отметив необходимость проведения дополнительных консультаций. Обязательства не будут исполнены.

Владимир Федоткин спросил, сохранятся ли обязательства по жилью тех кто служил в горячих точках и был уволен. Минх предложил посмотреть на текст законопроекта.

В исполнении законопроект будет очень сложен, предупредила Тамара Плетнева. А вдруг не станут подписывать обязательства?

Законопроектом с 1 января 2014 года предлагается предоставить Военной коллегии Верховного Суда РФ права рассматривать дела об оспаривании правовых актов федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная служба.

Первое чтение 447 0 0 17:33

 

10. 181700-6 Одновременно одобрен сопутствующий законопроект первого чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам военной службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета РФ»

Законопроектом вносятся изменения в ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», «О статусе военнослужащих», «Об обороне», «О прокуратуре РФ» и др. (всего 33 закона) и предусматривается установление с 1 января 2014 года прохождения военной службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета РФ, исключив их численность из численности Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов.

Военнослужащие и гражданский персонал органов военной прокуратуры и военных следственных органов СК РФ продолжают проходить службу (работать) без переаттестации и переназначения. Контракты о прохождении военной службы, заключенные до 1 января 2014 года действуют в течение сроков, на которые они были заключены. Занимаемые органами военной прокуратуры и военными следственными органами СК РФ здания, сооружения, др. недвижимое и движимое имущество с 1 января 2014 гола передаются безвозмездно в их пользование. Целевое предназначение такого имущества может быть изменено только в порядке, установленном Правительством РФ по согласованию с Генеральным прокурором РФ или Председателем СК РФ.

МО РФ, МВД РФ, ФСБ РФ, иными ФОИВ, в которых предусмотрена военная служба, до 1 января 2014 года завершается исполнение обязательств финансово-экономического и социального характера перед военнослужащими органов военной прокуратуры и военных следственных органов СК РФ, в т.ч. по обеспечению их жилыми помещениями.

Первое чтение 355 0 3 17:33

 

11. 69485-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения о сокращении объема представляемых органами местного самоуправления в налоговые органы сведений о земельных участках.

Документ «О внесении изменения в статью 85 части первой Налогового кодекса РФ» внесла 08.05.12 Новгородская областная Дума, сегодня его представил Сергей Фабричный.

Член комитета по бюджету и налогам Геннадий Кулик поддержал. Он напомнил что налог на землю поступает в местный бюджет. Хорошее конкретное предложение, поступление налога увеличится.

Законопроектом предлагается конкретизировать о каких именно земельных участках органы местного самоуправления обязаны ежегодно до 1 февраля сообщать сведения в налоговые органы по месту своего нахождения – сведения о вновь выявленных земельных участках, выделенных на основании актов органов местного самоуправления до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также о лицах, являющихся правообладателями таких земельных участков.

В настоящее время представляются сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения.

Первое чтение 445 0 0 17:34

 

12. 105394-6 Минкульт Мединский расскажет о культуре, будто депутаты сами не знают

Клюнул все-таки жареный петух в одно место – Станислав Говорухин продвигает закон по ежегодному докладу о культуре

Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения о представлении ежегодного государственного доклада о состоянии культуры в РФ.

Документ «О внесении изменений в Закон РФ «Основы законодательства РФ о культуре» внесли 04.07.12 депутаты С.С.Говорухин, З.Я.Рахматуллина, Е.Н.Сенаторова, Л.И.Швецова, И.И.Гильмутдинов, М.А.Кожевникова, В.В.Иванов, С.В.Кривоносов, И.А.Яровая, сегодня его представил Станислав Говорухин. Он начал с Пушкина, который написал в работе над «Капитанской дочке», что изменения происходят только от улучшения нравов. Уровень упал так низко, что следующим этапом будет только полное одичание. В университеты особенно на юге поступают люди с высокими показателями ЕГЭ не умеют писать, считать. В курортной столице России Кисловодске где нет ни театра ни кинотеатра. 40% населения России живут в поселках где нет клуба, кинотеатра. В прошлом в каждой деревне, на каждом судне был кинотеатр. Мы должны думать о зарплате работников культуры. Средняя по Москве сорок, по России двенадцать. У нас 140 тыс памятников культуры. Ухаживать за всеми невозможно, хотя бы знать состояние. Лед тронулся, о культуре заговорили. Все были подвинутые на экономике. Клюнул все-таки жареный петух в одно место.

Зампред комитета по культуре Зугура Рахматуллина поддержала. Комитет согласен с правительством в том, что законопроект должен быть доработан во втором чтении.

Без денег там много не сделаешь, предупредил Владимир Федоткин.

Нужны какие-то формальные показатели, подчеркнул Анатолий Локоть.

Необходимо увеличение финансирования, заявил Владимир Шудегов.

У нас столько много интересного, мы все забыли, доллар застил, – сказала Тамара Плетнева.

Александр Балберов зачитал заготовленную речь о неподъемных ценах в театры. Число памятников в стране не соответствует предполагаемому, а на порядок больше.

Завтра будет на правительственном часе будет Министр культуры, напомнила Елена Драпеко. Целый пласт культуры принадлежит ведомствам, например Минобороны. Число полковых библиотек сократилось вдвое. Мы с вами оставили без денег нижний уровень власти и без финансирования муниципальную культуру. Сегодня у нас нет статистики, мы не знаем сколько у нас учреждений культуры. Национальная культура сегодня это источник конфликтов. Драпеко хотелось бы, чтоб это был доклад правительства, а не Минкульта.

Законопроектом предусматривается разработка Ежегодного государственного доклада о состоянии культуры в РФ с целью представления объективной систематизированной аналитической информации о состоянии культуры и тенденциях ее развития. Ежегодный государственный доклад о состоянии культуры в РФ представляется Правительством РФ палатам Федерального Собрания РФ. Порядок подготовки, распространения, в т.ч. опубликования, ежегодного государственного доклада определяется Правительством РФ.

Первое чтение 444 0 1 17:34

 

13. 489154-5 Депутаты защитили бюджет от расходов на инновации

Госдума в итоге обсуждения отклонила законопроект первого чтения о выделении из бюджетов бюджетной системы РФ ассигнований на инновационную деятельность.

Документ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ» внесли 19.01.11 депутаты К.В.Бесчетнов, О.Л.Михеев, сегодня его представил Олег Михеев.

Зампред комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова настояла на отклонении. Норма излишняя, средства заложены.

Дмитрий Савельев своим вопросом предложил не перегружать бюджет и подумать о частных инвестициях.

Антон Ищенко напомнил, как покинул пост управляющего директора Сколково Стивен Гайгер. К сожалению развитие инноваций очень мало связано с освоением бюджетных средств. Всего 9% компаний финансируют инновации, в Германии 80%. Нужно создавать условия чтобы востребованность разработок была у бизнеса.

Единодушную позицию депутатов против законопроекта Николай Коломейцев объяснил тем, что дьявол кроется в деталях.

Ученый секретарь Парламентского центра Валерий Севостьянов считает, что инновации надо финансировать из бюджета.

Законопроектом предлагается установить обязанность предусматривать выделение ассигнований на инновационную деятельность из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. Предусмотреть, что проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вносится в ГД одновременно с проектом государственной инновационной программы на очередной финансовый год.

Первое чтение 150 2 0 17:45

 

Перерыв (12.00 – 12.30)

 

14. 18474-6 Единороссы защитили суд от видеотрансляции

Госдума в итоге затянувшейся дискуссии отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс РФ (в части ведения аудио, видеозаписи и стенограммы заседания)»

Документ внесли 09.02.12 депутаты И.Н.Игошин, С.А.Доронин, И.В.Пономарев, О.Л.Михеев. Сегодня его должен был представлять Илья Пономарев, но он отсутствовал и представил Олег Михеев. Сегодня вроде бы есть право на трансляцию, но на усмотрение судье. Н призвал не заниматься подменой понятий. Михеев не согласился, что технически невозможно решить вопрос. Он сам принесет в суд компьютер и установит видеокамеру. Видеокамера установит порядок. В арбитражных судах есть трансляция, в судах общей юрисдикции нет. Судья созванивается с руководством и решает, как быть.

Член комитета по законодательству Сергей Фабричный настоял на отклонении. Он предложил представить, что истец не захочет чтоб его показали по всей стране.

Владимир Федоткин сказал что честному человеку бояться нечего.

Михаил Маркелов сказал о необходимости защитить персональные данные.

Нарушений у нас огромное количество, рейдерских захватов, заключенных, сказал Дмитрий Гудков. Он рассказал как на суде вызвали смех утверждениями что Сергей Удальцов угрожал своей супруге и она уехала с детьми на Украину. Она находилась в соседней комнате, однако судья отказал в вопросах ей. У нас нет никакого контроля за судебными органами.

Может повлечь разглашение коммерческой и иной тайны, сказал Рафаэль Марданшин. ЕР против законопроекта.

Представитель ЛДПР предлагал во всех судах установить видеокамеры, как на избирательных участках.

Елена Драпеко сказала о договорных судах, когда адвокаты и судьи за пределами судебного процесса решают его исход. Протоколы не соответствуют судебным заседаниям.

Законопроектом предлагается при желании одной из сторон процесса предоставить ей возможность использовать средства аудио-, видеозаписи, стенографирования заседания, а также его трансляции в сеть Интернет. При этом расходы на аудио-, видеозаписи и стенографирование несет сторона, изъявившая такое желание, если иное решение не будет принято судом.

Первое чтение 203 1 0 17:35

 

Перерыв (14.00 – 16.00)

Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении

 

15. 96595-6 Депутат Олег Нилов не смог ослабить удавку муниципального фильтра для губернаторов

Госдума в итоге обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о порядке избрания высшего должностного лица субъекта РФ.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» внесен 20.06.12, сегодня его представил автор Олег Нилов. Права депутатов, права людей, права депутатов разных уровней уж точно ущемляются. Нилов считает избирательный аппендикс не фильтром а тромбом. Исключить вредную и даже опасную норму.

Член комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Вячеслав Тимченко настоял на отклонении. Он думал, что мы обсуждаем не закон о здравоохранении.

