К вопросу о метеорите

Метеоры конечно летают. Но не чаще пушистого снега. Метеориты совсем не опасны. В отличие от парящего в Космосе метеора, метеорит – это то что уже упало на Землю.

Метеорит не снимает вопросов к челябинскому губернатору? Неправ Степашин, еще как снимает.

Для сравнения. Как-то в глубоко советском прошлом мне довелось участвовать в экспедиции Геохи по разработке методов поиска золота. Дело было в солнечном Узбекистане. Лагерь разбили под ореховыми деревьями. Ночью маленькие пушистые сони затаскивали упавшие орехи под капот ГАЗ-66 и на теплом еще моторе с упоением грызли. Утром мотор был усыпан скорлупой.

От лагеря до города с шахтой по добыче золота было недалеко, часа три пешком по ущелью. Пусто. Брошенный пионерский лагерь по дороге с сухим бассейном. Все пусто. Один только раз по верхней тропе два «белых чукчи» – так почему-то называли отморозков. С овечьей тропы отморозки спускали камни. Увидели ишака – спустили. Увидели меня – та же радость. Камни летели один за одним, как снаряды. Картина в целом напоминала странную игру. Траектории напоминали эволюционный трек. И я понял, что делать ничего не надо. Можно просто идти своей дорогой под обстрелом.

Дело в том, что скорость падения обгоняет возможность спрятаться. Однако непредсказуемость направления снижает вероятность попадания до мало отличимой от нуля величины.

Дальше было ничего и все то же самое. Отморозкам стало неинтересно. Потому что ни я ни ишак никак не испугались и вообще ничего.

Это я о метеорах, что еще летают, летают, а не о метеорите. Он уже упал и сдох.

 

Дума не думает, что после ее президентского закона человек не сможет жить с любовницей

Александр Владимирович Эйсман провел сегодня перед думой одиночный пикет: Мы не обязаны отчитываться перед властями в нашей частной жизни. Долой прописку! В комментарии МП Эйсман объяснил, что законопроект вынуждает человека отчитываться о своем местожительстве каждые три месяца. Например, человек заводит себе любовницу и он не может жить у нее!

Дмитрий Вяткин рассказал журналистам о своих приключениях в Конституционном суде. Он счастлив, что КС ответил вчера на вопрос поставленный при принятии закона и решил его загодя. А вовсе не в ответ на протесты, чтоб Интерфаксу в лице Милы Щербины понятней было. Избирателей не интересуют митинги, их в основном интересует ЖКХ.

Вячеслав Тимченко заверил, что в Челябинской области России и над Казахстаном прошел метеоритный дождь. Выбиты стекла. Просьба сообщать о сигналах

Дмитрий Вяткин: граждан волнует больше всего ЖКХ, а не митинги и демонстраций. На вопрос о профессионалах протеста он не ответил

Владимир Федоткин рассказал МП, что на Украине уже ввели пять полов – мужчина, женщина, гей, лесбиянка, трансвестит. В США их уже семь и это не шутки

 

15-17.02.13 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Выступление в Думе как дача признательного показания

Тематическое обилие потока думской информации не поддается воображению. То мы защищаем честь и достоинство артистов, уверенных, что «простые люди» защищены лучше. Без перехода занимаемся рыболовством, казнокрадством, резиновыми квартирами, Ну и любимой темой провала в ЖКХ трех триллионов.

Не успеваешь уследить, как поправки о налогах и недоимках падают ко второму чтению законопроекта по судьям. Жилищные поправки оказываются в самом неожиданном законе, как в том анекдоте про модель Пикассо: молодой человек, то, что вы ищите, у меня за ухом.

По такому принципу «авось попадет» Дума одобрила в первом чтении законопроект по уголовке за фиктивную регистрацию. Представитель президента Гарри Минх сообщил, что выявлено 6400 адресов, на которых зарегистрировано около трехсот тыс граждан, в среднем по 47 на одно жилое помещение и это не дворец. Доли жилья до одной пятитысячной позволяют регистрироваться. Это незаконный доход.

По словам Минха, стучать будут соседи и светоч наш, участковый. Малину испортил вредный коммунист Николай Коломейцев: не надо ходить к участковому, задайте программу и компьютер выдаст все квартиры где живет более десяти человек. Регистрацию крышуют правоохранительные органы, пресечь незаконный доход невозможно.

Под шум волны приняли несколько злачных законов: о госнадзоре опасных объектов, о передаче имущественного взноса госкорпорации Ростехнологии. В первом чтении одобрили законопроект об усилении ответственности за нарушение правил добычи водных биологических ресурсов. Коммунист Анатолий Локоть забеспокоился, что закон ударит по рыбакам с удочкой. Депутат Локоть каялся: с бреднем ходил, сетки ставил. Но не длиннее 50 метров, а не километрами. И никогда не использовал электроудочки или динамит. Рыболовов-любителей надо любить и защищать.

Председатель профильного комитета по госстроительству Владимир Плигин поблагодарил за работу над законопроектом и попросил рассматривать заявление депутата Локотя как основание для расследования административного правонарушения.

Образцом высшего пилотажа стало выступление в Думе председателя Счетной палаты Сергея Степашина. Общий вывод – воруют – не получается. Глупость и разгильдяйство стоит дороже привычной наживы и казнокрадства.

 

15.02.13 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Комиссар Николаева, вперед! – real politic у нас в ЖКХ, а по ядерным вооружениям с американцами проще

Тема усыновления перебила в Думе животрепещущий вопрос по взвинчиванию платежей за услуги ЖКХ. С 1 сентября прошлого года, когда было принято постановление правительства N354, плата возросла практически вдвое.

Зампред думского комитета по ЖКХ Елена Николаева добилась согласия и Думы и Минрегиона на пересмотр постановления. Для этого депутаты должны принять соответствующее обращение к правительству. Чтобы это произошло, Николаева провела огромную работу, детали которой не раскрываются. Ясно одно: настоящая политика именно здесь. Нетрудно предположить, где сидят специально обученные люди, которые переводят внимание российской прессы на негодные цели.

Однако ситуация быстро меняется. Сегодня Николаева может по крайней мере обращаться к журналистам, объясняя суть дела. Ее слышат, чего в прошлом году не было.

Е.Николаева объяснила ситуацию. По 354-му постановлению платеж должен был быть разделен на плату за потребление в квартире и на общедомовые нужды без повышения общей суммы. Однако управляющие компании списали на общедомовые нужды всю свою неэффективность и воровство, в т.ч. воровство соседей друг у друга с помощью магнитов. Включение в общедомовые нужды тепла вообще странно, а ведь тепло составляет 60% стоимости жилищно-коммунальных услуг.

У Николаевой есть серьезные обнадеживающие новости. Постановление будет переработано. Главное, установят потолок оплаты общедомовых нужд.

Выступая в Думе с заявлением от фракции «Единая Россия», Елена Николаева рассказала о мониторинге платежей за ЖКХ. Со всей страны стали приходить платежные документы. Оказалось, что на общедомовые нужды списали все воровство. До 450 литров воды списали, это целый бассейн! Сначала списали на водоснабжение, это помывка полов, потом на водоотведение, т.е. канализацию. Эта вода туда не попадает. Списали тепло на чердаки и подвалы. Там далеко не 18 градусов.

Тепло нельзя списывать на общедомовые нужды, считает Николаева. Отсутствует единообразие в снятии показаний счетчиков. Жильцы их ломают, потому что со счетчиками приходится платить больше.

Корреспонденту МП непонятно, почему нельзя взять и отменить людоедское постановление? Пусть потом дорабатывают сколько хотят. Однако Николаева – политик реальных возможностей. Журналистам она сказала, что отмена постановления вызвала бы коллапс в ЖКХ, разрыв между ресурсоснабжающими организациями и потребителями.

На самом деле монополии естественные и искусственные могут сделать и с нами и с правительством все что угодно, оставаясь в тени. Именно это накануне показали акулы мобильной связи. Комитет по информполитике сделал максимум возможного, вытащив их в Думу и показав журналистам. Населению они недоступны.

То же делает Елена Николаева. Председатель комитета по ЖКХ, эсер Галина Хованская наблюдает за борьбой в «Единой России», идеологически поддерживая Николаеву. По словам Хованской, ситуация неоднозначная.

У Галины Хованской другая роль и свое поле деятельности. Журналистам она рассказала, что с резиновыми домами надо кончать. Однако президентский законопроект скорее декларативный, ко второму чтению надо вносить поправки по нормам предоставления жилья и учетным нормам для отдельных квартир. Требуется запрет на дробление долей. В Москве норма 10 метров на человека общей площади квартиры, в коммуналке – 15. Регистрация это опосредованная норма, проблемы не в ней. Фиктивная регистрация производится по фальшивым документам, а за это и так предусмотрена уголовная ответственность. Будущий закон вводит серьезный штраф за проживание без регистрации. Хованская против того, чтобы заставлять москвичей регистрироваться каждый раз, когда они перемещаются по городу, просто чтоб помочь друг другу.

Кто на чьей стороне, выявляется в думских перепалках. Большинство в палате выполняют поручения. Немногие депутаты ведут себя творчески. Николаева сделала замечание депутату ЛДПР. Жириновский обвинил Николаеву в том, что ей хочется оттянуть все внимание на себя. Она женщина. Но насильно мил не будешь!

Елена Николаева действительно хочет внимания, красиво и со вкусом одета, ярко говорит. Но нам-то что, нам важно что она делает и какой результат. До прошлого года никакого внимания СМИ не было к ситуации в ЖКХ, кроме отдельных ударов откровенного популизма. В комментарии МП Николаева призналась, что для принятия обращения к правительству по 354-му постановлению ей пришлось пойти на такое, что даже и сказать нельзя.

Прямолинейный Алексей Митрофанов заявил Думе, что речь идет об очень важном вопросе, которым надо заняться. Очень много недовольства ЖКХ. Постановление касается только фрагментов картины. Надо в целом менять картину. Нужно создавать крупную государственную компанию, а может две, которая отожмет всех жуликов, введет жесткие расценки, нормы, вертикаль. Назревает масштабная кампания строительства хрущевская. Не брать с регионов софинансирование, а бесплатно землю. Губернатор не дает – под суд. Что мы все про счетчики, надо строить и строить!

 

Комментарии в Думе

 

Сергей Нарышкин уверен Дума примет законопроект по уголовной ответственности за фиктивную регистрацию. Таких случаев несколько тысяч. Это искажает миграционный учет. Налоговые недопоступления

 

Зампред комитета по ЖКХ Елена Николаева (см. общий текст, пресс-служба ЕР не сподобилась)

 

Сообщения

 

Председательствующий Александр Жуков несколько раз просил коллег потише, но безуспешно

 

Утренние десятиминутки от фракций

 

Сергей Штогрин о жилье для сирот

 

Владимир Овсянников недоволен заявлением Владимира Плигина от имени всей Думы, что КОИБы не нужны. Они показывают как на самом деле проголосовали избиратели. МОК убирает все позиции в которых Россия сильна. Что Онищенко скажет смеется вся страна. А вы Роднина хотите сказать, выходите на трибуну

Александр Жуков напомнил Овсянникову, что борьбу он правильно защитил, а керлинг зря обидел, президент федерации керлинга в ЛДПР

 

Иршат Фахритдинов о юбилее вывода советских войск из Афганистана. Русские были честными воинами в отличие от американцев. Эти боятся открыто воевать. У СССР было меньше солдат чем у НАТО. Строили дома и заводы. Американцы не собираются вкладывать средства в эту страну

 

Выступая в Думе с заявлением от фракции «Единая Россия», Елена Николаева рассказала о мониторинге платежей за ЖКХ. Со всей страны стали приходить платежные документы. Оказалось, что на общедомовые нужды списали все воровство. До 450 литров воды списали, это целый бассейн! Сначала списали на водоснабжение, это помывка полов, потом на водоотведение, т.е. канализацию. Списали тепло на чердаки и подвала. Там далеко не 18 градусов. Тепло нельзя списывать на общедомовые нужды, считает Николаева.

 

Галина Хованская рассказала о мифах о приватизации. Есть категории которые возможности приватизировать не имели. Сироты, военнослужащие, жильцы аварийных домов

 

Предложения в повестку дня (разминка)

 

Владимир Федоткин сказала что не мог даже посмотреть документы.

 

Николай Коломейцев спросил, когда будет законопроект о банкротстве сельхозпредприятий? Николай Панков сказал что поправки правительства на будущее неделе

 

В связи с отсутствием Миронова перенесен отклоняемый законопроект по формированию СФ

 

Обсуждение вопросов повестки дня

 

Проекты постановлений Государственной Думы

 

2. 219665-6 Госдума без обсуждения одобрила постановление «Об обеспечении деятельности депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ В.С. Вшивцева»

Документ внесен 11.02.13, сегодня его представил председатель комитета по Регламенту и организации работы ГД С.А. Попов. Наш новый депутат инвалид первой группы, председатель общества слепых. Предлагается сделать для него как для Смолина.

Предлагается предоставить право депутату В.С. Вшивцеву (ЕР) иметь до 10 помощников, работающих по срочному служебному контракту или срочному трудовому договору, в т.ч. четырех по работе в ГД, и до 60 помощников, работающих на общественных началах; помощникам депутата В.С. Вшивцева предоставить право беспрепятственного посещения органов гос. власти и местного самоуправления, предусмотренное законодательством РФ для депутатов ГД, а для помощников по работе в ГД – право прохода в залы заседаний палат Федерального Собрания РФ. Предусмотреть, что во всех служебных командировках депутата В.С. Вшивцева сопровождают его помощники, которым оформляются служебные командировки.

Предлагается оборудовать специальными оргтехникой и средствами связи рабочее место депутата В.С. Вшивцева (ЕР) в ГД, а также служебные помещения, предоставленных ему для осуществления своих депутатских полномочий на закрепленной территории.

Постановление 412 0 0 16:56

 

3. 219664-6 Госдума без обсуждения одобрила постановление «Об изменениях в составах некоторых комитетов» (о депутатах С.Е. Вайнштейне и В.С. Вшивцеве)

Документ внесен 11.02.13, сегодня его представил председатель комитета по Регламенту и организации работы ГД С.А. Попова.

Предлагается: ввести депутата В.С. Вшивцева (ЕР) в состав Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов; вывести депутата С.Е. Вайнштейна (ЛДПР) из состава Комитета по бюджету и налогам и ввести его в состав Комитета по земельным отношениям и строительству.

Постановление 430 0 0 16:56

 

4. 221067-6 Госдума одобрила постановление «О внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ «О Комиссии Государственной Думы по вопросам депутатской этики» (о депутате Я.В.Зелинском)

Документ внесен 12.02.13, сегодня его представил председатель комитета по Регламенту и организации работы ГД С.А. Попова.

Владимир Жириновский отметил этические моменты – замечания Родниной, Николаевой. Николаевой хочется чтобы все внимание ей. Но насильно мил не будешь. Этические проблемы не мешать выступать, а то вы все на Митволя похожи. Жириновский против всех силовых видов спорта. По морде бьете, бл, пока не упал, бл. – Спорт! Со всех СМИ кто пишет о недвижимости Пехтина, майбахе Жириновского по 50 тыс. Подтвердится, Пехтин вернет. Нет, останется миллион.

