19

С утра в зале прессы не было интернета, комменты в lj

19.02.13 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Приватизация for ever: живи еще хоть четверть века, все будет так, исхода нет

Отнять собственность стало проще у человека, чем у местной власти. Поэтому чтобы что-нибудь украсть, надо сначала кому-нибудь это подарить. В смысле технологии одна приватизированная квартира не менее лакомый кусочек, чем свистнутый через Русгидро бюджетный миллиард с морокой обналички. Глава думского комитета по энергетике Иван Грачев свалил вину на системный уход государства из контроля своей же собственности. Так проведена реформа энергетики.

Какие бы ни произносились слова, в самых разных сферах происходит одно и тоже. В Думе хорошо знают, что гражданам далеко до бюджетных миллиардов. Что касается квадратных метров, то они как и прежде в силе. Ценность их переведена в весьма условные миллионы. В прошлом каждое продление приватизации сопровождалось тяжкими сомнениями и жаркими спорами. Приватизация квартиры – это все равно что подарить «мерседес» человеку, у которого денег на одну заправку. Людей, кто это говорил в Думе, давно нет на публичной арене.

В большинстве обрушенных в «рынок» стран бывшего соцлагеря приватизацию провели однократно. В России она растянулась на десятилетия. Защиты собственности или масштабной волны строительства жилья для людей не предвидится. Наоборот, судя по продавливаемым законам, роль огосударствленной организованной преступности усиливается. Дешевое жилье системе не нужно, стоимость искусственно взвинчивается. Вновь построенное жилье идет в основном в инструменты накопления или демонстрации престижа. Все больше расходятся ножницы ветхого-аварийного жилья и необитаемого элитарного.

Разумной позиции председателя думского комитета по законодательству Павла Крашенинникова, приватизация продляется в очередной раз. Инициатива исходит от доброго благодетеля Путина. Ответственность возлагается на Думу. Шесть имеющихся в ее портфеле альтернативных законопроектов пошли в корзину. Четыре из них вынесены на отклонение. Когда и как их рассмотрел комитет, непонятно. Содержательное обсуждение подавлено. Было понятно, что все равно не успеют рассмотреть в срок – приватизация заканчивается 1 марта.

Ударно внесен законопроект по продлению еще на два года. Подписали лидеры четырех фракций. Заранее сказали журналистам, что Дума примет в первом чтении и в целом 19 февраля. Совет Федерации должен одобрить закон на следующий день 20 февраля.

Вопрос оставался только в том, дадут ли поговорить или заставят нажать кнопки под дежурные славословия. Спущенный сверху аргумент: три категории граждан не смогли реализовать свое право на приватизацию: военнослужащие, обитатели ветхого и аварийного жилья, простоявшие в очереди на улучшение по четверть века.

Со славословиями получилось плохо. Дума заготовила судьбоносное заявление. В нем записано, что гражданам РФ, не реализовавшим своего права на приватизацию по не зависящим от них причинам, должна быть предоставлена возможность реализовать это право. В частности, гражданам, долгое время состоявшим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должна быть предоставлена возможность в течение одного года с момента заключения договора социального найма приватизировать занимаемые ими жилые помещения. Дума предлагает это в целях поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, предполагающим правовую определенность, сохранение разумной стабильности правового регулирования и предсказуемость законодательной политики. Участники жилищных отношений должны быть уверены в неизменности приобретенных жилищных прав, действенности их государственной защиты и выполнении государством ранее принятых на себя обязательств.

Кто кому чего должен, как всегда непонятно. Заявление пришлось снять. Председатель комитета по ЖКХ Галина Хованская сказала, что вчерашние заявления Путина полностью поглощают постановление Думы.

Оксана Дмитриева, за ней Хованская предупредили, что за два года проблемы решены не будут. Если через два года умрет приватизация, умрет и деприватизация. Налог по рыночной стоимости будет вводиться с 2018 года и человек не сможет до этого оценить нагрузку. Нужно будет платить страховку и вносить плату на капремонт. Продление приватизации касается семи миллионов человек, еще 700 тысяч проживают в ветхом и аварийном жилье.

Дмитриева сказала, что у нас только признанного ветхого и аварийного жилья 99 млн метров. На это требуется три триллиона. Есть еще проблема реновации хрущевок и все что тянется много лет. Двух лет на это не хватит.

В тот же день приняли в первом чтении правительственный законопроект о продлении на два года преимущественной приватизации арендуемых помещений малого и среднего бизнеса. Они могут его выкупать по рыночной стоимости.

Началось заседание Думы с минуты молчания в память о погибшем в Техасе трехлетнем Максиме.

Комментарии в Думе: По просьбе депутата Баталиной Дума почтила минутой молчания погибшего в Техасе трехлетнего Максима Кузьмина

Жириновский предложил замминистра Федюкину проверить свою диссертацию. Диссертация Жириновского лежит в Интернете. Он забыл, что я писал протест: «Диссертацию Жириновского защитила его охрана» – статья в Международной еврейской газете Танкреда Голенпольского.

Спикер Сергей Нарышкин сообщил журналистам, что сегодня рассматривается законопроект по продлению на два года выкупа арендуемого имущества малого и среднего бизнеса. Вводится отсрочка платежей.

Особое внимание Нарышкин уделил лишению неприкосновенности эсера Олега Михеева, не называя его. По словам Нарышкина, Дума заинтересована в самом объективном рассмотрении, влияет на репутацию Думы. Формирование Думы происходит не в момент голосования, а раньше при формировании списков кандидатов. Поэтому выводы должны делать все – партии, избиркомы, правоохранительные органы. Недостойные люди не должны получать мандаты. Законодательный процесс требует внимания без отвлечения. Нужно работать над законом о выборах депутатов, а не бить по хвостам.

Сергей Миронов сказал, что эсеры в принципе против депутатской неприкосновенности. Однако фракция будет голосовать против снятия неприкосновенности с Олега Михеева. Игнорируются решения 80-ти судов.

Миронов отметил, что сегодня Дума рассматривает важный вопрос о продлении приватизации.

Сообщения

Утренние десятиминутки от фракций

Николай Рябов: Жириновский поливал грязью российских коммунистов. 20 лет грабежа и не нужно лезть в прошлое, оно состоялось. Чертовски не везет поколениям, которые живут в такие беспредельные времена как сегодня. Коммунист обвинил ЕР. Советский Союз развалился не потому что был неэффективен, а потому что к власти рвались предатели и преступники, поддержанные Америкой. Есть такая партия которой по плечу построить коммунизм.

Елена Афанасьева: Максим Кузьмин три года умер не дождавшись скорой помощи. Вскрытие показало побои разрывы внутренних органов. Кроме критики по закону Димы Яковлева сенаторы американские ничего не предприняли для защиты детей. Артисты критикуют Думу. Чулпан Хаматова пиарит себя: нужно продолжать отдавать детей в Америку.

Жириновский хотел о другом говорить, но Рябов для него как допинг. Таксист из Нижнего Новгорода. В фильме Анна Чапмэн коммунистам указали на три ошибки. Вошли в Афганистан. Полная зависимость от нефти. Саудовская Аравия обрушила цену на нефть и все. Алкогольная реформа: правильно делали коммунисты, но зачем сокращать производство? Вот три момента из-за которых рухнул Советский Союз. Горбачев лег под Рейгана. Предатели лезли на ваших глазах. Зачем его пускали за границу? Зачем пускали одного? Зачем вообще его избрали? Фальсифицировали выборы 99%. Зачем закрыли страну? Ленину смутьяну дали паспорт. На какие деньги жили большевики за границей? Не работали. Пятая колонна сидела в Государственной Думе и сейчас сидят. Учились в Америке, имеют американский паспорт. Жириновский пять раз мог бы стать академиком.

Михаил Маркелов сказал о беспрецедентной атакой на РПЦ. Станислав Белковский фактически предлагает ликвидировать РПЦ и избирать пастырей. Отставка римского Папы показала слабость западной церкви. Такой же сценарий оппозиционеры нам готовят. Сильных не любят, боятся. Церковь отделена от государства и попытки навязать религиозную реформу провокация.

Ольга Баталина заявила, что смерть российского ребенка, который был убит в далеком штате Техас, не стала трагедией ни для кого в Америке. По просьбе депутата Баталиной Дума почтила минутой молчания погибшего в Техасе трехлетнего Максима Кузьмина. Трагедии повторяются в США системно. В США 60 тыс усыновленных детей из России. Усыновление надо запретить. К нему допускаются люди способные убить трехлетнего ребенка. И убитого Максима в Америке есть маленький братик два года. Баталина призывает вернуть его в Россию. На его глазах убивали брата.

США скрывают информацию о фактах насилия. Госдеп пытается откреститься от ответственности, заявила Елена Мизулина. По Соглашению консультации с российской стороной должны быть проведены немедленно. Трехлетний ребенок это пластилин, он сделает все что скажут родители. Комитет по вопросам семьи, женщин и детей предлагает пригласить в Думу для информации министра образования Ливанова. На комитет приглашается посол Макфол. Момент истины настал.

Алексей Казаков: Аллен Даллес говорил, что мы не можем победить Ивана, который победил фашизм. Но мы можем обмануть Ванюшку который лежит в пеленках. Открыли страну. Игрушки солдатики американские или израильские две великие армии. Герои мультфильмов звездно-полосатые, идеал человека который может раздобыть украсть деньги. Мальчиш-Кибальчиш выглядит наивным романтиком который не знает жизни. Мальчиш-Плохиш, который продал Родину за банку варенья и корзину печенья, прагматичный. Алексей Казаков призвал создать надпартийную молодежную организацию – Гагаринский союз молодежи.

Казаков заявил, что неприкосновенности надо лишать, когда депутат уклоняется от дачи показаний. Михеев стремится, он не уехал в Лондон.

Предложения в повестку дня (разминка)

Галина Хованская предложила снять заявление Думы, вчера были заявления президента который полностью поглотили.

По предложению Нарышкина сняли без голосования.

Николай Коломейцев поставил вопрос почему Мегафон выплатил бонусы руководству больше миллиарда, а роуминг у нас самый высокий в мире.

Коломейцев предлагал внести в повестку законопроект 620389-5

140 76 0 10:54

Дмитрий Гудков призвал снять с повестки постановление о снятии неприкосновенности Михеева. Снимать надо когда депутат отказывается сотрудничать со следствием.

Андрей Руденко согласен с коллегой, но иллюзий не испытывает, поэтому предлагает провести тайное голосование.

Александр Четвериков считает основанием для снятия то что докладывать будет не Генпрокурор, а заместитель.

Снять 69 0 0 19:54

Игорь Ананских предложил пригласить на правительственный час МВД и МИД для информации что они сделали в связи с гибелью ребенка в США.

Борис Кашин и Оксана Дмитриева настаивали на переносе срока подачи поправок к законопроекту о Росфинагентстве. Сейчас вносить поправки не к чему, их надо готовить после парламентских слушаний 11 марта.

Виктор Пинский предложил внести в повестку 33012-6 о внесении в повестку законопроекта третьего чтения о внесении поправок в УК и УПК

Максим Рохмистров заявил, что депутаты не могут получить материалов в комиететах

Обсуждение вопросов повестки дня

Проекты постановлений Государственной Думы

2. 223611-6 Госдума без обсуждения одобрила постановление «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ Абдулатипова Рамазана Гаджимурадовича»

Документ внесен 15.02.13, сегодня его представил председатель комитета по Регламенту и организации работы ГД Сергей Попов.

Считать досрочно прекращенными полномочия депутата ГД Р.Г. Абдулатипова (ЕР) 27 января 2013 года на основании его письменного заявления о сложении депутатских полномочий.

Постановление 444 0 0 13:22

3. 223634-6 Госдума без обсуждения одобрила постановление «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ Толстопятова Василия Васильевича»

Считать досрочно прекращенными полномочия депутата ГД В.В. Толстопятова (ЕР) 14 февраля 2013 года на основании его письменного заявления о сложении депутатских полномочий.

Постановление 442 0 2 13:22

4. 224206-6 По предложению Хованской сняли, полностью поглощено заявлением Путина

Госдума без обсуждения одобрила постановление «О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания РФ «О дополнительных мерах по защите жилищных прав граждан РФ»

Документ внесен 15.02.13, сегодня его представила председатель комитета по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская.

Поддерживая продление срока приватизации жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда гражданами РФ, Государственная Дума считает необходимым обратить внимание на решение вопросов, связанных с дальнейшим развитием процесса передачи жилых помещений в собственность граждан.

Приобретение права собственности на жилые помещения дало гражданам РФ возможность свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем, что, в свою очередь, содействует развитию рынка недвижимости в жилищной сфере.

При этом граждане более взвешенно подходят к принятию решения о приватизации жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма.

Тем не менее в целях поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, предполагающим правовую определенность, сохранение разумной стабильности правового регулирования и предсказуемость законодательной политики, гражданам РФ, не реализовавшим своего права на приватизацию по не зависящим от них причинам, должна быть предоставлена возможность реализовать это право. В частности, гражданам, долгое время состоявшим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должна быть предоставлена возможность в течение одного года с момента заключения договора социального найма приватизировать занимаемые ими жилые помещения.

Участники жилищных отношений должны быть уверены в неизменности приобретенных жилищных прав, действенности их государственной защиты и выполнении государством ранее принятых на себя обязательств.

Не рассматривалось

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

5. 2721-6 Госдума без обсуждения одобрила закон о регламентации порядка привлечения судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи и передачи дел, поступивших в производство мирового судьи, мировому судье другого судебного участка.

Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» принят во втором чтении 15.02.13, сегодня его представил член комитета по госстроительству Владимир Поневежскмй.

Закон устанавливает, что привлечение судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи производится на основании решения законодательного (представительного) ОГВ субъекта РФ по представлению председателя соответствующего верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа при наличии положительного заключения квалификационной коллегии судей и документа, свидетельствующего об отсутствии у судьи, находящегося в отставке, заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи. Кроме этого председатель районного суда в целях обеспечения равномерности нагрузки на мировых судей в случае, если нагрузка на мирового судью превышает среднюю нагрузку на мирового судью по судебному району, вправе мотивированным распоряжением передать часть уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях и исковых заявлений, поступивших к мировому судье одного судебного участка, мировому судье другого судебного участка того же судебного района. С целью уменьшения нагрузки на суды общей юрисдикции в НК РФ увеличивается с 1,5 до 3 тыс. рублей общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, при превышении которой налоговый (таможенный) орган подает в суд заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица.

