Приходят странные SMS-ки, которые считывают с телефона персональные данные. Что бы это было?

Странно – на пост председателя комитета по образованию ЕР выдвигает сильного международника, друга Макфола Вячеслава Никонова. Вячеслав Тимченко выдвинул Ирину Мануйлову

Единороссы избрали кандидатуру Вячеслава Никонова на пост председателя комитета по образованию. Ирина Мануйлова получила вдвое меньше голосов

 

20.03.13 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Тайны Думского двора скрыты даже для депутатов

Счетную палату полностью переделают к октябрю, но только коллегию, аппарат формально оставят

Что происходит в законодательстве и почему приходится принимать именно такие решения, перестали понимать сами депутаты. Раньше по крайней мере они знали, откуда ветер дует и чьи уши торчат.

Новый закон о Счетной палате кардинально отличается от действующего. Прописана процедура формирования СП, ее функции и усилен контроль. Вводится обязательное государственного страхование сотрудников СП. СП наделяется правом по решению Председателя СП создавать, реорганизовывать и ликвидировать научные и иные учреждения, необходимые для обеспечения ее деятельности. Уточняется порядок финансового обеспечения деятельности СП, в частности – изменение бюджетных ассигнований допускается лишь с согласия Федерального Собрания.

Депутаты согласны со всем, кроме одного. После дня вступления закона в силу коллегия СП формируется в новом составе в срок до 1 октября 2013 года.

Зачем с принятием закона менять весь орган? Ни Думу ни президента не меняют сразу после поправок в порядок их избрания.

Спикер Сергей Нарышкин ухитрился провести второе чтение без обсуждения поправок. Взяв слово «по ведению», эсер Михаил Емельянов успел сказать, что сейчас росчерком пера расправились с уважаемым органом СП. Не по ведению у вас, с укоризною заметил Нарышкин. Позже Емельянов заявил, что у него было поручение фракции высказаться против поправки, которая цинично меняет СП. Принятие ее без обсуждения – нарушение регламента. Вы интеллигентный человек, сказал Емельянов Нарышкину. И призвал: давайте не возвращать время, когда Дума не была местом для дискуссий.

В тот же день одобрили законопроекты: о нераспространении действия закона о пособиях на граждан, ограниченных в родительских правах; о порядке изъятия земельных участков в Московской области в связи с расширением Москвы; о регулировании труда работников вне места расположения работодателя; об ограничениях для привлечения иностранных высококвалифицированных специалистов в сфере розничной торговли.

Депутаты ставят вопросы по откровенно коррупционным нормам и получают нервные, но столь же откровенные ответы. Голосовать все равно приходится «за».

Принят объемный и трудноисполнимый закон против детской порнографии и торговли детьми.

Зато отклонили законопроект Ярослава Нилова по специализированным магазинам для продажи алкоголя и табака. Даже запрет на продажу алкоголя и табака вблизи кассы не захотели ввести. Единороссы не захотели понять, что такое «близость» в отношении табака и алкоголя.

Зампред комитета по экономической политике Виктор Звагельский концептуально поддержал обе инициативы, но напомнил, что месяц назад приняли большой закон с запретом выкладки. Другое дело, что так называемая слепая продажа вводится с 1 июня 2014 года. Что касается алкоголя, он и так не продается вблизи касс.

Хорошо упакованный депутат Виктор Звагельский видно сам в магазин не ходит и не видит у кассы штабелей коробок с водкою.

 

Как всегда, нас убеждают, что заграница нам поможет. И Таможенный союз ея ... Я молчу

Биосимиляр как вор в законе – Минздрав лоббирует против биопрепаратов-заменителей

Депутат Александр Агеев провел в зале заседаний фракции эсеров круглый стол «Законодательное регулирование вопросов регистрации и обращения биотехнологических лекарственных средств в РФ».

Создание биотехнологических лекарственных препаратов положило начало новой эры в лечении тяжелейших заболеваний. По оценке экспертов, в ближайшие годы половина всех лекарственных средств будет относиться к биопрепаратам. Необходимо разработать систему мер для оценки безопасности и эффективности создания и производства биосимиляров. Участники «круглого стола» обсудят поправки в нормативно-правовую базу, регламентирующую внедрение в медицинскую практику биотехнологических лекарственных средств и вопросы их доступности и подлинности.

С основным докладом выступила директор Департамента государственного регулирования обращения лекарственных средств Минздрава Елена Максимкина. Естественно, она сказала, что наш научный высокий. Затем пригвоздила: закон не должен представлять собой постоянно меняющийся правовой акт. Первое определение которое мы дали исключило возможность позиционирования биоаналогов как альтернативных. В настоящее время в законе нет никакой упрощенной процедуры регистрации. Есть ускоренная экспертиза чтобы в приоритетном порядке провести орфанные препараты, первый дженерик чтобы снизить стоимость оригинального препарата. У нас не всегда оригинальный препарат дороже дженерика, бывает и наоборот. Работа над формированием рынка в РФ очень сложная. ФАС говорит что надо регистрировать больше препаратов чтобы снизить цены. Это не совсем так, рынок становится более барьерным. Мы будем бороться за то чтобы на рынок попадали более качественные продукты. Меморандум о взаимном признании о клинических и доклинических испытаниях. Лицензионный контроль находится в Минпромторговли. Есть положение об инспекторате Таможенного союза. завтра состоится встреча МЗ Вероники Скворцовой – меморандум о взаимном признании клинических и доклинических испытаний. У нас будет возможность инспектировать клинические, неклинические, производственные площадки ЕС. Каждый момент что происходит за рубежом. Какие трудности в США.

Александр Агеев поддержал: в МЗ сегодня работают не менеджеры а настоящие специалисты.

Максименкова продолжила тему. У 2010 году должны были перейти на стандарты GMP, отложили до 2014 года. Некоторые предприятия готовятся, другие ничего не делают.

Замдиректора НИИ ревматологии РАМН Дмитрий Каратеев поведал что для двух самых новых гибридных молекул являются категории больных с ревматическим воспалением.

Что правда, то правда

 

Комментарии в Думе

 

Гудков не понимает, почему комиссия по этике обсуждает его выступление в сенате США, а не матерщину Жириновского

Комиссия по этике рекомендует Думе лишить Дмитрия Гудкова слова на месяц. Он не считает необходимым сдавать мандат и сдаваться. Даже если лишат слова до конца сессии, то он будет комментировать каждое заседание Думы за пределами Думы. В плане извинений Гудков извиняется перед гражданами России, что мало критиковал жуликов и воров за коррупцию, за то что деньги переводят в США. США заключили договора со всеми оффшорами в отношении своих налогоплательщиков.

Причину неудач наших переговоров по сотрудничеству с США Гудков видит в нашей дипломатии, не отвечая на вопрос МП, может ли он своими американскими знакомствами помочь в той проблеме, на которую жалуются специалисты управлений «К» и «М» МВД, финмониторинга России и Швейцарии на то, что США категорически отказываются от международного сотрудничества в борьбе с киберпреступностью, отмыванием незаконных доходов, финансированием терроризма.

Д.Гудков отметил, что в США есть как противники, так и сторонники России. С ними надо сотрудничать. За неделю до Гудкова в сенате США выступал Владимир Плигин и правильно сделал, считает Гудков. Гудков не понимает, почему комиссия по этике обсуждает его выступление в сенате США, а не матерщину Жириновского.

Напомним, что Жириновский считает доводы Гудкова не основательными: у нас соглашение с США по борьбе с терроризмом? Весь терроризм устраивает США, подчеркнул Жириновский.

Сергей Миронов нормально относится к рассмотрению в комиссии по этике выступления Гудкова, его исключили из партии. Но лишение слова в Думе м.б. только за высказывание в Думе.

Геннадий Зюганов недоволен тем, что 10 дней обсуждается Гудков, а не борьба с кризисом и стремительный рост цен на продовольствие.

 

Владимир Обуховский из МГУ (факультет назвать отказался – «А вам зачем?») благодарен КПРФ за поддержку инициативы московского студенчества

Студенты собрали 115 тыс подписей против «незаконного обогащения» чиновников за ратификацию ст. 20 Конвенции ООН против коррупции. Листовка: Эй, казнокрад, в мечтах летящий на Канары, Опомниться впору от сладкого сна: Твой купол и крест – тюремные нары, Такие в России грядут времена

КПРФ вчера подготовила обращение на имя спикера Нарышкина, Дума должна ратифицировать ст.20 Конвенции, которой боятся как черт ладана

Зюганов не одобряет выступление Гудкова в США, но осудить надо и руководство страны – вместо борьбы с кризисом обсуждают Гудковым? Продовольствие резко подорожало, если так дальше пойдет, завтра рухнем.

 

Сергей Миронов: СР против закона об изъятии земель в Московской области для Москвы.

Миронов: хороший закон о СП, но пугает что СП должна быть полностью стремительно переформатирована до 1 октября.

Миронов: ЕР отклоняет законопроект депортацию незаконных мигрантов должен незаконопослушный работодатель.

Миронов нормально относится к рассмотрению в комиссии по этике выступления Гудкова, его исключили из партии. Но лишение слова в Думе м.б. за высказывание в Думе

 

Жириновский: поддерживать наших граждан но не брать на прицеп целиком государство Кипр

Жириновский: скандал в Верховной Раде – бьют за то, что русский, говорит по-русски. Результат незаконного развала страны. Русские везде стали национальным меньшинством

Жириновский считает доводы Гудкова не основательными: у нас соглашение с США по борьбе с терроризмом? Весь терроризм устраивает США! Ребенок, его никто не уполномочивал. Переговоры может вести только парламентская делегация Гудков выступал в самом страшном органе Freedom Hose созданной для борьбы с Россией

 

Жириновский – ЭМ и МК: или будем взаимно вежливы или будем взаимно хамить, они первые начинают.

 

Сообщения

 

Утренние десятиминутки от фракций

 

Павел Дорохин сказал в заявлении от КПРФ о присоединении России к ст. 20 Конвенции ООН против коррупции. Эй, казнокрад, в мечтах летящий на Канары, Опомниться впору от сладкого сна: Твой купол и крест – тюремные нары, Такие в России грядут времена. 6,7 млрд долл. украдено в Рособоронсервисе. Гаагский трибунал превратился в карательный орган по обслуживанию военно-политических интересов НАТО. Сербские патриоты в НАТО-вских застенках. 19 уже скончалось. Делегация депутатов Комоедов Дорохин прорвалась и посетила генерала Младича. Ему дают непонятные медикаменты. Образцы пищи переданные адвокатами содержат яды накопительного действия. Переполох: зачем русские приехали, что хотят? Они не привыкли, чтобы их проверяли. Геноцид Сребреницы. Мировое сообщество приступило к финальному этапу Сербии на заклание, а следующие мы. Дорохин предлагает провести парламентские слушания по международным трибуналам.

 

Максим Рохмистров предложил Думе обратить внимание на страховой рынок. Там тоже будет кризис, как в пенсионной системе. Вечно копить деньги и не менять законодательство нельзя. Поддержку сельского хозяйства взвалили на страховые компании, там манипуляции. Поддержку по сговору получают псевдо-фермеры. Почему СРО по-прежнему работают суррогаты. Допуск на рынок принадлежит крупнейшим монополистов. Давайте не будем китайцами во время культурной революции и отстреливать воробьев, потом оказывается урожай сожрала саранча. Помощь во время кризиса 2008 года пошла в спекулятивный капитал.

 

Сергей Неверов сказал что МК пестрит объявлениями об интим-услугах. Хамская статья

 

Алексей Пушков сказал что 10 лет началась война в Ираке и сегодня мы подводим итоги этой войны. На Западе говорят что это была ошибка. Пушков считает что это не ошибка, а сознательный выбор американского политического класса чтобы утвердить однополярный мир. Ирак однако обозначил начало конца однополярного мира. США проиграли политическую войну вокруг Ирака. Однополярный мир это не глобальная демократия, а глобальная диктатура. Пропагандистская машина все свободные американские СМИ под копирку писали об ОМП в Ираке. Колин Пауэл тряс пробирками. Не оказалось ничего. Под геополитические задачи подкладывается вся пропагандистская машина, права человека. Ни слова, что погибло до 120 тыс иракцев по данным американских правозащитников. Миллион христиан либо убито либо эмигрировал.

 

Анатолий Аксаков сказал что до 80% российской экономики контролируется компаниями зарегистрированными в оффшорах. Голландия, Кипр, Виргинские острова и государство которое вы наверно не знаете. Новому председателю Центробанка надо дать дополнительные инструменты. Российские деньги должны работать на российскую экономику.

 

Ольга Епифанова отметила что Хлопонин потерял детей на Северном Кавказе. Более 65 млн руб. материнского капитала было незаконно получено по незаконным сертификатам. Ежегодно в розыске находится 55 тыс детей.

 

Предложения в повестку дня (разминка)

 

Решульский по просьбе Алферова перенести 23 на пятницу.

 

Николай Коломейцев напомнил про десяток законопроектов о детях войны.

 

Хованская просит снять, Шаккум против

Снять 66 19 1 10:47

 

Обсуждение вопросов повестки дня

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

2. 167428-6 Изъятие участков в Новой Москве ограничили 2020 годом. Сельхозземель не жаль

Шаккум лоббирует изъятие земель в Московской области без генплана, Хованская видит в этом коррупционную составляющую

Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект второго чтения «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту РФ – городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Документ принят в первом чтении 23.01.13 с названием» Об особенностях регулирования земельных правоотношений на присоединенных к городу Москве территориях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», сегодня его представил зампред комитета по земельным отношениям и строительству Мартин Шаккум. Поступило 172 поправки, 130 рекомендуется к принятию. Закон серьезно переработан. Значительно увеличены сроки.

Галина Хованская заявила, что в сфере действия законопроекта появляется вся Московская область. Практически меняется концепция законопроекта. Шаккум нервничая согласился, что часть норм законопроекта распространяется на московскую область. Решается вопрос транспортного коллапса Москвы. Если мы не будем решать синхронно, эффекта не добьемся. Решать будет губернатор Московской области

Хованская просила отклонить поправку в Жилищный кодекс, недопустимо приводить его в соответствие с этим законом. Ухудшается положение жильцов по договору социального найма.

У Хованской вызывают изумление поправки в законы о кадастре и о регистрации – появляется «и иные». Что вы собираетесь делать с законами о регистрации и кадастре? Ничего не собираемся, наврал Шаккум.

Хованская настаивала на принятии поправки об исключительности изъятия участков с закрытым перечнем. Расширяется на строительство социальных объектов, государственными нуждами называются теперь строительство больницы и можно изъять частный дом. По словам Шаккума, несколько другая в законе концепция, мы отталкиваемся от понятия «объект» для государственных нужд. Шаккум заверил, что изымать в основном будут сельхозземли.

До 2020 года граждане будут с напряжением ждать, подпадет ли их дом под изъятие, предупредила Хованская. Шаккум заверил, что до 2020 года только некоторые статьи, за два года Москва определится. Поддержать предложение нельзя, вводится новое понятие схема территориального планирования, которое противоречит Градостроительному кодексу.

Хованская просила поддержать поправку об изъятии только по генеральному плану Москвы. Шаккум настаивал на том, чтобы заканчивать начатые Москвой процедуры.

Хованская просила приять поправку об изъятии только на основании схемы территориального планирования. Шаккум против квази-документов, для Москвы только один документ – Генеральный план. Действие законопроекта чтобы не парализовывать в отсутствии Генерального плана

Хованская все же настаивала на схеме территориального планирования. Шаккум голословно обещал не допустить никакого правового вакуума, никакого произвола.

Хованская утверждала. Что элемент коррупции четко просматривается. Она настаивает, чтобы какие –то документы были. Шаккум утверждал что проекты рассматриваются вместе с комплектом документов. Шаккум благодарит Хованскую за неравнодушное отношение к закону. Закон сложный. Перед правительством Москвы стоят амбициозные задачи за короткий срок освоить территории в полтора раза большие Старой Москвы.

Владимир Кашин думает, что не расширяет возможности для гражданина денежная компенсация вместо единственного жилья, делает его опасным для общества. Кашин настаивает на компенсации только жильем. Шаккум считает, что поправка Кашина ухудшает положение гражданина, закон предлагает выбор деньги или право потребовать жилье.