Предлагается ввести в состав Комиссии депутата Я.В. Зелинского (ЛДПР).

Постановление 430 0 0 16:57

 

5. 221141-6 Алексей Митрофанов требует начать масштабную кампанию строительства жилья – как при Хрущеве

Отменить людоедское постановление правительства 354 невозможно. Елена Николаева с трудом добилась обращения Думы. Сергей Катасонов против

Госдума одобрила постановление «Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания РФ «К Правительству РФ об устранении неправомерного начисления платежей за коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах для покрытия расходов на коммунальные услуги на общедомовые нужды»

Документ внесен 12.02.13, сегодня его представила зампред комитета по жилищной политике и ЖКХ Елена Николаева.

Николай Коломейцев в своем вопросе напомнил о ЖК, который отдал все полномочия правительству, ответственность переложили на жильцов. ЖК надо дорабатывать, согласилась Николаева. Коломейцев напомнил о кассовом сборе в ЖКХ 3.3 трлн руб. деньги выводят за границу. ТСЖ собрались два жулика, это бывшие правоохранители, родственники губернатора, один раз себя избрали и ни перед кем не отчитываются. Это все породил ЖК. Вот здесь Мартин Шаккум стоял. Потом говорят закон приняла Дума. Коломейцев поддерживает постановление, оно только полезно. Но нужно ставить вопрос об отмене принятых под давлением законов.

Сергей Катасонов поставил вопрос насколько постановление поможет? Нет не решает. Как сформулировано, это некорректно. М.б. депутатский запрос направить. УК должны навести порядок и к этому мы их призываем. Крик и боль людей дома-то разрушены.

Алексей Митрофанов заявил, что речь идет об очень важном вопросе, которым надо заняться. Очень много недовольства ЖКХ. постановление касается только фрагментов картины, а надо в целом менять картину. Нужно создавать крупную государственную компанию а может две которая отожмет всех жуликов, введет жесткие расценки, нормы, вертикаль. Назревает масштабная кампания строительства хрущевская. Не брать с регионов софинансирование, а бесплатно землю. Губернатор не дает – под суд. Что мы про счетчики, надо строить и строить.

В обращении отмечается, что сложившаяся практика применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.11 N354, а также Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.06 N306 привела к резкому увеличению платежей за коммунальные услуги на общедомовые нужды и, как следствие, к значительному росту обращений граждан по данному вопросу.

При проведении мониторинга размеров платежей граждан за коммунальные услуги в домах, которые оборудованы общедомовыми приборами учета и в которых отмечено большое потребление коммунальных услуг на общедомовые нужды, выявлено, что объем потребления таких услуг гражданами, не имеющими регистрации по месту пребывания (по месту жительства), а также несанкционированного потребления сторонними потребителями, присоединенными к инфраструктуре многоквартирного дома, учитываются при определении объема на общедомовые нужды. У управляющих организаций, ТСЖ, нет полномочий по установлению фактов проживания граждан, не имеющих регистрации по месту пребывания (по месту жительства), в жилых помещениях и фактов потребления ими коммунальных услуг.

Содержится просьба к Правительству РФ рассмотреть вопрос о возможности внесения изменений в Правила предоставления коммунальных услуг и Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг с учетом указанных замечаний.

Постановление 433 0 1 16:58

Голосование по фракциям (за – против – воздержались – не голосовали):

ЕР – 235 0 1 1 (воздержался Кононов; не голосовал Абдулатипов);

КПРФ – 82 0 0 10 (не голосовали Агаев, Арефьев, Н.Васильев, Н.Иванов, Иванюженков, Мархаев, Никитчук, Савицкая, Тайсаев, Таранин);

ЛДПР – 56 0 0 0;

СР – 60 0 0 4 (не голосовали Гасанов, Музыкаев, Самиев, Селиванов).

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

6. 141106-6 Усиление ответственности за передачу запрещенного в учреждения УИС и СИЗО

Госдума без обсуждения одобрила закон об усилении ответственности за передачу либо попытку передачи запрещенных веществ и предметов лицам, содержащимся в учреждениях УИС или изоляторах временного содержания.

Документ «О внесении изменений в статью 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях» принят во втором чтении 12.02.13, сегодня его представил член комитета по госстроительству Владимир Поневежский.

Закон устанавливает ответственность за передачу либо попытку передачи запрещенных веществ и предметов лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей в виде штрафа в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб. (действует – от 1 тыс. до 1,5 тыс. руб.).

Третье чтение 433 0 0 16:58

 

7. 155292-6 Госдума без обсуждения одобрила закон об усилении административной ответственности за самовольную добычу янтаря и сбыт незаконно добытого янтаря в натуральном и (или) переработанном виде.

Документ «О внесении изменения в статью 7.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях» принят во втором чтении 13.02.13, сегодня его представил член комитета по госстроительству Владимир Поневежский.

Закон направлен на усиление административной ответственности за незаконную добычу янтаря и сбыт незаконно добытого янтаря в натуральном и (или) переработанном виде. Предлагается установить в качестве дополнительного наказания за указанные правонарушения – конфискацию орудия совершения административного правонарушения (действует – только административный штраф для граждан в размере от 3 тыс. до 5 тыс. рублей, для должностных лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, для юридических лиц – от 800 тыс. до 1 млн. рублей).

Третье чтение 439 0 0 16:59

 

8. 37918-6 Госдума одобрила закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу квотирования рабочих мест для инвалидов».

Документ принят во втором чтении 12.02.13, сегодня его представил член комитета по госстроительству Владимир Поневежский.

Выступая по мотивам голосования, Ярослав Нилов заявил, что поддержит, но это борьба с последствиями. Надо не запрещать добывать нелегально, а разрешить покупать легально. Привозят обработанный янтарь из Польши, добыт он в Калининградской области

Закон устанавливает ответственность работодателей за неисполнение обязанности по созданию или выделению рабочих мест для инвалидов в соответствии с установленной квотой, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты, в виде штрафа в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб. Также предлагается увеличить размер штрафа за необоснованный отказ в регистрации инвалида в качестве безработного – от 5 тыс. до 10 тыс. руб. Соответствующие изменения вносятся в: Закон РФ «О занятости населения в РФ» и ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».

Третье чтение 443 0 0 17:00

 

9. 112058-6 Госдума без обсуждения одобрила закон об уточнении состава административного правонарушения по ограничению доступа к информации.

Документ «О внесении изменения в статью 6.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях» принят во втором чтении 13.02.13, сегодня его представил член комитета по госстроительству Владимир Поневежский.

Закон уточняет состав административного правонарушения, предусматривающего ответственность лиц, предоставляющих доступ к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в т. ч. сети «Интернет» (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме), в местах, доступных для детей, за неприменение административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей в таких местах от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Третье чтение 440 0 0 17:01

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

10. 2721-6 В закон о судах впендюрили поправку в НК по налогам и сборам, которую ввели не через 30 дней, а через месяц

Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения о регламентации порядка привлечения судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи и передачи дел, поступивших в производство мирового судьи, мировому судье другого судебного участка.

Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» принят в первом чтении 13.03.12, сегодня его представил председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин. Он предложил заменить поправку 6 из числа принятых для изменения сроков вступления в силу. Розданную в зале поправку приняли. Согласно поправке, закон вступает в силу через 30 дней после опубликования за исключением статьи 2, которая вступает в силу по истечении одного месяца. Положения статьи 48 части первой Налогового кодекса по взысканию налогов и сборов применяются по требованиям, направленным после вступления в силу ст. 2 закона.

Анатолий Локоть призвал уважать друг друга, есть порядок внесения поправок.

Законопроектом предусматривается, что привлечение судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи производится на основании решения законодательного (представительного) ОГВ субъекта РФ по представлению председателя соответствующего верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа при наличии положительного заключения квалификационной коллегии судей и документа, свидетельствующего об отсутствии у судьи, находящегося в отставке, заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи. Кроме этого председатель районного суда в целях обеспечения равномерности нагрузки на мировых судей в случае, если нагрузка на мирового судью превышает среднюю нагрузку на мирового судью по судебному району, вправе мотивированным распоряжением передать часть уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях и исковых заявлений, поступивших к мировому судье одного судебного участка, мировому судье другого судебного участка того же судебного района. С целью уменьшение нагрузки на суды общей юрисдикции в НК РФ предлагается увеличение с 1,5 до 3 тыс. рублей общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, при превышении которой налоговый (таможенный) орган подает в суд заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица.

Второе чтение 441 0 17:02

 

11. 116616-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения о запрете на открытие филиалов иностранных банков.

Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» принят в первом чтении 21.11.12 с названием «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», сегодня его представил зампред комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Поступили четыре технические поправки.

Законопроектом предлагается ввести запрет на открытие филиалов иностранных банков на территории РФ.

Второе чтение 445 0 0 17:02

 

12. 164862-6 Госдума одобрила закон о совершенствовании контрольно-надзорных функций и оптимизации предоставления государственных услуг.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», отдельные законодательные акты РФ и о признании утратившим силу подпункта 114 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса РФ» принят в 1 чтении 18.12.12 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и иные законодательные акты РФ», сегодня его представил зампред комитета по промышленности Владимир Гутенев.

Выступая по мотивам голосования, Максим Шингаркин призвал принять экологический пакет.

Законопроект направлен на устранение избыточных административных барьеров для осуществления инвестиционной и производственной деятельности в сфере промышленного производства. Вводится классификация опасных производственных объектов. Определяется, что опасные производственные объекты, в зависимости от уровня потенциальной опасности аварии на них, классифицируются на 4 класса опасности: I класс – опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности; II класс – опасные производственные объекты высокой опасности; III класс – опасные производственные объекты средней опасности; IV класс – опасные производственные объекты низкой опасности, для которого вводится уведомительный порядок начала деятельности. Присвоение класса опасности осуществляется при его регистрации в государственном реестре. Обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в такое обоснование, подлежат экспертизе промышленной безопасности. Применение обоснования безопасности опасного производственного объекта без положительных заключений экспертизы промышленной безопасности такого обоснования и внесенных в него изменений (при их наличии) не допускается.

Устанавливается, что в отношении опасных производственных объектов I класса опасности будет реализован режим непрерывного государственного надзора. Плановые проверки организаций, осуществляющих эксплуатацию опасных производственных объектов I и II класса опасности, будут проводиться не чаще 1 раза в год, III класса опасности – одного раза в 3 года, для IV класса опасности – плановые проверки не проводятся. Для организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, вводится обязательное создание систем управления промышленной безопасностью.

Предлагается: объединить два лицензируемых вида деятельности (эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов); ограничить сферу обязательного декларирования промышленной безопасности только опасными производственными объектами I и II классов опасности. При этом декларация промышленной безопасности будет формироваться один раз в 10 лет.

Вводится исчерпывающий перечень случаев, при которых необходимо проведение экспертизы промышленной безопасности.

Для осуществления проектирования и эксплуатации опасных производственных объектов в режиме опытно-промышленного производства, при проведении НИОКР, предусматривается возможность установления федеральными нормами и правилами промышленной безопасности порядка и сроков опытного применения технических устройств без проведения экспертизы промышленной безопасности при условии соблюдения параметров технологического процесса, отклонения от которых могут привести к аварии на опасном производственном объекте.

Вступление ФЗ в силу с 15 марта 2013 года, за исключением отдельных положений для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Второе чтение 441 0 0 17:03

Третье чтение 440 0 0 17:04

 

13. 171047-6 Госдума без обсуждения одобрила закон о продлении переходного периода для осуществления передачи Корпорации имущественного взноса РФ.

Документ «О внесении изменений в статьи 13 и 18.1 Федерального закона «О Государственной корпорации «Ростехнологии» принят в первом чтении 25.01.13 с названием «О внесении изменения в Федеральный закон «О Государственной корпорации «Ростехнологии», сегодня его представил зампред комитета по промышленности Владимир Гутенев.

Законопроектом предлагается продлить переходный период передачи Корпорации имущественного взноса РФ до 31 декабря 2014 г. (действует – до 31 марта 2013 года).

Кроме того, предлагается исключить из базового ФЗ положение о том, что в состав правления Корпорации входят 11 членов.

Второе чтение 240 0 0 17:05

Третье чтение 237 0 0 17:06

 

Законопроекты, принятые в первом чтении и предлагаемые к отклонению

 

14. 492292-4 Госдума без обсуждения отклонила во втором чтении законопроект «Технический регламент «Требования к безалкогольной продукции, природным минеральным и столовым водам, процессам их производства, хранения, перевозки».

Документ принят в первом чтении 27.02.09, сегодня его представил член комитета по экономполитике Игорь Игошин. Все техническое регулирование передано на уровень ЕврАзЭС.

Сергей Нарышкин напомнил что регламент предусматривает только один доклад.

Проектом Регламента устанавливались правила идентификации объектов технического регулирования и меры, обеспечивающие безопасность безалкогольной продукции, минеральных и столовых (состоящих из смеси нескольких минеральных) вод для потребителя, а также требования к процессам производства, хранения, перевозки продукции.

Отклонение во втором чтении 382 0 0 17:08

 

Проекты постановлений Государственной Думы фиксированное время 12.30

 

15. 222348-6 Сергей Степашин хвалит Думу в Думе и пинает из Совфеда. Зачем Степашин со своей СП, если наши граждане без него из МК все прочитают про казнокрадство?

Степашин и Макаров просят не оставить без контроля Росфинагентство. Дмитриева предупреждает, оно будет непрозрачно управлять резервами. Метеоритный дождь не поможет руководству Челябинской области уйти от ответственности перед СП

Госдума в итоге единодушной дискуссии одобрила постановление «Об отчете о работы Счетной палаты РФ в 2012 году». Документ внесен 21.01.13.

Председатель Счетной палаты Сергей Степашин сообщил, что в 2012 году проведено 502 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. По результатам проверок было направлено 339 представлений, возмещены 2,1 млрд из 4,5. В правоохранительные органы направлено 164 материала по ним возбуждено 78 уголовных дел. За последние 10 лет ни одного дела прокуратура не вернула. К 716 работникам применены различные меры ответственности, уволено 59. Выявлено нарушений законодательства и финансовой дисциплины на 780 миллиардов рублей, большая часть по передаче пенсионных накоплений 389. В т.ч. 187 бюджетные средства, более 28 Фонд ЖКХ, Олимпиада в Сочи 30, Саммит АТЭС 15.

По словам Степашина, остается ряд системных проблем, в т.ч. недостаточно эффективное управление государственными финансами, незадействованные резервы роста доходного потенциала, повышение эффективности расходов, неравномерное исполнение бюджета в течение года и крайне низкий уровень исполнения ФЦП. Государственный долг достиг 6,5 трлн руб. 10,5% ВВП. Только расходы на обслуживание долга 320 млрд руб. сравнимо с расходами на ЖКХ. государственный долг субъектов федерации 1,36 трлн руб. и они не рассчитаются, это вопрос федерализма. Совокупный внешний долг 624 млрд долл. Ссылки на то, что др. странах долг выше, Степашин отвергает, давайте своими проблемами заниматься.