Александр Тарнавский поставил риторический вопрос, почему оппозиционные партии не смогли выдвинуть кандидатов в губернаторов?

Сергей Каргинов заявил что от этого законопроекта ничего не меняется. ЛДПР не поддержит ни один законопроект, в котором будут фильтры. Депутаты муниципальные прятались от депутатов ЛДПР, потому что боялись за свою семью. Люди устали от выборов и мы видим по явке.

Анатолий Грешневиков спросил известна ли такса муниципальных депутатов.

Владимир Федоткин рассказал как губернатор собирает муниципальных депутатов, чтоб сказать за кого поставить подпись.

Александр Тарнавский сказала, что нам еще четыре года работать в этой Думе и благодаря этому закону без работы не останемся. Выборы губернаторов называют не прямыми, а косыми.

Законопроектом предлагается установить альтернативность при поддержке кандидата, выдвинутого на должность главы субъекта РФ – выдвижение указанного кандидата может быть поддержано пятью-десятью процентами депутатов муниципальных образований и главами муниципальных образований субъекта либо пятью-десятью процентами депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта. В связи с чем, в числе лиц, поддержавших кандидата, также должны быть 5-10% депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта.

Также предлагается исключить необходимость поддержки кандидата не менее чем в трех четвертях муниципальных образований районов и городских округов субъекта РФ или внутригородских муниципальных образований в городах федерального значения.

Первое чтение 204 1 0 17:36

 

16. 138938-6 Госдума в итоге утомительного обсуждения и пикировок отклонила в первом чтении законопроект по уточнению сведений о кандидатах в депутаты в документах, представленных в избирательную комиссию.

Документ «О внесении изменения в статью 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» внесли 17.09.12 депутаты В.М.Мархаев, В.Г.Соловьев, Г.А.Зюганов, И.И.Мельников, С.Н.Решульский, О.Н.Смолин, А.Е.Локоть, Н.В.Коломейцев, А.А.Андреев, А.В.Корниенко, С.П.Обухов. Сегодня его представил Вадим Соловьев.

Зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин настоял на отклонении.

Давайте мы этот закон поддержим, призвал Николай Коломейцев

Законопроектом предлагается наделить кандидата в депутаты правом устранять выявленную избирательной комиссией неполноту сведений, содержащихся в представляемых документах, независимо от того, чем обусловлена эта неполнота – недостаточным отражением необходимых сведений в представленных документах или непредставлением какого-либо документа или документов.

Первое чтение 205 1 0 17:36

 

17. 109162-6 Избирательная документация горит и тонет вполне законно

Госдума в итоге обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о сохранности избирательной документации.

Документ «О внесении изменения в статью 70 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» внесен 10.07.12, сегодня его представил автор Ян Зелинский. Он рассказал как избирательную документацию сжигают или затапливают.

Зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин настоял на отклонении. Вопросы хранения прописаны детально, порядок апробирован. Должна храниться год. Все участники избирательного процесса могут ознакомиться. Передача в архив потребует затрат. Существует ответственность за сохранность.

Антон Беляков заявил, что это не расход а экономия. Беляков рассказал как в закрытом домике «проголосовали» за четыре 3300 человек. Задний ход оказался пожарной лестницей на второй этаж. Пока решался вопрос о возбуждении уголовного дела, бюллетени сгорели.

Дмитрий Гудков предложил хранить избирательную документацию в электронном виде. Все равно мы рано или поздно придем к дистанционному голосованию.

Антон Ищенко отметил противоречие в аргументации Вяткина. Есть ли статистика по утрате документации? Ни один кто отвечал за сохранность не понес никакого наказания.

Дмитрий Савельев вот уже год наблюдает, как комитет спускает под откос законы. Любое начинание можно замотать.

Законопроектом предлагается обязать избирательные комиссии в десятидневный срок передавать документацию избирательных комиссий всех уровней, включая подписные листы с подписями избирателей, участников референдума, бюллетени, открепительные удостоверения и списки избирателей, участников референдума, в областной, краевой, республиканский, государственный архив в зависимости от прохождения выборов и референдумов.

Первое чтение 200 2 0 18:02

 

Сергей Нарышкин предложил рассмотреть законопроекты по сокращенной процедуре. Антон Беляков отметил, что следующий закон его и он готов был говорить кратко, но если так, будет выступать на полную катушку. Мы знаем ваши способности, согласился Нарышкин.

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД

 

20. 73982-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об уточнении редакции статьи 20.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Документ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» внесло 15.05.12 Законодательное Собрание Кировской области, сегодня его представил на отклонение зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин.

Законопроектом предлагается установить ответственность за нахождение несовершеннолетнего (до 16, от 16 до 18 лет) в состоянии опьянения, а равно потребление (распитие) им алкогольной, спиртосодержащей продукции, потребление им наркотических средств, психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ. При этом за указанные правонарушения, совершенные несовершеннолетним в возрасте до 16 лет, ответственность несут его родители или иные законные представители, а за правонарушения, совершенные несовершеннолетним в возрасте от 16 до 18 лет – отвечает сам несовершеннолетний.

Первое чтение 206 1 1 18:03

 

21. 77372-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об уточнении состава административного правонарушения.

Документ «О внесении изменений в статью 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях» внесла 21.05.12 Законодательная Дума Томской области, сегодня его представил на отклонение зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин.

Законопроектом предлагается уточнить перечень общественных мест, в отношении которых установлен запрет на потребление (распитие) алкогольной продукции (в т.ч. пива и напитков, изготавливаемых на его основе) и установить штраф в размере от 500 до 700 руб., а за совершение этого правонарушения повторно – от 1000 до 1500 руб.

Первое чтение 206 1 0 18:03

 

22. 575951-5 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об административной ответственности за нарушение правил проведения искусственного прерывания беременности (аборта).

Документ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» внес 07.07.11 депутат 5-го созыва В.Г.Драганов, сегодня его представил на отклонение зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин.

Законопроектом предлагается установить ответственность за нарушение правил проведения аборта (установленных ФЗ) совершенное врачом или иным лицом, имеющим лицензию на проведение аборта: – на граждан от 3 тыс. до 5 тыс. руб. с лишением лицензии на проведение абортов на срок от 6 месяцев до 3 лет и (или) с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц от 10 тыс. до 50 тыс. руб.; – на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, от 10 тыс. до 50 тыс. руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с лишением лицензии на проведение абортов на срок от 6 месяцев до 3 лет и (или) с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; – на юридических лиц от 50 тыс. до 1 млн. руб. либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с лишением лицензии и конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Первое чтение 53 1 0 18:05

 

23. 154780-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о порядке аннулирования разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Документ «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» внесло 17.10.12 Законодательное Собрание Кировской области, сегодня его представил на отклонение зампред комитета по госстроительству Вячеслав Лысаков. 303 тыс разрешений существует, 11 тыс аннулировано.

Законопроектом предлагается предусмотреть нормативное установление порядка аннулирования (досрочного прекращения действия) разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси по заявлению юр. лица или индивидуального предпринимателя, получавших такое разрешение. При этом полномочие по нормативному установлению такого порядка предоставляется высшему исполнительному органу государственной власти субъектов.

Первое чтение 59 1 0 18:06

 

24. 385603-5 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в части первоочередного предоставления мест в общеобразовательных, дошкольных образовательных учреждениях и летних оздоровительных лагерях детям сотрудников органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы и Государственной противопожарной службы)

Документ внесли 03.06.10 депутаты А.М.Бабаков, Е.Б.Мизулина, В.А.Лекарева, М.Е.Старшинов, О.Л.Михеев, М.И.Гришанков, Е.А.Вторыгина, А.В.Кузьмина, А.В.Беляков, сегодня его представил на отклонение зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн.

Законопроектом предусматривается предоставление детям сотрудников ОВД, уголовно-исполнительной системы и ГПС, в т.ч. детям погибших (умерших) сотрудников в первоочередном порядке мест в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях и летних оздоровительных лагерях независимо от форм собственности в порядке, определяемом субъектом РФ.

Первое чтение 201 1 0 18:08

 

25. 107520-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об отмене запрета использования индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.

Документ «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О теплоснабжении» внес 07.07.12 Парламент Республики Северная Осетия-Алания, сегодня его представил на отклонение зампред комитета по энергетике Юрий Липатов. Автор инициативы согласился и просит отклонить.

Законопроектом предлагается при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов (за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения) исключить из базового закона норму, в соответствии с которой запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется Правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N307.

Первое чтение 0 1 0 18:09

 

26. 603961-5 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о создании специализированных мест для анонимного оставления ребенка.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» и отдельные законодательные акты РФ» внесли 21.09.11 депутаты Е.Б.Мизулина, А.В.Четвериков, Н.Н.Карпович, Л.Ф.Шубина, сегодня его представила на отклонение зампред комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ирина Соколова. Закон позворлит родителям отказываться от ребенка без ответственности.

Законопроектом предлагается предоставить возможность матери или иному лицу оставлять ребенка в местах, предназначенных для анонимного оставления детей после их рождения, но не более чем до достижения ребенком возраста 6 месяцев. В связи с этим предлагается полномочия органов государственной власти субъектов РФ дополнить положением по созданию безопасных для жизни и здоровья ребенка указанных специализированных мест. Помимо этого устанавливается, что мать или иное лицо, оставившее ребенка в таком месте, освобождаются от уголовной ответственности по статье «оставление в опасности».

Первое чтение 58 1 0 18:11

 

27. 122771-5 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о рекламе алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» внес 07.11.08 депутат В.В.Жириновский, сегодня его представил зампред комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский. Изменения избыточны.

Законопроектом предлагается ужесточить требования к рекламе алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе установив полный запрет на размещение указанной рекламы в теле-, радиопрограммах, при кино- и видеообслуживании, в печатных средствах массовой информации, а также на всех видах транспортных средств общего пользования и в качестве наружной рекламы, и не ближе чем на расстоянии 500 метров от детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организаций, театров, цирков, музеев, домов и дворцов культуры, концертных и выставочных залов, библиотек, лекториев, планетариев, а также от физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений. При этом размещение рекламы допускается в организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, но без содержания: утверждений о важном значении употребления такой продукции; осуждений воздержания от употребления; и что употребление этой продукции является утолением жажды.