Кашин отметил, что в законопроект вошло все что касается ООПТ. Могут установить непонятно какой порядок вырубки. Защитные леса переводятся в городские. Шаккум пустился в объяснения, что рубка производится не только в соответствии с Лесным кодексом, но и законом об охране окружающей среды и еще массой нормативных актов Москвы. Закон об охране окружающей среды жестче, чем Лесной кодекс.

Законопроектом предлагается установить особенности регулирования отношений, возникающих при осуществлении градостроительной деятельности, изъятии и предоставлении земельных участков, установлении сервитутов в целях строительства отдельных объектов на территории г. Москвы, присоединенной в соответствии с Постановлением СФ РФ «Об утверждении изменения границы между субъектами РФ городом федерального значения Москвой и Московской областью» с 1 июля 2012 года. Предусматривается комплекс мер, направленных на создание упрощенного порядка изъятия и предоставления земельных участков на присоединенных территориях в целях ускорения градостроительного развития территории.

Подготовка и утверждение документации по планировке территории, резервирование земель, изъятие и предоставление земельных участков, установление сервитутов для размещения на присоединенной территории Объектов осуществляются по правилам ФЗ до 1 января 2020 года. Для обеспечения устойчивого социального развития на присоединенных территориях Правительство РФ утверждается перечень объектов федерального значения, подлежащих размещению на присоединенных территориях, для размещения которых применяются особенности подготовки и утверждения документации по планировке территории, резервирования земель, изъятия земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, предоставления земельных участков, установления сервитутов. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ – города федерального значения Москвы утверждает перечень объектов регионального значения, подлежащих размещению на присоединенных территориях. Перечни могут быть изменены в порядке, установленном для их утверждения. Подготовленная документация до ее утверждения подлежит согласованию с ФОИВ, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, в части размещения Объектов федерального значения, за исключением градостроительного плана земельного участка, подготовленного на основании документации по планировке территории, которая ранее являлась предметом согласования с ФОИВ. Срок рассмотрения не может превышать 30 рабочих дней с момента поступления указанной документации.

До 31 декабря 2015 года для размещения Объектов допускается резервирование земель при отсутствии документов территориального планирования.

До 31 декабря 2015 года изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества для государственных нужд в целях размещения Объектов допускается при отсутствии документов территориального планирования.

Не позднее чем за 5 месяцев до предстоящего изъятия недвижимого имущества собственник должен быть уведомлен о изъятии ОИВ, принявшим решение об изъятии, путем направления копии решения. Выкуп земельного участка до истечения 5-ти месяцев со дня уведомления допускается только с согласия собственника земельного участка.

Хованская против распространения на область 245 4? 0 10:53

Поправка в ЖК 247 50 0 10:55

«и иные» кадастр 247 59 1 10:58

Регистрация 251 59

Изъятие под соц.объекты 143 13 0 11:04

Схема территориального планирования 187 1 1 11:07

Условие изъятия 139 1 0 11:09

отсутствии Генерального плана 187 1 0 11:11

правовой вакуум 142 1 0 11:13

хоть какие-то документы 131 1 0 11:16

компенсация жильем 185 1 0 11:19

Кашин в защиту леса

Рубки только по ЛК 180 1 0 11:23

Второе чтение 375 54 1 16:35

 

3. 151763-6 Принимается закон против детской порнографии и торговли детьми – сразу во втором и третьем чтении

Госдума без обсуждения одобрила закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях предупреждения торговли детьми, их эксплуатации, детской проституции, а также деятельности, связанной с изготовлением и оборотом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних».

Документ принят в первом чтении 23.01.13, сегодня его представила зампред комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Баталина. Она предложила поддержать как во втором, так и в третьем чтениях.

Законопроектом вносятся изменения в ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», а также в КоАП РФ и ТК РФ.

Закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» предлагается дополнить понятиями «торговля детьми – купля-продажа несовершеннолетнего, иные сделки в отношении несовершеннолетнего, а равно совершенные в целях его эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение», «эксплуатация детей – использование занятия проституцией несовершеннолетними и иные формы их сексуальной эксплуатации, рабский труд (услуги) несовершеннолетних, подневольное состояние несовершеннолетних, незаконное изъятие у несовершеннолетних органов и (или) тканей, незаконное усыновление (удочерение) несовершеннолетнего из корыстных побуждений»,»жертва торговли детьми и (или) эксплуатации детей – несовершеннолетний, пострадавший от торговли детьми и (или) эксплуатации детей, в том числе вовлеченный в торговлю детьми и (или) подвергаемый эксплуатации независимо от наличия или отсутствия его согласия на осуществление действий, связанных с торговлей детьми и (или) эксплуатацией детей», а также статей 142 «Меры по противодействию торговле детьми и эксплуатации детей», определяющей основы противодействия торговле детьми и эксплуатации детей, а также виды ответственности физических и юридических лиц за совершение правонарушений, связанных с торговлей детьми и их эксплуатацией. Юр. лица несут ответственность за создание условий для торговли детьми и (или) эксплуатации детей, выразившееся в предоставлении помещений, ТС или иных материальных средств, в создании бытовых условий для торговли детьми и (или) эксплуатации детей, в оказании услуг, содействующих торговле детьми и (или) эксплуатации детей, либо в финансировании торговли детьми и (или) эксплуатации детей, а также за изготовление, приобретение, хранение, перевозку, распространение, публичную демонстрацию, рекламирование материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних в соответствии с законодательством РФ.

В КоАП вводятся новые составы административных правонарушений:

- «Создание юридическим лицом условий для торговли детьми и (или) эксплуатации детей», влечет наложение административного штрафа на юр. лиц от 1 млн. до 5 млн. руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

- «Изготовление юридическим лицом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и оборот таких материалов или предметов», предусматривающих в качестве мер наказания для юр. лиц в виде штрафа от 1 млн. до 5 млн. руб. с конфискацией материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и оборудования, использованного для изготовления таких материалов или предметов, либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и оборудования, использованного для изготовления таких материалов или предметов.

За административное правонарушение, предусмотренное этими статьями юр. лицо несет ответственность в случае, если это правонарушение совершено от имени или в интересах юр. лица лицом, выполняющим управленческие функции в данной организации. Под лицом, выполняющим управленческие функции в организации, понимается лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа, члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, а также лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в данной организации.

За незаконные действия по усыновлению (удочерению) ребенка, передаче его под опеку (попечительство) или в приемную семью предусматривается наложение административного штрафа на юр. лиц – от 200 тыс. до 500 тыс.руб.

Трудовой кодекс дополняется перечнем видов работ, на которых запрещается применение труда несовершеннолетних – производством, перевозкой и торговлей материалами эротического содержания.

Второе чтение 441 0 1 16:36

Третье чтение 447 0 0 16:37

 

4. 578296-5 Ограниченные в родительских правах лишатся пособия

Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения о нераспространении действия закона о пособиях на граждан, ограниченных в родительских правах.

Документ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» принят в первом чтении 14.02.12, сегодня его представил зампред комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ирина Соколова. Поступила одна поправка. Ее предлагается принять.

Законопроектом предлагается не распространять на лиц (граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства), ограниченных в родительских правах, меры государственной поддержки, за исключением случаев назначения и выплаты пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщине, вставшей на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, и единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Второе чтение 446 0 0 16:37

 

5. 230488-6 Олег Смолин: Никакие пенсии не могут быть ниже прожиточного минимума пенсионера, который недопустимо занижен

Госдума одобрила законопроект второго чтения об увеличении размера социальной пенсии инвалидам с детства I группы и детям-инвалидам.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» принят в первом чтении 15.03.13, сегодня его представила зампред комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Галина Карелова. Поступило две поправки. Которые противоречат позиции комитета.

Олег Смолин просит принять поправки, чтобы увеличить пенсию инвалидам первой и второй группы до прожиточного минимума пенсионера 6131 руб., не говоря уже о том что сам прожиточный минимум в России недопустимо занижен. В проклятые годы застоя пенсия инвалидов составляла полтора прожиточных минимума. Вторая поправка касается инвалидов третьей группы, чтобы поднять им пенсию до 80% прожиточного минимума

Законопроектом предлагается с 1 января 2013 года:

- установить социальную пенсию детям-инвалидам и инвалидам с детства I группы в размере 8704 руб. в месяц (увеличение на 1595,63 руб., что позволит повысить уровень материального обеспечения более 764 тыс. семей, имеющих детей-инвалидов и инвалидов с детства I группы);

- размеры выплат иным категориям получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению (военнослужащие и члены их семей, участники Великой Отечественной войны и граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф, и члены их семей, нетрудоспособные граждане) привести в соответствие с их сложившимся по состоянию на 1 января 2013 г. уровнем в результате проведенных индексаций в 2010-2012 годах.

Поправки Смолина 189 2 0 11:31

189 1 0 11:32

Второе чтение 440 0 0 16:38

 

6. 183994-6 Госдума без обсуждения одобрила закон об ограничении размера пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием.

Документ «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и статью 1 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» принят в первом чтении 19.02.13, сегодня его представила зампред комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Галина Карелова. Она попросила принять как во втором так и в третьем чтении.

Законопроектом предлагается в законе «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» дополнить действующую норму положением, согласно которому максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием за полный календарный месяц не может превышать четырехкратного максимального размера ежемесячной страховой выплаты, установленного в соответствии с указанным ФЗ. Устанавливается механизм расчета указанного пособия в случае, если это пособие, исчисленное из среднего заработка, превысит максимальный размер пособия.

С целью предупреждения наступления несчастных случаев на производстве по вине работников и усиления их ответственности за несоблюдение трудовой дисциплины предлагается распространить на работников, получающих пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием, действие норм ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», устанавливающих основания и условия для снижения размера и отказа в назначении пособий по временной нетрудоспособности (например, если заболевание или травма, наступили вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением; если больной не соблюдал режим, предписанный ему лечащим врачом и т.д.).

Второе чтение 445 0 0 16:39

Третье чтение 445 0 0 16:39

 

7. 88331-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения об особенностях правового регулирования труда работников, выполняющих работу вне места расположения работодателя.

Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» принят в первом чтении 16.10.12 с названием «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ и статью 1 Федерального закона «Об электронной подписи», сегодня его представил член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко.

Законопроектом определяется, что дистанционной работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в др. местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет»; режим рабочего времени и времени отдыха дистанционного работника устанавливается им по своему усмотрению.

Предусматривается, что трудовой договор о дистанционной работе и соглашения об изменении определенных сторонами условий трудового договора о дистанционной работе могут заключаться путем обмена электронными документами. При этом в качестве места заключения трудового договора о дистанционной работе, соглашений об изменении определенных сторонами условий трудового договора о дистанционной работе указывается место нахождения работодателя.

Устанавливается, что работодатель не позднее 3-х календарных дней со дня заключения трудового договора обязан направить дистанционному работнику по почте заказным письмом с уведомлением оформленный надлежащим образом экземпляр данного трудового договора на бумажном носителе.

Документы, предъявляемые при заключении трудового договора (паспорт, ИЛС, трудовая книжка, документы воинского учета, документы об образовании и т.д.) могут быть предъявлены работодателю лицом, поступающим на дистанционную работу, в форме электронного документа. По требованию работодателя данное лицо обязано направить ему по почте заказным письмом с уведомлением нотариально заверенные копии указанных документов на бумажном носителе.

Если трудовой договор о дистанционной работе заключается путем обмена электронными документами лицом, впервые заключающим трудовой договор, данное лицо получает страховое свидетельство государственного пенсионного страхования самостоятельно.

По соглашению сторон трудового договора о дистанционной работе сведения о работе могут не вноситься в трудовую книжку дистанционного работника, а при заключении трудового договора впервые трудовая книжка дистанционному работнику может не оформляться. В этих случаях основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже дистанционного работника является экземпляр трудового договора о дистанционной работе.

Второе чтение 446 0 0 16:40

 

8. 79859-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения об уточнении видов деятельности в области использования атомной энергии, за выдачу лицензий на осуществление которых взимается государственная пошлина.

Документ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ и статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием принципов определения цен для целей налогообложения» принят в первом чтении 11.12.12, с названием «О внесении изменений в подпункт 95 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового Кодекса РФ», сегодня его представил член комитета по бюджету и налогам Геннадий Кулик.

Законопроектом дополняется ст. 154 НК РФ «Порядок определения налоговой базы при реализации товаров (работ, услуг), которой предусматривается выплата (предоставление) продавцом товаров (работ, услуг) их покупателю премии (поощрительной выплаты) за выполнение покупателем определенных условий договора поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), включая приобретение определенного объема товаров (работ, услуг), не уменьшает для целей исчисления налоговой базы продавцом товаров (работ, услуг) (и применяемых налоговых вычетов покупателем) стоимость отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) за исключением случаев, когда уменьшение стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) на сумму выплачиваемой (предоставляемой) премии (поощрительной выплаты) предусмотрено договором.

Предусматривается, что изменение в сторону увеличения стоимости (без учета налога) отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в том числе из-за увеличения цены (тарифа) и (или) увеличения количества (объема) отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, учитывается при определении налогоплательщиком налоговой базы за налоговый период, в котором были составлены документы, являющиеся основанием для выставления корректировочных счетов-фактур. Налогоплательщик вправе составить единый корректировочный счет-фактуру на изменение стоимости отгруженных товаров, переданных имущественных прав, указанных в 2-х и более счетах-фактурах, составленных этим налогоплательщиком ранее.

Размеры госпошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий, за предоставление лицензии на размещение, сооружение, эксплуатацию и вывод из эксплуатации пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, на закрытие пунктов захоронения радиоактивных отходов, на проектирование и конструирование ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов – 15 тыс. руб.

Положения ч.1 и 2 НК РФ не применяются к заключенным до дня вступления в силу ФЗ сделкам по предоставлению займа, кредита (включая товарный и коммерческий кредит), поручительства, банковской гарантии, доходы и (или) расходы по которым признаются в соответствии с главой 25 НК РФ после дня вступления в силу ФЗ, за исключением сделок, условия которых после дня вступления в силу ФЗ были изменены, данная норма распространяется на правоотношения возникшие с 01.01.12.

Решение о проведении проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами в порядке, принимается с учетом следующих особенностей :в отношении контролируемых сделок, доходы и (или) расходы по которым признаются в соответствии с гл. 25 НК РФ в 2012 году, указанное решение может быть принято не позднее 30 июня 2014 года. Уведомление направляется налогоплательщиком в налоговый орган по месту его нахождения (месту его жительства) в срок не позднее 20 ноября 2013 года.

Документация относительно конкретной сделки (группы однородных сделок), доходы и (или) расходы по которой (которым) признаются в соответствии с гл. 25 НК РФ в 2012 году, может быть истребована у налогоплательщика ФОИВ, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, не ранее 1 декабря 2013 года.

Выполнение работ (оказание услуг) казенными учреждениями, а также бюджетными и автономными учреждениями в рамках государственного (муниципального) задания, источником финансового обеспечения которого является субсидия из соответствующего бюджета бюджетной системы РФ не признаются объектом налогообложения по НДС начиная с 1 января 2012 г. (предлагается распр. на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года).

Доходы и расходы осуществляющей функции по предоставлению финансовой поддержки на проведение кап. ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» некоммерческой организации, которые получены от размещения временно свободных денежных средств» не облагаются налогом на прибыль с 1 января 2013 по 31 декабря 2015.

Второе чтение 302 1 3 16:40

 

9. 53687-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения о проведении судебных заседаний с использованием систем видеоконференц-связи.

Документ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс РФ» принят в первом чтении 23.01.13, сегодня его представил член комитета по законодательству Александр Кропачев.