Третье чтение 436 0 1 13:23

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

Дополнительный пункт повестки 33012-6 Институт понятых подвергся кастрации

Госдума без обсуждения и возражений внесла по предложению Виктора Пинского в повестку и одобрила в третье чтении законопроект об уточнении порядка проверки сообщения о преступлении и привлечения понятых к участию в отдельных следственных действиях, а также о сокращенной форме дознания.

Документ «О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ» внес 07.03.12 президент, он принят в итоге жесткой дискуссии в первом чтении 18.05.12 (http://leo-mosk.narod.ru/works/12_05_18.htm), во втором чтении 23.10.12.

Третье чтение 245 0 0 13:23

6. 139531-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения «Об упразднении Котласского районного суда Архангельской области».

Документ принят в первом чтении 21.11.12, сегодня его представил член комитета по госстроительству Тамерлан Агузаров.

Законопроектом предлагается упразднить Котласский районный суд Архангельской области с передачей относящихся к его ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию Котласского городского суда Архангельской области.

Второе чтение 296 83 0 13:24

7. 111058-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения «Об упразднении районного суда города Баксана Кабардино-Балкарской Республики» (об упразднении районного суда города Баксана).

Документ принят в первом чтении 23.10.12, сегодня его представил член комитета по госстроительству Тамерлан Агузаров.

Законопроектом предлагается упразднить районный суд города Баксана Кабардино-Балкарской Республики, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Баксанского районного суда КБР.

Второе чтение 239 82 0 13:24

8. 88002-6 Спешно-молча принят закон с безликим названием о землях ОЭЗ

Госдума без обсуждения одобрила закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ».

Документ принят в первом чтении 26.10.12 с названием «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ», сегодня его представил председатель комитета по земельным отношениям и строительству Алексей Русских. Он предложил поддержать как во втором, так и в третьем чтении.

Законопроект направлен на устранение противоречий между Градостроительным кодексом РФ и ФЗ «Об особых экономических зонах в РФ». Предлагается признать утратившим силу нормы Градостроительного кодекса РФ, устанавливающие полномочия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на управление особыми экономическими зонами, выдавать разрешение на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства на земельном участке, расположенном в границах особой экономической зоны.

Законопроектом предлагается внести следующие изменения.

Предлагается признать утратившими силу:

– положения Земельного кодекса РФ о том, что перевод земель иных категорий в земли особо охраняемых территорий и объектов осуществляется путем установления или изменения в порядке, установленном Земельным кодексом и законодательством РФ об особых экономических зонах, границ туристско-рекреационной особой экономической зоны;

– нормы Градостроительного кодекса РФ, устанавливающие полномочия ФОИВа, уполномоченного на управление особыми экономическими зонами, выдавать разрешение на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства на земельном участке, расположенном в границах особой экономической зоны.

В ФЗ «Об особых экономических зонах в РФ» исключить из перечня полномочий ФОИВа, уполномоченного на управление особыми экономическими зонами, следующие полномочия:

– определять разрешенное использование земельных участков, расположенных в границах ОЭЗ и находящихся в государственной или муниципальной собственности, посредством определения цели их использования в соответствующих договорах аренды;

– передавать разрешения на строительство индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим строительство или реконструкцию, при передаче им полученных для них тех.условий подключения к сетям инженерно-технического обеспечения;

– право передавать органам исполнительной власти субъектов РФ полномочия по утверждению документации по планировке территории, предназначенной для создания ОЭЗ.

В ФЗ «О геодезии и картографии» продлить до 01.03.14 для подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области геодезии и картографии ФГУПов срок действия права вести федеральный картографо-геодезического фонд, в т.ч. включать в него геодезические и картографические материалы и данные, хранить их и предоставлять в пользование заинтересованным лицам (сейчас они вправе делать это до 01.03.13).

В ФЗ от 30.12.12 302-ФЗ «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса РФ» исключить положение о том, что содержащиеся в ГК РФ правила о государственной регистрации договоров аренды недвижимого имущества, договоров аренды здания или сооружения, заключенных на срок не менее года, и договоров аренды предприятия не подлежат применению к договорам, заключенным после вступления в силу ФЗ от 30.12.12 302-ФЗ, т.е. после 01.03.13.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение 443 1 0 13:25

Третье чтение 448 0 0 13:25

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

9. 201812-6 Минэк открещивается от политпартий, он их к бизнесу не относит. Напрасно

Госдума в итоге дискуссии одобрила законопроект первого чтения о продлении на два года права преимущественного выкупа арендуемого имущества малого и среднего бизнеса.

Документ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с совершенствованием порядка отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства» внесен 09.01.13 правительством, сегодня его представил замминистра экономического развития Владимир Симоненко. Выкуплено около пяти млн кв. м. 18 млн кв. м в списках не подлежащих приватизации.

Председатель комитета по вопросам собственности Сергей Гаврилов. Ко второму чтению нужно внести запрет на перепродажу третьим лицам.

Александр Сидякин спросил, когда поставят в календарь второе и третье чтение. Гаврилов пояснил, что действие закона заканчивается с 1 июля и закон следует принять в весеннюю сессию.

Отвечая на вопрос Михаила Дегтярева, Симоненко пояснил, что льготная аренда предоставляется социальным организациям.

Законопроектом вводится понятие промышленных индустриальных парков, чем они отличаются от технопарков, спросила Евдокия Бычкова. Масштабом, пояснил Симоненко.

Анатолий локоть поставил вопрос о льготах для политических партий. Симоненко утверждал, что партии к бизнесу не относятся.

Отвечая на вопрос Владимира Федоткина, Симоненко отказался выделять торговлю.

Поддерживая законопроект, Антон Беляков попросил объяснить идеологию: мы хотим больше продать, даже если регионам это невыгодно?

Дмитрий Савельев спросил, чем обусловлен срок три года.

Николай Иванов отметил что отменяется верхняя планка площади. Не получится ли так, что будут перепродавать, будет спекуляция. Вопрос очень спорный и острый, сказал в ответ Гаврилов. Надо провести слушания. По словам Симоненко, бизнес рисковый, выкупает по рыночной стоимости.

Антон Жарков сказал о поддержке ЕР.

Александр Абалаков отметил интересный пункт «добросовестные арендаторы». Местная администрация прилагает усилия чтобы их устранить. Надо четко прописать. Нужно больше делать для малого предпринимательства, льготное кредитования.

Михаил Дегтярев предупредил, что поправок будет много. Молочные кухни уже принадлежат частным лицам. Профсоюзы продают стадионы. Нужно продумать, нужны сервитуты.

В ответ Симоненко зачитал о том, что приватизации не подлежат ГУПы, МУПы и предприятия находящиеся в оперативном управлении, это бюджетные учреждения.

Законопроектом предлагается: снять ограничения на максимальный размер площади арендуемых помещений для целей реализации преимущественного права выкупа; предоставить право на преимущественный выкуп помещений, арендуемых не менее двух лет субъектами малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 сентября 2012 г.; установить минимальный срок рассрочки оплаты стоимости имущества (3 года) с уточнением термина «рассрочка»; установить возможность приостановления срока, определенного для подписания договора купли-продажи помещения, в случае оспаривания субъектом малого и среднего предпринимательства достоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, до момента вступления в силу судебного решения; предоставить право субъектам малого и среднего предпринимательства, добросовестно арендующим помещения более пяти лет по состоянию на 1 сентября 2012 г., подать в уведомительном порядке заявление о выкупе арендуемых помещений, если такое имущество не менее 5 лет включено в перечни имущества.

Первое чтение 440 1 0 13:26

11. Пять альтернативных

11.1. 222420-6 Приватизация жилья продлена на два года – укол для спуска пара

Приватизация-деприватизация умрет через два года, затем наступит непомерная нагрузка налога, страховки, платы за капремонт

Госдума в итоге затянувшейся дискуссии одобрила закон о продлении на два года срока приватизации жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда. При это четыре альтернативных документа отклонены. Еще два их авторы единороссы отозвали. Комитет принимал решение опросным путем, проводить заседание уже было невозможно.

Председательствующий Сергей Нарышкин заранее предупредил палату, что час голосования будет объявлен после рассмотрения пяти законопроектов по продлению приватизации. После проведения альтернативного голосования в первом чтении Николай Коломейцев предложил в связи с важностью закона проголосовать сразу и в третьем чтении. Галина Хованская предложила проголосовать во втором чтении, затем и в третьем, сегодня закон должен поступить в СФ.

Документ «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» внесен 13.02.13 лидерами четырех фракций, сегодня его представил единоросс Владимир Васильев. Он напомнил о высказываниях Путина вчера в ответ Игорю Шувалову. Выслушав дискуссию, Васильев заявил что мы одним законом пытаемся решить все вопросы в т.ч. личного PR. Нынешнее поколение рыночное, почему их надо сравнивать с теми кто работал в советское время и ничего не получил. Законопроект подписали за лидеры фракции, если депутаты выступают против.

Александр Куликов сделал замечание, а Решульский сказал, что он не критиковал, только спрашивал, но его приложил Васильев. Значит он нервничает, он же лидер фракции. В комментарии МП Решульский сказал, что он не знает ничего, а пришлось докладывать.

Председатель комитета по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская поблагодарила Путина за вчерашнюю инициативу и предупредила, что за два года проблема решена не будет. Если через два года умрет приватизация, умрет и деприватизация. Налог по рыночной стоимости будет вводиться с 2018 года и человек не сможет до этого оценить нагрузку. Приватизация выгодна муниципалитетам. Нужно будет платить страховку и вносить плату на капремонт. Инициатива правильная, поддержать все законопроекты, кроме Самарской думы. Продление приватизации касается 7,7 миллионов человек, еще 700 тысяч проживают в ветхом и аварийном жилье. Безусловно, сегодня мы гасим пожар. Сирот лишила права внеочередного получения жилья. Нет средств, нет специализированного жилищного фонда. Муниципалитетам не снести эту ношу. Нужно вернуться к социальному найму жилья сиротам и права приватизировать бесплатно.

Отвечая на вопросы, Хованская сказала о легендах. Придется ждать выморочного имущества, смерти одинокого жильца.

Сергей Решульский спросил, зачем вообще устанавливаются сроки приватизации, кому это выгодно? Выслушав дискуссию до конца, Решульский констатировал, что ответа не получил. Почему поколение депутата имеет право на приватизацию, а поколения его внуков-правнуков не получит? КПРФ поддержит, но это не государственный подход и не системное решение, а один укол для того чтобы выпустить пар.

Анатолий Локоть спросил, будут ли действовать все нормы по восстановлению? Хованская поблагодарила за вопрос. По капремонту обязательства бывшего наймодателя только на два года к сожалению. Конституционный суд нам объяснил, что обязательства остаются. По словам Хованской, не только муниципальной и региональной власти, но и федеральной. Минобороны передавало жилье муниципалитетам без всякой компенсации.

Владимир Федоткин в своем вопросе отметил рост обратного потока – деприватизации. Отвечать пришлось Васильеву и он с подсказки Хованской сказал, что готовится законопроект. Не в свои сани не садись, призвал Васильев, обратив внимание на слова Хованской о плате на капремонт и налоге. Хованская подтвердила, что законопроект готовится, но деприватизация на два порядка меньше.

Николай Рябов спросил, готова ли ЕР пересмотреть срок на более длительный. По словам Владимира Васильева, мы не хотели пересматривать срок, мы хотели чтобы закон заработал. Однако люди выстроились в очередь. В части продления сроков Васильев заверил, что ЕР будет принимать законы нужные гражданам.

Извинившись за назойливость, Николай Коломейцев призвал продлить м.б. до конца сроков президента? Васильев назвал предложение разумным, но отметил что президент принимает просчитанные решение.

Павел Качкаев в своем вопросе сказал, что ветераны получают в собственность без всякой приватизации. Ветхого жилья 2,6%, аварийного 0,6%. Неприватизированного жилья 16-18%. Однако Дмитриева предложила посчитать стоимость, у нас 99 млн кв. м ветхого и аварийного жилья. Ветераны получают жилье по социальному найму.

Законопроект не выход, заявил Владимир Федоткин. Кинуть все на население и кувыркайся как хочешь. Надо продлить без срока. Отвечать будут все депутаты, предупредил Федоткин.

Зампред комитета по ЖКХ Елена Николаева представила позицию фракции ЕР по всем пятью законопроектам. Она напомнила об отдельных категориях граждан: военнослужащие которые стали получать жилье по соцнайму, сироты и т.п. Гражданин должен принимать решение осознанно. Два года достаточно. В комитете было всего семь законопроектов о продлении срока приватизации в т.ч. и депутатов ЕР. Строительство муниципального жилья прекратилось 22 года назад. Бесконечное продление приватизации нецелесообразно. А ВТО что подсказать гражданам, что делать дальше, надо этот вопрос проработать с правительством.

Сергей Катасонов предложил представить, в течение какого срока мы сможем дать обитателям аварийного фонда возможности приватизации. Ветхий фонд уже на 70% аварийный. Где взять средства на инструментальный контроль для признания дома аварийным? Проблему капремонта самим собственникам поднять невозможно. Какой будет налог на землю на имущество, чтобы мы не получили гигантские очереди на деприватизацию. Что планируется с социальным наймом и не перейдет ли он в дорогостоящую аренду?

Беда Думы в том, что мы повторяем то что сказали сверху, отметила Тамара Плетнева. А что вы будете завтра говорить, если Путин разберется? Опять будете доказывать как это правильно? Сегодня люди понимают, что разваленное жилье приватизировать не нужно, потому что должны дать. Право которое дано государством один раз приватизировать в течение жизни. Квартиру за которую платили три рубля теперь платят тысячи.

Законопроектом предлагается продлить срок бесплатной передачи в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде до 1 марта 2015 года.

В действующей редакции – до 01.03.13.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первое чтение альтернативное голосование 443 0 0 13:28

Третье чтение 444 0 0 13:31

11.2. 206892-6 Одновременно отклонен в первом чтении альтернативный законопроект о продлении срока приватизации жилых помещений на пять лет.

Документ внесли 16.01.13 депутаты СР О.Г.Дмитриева, И.Д.Грачев, А.Д.Крутов, Н.Р.Петухова, Д.В.Ушаков, сегодня его представила Оксана Дмитриева. У нас ветхого и аварийного жилья 99 млн метров, за два года вопрос решен не будет. На это требуется три триллиона. Дмитриева также отметила проблемы реновации хрущевок и др. несправедливостей, которые тянутся достаточно давно и за два года решены не будут. Дмитриева предложила единороссам разобраться, что делают их депутаты в комитете по ЖКХ? Можно было давно принять закон и не создавать очереди. Если бы не было инициативы Путина, план приватизации жилья был бы провален. Единороссы комитета по ЖКХ направили законопроект в рассылку так, чтобы не успеет принять до окончания приватизации. Любые решения должны быть с учетом интересов граждан и они должны быть обоснованы.