Зампред СП Валерий Горегляд входил в правительственную комиссии, когда мы вынуждены были отдавать бюджетные средства частным компаниям, потому что они владели стратегическим сырьем. И потерять его мы не могли.

Особое внимание СП ЖКХ. 17,5 млн проживают в домах которые попали под капремонт. Триста тысяч переселились из домов которые домами назвать нельзя. Наладили отношения с Росфиннадзором, который кошмарил проверками об одном и том же. В Челябинской области где прошел метеоритный дождь, есть вопросы к администрации области. Мы все время беспокоились о национальных окраинах, забывая что у нас окраиной скоро станет русская часть РФ. Посмотрим Русгидро. Роснано нас очень интересует. Аэрофлот непонятно как формируется цена перевозок. Проверим Росагролизинг, Центробанк.

С.Степашин предложил спикеру Нарышкину подумать, чтобы хотя бы Дума утверждала критерии эффективности правительственных программ. Росфинагентство не должно остаться без контроля.

Член комитета по бюджету и налогам Николай Гончар предложил принять отчет к сведению и сообщил что отчет соответствует и обратил внимание на проблемы, с которыми сталкивается не только и не столько СП, сколько мы с вами. Очень бы не хотелось чтобы были грабли на которые наступаем уже трижды. Неправильно говорить «в интересах Государственной Думы», потому что нет таких интересов, мы представляем интересы избирателей. Мы все заинтересованы в повышении авторитета СП. Это высший орган государственного аудита. Результативность работы СП повысилась.

Николай Иванов призвал к контролю приватизации крупных пакетов собственности Русал, Русгидро. Степашин поблагодарил и отметил что удалось остановить приватизацию крупных предприятий, которые хорошо работают. Зачем приватизировать Роснефть, кому она мешает? Единственный наш янтарный комбинат. Вокруг Росагролизинга возня пошла, хотят снизить цены чтобы потом тоже приватизировать. Поживиться кто-то хочет.

Отвечая на вопрос Игоря Ананских по стадиону Зенит, Степашин заявил, что кто виноват установит суд. Однако он уже знает, что кресла за несколько миллионов непригодны. Допсоглашения резко повысили стоимость. СП РФ не имела права туда входить и проверяла городской объект по соглашению с СП СПб. Стадион до сих пор имени Кирова.

Алексей Езубов поставил вопрос о ЖКХ. самая больная тема, согласился Степашин.

Наталья Петухова сказала о западном скоростном диаметре, самый дорогой объект 213 миллиардов, 4.5 млрд за км. Сколько построили, информации нет. Петухова просит проверку провести. По словам Степашина, проверка идет и завершится через месяц.

Николай Коломейцев сказал что Чубайсом интересуются не только коммунисты. Недавно он был избран членом СД одной американской компании. До этого он являлся советником одного из американских банков. Не надо ли проверить собственность за рубежом, если конечно дадут. Коломейцев также отметил покупку Сбербанком турецкой дочки. Степашин полностью согласен. Работа над реестром собственности затянулась.

Максим Рохмистров поставил вопрос об аудите задолженности субъектов федерации, которая мешает развиваться. Степашин согласился и отметил в чем суть проблемы: полномочия передаются не просчитывая, хватит ли средств.

Андрей Крутов напомнил, что у Русгидро утащили миллиард и они не торопятся искать. А зачем искать, если им дали еще 50 миллиардов? Проверка Русгидро уже две недели идет, сообщил Степашин.

Куда же движется наша дорогая СП, поставил вопрос Сергей Штогрин в выступлении от КПРФ. Выявлено нарушений в прошлом году на 781,4 млрд руб., в 2007 – 132,3. Возвращено в бюджетную систему соответственно 588 млн и 2,1 миллиарда, уголовных дел возбуждено 40 и 78. В свое время КРУ Минфина для бюджетников была страшнее ОБХСС. СП стала работать так что запретных персон становится все меньше. 50% водки и ликероводочной продукции приходится на нелегальную продукцию, бюджет ежегодно теряет 45-55 млрд руб. За 11 месяцев текущего года бюджету дали в миллиардах 165,2 акцизы от табака, пиво 101, а крепкий алкоголь всего 91.

Владимир Жириновский отметил что опять эти цифры, все говорят как при советской власти, вскрываем недостатки. Никто не хочет назвать причину. Однопартийная СП. Представителя ЛДПР не было уже два созыва. А коммунист сидит там с 1917 года. Монополия чиновников. Страна, где самое большое количество чиновников. Привезли деньги саратовские бандиты три миллиона взятку чтобы назначить нужного им губернатора, стал чужой, им обидно, деньги отдали в Москве и написали что деньги пропали из ячейки банка. Не было нападения, никто не воровал. Саратовский суд постановил 117 млн вклады москвичей уйдут Саратовской мафии. Если воруют триллионы, а вскрывают сотни тысяч. При Ельцине спровоцировали на коррупцию, а теперь вскрываем. А народ смотрит что власть которая сама ворует и сама себя бичует? Все плохие. Кричали долой царя. Царь оказался плохой. Потом долой КПСС. Оказывается она плохая. Сейчас третий раз нас пытаются изнутри уничтожить. Если русские недовольны, ни одна власть не удержится. Надо развивать всю страну а не задабривать пряниками национальные республики. Жириновский призвал всех простить и начать проверки в 2014 году, а то мы в прошлом такого накопаем.

Жириновский без подсказки перепутал КРУ с ГРУ и сказал, что это была самая мощная организация, все боялись вот и добоялись что никто не хочет экономикой заниматься.

Председатель комитета по бюджету Андрей Макаров сообщил что разработка закона о СП завершена. СП не сможет исполнять свои функции, если полномочий не будет у парламента. Макаров упрекнул Крутова за упоминание 50 млрд Русгидро, поручение уже дано. Макаров недоволен тем, что вместо того чтобы сказать людям правду о Росфинагентстве, что мы просто приняли на себя ответственность за переработку закона, начинается дешевый пиар, когда говорят – там создают акционерные общества, которые украдут бюджетные деньги. Для Макарова выводы СП не повод для политических спекуляций, это определение направлений работы. Это конкретная работа, а не лозунги и вопли, которые мешают выступать.

Наша экономическая наука перестанет основываться на мифах и вульгаризмах наших ультралибералов, сказала Оксана Дмитриева. Хотя информация представлена в таком виде, что вывод напрашивается сам собой, Дума политических решений не принимает. 7% АО из более двух тысяч в реестре не заплатили никаких дивидендов государству. А Дума все больше и больше вкладывает средства в ОАО. Принимает коррупционные законы, а потом СП все проконтролирует. СП не принимает решений, она сообщает кто виноват и какова ситуация. Государственный долг вырос на четыре триллиона, а Резервный фонд 5,5. Нельзя одновременно наращивать госдолг и Резервный фонд. Парламент не должен принимать такие бюджеты. Будет Росфинагентство, которое будет управлять резервами еще более непрозрачно.

В заключительном слове Степашин сказал, что найти дыры где воруют нетрудно, достаточно почитать МК и поговорить с нашими согражданами. Жириновский задал Степашину серьезную задачу, кто у него из коммунистов с 17-го года работает. Сам Степашин «беспартийный член КПСС». Макарову спасибо Степашина за закон. СП закончила проверку резервных фондов, материалы в Думу направлены, почитайте внимательно. Что делать с таким долгом, надо определиться. За поддержку спасибо.

В отчете указано, что за 2012 год Счетная палата провела 370 контрольных и 132 экспертно аналитических мероприятий, которыми были охвачены 1086 объектов в 83 субъектах РФ.

В числе главных задач было обеспечение и дальнейшее развитие единой системы предварительного, оперативного и последующего контроля за формированием и исполнением федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Объем выявленных нарушений в бюджетной сфере составил 4,5 млрд. руб.

Возмещены средства в сумме 2,1 млрд. руб.

Объем нецелевого использования бюджетных средств составил 1,2 млрд. руб.

Вскрыты нарушения бюджетного законодательства на сумму 187,2 млрд. руб., законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд на сумму 130,7 млрд. руб.

По итогам контрольных мероприятий Правительству РФ, Минфину России, главным распорядителям средств федерального бюджета было направлено 339 представлений и 408 информационных писем, Президенту РФ – 20 информационных писем, Правительству РФ – 80 информационных писем.

По материалам Счетной палаты возбуждено 78 уголовных дел, привлечены к уголовной ответственности 8 человек.

Постановление 444 0 0 17:07

 

16. 222367-6 Одновременно без обсуждения одобрено постановление «О форме оперативного отчета Счетной палаты РФ о ходе исполнения федерального бюджета»

Документ внесен 13.02.13, сегодня его представил член комитета по бюджету и налогам Николай Гончар.

Предлагаемая форма оперативного отчета Счетной палаты, в соответствии с которой в 2013 году будет ежеквартально представляться в ГД информация о ходе исполнения федерального бюджета на 2013 год, аналогична форме, по которой информация о ходе исполнения федерального бюджета представлялась в 2012 году. В ее включены показатели исполнения по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», а также показатели об исполнении основных макроэкономических показателей бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ.

Постановление 440 0 0 17:08

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

17. 156601-6 Госдума одобрила законопроект первого чтения по уточнению понятия «государственная поддержка инновационной деятельности».

Документ «О внесении изменения в статью 16.1 Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике» внесла 19.10.12 Воронежская областная Дума, сегодня его представил председатель комитета по науке и наукоемким технологиям Валерий Черешнев.

Владимир Кононов зачитал текст о наукоградах, специализированных НЦ и НИИ. Сколково – не единственный наукоград в России.

Законопроектом уточняется понятие «государственная поддержка инновационной деятельности», согласно которому в государственной поддержке инновационной деятельности предусматривается участие не только органов государственной власти РФ, но и органов государственной власти субъектов РФ в соответствии с законодательством субъектов РФ.

Первое чтение 438 0 0 17:08

 

18. 170882-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения о правовом регулирования в сфере реализации Российской Федерацией международных договоров о реадмиссии.

Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с реализацией международных договоров РФ о реадмиссии» внесли 13.11.12 депутаты Р.Д.Курбанов, Т.К.Агузаров, У.М.Умаханов, А.И.Аршинова, сегодня его представил Ризван Курбанов.

Председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин. Всего заявлений 404, 313 из ближнего зарубежья. 1756 человек Россия приняла, 1380 из стран ЕС.

Законопроектом предусматривается, что иностранному гражданину или лицу без гражданства, не имеющему законных оснований для пребывания в принимающем государстве и в отношении которого формально вынесено решение о принудительном возвращении в государство его гражданства, предоставляется возможность добровольно и самостоятельно организовать свой выезд из принимающего государства. В этом случае процедура реадмиссии прекращается. Определяется круг должностных лиц, уполномоченных принимать решения о прекращении процедуры реадмиссии, устанавливаются правовые последствия принятия такого решения для иностранного гражданина, а также последствие неисполнения им обязанности по выезду из РФ в форме повторного возбуждения ходатайства о реадмиссии. Для лиц, которые являлись субъектами передачи иностранному государству в порядке реадмиссии, но в отношении которых было вынесено решение о прекращении процедуры реадмиссии устанавливается 3-летний запрет на въезд в РФ.

Первое чтение 434 0 0 17:09

 

19. 165101-6 Госдума одобрила законопроект первого чтения по урегулированию процедур установления личности заявителя в период рассмотрения его заявления о признании гражданином или о приеме в гражданство РФ.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» внесли 02.11.12 депутаты В.Н.Плигин, Р.Д.Курбанов, Т.К.Агузаров, А.Н.Хайруллин, В.В.Гутенев, И.И.Гильмутдинов, И.Б.Богуславский, У.М.Умаханов, О.Ю.Баталина, А.И.Аршинова, сегодня его представил Ризван Курбанов.

Председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин согласился. Действительно драматичная ситуация складывается у граждан, когда надо установить личность.

Валентин Свиридов в своем вопросе высказал сомнение, что затраты не потребуются. Надо разбираться с этим вопросом. Плигин заверил, что вся эта деятельность осуществляется в пределах бюджетных ассигнований.

Законопроектом вводится процедура установления личности иностранного гражданина, не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность. Предлагается установить перечень документов, представляемых заявителем (иностранным гражданином) в территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции при подаче заявления об установлении его личности (паспорт; свидетельство о рождении; документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени и (или) отчества либо иных персональных данных; документ о заключении (расторжении) брака; документ об образовании; военный билет; трудовая книжка; пенсионное удостоверение; водительское удостоверение; справка из мест лишения свободы об освобождении; иные документы, содержащие персональные данные заявителя). Также законопроектом устанавливаются права территориальных органов исполнительной власти в сфере миграции, связанные с проведением им процедуры установления личности иностранного гражданина (опрашивать лиц, проводить опознание), порядок проведения указанной процедуры и срок ее проведения (не должен превышать 3 месяцев).

Первое чтение 439 0 0 17:09

 

20. 146972-6 Анатолий Локоть дал признательные показания и заявил: Рыболовов-любителей надо любить

Госдума в итоге единодушной дискуссии одобрила вологодский законопроект первого чтения об усилении ответственности за нарушение правил добычи водных биологических ресурсов.

Документ «О внесении изменений в статьи 8.33 и 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях» внесло 06.10.12 Законодательное Собрание Вологодской области. Представил депутат Законодательного Собрания Вологодской области Мераб Степанов. Зачитал текст о браконьерстве ставшем основным местом работы. Доход от рыбы выше штрафов.

Председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин поддержал.

Владимир Гутенев поблагодарил Вологодских законодателей и спросил, что изменится?

Давайте подождем с благодарностями, призвал Анатолий Локоть. Он беспокоится за рыбаков с удочками, физические лица тоже подпадают.

Теория суха, а древо жизни вечно зеленеет, ответил Плигин. Он отметил что санкции для физических лиц укладываются в верхние пределы.

Спасибо, Владимир Николаевич, вы добавили нам оптимизма, я имею в виду древо жизни, сказал Сергей Нарышкин.

Максим Шингаркин в своем обстоятельном выступлении отметил совмещение законных и незаконных методов в случае небольшого ущерба предлагается орудия лова не изымать.

Анатолий Локоть утверждал, что по рыболовам-любителям закон конечно ударит. Эхолотом депутат видит километры сетей, их не любители поставили. Непоправимый урон природе наносят промышленные отходы. В реке появились раки, когда заводы остановились (приток Оби). Локоть кается – с бреднем ходил, сетки ставил. Но не длиннее 50 метров, а не километрами. И никогда не использовал электроудочки или динамит. Рыболовов-любителей надо любить, их надо защищать.

Владимир Плигин поблагодарил за работу над законопроектом и попросил рассматривать заявление депутата Локотя как основание для начала расследования административного правонарушения.