Первое чтение 110 1 0 18:12

 

Мы не успели рассмотреть два вопроса, рассмотрим их на одном из ближайших заседаний, сказал Сергей Нарышкин.

 

220675-6 В Думе не верят в намерения президента зачистить чиновничество

Президент внес законопроект «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, и иметь ценные бумаги иностранных имитентов».

Запрет устанавливается в целях обеспечения национальной безопасности РФ, упорядочения лоббистской деятельности, увеличения инвестирования средств в национальную экономику и повышения эффективности противодействия коррупции.

Проектом определяется, что данный запрет распространяется на лиц, замещающих (занимающих) государственные должности РФ, должности первого заместителя и заместителей Генерального прокурора РФ, должности членов Совета директоров Центрального банка РФ, государственные должности субъектов РФ, должности федеральной государственной службы, должности в государственных корпорациях (компаниях), фондах и иных организациях, созданных на основании федеральных законов, назначение на которые и освобождение от которых осуществляет Президент РФ, Правительство РФ или Генеральный прокурор РФ, а также на супруг (супругов) и несовершеннолетних детей указанных лиц.

Устанавливается, что нарушение запрета лицом, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, определяющими правовой статус соответствующего лица, влечет досрочное прекращение полномочий члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, федерального судьи, депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, а также освобождение от иной должности, указанной в пункте 1 части 1 статьи 2 проекта, в связи с утратой доверия.

Помимо этого, устанавливается, что проверка соблюдения запрета осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены для осуществления проверки соблюдения лицом, замещающим (занимающим) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 проекта, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми других установленных для них федеральными конституционными законами и федеральными законами ограничений и запретов. В ходе проверки в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» могут направляться запросы в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскных мероприятий, о проведении таких мероприятий для добывания информации о соблюдении лицом, замещающим (занимающим) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 проекта, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, и иметь государственные ценные бумаги иностранных государств, облигации и акции иных иностранных эмитентов на праве собственности.

В целях реализации положений проекта в Федеральный конституционный закон «О Правительстве РФ», а также в федеральные законы, определяющие правовой статус сотрудников органов прокуратуры, других федеральных государственных служащих, работников Центрального банка РФ и иных лиц, проектом федерального закона N120809-6 вносятся соответствующие изменения.

В частности, Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» дополняется положением, в соответствии с которым федеральный орган исполнительной власти, принимающий меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (Росфинмониторинг), во взаимодействии с Центральным банком РФ и в порядке, определяемом Президентом РФ, информирует компетентные органы иностранных государств об устанавливаемом проектом запрете.

Предусмотренные проектом меры соответствуют рекомендациям Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) и согласуются с введенными Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N2Э1-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» повышенными требованиями, предъявляемыми банками и иными кредитными организациями при приеме на обслуживание лиц, замещающих (занимающих) государственные должности РФ, должности членов Совета директоров Центрального банка РФ, должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом РФ или Правительством РФ.

Проект необходимо рассматривать и принимать в пакете с проектом федерального конституционного закона «О внесении изменения в статью 11 Федерального конституционного закона «О Правительстве РФ» и проектом федерального закона N120809-6.

 

Пресс-релизы

 

12.02.13 16:07 МСК

Депутат Панков против американского рактопомина: Продовольственные отбросы нам не нужны

Так прокомментировал решение Россельхознадзора о запрете на ввоз в Россию охлажденного и замороженного мяса из США и Германии председатель комитета Госдумы по аграрным вопросам Николай Панков.

«Американская сторона, несмотря на просьбы, не предоставила информацию по предотвращению ввоза в РФ продукции с использованием рактопомина (стимулятор роста мышечной ткани). Этот препарат запрещен в 120 странах, в том числе в Евросоюзе, Китае и России.

Есть данные о том, что это вещество вызывает токсическое действие. Поэтому потребление такого мяса из субпродуктов может вызвать отравление, которое вызывает тахикардию, повышенное артериальное давление. Как говорится, на лицо, целый букет болезней. Однако американцы считают эту продукцию безопасной и обвиняют Россию в нарушении ее обязательств при вступлении в ВТО.

Эта позиция вызывает, мягко говоря, недоумение. Нельзя допускать, чтобы в Россию как в начале 90-х годов хлынули недоброкачественные продукты. Ведь в той же Германии существовали целые линии, где выпускались «товары для русских». Это крашеная колбаса, субпродукты, которые продавались по высоким ценам. А окорочка Буша, начиненные антибиотиками, лежали на складах по 20 лет!

Наступило другое время, сегодня Россия – полноправный член ВТО и нельзя допустить, что бы на наши прилавки поступали продовольственные отбросы, вредное для здоровья мясо.

Россия должна быть обеспечена высококачественной продукцией», – сказал глава комитета.

 

Язев: Память о Реме Ивановиче Вяхиреве останется в наших сердцах навечно Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Валерий Язев посвятил свое выступление памяти бывшего главы «Газпрома» Рема Вяхирева, скончавшегося накануне.

«Рем Иванович Вяхирев – один из основоположников современной газовой отрасли, – напомнил, в частности, Язев. – Николай Иванович Рыжков, Виктор Степанович Черномырдин и Рем Иванович Вяхирев провели приватизацию газовой отрасли, и это стало одним из немногих положительных примеров реформирования объектов советского народного хозяйства.

«Газпром» стал компанией мирового уровня. В конце девяностых – начале нулевых годов «Газпром» фактически спасал Россию. Когда нужны были средства на оборону, на здравоохранение – всегда выручал «Газпром».

Рем Иванович Вяхирев был человеком с большой буквы, обладавшим перспективным видением и горизонтом планирования на многие десятки лет вперед. Я был счастлив работать под руководством такого человека в те годы.

Должен сказать, что Рем Иванович вложил много сил в разработку законов, регулирующих деятельность «Газпрома», которые принимались в те годы.

Это был великолепный человек, прекрасный отец, дед – и мы, его ученики, сегодня скорбим. Память об этом большом человеке, большом руководителе останется в сердцах всех, кто его знал, навечно».

 

12 февраля 2013 г. состоялось совместное заседание комитетов Совета Федерации и Государственной думы по международным делам, на котором обсуждался вопрос «О мерах по социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны в Прибалтике». В заседании также приняли участие представители руководства МИД РФ и РСПП.

Участники заседания выразили глубокую озабоченность тем, что ветераны практически лишены должной социальной защиты. Подавляющее большинство из более чем 12 тысяч ветеранов Великой Отечественной войны в Латвии, Литве и Эстонии испытывают глубокие страдания из-за того, что по воле политических элит своих государств они превратились из освободителей Европы от коричневой чумы в «оккупантов». Им выплачиваются наименьшие из возможных пенсий, они лишены соответствующих их заслугам надбавок, льгот на медицинское обслуживание и проезд в общественном транспорте.

В то же самое время Сейм Латвии рассматривает законопроект «О статусе лиц, мобилизованных во время Второй мировой войны». Целью этого законопроекта является превращение бывших эсэсовцев в жертв мобилизации в подразделения СС.

В целях устранения этой несправедливости на заседании была выдвинута инициатива о создании общественного фонда, целью которого стала бы адресная материальная и другая помощь прибалтийским ветеранам Великой Отечественной воны.

Соучредителями данного фонда, могли бы выступить, по мнению депутатов Госдумы и членов Совета Федерации, общественные объединения социально ориентированных деловых кругов, в частности, Российский союз промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленная палата РФ, а также российские молодежные объединения, благотворительные фонды и некоммерческие организации, уставной целью которых является социальная поддержка и помощь ветеранам.

Участники заседания выразили надежду на то, что, в конечном итоге, такая деятельность будет поддержана и в Латвии, Литве и Эстонии, само существование которых стало возможно, в том числе, благодаря Подвигу солдат антигитлеровской коалиции, в первую очередь, ветеранов Великой Отечественной войны, не жалевших ни сил, ни крови, ни самой жизни ради достижения Великой Победы над фашизмом.

По словам главы Комитета по международным делам ГД Алексея Пушкова, речь идёт об очень важной инициативе, которая «призвана показать, что Россия намерена защищать людей, которым она обязана своим нынешним существованием. Поэтому поводу в стране есть общенациональный консенсус и в этом можно не сомневаться. Наши европейские партнеры нам часто говорят о своих гуманных «либеральных ценностях». Однако по непонятным причинам эти ценности не предполагают осуждение Латвии и Эстонии за их попытки героизации приспешников–нацистов и дискриминацию целых категорий их стран. Однако у России есть собственные ценности и она намерена их отставить».

 

Обязать печатные СМИ соблюдать права парламентских партий!

ЛДПР предлагает внести поправки в закон «О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами». Соответствующий законопроект сегодня внесли на рассмотрение Госдумы депутаты фракции Ян Зелинский и Елена Афанасьева.

В настоящее время законодательство закрепляет правила освещения деятельности парламентских партий только через общедоступные телевизионные и радиоканалы, однако для периодических печатных СМИ подобный механизм отсутствует. «Печатные издания освещают деятельность парламентских партий хаотично, рекламируя ту партию, которая больше импонирует, или ту, которая больше заплатит за политическую рекламу», – отмечают Ян Зелинский и Елена Афанасьева.

В связи с этим парламентарии предлагают обязать редакции общероссийских печатных изданий ежемесячно выделять печатную площадь для объективного информирования населения России о деятельности парламентских партий, их руководящих органов, партийных фракций и депутатов в Госдуме, региональных парламентах и представительных органах муниципальных образований. Печатная площадь, выделяемая на освещение этой деятельности, будет контролироваться Центральной избирательной комиссией РФ, как и эфирное время, затраченное телеканалами и радиостанциями.

«Согласно статистике, немалый процент населения нашей страны получает информацию, читая газеты и журналы. Поэтому считаем, что необходимо освещать деятельность парламентских партий общероссийскими и региональными периодическими печатными изданиями наравне с телеканалами и радиоканалами, что позволит избирателям более точно ознакомиться с деятельностью каждой парламентской партии», – говорится в пояснительной записке к проекту закона.