В действующей редакции – до 01.03.13.

Первое чтение альтернативное голосование 203 0 0

11.3 215940-6 Одновременно отклонен в первом чтении законопроект о продлении на год срока приватизации жилых помещений.

Документ внесен 02.02.13 Самарской Губернской Думой. Ее представитель в Госдуму не явился

В действующей редакции – до 01.03.13.

Первое чтение альтернативное голосование 56 0 0

11.4. 216996-6 Одновременно отклонен в первом чтении альтернативный законопроект по отмене ограничения срока бесплатной приватизации жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда.

Документ внесли 05.02.13 депутаты Г.П.Хованская, С.М.Миронов, С.А.Гаврилов, В.Р.Родин, Г.С.Носовко, А.А.Шеин, С.В.Журавлев, сегодня его представила в едином докладе по всех пяти законопроектам Галина Хованская.

Законопроектом предлагается из ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» исключить норму, согласно которой с 01.03.13 г. признаются утратившими силу не только положение, о приватизации гражданами РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, но также и все положения, касающиеся вопросов регулирования процесса приватизации. В Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предлагается внести дополнение, что не подлежат приватизации также и жилые помещения, предоставленные малоимущим гражданам, признанным по установленным в ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Первое чтение альтернативное голосование 203 0 0

11.5. 217006-6 Одновременно отклонен в первом чтении альтернативный законопроект о бессрочном продлении приватизации жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда.

Документ внесен 05.02.13, сегодня его представила председатель комитета по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская.

В действующей редакции – до 01.03.13.

Первое чтение альтернативное голосование 201 0 1

10. 186154-6 Рассмотрение после 13 часов

Минздрав восстанавливает советскую ургентную службу, только платить врачам не хочет

Госдума в итоге дискуссии одобрила законопроект первого чтения об установлении дежурства на дому отдельным категориям медицинских работников.

Документ «О внесении изменения в статью 350 Трудового кодекса РФ» внесен 08.12.12 правительством, сегодня его представил замминистра здравоохранения РФ Игорь Каграманян. Отвечая на гневный вопрос Владимира Федоткина о закрытии ФАПов, замминистра сказал, что у нас 33 тысячи ФАПов, закон о дежурстве специалистов.

Член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко поддержал.

Ольга Епифанова в своем вопросе предупредила, что врачи разбегутся – вызовы, заполнение журналов, снова дежурства.

Виктор Коломейцев поставил вопрос, куда идет сельская медицина? Сокращение по одной причине нехватки средств муниципалитетов.

Федот Тумусов отметил, что дежурство на дому в сельской местности по факту есть, но оплачивается в половинном размере. За дежурство в воскресенье записывают 12 часов. Замминистра сказал, что медработник обязан оказывать помощь и оказывает, закон устанавливает единые требования.

Медикам приятно, что вопрос вызвал такое обсуждение, сказал Сергей Дорофеев. Новое это хорошо забытое старое. Дежурство на дому было всегда, только оно выпало из законодательства. Должны быть единообразные нормы, кого можно привлекать и как оплачивать. ЕР за этот законопроект и призывает всех.

Алексей Казаков отметил, вот мы и домодернизировали лучшую в мире систему здравоохранения. Закрывали сельские больницы, сельские медпункты. Скорую помощь отодвинули на сто км. А скорая у нас не вертолет, а разбитый уазик. Поддерживая законопроект, Казаков обратил внимание на состояние сельской медицины. У нас врачей обучают бесплатно, ничто не мешает заставить их отработать бесплатно в сельской местности 2-5 лет.

Законопроектом предлагается предоставить возможность дежурства на дому (период времени, в течение которого медицинский работник находится дома в режиме ожидания вызова на работу) отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций (структурных подразделений), расположенных в сельской местности и в ПГТ. Время дежурства учитывается из расчета одной второй часа рабочего времени за один час дежурства на дому, а общая продолжительность рабочего времени с учетом времени дежурства на дому не должна превышать норму рабочего времени медицинского работника за соответствующий период. Особенности учета и режима рабочего времени предлагается устанавливать федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Первое чтение 426 0 0 13:50

13. Депутат Михеев не поделился с сенатором Ананьевым, а так с друзьями Путина не поступают

Палата сдала СКР коллегу Михеева. Зачем Михеев написал клевету про плагиат? – Жириновский передернул на себя, у него на сто диссертаций – за сына горло перегрызет. Жириновский за полную неприкосновенность депутата, но нашу хорошую прокуратуру призывает нести представления на всех депутатов СР, чтоб не было этой фракции

Госдума в итоге затянувшейся бурной бессмысленной дискуссии одобрила постановление о даче согласия на лишение неприкосновенности депутата Олега Михеева для возбуждения уголовного дела и привлечения его в качестве обвиняемого.

Замгенпрокурора Александр Буксман сообщил о хищениях Михеевым средств Росбанка, покушении на хищение средств Промстройбанка, продаже переданного в обеспечение фальшивых векселей ООО «Глория-М». Буксман ссылался на решения Советского районного суда Волгограда.

Председатель комитета по регламенту Сергей Попов поддержал

Олег Михеев в своем выступлении заявил, что ему непонятно, о чем речь. В этой теме обвинения два. Михеев не вернул кредит – чтобы вернуть, надо получить. Второе – Михеев вывел залог. Он сам об этом не знал. Сам банк продает имущество, вводит следователя в заблуждение и следователь добросовестно заблуждается. Росбанк с моторного завода вывел имущество, что привело к банкротству предприятия. Восемь судов признали незаконность сделок. Что делает банк? Он подает иск на сделку, к которой имеет отношение Михеев. По Моторному заводу было 15 решений суда. Все решения суда в пользу Михеева. Ни у депутата ни у того человека которому он передал имущество, не имеет друг к другу претензии. СКР отрабатывает второй вариант лишения депутатской неприкосновенности, первый гудковский. Дмитрий Ананьев до сих пор не рассчитался с Михеевым за Волгостройбанк, заявил Думе Михеев. Ни один документ Михеева к делу не приложен. Он за ними бегал, они отмахивались прикрывались его неприкосновенностью.. Михеев предупредил что депутаты становятся заложниками депутатских запросов.

Антон Беляков услышал в словах Буксмана описание гражданско-правовых отношений, но не услышал, в чем преступление?

Анатолий Локоть отметил, что Гепрокуратура приходит в Госдуму шестого созыва в четвертый раз – Бессонов, Гудков, Ширшов. Оказалось что Гудкова прослушивали до возбуждения уголовного дела. Буксман виноват, что часто приходит, но приходит по долгу службы.

Вопрос о снятии неприкосновенности ставился десять раз, сказал Игорь Лебедев. Сколько вынесено приговоров? Пока ни одного, признал Буксман. Один скрывается, по другому расследование только началось. Мы ж скрупулезно работаем.

Отвечая на вопрос Дмитрия Вяткину, Михеев заявил, что действий по управлению бизнесом не вел кроме поручительства. Запись телефонного переговора фальшивка.

Сергей Миронов подчеркнул, что документы Михаеева опровергают обвинение. Почему вы случаете только одну сторону? Буксман вновь повторил, что Глория-М обанкрочена, кредит не возвращен.

Александр Куликов поставил риторический вопрос о подковерной борьбе.

Александр Курдюмов спросил, в курсе Михеев, что его след есть в Казахстане? По словам Михеева, все сделки были заключены в 2006 и 2007 году. Если подробно рассматривать, все обвинения разваливается.

Эрнест Валевв спросил, почему не возвращен кредит банку? По словам Михеева, банки банкротят предприятия, требуя возврат досрочно. Поэтому сейчас все будут жаловаться.

Перспективы дела нет, утверждала Светлана Горячева. Поэтому и нет у прокуратуры возможности заниматься многомиллиардными хищениями, что она лезет в гражданско-правовые отношения. Кто ж будет заниматься бизнесом, поставила риторический вопрос Горячева. Если б бизнес был честный, не было бы дел, многословно объяснял замглавы СКР Василий Пискарев.

Обрушен обанкрочен завод «Красный пролетарий», реакции никакой, сказал Николай Коломейцев.

Владимир Овсянников отметил что уголовное дело по Михееву возбуждено по инициативе одного из сенаторов. Он же возбуждал уголовное дело в отношении депутата ЛДПР Ашота Егиазаряна. М.б. пора этим сенатором заняться, спросил Овсянников, не называя зампреда комитета СФ по бюджету и финрынкам Дмитрия Ананьева.

Владимир Поневежский спросил, почему Михеев вмешивается в расследование. Михеев удивился: в отношении его матери совершается преступление и он сообщил о нем, в чем здесь проступок? Он настаивал на приобщении к делу решений суда. Почему тогда его не арестовать в зале суда.

Антон Беляков подчеркнул. что Михеев показывает документ по которому имущество никуда не выводилось. Он не является стороной сделки. В чем здесь преступление. Под смех и недовольные выкрики зала Буксман повторил те же аргументы, местами запинаясь.

Дмитрий Гудков внимательно слушал и посчитал, Буксман наговорил на пятнашечку для Михеева. Он сам бегал за следователями, они разбегались будто сами виноваты. Гудков показал пачку 38 депутатских запросов Михеева в СКР и Генпрокуратуру, почему не отвечали?

Александр Четвериков отметил недостоверность.

Юрий Синельщиков сообщил что КПРФ голосует в свободном режиме. Он отметил нарушение сроков и недопустимость возбуждение уголовного дела без снятия неприкосновенности. Банк недофинансировал предприятия и произвольно повысил ставку.

Жириновский сказал что ЛДПР готова была поддержать Михеева, он приходил во фракцию. но зачем же вывешить в своем блоге клевету на Жириновского о плагиате диссертации. Жириновский же не говорит, чей отец строит коттеджи в Новосибирске для молодых ученых, а живет там мафия, депутат Пономарев. Партия жизни сдохла, это партия смерти. Миронова лишили хорошего поста. Жириновский поддержал прокуратуру и призвал нести представления на всю фракцию СР, чтоб не было этой фракции. Помните анекдот про Бологое девушка встала одной ногой в Москве, другой в Ленинграде. А кто-то захотел быть посередине. Посередине не бывает, или в Думе или на Болотной.

Отметим, что плагиат обнаружили в диссертации Игоря Лебедева, а не Жириновского, но он сознательно передергивает.

Дмитрий Вяткин завил, что отказать Генпрокурору нет оснований. Государственная Дума не зал судебных заседаний, мы не решаем вопрос виновности. Мы видим что не связано с депутатской деятельностью. Давайте уберем депутатскую неприкосновенность или ее ограничим. Неприкосновенность депутата должна служить публичным, а не частным интересам.

Валерий Гартунг обосновал отсутствие состава преступления. Суд уже все установил. Ни одного судебного решения не представлено. Михеев направлял в следственные органы, ничего не принималось. Это рейдерская схема, кричал на трибуне Гартунг. Он предупредил, что в этой ситуации может оказаться любой гражданин РФ. В гражданском суде выиграл, но зашли с другой стороны и оказался под уголовным. Всем очевидно что это чисто коммерческий спор. С сильным не дерись, с богатым не судись.

Единственная милость, которая досталась Михееву по велению спикера Нарышкина, последнее слово три минуты. Михеев сказал, что слушать ему было смешно и стыдно. Следователь халтурил. Все события относятся к 2006 году. Судебные решения работа юристов юридических лиц, а депутат занимается работой. Суды установили, почему какой-то следователь может свое решение поставить выше суда.

Однако Буксману тоже досталось слово и он ханжески доказывал, что решается вопрос не о виновности. Если виновен пойдет в суд. Буксман просит сознательности чтобы доказать что депутатский мандат не индульгенция. Кто в гражданско-правовых отношениях применяет фальшивые векселя?

Предложение Железняка голосовать открыто 241 70 17:37

Решение о даче согласия прокуратуре на лишение неприкосновенности 297 59 4 17:38

Уже после голосования Андрей Руденко указал на нарушение регламента, его предложение о тайном голосовании бюллетенями не ставили на голосование.

Елена Мизулина напомнила председательствующему 45 ст. Регламента, ей неприятно это делать. Лидер фракции навешивал ярлыки и унижал фракцию.

В комментарии МП Михеев подтвердил что всю кутерьму затеял сенатор Ананьев и он будет с ним судиться. Михеев уверен что мандат не потеряет.

Фиксированное время 17:30

14. 183994-6 Футболисты потрошили ФСС Питера и пришлось принимать меры сенатору Рязанскому

Госдума в итоге дискуссии одобрила законопроект первого чтения по ограничению размера пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием.

Документ «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и статью 1 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» внесли 05.12.12 сенаторы Ю.Л.Воробьев, В.В.Рязанский, И.Б.Бечелов, Т.В.Заболотная, С.С.Журова, Ю.В.Смирнов, К.А.Титов; депутат А.К.Исаев. Представил председатель комитета СФ по соцполитике Валерий Рязанский. Он напомнил о выплатах команде «Зенит». В 2011 году выплаты по больничным листам достигла 162 миллиона, половина приходится на ФСС Петербурга. «Зенинт» отозвал. В 2012 году удалось не допустить таких больших выплат. Почему раньше не вводили ограничений? Не было такой разницы зарплат.

Зампред комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Галина Карелова поддержала.

Николай Коломейцев предложил приравнять опасные виды спорта к шахтерам, пусть платят и получают. Нога иностранного футболиста стоит 60 млн евро. Это ж сколько надо выплатить, ужаснулся Коломейцев. По словам Рязанского вопрос стоит дополнительного рассмотрения. Вы в 2008 году приравняли спортивную деятельность к трудовой и по мнению Рязанского правильно.

Коломейцев поддержит приведение в порядок, но призывает не покупать спортсменов за рубежом, а на эти деньги детским тренерам воспитывать своих спортсменов и в аренду сдавать.

Законопроектом предлагается: – в ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» дополнить действующую норму положением, согласно которому максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием за полный календарный месяц не может превышать четырехкратного максимального размера ежемесячной страховой выплаты, установленного в соответствии с указанным ФЗ. Устанавливается механизм расчета указанного пособия в случае, если это пособие, исчисленное из среднего заработка, превысит максимальный размер пособия; – в ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предлагается предусмотреть распространение положений, содержащих основания для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности, периоды, за которые пособие не назначается, а также основания для отказа в его назначении на лиц, получающих рассматриваемое пособие.