Законопроект направлен на усиление административной ответственности граждан, должностных лиц и юридических лиц за нарушение правил добычи водных биологических ресурсов.

Предлагается за нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов установить ответственность в виде предупреждения или наложения штрафа на граждан в размере от 2 тыс. до 5 тыс. руб. (действует – от 300 до 500 руб.), на должностных лиц – от 5 тыс. до 10 тыс. руб. (действует – от 500 руб. до 1 тыс. руб.), на юридических лиц – от 10 тыс. до 15 тыс. руб. (действует – 5 тыс. до 10 тыс. руб.).

За нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, предлагается увеличить максимальный размер штрафа на граждан – в 2,5 раза – до 5 тыс. руб. (вместо – до 2 тыс. руб.); на должностных лиц – в 2 раза – от 20 тыс. до 30 тыс. руб. (вместо – от 10 тыс. до 15 тыс. руб.). Ответственность для юридических лиц оставить без изменения.

Первое чтение 437 0 1 17:10

 

Перерыв (14.00 – 16.00)

Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении фиксированное время 16.00

 

21. 200753-6 Минх продвигает декларацию президента по уголовной ответственности за фиктивную регистрацию

Стучать на обитателей резиновых домов будут соседи. Аферисты-посредники с регистрацией считаются уже урегулированы, однако и что в проекте президента урегулировано и так же не исполняется

Госдума в итоге дискуссии одобрила законопроект первого чтения о фиктивной регистрации лиц в жилых помещениях. Устанавливается административная ответственность за нарушение правил регистрации граждан России по месту пребывания или по месту жительства и за их проживание в жилых помещениях в РФ без регистрации, а также уголовная ответственность за фиктивную регистрацию в РФ по месту пребывания или по месту жительства граждан России и за фиктивную постановку на миграционный учет в жилых помещениях в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства.

Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» внесен 09.01.13 президентом, сегодня его представил Гарри Минх. Он сообщил, что выявлено 6400 адресов, на которых зарегистрировано около трехсот тыс граждан, в среднем по 47 на одно жилое помещение и это не дворец. Доли жилья до одной пятитысячной. Это незаконный доход.

Председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин горячо поддержал. Это долгожданный закон, внесенный президентом, который позволит решить проблему. Тема сложная, она касается сотен тысяч людей. Во втором чтении мы должны остановиться на уточнении ряда понятий, подумать над разграничением уголовной и административной ответственности. Нам надо будет решить проблему дробных долей и проблему коммунальных квартир – вопросы, которые ставили Павел Крашенинников и Галина Хованская.

В этом законе больше вопросов, чем ответов, сказал Алексей Корниенко. Кто будет определять незаконное проживание – соседи? По словам Минха, участковые должны иметь хорошие контакты с населением. Конечно это соседи. Не везде установлены счетчики, расходы воды ложатся на всех обитателей дома. Если человек не хочет кого-то пускать к себе в дом, имеет право. Корниенко также сказал о мошеннических фирмах, но Минх утверждал что все это уже урегулировано.

Александр Тарнавский спросил, как это будет работать – на улицах останавливать и паспорт требовать?

Николай Коломейцев заверил что не надо ходить к участковому, задайте программу и компьютер выдаст все квартиры где живет более десяти человек. Регистрацию крышуют правоохранительные органы, пресечь незаконный доход невозможно. Закон не отвечает на главное. Вы не сможете столько зарегистрировать. Минх немного испугался, но вида не подал, призывая к корректности и на махать шашкой революционного правосознания.

Кирилл Черкасов поставил вопрос о повторности.

Галина Хованская сообщила, что граждан смущает позиция, что без намерения проживания регистрация считается фиктивной. Для иностранных граждан можно оставить, для наших надо аккуратно. Действительно комплексная проблема, согласился Минх. После консультаций с ФМС ясности у него нет.

Дмитрий Гудков предположил, что это приведет к увеличению арендной платы. Депутату не нравиться крепостное право, которым мы уравниваем наших граждан с гастарбайтерами. Минх заявил, что гастарбайтеры тоже люди, они работают в тех местах, куда москвичей палкой не загонишь.

Отвечая на вопрос Ярослава Нилова, Минх объяснил, что ФМС работает с документами выявляя подложные документы ложные сведения, а не путем обхода – это делает МВД. Если попадешься, подпадешь по меры уголовно-правового характера, а это превенция о которой мы говорим.

Евдокия Бычкова спросила, потребуется ли увеличение численности ФМС и бюджетное финансирование? Минх не видит рисков, такой вопрос даже не поднимали. Технология работы не будет меняться.

Сергей Каргинов в своем вопросе сказал о социально-незащищенной группе людей которая не выписывается из аварийного жилья в надежде получить метры от государства, но жить там нельзя. В этом отношении мы ничего не меняем, утверждал Минх. Для этих случаев уже есть санкции, сейчас только штрафы повышаются.

Светлана Горячева в своем вопросе с возмущением сказала о фирмах-посредниках. Плигин некоторые опасения снял, для проживающих вместе супругов исключается ответственность за регистрацию по другому адресу.

Олег Нилов намерен внести поправку ко второму чтению. При первом нарушении не штраф, потому что денег у мигранта нет, а принудительные работы. При втором нарушении – однозначно домой.

Все знают, как появляются резиновые квартиры, заявил Дмитрий Гудков. Это результат сговора сотрудников паспортных служб. Давайте отстраним коррупционеров от этой кормушки. Мы не решаем проблему, как участковые договаривались с ФМС и паспортным столом, так и будут договариваться, только размер взяток увеличится.

Если стиль работы меняться не будет, то и принимать закон не нужно, заявил Ярослав Нилов. Дворник который сломал челюсть работал незаконно. Надо больше выдворять и возлагать все затраты на страну, откуда приезжают. Если не хотят, вводить визовый режим.

Законопроект направлен на усиление ответственности (вплоть до уголовной) за нарушение правил регистрационного учета граждан России по месту их пребывания и по месту жительства, а также миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ.

Предлагается дать определения новым понятиям: регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства; регистрация гражданина РФ по месту пребывания/жительства; снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту пребывания/жительства; «фиктивная регистрация гражданина РФ по месту пребывания/жительства – постановка гражданина РФ на регистрационный учет по месту пребывания/жительства на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов и (или) его регистрация в жилом помещении без намерения проживать (пребывать) в этом помещении, а также регистрация гражданина РФ по месту пребывания/жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для проживания (пребывания) указанного лица».

Предусматривается, что регистрация гражданина РФ по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение.

Предлагается установить уголовную ответственность за фиктивную регистрацию (постановку на учет) гражданина РФ, иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в виде штрафа от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Предлагается установить административную ответственность за проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем (собственником) жилого помещения в виде штрафа на граждан от 2 тыс. до 3 тыс. руб.; на нанимателей (собственников) жилого помещения (физических лиц) – от 2 тыс. до 5 тыс. руб.; на должностных лиц – от 25 тыс. до 50 тыс. руб.; на юр. лиц – от 250 тыс. до 750 тыс. руб., (в городах Москве или Санкт-Петербурге – на граждан от 3 тыс. до 5 тыс. руб.; на нанимателей (собственников) жилого помещения (физических лиц) – от 5 тыс. до 7 тыс. руб.; на должностных лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; на юр. лиц – от 300 тыс. до 800 тыс. руб.).

Первое чтение 390 1 1 17:10

Голосование по фракциям (за – против – воздержались – не голосовали):

ЕР – 235 0 0 2 (не голосовали Ефимов, Абдулатипов);

КПРФ – 90 0 1 1 (воздержался Корниенко; не голосовал Н.Васильев);

ЛДПР – 55 0 0 1 (не голосовал Свиридов);

СР – 10 1 0 53 (поддержали Горячева, Грешневиков, Зотов, Левин, Машкарин, Митрофанов, О.Нилов, Носовко, Парахин, Тарнавский; против Гудков).

 

22. 18915-6 Олег Михеев попросил перенести в связи с отсутствием Миронова.

Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ»

Документ внесли 10.02.12 депутаты С.М.Миронов, М.В.Емельянов, Н.В.Левичев, О.А.Оганян, О.Л.Михеев, сегодня его представил Сергей Миронов.

Председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин.

Законопроектом предлагается установить новый порядок формирования Совета Федерации, предусмотрев, что члены СФ утверждаются соответственно законодательными (представительными) и исполнительными органами гос. власти субъектов РФ на основании волеизъявления граждан, проживающих на территории соответствующего субъекта РФ, выявленного путем проведения предварительного голосования за кандидатов, выдвинутых для их утверждения членом СФ. Предусматривается создание специальных комиссий предварительного голосования, в качестве которых предлагается использовать существующие избирательные комиссии. Определяется: процедура выдвижения кандидатов; порядок проведения предварительного голосования.

Не рассматривался

 

23. 138887-6 Единороссам не разрешают допускать партии на муниципальные выборы, они и рады выполнять поручения

Госдума в итоге затянувшейся дискуссии отклонила в первом чтении законопроект о количестве депутатов при определении проведения выборов депутатов представительных органов по смешанной избирательной системе в муниципальных районах и городских округах.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» внесли 17.09.12 депутаты И.И.Мельников, С.Н.Решульский, Н.В.Коломейцев, А.Е.Локоть, Н.Ф.Рябов, В.Г.Соловьев, В.С.Шурчанов, С.П.Обухов, А.А.Андреев, А.В.Корниенко. сегодня его представил Алексей Корниенко.

Председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин на отклонении и заверил, что в Мосгордуме число депутатов будет несколько больше, сейчас 35.

У нас 23116 муниципалитетов, напомнил Николай Коломейцев. Плигин не может учитывать его прозорливость. Ваша партия не может сказать что она недостаточно представлена.

Анатолий Локоть сказал, что это полемика, но это ваш упрек, что мы недостаточно выдвигаем кандидатов. Комитет не владеет статистикой, что произошло после изменения законодательства. Если мы видим что эти процессы идут мы имеем дело с искажением политической системы.

Н.Коломейцев отметил способность Плигина обосновать политической целесообразностью од и то же, но по-разному.

Мы не можем в течение недели слышать разную точку зрения, сказал Сергей Катасонов.

Вячеслав Тимченко сообщил, что на 1 января 2011 года муниципальных образований 24893, на 1 января 2012 года 23001. Снижение произошло в основном за счет укрупнения.

Законопроектом предлагается установить, что не менее половины депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального района, городского округа будет распределяться по пропорциональной избирательной системе вне зависимости от установленной численности депутатов указанного представительного органа.

Согласно действующей норме обязательность распределения не менее половины депутатских мандатов по пропорциональной избирательной системе в муниципальных и городских округах с установленным уставом муниципального образования числом депутатов 20 и более человек, а в муниципальных районах, городских округах и поселениях с числом депутатов от 15 до 20 человек возможность использования пропорциональной избирательной системы, по которой должно распределяться не менее 10 мандатов.

Первое чтение 183 2 0 17:56

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД

 

27. 475278-5 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект по вопросу формирования избирательных комиссий.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» внес 20.12.10 депутат 5-го созыва А.П.Москалец, сегодня его представил председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин.

Законопроектом:

- предусматривается, что членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть граждане РФ, постоянно проживающие на территории иностранного государства, за исключением случаев, когда они работают в комиссии, сформированной за пределами РФ;

- устанавливается, что член комиссии с правом решающего голоса должен не менее 10 лет постоянно проживать на территории субъекта РФ избирательной комиссией которого формируется соответствующая избирательная комиссия, а также иметь возможность по роду профессиональной деятельности (роду занятий) принимать участие в работе постоянно действующего коллегиального органа.

Первое чтение 55 0 0 17:57

 

28. 494932-5 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о предоставлении юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям возможности заключения договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для добычи (вылова) анадромных видов рыб без проведения конкурса на право заключения таких договоров.

Документ «О внесении изменения в статью 57 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» внесли 01.02.11 депутаты Е.А.Туголуков, В.В.Прозоровский, Х.М.Салихов, А.Ф.Кнорр, Л.Ф.Шубина, А.И.Фокин, В.Д.Друсинов, М.Ф.Загидуллов, А.Н.Нюдюрбегов, Р.Ш.Хайров, И.Б.Богуславский; сенатор А.Г.Верховский, сегодня его представила на отклонение член комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Эльмира Глубоковская.

Законопроектом предусматривалось, что договоры о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления добычи (вылова) анадромных видов рыб во внутренних водах и в территориальном море РФ заключаются без проведения конкурса для лиц, осуществлявших промышленное и (или) прибрежное рыболовство до вступления в силу Закона о рыболовстве (то есть до 1 января 2008 года).

Первое чтение 0 0 0 17:59

 

29. 541209-5 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект по корректировке понятия «прибрежное рыболовство» и предоставления права осуществления рыболовства на основании копии разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Документ «О внесении изменений в статьи 1 и 34 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» внесла 04.05.11 Мурманская областная Дума, сегодня его представила на отклонение член комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Эльмира Глубоковская.

Законопроектом предусматривается, что прибрежное рыболовство может осуществляться с использованием транспортных судов. Кроме этого определяется, что на каждом судне или у лиц, осуществляющих рыболовство без использования судов, должны находиться подлинники или копии разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов.

Первое чтение 1 0 0 18:01

 

30. 133919-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о регулировании вопросов установления порядка распределения некоторых видов квот добычи (вылова) водных биоресурсов и порядка распределения долей промышленных квот добычи (вылова) водных биоресурсов.

Документ «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» внесла 31.08.12 Новгородская областная Дума, сегодня его представила на отклонение член комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Эльмира Глубоковская.

Законопроектом предлагается:

- исключить из сферы действия базового закона правоотношения по распределению промышленных квот в пресноводных водных объектах;

- предусмотреть, что порядок распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, а также промышленных квот и долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в пресноводных водных объектах устанавливается органами исполнительной власти субъектов РФ;

- разграничить порядок распределения квот и долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов,

Первое чтение 1 0 1 16:02

 

31. 161809-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект по отказу от составления плана освоения лесов в случае их использования для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых.

Документ «О внесении изменения в статью 88 Лесного кодекса РФ» внесла 29.10.12 Магаданская областная Дума, сегодня его представил член комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Олег Лебедев.

Законопроектом устанавливается, что не требуется составление проекта освоения лесов в случае их использования для выполнения работ по геологическому изучению недр, а также для разработки месторождений полезных ископаемых.

Первое чтение 0 0 1 18:05

 

32. 600528-5 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о продлении срока деятельности Фонда и увеличения лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» внесло 09.09.11 Законодательное Собрание Новосибирской области, сегодня его представила на отклонение председатель комитета по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская. Она благодарна коллегам из Новосибирской области за активность. Законопроект утратил актуальность. Деятельность Фонда уже продлили, лимиты уже распределены.

Законопроектом предлагается продлить срок деятельности Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (Фонд) до 1 января 2016 года и увеличить имущественный взнос РФ в Фонд до 448 млн. руб.