 

Елена Драпеко о предоставлении ежегодного государственного доклада о состоянии культуры в РФ

12 февраля в Госдуме был принят в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Закон РФ «Основы законодательства РФ о культуре» (в части представления ежегодного государственного доклада о состоянии культуры в РФ)». От фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» выступила первый заместитель председателя Комитета ГД по культуре Елена Драпеко:

–Уважаемые коллеги, уважаемый Сергей Евгеньевич! Завтра в Государственной Думе на «правительственном часе» будет выступать Министр культуры РФ, и думаю, что мы сможем задать ему целый ряд вопросов. Но в связи с национальным докладом, который предлагается вами и Комитетом по культуре, и который поддерживает наша фракция, хотелось бы, чтобы это не был отчёт Министерства культуры, а это должен быть доклад Правительства РФ. Хочу напомнить, уважаемые коллеги, что вопросы культуры регулируются не только Министерством культуры, что у нас была программа «Сельская культура», которая была заложена в федеральную программу «Социальное развитие села», и которая первая была секвестрирована в трудностях кризисного периода. И поэтому всё, что касается сельской культуры, сегодня не осуществилось.

Хочу вам напомнить, уважаемые коллеги, что целый пласт культуры принадлежит у нас различным ведомствам, например, Министерству обороны. Изучая ситуацию, мы обнаружили, что количество полковых библиотек сократилось в два раза. Было резко сокращено количество учреждений культуры, подведомственным Министерству обороны. Если мы посмотрим по другим министерствам и ведомствам, то мы обнаружим такую же ситуацию. Хочу вам сказать, уважаемые коллеги, что наше с вами решение о разграничении полномочий между уровнями власти привело к абсолютной раскоординированности управленческой вертикали. И сегодня вопросы культуры находятся на самом нижнем уровне – на уровне муниципальных образований. Именно муниципальные образования отвечают сегодня за культурный досуг и обслуживание населения. Это тот уровень власти, где вообще нет денег, которые практически полностью датируются из бюджетов вышестоящих уровней. Это мы с вами оставили без денег нижний уровень власти и оставили без финансирования муниципальную культуру.

Хочу вам, уважаемые коллеги, напомнить, что у нас сегодня готовится в Государственной Думе ратификация Соглашения по передаче культурных ценностей уникальных Австрийской Республике. Это третий случай за мой уже четвёртый созыв в Государственной Думе. И соглашение это принимается в обход федеральных законов, которые были выстраданы в связи с перемещёнными ценностями во время Второй мировой войны. Поэтому хотелось бы, чтобы и Министерство иностранных дел, и Министерство сельского хозяйства, и Министерство обороны и прочие министерства тоже отчитались о том, как они заботятся о нашей культуре? Сегодня у нас нет статистики в области культуры. Мы до сих пор не знаем, сколько же учреждений культуры в РФ находится? Сейчас идёт подсчёт библиотек, они регистрируются на сайте Министерства культуры, а все остальные учреждения культуры. Министерство руководит сегодня только федеральными, большими, а нас интересует состояние культуры на всех просторах РФ, включая особенности национальной культуры. Национальная культура сегодня источник национальных конфликтов и об этом говорилось и на заседаниях Государственной Думы, на слушаниях Комитета по делам национальностей и поэтому национальная политика в области культуры это национальная политика в целом. Поэтому хотелось бы, чтобы этот доклад был всеобъемлющим докладом, результатом которого станет правительственное государственное решение в РФ.

 

Президент РФ Владимир Путин внес в парламент законопроект, запрещающий отдельным категориям чиновников иметь счета за рубежом, а также акции и облигации зарубежных эмитентов. По просьбе журналистов эту инициативу прокомментировал Заместитель Председателя Государственной Думы, Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Николай Левичев:

– Первое на что я обратил внимание в данном законопроекте, это появление такой цели как «упорядочение лоббистской деятельности». На моей памяти, это первое упоминание табуированной темы лоббизма в законодательном акте. Наша партия давно говорит о необходимости нормативного урегулирования лоббизма и введения его в правовое поле.

Сама идея упорядочить финансовую жизнь российских чиновников, сделать ее прозрачной для общества вызывает поддержку. Все понимают, что это вопрос национальной безопасности. Не случайно под законопроектом аналогичного содержания, принятого Государственной Думой в первом чтении, стоят подписи представителей всех фракций. Отмечу, что данный законопроект запрещает хранить денежные средства в зарубежных банках именно высокопоставленным чиновникам: министрам, депутатам, членам совета федерации, губернаторам и руководству силовых ведомств. Важно, что в этот список попал топ-менеджмент государственных корпораций, космические доходы которых возмущают общественность.

Полностью поддерживая идею данного законопроекта, у нас есть ряд предложений, которые позволят улучшить механизм его реализации. Всем понятно, что формальный запрет для лиц, замещающих крупные государственные должности, для их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей хранить денежные средства в иностранных банках можно легко обойти. Хорошо известны многочисленные случаи, когда совершеннолетний сын или племянница того или иного губернатора или министра имеют многомиллионные состояния, в том числе размещенные в иностранных банках. Так что круг родственников, которым запрещено иметь счета, должен быть расширен.

 

В связи с рассмотрением в третьем чтении законопроекта «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», заместитель Председателя Государственной Думы, руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Васильев отметил:

Вдумайтесь: последние 10 лет во всем мире активно борются с курением, а в России реализация продукции табачных компаний выросла в разы. В том числе и из-за курения у нас высокие показатели сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, а, следовательно, и низкая продолжительность жизни.

Цель законопроекта – не борьба с курильщиками, а защита некурящих. Недопустимо, когда на остановке общественного транспорта или в ресторане закуривают сигарету, не заботясь о здоровье окружающих, о том, что рядом находятся дети, беременные, астматики и просто люди, не переносящие дым. Даже сотни тысяч людей, которые никогда не курили, умирают от болезней, вызванных «пассивным курением». «Пассивное курение» на 34% увеличивает риск возникновения рака легких и на 50% – сосудистых патологий.

Отчасти из-за отсутствия культуры курильщиков, мы вынуждены были принять законодательные нормы, направленные на защиту некурящих, на профилактику детского и подросткового курения.

По данным статистики, число курящих снижается на 10-15% в условиях ограничения рекламы и косвенной пропаганды курения, снижения доступности табака. Поэтому вводятся меры на запрет рекламы табачных изделий и запрет на курение в общественных местах.

Медиапространство должно быть насыщено информацией о том, что каждый курильщик – в зоне риска, потому что любители табака в 3-5 раз чаще страдают язвенной болезнью желудка, в 3-4 раза чаще у них случается коронарный склероз, в 2 раза чаще – инфаркт миокард, в 20 раз чаще болеют раком дыхательных путей. Но для желающих излечиться от никотиновой зависимости в законопроекте закреплена возможность получения данного вида медицинской помощи в государственных лечебных учреждениях – в полном объеме бесплатно. Таким образом, бывший курильщик сможет увеличить продолжительность своей жизни на 14 лет.

 

Сегодня Президентом РФ в Государственную Думу внесен законопроект «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, и иметь ценные бумаги иностранных имитентов». Отмечая важность предлагаемых норм, заместитель Председателя Государственной Думы, руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Васильев заявил:

- Внесенный Президентом России законопроект продолжает линию противодействия коррупции и «теневой» экономике, которые мешают развиваться и нашему обществу, и нашему государству. Он делает контроль над доходами судей, парламентариев, госслужащих более прозрачным и менее подверженным иностранному лоббизму.

На мой взгляд, это не только антикоррупционный, но еще и этически-справедливый законопроект. Если ты являешься государственным служащим (то есть служишь на благо Родины и получаешь за это от государства зарплату), значит, и полученные доходы должен вкладывать в российскую экономику, а не вывозить за пределы страны.

А если доходность и сохранность финансов за рубежом выше, то следует работать над созданием аналогичных условий на Родине. Полагаю, что вводимые нормы станут одним из условий создания личных стимулов совершенствования экономики России – сохранение и преумножение собственных средств заинтересованных лиц. Но если кто-то предпочтет сохранность своих сбережений государственной службе, то их место займут другие люди, с иной, не столь меркантильной, мотивацией. Чиновникам с такой мотивацией можно будет смело доверить Резервный фонд и Фонд национального благосостояния. Такой подход поможет в решении одной из главных задач – совершенствование управления экономикой России.

В целом у российского чиновника не должно быть уязвимых мест в виде экономических связей с другими странами. Безупречная репутация госслужащего – это еще и независимость от внешних факторов и политики зарубежных государств.

Абсолютно справедливо, что нормы данного законопроекта распространяются и на членов семьи госслужащих. Поскольку самые простые схемы по сокрытию «левых доходов», по выводу неправедно нажитых средств за рубеж зачастую осуществляется под прикрытием ближайших родственников. Без введения ограничения в отношении членов семьи чиновников, данный законопроект был бы неэффективным инструментом со множеством лазеек.

У госслужащих будет время избавиться от зарубежных депозитов и акций иностранных компаний – на это предусмотрен переходный период. В законопроекте прописано – 3 месяца. В случае если госслужащий или парламентарий не готов отказаться от хранения средств за рубежом, то выход есть – сдать мандат или написать заявление по собственному желанию.

 

Ликвидация фан-зон на трибунах стадионов станет эффективной мерой по борьбе с хулиганством среди болельщиков, считает Вячеслав Фетисов

ВЯЧЕСЛАВ ФЕТИСОВ: НАДО, ЧТОБЫ НА СТАДИОН ХОДИЛИ ТЕ, КТО ХОЧЕТ СМОТРЕТЬ ИГРУ, А НЕ ДРАТЬСЯ

Ликвидация специальных «фанатских» секторов на трибунах стадионов станет эффективной мерой по борьбе с хулиганством среди болельщиков, считает первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Вячеслав Фетисов.

«Фанатские сектора – это провокация чистой воды. Организаторы матчей, выделяя такие зоны, по сути, провоцируют болельщиков на конфликты, на правонарушения», – сказал парламентарий.

Он не исключил, что подготовит соответствующую поправку в закон о болельщиках, который в скором времени будет рассмотрен в первом чтении Государственной Думой. «Пока прорабатываем формулировки, то, как эта норма будет звучать, чтобы от нее была реальная польза», – сказал сенатор.