Законопроектом предлагается внести изменения, направленные на введение в гражданский процесс процедуры использования систем видеоконференц-связи. ГПК дополняется нормой, предусматривающей, что при наличии технической возможности участвующие в деле лица могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом или по инициативе суда. Предусматривается, что получение подписки у лиц, находящихся в местах содержания под стражей или в местах отбывания лишения свободы, о разъяснении им судом, рассматривающим дело, прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение осуществляется при техническом содействии администрации учреждений. Также предусматривается запрет на использование видеоконференц-связи, но только в случае проведения закрытого судебного заседания в связи с необходимостью обеспечения сохранности сведений, составляющих охраняемую законом тайну. Технические неполадки в системе не исключают возможности их использования в дальнейшем, а являются лишь основанием для отложения судебного разбирательства. Соответствующие изменения вносятся в норму, предусматривающую рассмотрение заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Второе чтение 445 0 0 16:41

 

Проекты постановлений Государственной Думы по организационным вопросам

 

10. 241425-6 Аудитору Жданькову продлили срок, но только до октября – вместе со всей СП

Госдума в итоге вялого обсуждения одобрила постановление «О назначении на должность аудитора Счетной палаты РФ»

Предлагается назначить на должность аудитора СП РФ внесенную Президентом РФ кандидатуру Жданькова Александра Ивановича.

Документ внесен 18.03.13, сегодня его представил Гарри Минх. У Жданькова высшее образование имеется, он кандидат юридических наук, работает аудитором.

Член комитета по бюджету и налогам Юрий Васильев поддержал. Жданьков занимается контролем расходов на национальную безопасность и правоохранительную деятельность.

Анатлий Локоть поставил вопрос об отношении Жданькова к реформе МВД. Жданьков предложил представить депутатам отчет МВД, как они исправляют. Правительством утверждена новая госпрограмма по МВД, где также заложено.

Сергей Иванов спросил, в целом эффективность расходов? Жданьков предложил не обобщать, но эффективность недостаточная и есть небольшие положительные сдвиги. Есть вопросы по ФМС.

Отвечая Николаю Макарову, Жданьков обещал продолжать мониторинг исполнения реформы.

Иван Грачев в своем вопросе напомнил что у нас реально смертность на дорогах высокая. В то же время есть госпрограмма. Жданьков напомнил что в 2012 году закончилась программа которую исполняла ГИБДД по улучшению ситуации на дорогах. Деньги поступали с запозданием, не все выполнено. Принята новая программа.

Что надо предпринять чтобы повысить эффективность, спросил Виктор Коломейцев. В прошлом году 17% освоены в декабре и все это повторяется из года в год. Жданьков в прошлом возглавлял контрольно-ревизионную службу и даже тогда видел недостаточный профессионализм, квалификацию работников.

Дмитрий Савельев спросил на какие часто встречаемые нарушения Жданьков хотел бы обратить внимание депутатов? Аудитор прежде всего назвал 94-ФЗ, очень много проблем с госконтрактами, с незавершенным строительством.

Николай Аброськин напомнил о росте ЧС, бюджет имеет дополнительные расходы. Что надо делать с эффективностью расходов на прогнозирование ЧС, оповещение, оснащение служб ликвидации последствий. По словам Жданьков, эффективны проверки в рамках совместных мероприятий с правоохранительными органами. Международный обмен опытом Жданьков отметил с особым воодушевлением.

Отвечая на вопрос Екатерины Бычковой, Жданьков сказал что общественный контроль плохо работает, но забыл про ФМС и попросил повторить. В ФМС нарушения, особенно во ФГУП при ФМС.

Максим Рохмистров похвалил Жданькова за принципиальность, триста мероприятий закончились конкретными уголовными делами и отставками.

Олег Нилов выступил в миноре как у Райкина: к пуговицам претензий нет, пришиты насмерть, а кто кроил весь бюджет?

Постановление 446 0 0 16:41

 

11. 174995-6 Счетную палату полностью переделают к октябрю, но только коллегию, аппарат формально оставят

Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения «О Счетной палате РФ».

Документ внесли 20.11.12 депутаты Сергей Нарышкин, Александр Жуков, Иван Мельников, принят в первом чтении 12.12.12 с наименованием «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О Счетной палате РФ», сегодня его представил председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макарова. Он предложил принять отдельно розданную поправку – вместо «Счетная палата» записать «Коллегия Счетной палаты», чтобы снять напряжения по аппарату.

Взяв слово по ведению, Михаил Емельянов успел сказать, что сейчас росчерком пера расправились с уважаемым органом СП. Не по ведению у вас, с укоризною заметил председательствующий Сергей Нарышкин. Позже Емельянов заявил, что у него было поручение фракции высказаться против поправки, которая цинично меняет СП. Принятие ее без обсуждения нарушение регламента. Вы интеллигентный человек, сказал Емельянов Нарышкину, давайте не возвращать время, когда Дума не была местом для дискуссий.

Законопроектом устанавливается новый порядок выдвижения кандидатур на должность Председателя СП, его заместителя и аудиторов СП (могут занимать свои должности не более 2-х сроков подряд): кандидатуры для назначения на должность Председателя СП и аудиторов СП от ГД вносятся Президенту РФ Советом ГД по предложениям фракций ГД. Кандидатуры для назначения на должность зампреда СП и аудиторов СП от СФ вносятся Президенту РФ Советом палаты СФ по предложениям комитетов СФ. Президенту РФ вносятся не менее 3-х кандидатур на должность, соответственно, Председателя СП и его заместителя, из которых он выбирает одну и вносит ее, соответственно, в ГД или в СФ. Если ни одна из предложенных Президенту РФ кандидатур на должность Председателя СП, его заместителя или аудиторов СП им не поддерживается, он может выдвинуть иного кандидата и представить его, соответственно, в ГД или в СФ для назначения на должность, соответственно, Председателя СП, его заместителя или аудитора СП. Дополняются требования к кандидатам для назначения на должность Председателя СП, его заместителя и аудиторов СП – наличие опыта работы не менее 5 лет, в т.ч. и в области юриспруденции. Указанные лица обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также аналогичные сведения по супруге/супругу и несовершеннолетним детям. Исключается предельный возраст, как основание для досрочного освобождения с занимаемой должности Председателя СП, его заместителя, аудитора СП и вводится новое – утрата доверия в случаях, предусмотренных ФЗ «О противодействии коррупции».

Устанавливаются виды аудита СП (финансовый; стратегический; аудит эффективности; государственных программ РФ (федеральных целевых программ); государственных и международных инвестиционных проектов; федеральных информационной систем и проектов; в сфере закупок товаров, работ и услуг, осуществляемых объектами аудита (контроля)), а также методы осуществления контрольной деятельности (проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг). Устанавливается обязанность по предоставлению правоохранительными органами СП информации о ходе рассмотрения и принятых решениях по переданным СП материалам.

Уточняются некоторые осуществляемые функции СП: – осуществление внешнего государственного фин. контроля в сфере бюджетных правоотношений;

– экспертиза проектов федеральных законов о внесении изменений в федеральные законы о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов РФ, подготовка и представление палатам Федерального Собрания заключений на проекты ФЗ о внесении изменений в ФЗ о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов РФ;

– аудит (контроль) состояния государственного внутреннего и внешнего долга РФ;

– проверка и анализ эффективности внутреннего аудита, осуществляемого в объектах внешнего государственного аудита (контроля).

Уточняются некоторые полномочия СП: – направляет по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий соответственно представления, предписания, уведомления о применении бюджетных мер принуждения, информационные письма, а также при выявлении данных, указывающих на признаки составов преступлений, передает соответствующие материалы в правоохранительные органы;

– осуществляет формирование предложений к плану статистических работ;

– анализирует и формирует предложения по составу макроэкономических и других ключевых показателей (индикаторов) социально-экономического развития РФ, а также критериев и методов их оценки. Предусматривается ряд новых задач СП:

– аудит реализуемости и результативности достижения стратегических целей социально-экономического развития РФ;

– оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот, бюджетных кредитов за счет средств федерального бюджета, а также оценка законности предоставления госгарантий и поручительств;

– развитие возможностей и методов аудита эффективности управления и распоряжения деньгами федерального бюджета и федеральной собственностью, включая выбор и оценку ключевых национальных показателей и индикаторов соц. эконом. развития РФ;

– определение достоверности бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ и годового отчета об исполнении федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ.

Вводятся новые полномочия инспекторов СП:

– направлять запросы должностным лицам федеральных органов исп. власти и их структурных подразделений, органов государственной власти и государственных органов субъектов РФ, органов государственных внебюджетных фондов, органов МСУ и муниципальных органов, организаций;

– требовать от руководителей и других должностных лиц объектов аудита (контроля) представления письменных объяснений по фактам выявленных нарушений, а также необходимых копий документов;

– знакомиться с информацией и со всеми необходимыми документами о финансовой хозяйственной деятельности объектов аудита (контроля);

– составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Вводится обязательное государственного страхование сотрудников СП. СП наделяется правом по решению Председателя СП создавать, реорганизовывать и ликвидировать научные и иные учреждения, необходимые для обеспечения ее деятельности.

Уточняется порядок финансового обеспечения деятельности СП, в частности – изменение бюджетных ассигнований допускается лишь с согласия Федерального Собрания.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Предусматривается, что после дня вступления закона в силу коллегия СП формируется в новом составе в срок до 1 октября 2013 года.

Отклонена поправка без слова «коллегия» 0 53 0 12:00

Поправка, розданная в зале добавлено слово «коллегия» 290 51 1 12:01

Второе чтение 356 1 0 16:42

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

12. 202110-6 Минтруд не может определить квалификацию «высококвалифицированных» специалистов в торговле с зарплатой выше 2 млн в год

Госдума в итоге вяло-бесполезного обсуждения одобрила законопроект первого чтения об ограничениях для привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранных работников в качестве высококвалифицированных специалистов в сфере розничной торговли товарами народного потребления, а также в целях совершенствования механизмов формирования квот на привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства и для оптимизации порядка определения допустимой доли иностранных работников, используемых в различных отраслях отечественной экономики.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в части совершенствования порядка привлечения иностранных работников к трудовой деятельности» внесен 10.01.13 правительством, сегодня его представила замминистра труда и социальной защиты Татьяна Блинова.

Зампред комитета по госстроительству Ризван Курбанов.

Дмитрий Савельев сказал, что законопроект важный и нужный, но что будет с этими людьми и сколько их, они будут выброшены на улицу и пополнят криминал? По словам Т.Блиновой, 800-1000 человек при том, что в прошлом году выдано 9192 разрешения для высококвалифицированных.

Сергей Иванов попросил объяснить, что такое высококвалифицированный специалист в розничной торговле – который может хорошо обвесить и обсчитать? Мы что страдаем от засилья высококвалифицированных специалистов в торговле? Т.Блинова многословно пояснила что речь идет только о квалифицированных с зарплатой более два млн руб. в год, мы заинтересованы в продвижении определенных видов товаров.

Сергей Решульский послушал и совсем запутался. Просьба на пальцах объяснить, после этого закона мы будем видеть больше российских работников в торговле или иностранных?

14 из 76 млн экономически активного населения, сказал в своем вопросе Виктор Коломейцев.

Вы закон принимаете чтобы продвигались российские товары, неужели вы думаете что он сработает, спросил Кирилл Черкасов. Блинова сказала, что не всегда удается заместить российскими работниками.

Олег Нилов спросил, где будет прописано образование и опыт работы? По словам Блиновой, норма о двух млн зарплаты уже прописана, она сохраняется. По сути ответа она не дала.

Александр Тарнавский отметил что пояснительная записка написана безобразно, фактически переписан закон. Введены понятия, означающие непонятно что.

ЕР поддерживает, услужливо сообщил Дмитрий Вяткин. Возможно некоторые непонятные термины ко второму чтению и на вопросы появятся ответы.

С.Иванов снял бы этот закон с рассмотрения. В магазине много специалистов, которые не владеют русским языком. Для чего данный законопроект внесен и какие цели он преследует? Что это за специалисты такие?

Т.Блинова в заключительном слове пояснила, что это не те кто стоит в торговом зале, а должности с управленческой функцией, гендиректор, руководитель.

Законопроектом предлагается:

- уточнить, что работодатель и заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностр. работников в качестве высококвалифицированных специалистов для торгового обслуживания покупателей в розничной торговле товарами народного потребления (включая фармацевтические товары), за исключением привлечения их для осуществления руководства и координации деятельности; квота на выдачу иностранных гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, квота на выдачу иностранных гражданам разрешений на работу, допустимая доля иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов РФ, так и на всей территории РФ, не распространяются на высококвалифицированных специалистов и членов их семей.

- предусмотреть, что формирование квоты на выдачу иностранными гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, распределение этой квоты по субъектам РФ, увеличение, уменьшение ее размера, а также установление резерва квоты осуществляются в соответствии с правилами, установленными уполномоченным Правительством РФ ФОИВом.

Первое чтение 446 0 0 16:42

 

13. 156912-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения законопроект о региональном государственном надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения.

Документ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и статьи 23.22 и 23.22.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях» внес 20.10.12 Парламент Кабардино-Балкарской Республики, сегодня его представил председатель комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин.

Александр Василенко сообщил о поддержке ЕР. Особенно приятно, что инициатива региона.

Законопроектом предлагается уточнить разграничение полномочий между ФОИВ и органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими федеральный и региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения по рассмотрению дел об административных правонарушениях предусмотренных КоАП РФ.

Первое чтение 446 0 0 16:43

 

14. 168368-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о региональном государственном надзоре в области использования и охраны водных объектов.

Документ «О внесении изменения в статью 26-3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» внесло 08.11.12 Законодательное Собрание Вологодской области, сегодня его представил председатель комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин.

Законопроектом предлагается уточнить полномочие органов государственной власти субъекта РФ по осуществлению регионального государственного экологического надзора посредством отнесения к области регионального государственного надзора, помимо охраны, использования водных объектов.

Первое чтение 444 0 0 16:43

 

15. 145393-6 Единороссы против специализированных магазинов алкоголя-табака, сохраняя преимущества крупных монополистов

Госдума в итоге обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ «в части торговли алкогольными и табачными изделиями исключительно в специализированных торговых предприятиях».

Документ внесли 04.10.12 депутаты И.В.Лебедев, Я.Е.Нилов, сегодня его представил Ярослав Нилов.

Зампред комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский настоял на отклонении. Введение специализированных магазинов требует подготовки. В тех странах где это существует, есть государственная монополия на розницу. Специализированные табачные магазины не выживут. Концептуально вопрос правильно поставлен.

Дмитрий Савельев предположил, что надо приучать людей к ограничениям, запретить продажу алкоголя после 22 часов. Данным законопроектом не регулируется время, сказал Нилов.

Олег куликов предупредил, что тогда многократно сократится число точек торгующих алкоголем и табаком. Эту проблему может решить только государственная монополия. Нилов полностью согласен, ЛДПР 25 лет говорит что нужна государственная монополия как на производство так и на продажу алкоголя и табака.

Кто ищет тот всегда найдет, сказал Сергей Иванов. Но историческая справедливость требует, коль ликвидировали мелкие точки, чтобы крупные магазины не имели преимущества. Зачем депутату идти в крупный магазин, если захотелось с друзьями пропустить рюмочку? Надо создавать специализированные магазины. Вот закон приняли о вреде курения, а денег на пропаганду здорового образа жизни в нем нет.

Олег Нилов сообщил о поддержке эсеров, тем более у Ярослава Нилова сегодня день рождения.

Законопроектом предлагается дополнить закон положениями, устанавливающими, что розничная торговля алкогольной продукцией и табачными изделиями допускается только в стационарных специализированных торговых объектах.

Первое чтение 110 20 0 16:44

 

16. 28648-6 Единороссы не поняли, что такое «близость» в отношении табака и алкоголя

Виктор Звагельский видно сам в магазин не ходит и не видит штабеля коробок с водкой у кассы

Госдума в итоге обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о запрете розничной продажи в непосредственной близости от мест размещения контрольно-кассовой техники.

Документ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «Об ограничении курения табака» и статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» внесли 29.02.12 депутаты И.В.Лебедев, Я.Е.Нилов, сегодня его представил Ярослав Нилов. Он отметил что около ККТ целый иконостас красивых пачек. Ребенок тычет пальцем – что это? Мама говорит это не для детей. Ребенок ждет, когда дорастет. Есть целая наука повышения продаж – мерчандайзинг.

Зампред комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский концептуально поддержал, но напомнил, что месяц назад приняли большой закон с запретом выкладки с 1 июня 2014 года. Т.н. слепая продажа табака вводится через год. Что касается алкоголя, он и так не продается вблизи касс.