Первое чтение 429 0 0 17:57

12. 59158-6 Дума проводит закон о запрете приватизации квартир в комплексе МГУ

Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения о статусе объектов недвижимого имущества МГУ и СПбГУ и порядка их распоряжения.

Документ «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О Московском государственном университете имени М.В.Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете» внесли 19.04.12 депутаты М.С.Рохмистров, П.В.Крашенинников, В.Е.Шудегов, А.А.Андреев, О.Л.Михеев, И.Р.Самиев, Т.К.Агузаров. Сегодня его представил Максим Рохмистров. Вносится запрет на приватизацию жилого фонда внутри этих комплексов.

Председатель комитета по вопросам собственности Сергей Гаврилов поддержал при условии запрета на недобросовестное использование.

Дмитрий Савельев спросил что у нас в стране только два таких комплекса, где надо установить специальный режим? По словам Рохмистрова, законопроект о об объектах культурного наследия готовится.

Владимир Федоткин спросил о правах маститых ученых, которые там давно живут. По словам Рохмистрова, маститые поддерживают законопроект, они беспокоятся, что в соседях появятся нувориши.

К нас видимо разные маститые ученые приходят, сказала Галина Хованская. К ней приходили академики, которые против законопроекта. Вы знаете, что вселялись по трем разным основаниям? По ордерам имеют право на приватизацию. Другие получали как служебное жилье. Третьи – по обмену. Рохмистров надеется на понимание властей Москвы и Петербурга, найдут средства на компенсации. Защитить их права конечно нужно. В том и дело, что это жилье было выведено на суррогатный рынок.

Анатолий Локоть сообщил, что Иван Мельников проживает как раз в такой квартире МГУ и он за этот закон. Ректоратом принято решение что если хочешь приватизировать получи другую квартиру, а эту оставь другим ученым. В новосибирском Академгородке местная администрация воюет с учеными за комплекс, который завещали нам великий Лаврентьев, Коптюк.

Галина Хованская знает проблему давно. Они живут там хуже чем дворники. Детей вселяют по судебным решениям. Здесь три категории граждан и они вселялись по разным основаниям. Вселенные по ордерам имеют право на приватизацию и обмен. Дом который строился рядом для переселения, стал коммерческим, владелец супруга бывшего мэра.

Виктор Шудегов сказал, что преподавателей МГУ осталось 505, остальные не имеют отношения. Ректор Садовничий там живет, закончит преподавать выедет, другого жилья у него нет.

Сергей Чиндяскин сообщил о поддержке ЕР в первом чтении при условии доработки ко второму.

Максим Рохмистров не ожидал, что будет критика законопроекта – со всеми договорились. Расширить законопроект не получится. Об объектах культурного наследия это отдельная проблема. Их сносят и уголовное дело только одно и то потому что вопрос подняли в Госдуме – в Москве за ночь вырыли котлован. Рохмистров пеняет здесь комитету по культуре, что до сих пор нет закона.

Законопроект определяет особый правовой режим недвижимого имущества, включая жилые помещения, входящих в архитектурные ансамбли университетов и составляющих неотъемлемую часть их научно-образовательного, исторического и культурного комплекса, исключительно в федеральной собственности и исключает возможность их приватизации. Предусматривается, что в порядке и на условиях, установленных Правительством РФ университеты вправе предоставлять по договору социального найма принадлежащие им на праве оперативного управления жилые помещения жилищного фонда РФ.

Первое чтение 408 1 2 18:15

Автора протокольного поручения Ивана Никитчука в зале не оказалось и оно не рассматривалось.

Пресс-релизы

Глава ОАО «РусГидро» Евгений Дод сегодня посетил ГУЭБ и ПК МВД России

Сегодня председатель правления Евгений Дод привез заявление, где упомянуты финансовые вопросы, связанные с неуплатой налогов компании ОАО «Гидрострой», субподрядной организации при строительстве Загорской ГАЭС-2. Однако оно не было принято, поскольку уголовное дело в отношении лиц, обвиняемых в незаконной банковской деятельности, в настоящее время уже направлено для рассмотрения в суд.

МВД России предполагало получить заявление о том, что при строительстве Загорской ГАЭС-2 были похищены денежные средства, принадлежащие госкомпании «РусГидро», которая соответственно в связи с этим является потерпевшей стороной. Однако именно такого заявления представлено не было.

Предполагается, что завтра на уровне экспертов продолжится работа по получению от компании заявления, и оно в скором времени наконец-то будет получено.

Оксана Дмитриева: бесплатную приватизацию жилья нужно продлить на пять лет

19 февраля на заседании Государственной думы рассматриваются законопроекты о продлении сроков бесплатной приватизации жилья

- Срок бесплатной приватизации жилья необходимо продлить на 5 лет, и я вместе с коллегами из Справедливой России внесла данный законопроект на рассмотрение Государственной думы 16 января 2013 года, – говорит депутат Государственной думы Оксана Дмитриева. – Многие категории граждан не могли воспользоваться до сих пор своим правом на бесплатную приватизацию, и поэтому поставлены в неравное положение с гражданами, получившими и приватизировавшими жилье до 1 марта 2013 года. Речь идет о детях-сиротах, военнослужащих, участниках и ветеранах ВОВ, которые будут получать жилье в соответствие с Указом Президента, о тех, кто проживает в ветхом и аварийном жилье и ожидает расселения и других категориях граждан. Также к данной категории нужно отнести граждан, которые не могут приватизировать жилье из-за длительных судебных процессов, очередников, которые встали на очередь как минимум до вступления в силу Жилищного Кодекса, тех, кто получит жилье в результате программ реновации кварталов и граждане, у которых жилье изымается для государственных нужд. Пять лет – это то срок, за который есть возможность решить значительную часть жилищных проблем для данных категорий а также разработать законопроект о бессрочной бесплатной приватизации для отдельных категорий граждан.

При рассмотрении нашего законопроекта в Комитете по жилищной политике члены комитета – представители Единой России – торпедировали наше предложение. Партия власти, у которой большинство голосов в Госдуме, своими голосами протащила техническое решение, затянув сроки рассмотрения нашего законопроекта в регионах, препятствуя продлению сроков приватизации и если бы не вмешательство Президента, так и было бы. Поэтому сегодня я обратилась к фракции Единая Россия с требованием рассмотреть позицию и поведение членов комитета по жилищной политике, представителей Единой России, при рассмотрении вопроса о продлении сроков приватизации.

Дмитрий Саблин, Первый заместитель председателя комитета ГД по делам СНГ и связям с соотечественниками:

«Сегодня Госдумой в первом чтении рассмотрен законопроект, касающийся приватизации помещений для малого бизнеса.

Практика показала, что само право преимущественного выкупа малыми предприятиями таких помещений необходимо. Ведь, пока они являются арендаторами, у них нет стимула вкладываться в эти площади, инвестировать в развитие производства и повышение качества услуг.

Причина проста: «улучшенное» помещение могут попросту забрать. И прецедентов такого рода по стране, увы, немало.

Несколько лет назад был принят закон, позволяющим малым предприятиям выкупать арендуемые помещения. К сожалению, из-за противодействия чиновников в некоторых муниципалитетах воспользоваться им смогли далеко не все.

Именно поэтому на минувшей неделе Государственная Дума приняла законопроект, убирающий доказавшие свою избыточность барьеры на пути такой приватизации. С тем, чтобы малый бизнес в России мог развиваться, создавая новые рабочие места, и выплачивая налоги».

Депутат Маркелов попросил Следственный комитет дать юридическую оценку статье Белковского

Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций Михаил Маркелов, выступая на пленарном заседании палаты во вторник, остановился на статье политолога Станислава Белковского «Папа указал путь патриарху», опубликованной в газете «Московский комосмолец» 14 февраля.

«Мы продолжаем сталкиваться с беспрецедентной атакой в адрес Русской православной церкви, – заявил Маркелов. – В своей откровенной провокации Белковский, по сути, призывает к ликвидации Русской православной церкви и Московской патриархии и предлагает избирать, как выразился автор, пастырей – ну и прочий бред, который я не буду здесь, в этом зале, тиражировать.

Уважаемые коллеги! Наши далекие предки, очевидно, были глупее Белковского, когда в 988 году крестили Русь. Мы не раз переживали смутное время. Так было в 1612 году, когда Второе ополчение Минина и Пожарского изгнало интервентов из Москвы. А в 1613 году, 16 января, состоялся великий Земский собор. На нем были представлены все сословия того времени. Собор подвел черту под смутным временем и Русская православная церковь, духовно окормляя и благословляя, сыграла важнейшую роль в сохранении единства нашего государства.

И в дальнейшем, переживая тяжелые времена, когда разрушались храмы, а священники были гонимы, Русская православная церковь выстояла, сохранив духовную память, историческую память, духовные и культурные ценности.

Сегодня западный христианский мир Европы столкнулся с новыми вызовами.

Разрешение однополых браков, усыновление детей гей-парами раскололо общество, поставило христианский мир на грань духовного опустошения.

Кто бы что ни говорил, уважаемые коллеги, но внезапная отставка Бенедикта XVI ослабляет устои европейских государств. И точно такой же сценарий нам уготовили представители оппозиции.

Почему же именно оппозиция, в данном случае в лице Белковского, заговорила о так называемой реформе Русской православной церкви? Да потому, уважаемые коллеги, что сегодня Церковь сильна, как никогда.

Потому что сила слова духовного проповедника доходит до сердца каждого православного человека – а сильных не любят, сильных боятся. И поэтому такого рода подлые змеиные укусы раз от разу становятся все более изощренными.

Господа оппозиционеры, вы встали на очень опасный путь – путь смуты и гражданского противостояния. Сначала была попытка расколоть общество, которая не прекращается и по сей день: разорвать общество, разделить его по принципу «свой-чужой».

На Болотной не получилось. Затем вы загнали в Храм Христа Спасителя вандалов, а потом дружно стали в один голос говорить о нарушении прав человека – но и здесь вышла осечка. И вот теперь мы сталкиваемся с новой волной. Надо полагать, следующий этап – это межнациональные конфликты.

Не забывайте о том, что если бумеранг уже запущен, он имеет свойство возвращаться, причем не всегда попадает обратно в руки. По нашей Конституции Россия – светское государство. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом. У нас нет государственной религии, церковь отделена от государства.

И вот такого рода радикальные попытки навязать так называемые реформы в церкви носят откровенно провокационный характер. Я уверен, что мою позицию поддержат представители и других религиозных конфессий.

Уважаемые коллеги, духовное возрождение и просвещение всегда сталкиваются с мракобесием и невежеством. Вы знаете, я работал на Северном Кавказе – и мы видели, как духовные проповедники традиционного ислама получали не только гнусные статейки в свой адрес, но еще и пулю в спину. Так было в Кабардино-Балкарии, так, к сожалению, не раз было в Республике Дагестан. Но наши духовные наставники – смелые люди, они продолжают служить, потому что страх – это религия слабых, а мы живем в сильной, единой, великой, неделимой стране.

Что же касается автора клеветы в «МК» – я с этой трибуны обращаюсь в Следственный комитет России с просьбой дать ответ на вопросы: Является ли написанное Белковским клеветой? А также носят ли высказывания в его статье экстремистский характер, разжигающий религиозную и гражданскую рознь?

В случае положительного ответа прошу возбудить против автора уголовное дело по соответствующим статьям. Хотя, как вы знаете, наша православная церковь учит толерантности и мудрости – сирых, убогих и невежественных людей она всегда жалела. Но перед Богом все равны и отвечать за свои слова и поступки мы также будем перед Богом».

Депутат Баталина обратилась к властям США с просьбой вернуть в Россию брата Максима Кузьмина

Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Баталина, выступая на пленарном заседании палаты во вторник, предложила депутатам почтить память Максима Кузьмина, убитого усыновителями из США, минутой молчания.

«К сожалению, смерть российского ребенка не стала трагедией для американских конгрессменов, американских сенаторов, она вообще в Штатах, наверное, ни для кого не стала трагедией, – констатировала Баталина. – Но мы с вами, депутаты Государственной Думы, я считаю, не должны спокойно взирать на происходящее.

Уважаемые коллеги! Когда мы с вами принимали «закон Димы Яковлева», меньше всего мы думали о политике. Мы хотели только одного – защитить российских детей в Соединенных Штатах Америки.

И вы помните, что кому-то наши доводы тогда казались неубедительными.

Они кому-то казались надуманными. Но очередная трагедия с ребенком, которая произошла всего лишь через месяц после того, как мы приняли с вами запрет на усыновление в Штаты, убеждает в одном: коллеги, мы правильно поступили! Мы поступили правильно, потому что спасли жизни еще сотен российских детей, которые теперь не будут подвергнуты жестокому обращению в Штатах.

История повторяется. Как и прежде, американские власти делают все, чтобы скрыть от нас факт жестокого обращения с ребенком. Скрыть от российской общественности, от российского посольства, от нас с вами, чтобы потом, видимо, впоследствии, из решения американского суда мы узнали, что Максим упал с лестницы и сам нанес себе эти тяжелейшие травмы – как это уже было с Ильей Каргинцевым, которого тоже избили и убили, а в конечном счете приемный отец был полностью оправдан.

К сожалению, такие трагичные истории повторяются в Штатах вновь и вновь. И в этом смысле только запрет на усыновление сможет прервать этот порочный круг. Наши доводы казались неубедительными, но давайте вспомним – почему мы запретили усыновление? Мы запретили усыновление, потому что в США не обеспечивается безопасность детей, потому что факты жестокого обращения скрываются, потому что к усыновлению в Штатах допускаются люди, которые способны убить трехлетнего малыша.

Вы представляете себе трехлетнего малыша? Да у многих не поднимется рука, чтобы просто шлепнуть его, когда он шалит. А мы говорим о людях, которые способны пичкать его сильнейшими психотропными веществами, которые способны месяцами его избивать, способны его убить – и американская система не ставит заслон на пути таких кандидатов в усыновители. А значит, и завтра, и послезавтра к усыновлению ребенка может быть допущен такой же жестокий человек.

Мы запретили усыновление в Штаты. Потому что для Соединенных Штатов Америки смерть российского ребенка не является трагедией, к сожалению.

Мы не видим никаких мер, принимаемых по фактам таких смертей, которые позволили бы рассчитывать на то, что такие ситуации впредь не повторятся.

Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Проблемы, о которых я говорю, к сожалению, в США носят системный характер. А у нас на территории этой страны проживает почти шестьдесят тысяч российских детей.

Поэтому я считаю необходимым от имени Государственной Думы РФ обратиться к Конгрессу Соединенных Штатов Америки и потребовать обеспечить безопасность российских детей. Потребовать изменить систему усыновления, потребовать ввести жесткий контроль за жизнью российских детей.

И еще, коллеги! В США у Максима остался маленький сводный братишка Кирилл. Он еще младше, ему всего два годика. На его глазах несколько месяцев убивали брата. Я обращаюсь к американским властям: верните, пожалуйста, ребенка в Россию! Я уверена, что ему здесь найдутся добрые, порядочные родители, что ребенок здесь будет счастлив. Верните, пожалуйста, ребенка домой!

Сергей Миронов прокомментировал повестку пленарного заседания Государственной Думы ФС РФ

19 февраля перед пленарным заседанием Государственной Думы ФС РФ руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Сергей Миронов прокомментировал повестку заседания:

– Доброе утро уважаемые коллеги! Начну я с очередного ЧП, которое произошло с ребенком из России. Жестокое убийство усыновленного американской семьей нашего российского мальчишки. Я думаю, что то решение, которое приняла Государственная Дума в конце прошлого года, решение, которое вызвало очень большую дискуссию (как я уже говорил, я принципиально голосовал «против» ратификации соглашения по усыновлению российский детей в Америку, и когда Государственная Дума принимала решение о запрете усыновления, наша фракция в большинстве своем поддержала это решение), так вот то решение, безусловно, абсолютно правильное. Прежде всего нам нужно решать проблемы наших сирот, наших детей здесь в России. Я уже говорил, что наша фракция подготовила семь законодательных инициатив, которые и облегчают процедуру усыновления, и решают проблему детей и сирот с точки зрения их обеспечения жильем.

И здесь я как раз перехожу к повестке дня сегодняшнего заседания. Государственная Дума будет рассматривать очень важный законопроект в первом чтении «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». Этим законопроектом мы продлеваем приватизацию на два года до 1 марта 2015 года. В связи с этим в Государственной Думе сегодня находится шесть законопроектов на аналогичную тему. Например, один законопроект, автором которого я являюсь, предлагает продлить приватизацию на три года. Другие мои коллеги из фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» предлагали продлить приватизацию на 5 лет. Есть еще один закон, который говорит об очень простой вещи. В чем проблема необходимости продления приватизации? Не только в том, что огромное число людей по разным основаниям не успело приватизировать уже имеющееся у них в специальном найме квартиры. Я помню, какие были очереди, какие происходили процессы там, где необходимо было документы на приватизацию. Но есть миллионы граждан РФ, которые сегодня стоят на очереди как те, кто проживают в аварийных домах, ветхом жилом фонде, кто проживает в коммунальных квартирах и ждет расселения, и получается, что они еще не получили свою квартиру, им нечего оформлять в собственность, нечего приватизировать. Но если бы «шлагбаум опустился» 1 марта этого года, то эти люди никогда не получили бы такого права.

И в этой связи, сегодня наряду с принятием в первом чтении этого очень важного и нужного законопроекта Государственная Дума принимает специальное заявление, в котором мы как раз говорим об этих категориях граждан. И мы предлагаем законодательно в дальнейшем (возможно, мы будем делать поправку к этому законопроекту, который сегодня рассматривается) установить простое правило: те, кто будут получать квартиру в социальный найм, а сегодня находятся как очередники, в том числе с точки зрения проживания в аварийных условиях, будут иметь право приватизации в течение года после того, как они получат ордер, получат квартиру. Пускай они получат квартиру через 10 лет (через два года теоретически приватизация закончится), они будут иметь год на то, чтобы приватизировать свою квартиру. И в этом же законе мы вновь вспоминаем о детях-сиротах, которым государство обязано предоставлять жилье, и несовершеннолетних сиротах, которые сегодня еще только проживают в детских домах. Так вот они также по нашему предложению должны будут иметь право приватизировать свое будущее жилье в течение года. Это то, что касается одного из главных вопросов повестки дня.

И не могу не сказать о том, что сегодня, к сожалению, Государственная Дума будет рассматривать вопрос о нашем коллеге, Олеге Леонидовиче Михееве. И по предоставлению Генерального Прокурора Государственная Дума планирует лишить неприкосновенности Олега Михеева. Здесь я должен сделать два принципиальных замечания. Первое. В программе нашей партии говорится о том, что мы в принципе против неприкосновенности депутатов любого уровня. Мы считаем, что депутаты равны перед законом как и любой гражданин РФ. Это первая позиция.

И тем не менее сегодня мы будем голосовать «против» этого предложения. Потому что мы видим предвзятость и необъективность при рассмотрении данного вопроса. Почему не учитывается более 80 положительных решений судов в пользу Олега Михеева и тех компаний с которыми раньше, до депутатской деятельности, он был аффилирован? Самый главный вопрос: почему есть необходимость лишать депутата неприкосновенности якобы для того, чтобы проводить любые следственные действия, при том что Михеев сам хочет идти, чтобы его допрашивали, он хочет принести документы и приносил в Генеральную прокуратуру? Он не собирается никуда прятаться, не собирается скрываться, он не собирается игнорировать любые повестки по любым основаниям, он хочет сотрудничать со следствием, потому что убежден в своей правоте. На этом фоне возникает вопрос, зачем тогда? Как будто речь идет о том, что человек хочет убежать за границу, человек прячется, и обязательно нужно лишить его неприкосновенности, чтобы якобы вести следственные действия. Мы не видим оснований, мы видим абсурдность этого положения именно поэтому фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» будет принципиально голосовать «против» этого предложения Спасибо.

Алексей Казаков: Пришло время создать Всероссийский Гагаринский союз молодёжи

На пленарном заседании Госдумы 19 февраля от фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» с пятиминутным заявлением по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступил Алексей Казаков:

– Уважаемые коллеги, уважаемый Сергей Евгеньевич! Мы все работаем, не только думая о дне сегодняшнем, но и о дне завтрашнем. Мы с надеждой, с уверенностью заглядываем в 20, в 30, в 40-ые годы дарованного нам века. Но очень часто, то ли по своей забывчивости, то ли по привычному нашему «авось, да небось» мы забываем о тех мальчишках и девчонках, о тех юношах и девушках, кому сегодня 10, 15, 20 лет. А ведь именно от них, от их умения и желания работать, от их духовного и нравственного состояния зависит то, какой будет наша Россия в будущем? А готовим ли мы эти поколения к их важной миссии? В одном из своих выступлений главный ненавистник Советского Союза и России Ален Даллес говорил: «Мы не сможем победить Ивана, который освободил пол-Европы от фашизма, прошёл горнило войны. Но мы можем обмануть Ванюшку, который ещё лежит в пелёнках и не понимает, наследником какой страны и какой истории он является». И вот уже 20 лет мы теряем своих «Ванюшек», которые, как перекати-поле, только и думают, как бы сделать ноги с нашей Родины.

Почему? Да, потому что, открыв себя Западу, разломав, уничтожив все общественные молодёжные и детские организации, мы не подумали, кто и как будет крепить сознание нашей молодёжи? Мы не подумали, каким оружием мы поможем им защититься от той идеологической информационной удавки наброшенной на них нашими западными коллегами, да что и говорить, и нынешними доморощенными институтами. Посмотрите вокруг: если это игрушки в магазине, например, солдатики, которыми играют наши будущие защитники Отечества – это или американские, или израильские солдаты, как будто бы это две великие армии. Если это персонажи из мультфильмов, в большинстве своём – это персонажи из мультфильмов со звёздно-полосатой идеологией, где качество человека определяется количеством денег, раздобытых, найденных, полученных, но, увы, не заработанных.

Наше телевидение, наше СМИ, шоу-бизнес, кинематограф, современная литература, я уже не говорю об Интернете, продолжают этот культ: «Есть у тебя деньги – ты человек. Есть чиновный портфель – ты человек, ты элита». Сегодня уже никто из наших детей не мечтает стать учителем, врачом. Я уже не говорю о том, чтобы стать фермером или слесарем. Сегодняшние наши дети – с полностью деформированной системой ценностей, а многие уже совершенно по-другому подходят к взглядам на нынешнюю жизнь, к вообще на нашу Родину. Сегодня известная сказка «О Мальчише-Кибальчише и его твёрдом слове» многими воспринимается совершенно иначе. Сегодня Мальчиш-Кибальчиш, отдавший жизнь за друзей и Родину, выглядит наивным романтиком, который не знает жизни. Зато Плохиш, обменявший свою Родину на благополучие, банку варенья и корзину печенья – прагматичный, продуманный человек. И что мы противопоставляем сегодня? Новый Закон «Об образовании», который мы приняли, который и так обесцвечивает и приводит в ненормальное состояние нашу чахлую подготовку молодёжи? И вообще, много ли мы приняли законов, думающих о том, какой вырастет наша молодёжь, которая будет определять наш завтрашний день?

Уважаемые коллеги, Владимир Владимирович Путин в своём Послании обратил внимание на формирование человека будущего, ответственного за Россию завтрашнего дня. И в этой связи мне видится, все органы власти должны объединиться вместе. И пришло время создать надпартийную, общественную, Всероссийскую молодёжную организацию, опираясь на нашу историю, опираясь, вооружая наших детей смыслом, настоящим смыслом жизни. Эта организация должна быть скреплена именем, чей подвиг будет примером не только для детей России, но и для детей всего мира. И такой человек есть – это Юрий Алексеевич Гагарин. Я предлагаю создать Всероссийский Гагаринский союз молодёжи. Партнёрами этой организации мне видится армия и флот. Эта организация должна быть без политики, без политиканства. Она должна стать главным ударным отрядом Президента страны по генеральной уборке.

В сложившейся ситуации очень важно обратить внимание. Владимир Владимирович в своём Послании говорил: нам необходимо вернуться к внешкольному воспитанию. Эти вопросы на себя может взять как раз молодёжная организация, вернув системы школьных вожатых, вернув системы межшкольных фестивалей, соревнований, гагариниат, в сложившейся ситуации, ответственность за воспитание сирот, поддержку талантливой молодёжи. Кто сегодня поможет, особенно из нашей глубинки, пробиться новым Ломоносовым, новым гениям, которые продвинут нашу страну вперёд? Именно молодёжная организация. Она должна растить управленческие кадры для всех сфер жизнедеятельности нашей страны.

Уважаемые коллеги, пришло время совместно обратиться к Президенту РФ, для того чтобы он дал поручение о создании Всероссийского Гагаринского союза молодёжи, столицей может стать город Гагарин Смоленской области, построенный молодёжью для молодёжи.

Уважаемые коллеги, я вынужден прервать своё выступление, для того чтобы ещё раз обратить внимание на один важный вопрос, который сегодня включён в повестку дня, это лишение неприкосновенности нашего товарища Олега Михеева. Уважаемые коллеги, неприкосновенности надо лишать тогда, когда человек уклоняется от участия в следственных мероприятиях. Наш же коллега, наоборот, стремится участвовать в этом, стремится давать показания и разъяснения следователям. Уважаемые коллеги, я прошу вас ещё раз взвешенно подойти к вопросу. Вот он, находится в зале. Он не уехал ни в Лондон, ни за границу.

Елена Мизулина: Сегодня нет никаких сомнений в правильности принятия «закона Димы Яковлева»

– Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! Вчерашняя трагедия с нашим российским мальчиком в Соединённых Штатах Америки, вернее, известие о ней, подтвердила тезис Владимира Владимировича Путина о том, что американские власти сознательно скрывают от России информацию о фактах насилия над российскими детьми, усыновлёнными в Соединённые Штаты Америки.

Во всей этой ситуации меня лично возмущает ложь и лицемерие, с которой Государственный департамент США, это исполнительный орган по соглашению между Россией и Америкой, пытается откреститься от ответственности за этих действия. Я замечу, что соглашение денонсировано Российской Федерацией, но оно сохраняет силу в течение года. Соглашение не денонсировано американской стороной. И американская сторона обязана по этому соглашению, а именно Государственный департамент США, не рекомендовать, не стоять в стороне, не заявлять о позиции о том, что он не вправе вмешиваться в личные дела семьи или в деятельность властей штата.

Государственный департамент США обязан обеспечивать направление отчётов российской стороне, а ребёнок усыновлён и находится в США более полугода. Государственный департамент, когда стало известно о фактах насилия, должен немедленно, как сказано в статье 14 соглашения, провести консультации с российской стороной, по меньшей мере, с консульскими представителями. Этого ничего не сделано.

Более того, Госдеп занимает именно позицию стороны, которая здесь ни к чему не причастна. Вот это лицемерие фактически сегодня снимает все сомнения относительно того, правильно ли Государственная Дума проголосовала за «закон Димы Яковлева». Не скрою, я очень страдала, когда принимала решение о голосовании «за», но сегодня нет никаких сомнений относительно правильности того решения. Более того, сегодняшние страдания связаны как раз с тем, что будет с мальчиком, со вторым маленьким ребёнком. 2 года, 3 года – это пластилин, эти дети делают всё, что скажут взрослые. Как можно так жестоко относиться к ним? И этот второй ребёнок, Кирилл, остаётся под опекой отца.

Вы вспомните ситуацию с семьёй Агеевых, где непонятно, не то облили кипятком, не то упал, полностью и отца, и мать лишили возможности общения с ребёнком. Приёмный американский отец ребёнка наблюдал в течение полугода, как психотропными веществами кормят трёхлетнего ребёнка, наблюдал фактически за избиением, и у него остаётся ребёнок? Это без прецедента, по соглашению российско-американскому, он обязан нам этого ребёнка вернуть.

Комитет по вопросам семьи, женщин и детей предлагает, во-первых, пригласить представителя Министерства образования Ливанова, поскольку именно Министерство образования обладает достаточной информацией о том, каковы отношения с Российской Федерацией, и на Комитет мы пригласим посла Макфола. Пусть даст информацию о том, как и что они будут делать применительно к российским детям, остающимся в Америке. Эти дети – наши граждане. И отмена соглашения не означает, что мы не вправе требовать ответственности госдепа США за судьбу этих детей и возврата этих детей в Россию. Фактически момент истины наступил. Было ли это соглашение хитрой уловкой или на самом деле было продиктовано заботой о детях России, о российских детях, усыновлённых в Америку со стороны госдепа США? Очень бы хотелось, чтобы всё-таки это была забота о детях. Момент истины настал.