По его словам, «необходимо создавать на стадионах такие условия, чтобы пришедшим туда людям было комфортно, чтобы они хотели возвращаться туда снова и снова». «Стадионы – это места для отдыха. Это те места, куда люди могут приходить с детьми, приятно проводить время и не опасаться за свою жизнь и здоровье», – подчеркнул Вячеслав Фетисов.

Как отметил сенатор, закон о болельщиках необходим, он позволит пресекать насилие и правонарушения. «В законе предусмотрена норма – арест до 15 суток за хулиганство. Думаю, эту норму надо ужесточать – когда один и тот же человек арестовывается второй, третий раз – сроки ареста должны быть значительно больше», – полагает парламентарий.

«В ближайшие годы Россия становится ареной крупнейших мировых спортивных событий, и мы должны принять все необходимые меры, в том числе законодательные, чтобы обезопасить наших зрителей и спортсменов от хулиганства. Сделать это надо не для того, чтобы что-то доказать мировому сообществу, а ради самих же нас. Для наших детей. Нужно повышать культуру боления», – уверен Вячеслав Фетисов.

Экстремизм на трибунах, продолжил он, это путь в тупик. «Страдают люди, в результате действий хулиганов, страдают и команды, за которые те якобы болеют. На самом деле им безразличны результаты команды, главное для них – их собственная агрессия. Было бы разумнее, если б перед матчами принципиальных соперников их болельщики играли между собой, выпускали пар, а потом бы садились и спокойно смотрели игру. Это лучше, чем вырывать стулья на трибунах и громить все подряд», – подчеркнул сенатор.

По его словам, необходимо также заниматься популяризацией спорта, «чтобы люди хотели идти на футбол, на хоккей, чтобы трибуны заполнялись полностью, чтобы лишний билет было не достать».

«Так было раньше, в советские времена, и не было никакого хулиганства на стадионах. Надо, чтобы на стадион ходили те, кто хочет смотреть игру, а не драться», – заключил Вячеслав Фетисов.

 

Сегодня, 12 февраля, в Государственной Думе прошло организационное собрание межфракционной рабочей группы по защите прав предпринимателей. На заседании утвердили Положение о Рабочей группе, списочный состав Рабочей группы и назначили Председателя Рабочей группы, Виктора Звагельского.

По окончании мероприятия Виктор Звагельский заявил журналистам: «На мой взгляд, сегодняшнее мероприятие очень важно с той точки зрения, что создание данной группы поможет нам наладить взаимодействие с Федеральным Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Б.Ю.Титовым, в части совершенствования законодательства в сфере защиты предпринимательства. Мы собрались, для того чтобы разработать систему взаимодействия между фракциями по вопросам реформирования экономического сектора, налоговой политики, собственности и добиться того, чтобы все политический разногласия были устранены еще до обсуждения на Пленарном заседании.

Именно экономические задачи во многом будут определять шаги, которые должны быть предприняты руководством страны, высшими органами исполнительной и законодательной власти не только непосредственно в экономике, но и в других сферах: от социальной до внешнеполитической. Уход от сырьевой зависимости, необходимость диверсификации экономики и развития высокотехнологических производств требуют принятия комплекса радикальных мер в экономике и изменений в сфере законодательства, что обеспечит развитие общественных и социальных институтов».

«К работе в группе мы планируем привлекать экспертное сообщество и бизнес, приглашать профильных представителей министерств и ведомств, тем самым упростим согласования законопроектов» – пояснил руководитель межфракционной группы Виктор Звагельский.

Мы рассчитываем на то, что роль законодательной власти и, в частности – Государственной Думы – станет особенно значимой, а качество законодательных актов и их ориентированность на решение именно экономических задач – сверхсущественной. Особенно важно, чтобы принимаемые законы отражали интересы национально ориентированного несырьевого бизнеса России. Это – критичное условие успеха в экономическом развитии» – заключил Звагельский.

В работе межфракционной рабочей группы приняли участие депутаты всех фракций: от «Справедливой России» зампред комитета по промышленности Валерий Гартунг, от ЛДПР первый зампред комитета по собственности Валерий Селезнев и первый зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Виктор Черкасов, от КПРФ председатель Комитета по земельным отношениям и строительству Алексей Русских и зампред комитета по экономической политике Казбек Тайсаев.

 

Валерий Черешнев говорит о науке в России через призму лживых западных рейтингов

На пленарном заседании Госдумы 12 февраля от фракции эсеров с десятиминутным заявлением по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступил Валерий Черешнев:

– Добрый день, глубокоуважаемые коллеги, Сергей Евгеньевич! Сегодня разговор пойдёт о науке. Это связано с тем, что вся предшествующая неделя, которая не была пленарной, была связана с российской наукой, а в пятницу, как вы прекрасно знаете, отмечался традиционно уже в пятый раз День российской науки. Он связан с днем рождения Российской Академии наук. И я хочу сказать о событии, которое впервые состоялось в стенах Государственной Думы. В канун дня праздника науки 7 февраля в Ореховом зале Государственной Думы Председатель Государственной Думы принял молодых учёных вместе с преподавателями, научными сотрудниками от всех подразделений научной сферы вузовской, академической и государственных научных центров с тем, чтобы поговорить о проблемах науки. В этом разговоре участвовали все руководители государственных научных фондов, принял участие председатель Союза ректоров России, вице-президент Академии наук, ректор московского университета Виктор Антонович Садовничий при участии членов Комитета по науке и наукоёмким технологиям Государственной Думы.

Разговор получился интересный. Примерно на протяжении полутора часов говорили об актуальных проблемах науки, с точки зрения и молодых, и зрелых учёных. Хочу сказать, что после краткого вступительного слова Сергей Евгеньевич объявил об интересной инициативе. Историческое общество России утвердило ещё одну научную премию для молодых учёных в области исследования истории законотворчества, парламентаризма и правовой культуры. И эта премия будет присваиваться, начиная с этого года, молодым учёным, не достигшим 35-летнего возраста. Итак, что же волнует молодых учёных? Кстати, стенограмма выставлена на сайте Думы. Но о главном я всё-таки хотел бы сказать, потому что всё повторяется изо дня в день, из года в год, хотя мы об этом часто говорим. Итак, первое. Спрашивают: а действительно закон о контрактной системе будет лучше, чем 94-й закон? Прямо так образно и говорят: это же будет какой-то пир бюрократии. Мы ничего не можем сделать. Получить реактивы – 5-6 месяцев, получить животных – целый год. А ведь надо работать, надо делать, и уже близок отчёт. А мы все в стране переходим на грантовую систему.

Второе, что более всего задавалось. Можно ли что-то законодательно сделать с нашей таможенной российской службой? Потому что это государство в государстве. Если за рубежом на получение реактивов, животных и оборудования уходит максимум 3-4 дня, у нас срок 5-6 месяцев, это средний срок. И уже шутка появилась среди молодых учёных: «После того как я познакомился с налоговой службой, я всем сердцем полюбил ГИБДД». Вы понимаете? И они говорят: надо что-то делать прямо законодательно, какие-то нормативы вводить. Третье, о чём говорили молодые учёные, – это то, почему такой перекос, что за политика. Финансирование университетской и академической науки в пользу университетской. Где выстроена такая концепция? Где об этом можно было почитать? Нет, университеты накачиваются деньгами. Квалифицированных специалистов там достаточно мало, пока это студенты. А оборудования закупается много. А Академия наук? Посмотрите, последние пять лет 5-6 процентов на инфляцию и всё. Что за политика? Кто её придумал?

Следующий вопрос, 217-й закон. Сколько раз мы обращаемся в Думу, говорят молодые, уберите закон на добавленную стоимость, уберите закон на прибыль, рассматривайте, и аргументов-то собственно никаких, а воз и ныне там. И, с одной стороны, льгот нет, а все ректора требуют: «Почему не развивается, почему не развиваются эти малые предприятия?». Так мы спрашиваем, дайте точный ответ. Мы что, готовим предпринимательские вузы и предпринимательские академические институты, а не научные учреждения?

Следующий большой вопрос. Почему в мегагрантах по 150 миллионов рублей, три года они уже идут, почему при прочих равных условиях приоритет отдаётся иностранному учёному, а свои корифеи науки забываются? И при условии, что иностранец должен проработать в России не менее четырёх месяцев. Что, за четыре месяца можно создать первоклассную лабораторию? Но это же происходит, это же так. И вообще кто оценивает и каковы критерии? Где, говорят, об этом хоть почитать можно, с тем чтобы зря не участвовать? Вот сейчас 44 гранта объявили, по 90 миллионов, но уже добавочка: 25 миллионов выделите за счёт инвестора. Где его в науке искать? 25 миллионов. Почти миллион долларов. Но без этого гранты не пойдут. А 719 заявок выставлено на сайте, на 44 гранта. Грани и критерии – кто получит эти гранты? А это ведь очень серьёзно при сегодняшнем финансировании.

Следующий вопрос. Скажите, пожалуйста, три года уже существует «Сколково», нас спрашивают, а когда начнет тиражироваться опыт «Сколково»? Почему там все льготы, а заслуженные академгородки Сибирского отделения, Уральского отделения, Дальневосточного отделения, где всё насыщено наукой, никаких льгот три года не получают? И на это всё надо отвечать. Было ещё много вопросов о жилье, о том, что обещали создать тысячу лабораторий под молодых учёных, во главе с молодыми учёными. Были вопросы о том, что какова ротация руководящих кадров, а будут ли возрастные, и какие у нас перспективы роста по административной линии. Обо всём этом молодые учёные спрашивали.

Я должен сказать, что молодые учёные очень грамотные, очень толково ставят вопросы. Вот совершенно верно, если по вершкам – это одно, а по корешкам – это совсем другое. Вот посмотрите, мы везде слышим: валовый внутренний продукт России сегодня выше всех – 3,5 процента. В Америке – 2,5, а в бедной Европе до одного не дотягивает. Но это вершки. А корешки? Да, мы в 2012 году достигли уровня ВВП 1989 года, а они-то ведь ничего не теряли. А в 1989 году у нас упал на 50 процентов. То есть мы сегодня только подошли к тому, что было в 1989 году. Поэтому посмотрите действительные расходы на образование, на душу населения, в Соединённых Штатах – 3,5 тысячи долларов, в Японии – 1,5 тысячи долларов, а у нас – 400 долларов. В девять раз. На науку на одного исследователя в Соединённых Штатах – 300 тысяч долларов, в Китае – 75, у нас – 40. Вот оно, истинное положение вещей.