Дмитрий Савельев сказал, что законопроект важный и нужны, почему не принять?

Сергей Кривоносов сказал, то ЕР не поддерживает, потому не отражено что такое «близость».

Вы не поэтому не принимаете закон, предположил Сергей Иванов. Что касается сувенирной продукции около касс, то это не сувенирная продукция, а т.н. мерзавчики. Иванов призвал подарить Нилову на день рождения закон.

Вы давно не заходили в школу, сказал Николай Коломейцев. У входа учителя стоят курят, ученики курит Philip Morris содержит смеси то что вызывает привыкание. Коломейцев предлагает поддержать.

Законопроектом предлагается установить ограничения по продаже табачных изделий и алкогольной продукции внутри торговых объектов в непосредственной близости от мест размещения контрольно-кассовой техники, за исключением случаев размещения контрольно-кассовой техники в местах, специально отведенных для продажи названной продукции.

Первое чтение 204 2 0 16:45

 

17. 29469-6 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в части установления ответственности за допущение проживания граждан РФ, иностранных граждан и (или) лиц без гражданства в чердачных и (или) подвальных помещениях жилых домов).

Документ внесли 01.03.12 депутаты А.А.Агеев, А.В.Беляков, А.Л.Бурков, В.К.Гартунг, Д.Е.Горовцов, Д.Г.Гудков, И.Л.Зотов, В.П.Машкарин, О.Л.Михеев, Т.Н.Москалькова, Г.С.Носовко, А.А.Озеров, В.В.Парахин, А.В.Руденко, М.И.Сердюк, А.В.Терентьев, А.В.Туманов, А.В.Четвериков, сегодня его представил Александр Агеев.

Зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин настоял на отклонении, возникает коллизия.

Олег Нилов спросил почему нельзя принять законом запрет на заселение чердаков? По словам Вяткина, не все регулируется законами, некоторые вопросы – подзаконными актами.

Никакими штрафами нельзя решить проблему гастарбайтеров, сказал Иван Никитчук. Естественно одними санкциями ни одна проблема не решается, нужен комплекс организационных мер, чем Вяткин и занимается.

Законопроектом предлагается: – повысить размер штрафа за нарушение лицами, ответственными за содержание и обслуживание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений на должностных лиц в размере от 10 тыс. до 12 тыс. руб.; на юридических лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. руб. (действует: на должностных лиц от 4 тыс. до 5 тыс. руб.; на юридических лиц от 40 тыс. до 50 тыс. руб.); – установить ответственность за допущение лицами, ответственными за содержание и обслуживание жилых домов, проживания граждан РФ, иностранных граждан и (или) лиц без гражданства в чердачных и (или) подвальных помещениях жилых домов в виде штрафа для должностных лиц в размере от 20 тыс. до 25 тыс. руб., для юридических лиц – от 100 тыс. до 200 тыс. руб.

Первое чтение 204 1 0 16:45

 

18. 18915-6 Госдума практически без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ»

Документ внесли 10.02.12 депутаты С.М.Миронов, М.В.Емельянов, Н.В.Левичев, О.А.Оганян, О.Л.Михеев, сегодня его представил Михаил Емельянов. Его задача усиление политической конкуренции.

Зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин заявил, что задача уже практически решена. Комитет предлагает законопроект отклонить.

Юрий Синельщиков утверждал что СФ отклонил всего один закон из 337 закон. Он фактически однопартийный.

Законопроектом предлагается установить новый порядок формирования Совета Федерации, предусмотрев, что члены СФ утверждаются соответственно законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов РФ на основании волеизъявления граждан, проживающих на территории соответствующего субъекта РФ, выявленного путем проведения предварительного голосования за кандидатов, выдвинутых для их утверждения членом СФ. Предусматривается создание специальных комиссий предварительного голосования, в качестве которых предлагается использовать существующие избирательные комиссии. Определяется: процедура выдвижения кандидатов; порядок проведения предварительного голосования.

Первое чтение 206 0 0 16:46

 

19. 202133-6 Госдума по сокращенной процедуре отклонила в первом чтении законопроект об усилении наказания за уклонение от административного надзора.

Документ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ» внесла 10.01.13 Курская областная Дума, сегодня его представил на отклонение член комитета по законодательству Рафаэль Марданшин.

Законопроектом предлагается: – изменить санкцию ст. 3141 УК РФ «Уклонение от административного надзора» оставив единственное наказание в виде лишения свободы на срок до 1 года; – дополнить УК РФ новой ст. 3142 «Неоднократное несоблюдение административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре», предусматривающую ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 1 года за повторное нарушение ограничений, наложенных судом. Расследование дел по таким преступлениям предусматривается в форме дознания и подсудность отнесена к мировым судьям.

- дать определение признака неоднократности как повторного несоблюдения поднадзорным лицом административных ограничений, совершенное им менее чем через 180 дней с момента последнего привлечения к ответственности за подобное деяние.

Первое чтение 0 0 0 16:48

 

20. 160911-6 Комитет по энергетике отклонил попытку эсеров ввести страхование ответственности энергетических однодневок

Госдума в итоге обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об обязанности территориальных сетевых компаний заключать договор страхования.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» внесли 26.10.12 депутаты С.Е.Вайнштейн, В.М.Тарасюк, Д.И.Савельев.

Представил Дмитрий Савельев. Он сказал о правовом вакууме. Возникают энергетические однодневки. Законопроект обеспечит снижение потерь, аварийных отключений.

Зампред комитета по энергетике Юрий Липатов настоял на отклонении.

Владимир Бессонов сказал, что отпускная цена киловатт-часа Ростовской АЭС 67 копеек, городские потребители платят 3,23 руб. откуда будут брать страховку? Такая разница неприемлема, сказал Савельев. На максимуме получают сверхприбыли.

Александр Кропачев отметил что законопроектом устанавливается определенная страховая сумма. М.б. закрепить твердую страховую сумму в зависимости от числа обслуживаемых объектов. Савельев напомнил, что тарифы меняются каждый год, причем растут.

Иван Абрамов спросил куда обращаться за компенсацией, когда фирма с помощью банкротства освобождаются от долгов. Савельев сказал, что по законопроекту несут солидарную ответственность.

Евдокия Бычкова отметила, что уже есть страхование рисков ущерба экологии и окружающей среде. Ей непонятен смысл законопроекта. Мы же говорим о недобросовестных однодневках. Сказал Савельев.

Василий Тарасюк отметил, что сегодня уже много сказано о страховании.

В пояснительной записке авторы указали, что нередки случаи, когда арендатор объектов электроэнергетики, а это в первую очередь относится к территориальным сетевым компаниям, заключив договор на передачу электрической энергии, не исполняет своих обязательств перед другими субъектами электроэнергетики.

В результате чего ущемляются интересы потребителей, возникают неоплаченные энергопотери, ухудшается качество услуг по предоставлению электрической энергии. Возникают конфликтные ситуации, разрешение которых переходит в судебные органы. Но даже при наличии судебных решений, территориальные сетевые компании иногда не в силах обеспечить выполнение решений судов, т.к. не обладают платежеспособностью в т.ч. в силу того, что являются лишь арендаторами объектов электроэнергетики. Предлагаемый законопроект включает в себя норму, в соответствие с которой предлагается обязать территориальные сетевые компании, за свой счет заключать договор страхования риска ответственности по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, в том числе вследствие неисполнения обязанности по оплате потерь электроэнергии. Данный договор независимо от правового статуса организации заключается на весь срок владения и пользования объектами электросетевого хозяйства, и будет обязателен к предоставлению, при ежегодном утверждении тарифа данной территориальной сетевой организации. Законопроектом также предусмотрено возложение на собственника сетей солидарной ответственности за неисполнение обязательств арендатором объектов электросетевого хозяйства.

Комитет по энергетике в своем заключении указал, что в соответствие с законом «Об образовании страхового дела в РФ» федеральный закон, предусматривающий конкретный вид обязательного страхования, должен содержать положения, определяющие: субъекты страхования; объекты, подлежащие страхованию; перечень страховых случаев; минимальный размер страховой суммы или порядок ее определения; размер, структуру или порядок определения страхового тарифа; срок и порядок уплаты страховой премии (страховых взносов); срок действия договора страхования; порядок определения размера страховой выплаты; контроль за осуществлением страхования; последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субъектами страхования.

Ни в тексте законопроекта ни в пояснительной записке нет указаний на содержание этих обязательных позиций.

Если авторы имели в виду под страховым случаем отключения или ограничения режима потребления, то неясно, как соотносятся положения вводимой законопроектом статьи 381 с частями 7-9 статьи 38, определяющими случаи отключения (частичного ограничения режима потребления) в порядке, определенном Правительством РФ, а также предписанном субъектами оперативно-диспетчерского управления в порядке, установленном Правительством РФ для предотвращения угрозы нарушения устойчивости режима работы Единой энергетической системы России и предотвращения развития общесистемных аварий.

Если авторы имели в виду под страховым случаем аварии в электросетевом хозяйстве, то предложенная авторами новелла могла бы быть оформлена в виде дополняющей перечень опасных объектов поправки в Федеральный закон 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте». В этом случае были бы определены все положения, предусмотренные вышеуказанным Законом РФ «Об образовании страхового дела в РФ».

Неясно также, если расходы по страхованию ответственности электросетевой компании, носящие характер регулярных платежей, не могут включаться в состав тарифа на услуги по передаче электрической энергии, то из каких средств они могут возмещаться, поскольку у сетевых компаний, осуществляющих этот регулируемый вид деятельности, нет иных источников доходов, при этом величина прибыли определяется показателем плановой рентабельности и входит в показатель НВВ (необходимая валовая выручка), являющийся основным при определении величины тарифа.

Первое чтение 55 1 0 16:47

 

21. 98006-6 Госдума по сокращенной процедуре отклонила в первом чтении законопроект об освобождении от НДФЛ доходов от продажи акций.

Документ «О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса РФ» внес 21.06.12 сенатор Вячеслав Новиков, сегодня его представил на отклонение зампред комитета по бюджету и налогам Сергей Штогрин.

Законопроектом предлагается дополнить НК РФ новым пунктом, предусматривающим освобождение от обложения налогом на доходы физических лиц доходов, получаемых от продажи акций, не превышающие 1 млн. руб., при условии, что на момент продажи акции находятся в собственности налогоплательщика не менее 3 лет. Указанные доходы освобождаются от налогообложения при условии представления налогоплательщиком документа, подтверждающего соблюдение положений настоящего пункта. Налогоплательщик вправе воспользоваться льготой, предусмотренной настоящим пунктом, однократно.

Первое чтение 2 94 0 16:47

 

22. 183066-6 Госдума отклонила в первом чтении законопроект о возложении на фактических работодателей иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых в РФ на работу с нарушением установленного порядка, расходов по депортации или административному выдворению за пределы РФ указанных иностранных граждан и лиц без гражданства.

Документ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» внесли 04.12.12 депутаты С.М.Миронов, Н.В.Левичев, О.А.Оганян, М.В.Емельянов, сегодня его представил Михаил Емельянов.

Зампред комитета по госстроительству Ризван Курбанов назвал идею положительной, однако закон предложил отклонить. Неправильно употреблен термин «выдворение». Норма законопроекта уже предусмотрена, средства затраченные на выдворение подлежат взысканию.

Олег Нилов отметил что это очередной пример того, как раскритиковывается инициатива депутатов не по концепции, а по нестыковкам. Миллионы мигрантов находятся в стране, миллиарды нужны на их выдворение. Нужно заранее взимать с работодателя средства на выдворение, иначе он сбежит, взимать на медицинскую страховку. Наказывать принудительными работами, они смогут себе заработать на обратный билет.

Законопроектом предлагается внести изменения, согласно которым предусматривается возложение расходов по депортации и административному выдворению за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых на работу в нашей стране с нарушением установленного порядка привлечения и использования рабочей силы, на юр.лиц – фактических работодателей таких иностранных граждан и лиц без гражданства на момент установления факта нарушения законодательства о правовом положении иностранных граждан в РФ. При возникновении подобных нарушений в отношении указанных юр. лиц предлагается установление дополнительного вида административного наказания – оплата расходов по административному выдворению обозначенных иностранных граждан и лиц без гражданства.

Первое чтение 200 2 0 16:48

 

23. 71781-3 Сергей Решульский передал просьбу Жореса Алферова перенести на пятницу.

Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об освобождении от НДС ввозимого научного оборудования и научной аппаратуры.

Документ «О внесении дополнения в статью 150 части второй Налогового кодекса РФ» внесен 21.03.01, новая редакция поступила 04.12.01, сегодня его представил автор Жорес Алферов.

Член комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина.

Законопроектом предусматривается освободить от обложения налогом на добавленную стоимость ввозимые на территорию РФ:

- оборудование, приборы и запасные части к ним, используемые для научно-исследовательских целей, не производимые в РФ;

- оборудование, приборы и запасные части к ним, используемые для научно-исследовательских целей, ввозимые в качестве безвозмездной помощи, а также в соответствии с договорами с иностранными организациями и фирмами о проведении совместных научных работ; научные периодические издания.

Не рассматривался

 

Протокольные поручения все три отклонили

 

Николай Разворотнев сообщил, что 15 марта принято решение о снятии контрольных цифр приема колледжи и техникумы и о подготовке только по прикладному бакалавриату на базе 11 классов. А куда девятиклассникам поступать? Григорий Балыхин сообщил что комитет по образованию не поддерживает. Авторы некорректно сформулировали.

199 0 0 16:51

 

Бессонов с подачи Михеева спустя полгода обнаружил, что его лишили неприкосновенности неконституционно

Эсер Олег Михеев и коммунист Владимир Бессонов пытались дать два похожих протокольных поручения о неконституционности лишения их неприкосновленности.

Бессонов уже давал поручение и получен ответ который не выдерживает критики. По формальным основаниям просьба не отклонять поручение.

Михеев указал, что в комментариях КС к Конституции актами Госдумы являются только постановления, которые принимаются по всем вопросам ведения палаты. В нарушение положений Конституции и регламента Думы проект постановления о лишении Бессонова неприкосновенности комитетом по регламенту в Совет Думы не вносился, не был предметом обсуждения и не принимался на заседании Думы 19.02.13. во всех предыдущих созывах в соответствии с требованиями статьи 103 Конституции и нормы Регламента проекты постановлений палаты в обязательном порядке вносились на обсуждение палаты. И только в Думе шестого созыва начиная с депутата Константина Ширшова стала складываться порочная практика, когда такой проект не вносится Это особенно прискорбно и печально что происходит в год празднования 20-летия Конституции и Федерального Собрания. Михеев просит дать поручение комитету по регламенту представить депутатам информацию о причинах нарушения Конституции и регламента.

Бессонов в своем поручении просил сообщить, в соответствии с какими правовыми актами должны оформляться постановления палаты о даче согласия на лишение депутата неприкосновенности.

Ответ, который вам направили, сказал председатель регламентного комитета Сергей Попов Бессонову, подготовлен комитетами по регламенту и по госстроительству и правого управления. Вы вводите в заблуждение, что мы обязаны ответ вам направить всем.

Михееву Попов сказал что его поручение не соответствует ст.60 Регламента, но дело не в этом. Вы можете оспорить в Верховном суде.

Напомним, что постановление 105602-6 «О даче согласия на лишение неприкосновенности в отношении депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ Бессонова Владимира Ивановича в части возбуждения уголовного дела» Госдума в итоге жесткой дискуссии и с явными симпатиями к обвиняемому одобрила 06.07.12, документ был внесен 04.07.12. Замгенерального прокурора Александр Буксман сообщил, что Генеральный прокурор вынужден обратиться к Думе. В Генпрокуратуру обратился руководитель СКР с представлением о лишении неприкосновенности одного из ваших коллег.

Решение о даче согласия на лишение неприкосновенности депутата Олега Михеева для возбуждения уголовного дела и привлечения его в качестве обвиняемого Госдума приняла 19.02.13, причем постановления действительно не было. По словам Владимира Овсянникова, уже второго депутата лишают неприкосновенности по инициативе одного и того же сенатора – Ашот Егиазарян, теперь Михеев. В комментарии МП Михеев подтвердил что всю кутерьму затеял сенатор Ананьев.