Первое чтение 60 0 0 18:06

 

33. 603173-5 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об объектах концессионного соглашения.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» внесли 19.09.11 депутаты И.Д.Грачев, О.Г.Дмитриева, Д.В.Ушаков, А.Д.Крутов, Н.Р.Петухова, сегодня его представил зампред комитета по экономполитике Виктор Звагельский.

Законопроектом предлагается расширить перечень объектов, в отношении которых могут быть заключены концессионные соглашения, путем включения в этот перечень логистических центров.

Первое чтение 53 0 1 18:07

 

34. 451872-4 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект в части наружной рекламы.

Документ «О внесении изменений в статью 19 и 38 Федерального закона «О рекламе» внесли 09.07.07 сенаторы С.М.Миронов, С.Э.Гордеев, О.А.Оганян, сегодня его представил зампред комитета по экономполитике Виктор Звагельский.

Законопроектом предлагается установить запрет на распространение наружной рекламы на территории исторических поселений, историко-культурных заповедников, всех видов объектов культурного наследия (памятников, ансамблей, достопримечательных мест) федерального, регионального и местного (муниципального) значения, в границах исторических центров Москвы и Санкт-Петербурга, столицах субъектов РФ.

Первое чтение 53 0 0 18:08

 

35. 548559-5 Докладчик Виктор Звагельский сообщил, что авторы просят не рассматривать

Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект в части наружной рекламы.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» внесли 18.05.11 депутаты И.Д.Кобзон, В.П.Комоедов, сегодня его представил зампред комитета по экономполитике Виктор Звагельский.

Законопроектом уточняется порядок распространения наружной рекламы и установки рекламных конструкций. Предлагается: исключить возможность установки и эксплуатации рекламной конструкции над дорогами, на объектах инженерной и транспортной инфраструктуры; предусмотреть, что установка рекламной конструкции на территориях муниципального района или городского округа должна осуществляться в соответствии со схемой размещения рекламных конструкций.

Отнести к вопросам местного значения муниципальных районов и городских округов разработку и утверждение таких схем; количество рекламных конструкций, установленных на территории муниципального образования, владельцы и рекламораспространители которых, относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства должно быть не менее чем 60% от общего количества рекламных конструкций, установленных на территории муниципального образования.

Не рассматривался

 

36. 646402-5 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о льготных условиях для получения разрешительных документов на право пребывания в РФ и об упрощенном порядке приема в российское гражданство для отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся соотечественниками.

Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях установления упрощенного порядка приема в гражданство РФ и получения на льготных условиях разрешительных документов на право пребывания в РФ для некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства» внес 20.12.11 депутат 5-го созыва А.В.Беднов, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Ризван Курбанов.

Законопроектом предлагалось: установить льготные условия получения разрешения на временное проживание и приобретения гражданства России для детей и супругов военнослужащих Вооруженных Сил СССР или РФ, проходивших или проходящих военную службу на территории государств, входивших в состав СССР, либо находившихся в служебной командировке на территории государств, входивших в состав СССР; упростить процедуру получения вида на жительство для иностранных граждан и лиц без гражданства, имевших гражданство СССР, которые в период до 1 июля 2002 г. получили от государственного органа (полномочного органа), ведавшего делами о гражданстве РФ, паспорт гражданина России, но которые не прошли процедуры по приобретению гражданства РФ, предусматривавшиеся Законом РФ от 28 ноября 1991 г. 1948-I «О гражданстве РФ».

Первое чтение 0 0 0 18:10

 

37. 358329-5 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о правовом статусе отдельных категорий лиц, имевших гражданство СССР и в течение длительного периода времени находящихся на территории РФ.

Документ «О внесении изменений в статью 37 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и в статьи 12 и 30 Федерального закона «О гражданстве РФ» внесли 13.04.10 сенаторы В.И.Федоров, К.В.Сурков, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Ризван Курбанов.

Законопроектом предусматривалось для бывших граждан СССР, прибывших в РФ до вступления в силу базового закона: возможность подтвердить свое право на пребывание в нашей стране на основании миграционной карты, которая может быть выдана им по предъявлении паспорта гражданина СССР образца 1974 года; право на получение разрешения на временное проживание в РФ в упрощенном порядке (без учета ежегодно утверждаемой Правительством РФ квоты). Устанавливается, что на период обращения иностранного гражданина с заявлением о выдаче миграционной карты и до получения им разрешения на временное проживание не допускается применение мер административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в РФ.

Первое чтение 0 0 0 18:11

 

37. 627-5 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с установлением двух уровней высшего профессионального образования»

Документ внесли 25.12.07 сенаторы Р.У.Айбазов, Б.Н.Агапов, Ф.Т.Ахмедов, Ю.С.Бирюков, А.П.Вавилов, А.Н.Галлямов, Р.К.Искужин, М.М.Капура, А.Г.Лысков, М.Н.Умаров, сегодня его представил член комитета по госстроительству Владимир Поневежский.

Законопроектом вносятся изменения в Закон РФ «О статусе судей в РФ», в ФЗ «О мировых судьях в РФ», «Об органах судейского сообщества в РФ», уточняющие квалификационные требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи и назначения представителей общественности и представителей Президента РФ в квалификационных коллегиях судей. Предусматривается, что кандидат на должность судьи должен иметь высшее юридическое образование, подтвержденное дипломом о получении квалификации (степени) «специалист» или «магистр».

Первое чтение 0 51 0 18:12

 

38. 287443-4 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об уточнении требований в части квалификации, предъявляемых к кандидату на должность судьи.

Документ «О внесении изменения в статью 4 Закона РФ «О статусе судей в РФ» внесла 10.04.06 Магаданская областная Дума, сегодня его представил член комитета по госстроительству Владимир Поневежский.

Законопроектом уточняются квалификационные требования, предъявляемые к кандидатам на должности судей. Предусматривается, что для занятия должности судьи необходимо иметь квалификацию «специалист» или квалификацию (степень) «магистр» (т.е. гражданин, имеющий высшее юридическое образование, удостоверенное дипломом бакалавра, не сможет занимать должность судьи).

Первое чтение 2 53 0 18:13

 

Протокольные поручения отклонили

 

Александр Романович сообщил о катастрофическом падении числа жителей Туркменистана с двойным гражданством России, т.к. не дают документы. Ирина Роднина против

 

Анатолий Локоть о пресечении рекламы Русбьюти о бонусах ветеранам в случае покупки каталога.

 

Пресс-релизы

 

15 февраля – День памяти воинов-интернационалистов

«Помнить всегда – важно для каждого гражданина страны»

Первый заместитель Председателя Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы, член ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Надежда Герасимова поздравила воинов-интернационалистов и ветеранов с праздником:

«Помнить всегда – важно для каждого гражданина страны. Двадцать четыре года назад, 15 февраля 1989 года, советские войска покинули Афганистан, с честью выполнив свой долг. Это событие ознаменовало для Советского Союза окончание Афганской войны, которая продлилась почти 10 лет. Родные и близкие навсегда потеряли более 15 тысяч молодых и здоровых ребят.

И сегодня, мы воздаем дань памяти всем нашим соотечественникам, которые честно и мужественно выполняли свой интернациональный долг за пределами нашей страны.

Желаю всем воинам-интернационалистам, участникам вооруженных конфликтов, ветеранам всех войн здоровья, мира, благополучия, счастья и удачи.

Низкий поклон и вечная память погибшим героям!»

 

Александр Агеев внес протокольное поручение в защиту прав граждан, имеющих двойное гражданство России и Туркменистана

Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы ФС РФ по конституционному законодательству и государственному строительству, председатель Совета московского регионального отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Александр Агеев внес на пленарном заседании Госдумы 15 февраля протокольное поручение в защиту прав граждан, имеющих двойное гражданство России и Туркменистана.

Соглашение о двойном гражданстве между Россией и Туркменистаном было подписано в 1993 году, однако спустя 10 лет тогдашний президент Туркменистана Сапармурат Ниязов принял решение в одностороннем порядке приостановить соглашение. В 2008 году в Туркменистане были приняты поправки к Конституции, которые подтвердили отказ Туркмении о признании двойного гражданства. В последние годы власти среднеазиатского государства заставляют граждан в добровольно-принудительном порядке отказываться от российского гражданства.

– К июлю 2013 года в Туркменистане завершится обмен загранпаспортов старого образца. При получении загранпаспорта нового образца граждане, по сути, поставлены перед выбором: либо отказаться от российского гражданства, либо навсегда уехать из страны, – подчеркивает Александр Агеев. – Для большинства это мучительный выбор, поскольку они хотят жить в Туркменистане, но при этом из-за жёсткого визового режима между странами лишатся возможности свободно выезжать в Россию, где у многих проживают родственники или находятся могилы близких. Не секрет, что в результате такой политики двойных стандартов, принятой властями Туркменистана, российское гражданство сейчас осталось лишь примерно у пятой части граждан его имевших.

Я предложил коллегам поручить комитету Госдумы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками запросить информацию в российском МИДе о ситуации, связанной с массовым отказом органами Государственной миграционной службы Туркменистана в выдаче российским гражданам с двойным гражданством паспорта гражданина Туркменистана для выезда из Туркменистана и въезда в Туркменистан. Кроме того, я предложил запросить информацию о действиях Посольства РФ в Туркменистане, принимаемых для защиты прав российских граждан, имеющих двойное гражданство России и Туркменистана, на свободу передвижения и свободу выбора места жительства (пребывания). Считаю, что любые методы давления на граждан с двойным гражданством в целях отказа от российского гражданства могут быть расценены как нарушение прав и свобод человека.

 

Георгий Карлов: Законы должны обеспечивать производство конкурентоспособной отечественной рыбной продукции.

На кону – сохранение отечественного прибрежного промысла как вида рыболовства.

Острейший вопрос для дальневосточников и для всей страны это прибрежка. Второй год в результате обнаруженных пробелов и разночтений законодательства рыбакам – прибрежникам не дают работать. Суда не могут выходить на промысел, вынужденно стоят у стенки. Пограничники штрафуют рыбаков, арестовывают суда только за то, что рыбаки производят на борту первичную обработку, переработку уловов. Но как же быть рыбакам, если иначе невозможно? Пригодных портов и бухт для выгрузки уловов в большинстве случаев на севере и на Дальнем Востоке нет, а свежевыловленный необработанный улов, к примеру, треска, кальмар в течение 1,5-2 часов начинает портиться. Современное рыбопромысловое судно сегодня – это высокотехнологичный перерабатывающий комплекс, во многих случаях для выпуска на борту уже готовой продукции. Если приобрести такое судно, то работать на нём, тоже – не разрешат.

Фактически рыбакам – прибрежникам не дают сегодня выходить в море. На кону стоит сохранение отечественного прибрежного промысла как вида рыболовства. За два года появилось 5 законопроектов, направленных на расширение разрешённых видов производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота. В поддержку срочного решения проблемы выступили все губернаторы прибрежных регионов, соответствующие поручения даны Президентом, Правительством, а воз и ныне там.

Безусловно, нужно строить перерабатывающие заводы, только на это требуется время и существенные затраты. Если считать экономику – специфика прибрежного лова такова, что чем быстрее обработана свежая рыба, тем качественнее и конкурентоспособнее продукция из неё. Отсюда вытекает логистика, транспортировка, хранение и реализация. Пусть предприниматель решает, как ему в итоге выгоднее с экономической точи зрения организовать производственный процесс, учитывая вид рыбы, степень удалённости порта, перерабатывающего комбината. Это уж совсем не функция госорганов, а право предпринимателей, которые думают, прежде всего, об экономике промысла, развитии своей компании и флота.

Государство же должно эффективно отслеживать и контролировать поступление доходов в бюджет от этих предприятий и быть заинтересовано в их развитии, а не закрытии. Останавливая промысел, неся огромные убытки от простоя судов и социальных последствий, строить перерабатывающие комплексы рыбакам и регионам будет не на что. Запрещая переработку на прибрежных судах под якобы благородным девизом «везите на берег – развивайте территории» мы губим эти территории. Если силком заставить производить на берегу то, что выгоде делать на судах, то продукция будет неконкурентоспособной, а значит никому не нужной!

О проекте новой Госпрограммы отрасли

Скажу несколько слов о проекте новой Госпрограммы развития рыбохозяйственного комплекса. Почему всё строится на идее увеличения вылова? Не лучше ли поставить во главу угла качество продукции, её доступность для населения? Ведь в условиях рынка спрос формирует предложение. За последний год наблюдается резкое снижение потребительского спроса на рыбу. На Дальнем Востоке мы наблюдаем затоваривание лосося, кеты, рыба не продаётся, накапливается на складах. За счёт чего будет тогда осуществляться импортозамещение, если наша отечественная продукция порой не востребована даже на внутреннем рынке? Ситуацию, прежде всего, нужно рассматривать с учётом потребностей рынка, а не объёма вылова. Ведь главный вопрос сегодня – сможет ли отечественный рыбохозяйственный комплекс конкурировать в условиях ВТО после 2018 года, когда адаптационный период останется в прошлом? Баланс интересов государства и рыбаков – в производстве конкурентоспособной продукции.

 

Николаева: Мы предлагаем Правительству вернуться к старому порядку расчетов на тепло Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Николаева перед началом пленарного заседания в пятницу рассказала о проблемах, связанных с реформой правил оплаты коммунальных услуг.

«Эти проблемы, без преувеличения, волнуют каждого гражданина РФ, – подчеркнула Николаева. – Действительно, с 1 сентября прошлого года постановлением Правительства РФ введены новые правила – и мы с удивлением обнаружили, что вместо простого выделения строки на общедомовые нужды мы увидели в ряде регионов существенное увеличение платежа за счет общедомовых нужд.

Такие сигналы поступили из Ярославской области, Нижегородской области, Оренбургской области, Московской области, из Пензы – практически со всей территории РФ.

Мы стали разбираться в этом вопросе. Где-то было самоуправство управляющих компаний, которые на общедомовые нужды просто списали всю свою неэффективность, все свои потери, все воровство коммунального ресурса, а порой и воровство соседей у соседей. Вы знаете про знаменитые «магниты», или когда в квартире проживают несколько человек, а прописан всего один и, естественно, холодная вода считается по количеству зарегистрированных проживающих.

Естественно, все эти проблемы просто всколыхнулись сейчас, с реализацией этого постановления. Мы серьезно проанализировали поступившие к нам сигналы. В некоторых случаях передали материалы в правоохранительные органы, но в сегодняшнем обращеним, которое мы, Государственная Дума, подготовили в Правительство РФ, мы обращаемся с просьбой существенно изменить эти правила, убрать те не недоработки, которые, по сути, санкционируют неэффективность управления многоквартирными домами, делают заложниками собственников, которые вынуждены оплачивать шаги, не просчитанные нашими чиновниками.