Отсюда мы уже говорим не об отставании, а о серьёзном разрыве. И в ВВП, несмотря на все программы, 2020, где заложено 0,7 процента от ВВП на науку, сегодня полпроцента, а через год планируется – 0,37. Это что за планы, и в соответствии с чем они делаются? Поэтому когда мы говорим о том, почему мы копируем американские системы, зачем это делается? Американцы завидуют нам, что у нас есть академии. Я много раз слышал от этих учёных. А мы крен в университеты. Это не наш путь. Создали исторические, так не лучше ли создать научно-образовательные вузовские, академические центры по типу алфёровского в Санкт-Петербурге или академгородка в Новосибирске? Вот вам, пожалуйста. И академическая наука и образовательная. Зачем этот клин вбивается и сознательно делается Министерством образования и науки? Это уже политика.

Вообще, вот только что рейтинг провели «The Times»: новые лучшие учреждения, вузы мира. В первых двух сотнях нас нет. Лучший МГУ – 276-й. А оценки и критерии? 60 процентов даёт наука, 30 – образование и 2,5 – всего предпринимательства. Вот отношение к науке по-настоящему. А мы надуваем, надуваем федеральные университеты, накачиваем, а где реализация? Только в содружестве с академиями наук, которые имеют почти 300-летний опыт. Но об этом можно много говорить.

И хочу сказать, что главные события проходили в Москве, в Петербурге. В Москве вручены пять премий молодым выдающимся учёным. В Екатеринбурге вручены три Демидовские премии, которые вручаются с 1831 года. И в этом году получили академики: Моисеев, Аврорин и Примаков – наши гиганты.

И я о чём хочу сказать, дорогие коллеги, что посмотреть в истории развития российской науки там, где государство поддерживало, вот реформатор первый – Николай I начал реформировать науку. Что придумал? Сергея Семёновича Уварова, президента академии назначил министром просвещения, разбирайтесь, образование и наука, и поставил три задачи: приноровить высшее просветительское мировое образование к нашему русскому народному духу; уменьшить господство страсти к иноземному образованию; и третье – исходить из начала русского в пределах науки без всякого применения изменений политических, опасных катастрофически.

И когда это выполняли, иностранцы говорили: это невозможно совместить самое передовое с самым отсталым. Всё наши сделали. И кто был в 60-е годы XIX века лучший терапевт мира и Европы? Сергей Петрович Боткин. Получилось? Получилось. И надо удивляться проницательности и Гольцбаха, первого секретаря Академии наук, который придумал такую печать академическую: двуглавый орёл, в когтях – щит, на щите – богиня науки Минерва, а по щиту надпись по латыни: «Здесь она надёжна на долгие годы». Вот нам нужно всему нашему законодательному, научному сообществу, всей исполнительной власти поставить дело так, чтобы российская наука в мировой никогда не была бы даже второй. Спасибо.

 

Качкаев: Реформа жилищно-коммунального хозяйства сегодня только начинается Заместитель председателя комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Павел Качкаев посвятил свое выступление на пленарном заседании палаты во вторник вопросам реформирования ЖКХ.

«Отрасль нашего жилищно-коммунального хозяйства, в котором сконцентрирована одна треть основных фондов страны, а объем услуг, который предоставляется отраслью, составляет более 1,2 триллиона рублей, всегда была социально значимой для страны, а сегодня она стала еще и политизированной, – отметил, в частности, Качкаев. – Еще несколько лет назад, когда услуги ЖКХ стоили копейки и не наносили значительного ущерба нашему семейному бюджету, мало кто из нас задумывался над тем, откуда берется и сколько стоит газ, вода, электроэнергия и тепло.

Сегодня, когда в среднем по стране около 11% расходов семьи составляют жилищно-коммунальные услуги, все сразу стали считать, за что и сколько мы платим, зачастую не понимая, что считаем, о чем говорим в силу непрозрачности и отсутствия четких стандартов взаимоотношений поставляемых отраслью услуг и экономически обоснованных тарифов.

Первый указ, который утвердил концепцию реформы ЖКХ, был принят еще в 1997 году Борисом Николаевичем Ельциным. Затем в 2005 году был принят Жилищный кодекс, который снял ряд проблем, но кардинально их не решил, так как в целом носил декларативный характер, а отсутствие ряда нормативных актов, определяющих взаимодействие органов исполнительной власти и местного самоуправления с собственниками жилья, отсутствия стандартов по управлению, содержанию качества предоставляемых услуг не позволили решить все проблемы.

На мой взгляд, реформа началась только недавно, спустя десять лет после выхода указа, с принятием Федерального закона N185 «О Фонде содействия реформирования ЖКХ». И не только потому, что было выделено значительное количество финансовых средств на капитальный ремонт наших многоквартирных домов и снос ветхого аварийного жилья, а потому, что федеральным законом были установлены условия получения этих средств.

Пусть по нажиму сверху, но в регионах начали создаваться товарищества собственников жилья, началась приватизация отрасли с привлечением частного капитала к управлению многоквартирными домами, пришли частные управляющие компании, началась демонополизация рынка по обслуживанию жилья.

Да, многое делалось формально, для галочки, но тем не менее было сделано главное – мы с вам стали интересоваться качеством проводимого ремонта, предоставлением услуг, работой управляющей компании, то есть мы начали вести себя как настоящие собственники жилья.

Ни для кого не секрет, что состояние отрасли было, да и сейчас остается. Мягко говоря, предынфарктное. Около 40% многоквартирных домов требуют капитального ремонта, около 16 миллионов квадратных метров жилья находится в аварийном состоянии и требует расселения, более 60% основных фондов и сетей имеют износ более 60%.

Все это стало предметом пристального внимания Президента РФ Владимира Владимировича Путина. Одним из первых указов при его вступлении в должность, был Указ N600 «О мерах по обеспечению граждан РФ доступным комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг». Этот документ – программа действий для нас на ближайшие десять лет».

 

В Думе обсуждается возможность отмены внутрисетевого роуминга

Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи 14 февраля 2013 года в зале 830 нового здания проводит расширенное заседание комитета по вопросам:

1. «О внутрироссийском роуминге» (время обсуждения: 11:00-13:00)

На расширенном заседании Комитета предлагается обсуждение двух законопроектов N441992-5 «О внесении изменений в статью 54 Федерального закона «О связи» в части ликвидации оплаты внутрироссийского роуминга», внесенного депутатами Государственной Думы С.В.Ивановым, И.В.Лебедевым, М.С.Рохмистровым, К.И.Черкасовым, Я.Е.Ниловым и N155486-6 «О внесении изменений в статью 54 Федерального закона «О связи», внесенного депутатами Государственной Думы Я.Е.Ниловым, И.И.Гильмутдиновым. Законопроекты были внесены в разное время, но затрагивают один актуальный для каждого пользователя сотовой связью вопрос отмены так называемого внутрироссийского роуминга.

Абоненты сотовых компаний вынуждены сегодня платить за технологическую особенность развития сотовых сетей, которая была актуальна в середине 90-х годов, когда операторы не обладали общефедеральными сетями. Чтобы провести вызов своего абонента, допустим, с Камчатки до Калининграда, они вынуждены были входить в сеть «Связьинвеста», «идти» до Калининграда, там всплывать в местную сеть и уже соединять требуемого абонента. Теперь многие операторы имеют свои магистральные сети, где сигнал идет в пределах одной и той же сети

Нередко можно слышать позицию операторов связи, когда они готовы отказаться от внутрисетевого роуминга при условии изменения отраслевых правил построения сетей связи и пропуска трафика. Внесение изменений в существующие правила, позволят пропускать трафик абонентов через собственные сети, что приведет к снижению стоимости тарифа для абонента, перемещающихся по территории России.

В структуре выручки сотовых операторов на роуминговые услуги приходится около 4–5%. С учетом того, что международный роуминг является более маржинальным, можно предположить, что внутренний составляет не более 1% выручки от всего предоставления роуминговых услуг. Поэтому даже в случае положительного решения о ликвидации оплаты внутрироссийского роуминга не стоит ожидать роста тарифов.

Роуминг – это оказание услуг связи с использованием нескольких сетей связи. Поэтому в рамках одной сети внутрисетевого роуминга не должно быть по определению. Внутрисетевой роуминг, сохранился в России как рудимент развития сотовых операторов и сегодня является одним из сдерживающих факторов повышение качества услуг связи и развития высокоскоростных широкополосных беспроводных систем федерального значения.

В заседании Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи примут участие депутаты Государственной Думы, представители Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, операторов сотовой связи, средства массовой информации, отраслевые эксперты и специалисты.

«Защита личных прав в информационной сфере» (время обсуждения: 13:00-14:00)

В обсуждении примут участие заслуженные артисты России: Григорий Лепс, Валерий Меладзе и Стас Михайлов, депутаты Государственной Думы, представители Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, средства массовой информации, отраслевые эксперты и специалисты.

Правовая категория «злоупотребление личным информационным правом» – характеризует особый тип гражданского правонарушения. Принятая в 1946 году Резолюция 59 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций предусматривает, что «… свобода информации, безусловно, требует от тех, кто пользуется ее привилегиями, желания и умения не злоупотреблять им. Основным принципом ее является моральная обязанность стремиться к выявлению объективных факторов и к распространению информации без злостных намерений…».

Честь, достоинство и деловая репутация характеризуют взаимооценочные отношения, направленные на признание личных прав и индивидуализацию в информационной среде общества. Это сугубо гражданское правоотношение, основанное на принципе равноправия, не допускает произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. Поскольку человеческое измерение и информационная актуализация личных неимущественных благ основывается на гражданско-правовых принципах, механизм защиты этих ценностей также должен опираться на гражданско-правовое регулирование.