Владимир Васильев: Приватизация продляется, чтобы люди не толкались в очередях и не тратили деньги на посредников

Комментируя парламентским журналистам внесение изменений в статью 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» (в части продления срока приватизации жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда), заместитель Председателя Государственной Думы, руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Васильев заявил:

- Все фракции консолидировано подготовили и внесли законопроект по продлению срока бесплатной приватизации. Срок бесплатной приватизации должен был истечь 1 марта 2013 года. Однако за отведенное время не все категории граждан, имеющие жилье, успели воспользоваться своим правом по оформлению его в собственность. О чем свидетельствовали очереди в регионах и высокие наценки на услуги посредников, предлагающих свою помощь по ускоренному оформлению приватизации. В этих условиях, Президент дал поручение о продлении сроков приватизации.

Поэтому руководители четырех думских фракций внесли проект федерального закона, который продлевает на два года возможность бесплатной приватизации. Делается это для того, чтобы люди не толкались в очередях и не тратили деньги на посредников.

В дальнейшем проблемы бесплатного оформления в собственность жилья будут решаться уже не в ситуации повышенного ажиотажа. В первую очередь будет определен порядок приватизации для очередников, имеющих право на получение жилье, и сирот.

мы сегодня продляем возможность получения в собственность квадратных метров в третий раз. И

Это реакция на очереди и выполняет поручение през-та о продлении срока приватизции.

Все остальные проблемы будут решаться уже без ажиотажа. О категориях – очередники и сироты.

Это необходимо в связи с истечением 1 марта 2013 года срока бесплатной передачи в собственность жилья. Это уже происходит в третий раз. За отведенное время Заканчивается срок приватизации а люди еще стоят. То есть по идее кто не успел тот опоздал. срок закончился – все. Но поскольку очереди большие в егионах. И тогда мы говорим о том, что если человек имеет жилье и не использовал право на приватизацию то он получает возможность этот срок использовать. И если получит жилье то 12 месяце…. Этого в зак-не нет.

Решение состоит – лишить людей наказания стоять в очередях и переплачивать посредникам за ускоренное оформление приватизации.

Наши оппоненты много говорят о том, как остра проблема с переселением из ветхого и аварийного жилья, что нет так называемых «доходных домов», что социальное жилье строится не теми темпами, которые необходимы, а, следовательно, огромное количество очередников. Говорят и том, что есть категория населения, которая пытаются извлечь для себя выгоду и приобрести в собственность муниципальное жилье. Но мы сейчас живем в рыночных условиях. И надо уже учитывать иную психологию россиян. Поэтому так важно принять сбалансированное решение по приватизации.

Суть рассматриваемого законопроекта – ликвидация огромных очередей из тех, кто не успел приватизировать жилье, кто вынужден был часами дежурить у центров приватизации или переплачивать посредникам за ускоренную приватизацию.

Но в жилищных проблемах требуются не точечные законодательные правки, а системный подход. Не только для ликвидации возникшего ажиотажа, но и для реализации права населения (особенно социально незащищенных слоев) на приватизацию Президент дал поручение проработать ряд мер по решению вопроса передачи жилья в собственность. Буквально вчера на встрече Президента с первым вице-премьером Игорем Шуваловым к продлению приватизации жилья были даны четкие и ясные разъяснения.

Во-первых, люди, которые имеют жилье, подлежащее приватизации, но не успели воспользоваться этим правом, будут иметь возможность это сделать в устанавливаемый период – без очередей и излишних затрат.

Во-вторых, тем, кто к настоящему моменту находится в очереди и ожидает получения жилой площади, будет предложен такой порядок: когда бы они ни получили эту квартиру, у них будет 12 месяцев чтобы воспользоваться правом на приватизацию.

Отдельно оговорен вопрос с детьми-сиротами. По достижении 18 лет они имеют право на получение жилья, а затем без ограничения по срокам, в течение 12 месяцев смогут решить для себя вопрос – приватизировать его или нет.

Хочу еще раз подчеркнуть: прежде чем принять участие в приватизации, следует всё взвесить, осознать последствия и свою ответственность. Потому что право собственности связано еще и с рядом обязанностей – налогом на собственность, содержанием жилья, увеличением коммунальных затрат и прочее. Право собственности неразрывно связано с ответственностью за содержание этой собственности. Надо рассчитывать свои силы, чтобы потом не жалеть и не тратить средства и время на расприватизацию.

Владимир Васильев: Контроль за усыновителями в США недостаточно эффективен

Комментируя очередной случай гибели в США российского усыновленного ребенка, заместитель Председателя Государственной Думы, руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Васильев сказал:

- К сожалению, этот трагичный случай – подтверждение худших опасений, что процесс усыновления в США имеет множество недостатков, которые приводят к страшным последствиям. Контроль за усыновителями недостаточно эффективен. Меры, которые принимаются внутри Соединенных Штатов, к сожалению, в большей степени политизированы, а не направлены на то, чтобы защитить несовершеннолетних граждан, в частности, нашей страны. Поэтому в очередной раз произошел потрясший всех случай жестокости со стороны приемных родителей.

Оксана Дмитриева о предложении продлить срок бесплатной приватизации на 5 лет

19 февраля в Госдуме было рассмотрено несколько альтернативных проектов о продлении срока бесплатной приватизации квартир. Один из законопроектов представила заместитель руководителя фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», первый заместитель председателя Комитета ГД по бюджету и налогам, член Президиума Центрального совета партии Оксана Дмитриева. Предлагаем вашему вниманию стенограмму выступления:

– Добрый день, уважаемые коллеги! Наш законопроект о продлении приватизации мы внесли вместе с коллегами Грачёвым, Ушаковым, Петуховой и Андреем Крутовым, внесли 16 января. Предлагается продлить приватизацию на 5 лет. Что я хочу сказать в связи с внесением нашего закона? Во-первых, он был внесён своевременно – 16 января 2013 года. И если бы не совершенно активное противодействие «Единой России» в Комитете по ЖКХ, то мы смогли бы принять этот законопроект раньше, своевременно, и не устраивать столпотворение в бюро по регистрации жилого фонда. И я полагаю, что этот случай достаточно поучителен, потому что вносятся очень часто представителями оппозиции разумный законопроект, абсолютно очевидный, имеющий большую социальную поддержку и общественную поддержку, очень часто даже не требующий никаких дополнительных финансовых ассигнований из бюджета, и «Единая Россия» выступает категорически против разных таких законопроектов.

Получается, что для того чтобы пробить совершенно очевидный законопроект мы должны апеллировать к гражданскому обществу, граждане должны высказать свою позицию очень активно. Это активная общественная позиция. Наши обращения доходят до Президента РФ, либо Председателя Правительства, и затем он даёт команду уже «Единой России», и закон после такой длинной-длинной цепочки с большим опозданием, иногда на несколько месяцев, а иногда на несколько лет всё-таки принимается. Но таким образом нарушаются вообще конституционные функции – разделение властей. У Президента РФ своя область ответственности и свои полномочия. И каждый раз работать за то, что народные избранники не в состоянии воспринять отклик со стороны или запрос общественный на принятие того или иного законопроекта, это означает, что просто КПД снижается в разы, потому что широкую общественную огласку мы можем организовать по одному законопроекту, по двум, по трём, а у нас каждый день в повестке по 30 законопроектов.

Поэтому этот вопрос с законом о продлении приватизации, мне кажется, он в «Единой России» должен быть рассмотрен отдельно: как вели себя депутаты от «Единой России» в Комитете по жилищному хозяйству, и как они хотели отложить рассмотрение этого закона на 30 дней, так чтобы он уже зашкалил за 1 марта 2013 года? Если бы не своевременное вмешательство Президента, так бы и было. Вот я прошу, обращаюсь к вам: рассмотрите просто по стенограмме поведение ваших представителей, ваших делегатов в Комитете по ЖКХ.

Теперь что касается непосредственно закона, мы предлагаем продлить приватизацию на пять лет, и считаем, что это более целесообразно, чем продление на два года. Мы полностью согласны с позицией Президента, что бессрочную бесплатную приватизацию нужно дать для детей-сирот, для тех людей, которые встали на очередь по улучшению жилищных условий. Однако и для многих других категорий все вопросы бесплатной приватизации жилья не будут решены в течение этих двух лет. Не будут. И поэтому мы снова встанем перед необходимостью дальнейшего продления приватизации. Какие это вопросы? Первое, переселение из ветхого и аварийного жилья. Уважаемые коллеги, у нас ветхого и аварийного жилья 99 миллионов квадратных метров, это то, что уже обосновано и признано ветхим и аварийным жильём. Для того чтобы переселить граждан из этого ветхого и аварийного жилья, нужно минимум 3 триллиона рублей, а выделяется максимум за счёт всех источников финансирования от 200 до 300 миллиардов в год. Поэтому не будет решён этот вопрос за два года. Это совершенно очевидно.

Дальше. Не будет решён вопрос (очень многими проектами, которые сейчас рассматриваются) изъятия земельных участков для государственных нужд. Прежде всего, здесь идёт речь о программах реновации хрущёвок. Это в Москве в лучшем случае программа реновации хрущёвок будет завершена в течение двух лет, а в других субъектах Федерации к ней даже и не приступили, а в некоторых, как в Санкт-Петербурге, это только в начале пути. Поэтому вся эта программа, естественно, будет – не два года, а она будет минимум пять лет, а на самом деле ещё и больше.

Следующий вопрос. Ветераны Великой Отечественной войны, которым даются квартиры по указу Президента. К сожалению, там очень много спорных случаев. И субъекты Федерации меняют, пытаются адаптировать и несколько меняют свои законы о постановке на очередь так, чтобы действительно во всех спорных случаях ветеранам Великой Отечественной войны, участникам дать жильё. Этот тоже процесс за два года не решится. Там будут, может быть, единичные случаи. Но тем не менее даже очень бывает людям обидно, если это даже будет единичный случай.

Следующий вопрос. Споры судебные. У нас масса судебных споров. И все представители из регионов, даже исполнительной власти, это отмечают. Не завершены судебные разбирательства по передаче общежитий из ведомственного жилого фонда и специализированного в муниципальный фонд и соответственно права оформления социального найма с последующей приватизацией. Там очень длительные судебные процессы. Очень длительные судебные процессы по передаче из специализированного жилого фонда в муниципальный. Тоже не завершены и связаны с неправомерными действиями при приватизации. Причём очень часто здесь может быть защита только со стороны муниципалитетов, когда они подают иски о неправомерном включении имущества жилого фонда в приватизируемую массу.

Но здесь тоже иски достаточно длительные. Они не будут завершены в течение двух лет. Это те категории, которые мы уже видим, но я уверена, что как только будет завершение приватизации через два года, «шлагбаум будет опущен», выяснится, что очень много других несправедливостей и вопросов, которые тянутся достаточно давно, но завершены они в течение двух лет не будут. Поэтому мы полагаем, что можно к законопроекту лидера фракции внести небольшую поправку, её можно сделать в течение одного дня, можно принять наш законопроект в трёх чтениях, но всё-таки мы полагаем, что минимум нужно пять лет, иначе всё равно через полтора года мы вернёмся к этому вопросу снова. Спасибо.

Галина Хованская о продлении срока бесплатной приватизации квартир

19 февраля в Госдуме было рассмотрено несколько альтернативных проектов о продлении срока бесплатной приватизации квартир. Два законопроекта представила член фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», председатель комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская. Предлагаем вашему вниманию стенограмму выступления:

– Уважаемые коллеги, сегодня очень большой день для граждан РФ, которые с нетерпением ждали нашего решения о продлении приватизации жилья. Учитывая вчерашнее поручение Президента, за которое мы должны его просто поблагодарить, потому что решается проблема семи миллионов очередников, которые, как мы понимаем, не успеют за эти два года, которые мы сейчас им даём на реализацию права на приватизацию занимаемого жилого помещения, это жилое помещение просто получить.

Изначально было внесено даже семь у нас было законопроектов. Два были сняты с рассмотрения авторами. Самара нам предложила, кстати, я даже хочу остановиться на этом законопроекте, чтобы уже его не обсуждать, год, робко предложила на год продлить приватизацию. Это самый непопулярный сейчас документ. А вот следующие документы, на них нужно особо остановиться. Почему был внесён проект, например, по трём годам? Это пункт 11.5 (пункт порядка работы ГД – прим.), я немножко не в той последовательности остановлюсь. Три года – это срок жизни Фонда содействия реформированию ЖКХ. В течение этих трёх лет все, кто живёт в аварийном жилье и признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, переселении из аварийного жилищного фонда, на 1 января 2012 года должны быть переселены. Вот почему родилась инициатива в отношении трёх лет. И я больше на ней останавливаться не буду.

Остановлюсь более подробно на инициативе, которая обозначена пунктом 11.4, и хочу вам рассказать маленькую историю этой инициативы. В 2005 году, когда был принят Жилищный кодекс, закон «О введении в действие Жилищного кодекса», я предложила внести ту же самую поправку, которая сейчас представлена в проекте 11.4, к которой присоединились тогда все фракции. Документ висел несколько лет. Вы помните эту историю прекрасно, все, те, кто избраны не впервые. И в итоге его, приняв в первом чтении, отклонили без всякой аргументации. Мы могли решить эту проблему много лет назад, вы понимаете. Люди воспринимают это как какое-то издевательство над ними, над здравым смыслом. Я уже, выступа на «десятиминутке» (десятиминутное выступление депутатов от фракций – прим.), говорила вам о мифах, которые сложились вокруг приватизации. В основном эти мифы были порождены неисполнением обязательств государства перед гражданами. И понятно, что за два года они не выполнят эти обязательства.

Что мы предлагаем в проекте под номером 11.4? Сейчас это предложение практически почти перекрыто предложениями Президента. Мы предлагали не ограничивать приватизацию ни для кого, за исключением тех граждан, которые по новому Жилищному кодексу, по новым основаниям встают на учёт как малоимущие и нуждающиеся, и как раз для этой категории граждан собственность – это тяжкое бремя. Вот какая была логика в этом законопроекте. Понимаете? И может быть, когда мы будем сейчас вносить поправки в соответствии с поручениями президента, может быть, мы эту логику и отразим, потому что предоставлять всем очередникам... ну, они просто эту собственность не возьмут.