Поручение Михеева 55 1 0 16:54

Поручение Бессонова 201 0 0 16:58

 

16:33 Нарышкин предложил депутатам пройти в зал для голосования

16:56 Нарышкин объявил что мы выполнили всю повестку и на лицах он видит сожаление, что не сделали больше.

 

Пресс-релизы

 

Людмила Швецова: «Александр Городницкий дарит надежду»

20 Марта исполняется 80 лет знаменитому барду Александру Городницкому.

Вице-спикер Государственной Думы Людмила Швецова направила юбиляру телеграмму, в которой говорится о «вящести и предметности мироздания» в творчестве геофизика и лирика.

«Мэтр современной отечественной авторской песни, самый именитый в мире физик и лирик в одном лице, человек, познавший глубинные тайны мирового океана и человеческой души, Вы, как никто другой лучше, уловили смысл и природу нашей цивилизации, мысль, волю и величие ее Творца. Подняв из глубины веков сказочную Атлантиду, Вы заставили в нее поверить и полюбить, а надежду обрекли жить вечно», – говорит Людмила Швецова.

По мнению Л. Швецовой, «поражает и восхищает вящесть и предметность мироздания в научных и литературно-музыкальных изысканиях известного барда и ученого, головокружительные пафосность и простота его человеческих откровений».

«Мы благодарим камни и ветер, которые «владеют» Вашей «дырявой лодкой», но делают это с величайшей любовью и пониманием своей особой миссии. Мы благодарим Вас, что владеете нашими сердцами так нежно и трепетно», – говорится в телеграмме вице-спикера.

«Мы с Вами всегда – и до поворота, и после него. Мы с Вами вместе бесповоротно!», – подчеркивает Людмила Швецова.

Напомним, что на песнях Александра Моисеевича Городницкого выросло не одно поколение наших сограждан. Многие песни, написанные им на Крайнем Севере и в дальних океанских плаваниях, и пользующиеся широкой популярностью, до сих пор считаются безымянными и народными. К их числу относятся «Снег», «Деревянные города», «Песня полярных летчиков», «Перекаты», «На материк», «Канада», «Геркулесовы Столбы», «Жена французского посла», «Чистые пруды» и многие другие. Песня «Атланты», занявшая первое место на Всесоюзном песенном конкурсе в 1966 году, стала легендой для миллионов поклонников авторской песни.

И сегодня доктор геолого-минералогических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, академик РАЕН, первый лауреат Государственной литературной премии имени Булата Окуджавы, А.М.Городницкий продолжает свою активную творческую деятельность, активно пишет песни, стихи, мюзиклы, он автор и ведущий научно-популярных программ «Атланты в поисках истины» на телеканале «Культура».

 

Председатель комитета Государственной Думы по международным делам Алексей Пушков, выступая от имени фракции на пленарном заседании палаты в среду, напомнил о том, что в эти дни отмечается десятилетие со дня военной интервенции США в Ираке.

«Говорят об этом и в США, и в западной прессе, – отметил Пушков. – При этом, как правило, сходятся на том, что Соединенными Штатами была совершена крупная ошибка. Однако на самом деле решение оккупировать Ирак было не разовой ошибкой, а сознательным консолидированным решением практически всего правящего класса США. Это была практическая реализация идеи создания однополярного мира. Успешная война в Ираке должна была утвердить именно такой мир. Однако замысел провалился.

Началом конца однополярного мира можно считать 1 мая 2003 года, когда, прибыв на борт авианосца «Авраам Линкольн», президент Джордж Буш-младший, убежденный в победе, заявил: «Миссия выполнена». На самом деле миссия была провалена, но Буш об этом еще не знал.

Выиграв войну, США в Ираке потерпели колоссальное политическое поражение, и с каждым годом это поражение становилось все более очевидным. Ирак фактически стал для США вторым Вьетнамом.

Второй вывод, который с неизбежностью следует из иракской войны, состоит в том, что сначала руководством Соединенных Штатов ставится политическая задача, а затем уже под нее подводятся обоснования. Другими словами, причина для войны может быть вымышленной, если уже принято решение о самой войне.

Мы все помним, как 10 лет назад все «свободные» американские СМИ совершенно «свободно», словно под копирку, тиражировали ложь о наличии у Ирака огромных запасов оружия массового уничтожения. Буш говорил о неизбежной угрозе для Америки, госсекретарь Пауэлл тряс в Совете Безопасности ООН какими-то пробирками – предположительно со страшными бациллами, которые якобы в огромных объемах, наряду с химическим и ядерным оружием, были в распоряжении Садама Хусейна. Тони Блэр, премьер Великобритании, которого многие в этой стране называют военным преступником, кричал в британском парламенте, что иракские ракеты могут за 45 минут достичь Лондона и разнести его в щепки. В итоге в Ираке не было найдено вообще ничего. Вся война была построена на огромной лжи.

В-третьих, война в Ираке показала, что доктрина защиты прав человека также задействована под определенную политическую задачу. Причем на этот раз разрыв между лозунгом защиты прав человека и иракской реальностью в условиях оккупации был особенно разителен. За 10 лет этой оккупации в Ираке погибло, по данным западных правозащитных организаций, от 150 до 200 тыс. человек. По другим данным, более 300 тыс. человек. Сильно пострадало христианское население: из 1 млн. 400 тыс. христиан, проживавших в Ираке до войны, осталась лишь десятая часть. Остальные были вынуждены эмигрировать, стали беженцами либо были убиты. Все это стало прямым следствием американской агрессии против этой страны. Однако об этом никогда не говорят на руководящем уровне в США и почти не говорят в западных средствах массовой информации. Эти жертвы считаются «сопутствующим ущербом» операции по установлению «демократии» в Ираке.

Ирак показал: однополярный мир – это не глобальная демократия, а глобальная диктатура, устанавливаемая в том числе и военным путем Один из главных выводов войны в Ираке для России состоит в том, что в современном мире необходимо поддерживать определенный баланс, и что Россия, как один из важных полюсов складывающегося многополярного мира, несет за это особую ответственность».

 

Дмитрий Саблин, Первый заместитель председателя комитета ГД по делам СНГ и связям с соотечественниками:

«Счетная палата является сегодня одним из главных контрольных органов страны. Особенно – в части, касающейся эффективности расходования бюджетных средств. Причем работает она и активно, и, что называется, с пользой для дела.

Поэтому принципиально важно, что законопроект определяет Счетную палату именно как аудиторский орган, подотчетный Федеральному Собранию. Это обеспечивает контроль над государственными финансами со стороны всех парламентских партий, а значит – со стороны избирателей. Таким образом, речь идет, в полном смысле, о системе общественного контроля над бюджетом.

Важно, что законопроект не ограничивает Счетную палату лишь чисто бухгалтерскими функциями. Необходим и аудит эффективности государственных программ – т.е. выполнение ведомствами возложенных на них обязательств, реальное достижение поставленных показателей. Нужен также стратегический аудит, позволяющий определить, насколько их действия соответствуют целям, сформулированным обществом через решения Президента и Федерального Собрания. Требуется анализ результатов управления госсобственностью, и многое другое.

Всё это в законопроекте есть. По сути, он, как и другие принимаемые сейчас Думой документы, обеспечивает открытость власти перед избирателями. И значит, стимулировать развитие гражданского общества России».

 

Первый заместитель Председателя Государственной Думы Александр Жуков перед началом пленарного заседания в среду прокомментировал ряд пунктов повестки дня.

«Сегодня мы будем рассматривать во втором чтении закон о Счетной палате, – напомнил, в частности, Жуков. – Это закон, который во многом определяет статус этого чрезвычайно важного органа. Счетная палата становится главным государственным органом внешнего аудита, главным органом парламентского контроля.

По сравнению с тем, что было раньше, сейчас полномочия Счетной палаты существенно расширяются. Во-первых, те правоохранительные органы вынуждены будут в обязательном порядке реагировать на материалы проверок Счетной палаты и в обязательном порядке давать ответы и информировать Счетную палату о ходе рассмотрения дел, которые в связи с этими проверками возбуждаются. Это первое.

Второе: Счетная палата получает возможность предварительного аудита государственных программ, также эффективности государственных программ.

То есть фактически Счетная палата будет давать заключения в целом по эффективности реализации экономического и социального курса, который проводит Правительство.

Кроме того, в соответствии с этим законом, к 1 октября этого года по новым правилам, которые были определены в законе о Счетной палате, будет сформирован и новый состав, то есть двенадцать аудиторов Счетной палаты, председатель и Заместитель председателя Счетной палаты.

Я не буду полностью говорить, по каким правилам формируются аудиторы – я думаю, что об этом много было сказано, но смысл в том, что кандидатуры половины аудиторов будут представляться Государственной Думой, вторая половина будет представляться Советом Федерации. Президент будет выбирать из предложенных кандидатур, вносить эти кандидатуры в Государственную Думу, окончательное чтение будет там».

На вопрос корреспондента относительно ситуации вокруг банковской системы Кипра, Жуков подчеркнул: «Конечно, ситуация очень непростая.

Самое главное, что мне кажется, Кипру будет очень трудно найти положительные выходы из этой ситуации. Потому что, если встать на сторону вкладчиков в кипрских банках, то любое решение, которое бы сейчас ни было принято, оно вызовет, по-видимому, желание забрать деньги со счетов.

Конечно, когда речь идет, по сути, не о налоге даже, а о конфискации части средств, которые находятся на счетах вкладчиков в кипрских банках, и особенно когда эти средства замораживаются на какой-то период, естественно, что это подрывает в целом доверие к банковской системе.

Причем не только к банковской системе данной конкретной страны, Кипра, но я думаю, что в целом к банковской системе Евросоюза. Потому что не только на Кипре сложная экономическая ситуация, но и в других странах Европы.

Поэтому мне кажется, что решение о том, чтобы изъять часть депозитов в пользу бюджета, оно неразумно и, мне кажется, что, в дальнейшем такие решения не должны приниматься».

На вопрос, когда Государственная Дума намеревается рассмотреть кандидатуру Эльвиры Набиуллиной на пост председателя Центрального банка, Жуков ответил: «Существует определенный порядок рассмотрения кандидатур, внесенных на должность председателя Центрального банка. Сначала это делают профильные комитеты, там, с приглашением кандидатов, потом наверняка пройдут консультации во фракциях, поэтому сейчас пока дату я назвать затрудняюсь. У нас есть предельная дата, когда заканчивается срок действующего главы Центрального банка, поэтому время есть, фактически до июня месяца».

 

Экономика афер: финансовые кругообороты и налоговые пылесосы – Оксана Дмитриева

20-21 марта в Москве проходит Московский Экономический Форум. В рамках пленарной дискуссионной панели с докладом выступила Оксана Дмитриева, депутат Государственной думы, заместитель Председателя Комитета по бюджету и налогам, д.э.н, профессор.

- Российская экономика, начиная с 2000 года функционирует исключительно в благоприятных экономических условиях. С 2000 по 2008 год цены на нефть выросли примерно в 10 раз. С 2000 года (исключение 2009 и 2010 г.г.) страна имеет профицитные бюджеты, то есть превышение доходов над расходами.

Благоприятная экономическая конъюнктура была израсходована на формирование профицитных бюджетов. Профицит, в свою очередь, был направлен на первоочередное погашение внешнего долга и создание Стабилизационного фонда (впоследствии – Резервного и Фонда национального благосостояния).

Политика профицитных бюджетов сочетает в себе все недостатки либеральной и все недостатки социальной модели экономики.

Среди недостатков либеральной модели – относительно низкие социальные расходы и относительно низкие инвестиционные государственные расходы, а от недостатков, характерных для социальной модели, в экономике России присутствуют высокие налоги. Таким образом, между либеральной и социальной моделями реально произошел выбор некой третьей модели: экономики афер, финансового пылесоса, откачивающего ресурсы из экономики страны.

Каковы негативные следствия хронического профицита бюджета:

- искусственное торможение экономического роста как вследствие искусственного ограничения государственных расходов (кейнсианский мультипликатор наоборот), так и за счет дестимуляции предпринимательской активности вследствие высоких налогов;

- деградация производственной и социальной инфраструктуры;

- деградация отраслевой структуры (перелив капитала не осуществляется через бюджет, и не стимулируется через рынок).

Какие результаты профицитного бюджета рассматриваются как позитивные?

- сокращение государственного долга

- подавление монетарной инфляции.

Однако, даже в период до кризиса 2000-2008 г.г., не говоря уже о событиях 2011 и 2012 г.г., были полностью нейтрализованы и сведены на нет указанные следствия хронического профицита бюджета. На фоне сокращения внешнего государственного долга на 60 млрд. долларов рост внешнего частного долга составил 350 млрд. долларов. А инфляция, которая имеет место в России, представляет собой инфляцию издержек и неэластична ни к снижению государственных расходов, ни к динамике денежной массы.

С точки зрения накопления за счет профицита бюджета средств на «черный день», то, как показывает опыт кризиса, дефицит бюджета покрывался эмиссией. А средства суверенных фондов просто переписывались со счета бюджета на счет ЦБ. Фактически средства Резервного фонда и ФНБ использовались лишь для поддержания курса рубля и погашения внешних долгов крупнейших собственников.

В послекризисный период мы перешли от практики профицитных бюджетов к дефицитно-профицитным, когда одновременно осуществляется пополнение Резервного фонда и заимствования. В итоге за 2011-2012 гг. прирост Гос. долга составил около 2 трлн. рублей и прирост Резервного фонда также составил 2 трлн. Следствия из профицитно-дефицитного бюджета такие, что и отмеченные ранее для профицитного, только в дополнении еще присутствуют все недостатки экономик с дефицитным бюджетом: раскручивание пирамиды долга, рост расходов на обслуживание долга.

Дефицитно-профицитный бюджет формирует первый и главный кругооборот финансовых средств: налоги поступают в федеральный бюджет, они вкладываются в Резервный фонд, он размещается под 0,74%, одновременно осуществляются займы под 7-8% и они поступают в бюджет. Потеря на процентах равна совокупным расходам страны на гражданскую науку.

Малый кругооборот денежных средств затрагивает только внутренний финансовый рынок. Налоги поступают в бюджет – профицит бюджета в виде временных остатков средств, который имеет постоянный характер, размещается на депозиты в коммерческих банках; далее государство осуществляет заимствования под 7-8%, средства от которых поступают в бюджет.

Еще один кругооборот – пенсионный. Пенсионные взносы поступают в Пенсионный фонд. Пенсионный фонд перечисляет взносы на накопительную часть пенсии во Внешэкономбанк. Внешэкономбанк большую часть пенсионных накоплений размещает в государственных ценных бумагах, они поступают в бюджет. Федеральный бюджет покрывает дефицит пенсионного фонда, который вызван в том числе и отчислениями на накопительную часть пенсий.

Приватизационный кругооборот. Средства от приватизации стратегических и оборонных предприятий поступают в бюджет, при этом из бюджета осуществляются взносы в уставные капиталы недавно акционированных предприятий.

Наконец, налоговый кругооборот – по НДС. Предприятия сырьевого сектора имеют возвещение по входящему НДС по экспортным операциям, который составляет свыше 1 трлн. рублей. При этом сырьевой сектор имеет дополнительные налоги: экспортную пошлину и НДПИ. Здесь также возникает кругооборот на 1 трлн. рублей.

Таким образом, прежде чем осуществлять традиционный для всех политиков и экономистов выбор между социальной и либеральной моделями следует убрать пылесосы и спрямить кругообороты. Объем высвобожденных средств будет таков, что позволит одновременно осуществить меры либеральные и социальные, то есть и снижение налогов и рост социальных расходов.

 

Вице-спикер, замруководителя фракции «Единая Россия» Сергей Неверов, выступая от имени фракции на пленарном заседании палаты в среду, коснулся темы ответственности средств массовой информации.

«На этой неделе мы рассматриваем важнейшие решения, которые направлены на формирование институтов власти и гражданского общества, – подчеркнул, в частности, Неверов. – Это закон «О Счетной палате», «Об Общественной палате», де речь идет о демократическом механизме избрания, в котором будет участвовать все общество. Каждый регион получит своего представителя. Закон, позволяющий регионам самим определять, по каким принципам они будут определять своего главу. Через несколько недель мы приступим к рассмотрению нового закона о выборах в Государственную Думу.