Я хочу отметить, что у нас есть очень серьезные, обнадеживающие новости. Мы совместно с Правительством РФ работали в рабочей группе, и данный вопрос обсуждался на встрече с Президентом РФ. Дано поручение сегодня Правительству РФ внести новые правила, подготовить новый проект постановления, который корректирует соответствующие правила и вводит, первое, ограничение на предельные нормативы на общедомовые нужды. То есть эта граница сверху, выше которой никто не будет начислять общедомовые нужды.

Всю остальную разницу, если управляющие организации понесли такие потери, пусть объясняют собственникам, откуда эти потери – согласятся собственники их оплачивать или не согласятся? Второй момент: мы считаем, что общедомовые нужды – вообще вещь немножко странная. Поэтому мы предложили бы вернуться к старому порядку расчета на тепло. Напоминаю, что в платежном документе тепло – это практически до 60% расчета платежа.

Мы предолжили еще ряд очень конкретных и предметных изменений в правила, и Правительство во многом пошло нам навстречу. Я считаю, что у нас есть сегодня серьезный повод обнадежить наших избирателей. Мы стоим сегодня на защите интересов потребителей и не дадим возможности недобросовестным управляющим организациям, ресурсоснабжающим организациям извлекать несанкционированную дополнительную прибыль, которая не является реальной.

Отмена постановления одномоментно практически невозможна, потому что это целый процесс. Принималось это постановление три года и отсутствие понимания правил расчета коммунальных услуг может приостановить взаимодействие между ресурсоснабжающими организациями, управляющими организациями и собственником. По большому счету мы спровоцируем коллапс в коммунальной системе. Этого делать нельзя, поэтому все наши шаги должны быть обдуманными и взвешенными. Но корректировка должна быть достаточно оперативной и соответствующие правила, я надеюсь, будут изменены уже в ближайшее время».

 

Оксана Дмитриева о работе Счетной палаты

15 февраля в Госдуме был рассмотрен проект постановления «Об отчете о работе Счетной палаты РФ в 2012 году». От фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» выступила заместитель руководителя фракции, первый заместитель председателя Комитета ГД по бюджету и налогам Оксана Дмитриева. Предлагаем вашему вниманию стенограмму выступления:

– Уважаемые депутаты, я присоединюсь к общему мнению. Наша фракция считает, что работа Счётной платы имеет комплексный характер, системный, и что это, наверное, один из немногих органов в стране, который в полном соответствии с Конституцией исполняет свои полномочия. Хотелось бы, чтобы и Государственная Дума также исполняла свои конституционные полномочия. Из предложений дальнейших по работе Счётной палаты. Счётная палата действительно даёт наиболее объективную, наиболее достоверную информацию, и действительно её работа имеет комплексный характер, и по всем направлениям проводятся проверки. Но хотелось бы, чтобы было больше публикаций и больше информации Счётной палаты, прежде всего, для нужд научного сообщества, чтобы они эти данные факты и цифры вовлекали в научный оборот, причём представителей разных научных школ, и тогда, наверное, наша экономическая наука, а за ней и практика, перестанет основываться на мифах и вульгаризмах наших ультралибералов.

Далее. Мне кажется, что очень полезной была совместная работа – контрольные мероприятия с субъектами Федерации. Это, наконец, заставило и обучило многие контрольно-счётные палаты субъектов Федерации. Мы по крупным региональным стройкам века, наконец, получили достоверную информацию. Теперь по поводу того, что мы должны делать как конституционный орган с той информацией, которую нам даёт Счетная палата? Счётная палата не может принять решения о том, что делать, она даёт ответ на вопрос о том, кто виноват и какова ситуация. А мы уже, получив эту достовернейшую информацию, должны принимать политические решения, которые, к сожалению, мы не принимаем, хотя информация дана в таком виде, что вывод напрашивается сам собой.

Первый вопрос, который хотелось бы рассмотреть, это то, что даёт Счётная палата по управлению собственностью. Оно нам показывает по результатам своих контрольных проверок, что проходит размывание пакетов, даже не через приватизацию, а через обмен акций, происходит вывод активов, происходит многочисленное количество посреднических звеньев при вложении в открытые акционерные общества. Она нам чётко говорит, что в 2011 году только 22 процента открытых акционерных обществ заплатили хоть какие-то дивиденды государству, а все остальные, 78 из двух тысяч с лишним, которые числятся в реестре госсобственности, вообще ничего не заплатили. При этом 92 процента от общей суммы кассового выполнения дали десять первых акционерных обществ.

Далее, многочисленные факты в отчётах Счётной палаты о том, как используются вложения, которые мы вкладываем в уставный капитал открытых акционерных обществ, как они дальше лежат на депозитах, один-два-три года, и как они вообще никогда не доходят до каких-то реальных инвестиций. Какое же решение на основе этих достовернейших фактов принимает Дума? А Дума вместе с Правительством всё больше и больше вкладывает средства на инвестиции через открытые акционерные общества, уже более 50 процентов. И в итоге получается следующая ситуация. Государственная Дума принимает заведомо коррупционные, заведомо аферные схемы, которые очевидны при принятии решения, а потом говорит, а теперь пусть Счётная палата всё это будет контролировать. Ну, это же очевидно при принятии решения по прошлым отчётам Счётной палаты, что здесь будут откаты, что деньги не дойдут, что эта схема не работает. Нет, принимается снова, а затем говорится, а Счётная палата всё проконтролирует. И через три года Счётная палата честно нам принесёт отчёт, где будет показано, что деньги все исчезли.

Далее, вопрос, по которому Счётная палата тоже неоднократно, каждый год, нам докладывает – вопросы управления долгом и приросты долга. Я проанализировала по отчётам Счётной палаты. С 2007 года наш совокупный государственный долг вырос на 4 триллиона рублей, при этом Стабилизационный фонд у нас – 5,4 триллиона. Можем идти дальше. Доходность от вложений средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, тоже по отчёту Счётной палаты, от 1,8 процента до 1,1 в разные годы. А заимствуем мы по 7-8 процентов, тоже по отчётам Счётной палаты. А теперь смотрим, а во что это всё выражается в деньгах. В 2012 году, тоже по отчёту Счётной палаты, который только что нам представлен по исполнению, обслуживание долга – 340 миллиардов рублей, а доходы по Резервному фонду – чуть больше 39 миллиардов. В десять раз меньше. Какой на основе этой добросовестнейшей информации должен сделать вывод Парламент? Вывод Парламент должен сделать следующий: нельзя одновременно наращивать Резервный фонд и госдолг. Это нам дорого стоит – это нам стоит 300 миллиардов каждый год, помимо дестимуляции экономического роста.

Парламент должен принять решение: не принимать такие бюджеты, где у нас есть заимствования, рост долга и рост Резервного фонда. Отказаться от пополнения Резервного фонда, сократить заимствования, не наращивать госдолг. Принимает парламент эти решения? Нет, не принимает. Дальше больше. Прирост внешнего частного долга, Степашин об этом говорит каждый раз. Что мы имеем и сейчас доложили? Внешний государственный долг сократился на 60 миллиардов, а вырос за этот же период частный долг на 500 с лишним миллиардов долларов, и при этом 450 миллиардов из этого долга компании с госучастием. Какой вывод? Изменение полностью и финансовой должно быть, и денежно-кредитной политики и, главное, политики госдолга. А затем мы делаем какой-то рост финагентства, которое будет осуществлять все те же самые операции в гораздо менее прозрачном виде. И мы говорим, а вот Счётной палате мы теперь скажем, чтобы она всё это дело каким-то образом контролировала. Уважаемые коллеги! Спасибо, Счётной палате, что она выполняет свои конституционные полномочия. И хотелось бы, чтобы Государственная Дума тоже начала их исполнять. Спасибо.

 

Галина Хованская прокомментировала повестку пленарного заседания Государственной Думы ФС РФ

15 февраля перед пленарным заседанием Государственной Думы ФС РФ депутат фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», Председатель комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская прокомментировала повестку заседания:

– Доброе утро! Я знаю, что будет рассматриваться актуальная тема о так называемых «резиновых домах». Если есть к этому интерес, я готова высказать позицию фракции. У нас не было единодушного мнения, хотя мы все, безусловно, поддерживаем борьбу с «резиновыми домами», с «резиновыми квартирами». Это бедствие. Но документ в представленной редакции нуждается в серьезной доработке, и я обосную свою позицию. Дело в том, что сама по себе регистрация следует за фактом вселения и получения жилого помещения. Поэтому если мы ко второму чтению не предусмотрим ограничение в части норм предоставления жилого помещения, то есть для квартир коммунального заселения – это должна быть норма предоставления, для отдельных квартир – это может быть и учетная норма. Но этих моментов пока в законопроекте нет, и их нужно обязательно ввести ко второму чтению. Как вы понимаете, это опосредованная норма регистрации. Ведь куда вселяется человек – в жилое помещение, поэтому жилое помещение должно соответствовать некоторым нормам и стандартам. Это первое замечание.

Второе замечание. Есть три условия, при нарушении которых возникает при первом и третьем – уголовная ответственность. Первое условие, это когда предоставляются фальшивые документы, не соответствующие действительности. Могу сказать, что, в принципе, у нас сейчас в уголовном законодательстве есть соответствующая запись о том, что при подделке документов возникает уголовная ответственность. Но тем не менее, если дополнительно это будет сказано в этом законе, то возражать, я думаю, никто не будем.

Последняя позиция касается граждан, прибывающих из других стран, и ее можно действительно поддержать. Здесь тоже обязательно должно быть установлено положение о нормах предоставления жилого помещения. Потому что сейчас у органов Федеральной миграционной службы нет оснований отказать, у нас регистрация носит уведомительный характер. Нужно обязательно уведомлять, потому что к вам должны поступать почтовые отправления из налоговой службы, из других структур, из судебных органов. Эта система во всем мире есть. И, безусловно, нужно уведомить, где я нахожусь, где я могу эти почтовые отправления, например, получить.

Но вторая позиция, которую я записывала сейчас в проекте закона: считается также незаконной регистрация, когда вы не имели намерения вселяться в жилое помещение. Коллеги, все мы прекрасно знаем, что сегодня у меня одна ситуация в семье, а завтра у кого-то родился внук, а у кого-то заболел престарелый отец или мать. И у нас перемещаются люди по городу просто с целью помочь родственникам, не имея никакой корыстной цели в результате этого перемещения. И если они живут там 4-5 месяцев, то заставлять их постоянно перерегистрироваться по месту жительства, мне кажется, просто неправомерно, и неправомерно взимание в этих случаях штрафов. В этом случае уголовная ответственность не наступает, но тем не менее штрафы очень велики.

Так что по поводу этого условия мы должны тоже очень внимательно посмотреть впоследствии, именно это очень беспокоит многих граждан, которые обращались в наш Комитет и в Комитет по конституционному законодательству, который является основным и ведет этот законопроект. Я знаю председателя Комитета и могу сказать, что многие наши замечания совпадают, и мы хотим ко второму чтению, во-первых, ввести для коммунальных квартир – норму предоставлении, для отдельных квартир – учетную норму. И ввести в закон запрет на дробление долей, потому что это позволяло зарегистрироваться сотням граждан в какой-то небольшой однокомнатной квартирке. Исключение, естественно, составляет наследство, так как может быть несколько наследников, поэтому доли могут дробиться.

Эта идея принадлежит председателю другого Комитета Павлу Константиновичу Крашенинникову, так что мы сейчас объединим усилия трех комитетов и, я думаю, что ко второму чтению закон станет таким, что можно будет его применять. Потому что сейчас нормы в основном декларативные, и не прописан даже порядок, каким образом будут выявлять эти нарушения норм законодательства. Такая на сегодняшний день картина, так что предстоит очень большая работа над этим законопроектом. Конечно, с «резиновыми домами» и «резиновыми квартирами» надо заканчивать.

Норму предоставления и учетную норму устанавливает орган местного самоуправления. В Москве, напомню, для отдельных квартир – это 10 квадратных метров общей площади (учетная норма), а для квартир коммунального заселения учетная норма – 15. Но мы предлагаем норму предоставления, потому что сократить квартиры коммунального заселения – это изначально некомфортные условия проживания для граждан. И когда в комнате, приватизированной неким гражданином, оказываются зарегистрированы 15 граждан, потом еще возникают проблемы с оплатой коммунальных услуг. Потому что они, потребляя коммунальные услуги, ту же воду, они не платят за нее. И платят в итоге добросовестные жители этого дома. Между ними распределяется эта нагрузка. Поэтому тут много последствий этого незаконного пребывания в чужом помещении.

Я еще раз напоминаю, что сейчас у Федеральной миграционной службы нет оснований отказать. Если они будут получать выписку из домовой книги, финансовый лицевой счет и видеть, что в жилом помещении уже зарегистрировано три человека, а пытаются зарегистрировать еще 10 человек, то у них будут основания отказать хотя бы по этому признаку, что нарушаются нормы по вселению.

О Постановлении Правительства РФ N354

По 354 Постановлению сейчас ведется очень большая работа. Там ситуация неоднозначная. Действительно, документ нуждается в доработке но в основном все нарушения связаны с действиями органов государственной власти субъектов федерации. Потому что устанавливаются существенно завышенные нормы потребления общедомовые. Ведь предполагалось, что платеж не увеличится после введения 354 Постановления о правилах предоставления коммунальных услуг. Предполагалось, что этот платеж просто расщепится на две части, и мы будем знать, сколько мы потребляем в своем жилом помещении, а сколько идет на общедомовые нужды. А получилось так, что это потребление как бы увеличилось вдвое. Соответственно, вдвое увеличился платеж. Это совершенно недопустимо. Так что есть соответствующее поручение заместителя премьера Дмитрия Николаевича Козака, и документ будет, безусловно, дорабатываться. Есть разные варианты доработки этого документа, есть очень революционные, но они требуют отдельного обсуждения не в таком формате, а специалистами.

 

Галина Хованская о сложившихся вокруг приватизации мифах

На пленарном заседании Госдумы 15 февраля от фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» с десятиминутным заявлением по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступила Галина Хованская:

– Доброе утро, дорогие друзья! Моя задача сегодня сильно упростилась, мне не надо агитировать вас за то, что приватизацию необходимо продлить. Поэтому я меняю формат своего выступления и расскажу вам о тех мифах, которые сложились вокруг приватизации. Итак, миф N1 (наши коллеги иногда тоже выступают с такими заявлениями): все, кто хотели приватизировать жилое помещение, имели такую возможность, у них было 20 лет для того, чтобы принять решение. Но, уважаемые коллеги, у нас целый ряд категорий, которые такой возможности в течение этих 20 лет не имели.

Что это за категории? Это категории, перед которыми есть обязательства государства по предоставлению социального жилья, и которые стоят в этой очереди более 20 лет. Это те же военнослужащие, те же ветераны и участники войны, и в том числе афганцы. Это огромная категория граждан, которые исчисляются в миллионы российских семей. Это дети-сироты, о которых, сейчас выступая, сказал депутат Штогрин. Это, наконец, жители аварийных домов, которые в силу закона в течение этих 20-ти лет не имели возможности приватизировать занимаемое жилое помещение, так что вы понимаете, что это миф о том, что они все имели возможность. Не имели. И, к сожалению, два года, которые нам дал Президент для решения этой проблемы, я боюсь, что (мы с вами всегда умеренные оптимисты) за эти два года проблему тоже не решишь. Поэтому я благодарна Премьеру, который внёс предложения, и я думаю, что мы с вами вместе их в качестве поправок к закону «О продлении приватизации» предложим.