Вопросы защиты личных прав в информационной сфере в большинстве случаев затрагивают профессиональную деятельность представителей публичных профессий: артистов, журналистов, политиков. Актуальность поднимаемой Комитетом Государственной Думы по информационной политике, информационным технология и связи проблематики подчеркнули своим участием Заслуженные артисты России Григорий Лепс, Валерий Меладзе, Стас Михайлов и желанием лично высказаться по вопросам защиты личных прав в информационной сфере, а также принять участие в последующем обсуждении в формате дискуссии. Широко известные и популярные личности, очевидно значительно чаще других сталкиваются с допускаемыми нарушениями в предложенной к обсуждению теме. Специалисты в области права и адвокаты, ведущие соответствующие судебные дела и решающие в ходе ежедневной практики различные вопросы, возникающие в связи с необходимостью эффективной защиты личных прав и непосредственно работающие с нарушениями в информационной сфере, выступят с анализом обозначившихся проблем, а также с конкретными предложениями на основе практического опыта.

 

Железняк: Курилка в Государственной Думе будет закрыта с первого июля – органы государственной и муниципальной власти должны показать пример отказа от курения

Заместитель Председателя Государственной Думы Сергей Железняк, выступая перед началом пленарного заседания во вторник, рассказал о предполагаемом ходе реализации так называемого «антитабачного закона», намеченного к принятию палатой в третьем, окончательном чтении.

«Я уверен, что все депутаты поддержат принятие этого важного для нашей страны закона, – подчеркнул, в частности, Железняк. – Он направлен, прежде всего, на защиту от воздействия табачного дыма тех, кто не курит, а также на создание системы стимулов отказа от курения.

Вместе с тем, при рассмотрении законопроекта в Государственной Думе, мы добились того, чтобы не возникало искусственного дефицита табачных изделий для наших совершеннолетних граждан. Возможность приобрести табачные изделия будет во всех регионах, во всех населенных пунктах. Мы специально внесли ко второму чтению поправку, которая не ограничивает площадь торгового зала, где могут продаваться табачные изделия. Но при этом запрещена продажа табака с рук и продажа на улице, то есть для продажи необходимо будет иметь торговый зал, магазин.

Также сегодня мы начнем работу над поправками в Кодекс об административных правонарушениях и в законодательство о рекламе, с тем, чтобы полностью добиться запрета на любую рекламу табачных изделий и ввести административные наказания, штрафные санкции за курение в неположенных местах.

Сейчас идет экспертная работа, мы рассчитываем, что эти цифры должны быть сопоставимы с теми суммами, которые существуют в других странах.

Сумма сегодня варьируется в районе трех тысяч рублей, но это еще не окончательные цифры.

Создается система, которая во-первых, не будет поощрять интерес к табаку и ко всему, что связано с курением. Это касается воздействия на несовершеннолетних, на молодежь. Кроме этого, для работодателей есть целая система предложений, которая позволит им агитировать своих сотрудников на отказ от курения. Также в системе здравоохранения создаются механизмы, которые помогут людям отказаться от курения.

С 1 июня 2013 года, после того, как законопроект будет поддержан Советом Федерации, подписан Президентом и вступит в силу, будут запрещены курительные комнаты в государственных и муниципальных учреждениях – в том числе и курилка в Государственной Думе – в детских, медицинских, спортивных и религиозных учреждениях.

С 1 июня следующего года будут запрещены курительные комнаты внутри вокзалов и аэропортов. Но при этом будут созданы специальные места для курения на расстоянии не менее 15 метров от этих объектов транспортной инфраструктуры. Но при этом хотелось бы сразу уточнить, что возможность создания курительных комнат на производствах и в офисных помещениях существует. Они должны быть оборудованы соответствующим вентиляционным оборудованием.

Полный запрет на курение в кафе и ресторанах будет введен с 1 июня следующего года.

Не вижу ничего плохого в том, что курящим сотрудникам аппарата Государственной Думы и журналистам парламентского пуля придется выходить покурить на мороз. Если это простимулирует их к отказу от курения, это будет замечательно.

Наша задача – прежде всего, защитить тех людей, которые не курят, от защиты табачного дыма. Я считаю, что органы государственной и муниципальной власти должны показать пример отказа от курения».

 

Огуль: народный фронт намерен отстаивать право граждан России на свободную и бесплатную рыбалку Член комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Леонид Огуль посвятил свое выступление на пленарном заседании палаты во вторник поступившему в Думу проекту закона «О любительском рыболовстве».

«Не знаю много ли среди депутатов Госдумы любителей посидеть с удочкой, – заметил, в частности, Огуль, – думаю, что таких немало. А уж среди наших граждан таких предостаточно – в России по разным оценкам от 20-25 миллионов рыболовов-любителей. И все эти люди сегодня нуждаются в нашей с вами помощи и поддержке.

В Общероссийский народный фронт сегодня обращаются десятки организаций рыболовов со всей страны, с просьбой защитить право граждан России на свободную и бесплатную рыбалку. Право, которое им гарантировал наш Президент. Владимир Владимирович Путин четко сказал, что рыбалка будет свободной и бесплатной, за исключением тех мест, где водятся ценные и особо ценные виды рыб: на Кольском полуострове, где водится дикая семга, на Дальнем Востоке, где обитает лосось, и в ряде северных рек, где водится пелядь.

Соответствующее поручение от главы государства получили все министерства и ведомства, а общественные организации, защищающие интересы рыболовов-любителей вносили свои предложения по регулированию этой сферы. Тогда руководитель Федерального агентства по рыболовству обещал нам, что все пожелания рыбаков будут учтены, а их права защищены.

И что же мы видим? Под Новый год, так сказать под шумок – 31 декабря правительство внесло новый законопроект «О любительском рыболовстве». В регионах рыбаки его не без иронии уже окрестили «новогодним подарочком», потому что вместо того, чтобы защищать граждан, Росрыболовство в очередной раз попыталось развернуть военные действия против рыбаками-любителями.

Каждому, кто прочтет этот законопроект понятно — он не защищает ни права рыбаков, ни права государства, ни отечественные биоресурсы. Он создает новый рынок платных услуг — в этом основная его цель. Судите сами: законопроект вводит платные рыболовные участки и выводит их функционирование из-под любых законодательных ограничений, в том числе, этого же законопроекта: за деньги там могут вылавливать сколько угодно, чем угодно.

Нельзя этого допустить! Реки, как недра и лес, должны принадлежать всем, а не отдельным дельцам, посчитавшими себя хозяевами жизни. Если следовать логике авторов законопроект, следующими после рыбаков любителей станут грибники и любители лесной ягоды, на них тоже можно нажиться, если ввести платные участки.

У нас рыбакам-любителям и так несладко. С одной стороны им угрожают браконьеры, чьи сети они рвут, с другой — предприятия, занимающие промышленным выловом в нарушение всяческих норм, с третьей контролирующие органы, которые часто покрывают и тех и других. Теперь их еще пытаются загнать в какие-то «резервации» и определить где можно свободно удочку закидывать, а где только за деньги.

При этом сами рыбаки готовы идти на некоторые самоограничения. На встречах с представителями ОНФ в регионах они говорят, что готовы платить за вылов ценных пород рыб, могут платить за восстановление биоресурсов в наших водоемах, готовы соблюдать норму вылова, они в большинстве своем даже не против запрета продажи излишков рыбы на рынке.

Но люди хотят понимать, кому пойдут эти деньги – государству или неким частникам-посредникам, которых изберут по непонятным критериям, в ходе непонятных конкурсов Росрыболовство и региональные власти.

Народный фронт встает на защиту рыбаков уже не в первый раз. Мы намерены и дальше отстаивать права наших граждан на бесплатную рыбалку.

Вместе с организациями рыболовов-любителей, мы уже наметили изменения, которые нужно внести в существующий законопроект. Мы считаем, что необходимо как минимум конкретизировать все отсылочные на подзаконные акты нормы в законе, чтобы мы потом не получили ситуацию, что голосовали за одно, а на деле получили совершенно другое.

Раз Росрыболовству никак не удается справиться с поручением президента, давайте ему поможем. Призываю включится в эту работу все фракции. А авторам сей законодательной инициативы хотелось бы сказать следующее: вы не с тем боретесь! Займитесь, наконец, реальными проблемами, – браконьерством, ненормированным промышленным выловом самыми варварскими методами, вредными выбросами в наши реки, всем, что сокращает отечественные биоресурсы. Хватит гонять рыбаков с удочками!»

 

Фракция СР в ГД единогласно проголосовала против принятия новой редакции кодекса депутатов

Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» приняла единогласное решение не поддерживать концепцию проекта кодекса этики депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, подготовленного рабочей группой Комиссии Государственной Думы по вопросам депутатской этики. Данное решение было поддержано всеми членами фракции и направлено Председателю Государственной Думы Сергею Нарышкину.

По мнению депутатов фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», предложенный рабочей группой Комиссии Государственной Думы по вопросам депутатской этики проект кодекса является попыткой фракции «Единая Россия» установить дополнительный механизм влияния на оппозиционные фракции, предусматривающий широкие возможности преследования неугодных партии власти депутатов по политическим мотивам. Такая позиция связана с тем, что согласно предложенному проекту кодекса, основным арбитром при наличии споров о том, что позволено или не позволено депутату Государственной Думы, будет выступать Комиссия ГД по вопросам депутатской этики, большинство которой представлено депутатами фракции «Единая Россия».

В решении фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» подчеркивается, что некоторые положения проекта кодекса прямо противоречат Конституции РФ и федеральному законодательству. В частности, в соответствии с Федеральным законом «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ» ответственность депутата за нарушение правил депутатской этики устанавливается только одним документом – Регламентом Государственной Думы, а основания и порядок досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы устанавливаются исключительно нормами вышеуказанного федерального закона.

Решение фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в ГД ФС РФ О проекте кодекса этики депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ

Рассмотрев проект кодекса этики депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ (далее – проект кодекса), подготовленный рабочей группой Комиссии Государственной Думы по вопросам депутатской этики, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» отмечает.

Депутаты Государственной Думы, осуществляющие высшую функцию народного представительства, обязаны в своей деятельности руководствоваться интересами граждан РФ, стремиться обеспечить процветание и благополучие России, укреплять ее государственность. Деятельность депутата Государственной Думы, его репутация и авторитет должны соответствовать высокому уровню доверия, оказанному ему избирателями, принявшими участие в выборах и делегировавшими ему право представлять их интересы.