Хочу сказать ещё о двух моментах. Налог. Налог будет вводиться у нас до 2018 года. Да? Значит, это какой срок? Посчитаем, сколько лет человек не сможет оценить ту нагрузку, то бремя, которое ему придётся нести как собственнику жилого помещения. То, что налог этот будет исходить из рыночной стоимости, знают все. Второе обстоятельство. В 2014 году, в середине 2014 года, по всей России будет введён обязательный платёж на капитальный ремонт. Вот вы понимаете, но человеку нужно время для того, чтобы взвешенно принять решение. Сейчас оживился процесс деприватизации жилья. И мы, безусловно, должны будем внести соответствующий законопроект, потому что если закон о приватизации умрёт через два года, деприватизация умрёт тоже, а здесь логики нет никакой. Значит, человеку нужно дать шанс, если он когда-то, поддавшись агитации, приватизировал занимаемое жилое помещение, а сейчас поймёт, что налог не под силу, что страховать жильё нужно, что платить нужно за капитальный ремонт, он должен иметь право деприватизировать жильё. Этот закон умрёт сам по себе по мере совершения сделок с жильём. Так что не надо его тоже никаким сроком ограничивать.

Вот как бы общая картина по приватизации, и повторяю то, что я вам уже говорила в этом зале, приватизация органам местной власти выгодна: налог будет поступать, когда он будет введён, в местный бюджет, от взноса на капитальный ремонт эта власть будет в этой части приватизированного жилья, будет освобождена и о страховании заботиться не надо – в случае возникновения каких-то ситуаций страховать своё жильё должен и отвечать за него должен собственник жилья. Вот такая картина. Так что решение принимается абсолютно правильное.

Я бы вот не поддержала только самарскую инициативу. А так, в принципе, все они имею право на существование. Наш законопроект, ограничивающий только тех, кто встаёт на учёт после 1 марта 2005 года, как малоимущие, он, как бы, самый был революционный из всех этих до предложения президента. Так что, уважаемые коллеги, решайте сами, в принципе, эту ситуацию, но она в интересах граждан. И если к 7 миллионам добавить ещё 700 тысяч человек, которые живут на сегодняшний день в аварийном жилищном фонде, мы поймём, какую серьёзнейшую задачу и для какого числа наших граждан мы решаем. Очень важное решение. Очень гуманное решение. И я вам предлагаю поддерживать законопроекты, руководствуясь вот своим внутренним ощущением. Спасибо за внимание.

Олег Михеев: Следственный комитет отрабатывает новую технологию снятия депутатской неприкосновенности

19 февраля думское большинство приняло решение лишить депутатской неприкосновенности депутата фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Олега Михеева для возбуждения уголовного дела и привлечения его в качестве обвиняемого. Предлагаем вашему вниманию стенограмму выступления Олега Михеева:

– Уважаемый Сергей Евгеньевич! Уважаемые коллеги! Второй раз слушаю доклад Прокуратуры и складывается ощущение, что это совершенно непонятная история, непонятно откуда всё взялось. И если заменить фамилию, я не понял бы, о чём, в принципе, речь.

Суть очень проста. Первое обвинение, которое связано с «НОМОС-Банком»: два юридических лица, одно из которых банк, кредитует компанию «Глория-М», причём кредитует всего-навсего 70 процентов от договорных отношений. Следователь почему-то считает, что совершенно одинаковая ответственность и у заёмщика, и у поручителя, и непосредственно у залогодателя, не понимая разницы и не понимая вообще, в принципе, что происходит.

В этой теме всего два обвинения. Первое: Михеев не вернул кредит. Для того чтобы кредит вернуть, его нужно получить. Это знают все.

Второе обвинение, озвученное следователем: залог на объект недвижимости, как вы услышали, Михеев с группой сообщников вывел куда-то. Коллеги, полтора года как возбуждено уголовное дело. Ни я, ни один из действующих сотрудников не знают об этом деле. Через полтора года приходит в Следственный комитет обращение, и я только впервые узнаю о том, что эта проблема существует. Если бы следователь проявил бдительность и хорошо выполнял бы свои обязанности, то мог запросить регистрационное управление. И получить копию свидетельства или тот пакет документов, который я им предоставил: свидетельство на собственность, три справки в регистрационное управление. Они показывают, что каждый год всё время имущество находилось там, оценка имущества, два решения суда, в которых сказана и определена процедура, что залоговый кредитор – банк – реализует, и как реализует данное имущество.

Более того, в декабре-месяце банк провёл оценку данного имущества и подготовил проведение торгов, то есть сам банк активно участвует в реализации данного имущества. И сам банк пишет заявления, вводя в заблуждение следователя, и следователь добросовестно заблуждается. Ни одно из двух обвинений, которые есть по этому делу, не соответствует действительности. Я предоставил в прокуратуру все эти документы, свидетельства. Я предоставил десяток решений суда. И то, что сегодня мы услышали из уст представителя прокуратуры, как у него звучит – «фиктивные документы». Да никакой фиктивности не установлено. Это личное мнение товарища следователя.

Вторая тема – моторный завод, вы знаете, вызывает смех. Причём, в том и другом случае, спор ведётся между юридическими лицами. Но во втором споре совершенно ненормальная ситуация. ОАО «Росбанк» через три компании с моторного завода вывело имущество. Девять решений Арбитражного суда, которые признали… Я зачитаю выдержки из некоторых: «Судом установлены признаки злоупотребления правом со стороны акционера ОАО «Росбанк». В результате злонамеренных сделок выбыло имущество завода, что привело к остановке производства и процедуре банкротства предприятия». Восемь решений суда. Следующее: «В результате прекращения ОАО «ВМЗ» права собственности на три объекта недвижимости «Росбанк» без обращения взыскания на залоговое имущество получил в счёт возврата займов по кредиту сумму 514 миллионов рублей, не получил какого-либо материального эквивалента. Таким образом, совершение сделок между «МВК-Альянс», «Проектинвест», «Волгориэлт» и «Росбанком» является формой злоупотребления правом, направленной на причинение вреда, как ОАО «ВМЗ», так и его предприятиям». То есть, судами признана незаконность этих сделок.

И что делает банк? Проиграв все суды, он подаёт иск на совершенно другую сделку, участником которой являюсь я. Но и здесь суд дал оценку: «Судом установлено, что «Росбанк» не является заинтересованным лицом по этой сделке, а, следовательно, не имеет права на иск». Но почему-то следователя, присутствующего здесь, это не интересует. Ещё скажу, что по теме моторного завода 15 раз возбуждалось уголовное дело. Из них три раза Следственный комитет сам закрывал уголовное дело за отсутствием состава и факта преступления. Трижды – по 125-й статье (а вы знаете, что если есть нарушение, то по 125-й статье закрывается судебное решение, где чётко прописано, что нет никаких нарушений, а сделки, проведённые Михеевым, законны, оплачены и документы нормальные; а не то, что сегодня заявляет нам Прокуратура).

Я долго не буду рассказывать по этому объекту. Восемь решений суда по «Росбанку», пять постановлений по 125-й статье, восемь – по статье «Злоупотребление следователем во время следствия», 27 – по сделке по инвестированию, и восемь – по злоупотреблению правом следователя. Суммарно – 59 судебных решений, и все вынесены непосредственно в мою пользу, как было сказано, «группы злоумышленников».

Уважаемые коллеги, что у этих двух сделок общего (я их объединяю)? Обратите внимание, как сегодня прокурор заявил, и как заявил один мой коллега после заседания комитета: «Олег Леонидович, у вас продумана, и просматривается схема во всех четырёх случаях». Коллеги, в первом случае я – поручитель, во втором случае я – инвестор, в третьем случае я – продавец, а в четвёртом – я написал заявление о прошедших преступлениях и готовящихся преступлениях Волгоградским областным судом. Обратите внимание, как можно написать постановление и предписание так, чтобы у людей сложилось мнение, что здесь присутствует схема?

В чём обвиняют следователь и прокуратура? У них позиция такая: во всех сделках просматривается, что Михеев передал по договору цессии, по договору инвестирования и т.п., и далее перечисляются мои родственники. Коллеги, я напомню, что мы с вами, став депутатами, обязаны передать все свои активы в управление или в любую другую форму собственности, чтобы у нас этого не было. Я это передал согласно закону. За той ужасной фразой, которая звучит у прокурора о том, что «сам изготовил договор цессии». Не изготовил, просто подписал договор цессии. И ничто иное инкриминируется 159-й, часть четвёртая. Коллеги, по этому договору ни у меня, ни у того человека, который передал это имущество, нет друг к другу претензий. Как следователь смог «влезть» в наши отношения, и он, может быть, предполагает, что между нами есть конфликт и мы будем друг на друга жаловаться? А раз нет жалобы, значит, нет статьи, значит, нет виновной стороны, и это проиграть нельзя.

Смотрите, что у нас с вами получается. Сегодня Следственный комитет отрабатывает, я считаю, новую технологию снятия депутатской неприкосновенности. У нас есть первый вариант, который называется «гудковский», когда человек что-то оставил у себя и актив продолжает работать. Убрали из Думы. Второй вариант – «михеевский». Это когда человек передал добросовестно по договору цессии активы в управление. Его снимают за то, что он совершил мошенничество, и призывают привлечь к ответственности по 159-й (часть 4). Абсурд.

Сделка, которая называется «Банк». Я действительно продал в 2007 году. И заслуживает внимания, что это является основой… Потому что Дмитрий Ананьев до сих пор не рассчитался со мной за «Волгопромбанк». И как раз те иски, те суды и процессы, которые я стал выигрывать в ноябре месяце этого года в Москве, и были толчком, чтобы появились эти иски. Говорится: «Михеев продал, заключил...» Всего-навсего одна фраза. Самое большое преступление, что за три дня до продажи банку я заключил договор. Коллеги, а где в законе сказано, что, являясь сегодня собственником, если я через три дня что-то продаю, почему я сегодня не имею права заключать договор? Заставил, принудил председателя совета директоров банка – ложь. Потому что было решение Совета кредиторов, были оформлены все процедуры, и председатель Совета директоров банка исполнил свою обязанность – подписал данный документ.

Последнее обвинение. Я уже говорил, что сегодня отрабатываются три модели. Первая – какой-то следователь захотел и возбудил уголовное дело. Полтора года про это депутат не знает ничего. Через полтора года попадает оно в Следственный комитет, потом в Генпрокуратуру, потом в комитет, потом выше, выше и сегодня я стою перед вами. Коллеги, на протяжении всего этого времени, шесть месяцев я бегал за всеми следователями, за прокуратурой и говорил: «Возьмите мои данные и приобщите их к делу». Более того, мною написано 38 писем, обращений с приложением всех документов. Но ни один документ к материалам дела не приложен. Только точка зрения следователя.

Последнее обвинение. Оно, на мой взгляд, абсурдно. Я как депутат Государственной Думы написал не «обращение» и «давление», как сегодня это прозвучало. Если вы почитаете внимательно, там чётко указано, что я делаю заявление о том, что зампредседателя областного суда товарищ Чаркин совершил ряд преступлений, и готовится ещё преступление. И там, по-моему, 20 пунктов, которые я перечисляю, со свидетельскими показаниями, с аудиозаписями. Подготовленный материал. Бери и работай с ним. Причём я, обратите внимание, жалуюсь председателю суда. А до этого написал 198 жалоб и Президенту, и в Следственный комитет, и в Генпрокуратуру. И все работали с этими обращениями. Но именно это заинтересовало. Более того, в тексте дважды сказано, что это не депутатский запрос, а это именно: «Прошу вас разобраться с теми злоупотреблениями, которые сегодня вытворяет господин Чаркин». Вместо того чтобы с этим разобраться, это дело передают господину Чаркину, и он, оказывается, опять же, я это узнал через полтора года, написал заявление о возбуждении уголовного дела. При этом я получил ответ от председателя суда, что они провели проверку и не увидели, к сожалению, тех нарушений, которые были озвучены мною. Но при этом, кроме самого Чаркина, никто больше не опрашивался.

Коллеги, налицо сокрытие преступления. И сегодня меня пытаются подвести под то, что я давил на правосудие. Давление на правосудие – это когда любой человек обращается к лицам, участвующим в судебном процессе, путём предложения денег, давлением, шантажом и так далее. Коллеги, я написал письмо должному лицу о фактах злоупотребления. Так вот, последняя модель, которая сегодня нам с вами всем грозит – любой наш запрос сегодня называется – давлением на правосудие. Завтра любой наш запрос будет считаться давлением на Генпрокуратуру, давлением на Следственный комитет и так далее. То есть сегодня все мы становимся потенциальными заложниками наших же депутатских запросов. И захотят ли депутаты Государственной Думы после сегодняшнего делать депутатские запросы, отвечая на письма и запросы нашего населения? Спасибо.

Выступление Валерия Гартунга по «делу Михеева»

19 февраля Госдума дала согласие на лишение неприкосновенности депутата фракции «СПРАВЕДЛИИВАЯ РОССИЯ» Олега Михеева. Ранее Генпрокуратура РФ внесла в Парламент представление с соответствующей просьбой. От фракции «СР» по этому вопросу выступил Валерий Гартунг:

– Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги, я сначала коснусь фактов, а потом попробую дать им оценку.

Первое. Четыре эпизода дает Генеральная прокуратура в своём представлении. Первый эпизод, где якобы описывается факт преступления, и там уже содержится требование привлечь нашего коллегу в качестве обвиняемого. Сразу хочу сказать, что там состава преступления нет.

Александр Эммануилович (первый заместитель генпрокурора РФ Александр Буксман – Прим.), я Вас очень уважаю, я понимаю, как Вам тяжело сегодня. Ведь материалы, которые опровергают ваши доводы, до сих пор не приобщены к делу. И вы на них не ссылаетесь. Они так и не стали предметом рассмотрения в Государственной Думе. Мало того, Олег Михеев на комитете предъявил выписку – единственный документ, который подтверждает права собственности той или иной организации на объекты недвижимости. Он её показал – вот она. Но в обвинительном заключении, в представленных материалах Генеральной прокуратуры указывается, что похищено имущество, выведено из состава имущества должника. Нет, наличия преступления здесь нет!

Второе, по следующему эпизоду, который касается споров о моторном заводе. Коллеги, передо мной выступал Дмитрий Фёдорович Вяткин («Единая Россия» – Прим.). Он правильно сказал – только суд может установить истину. И что же, господа, суд в этом деле уже установил её, есть судебное решение. Почему мы в одном случае учитываем судебное решение, в другом нет? Ни одного судебного решения, подтверждающего правоту Олега Михеева, в материалах, представленных в Государственную Думу, нет. Олег Михеев уже представил все документы, которые он направлял в следственные органы. Но во внимание это не принималось.