Нами принят закон о формировании Совета Федерации.

В такой насыщенной повестке мы с вами живем на протяжении последнего полугодия. Давайте оглянемся назад и посмотрим, что за этот период изменилось. А изменились сами принципы формирования власти. То, о чем говорил Президент в своем Послании относительно ее качества, то, что сегодня широко обсуждается в нашем обществе. Идет формирование институтов власти на принципах профессионализма, открытости, конкурентности, но самое главное – обновлений и соответствия высоким моральным и этическим качествам.

Мы с вами практически единогласно в первом чтении проголосовали за закон, запрещающий чиновникам иметь активы за рубежом и счета. Убежден, что позиция Государственной Думы и в дальнейшем по этому вопросу будет такой же единодушной, тем более, что она разделяется подавляющим большинством наших граждан.

Уважаемые коллеги! Изменения, происходящие в обществе, развитие гражданских, демократических институтов, свободной прессы стали основой процессов, которые сегодня происходят во власти. Но это улица с двусторонним движением. И позиция некоторых – пусть власть будет чиста и идеальна, а мы будем продолжать жить так, как живем – дорога в тупик.

Сегодня можно свободно критиковать власть, требовать отчитаться за любые шаги, за каждое слово. Мы с вами это видим ежедневно в интернете, в газетах, на телеэкранах. И это правильно. Именно для этого принимали законы, направленные на реализацию конституционного права граждан, свободу слова и информации.

Но все ли, кто сегодня требует кристальной честности от других, готовы сами открыто следовать этим принципам, честно и открыто отвечать на вопросы, которые задает общество, люди? Не все.

От главного редактора одной газеты постоянно слышим – «не надо вот вам лезть туда, куда не нужно, а нужно отчитываться и оставить нас в покое, мы общественность и никому ничего не обязаны». Хочу ему ответить – ошибаетесь! Вы тоже власть. У вас власти больше, чем у любого чиновника, потому что вы формируете общественное мнение. А значит, сами должны быть образцом порядочности.

У общества в вашей порядочности не должно возникать ни малейшего сомнения. А относительно именно этого главного редактора такие сомнения возникают. И дело даже не в том, что с его согласия публикуются оскорбительные и хамские выпады в адрес тех, кто как раз и стал инициатором процессов открытости. Хотя по логике, эту задачу должен был взять на себя тот, кто громче других публично за это ратует.

Дело и не в том, что упомянутая газет пестрит объявлениями об интим-услугах и продаже аттестатов, хотя ее редактор возглавляет в Общественной палате комиссию по поддержке СМИ, как основы гражданского общества, обеспечению свободы слова и доступа к информации.

Оставим за скобками и вопрос, насколько нашим детям нужна такая информация в свободном доступе. Не буду вдаваться и в детали появившихся в средствах массовой информации вопросов к этому главному редактору насчет инцидента с сотрудником правоохранительных органов.

Уверен, что на все эти вопросы ему придется дать ответы. Меня интересует только одно – как может человек, который любит рассуждать о чести, мужестве, когда к нему возникают вопросы, скрываться от них самым трусливым образом.

Если послушать все, что он сегодня говорит, то складывается впечатление, что все, что происходит с ним, происходит в одной реальности, а сам он – в другой: «Хамская статья – это дело рук заместителя в соавторстве с Лениными корреспондентом, который не работает в этом издании. К сомнительной рекламе в своей газете отношения не имею. На прямой эфир (где он знает, что будут задавать все вопросы) не пойду, потому что меня оскорбили».

А может быть, просто сказать нечего? Или стыдно? Или страшно, что миф о демократичном, честном, неподкупном общественном деятеле растает на глазах.

Я не раз заявлял и повторю еще раз: если мы действительно хотим добиться реальных изменений в стране, каждый должен начать с себя. Не хотите, тогда не нужно лицемерить. И не надо учить других нравственности и порядочности. Займитесь тем. Что у вас лучше получается – например, сафари.

Уважаемые коллеги! Решения по повышению открытости и чистоты власти одобряют все наши граждане. Эти решения действительно позволяют наполнить гражданские институты, политическую систему новым содержанием.

У общественных структур здесь особая роль. И об этом забывать нельзя. Это нужно нашей стране».

 

Анатолий Аксаков: Необходимо как можно быстрее деофшоризировать экономику

На пленарном заседании Госдумы 20 марта от фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» с пятиминутным заявлением по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступил Анатолий Аксаков. Предлагаем вашему вниманию стенограмму выступления:

– Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! По оценкам специалистов до 80 процентов российской экономики по финансовой ёмкости, по финансовому капиталу контролируется компаниями, зарегистрированными в офшорных странах. Крупнейшими инвесторами в нашу страну являются: Голландия, Сингапур, Кипр, Багамы, Виргинские острова, и я думаю, такое государство, может быть, многие из вас и не слышали, Сент-Китс и Невис. И при этом вы знаете и слышали в последнее время некоторые политические западные лидеры, любящи порассуждать о правах человека в России, требуют нарушения, как раз прав человека, чтобы кипрские власти изъяли, конфисковали часть доходов граждан, которые они хранили в кипрских банках. При этом надо иметь в виду, что Россия своими международными резервами, а это сотни миллиардов евро, поддерживает не только кипрскую экономику, она поддерживает и германскую, и французскую экономику, поскольку размещает эти деньги в европейские ценные бумаги.

И Кипр очень выпукло обозначил, что нам необходимо как можно быстрее деофшоризировать экономику. Об этом «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» давно говорила, и Президент в своём Послании поддержал. Поэтому надо в ближайшее время поставить вопрос перед собственниками компаний, чтобы они владели своими предприятиями напрямую, а через офшорные компании, регистрировали свою собственность, свои права собственности здесь, в России. Сразу же возникает вопрос об инвестиционном климате в России, как правило, из-за этого говорят, выводятся вот эти юрисдикции в другие юрисдикции, права российских компаний. О коррупции вспоминается, о бюрократических всяких преградах. С этим борются, но понятно, что проблемы коррупции быстро решить нельзя. Есть другое ограничение. Ограничение, связанное с нашей инфраструктурой. Она находится в очень плачевном состоянии. Но и, к сожалению, мы из бюджета инфраструктуру финансируем примерно на два процента от всей суммы средств в бюджете. Американцы при развитой инфраструктуре – три процента, европейцы – три процента.

При этом мы свои средства, опять же демонстрируя, как бы пример для предпринимателей, свои средства изымает из российской экономики, и размещаем в зарубежных странах. В том числе бюджетное правило об этом говорит: мы занимаем деньги внутри либо собираем их благодаря высоким нефтяным доходам и размещаем в зарубежных странах. Поэтому мы должны дать пример, в том числе и бизнесу, как надо поступать с государственными деньгами, а для этого изменить, в том числе, бюджетное правило. Хотя бы на первых парах снизить процент, отчисляемый в резервы, с семи до пяти процентов, и эти два дополнительных процента направить на инфраструктуру. Снимутся многие инфраструктурные ограничения: дороги лучше станут, железные дороги, порты, аэропорты и так далее – а это будет большой стимул для развития экономики, Нам надо реализовать, наконец-то, инвестиционную льготу, заинтересовать бизнес, чтобы прибыль их направлялась в инвестиции, в развитие экономики, а не проедалась. У нас огромные дивиденды получили компании вот за последние кризисные годы, они не пошли в инвестиции, не пошли в развитие экономики. И мы должны, с одной стороны, административными мерами заставлять регистрировать собственность в России, но и давать стимулы бизнесу, чтобы ему было интересно работать в российской экономике. Бизнес говорит: мы можем на Западе найти более дешёвые длинные деньги.

Так давайте примем закон, который лежит в Госдуме, и он говорит о том, что Центральный банк может рефинансировать кредитные организации сроком до трёх лет, а на самом деле надо вообще снять все ограничения. Американцы это делают, европейцы это делают. Почему нам не реализовать эту норму? И таким образом мы дадим бизнесу возможность получать длинные деньги для реализации различных проектов. Ну и так далее. Мы в ближайшее время будем утверждать председателя Центрального банка. И, конечно, важно дать новому председателю дополнительные инструменты для того, чтобы с помощью этих инструментов председатель Центрального банка мог, в том числе, способствовать развитию российской экономики. Российские предприятия должны работать на российскую экономику, российские деньги должны работать на российскую экономику.

 

Ольга Епифанова: Проблема пропавших детей – это национальное бедствие

На пленарном заседании Госдумы 20 марта от фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» с пятиминутным заявлением по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступила Ольга Епифанова. Предлагаем вашему вниманию стенограмму выступления:

– Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги. На днях мне попалась удивительная статья с интригующим названием: «Хлопонин потерял 110 тысяч детей на Северном Кавказе». Дети родились на Северном Кавказе, а потом бесследно исчезли, их нет в списках умерших, их нет в школьных журналах, в институтах, в детских садах. А где они? Ведутся ли их поиски, возбуждено ли уголовное дело по факту их исчезновения, проанализированы ли подобные случаи в других регионах? Неизвестно. Полномочный представитель президента на Северном Кавказе Александр Хлопонин считает, что некоторые дети могли просто уехать из республик, никого при этом не уведомив. Кроме того, он напомнил о существующей в некоторых районах Кавказа о традиции, хоронить умерших детей до захода солнца, что также мешает вести учёт.

Кстати, существует некое нашумевшее дело врачей в Ингушетии, пачками выдававшими фиктивные справки о рождении детей, для получения сертификатов на материнский капитал. По этим сертификатам было незаконно получено более 65 миллионов рублей материнского капитала. Мы много говорим, что семья – первичная ячейка общества, что основополагающее право каждого ребёнка, жить и воспитываться в семье. Но смотрите, что происходит на самом деле, вдумайтесь в цифры: в России ежегодно свыше 2,5 миллионов детей в возрасте до 14 лет избиваются родителями. Для 10 процентов этих детей побои заканчиваются смертью. В среднем в год свыше 50 тысяч детей и подростков убегают из дома, спасаясь от домашнего насилия. Ещё около 20 тысяч детей в год убегают из детских домов.

Одна из самых страшных трагедий – пропавший без вести ребёнок. Каждые полчаса в России пропадает ребёнок, 48 детей в день. Из этих 48 потерявшихся, убежавших, исчезнувших, четверых не находят никогда. Согласно официальной статистике, у нас ежегодно в розыске находится порядка 55 тысяч детей, 10 процентов детей остаются в списках пропавших без вести. По безжалостной статистике, в итоге только половину из объявленных в розыск найдут живыми или мёртвыми. Остальные годами так и будут числиться пропавшими без вести, формально их будут искать, на деле – нет. Дети уходят, убегают, исчезают, пропадают. Жуткий штрих к картине нынешней социальной жизни России. У нас нет единой статистической базы сведения о пропавших детях и результатах их розыска. Поэтому установить истинные масштабы проблемы в пределах всей России и отдельного региона невозможно. Это не позволяет получить даже приблизительного представления о динамике уровня и структуре преступлений, связанных с исчезновением детей. Нет чёткого алгоритма их взаимодействия в различных службах: МЧС, МВД, волонтёрских организаций и других ведомств в случае пропажи ребёнка. Взаимодействие волонтёров с органами носит эпизодический характер. Объекты поиска выбираются добровольцами самостоятельно, мероприятия проводятся бессистемно и хаотично. Несогласованность приводит к тому, что добровольцы иногда нарушают планы полиции по розыску пропавшего без вести.

Не решены финансовые вопросы для некоммерческих организаций, участвующих в поиске детей. Поручения Президента по созданию соответствующего государственного органа не выполняются, а виноватых нет. Самое ужасное, что ответственности никто не несёт – ни правоохранительные органы, ни МИД, ни губернаторы, ни полномочные представители президента в округах, ни уполномоченные по правам ребёнка. На Западе розыск пропавших детей давно стал делом государственной важности. Создаются государственные органы по розыску несовершеннолетних. К этим мероприятиям подключают широкие круги общественности и бизнеса, выделяются специальные гранты и поощрения волонтёрам. Активно используются Интернет-технологии, созданы мощные национальные службы розыска пропавших детей, причём зачастую поисковые сайты из разных стран объединены в единую сеть. Здесь можно не только увидеть снимки исчезнувших подростков, но и взглянуть на их возможный облик с учётом времени, прошедшего со дня пропажи.

В России, к сожалению, о подобных мерах практически ничего не слышно. Инициатива фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» на сей счёт пока не находит понимания у наших думских коллег. Подвижки, конечно, есть. Например, в прошлом году подписанный Президентом указ «О национальной стратегии действий в интересах защиты детей на 2012-2017 годы», направленный на формирование и реализацию государственной политики по улучшению положения детей. Коллеги, проблема пропавших детей – это национальное бедствие. Нам обязательно надо переломить ситуацию. Для этого общество должно проникнуться масштабами беды и объединиться, чтобы её побороть. Мы не можем занимать позицию стороннего наблюдателя, слишком велики масштабы проблемы, слишком чувствительную сферу общественного бытия она затрагивает, в то время как беда может коснуться каждого, также каждого из нас.

 

Сергей Миронов прокомментировал повестку пленарного заседания Государственной Думы ФС РФ

20 марта перед пленарным заседанием Государственной Думы ФС РФ руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Сергей Миронов прокомментировал повестку заседания:

– Добрый день, уважаемые коллеги! Сегодня, как обычно, к счастью, в последнее время, в повестке дня Государственной Думы много законопроектов. Повестка дня насыщенная. Я бы хотел обратить ваше внимание на три законопроекта.

Сегодня мы рассматриваем во втором чтении законопроект, который касается вопросов присоединения к городу федерального значения, столице нашей родины Москве отдельных территорий. И здесь позиция у нашей фракции жесткая и однозначная. Мы будет голосовать «против» этого законопроекта. Почему? Дело в том, что, во-первых, во втором чтении появилась такая «замечательная» поправка, которая теперь говорит о том, что особые правоотношения будут распространяться не только на ту часть территории Московской области, которая, как мы знаем, присоединяется к Москве, а на всю Московскую область со всеми вытекающими последствиями, прежде всего, для наших граждан, которые, кстати, нарушают третью часть статьи 279 Гражданского кодекса (которая гласит о том, что любой гражданин обязан письменно быть уведомлен соответствующим органом за год до того, как планируется, допустим, изъятие его земельного участка либо иные действия в государственных интересах по его земельному участку). Этот законопроект говорит «не позднее пяти месяцев», иными словами, в нарушение Гражданского кодекса даже более чем в два раза ущемляются права граждан РФ. Там есть и другие нюансы, которые противоречат очень многим статьям Гражданского кодекса РФ, мы считаем, что это неправильно. Да, конечно, есть особый статус, особый интерес и особые преференции, возможно, для столицы нашей родины, но это не должно быть в ущерб гражданам РФ. В данном случае речь идет, прежде всего, о гражданах, которые проживают в Московской области. Поэтому, как я сказал, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» будет голосовать «против» данного законопроекта.

Второй законопроект – большой, хороший, нужный законопроект. Это законопроект, который называется «Закон о Счетной палате». Практически меняется порядок формирования Счетной палаты, устанавливается норма о том, что это единый и самый главный наш контрольный орган, который формируется Федеральным Собранием РФ. Там очень много позитивных и хороших новелл. Но нас смущает одна поправка, которая внесена и сегодня будет рассматриваться в общем пакете. Наша фракция будет предлагать эту поправку отделить и голосовать за нее отдельно. Речь идет о том, что до 1 октября этого года, после вступления в силу закона, в полном составе Счетная палата должна быть сформирована уже по новому законопроекту. Я думаю, вы со мной согласитесь: сегодня Счетная палата в лице, прежде всего, руководителей – Сергея Вадимовича Степашина, заместителя председателя Счетной Палаты Валерия Павловича Горегляда (председатель делегируется Государственной Думой в Счетную палату, заместитель – Советом Федерации), аудиторов Счетной палаты в целом четко выполняет все свои конституционные обязанности. Я думаю, что у вас, у журналистов, наверняка нет ни одного грубого слова в адрес Счетной палаты, наоборот, благодарность за то, что она вовремя выявляет и, прямо скажем, обеспечивает очень хорошей работой (уж другое дело, как эта работа ведется) еще и Следственный Комитет, и Генеральную Прокуратуру. В этой связи такое стремительное полное переформатирование и переформирование Счетной палаты в течение менее чем полугода с учетом вступления в силу закона нам представляется излишне поспешным. Поэтому эта поправка будет вынесена на отдельное голосование. Хотя должен сказать, в составе нашей фракции есть разные точки зрения даже и на этот аспект. Но вне зависимости от того, будет принята эта поправка или нет, в целом закон очень нужный, очень важный и позитивный. Наша фракция его поддержит.