Предложенный депутатами фракции «Единая Россия» проект кодекса представляет по своей сути свод правил, которыми, по их мнению, должен руководствоваться каждый депутат Государственной Думы, и перечень мер ответственности (санкций), устанавливаемых за их нарушение. Содержание этих правил и санкций свидетельствует о том, что обсуждаемый документ преследует, помимо достижения превентивных и воспитательных задач, карательную цель. При этом авторы предлагают определить основным арбитром (цензором), решающим при наличии спора, что позволено депутату Государственной Думы, а что – нет, Комиссию Государственной Думы по вопросам депутатской этики, большинство которой представлено депутатами фракции «Единая Россия».

Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» возражает против введения политической цензуры и действий, ограничивающих свободу деятельности депутатов Государственной Думы. Проект кодекса, предложенный рабочей группой Комиссии Государственной Думы по вопросам депутатской этики, расценивается нами в качестве попытки фракции «Единая Россия» установить дополнительный механизм влияния на оппозиционные фракции, предусматривающий широкие возможности преследования депутатов, неугодных партии власти, по политическим мотивам.

Кроме того, некоторые положения проекта кодекса прямо противоречат Конституции РФ и федеральному законодательству. В частности, в соответствии с Федеральным законом «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ» ответственность депутата за нарушение правил депутатской этики устанавливается Регламентом Государственной Думы, т.е. не может быть установлена иным документом, в том числе предложенным кодексом (статья 9). Основания и порядок досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы устанавливаются исключительно нормами вышеуказанного федерального закона (статья 4).

На основании вышеизложенного фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» решила:

1. Не поддерживать концепцию проекта кодекса этики депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, подготовленного рабочей группой Комиссии Государственной Думы по вопросам депутатской этики

2. Направить настоящее Решение Председателю Государственной Думы.

Решение принято единогласно.

 

15 февраля – День памяти воинов-интернационалистов

«Помнить всегда – важно для каждого гражданина страны»

Первый заместитель Председателя Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы, член ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Надежда Герасимова поздравила воинов-интернационалистов и ветеранов с праздником:

«Помнить всегда – важно для каждого гражданина страны. Двадцать четыре года назад, 15 февраля 1989 года, советские войска покинули Афганистан, с честью выполнив свой военный долг. Это событие ознаменовало для Советского Союза окончание Афганской войны, которая продлилась почти 10 лет. Родные и близкие навсегда потеряли более 15 тысяч молодых и здоровых ребят.

И сегодня, мы воздаем дань памяти всем нашим соотечественникам, которые честно и мужественно выполняли свой интернациональный долг за пределами нашей страны.

Желаю всем воинам-интернационалистам, участникам вооруженных конфликтов, ветеранам всех войн здоровья, мира, благополучия, счастья и удачи в жизни и повседневных делах.

Низкий поклон и вечная память погибшим героям!»

 

http://news.mail.ru/politics/11954880/?frommail=1

12 февраля 2013, 13:57 (мск) | Политика | «РИА Новости»

ВС РФ признал законным лишение Гудкова полномочий депутата Госдумы

МОСКВА, 12 фев — РАПСИ. Верховный суд (ВС) РФ во вторник оставил без удовлетворения жалобу бывшего депутата Госдумы эсера Геннадия Гудкова, оспаривающего досрочное лишение его мандата.

Видимо, что то случилось...

К сожалению мы не можем отобразить эту картинку.

Сообщение об ошибке автоматически отправлено в службу поддержки. Приносим свои извинения

Таким образом, судья Николай Толчеев подтвердил законность постановление Госдумы от 14 сентября 2012 года.

 

http://news.mail.ru/politics/11948267/?frommail=1

12 февраля 2013, 02:54 (мск) | Политика | ИТАР-ТАСС

Госдума завершит работу над «антитабачным» законопроектом

МОСКВА, 12 февраля. /ИТАР-ТАСС/. Госдума рассмотрит сегодня в третьем, заключительном, чтении правительственный законопроект «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»

Видимо, что то случилось...

К сожалению мы не можем отобразить эту картинку.

Сообщение об ошибке автоматически отправлено

в службу поддержки. Приносим свои извинения

Текст написан в соответствии с рамочной Конвенцией по борьбе с табаком Всемирной организации здравоохранения. Он полностью запрещает курение в госучреждениях, вузах, школах, больницах, стадионах, ресторанах, поездах, на вокзалах и у метро. Специальные комнаты для курения останутся только на предприятиях и в офисах.

Документ полностью запрещает рекламу табака во всех СМИ, включая Интернет, а также спонсорство табака. Будет разрешено меценатство, однако запрещено стимулирование продажи табака, включая выпуск изделий, которые выпускаются в форме табака — например, жевательной резинки в форме сигарет. Также под запретом окажутся электронные сигареты. Помимо этого, законопроект исключает торговлю насваем /вид некурительного табачного изделия/.

Органы госвласти и местного самоуправления должны будут обеспечивать подотчетность и прозрачность взаимодействия с табачными организациями. Обращения последних и ответы на них должны будут размещаться на официальном сайте этого органа в Интернете.

Еще одна поправка позволяет регионам устанавливать дополнительные ограничения на курение в отдельных общественных местах и в помещениях. Существенно расширена статья об оказании медицинской помощи гражданам, направленной на прекращение потребления табака. Лечащему врачу прямо вменяется в обязанность дать пациенту, обратившемуся в медицинское учреждение по той или иной причине, соответствующие рекомендации и предоставить необходимую информацию о медицинской помощи, которая может быть ему оказана. Особо оговаривается, что эта помощь оказывается бесплатно. Кроме того, просвещение населения будет осуществляться посредством «горячих линий» и информации, размещаемой в Интернете.

Помимо этого, конкретизированы меры, направленные на ограждение от курения несовершеннолетних. Запрещаются не только продажа непосредственно им табачной продукции, но и вовлечение детей в процесс потребления табака путем покупки для них либо передачи им табачных изделий, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.

Наконец, снято ограничение по площади торговых объектов, которые имеют право продавать табачную продукцию. Теперь это разрешается магазинам и павильонам, а в случае их отсутствия в населенном пункте — другим торговым объектам или путем развозной розничной торговли. Эта поправка призвана предотвратить искусственный дефицит табачных изделий, прежде всего в сельской местности.

Помимо прочего, скорректирован и срок вступления в силу документа — с 1 июня 2013 года. При этом целый ряд статей начнут действовать еще через год — с 1 июня 2014 года. В частности, это запрет на курение в санаториях, в поездах дальнего следования, в самолетах и судах дальнего плавания, на городском и пригородном транспорте, на расстоянии менее 15 метров от входов в вокзалы и аэропорты, метро. Также на год /от основной даты/ откладывается полный запрет на курение в гостиницах, в помещениях общественного питания, на перронах пригородных железнодорожных станций.

Торговать сигаретами только в стационарных магазинах будет необходимо также с 2014 года. Отложено вступление в силу и требование о запрете размещать на витрине пачки сигарет, предоставляя покупателю лишь прейскурант цен на табачную продукцию.

Наконец, с 1 января 2017 года начнет действовать положение об обеспечении учета производства табачных изделий, ввоза и вывоза из РФ табачной продукции, оптовой и розничной торговли табачными изделиями. Правила учета будут устанавливаться правительством РФ.

По мнению первого замруководителя фракции «Единая Россия» Вячеслава Тимченко, законопроект «поддержали даже многие заядлые курильщики, понявшие, что он, в конечном счете, защищает и их интересы». «Разумеется, произошло это не само собой, а стало результатом большой разъяснительной работы, которая сопровождала весь процесс подготовки законопроекта и его прохождения через Госдуму», — добавил он.

«С принятием данного закона на передний план выходит работа по внесению соответствующих изменений в другие законодательные акты, прежде всего в Кодекс РФ об административных нарушениях, — предупредил Тимченко. — Она должна быть завершена до 1 июня 2013 года, когда антитабачный закон, за исключением ряда статей, вступает в силу».

Член комитета Госдумы по образованию, экс-глава Рособразования единоросс Григорий Балыхин напомнил, что во многих вузах уже приняты меры по запрету курения на территории образовательного учреждения, действуют различного рода дисциплинарные санкции к нарушителям — вплоть до отчисления студентов. «Однако, к сожалению, не во всех вузах», — посетовал он. Балыхин уверен, что «с принятием закона, кстати, запрещающего и “курилки” в вузах, желающих пойти на перекур на улицу будет меньше». «Тем более, что ожидается внесение поправок в КоАП, предусматривающих конкретные штрафы за нарушение закона. Не сомневаюсь, что штрафы будут весомые», — заключил он.

 

Анонсы

 

12 февраля 2013 г. в к. 11-41 (Георгиевский пер., д.2, новое здание) в 14:00 пройдет организационное собрание депутатов Государственной Думы для официального образования межфракционной рабочей группы по защите прав предпринимателей, на котором будет присутствовать Федеральный уполномоченный по защите прав предпринимателей, Б.Ю.Титов.

В ходе работы планируется утверждение Положения о Рабочей группе, списочного состава Рабочей группы и назначение Председателя Рабочей группы.

 

12 февраля 2013 года в 14:30 в зале 830 Государственной Думы РФ (новое здание) по адресу: Георгиевский пер. д.2. Комитет по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству проводит заседание Круглого стола на тему: «Совершенствование законодательного обеспечения развития малого и среднего предпринимательства в РФ».

В рамках Круглого стола будут рассмотрены вопросы имущественной поддержки и расширения возможностей выкупа арендуемых помещений для малого и среднего бизнеса, а также стимулирования инноваций и взаимодействия субъектов МСП с институтами развития.

 

12 февраля 2013 г. в 15.00 в зале 839 (Георгиевский пер., д.2) состоится совместное заседание комитетов Совета Федерации и Государственной Думы по международным делам.

На совместном заседании планируется обсуждение актуального на сегодняшний день вопроса «О положении ветеранов Великой Отечественной войны в Прибалтике».

Заседание пройдет в закрытом режиме. После заседания планируется подход к прессе! Продолжительность заседания примерно 40-45 минут.