В чём смысл этих поправок? А в том, что очередники, когда бы они не получили это жильё, а это, я подчёркиваю, невыполненные обязательства государства, смогут в течение года приватизировать занимаемое жилое помещение. Это жители аварийных домов, которые у нас являются внеочередниками, которые тоже должны иметь возможность приватизировать занимаемое жилое помещение в течение года. И, наконец, это дети-сироты, которые также должны иметь такую возможность, когда бы они не получили это жилое помещение.

Миф N2: очень невыгодно строить муниципальное социальное или там государственное социальное жильё, потому что оно переходит в собственность тут же, как только предоставили это жильё, оно переходит в собственность. Ну, казалось бы, можно поверить в эту схему, но поверят только не специалисты, а специалисты прекрасно знают, что договор социального найма у нас, уважаемые друзья, бессрочный. Как правило, в этой квартире живёт семья. В этой семье рождаются дети, появляются внуки, создаются новые семьи, и это жильё не переходит в ведение муниципальных властей для дальнейшего предоставления жилого помещения.

Когда оно возникает? Да, когда живёт одинокий престарелый человек. И всё. Вы понимаете? Очень цинично проводить политику, когда мы ждём смерти этого одинокого гражданина. Это же капля в море, и это не решает проблему всех тех, о ком я уже сказала. Значит нужно выделять средства и нужно строить социальное жильё. Не одну квартиру за пять лет, дождавшись смерти старика, а построить дом. Но это можно решать только пополняя бюджеты, в том числе и местные бюджеты, которые у нас находятся в катастрофическом состоянии. Я подчёркиваю, в катастрофическом состоянии.

Миф N3: не надо жильё приватизировать, пусть деприватизация умрёт вместе с приватизацией, пусть те, кто в собственности имеет жильё, его меняют. Я вам привожу простой пример. Бабушке 86 лет. Она живёт в центре Москвы, пережила супруга. Скажите, пожалуйста, ей можно выйти на рынок жилья, не имея риска остаться и без жилья, и без денег? У нас полно решений по признанию сделок недействительными. Понимаете? И в итоге человек ходит и прикрывается этим исполнительным листом вместо крыши над головой. И подвергать вот такому риску пожилых людей, я считаю, просто непорядочно.

И, возвращаясь к мифу N2, о том, что это невыгодно властям, я утверждаю: выгодна местным властям приватизация и как можно больше жилых помещений им выгодно, чтобы было передано в собственность граждан. Объясню свою позицию. Вы прекрасно знаете позицию, что где-то в 2014-2015 году, налоговики из Комитета по бюджету меня могут уточнить, будет дата введения единого налога на недвижимость, 2015 год ориентировочно, потому что там есть объективные технические проблемы. Куда будет поступать этот налог? В местный бюджет, который у нас трещит по швам, и в том числе не имеет возможности построить социальное жильё. Выгодно поступление в местный бюджет? Исключительно выгодно. Позиция номер два, почему выгодно местным властям, впрочем, и субъектам Федерации передать как можно больше жилья в собственность. А позиция номер два связана с тем, что мы с вами приняли закон о создании систем финансирования капитального ремонта, что в 2014 году такие законы примут субъекты Федерации, и что будет введён обязательный взнос на капитальный ремонт.

Для кого? Вопрос. Для собственников жилых помещений. Значит, таким образом, местный бюджет не будет нагружен в части жилых помещений, переданных в собственность граждан. Вот вам, пожалуйста, второй аргумент. И вопреки тому, что говорится в прессе, иногда слышишь, поступают обращения от органов местного самоуправления совершенно другого содержания. Раньше они говорили, прикрываясь отсутствием, что нет финансов, не можем построить социальное жильё. Вот они прикрывались этим тезисом, что передаётся в собственность жильё, им невыгодно его строить. Да? Сейчас они, наоборот, просят, зная, что будет налог, исходя из рыночной стоимости, зная, что взнос на капитальный ремонт им надо хотя бы по своей части, муниципального жилищного фонда, компенсировать, так у них просто стимул к тому, чтобы как можно больше жилых помещений передать в собственность граждан.

Вот, коллеги, учитывая, что я сказала, вот эти три мифа, я вас очень прошу, помогите мне их развеять. И я очень надеюсь, что мы с вами во вторник, 19 февраля, примем закон о продлении приватизации, и к нему очень быстро подготовим поправки, которые предложил премьер Правительства Медведев Дмитрий Анатольевич, для того чтобы у нас не пострадали ни многолетние очередники, ни аварийщики, ни дети-сироты. И я вам могу сказать, что вся вот эта вот огромная армия тех, кто не мог реализовать своё право, она объясняется невыполнением государством своих обязательств перед гражданами.

Поэтому всех вас призываю присоединиться. Хотелось бы, конечно, на три года продлить, потому что у нас Фонд содействия реформированию ЖКХ будет переселять аварийщиков в течение трёх лет, но уже как пройдёт голосование, так пройдёт. И я вам очень благодарна за поддержку, что мне сегодня не пришлось вас агитировать за то, что нужно, можно и должно продлить приватизацию, а потом уточнить вот эти все позиции по категориям, у которых не было этих 20 лет для того, чтобы принять решение. А сегодня наши граждане решения эти принимают взвешенно, они очень осторожно подходят к процессу приватизации, они помнят и про налог, и про взнос на капитальный ремонт, и о том, что нужно страховать своё жилое помещение – это тоже ответственность собственника. Так что вот с учётом всех этих обстоятельств, нам, безусловно, нужно принять грамотное решение в пользу граждан РФ. Спасибо за внимание.

 

Дмитрий Саблин, Первый заместитель председателя комитета ГД по делам СНГ и связям с соотечественниками (о Дне вывода советских войск из Афганистана) :

«15 февраля – одна из драматических дат новейшей отечественной истории.

Этот день тысячи людей отмечают как момент окончания нашего участия в боевых действиях в Афганистане. И наверное, еще многие десятилетия историки будут изучать и обсуждать события той войны, ей причины и следствия.

Но для меня, как представителя «Боевого братства», очень важно, что сегодня эта дата не разъединяет, а объединяет людей. Многие из них придут сегодня вместе с нами, чтобы возложить цветы к Могиле Неизвестного солдата; многие – и не только участники боевых действий – пройдут вместе с ветеранами по Аллее Мира на Поклонной горе к Памятнику воинам-интернационалистам.

Отрадно, что события в Афганистане, героизм наших солдат и офицеров, становятся составной частью патриотического воспитания. Мы видим это по замечательным фильмам и песням, посвященным той войне. Мы отчетливо ощущаем это по отношению молодёжи к ветеранам боевых действий.

И очень важно то, что события в Афганистане объединяют многие тысячи людей на всём пространстве СНГ. С нами их отмечают наши товарищи на Украине, во многих других республиках. Это действительно боевое братство, которое не может быть разрушено никаким границами – еще один элемент, соединяющий наши народы».

 

Депутат Единой России Иршат Фахритдинов вместо Средняя Азия пишет по-британски «Центральная» да и то с ошибкой

Фахритдинов: Афганская проблема до сих пор остается одной из самых острых во всем мире Депутат Иршат Фахритдинов, выступая на пленарном заседании Государственной Думы в пятницу, напомнил о том, что 15 февраля 2013 года исполняется 24 года со дня вывода советских войск из Афганистана.

«Мы знаем, что Афганистан в мире занимает особое геополитическое положение. – подчеркнул Фахритдинов. – Через него идут пути с Большого Ближнего Востока в бывшие советские среднеазиатские республики. А тех в свою очередь территория Исламской Республики Афганистан отделяет от региональных ядерных держав – Пакистана и Индии.

Именно то, что Страна гор лежит в сердцевине самой большой части света, стало причиной многочисленных войн на протяжении всей афганской истории. Еще армия Александра Македонского двинулась через Афганистан, намереваясь захватить Индию, и дошла-таки до нее. В XIX–XX веках против Афганистана трижды бросала войска Великобритания, но безуспешно. И вот ведь как обернулось, что почти десять лет – с 1979 по 1989 год в этой стране сражались советские части и соединения.

Еще два десятилетия назад западные авторы называли наше военное присутствие за Амударьей не иначе как оккупацией и геноцидом афганского народа. Теперь одна за другой издаются книги, в которых делается попытка изучить опыт «ограниченного контингента советских войск» и понять, отчего те бои с моджахедами были более успешные, чем нынешние сражения против талибов.

Важно подчеркнуть, что в тот непростой период мы, поддерживая силой оружия, тогдашний кабульский режим в борьбе против вооруженной оппозиции, помогали и стране, и людям: строили и восстанавливали промышленные объекты, школы, дороги, мосты. Многие афганцы этого не забыли. А вот доброго слова в адрес уже более десяти лет воюющих в стране американцев и их натовских союзников не услышишь.

А вскоре после ухода советских войск, в стране, где стали заправлять крайне экстремистски настроенные талибы, воцарилась анархия, если не сказать – полный хаос. Даже люди, не отличавшиеся в свое время симпатиями к нашей стране, сейчас вспоминают период советского присутствия как наиболее стабильный в современной афганской политической истории.

В мае месяце 2011 года мне в составе делегации посчастливилось быть в командировке в Афганистане. У нас были встречи с представителями самых разных слоев общества – от министров, парламентариев до простых людей.

Как и все «шурави», я тоже был очень рад, что снова нахожусь в той стране, где на себе впервые почувствовал слова: война, боевые товарищи, потеря друзей и ностальгию по своей Родине.

И встречаясь в Кабуле с одним из парламентариев, который девять лет воевал против наших и правительственных войск, я спросил: «Но русские не были более жестокими, чем американцы?» – «Совсем нет, – ответил он. – Они были честными воинами, воевали с нами лицом к лицу, вели себя как джентльмены в отношении своих врагов. А американцы боятся открыто воевать, на очереди из автоматов они отвечают своими бомбами с неба и при этом погибают и страдают только наши дети и жены, в общем, мирные жители» (справка N1).

В одном из приемов с афганской стороны у меня произошел поразительный разговор с одной женщиной, занимающей сегодня далеко не последнее место в обществе: она жена министра торговли, зовут ее Фатима и занимается она благотворительной деятельностью. В свое время готовила для вооруженной оппозиции информационные материалы об антиправительственной борьбе.

Называя вещи своими именами, была на стороне моджахедов, то есть в то время, по сути, нашим врагом. Со временем у этой женщины, как и у других думающих людей, произошла переоценка ценностей в отношении нашей страны, участия в афганских событиях 1979–1989 годов. Вот дословное высказывание моей собеседницы: «Я сейчас каждый день молюсь, чтобы русские простили меня».

Многие ветераны вспоминают Афганистан не то чтобы с любовью, но с какой-то теплотой. И они всегда с уважением говорят об афганцах. И с пониманием. Какая-то правда в этом есть.

Если бы войска НАТО ушли из Афганистана в декабре 2001 года, а не застряли там, то это был бы успех. Но они застряли, потому что думали, как и мы когда-то.

Но есть и разница. Наши воины сражались много, они практически не выходили из боев, а войска НАТО воюют сравнительно мало. Хотя у СССР было меньше солдат, чем сейчас у НАТО, наш контингент имел 120 тысяч в самом конце войны, а у коалиции теперь 150 тысяч человек. При 40 Армии основные магистрали были открытыми для передвижения колонн, а при НАТО – нет Итак, афганская проблема до сих пор остается одной из наиболее острых во всем мире. В силу выгодного стратегического положения Афганистан стал местом сосредоточения политических интересов не только России, но и других стран мирового содружества.

Беспокоит то, что после оккупации НАТО производство наркотиков увеличилось. Некоторые российские исследователи утверждают, что «администрация Президента США смотрела сквозь пальцы на стремительный рост производства героина» (возможно, вызвано опасениями, что в случае развёртывания активной борьбы с наркобизнесом потери американских войск резко возрастут).

Самая главная причина заключается в том, что американцы вошли в Афганистан, не имея никаких серьезных намерений в плане социально-политических и экономических изменений в этой стране. В реальности американцы и не планировали вкладывать в эту страну средства, чтобы как-то изменить социальную и экономическую жизнь самих афганцев.

Кстати, сами афганцы ждали именно этого и потому они в свое время не поддержали Талибов. Соответственно, среди афганского населения растет недовольство тем, что в их социально-экономической жизни не происходят перемены.

Кроме того, в Афганистане, как и в Ираке, американцы также допустили серьезную ошибку, не создав в этих странах дееспособной национальной армии, которая могла бы взять под контроль все провинции. В настоящее время у афганских силовиков серьезные проблемы: низкая боеспособность, дезертирство, недостаточный уровень денежного содержания, вовлеченность в коррупцию. Согласно некоторым сведениям за 2001–2010 годы погибли свыше 5500 афганских силовиков.

Для России и стран Центарльной [Центральной] Азии, несмотря на дальнейшее развитие событий в Афганистане, первостепенным вопросом станет создание буферной зоны на южных рубежах СНГ. Потому что, если Талибан в той воинствующей форме, в которой она находится, и если ее радикальное крыло получит контроль над всей территорией Афганистана, и выйдет к границам СНГ, тогда будет создана серьезная угроза стабильности и безопасности в регионе. Не надо забывать, что одной из радикальных групп Талибана является центральноазиатская, к которой относится и Исламское движение Узбекистана. И для России, и не только для нее, важно не допустить такого развития событий.

В ходе своей информации хочу отдельно остановиться на работе общественных организаций объединяющих ветеранов боевых действий в Афганистане. Сегодня мы ведем активную работу по патриотическому воспитанию молодежи, укреплению обороноспособности страны, проводим созидательную деятельность во всех сферах жизни.

Самое главное, что за это время афганские объединения создали ту общность людей, которая действительно сплотилась между собой.

За счет собственных средств «афганцев» в городах, областных и районных центрах нашей родины построены памятники погибшим, честно выполнившим свой воинский долг воинам. В школах размещены памятные доски погибшим, созданы музеи во всех субъектах РФ.

А теперь, в преддверии 25-летнего юбилея вывода советских войск из Афганистана, хотелось бы довести до депутатов Государственной Думы проблему, которая существует в афганском движении и которую должны решать мы.

Анализ награждения участников боевых действий в Афганистане показывает, что только 45% ветеранов РФ участников боевых действий в Афганистане имеют правительственную награду, а остальные за участие в войне, Родиной не отмечено.

Исходя из правоприменительной практики, необходимо рассмотреть вопрос награждения всех участников боевых действий в Афганистане правительственной наградой – юбилейной медалью в 2014 году, году 25-летия вывода войск из Афганистана.