И, наконец, хотел бы обратить ваше внимание еще на один законопроект, который – традиционно для нашей ситуации в Государственной Думе шестого созыва – сегодня будет отклонен усилиями фракции большинства, «Единой России». Законопроект как раз очень важный, нужный и, я думаю, что большинство граждан РФ согласятся с нашей инициативой (это наша инициатива, фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ»). Речь идет о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ, а конкретно речь идет о том, чтобы возложить обязанности финансировать депортацию незаконных мигрантов, лиц, которые с нарушением закона находятся на территории нашей страны, на недобросовестных работодателей. Мы знаем с вами эту проблему: за бесценок, за гроши берут людей, которые находятся нелегально, чтобы не платить налоги, и работодатели их эксплуатируют как хотят. Когда это выявляется, государство вынуждено тратить деньги (а что значит государство – это мы с вами, налогоплательщики) на депортацию этих незаконно находящихся на территории нашей страны граждан иных государств. Так вот, мы полагаем, что эти финансовые затраты должен нести тот самый незаконопослушный работодатель. Но, как я сказал, эту инициативу «Единая Россия» не собирается поддерживать.

О рассмотрении Комиссией по вопросам депутатской этики вопроса по Дмитрию Гудкову:

– Я к этому отношусь нормально. На то у нас и Комиссия по этике, чтобы рассматривать любые вопросы. Другое дело – какой вердикт вынесет эта комиссия. Я не хотел бы упреждать события. Посмотрим. С точки зрения того, что к депутату есть вопросы, у нас, как вы знаете, были вопросы, и мы его исключили из Партии. Но то, что у депутатов Государственной Думы есть вопросы, – пускай они эти вопросы зададут, получат ответы, а самое главное, примут взвешенное решение в соответствии с регламентом.

Насколько я знаю, у нас такие могут быть решения Комиссии по этике: порицание, предложение извиниться… Я считаю, что последнее – как раз нормально. Потому что большинство коллег считает, и с нашей стороны, когда депутат Государственной Думы, не уведомив об этом даже руководителя фракции, едет за рубеж, выступает в стенах чужого парламента, представляет только свою позицию (но там же его рассматривают как представителя федерального органа власти законодательного органа, Государственной Думы), конечно, такое его поведение заслуживает порицания. Но насколько я знаю, будут стремиться принять решение лишить его слова. Здесь как раз я обращаю внимание на четкое соблюдение регламента. В регламенте написано, что лишать слова можно за публичное неэтичное поведение с трибуны Государственной Думы, то есть в стенах Государственной Думы. Здесь я и хотел бы обратить внимание, что морального порицания достаточно. И предложить ему извиниться. Судя по всему, он этого делать не собирается, но тогда всем все понятно. А вот уже привязывать сюда еще и это (лишение слова – прим.)… – это уже немножко другое.

О критике ПАСЕ в отношении закона, запрещающего гей-пропаганду:

– Могу прокомментировать очень просто. У нас есть свои духовные и моральные ценности, и, я думаю, что те слишком либеральные подходы, которые демонстрирует Запад, неприемлемы для нашей страны.

 

Руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Сергей Миронов, Заместитель Председателя Государственной Думы, председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Николай Левичев, заместитель председателя Комитета ГД по образованию В.Е.Шудегов, первый заместитель председателя Комитета ГД по бюджету и налогам О.Г.Дмитриева внесли в Государственную Думу законопроект N240379-6 о квотировании рабочих мест для выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.

Данный законопроект направлен на решение крупной государственной проблемы, связанной с трудоустройством нашей российской молодежи.

Авторы законопроекта обеспокоены тем обстоятельством, что безработица остается для России весьма актуальной проблемой, несмотря на некоторое ее снижение. По прогнозам Минтруда России официальная безработица по итогам 2012 года составит 1,1-1,2 миллиона человек и сохранится на этом уровне до 2015 года.В то же время в РФ сложилась тревожная ситуация с безработицей среди молодежи. По оценке ФНПР в 2012 году уровень безработицы среди молодежи в России достигал почти 30%. Ныне действующее законодательство не предусматривает мер по защите молодежи от безработицы, в том числе и в отношении выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования. Более того, современный российский бизнес нередко одним из условий приема на работу ставит необходимость наличия стажа работы по профессии не менее 3 лет. Такие требования не только препятствуют трудоустройству указанных выпускников, но и способствуют их профессиональной деградации в связи с невостребованностью обществом полученных ими знаний и компетенции.

Такая ситуация с трудоустройством среди молодежи имеет крайне негативные и многогранные последствия: социальная неустроенность; материальная неспособность создать молодую семью; потеря профессиональной квалификации; формирование криминальной среды; неудовлетворенность молодежи жизнью в России, аполитичность.

С целью обеспечения минимальных гарантий в части трудоустройства выпускников государственных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования настоящим законопроектом предусматривается установление обязанностей работодателей квотировать рабочие места для вышеназванных выпускников.

Указанные положения устанавливаются путем внесения изменений в Закон РФ «О занятости населения в РФ», Кодекс РФ об административных правонарушениях и Федеральный закон «Об образовании в РФ».

Так статьей 1 законопроекта вносятся изменения в статьи 5, 7.1-1, 13 и 25 Закона РФ «О занятости населения в РФ», которыми в том числе вводятся следующие положения:

к государственной политике в области содействия занятости населению отнесено осуществление мероприятий, направленных на содействие занятости граждан из числа выпускников государственных профессиональных образовательных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования, обучавшихся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований и ищущих работу впервые до истечения первого года после окончания обучения (далее – выпускники). Ныне действующей редакцией содействие в трудоустройстве осуществляется только гражданам в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые. Что серьезно ограничивает категорию выпускников, которым может быть оказано содействие в трудоустройстве.

к полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области содействия занятости населения дополнительно отнесено осуществление надзора и контроля за приемом на работу выпускников, имеющих право на трудоустройство, в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;

выпускники отнесены к категориям граждан, для которых государство обеспечивает дополнительные гарантии в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций;

определен квота для приема на работу для организаций, среднесписочная численность работников которых за месяц составляет от 100 и более человек, в размере не менее одного процента от среднесписочной численности работников за месяц. При расчете размера квоты округление числа производится в сторону уменьшения до целого значения;

устанавливается, что работодатели независимо от организационно-правовых форм и форм собственности организаций организуют квотируемые рабочие места для выпускников за счет собственных средств;

порядок квотирования рабочих мест для выпускников определяется законодательством субъекта РФ;

Организация квотируемых рабочих мест для указанных категорий граждан осуществляется работодателями за счет собственных средств. Порядок квотирования рабочих мест должен определяться законодательством субъекта РФ.

Статьей 2 законопроекта устанавливается ответственность работодателей за нарушение прав выпускников государственных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в области трудоустройства и занятости по квотам. С этой целью статья 5.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях дополняется частью 3, устанавливающей, что в случае отказа работодателя в приеме на работу вышеуказанных выпускников в пределах установленной квоты, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Реализация настоящего законопроекта не потребует дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета.

Принятие законопроекта будет с одобрением воспринято широкой общественностью.

 

Предупреждать водителей о рисках употребления алкоголя за рулем!

Депутат фракции ЛДПР в Госдуме Сергей Иванов предлагает внести поправки в статью 7 закона «О защите прав потребителей».

Закон «О защите прав потребителей» гарантирует право граждан на безопасность товара, работы или услуги. Один из видов обеспечения этого права – обязанность изготовителя и продавца довести до сведения потребителя полную и достоверную информацию о требованиях безопасного использования товара.

Как отмечает парламентарий, такой товар, как транспортное средство, является источником повышенной опасности, то есть в процессе его эксплуатации возникает высокая степень риска причинения вреда жизни, здоровью, а также имуществу окружающих. Риск многократно возрастает в случае эксплуатации транспортного средства в состоянии опьянения. При этом за управление автомобилем в нетрезвом виде установлена административная ответственность, а за причинение таким водителем вреда жизни и здоровью других граждан – уголовная.

По мнению Сергея Иванова, информация об опасности использования транспортного средства в состоянии опьянения, а также о предусмотренной административной и уголовной ответственности важна и необходима для безопасного использования такого товара. В связи с этим парламентарий предложил обязать изготовителей размещать подобную информацию на транспортном средстве в зоне непосредственной видимости для водителя.

«Это позволит в полной мере информировать потребителя о правилах безопасного использования транспортного средства и, как следствие, снизит риск причинения вреда транспортным средством в связи с управлением водителем, находящимся в состоянии опьянения», – считает депутат.

 

В 706 состоялось заседание Рабочей группы по законопроекту 238827-6 «Об основах государственно-частного партнерства в РФ» Комментарий Игоря Игошина

Государственно-частное партнерство (ГЧП) в последние годы является предметом пристального внимания. И очень многие специалисты считают, что данная форма взаимодействия способна помочь в развитии экономики, в первую очередь – при реализации инфраструктурных проектов. Поэтому не вызывает сомнения, что закон о ГЧП нужен.

Однако в предложенном на рассмотрение Госдумы варианте текста есть моменты, которые обязательно должны быть обсуждены и, возможно, подкорректированы. В частности, это относится к идее вывести соглашения о ГЧП из-под действия законодательства о государственных закупках (т.н. 94-й закон).

Дело здесь не только в технических моментах: вчера Дума приняла во 2-м чтении законопроект о контрактной системе, модернизирующий систему государственных закупок. Соответственно, 94-й закон в обозримом будущем прекратит своё действие. А значит, законопроект о ГЧП придётся еще, вероятно, адаптировать к новой ситуации.

Но гораздо важнее исключить злоупотребления и коррупцию. Не должно складываться ситуации, при которой государство вложит в рамках ГЧП миллиард, «частник» – рубль, но вся эта сумма уже выйдет из под механизмов регулирования госзакупок. Потому что не трудно догадаться, где при такой пропорции этот миллиард окажется.

Эксперты по государственным закупкам уже сейчас выражают опасения по поводу данной схемы. И я уверен, что мы не допустим появления такого рода дыры. Поэтому мы обязательно рассмотрим законопроект об основах ГЧП на нашем Экспертном совете по общественному контролю за соблюдением требований федерального законодательства в сфере государственных закупок.

 

Михаил Маргелов встретился с представителями совета по вопросам нацбезопасности Японии

МИХАИЛ МАРГЕЛОВ: РФ И ЯПОНИЯ МОГУТ РАБОТАТЬ НАД ПОЗИТИВНОЙ ПОВЕСТКОЙ ДНЯ В СФЕРАХ ПОЛИТИКИ И БЕЗОПАСНОСТИ В РАЗЛИЧНЫХ РЕГИОНАХ МИРА

Председатель Комитета Совета Федерации по международным делам, специальный представитель Президента РФ по сотрудничеству со странами Африки Михаил Маргелов провел встречу с представителями научно-исследовательского совета по вопросам национальной безопасности Японии.

Парламентарий отметил, что российско-японские отношения в сфере экономики носят позитивный характер, и призвал наращивать такое взаимодействие в других областях.

«У нас есть прекрасная возможность работать над позитивной повесткой дня в сферах политики и безопасности в различных регионах мира», – отметил сенатор. В частности, он выделил совместную работу над решением проблем на Ближнем Востоке и в Африке.

Михаил Маргелов также высказал мнение о необходимости активизировать российско-японское сотрудничество в сферах нераспространения оружия массового уничтожения и борьбы с наркотрафиком.

В свою очередь, председатель научно-исследовательского совета по вопросам национальной безопасности Японии Хакамада Сигэки отметил, что у японской стороны существует понимание важности сотрудничества Японии и России на Африканском континенте. Японский представитель поддержал идеи, высказанные Михаилом Маргеловым.

 

Светлана Орлова: Конгресс местных и региональных властей Совета Европы может оказать реальную помощь в решении проблем европейского сообщества

В УСЛОВИЯХ КРИЗИСНЫХ ЯВЛЕНИЙ В ЭКОНОМИКЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНО ВАЖНО ДОБИВАТЬСЯ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ – СВЕТЛАНА ОРЛОВА

Заместитель Председателя Совета Федерации Светлана Орлова, возглавляющая российскую делегацию в Конгрессе местных и региональных властей Совета Европы (КМРВСЕ) считает, что эта организация может оказать реальную помощь в решении проблем европейского сообщества.

«В условиях кризисных явлений в экономике, которые ставят местные и региональные власти перед нелегкими проблемами, чрезвычайно важно добиваться реализации социальных программ, обеспечивать занятость населения. В противном случае многие европейские страны сталкиваются с возрастающими негативными процессами. Растут проявления дискриминации, расизма, неонацизма и ксенофобии», – сказала Светлана Орлова, которая утверждена официальным докладчиком КМРВСЕ по вопросам преодоления на уровне городов и регионов проблем, вызванных глобальным финансово-экономическим кризисом.

По ее словам, в России высоко оценивают конструктивное взаимодействие с КМРВСЕ. Она напомнила, что с 2004 года по инициативе делегации нашей страны российскими докладчиками, утвержденными Бюро КМРВСЕ, было подготовлено и принято 18 резолюций и рекомендаций Конгресса. Среди этих резолюций и рекомендаций темы, непосредственно касающиеся интересов и благополучия всех европейцев.

Вице-спикер также добавила, что Россия прилагает значительные усилия по укреплению Совета Европы как универсальной европейской организации, и вносит существенный вклад в деятельность КМРВСЕ по выработке подходов, нацеленных на строительство Большой Европы без разделительных линий.

В Страсбурге 19 марта открылась 24-я сессия КМРВСЕ, в работе которой примет участие Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.

Накануне состоялось заседание Бюро, комитетов и политических групп КМРВСЕ. Основная тема дискуссий 2013 года в Конгрессе посвящена проблемам, с которыми сталкиваются местные и региональные власти в условиях сложной, а в некоторых европейских странах – кризисной ситуации.

 

Валентина Матвиенко: Строительство Храма Всех Святых в Страсбурге – событие для православного мира

В СТРАСБУРГЕ ПОЯВИТСЯ ПЕРВЫЙ ПРАВОСЛАВНЫЙ ХРАМ

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко осмотрела развернутую в Постоянном представительстве РФ при Совете Европы экспозицию проекта Храма Всех Святых, который будет возведен в Страсбурге.

Русская Православная Церковь уже договорилась с властями города о долгосрочной аренде за символическую плату участка земли под строительство, согласовала эскизный проект, получивший благословение Патриарха Московского и Всея Руси Кирилла. Храм будет включать не только непосредственно молельные помещения, но и воскресную школу, библиотеку, трапезную и будет находиться в прямом подчинении Патриарху РПЦ.

По словам представлявшего проект игумена Филиппа, православная община Страсбурга проявляет большой интерес к проекту, и уже состоялся первый молебен на земле, выделенной под строительство. Священнослужитель выразил надежду, что Храм Всех Святых будет не только востребован российскими соотечественниками, православными верующими, но и станет достопримечательностью Страсбурга, войдет в туристические маршруты города.

«Храм будет иметь важное значение и с точки зрения продвижения межрелигиозного диалога. Эта тема сегодня особенно актуальна, активно обсуждается в Совете Европы, и российский опыт будет несомненно востребован», – убежден игумен Филипп.

Валентина Матвиенко отметила, что строительство православного храма в Страсбурге – большое событие не только для России, но и всего православного мира. Она также выразила готовность оказать поддержку этому благому делу.

 

Валентина Матвиенко: РФ и Чехии важно закрепить позитивную динамику сотрудничества

РОССИЯ И ЧЕХИЯ ЗАИНТЕРЕСОВАНЫ В РАЗВИТИИ ВЗАИМОВЫГОДНЫХ ДРУЖЕСКИХ СВЯЗЕЙ

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко завершила официальный визит в Чехию переговорами с Президентом республики Милошем Земаном. Эта его первая международная встреча такого уровня после того, как Милош Земан вступил в начале марта в должность Президента Чехии.