Следующий эпизод. Договоры... Здесь предъявляют претензии, что Михеев якобы составлял фиктивные договоры. Где фиктивность? Есть судебные решения, которые проводили в рамках гражданского судопроизводства, в рамках спора хозяйствующих субъектов, проводили экспертизу этих документов и установили эти факты. И в судебных решениях это есть. И Олег Михеев предъявил все эти судебные решения. Почему это сейчас снова становится объектом рассмотрения? Да потому что кому-то это не нравится, кого-то не устроили эти судебные решения? И теперь пытаются другим путём, через Генеральную прокуратуру зайти и снова, по уже вступившим в силу решениям, добиться нового. Ну, как так? Мы о чём здесь говорим? Ведь мы – высший законодательный орган и должны законы уважать. Если есть судебное решение, оно должно выполняться, ведь оно вступило в законную силу. Есть законный порядок обжалования судебных решений. Причём многие из них прошли все инстанции, вплоть до Верховного и Высшего Арбитражного Суда. Нет, это не принимается во внимание. Я понимаю, что не все здесь юристы, не все могут в этом разобраться, но Генеральная прокуратура все понимает. В этом и заключается комичность ситуации.

Последний, четвёртый эпизод. Дмитрий Фёдорович сказал, что не связано с депутатской деятельностью. Погодите. Когда есть обращения граждан к депутату, то мы обязаны на них реагировать. Скажем, когда они указывают, что есть признаки состава преступления и просят направить письмо… Что мы с вами должны делать в этой ситуации? Мы обязаны направить тому, кто может разрешить этот вопрос по существу, что мы и делаем. В данном случае это рассматривается как давление на суд. Но, извините, это никоим образом так не может рассматриваться.

А теперь по сути того, что же на самом деле происходит. По первому эпизоду... Помнится, в прошлом году у нас здесь выступал бывший министр внутренних дел, и я ему задавал вопрос по компании «ТУАН», в которой такая же схема была. Выдаётся кредит компании, ведущей строительство, которая оказалась в тяжёлом положении. Подписывается кредитный договор, берётся поручительство учредителя, в залог берутся все объекты недвижимости и др. А потом кредит не выдаётся полностью, компания попадает в трудную ситуацию, банкротится и всё имущество... В итоге, по невыданному 200-миллионному кредиту взыскано 2,5 миллиарда. Это что? Это рейдерская схема – сто процентов. Здесь один в один – те же варианты. О чём мы говорим?

Сейчас Олегу Михееву предъявляют претензии: вы как собственник, какие шаги предприняли? Он как собственник, как поручитель идёт в банк, ведёт переговоры. Ему предъявляют претензии: вы же депутат, вы занимаетесь противозаконной деятельностью. И в то же время ему говорят: а почему вы, как поручитель, ничего не предпринимаете? Подождите, давайте разберёмся тогда, почему получаются взаимоисключающие претензии к Михееву в одном и том же зале? Согласитесь, но это просто несправедливо. И потом, неважно – депутат он или просто рядовой гражданин, он имеет право на защиту. И только судебное решение может установить факты наличия или отсутствия состава преступления. В деле Михеева всё это имеется, но так и не стало предметом рассмотрения ни в Генеральной прокуратуре, ни в нашем комитете. Я присутствовал на комитете. Как мне сказали сегодня, председатель комитета заявил о том, что всесторонне все обсудили. И даже три (!) минуты мне выделили на выступление! Ну, действительно, за три минуты можно всё рассказать, когда Генеральная прокуратура вот такую пачку документов представила, а Михеев предъявил вот такую пачку судебных решений! Никто их не рассматривал!

Уважаемые коллеги, в этой ситуации может оказаться любой гражданин РФ, который в судах отстоял свои права. А потом это кому-то не понравится. И это лицо, при его очень серьёзных возможностях, попытается изменить все в свою пользу. Недаром на Руси была такая поговорка: «С сильным не дерись, с богатым не судись». Вот мы как раз видим ее в действии.

Поэтому, коллеги, я считаю, что мы ни в коем случае не должны втягиваться с этот некрасивый процесс. Всем очевидно, что это чистый коммерческий спор, который был предметом рассмотрения в судах общей юрисдикции и решения по нему вынесены. Мы это всё понимаем, и, тем не менее, ведём разговоры о том, что не можем рассматривать дело по существу, по формальным признакам. Коллеги, мы должны вынести мотивированное решение, подчеркиваю – мотивированное. Но есть ли у нас мотивы по этому вопросу, если мы даже аргументы второй стороны не рассмотрели? Нет! Как минимум, наше предложение было такое: давайте создадим комиссию и разберёмся во всем. Никто не против, что все это нужно тщательно рассмотреть. Нет, такой возможности нам не даётся.

Мы будем голосовать «против».

Важно обеспечить высокое качество работы МФЦ по всей стране – Руслан Гаттаров

МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ЦЕНТРЫ ДОЛЖНЫ РАБОТАТЬ ПО ОДИНАКОВЫМ СТАНДАРТАМ ВО ВСЕХ РЕГИОНАХ РОССИИ

Создавая новые многофункциональные центры оказания государственных и муниципальных государственных услуг (МФЦ), важно обеспечить высокое качество их работы, заявил член Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике Руслан Гаттаров.

«Согласно указу Президента России Владимира Путина от 7 мая 2012 года, Правительство РФ должно к 2015 году обеспечить доступ к МФЦ не менее чем для 90 процентов россиян. Это потребует строительства большого количества таких структур, и в этом процессе важно обеспечить самое высокое качество предоставляемых населению госуслуг», – сказал сенатор, комментируя работу II Всероссийской конференции «МФЦ будущего. Актуальные вопросы и решения».

«МФЦ – это полноценный посредник между населением и государством. Это фронт-офис государства, его лицо. Человек сталкивается с государством, когда ему требуются те или иные госуслуги. Качественное оказание госуслуг будет иметь прекрасный имиджевый эффект для государства, но самое главное – от этого выиграют люди».

Руслан Гаттаров отметил, что на сегодняшний день стоит задача создать МФЦ по всей стране. «Есть масса технических вопросов, требуется доработка программного обеспечения, выработка единых форм предоставления госуслуг. Необходимо подбирать и обучать кадры, строить новые и ремонтировать уже существующие здания».

На эти цели будут выделены десятки миллиардов рублей из федерального и региональных бюджетов. «Важно, чтобы эти деньги были потрачены эффективно. И чтобы каждый россиянин почувствовал результат – то, о чем говорит Президент», – заявил сенатор

По его мнению, Совет Федерации представляется удачной площадкой для обсуждения сложных вопросов, связанных с созданием МФЦ, и выработки практических решений. «Идет конструктивный диалог со всеми, кто задействован в процессе создания МФЦ. Совет Федерации в данном случае независимая площадка, поэтому диалог ведется на равных, что позволяет вырабатывать наиболее эффективные решения».

Как подчеркнул Руслан Гаттаров, планируется развернуть масштабную кампанию по созданию МФЦ в регионах. «Работа многофункциональных центров должна осуществляться на одинаково высоком уровне и по одинаковым стандартам во всех регионах страны. Сегодня специалистам всех субъектов РФ необходимо прийти к общему пониманию проблемы и разработать согласованную стратегию действий».

Многофункциональные центры оказания государственных и муниципальных услуг – учреждения, уполномоченные по организации предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу «одного окна».

Ведущие технические вузы нельзя сливать со слабыми институтами – Юрий Солонин

НУЖНО СОХРАНИТЬ РОССИЙСКУЮ ИНЖЕНЕРНУЮ КАДРОВУЮ ШКОЛУ

Необходимо освободить от проверок на эффективность и возможных слияний со слабыми институтами ведущие технические вузы страны, считает первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике Юрий Солонин.

Этот вопрос станет одной из тем обсуждения на парламентских слушаниях «О государственной политике в сфере подготовки инженерно-технических кадров в РФ», которые пройдут 21 февраля.

«Президент России Владимир Путин в своем Послании Федеральному Собранию говорил, что необходимо создавать новый технологический уклад. А у нас сливаются заведения, территориально далекие друг от друга, вузы, которые имеют разные традиции и разные сложившиеся коллективы. Многие инженерные заведения превращаются в филиалы, растворяются, перестают иметь облик и в целом дают средний результат и теряют потенциал», – отметил законодатель.

Юрий Солонин подчеркнул, что особый статус должен защитить ведущие учебные заведения, в которых готовят специалистов инженерных профессий. «Профессиональные технические кадры крайне востребованы в нашей стране. Они необходимы для реализации целевых федеральных программ, в том числе и по развитию Сибири и Дальнего Востока», – заявил парламентарий.

Сенатор напомнил, что осенью прошлого года, после того как Министерство образования и науки РФ разработало критерии эффективности вузов, многие учебные заведения были признаны несостоятельными, и начался процесс слияния и поглощения институтов. Этот процесс, считает Юрий Солонин, вреден для качественных вузов, поскольку им приходится брать на себя обучение слабых студентов.

«Есть учебные заведения, которые многолетним опытом и практикой наработали научные школы и преподавательские коллективы. Таких вузов в стране не так много, и не надо их трогать. Нужно сохранить российскую инженерную кадровую школу».

Генеральный директор Промышленного союза «Новое Содружество»

Самая горячая проблема, с которой сталкивается производство в России – это рост издержек производства.

Во-первых, это связано с тем, что постоянно растут цены на энергоносители – на электричество, на газ. Стоимость электричества у нас уже выше, чем, например, в Америке. Цена на газ продолжит расти, не за горами решение Газпрома о переходе на равную доходность внутренних и экспортных поставок (планируется к 2016 году). Не будем забывать, что рост рублевый дает и долларовый рост. Так как мы конкурируем с иностранцами, наши издержки в долларах растут и соответственно нам тяжелее реализовывать продукцию на экспорт. Таким образом, продукция внутри страны становится дороже. Отмечу, что у иностранцев в производстве нет такой инфляции как у нас.

В России идет постоянный двузначный рост цен на энергоносители!

Во-вторых, производство в России испытывает дефицит в квалифицированных кадрах, как рабочих, так и инженерных специальностей. Парадокс в том, что профессиональных менеджеров, «белых воротничков» сейчас проще найти, чем сотрудников технических специальностей.

Профессиональных менеджеров, «белых воротничков» сейчас проще найти,

чем сотрудников технических специальностей.

Это связано с тем, что за последние 15 лет упал престиж рабочих и технических специальностей. ВУЗы стали их меньше выпускать, а, если и выпускают, то не той квалификации. При том, что производство в России очень сократилось по сравнению с СССР, для бизнеса существует проблема конкуренции за технические кадры.

Чтобы найти хорошего наладчика – надо бегать по рынку, реально искать

и даже переманивать кадры…

Когда предприятие обновляет фонды, закупает новые станки, появляется проблема в том, что нет людей, которые способны работать на новой технике. Если бы не было дефицита с квалифицированной рабочей силой, предприятия перевооружались бы быстрее. Сейчас же, чтобы найти хорошего наладчика – надо бегать по рынку, реально искать и даже переманивать кадры…

В-третьих, у нас очень высокие банковские ставки по кредитам по сравнению с нашими зарубежными партнерами. Процентные ставки по кредитам в той же Америке в 3 раза ниже, чем у нас. При обновлении фонда промышленного предприятия, например, при закупке станков (а станок окупается долго – от 5 до 10 лет) нам приходится отдать по кредиту в три раза больше денег, чем это обходится нашим зарубежным коллегам. Это также влияет на издержки производства.

С каждого рубля зарплаты государству уплачивается 80% в виде налогов и платежей

(Страховые взносы + подоходный налог + НДС)

В-четвертых, налогообложение затрат на труд несравненно выше, чем в целевых странах-конкурентах. Например, с каждого рубля с зарплаты в 30 тысяч рублей (около 1 000$) мы платим 80% в виде налогов государству. Это страховые взносы, это подоходный налог и НДС. Т.е. на каждый 1 рубль зарплаты мы должны 80 копеек отдать государству. В Америке налоговая нагрузка на 1$ зарплаты значительно ниже (25-30%)!

Таким образом, в машиностроении, где труд составляет значительную часть себестоимости налогообложение труда неконкурентно. Если взять зарплату в 90-100 тысяч рублей (3 000$), то налоговая нагрузка составит около 60%. В Америке на эквивалентную зарплату – около 35%.

У нас подоходный налог – это не налог на человека, а налог на предприятие…

Лично я не против, чтобы сделать подоходный налог прогрессивным, но тогда одновременно с этим надо изменять страховые взносы. У нас уже давно подоходный налог стал налогом на предприятие, а не на человека. Люди приходят на предприятие и спрашивают, сколько они будут получать на руки, и не знают, сколько налогов платит предприятие.

ПУТИ ВЫХОДА

1. Необходимо уменьшить совокупную налоговую нагрузку на низкие зарплаты и увеличивать ее на высокие зарплаты. Это будет справедливо и выгодно бизнесу. Сейчас государство идет по другому принципу, понимая, что проще собрать налоги с низких зарплат, так как предприятиям нереально прятать зарплату 5 000 человек, а проще спрятать зарплату сотне менеджеров. Поэтому государство «лупит» высокий налог на низкие доходы и невысокий налог на высокие доходы. Это плохо!

2. Необходимо стимулировать инвестиции в основные фонды предприятий. Сейчас стимулов нет. Ускоренная амортизация не дает должных стимулов. Производство остро нуждается во введении инвестиционной льготы. То есть, если ты 1 рубль тратишь на покупку оборудования, то ты можешь, условно говоря, на 1 рубль уменьшить свою прибыль. Это 100%-ая амортизация. Учитывая текущие доходы государства, разумно было бы дать льготу, например, таким отраслям как машиностроение, сельское хозяйство. Госбюджет от этого не пострадает, а развитие данных отраслей гарантировано!

3. Необходима также льгота на НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы). В Канаде она практически удвоенная (т.е. если ты тратишь 1 рубль на НИОКР – тебе возвращается до 2-ух рублей), что стимулирует развитие науки, повышает квалификацию кадров, а в глобальном масштабе – способствует развитию страны.

4. Для некоторых отраслей разумно вообще убрать налог на прибыль, например, для сельского хозяйства. Смешно сказать, но сейчас мы обрабатываем земли меньше, чем возделывали в России 1913 года, т.е. 100 лет назад!

Разумная налоговая, инвестиционная и аграрная политика, грамотное субсидирование в тандеме с политической волей, способны возродить промышленность и сельское хозяйство России, качественно ускорить развитие стратегических отраслей.