На территории восстановленного российского посольства, кстати, самого большого и красивого в афганской столице, с тенистыми аллеями, бассейном, я увидел мемориальную композицию в память о наших погибших ребятах. У меня дрогнуло сердце. Композиция выполнена в виде колокола.

Мне разрешили сделать один удар, что бывает редко, по большим праздникам. Трудно передать наши чувства, когда над Кабулом поплыл колокольный звон. Я и те, кто был рядом, подумали: а ведь это колокол памяти.

Ведь я тоже был на той войне – командиром горного мотострелкового взвода в 101-м мотострелковом полку, дислоцировавшемся в Герате, в северо-западной части страны. Я своим полком 15 февраля 1987 года вышел из Афганистана через Кушку на нашу родную землю.

 

Александр Агеев направил депутатские запросы по точечной застройке в Москве

Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы ФС РФ по конституционному законодательству и государственному строительству, председатель Совета московского регионального отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Александр Агеев направил ряд запросов по обращению инициативной группы жителей домов N29, 27 корп.1 и 2 по Мичуринскому проспекту.

- Обратившиеся ко мне москвичи обеспокоены строительством в непосредственной близости от их домов «Торгового центра» общей площадью 12580 кв.м. Учитывая сложную гидрологическую и геодезическую ситуацию в районе пятна застройки, я попросил председателя Комитета госстройнадзора города Москвы А.Н.Зайко дать указание провести дополнительную экспертизу проекта и уже выданных разрешений, а также согласований по возведению торгового центра с точки зрения их обоснованности. Аналогичная просьба адресована руководителю ГАУ г. Москвы «Московская государственная экспертиза» В. В. Леонову, руководителю Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по городу Москве, главному государственному санитарному врачу по городу Москве Е. Е. Андреевой.

В запросе на имя заместителя мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства М.Ш. Хуснуллину обратил особое внимание на тот факт, что возведение торгового центра – вопиющий пример точечной застройки. Данное градостроительное решение идет вразрез с широко разрекламированной позицией правительства Москвы о прекращении точечной застройки. Что скажут власти?

 

Аскендеров: Необходимо активней привлекать молодежь Дагестана к работе по реализации партийных проектов

Такое мнение, высказал сегодня депутат Государственной думы РФ от Республики Дагестан Заур Аскендеров, комментируя состоявшийся накануне телемост «Я дагестанец и Я россиянин», в работе которого он принял участие.

В работе телемоста принял участие И.О главы Республики Дагестан Рамазан Абдулатипов. Одной из основных тем, обсуждаемых в ходе мероприятия стал вопрос формирование молодежной политики в Республике Дагестан.

Как отметил депутат Аскендеров, молодежную политику необходимо выстраивать только совместно с представителями молодежи. «В первую очередь, они сами должны предложить нам сегодня, что они желают и что они подразумевают под молодежной политикой», – подчеркнул депутат.

Он отметил, что предоставление молодежи прав и возможностей в решении ее собственных проблем, возложение на ее представителей и ее представительные органы реальной ответственности, вовлечение молодежи в активную, общественно-полезную деятельность реальное требование развития общества. «Молодежь надо каким-то образом стимулировать к объединению и создавать им условия. Как представитель партии «Единая Россия» предлагаю более активно вовлекать молодежь в реализацию партийных проектов. Одним из таких, например, может стать проект «Народный контроль», – уточнил Аскендеров.

Он добавил, что кроме того, сам лично участвует в реализации такого проекта как «500 бассейнов». « В ходе телемоста эта тема поднималась Рамазаном Абдулатиповым. Могу с уверенностью сказать, что в текущем году в рамках данного проекта на территории Дагестана появится современный плавательный бассейн», – уточнил парламентарий.

Как заметил Аскендеров, одной из острейших проблем сегодня для Республики является безработица среди молодежи. «На мой взгляд, одним из путей решения может и должно стать развитие системы волонтерства. Отрадно, что сейчас в России все большое внимание уделяется волонтерскому движению. Президент РФ Владимир Путин и лидер Партии «Единая Россия» Дмитрий Медведев не раз говорили о необходимости укрепления официального статуса людей, занимающихся волонтерской деятельностью, а также о государственной поддержке социально-ориентированных некоммерческих организаций. Я знаю, что сами студенты выступают за разработку специальной системы поощрений для самых активных добровольцев. Наиболее остро данная проблема стоит в средне специальных учебных заведениях. Есть предложение приравнять волонтерские книжки к трудовым, а также учитывать стаж волонтера при приеме на работу», – сказал Аскендеров.

Возвращаясь к прошедшему телемосту, депутат обратил внимание на то, что во время проведения мероприятия к главе Республики с проблемами и просьбами обращались его учакстники. «Примечательно, что многие из этих обращений были рассмотрены и удовлетворены, как говорится, в он-лайн режиме», – заключил Аскендеров.

 

Огородова: Врачи-педиатры воодушевлены заботой государства и формулируют задачи для себя: чтобы помощь в нашей стране получил каждый ребенок Заместитель председателя комитета Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям Людмила Огородова рассказала в пятницу об отрывшемся накануне в Москве XVII Съезде педиатров России.

«Съезд собрал около пяти тысяч делегатов – врачей, медицинских сестер, из России и стран зарубежья, – отметила Огородова. – Съезд врачей, детских врачей никогда не был событием проходным. Но данный Съезд педиатров для нас является особенным: он посвящен 250-летию государственной педиатрической системы России.

Она была учреждена манифестом Екатерины Великой и была создана, как служба попечения детей, рожденных в бедности, для сохранения их здоровья и воспитания в интересах государства. И сегодня правопреемником этой службы является Научный центр здоровья детей Российской академии медицинских наук.

Это ведущий центр высокотехнологичной медицинской помощи детям, который возглавляется главным педиатром страны, академиком, руководителем Союза педиатров России Александром Александровичем Барановым.

Государственный статус этой службы сегодня – это хорошо выстроенная система охраны здоровья детей, с уникальной системой диспансеризации детского населения, которую сегодня копируют страны Америки, Азии и Африки. Это созданная в короткие сроки высокотехнологичная перинатальная помощь детям. В каждом регионе появился перинатальный центр, который стал храмом медицины, не только для врачей, которые работают с высокими технологиями, но и для мам, которые вынашивают детей довольно длительные сроки, и для детей, которые там рождаются.

Создана система регистрации и организации государственной помощи детям с редкими, так называемыми орфанными болезнями. Вчера Вероника Скворцова отметила, что более двух тысяч детей взято на учет и им организуется оказание медицинской помощи.

Ну и наконец, высокотехнологичная медицинская помощь детям. В 2012 году ни один ребенок не получил отказа в высокотехнологичной медицинской помощи. Приведу пример: Западная Сибирь, город Томск, кардиологический центр «Детская кардиохирургия». В 2012 году объем оказанной высокотехнологичной помощи был увеличен на 30%. Ни один ребенок не был направлен за рубеж для того, чтобы там провести уникальную операцию. Все этапы высокотехнологичной помощи были оказаны на месте.

Более того: 15% детей, которые получили помощь в 2012 году в кардиоцентре в Томске – это были дети из зарубежных стран. Они приехали в Томск для того, чтобы получить уникальную медицинскую помощь, операцию сердечно-сосудистую, за средства благотворительного фонда.

Конечно, сегодня государственная система охраны здоровья детей готова оказывать качественную помощь. Но поставлена другая задача – обеспечить качество жизни детей. Поэтому педиатры страны, детские врачи сегодня первыми заявили о том, что в стране необходимо восстановить реабилитацию.

Реабилитация, как служба, была утрачена в девяностые годы. И сегодня говорится о том, что реабилитология должна стать не просто видом помощи, она должна стать высокотехнологичной медицинской помощью. Она является дорогостоящей сегодня, потому что требуется дорогостоящая аппаратура, и она требует дорогостоящих лекарственных препаратов.

На съезде были поставлены задачи, которые, в том числе, обращены в Государственную Думу – законодательное регулирование новых видов медицинской помощи. Это очень важная проблема сегодня. Расширение профилактической медицинской помощи невозможно без того, чтобы законодательно определить, что по некоторым видам диагнозов, которые впервые ставятся сегодня современной медициной, необходимо законодательное закрепление необходимости государственного сопровождения и государственной поддержки.

Врачи федерации, детские врачи говорят о том, что, наверное, сегодня в нашей стране надо создать отдельный закон об охране здоровья детей. И Валентина Матвиенко вчера прокомментировала это предложение. Она говорит, что даже если это дело перспективы и какого-то будущего, мы сегодня должны нарабатывать лучшие практики для того, чтобы наш закон вышел гармоничным, взвешенным, чтобы это был работающий закон и чтобы с этим законом могли работать детские врачи страны.

И поэтому развитие вот этих видов помощи, помощи высокотехнологичной, помощи по детским болезням, реабилитации – это, собственно, и есть лучше практики, которые нужно создать и отработать, чтобы появился очень взвешенный законопроект.

Я с гордостью могу сказать, это вызывает удовлетворение, что детская служба сегодня сохранила и расширила, не только признаки государственности, но и признаки попечительства. Участие первых лиц страны вчера в открытии съезда – а на съезде присутствовала Светлана Медведева, Валентина Матвиенко, Вероника Скворцова, на съезде присутствовали два заместителя Председателя Государственной Думы – говорит о том, что службе уделяется много внимания. И врачи-педиатры с энтузиазмом восприняли обещание Вероники Скворцовой о том, что на детскую службу страны будет выделено 30% национального проекта модернизации здравоохранения России.

Педиатрии никогда не было такого внимания и такого подтвержденного участия государства. И поэтому конечно, детские врачи воодушевлены сегодня и формулируют задачи для себя: чтобы помощь в нашей стране получил каждый ребенок. Потому что нашей стране дорог каждый ребенок.

Пожелаем успехов и здоровья врачам, профессия которых является сегодня самой гуманной и ответственной в стране».

 

Для немедленного распространения

МВД завело новое уголовное дело против коллег Магнитского, банку HSBC угрожают рейдами спецподразделений

15 февраля 2013 года – Сегодня стало известно, что МВД России завело новое уголовное дело против коллег Магнитского. Возбуждено оно было 24 января 2013 года через месяц после того, как Президент Путин на пресс-конференции 20 декабря 2012 года сообщил о намерении «погрузиться поглубже» в дело Магнитского.

В рамках уголовного дела Следственный департамент МВД России, в чьем производстве находится уголовное дело, потребовал от московского отделения международного банка HSBC предоставить все имеющиеся у них банковские документы по 8 компаниям, связанным с фондом Hermitage, начиная с 1996 года. По каким причинам понадобилась такая информация и какое отношение названные компании имеют к расследованию в запросе МВД не сообщается. В запросе содержится требование предоставить расширенные банковские выписки по всем операциям, а в случае отказа, должностные лица МВД пригрозили направить в банк «сотрудников спецподразделений».

«В противном случае, документы, имеющие доказательное значение по уголовному делу и находящиеся в ООО «Эйч-эс-би-си Банк» могут быть принудительно изъяты в ходе выемки или обыска, в том числе с привлечением сотрудников спецподразделений», – говорится в письме, санкционированном руководителем 4 отдела Управления СД МВД по расследованию организованной преступной деятельности и коррупции майора Г. Сунгурова.

В запросе МВД о предоставлении банковских сведений перечислен целый ряд юридических лиц, однако, информации о том, какое отношение их деятельность имеет к обстоятельствам расследуемого уголовного дела, в запросе не содержится.

В связи с этим запрос МВД РФ противоречит положениям Определения Конституционного суда РФ от 19 января 2005 г. N10-О, согласно которым выемка документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях, которая осуществляется в рамках следственных действий, допустима в том случае, «если эта информация имеет непосредственное отношение к обстоятельствам конкретного уголовного дела», сама выемка «не должна приводить к получению сводной информации о всех клиентах банка». Согласно тому же определению «следователь не вправе запрашивать информацию о счетах и вкладах, если такая информация не связана с необходимостью установления обстоятельств, значимых для расследования по конкретному уголовному делу, а кредитные организации, в свою очередь, не обязаны в этих случаях передавать органам следствия соответствующую информацию».

За дополнительной информацией обращайтесь:

Hermitage Capital

Телефон: +(495) 258 3160 (г. Москва)

+44 207 440 1777 (г. Лондон)

Эл адрес: info@lawandorderinrussia.org

Вебсайт: http://lawandorderinrussia.org

Фейсбук: http://on.fb.me/hvIuVI

Твиттер: @KatieFisher__

Живой журнал:http://hermitagecap.livejournal.com/

 

http://news.mail.ru/politics/12012150/?frommail=1

16 февраля 2013, 10:43 (мск) | Политика | Росбалт

Блогеры нашли плагиат в докторской диссертации Игоря Лебедева

МОСКВА, 16 февраля. Группа так называемых диссерокопателей обнаружила плагиат в докторской диссертации депутата Госдумы РФ Игоря Лебедева, сына Владимира Жириновского. Об этом написал на своей странице в соцсети журналист Сергей Пархоменко

В 2006 году Игорь Лебедев защитил докторскую диссертацию на тему «Эволюция идеологических основ и стратегии политических партий РФ в 1992—2003 гг.». «Эта диссертация поразительно — буквально до степени смешения — напоминает чужую кандидатскую диссертацию: Корнева Михаила Олеговича, “Доминирующие факторы партийного строительства в современной России”, защищенную годом ранее», — пишет Пархоменко.

По его словам, заимствования без всяких кавычек и ссылок начинаются прямо с первых строк автореферата диссертации. «Непосредственно после стандартного подзаголовка “Актуальность темы исследования” начинаются украденные Лебедевым без малейших изменений фразы из диссертации Корнева. Просто — голый копипаст. Выделил мышкой — клик, потом перенес мышку — щелк. И готово. Стал доктором философии», — пишет обозреватель.

Далее Пархоменко приводит первые три дословных фрагмента, «украденных Игорем Лебедевым из чужой диссертации».

По его словам, полный текст диссертации Лебедева имеется в распоряжении «диссерокопателей», в настоящее время ведется подробная его разработка, а результаты будут представлены заинтересованной публике.

«Но, может быть, Игорь Владимирович Лебедев до этого момента успеет сам добежать до ВАКа и там добровольно сдать свой докторский диплом? Это, конечно, не отменит предстоящей публикации всей впечатляющей картины совершенного им плагиата. Но в некоторой степени, позволит ему рассчитывать на наше великодушное снисхождение» — заключает Пархоменко.

Напомним, заместитель министра образования и науки РФ Игорь Федюкин предложил значительно увеличить или отменить срок давности для лишения степени недобросовестных диссертантов.

По действующим правилам, в случае обнаружения нарушений при защите диссертации или плагиата диссертант может быть лишен степени не позже, чем через три года после защиты.

Ранее комиссия Минобрнауки РФ по проверке диссертационного совета Московского педагогического госуниверситета (МПГУ) заявила о массовых фальсификациях диссертаций, которые защищались в нем. Эксперты предложили лишить ученых степеней и званий «пойманных за руку» диссертантов, закрыть совет, а также решить вопрос об ответственности главы совета и всего руководства вуза.