Стороны рассмотрели актуальные вопросы двусторонних отношений и наметили направления для развития взаимодействия. Основное место заняло обсуждение торгово-экономического сотрудничества, перспектив его развития с учетом межрегиональных связей, а также увеличение в структуре товарооборота высокотехнологичной продукции, нанотехнологий, машиностроения, энергетики.

И на этот раз в центре внимания был проект достройки АЭС «Темелин». Президент Чехии из всех критериев и условий проведения тендера наряду с ценой, качеством и безопасностью выделил в качестве основного привлекательность проекта для чешского бизнеса как с точки зрения осуществления самого проекта, так и перспектив сотрудничества с третьими странами.

Поднималась также проблематика отмены виз, а в ближайшей перспективе упрощения и облегчения визового режима между Россией и Европейским союзом. Президент Чехии отметил, что первоначально визовый режим использовался для борьбы с терроризмом. Но сегодня он является препятствием на пути активизации экономического сотрудничества, контактов деловых кругов, гуманитарных обменов, в том числе молодежи, студентов.

«Визит в Чехию прошел очень удачно. Мы убедились, что в Чехии есть консенсус всех политических сил в отношении заинтересованности развивать взаимодействие с Россией во всех сферах», – сказала журналистам спикер Совета Федерации, подводя итоги поездки. Россия и Чехия поддерживают постоянный политический диалог на высшем и высоком уровне, по парламентской линии.

«Это демонстрация нашей заинтересованности в развитии взаимовыгодных дружеских связей с Чешской Республикой», – подчеркнула Валентина Матвиенко. Мы успешно прошли период деидеологизации наших отношений, в них сложилась атмосфера взаимного доверия. «Это подтверждается позитивной динамикой развития двустороннего сотрудничества во всех сферах. Сейчас важно закрепить эту динамику, этот настрой на развитие отношений», – полагает она.

 

В МГУ прошел первый Московский Экономический Форум

20 марта в Шуваловском корпусе МГУ им. Ломоносова, в ведущем ВУЗе страны, стартовал первый Московский Экономический Форум (МЭФ-2013). Одно из крупнейших экономических событий года собрало на своей платформе около 1500 участников, а также более 200 представителей СМИ. 30 представителей зарубежных стран зарегистрированы дирекцией форума.

Открыли форум приветственным напутствием председатель программного комитета Руслан Гринберг и сопредседатели оргкомитета Виктор Садовничий и Константин Бабкин. «Место форума выбрано не случайно», – сообщил ректор МГУ. «Как в университете прорастают все цветы, так на форуме будут представлены различные точки зрения». Он также отметил, что мысли, выраженные на МЭФ-2013, будут полезны для развития экономики России, тем более, что данная точка зрения обоснованная научным сообществом, в том числе и мировым.

«Выработать альтернативную повестку дня», – такова основная цель форума, по мнению Руслана Гринберга. Сейчас мир находится в мировозренческом тупике. Процитировав Конфуция, «нет ничего сильнее идеи, время которой пришло», директор Института экономики РАН отметил, что МЭФ крайне актуален, и займет особенное место среди всех подобных форумов.

Президент Промышленного союза «Новое Содружество» Константин Бабкин считает, что проводимая 22 года подряд экономическая политика довела Россию до деградации реального сектора и не только его. Он уверен, что у России есть огромный потенциал, не хватает только разумной экономической политики. « Эти идеи давно носятся в воздухе, форум и сформирует идею развития, миру нужна динамичная Россия», – резюмировал Бабкин.

В рамках МЭФ прошла пленарная дискуссионная панель I под названием «Кризис рыночного фундаментализма в мире и России. Рождение новых ориентиров». Модерировал панель Руслан Гринберг, директор Института экономики РАН. «Я очень обеспокоен судьбой нашей экономики. За последние 20 лет она стала другой, она перестала быть дефицитной, исчезли очереди в магазинах. Мы добились больших успехов. Но есть и проблемы, которые надо решить. Экономическая политика должна быть изменена», – с таким заявлением выступил экономист Руслан Гринберг.

В панели приняли участие Александр Бузгалин, профессор МГУ имени М.В. Ломоносова, Иммануил Валлерстайн, профессор Йельского университета Альфред Гузенбауэр, канцлер Австрии (2007– 2008), Оксана Дмитриева, 1-ый зам. председателя комитета по бюджету и налогам ГД РФ, Гжегож Колодко, министр финансов Польши (1994 –1997, 2002 – 2003), Александр Некипелов, вице-президент РАН , Владимир Якунин, президент ОАО «Российские железные дороги».

Александр Бузгалин констатировал полную коммерциализацию всего и вся. Мы должны идти другим путем, отметил он. Не стоит забывать, что свободным рынком манипулируют транснациональные компании, отметил профессор. Бузгалин считает приемлимой для России социальную модель экономики, экономики свободы, солидарности, справедливости и развития. Эдакая, новая экономика СССР.

В России действует экономика афер, которая не дает бюджету работать ни на либеральную, ни на социальную модель экономики, считает первый заместитель председателя комитета по бюджету и налогам ГД РФ Оксана Дмитриева. «Либеральная модель обозначает низкие налоги, а они у нас не низкие, социальная модель означает высокие социальные и инвестиционные расходы, а они у нас тоже невысокие, а экономика афер означает, что те ресурсы, которые есть у страны, уходят в бесконечные круговороты, когда деньги ответвляются-ответвляются, крутятся-крутятся, но никуда не идут – ни на те цели, что ставит перед собой либеральная модель, ни на те, что ставит перед собой социальная», – отметила депутат.

Также в рамках Московского Экономического форума 20 марта прошла Пленарная дискуссионная панель II «Будущее России: новая индустриализация или сырьевая модель?»

Модерировал панель Константин Бабкин, президент Промышленного союза «Новое Содружество». Вторая дискуссионная панель была посвящена в основном обсуждению проводимой экономической политики, развитию производства и созданию новых рабочих мест. В том числе эксперты коснулись таких важных моментов, кто и как будет менять экономическую политику России?

«Сейчас правительство ведет страну к деиндустриализации. Говоря другими словами, ведет нас в доиндустриальную эпоху. Это выражается в том, что сворачиваются производства, сокращается число предприятий в промышленности, не развивается сельское хозяйство. Также сокращается количество рабочих мест в производственном секторе», – считает Константин Бабкин.

В качестве докладчиков выступили такие эксперты, как Сергей Глазьев, советник президента РФ, Александр Лебедев, председатель Совета директоров ЗАО «Национальная Резервная Корпорация», Василий Мельниченко, глава хозяйства «Галкинское» Свердловская обл., Дмитрий Стрежнев, генеральный директор МХК «Еврохим», Ли Джие, ООО «Китайская корпорация инжиниринга».

«Россия может выйти на траекторию опережающего развития, – уверен Сергей Глазьев. Для этого необходимо повышать энергоэффективность и не только. Сейчас же скатывание в сырьевую модель губительно для России, заверил Глазьев. Здесь колоссально возрастает роль государства, также требуются гигантские инвестиции, стратегическое планирование государства, кредитные ресурсы, обозначил свою точку зрения советник президента.

Дмитрий Стрежнев остановился на несовершенстве кредитной политики страны. Он убежден в том, что в стране, богатой природными ресурсами, не должно быть завышенных тарифов и цен на электроэнергию, транспорт, дороги.

По мнению Андрея Клепыча, политика государства должна быть социально ориентированной. «В России, что в царские, советские времена и сегодня многие проблемы решаются доверием личности руководителей всех уровней. Будет доверие к лидерам – будет у нас будет процветающая страна!» – заключил заместитель главы министерства экономического развития и торговли РФ.

Особенно живо на дискуссионной панели обсуждалась проблема отсутствия поддержки развития предпринимательства на селе. Василий Мельниченко, глава хозяйства «Галкинское» Свердловской обл., в связи с этим предложил выработать четкую экономическую программу и социальную в том числе. Более того, эксперты панели сошлись во мнении о том, что необходимо создать дорожную карту.

Отметим, что форум вызвал широкий общественный резонанс . Докладчики МЭФ-2013 остро дискуссировали по вопросам развития экономической политики России. После двух пленарных дискуссионных панелей участники форума продолжили работу на 8 пленарных конференциях. Завтра форум проведет 3 и 4 пленарную дискуссионную панель и более 25 круглых столов и инициативных семинаров.

 

В защиту «МК»

Позиция партии «ЯБЛОКО»

Партия «Яблоко» считает, что в конфликте Госдумы и «МК» депутаты заняли позицию, противоречащую российскому законодательству, которое предписывает решать в суде все споры, касающиеся публикаций в СМИ.

Действия депутатов идут не только вразрез с процедурами, установленными законом, но и с этическими и моральными нормами, регулирующими общественную жизнь.

Если парламент огромной страны откладывает в сторону важнейшие дела и принимает специальное заявление в отношении одной отдельной газеты, посвящая уйму своего времени, которое оплачивается налогоплательщиками, обсуждению одной опубликованной в газете статьи – это говорит, прежде всего, о несостоятельности и неработоспособности такого парламента.

Требования депутатов к главному редактору «МК» оставить занимаемый им пост председателя Союза журналистов Москвы – это попытка вмешательства в те сферы жизни общества, которые никаким образом неподконтрольны законодательной власти и регулируются внутренними корпоративными нормами профессиональных сообществ.

Идея депутатов «отобрать» у Гусева «МК» – прямое посягательство на принцип неприкосновенности частной собственности. Предлагая такие решения для споров с прессой, депутаты нарушают правовые основы государства, что опять же говорит об их катастрофической некомпетентности и несостоятельности как законотворцев.

«Яблоко» также считает, что депутат Андрей Исаев должен принести извинения газете «МК» и журналистам, которым он угрожал в своем Твиттере, нарушая ст. 144 УК РФ о недопустимости оказания давления на журналистов.

Сергей Митрохин,

Григорий Явлинский

 

20 марта – Международный День без мяса

ВИТА поздравляет единомышленников с знаменательным Днём, который учреждён ради сохранения планеты и жизни на ней, и говорит о ещё одной победе в продвижении идеи жизни без насилия – вегетарианства.

К Международному Дню без мяса – 2013 ВИТА приурочила оглашение результатов онлайн-голосования на титул «Самый знаменитый вегетарианец России» среди российских знаменитостей. По итогам голосования, проводившегося на сайте «Виты» в течение года, самое большее число голосов среди женщин набрала известная телерадиоведущая Ольга Шелест, а среди мужчин – учёный-зоолог, доктор биологических наук, профессор МГУ и легендарный телеведущий «В мире животных» Николай Дроздов. В пятерку победителей среди женщин вошли также: певица Лайма Вайкуле, актриса Людмила Артемьева, актриса и певица Линда Нигматулина, певица Ёлка, актриса Юлия Снигирь, среди мужчин – писатель-сатирик Михаил Задорнов, музыкант, лидер группы «Сплин» Александр Васильев, программист, один создатель социальной сети «ВКонтакте» Павел Дуров, солист группы «Сценакардия» веган-сыроед Алексей Мартынов, писатель Виктор Пелевин. В первой звёздной дюжине – трое веганов: Ольга Шелест, Линда Нигматулина и веган-сыроед Алексей Мартынов.

Поздравляем победителей!

В преддверии праздника в Санкт-Петербурге прошла праздничная раздача прохожим фруктов и сладостей в поддержку мировой инициативы.

В Магнитогорске в день праздника состоится торжественное награждение специальными Дипломами прогрессивных заведений в городе, пропагандирующих этичный и здоровый образ жизни.

В честь праздника ВИТА размещает в Ютуб пилотный выпуск передачи «Этичный гурман».

Подарком к празднику станут еще 3 фильма с участием ВИТЫ:

«Воля вселенной» режиссера Евгения Артемьева

«Путь мяса», документальный фильм телеканала Мир-ТВ – выйдет 20 марта в 22:55. Смотрите онлайн

И готовящийся к эфиру документальный фильм ТВЦ.

О празднике

Впервые День без мяса был учрежден в 1985 году в Америке Движением за права сельскохозяйственных животных, а в дальнейшем поддержан рядом всемирно известных организаций, таких как Международный вегетарианский союз, Международное Веганское общество, РЕТА и др.

В этот день проводятся массовые мероприятия, шествия, раздача вегетарианской еды; во многих кафе, ресторанах и магазинах мира продаётся только вегетарианская еда. Более того, в мире есть замечательный пример целой страны, которая отказалась на один день от мяса – это Шри Ланка.

День без мяса – это своего рода разгрузочный день для планеты.

Обоснованием такого дня послужили данные о влиянии мясоедения на окружающую среду, о которых в последние годы открыто говорится в докладах ООН, начиная с 2006 г.

Сегодня можно смело констатировать факт, что наша планета не была рассчитана на мясоедение, особенно в таком масштабе, и что из-за стремительных темпов потребления мяса мы ставим под угрозу сам факт существования планеты.

Прежде всего, в создавшейся ситуации виновата та модель мира, которая существует сегодня на планете, которая давно устарела, и сегодня это понимают очень многие люди. Наша цивилизация живёт по принципу «права сильного», безжалостно угнетая и порабощая всех живых существ на планете. Планета превращена в один гигантский концлагерь для всех населяющих её видов, за исключением человека. С утра до ночи работают «забойные» цеха, с утра до ночи в неволе томятся и мучительно умирают миллиарды живых существ, которых мы убиваем ради еды, одежды, опытов и развлечений.

Самая масштабная из перечисленных сфер – это животноводство. Живущие на планете 7 миллиардов людей ежегодно уничтожают около 70 миллиардов своих соседей на планете. В пересчете на день это около 164 миллиона животных ежедневно (без учета рыб, членистоногих, моллюсков и пр.)

Цифры

Животноводство производит: – 100 вредных газов, включая аммиак, который считается одной из главных причин кислотных дождей; – 18% газов, вызывающих парниковый эффект на Земле, это превышает показатели всех видов транспорта вместе взятых; – 9% углекислого газа CO2; – 37% попадаемого в атмосферу метана, парниковый эффект которого в 23 раза сильнее, чем у углекислого газа, что тоже способствует глобальному потеплению.

- 65% оксида азота, более вредного газа, негативно влияющий на окружающую среду и вызывающий парниковый эффект; оксид азота в 296 раз превышает потенциал глобального потепления, создаваемый углекислым газом. Большая часть этого газа содержится в навозе.

Причины истощения почв: 35% – чрезмерная эксплуатация пастбищ 30% – уничтожение лесов (в основном из-за вырубки для новых пастбищ) 28% – земледелие (в основном под кормовые культуры) Выпас животных приводит к деградации почв: в настоящее время около 20% пастбищ в мире деградированы.

Под новые пастбища и кормовые поля вырубаются леса, что является основной причиной обезлесения планеты, особенно в Латинской Америке, где 70% пастбищ для выпаса скота в прошлом были заняты лесами.

Известно, что для получения 1 килограмма мяса в условиях промышленного сельского хозяйства необходимо 7-16 кг кукурузы, зерна или соевых бобов, около 15.500 литров воды и 323 квадратных метров земель.

С каждых 10 килограммов зерна, скормленных животным, получают лишь 1 килограмм мяса. А ведь этого зерна хватило бы, чтобы прокормить всех голодающих жителей планеты.

Этичный гурман. Веганская кухня.

Пилотный выпуск Центра защиты прав животных «ВИТА». ч.1 Ведущий – Алексей Мартынов Гость в студии – Мария Калинина Автор программы – Ирина Новожилова Это передача для тех, кто заботиться о своём здоровье, о здоровье своих соседей по планете и о здоровье самой планеты http://www.vita.org.ru/new/2013/mar/20.htm#e

 

21 января Владимир Жириновский ответит на вопросы иностранных журналистов

С 20 по 23 марта Общественная палата РФ в рамках проекта «Investigating Russia» проводит международный молодежный медиафорум с участием корреспондентов европейских СМИ, освещающих события в России. Для участия в мероприятии приглашен Председатель ЛДПР Владимир Жириновский.

Руководитель фракции ЛДПР в Госдуме, лидер партии В.В.Жириновский примет участие в дискуссии, посвященной законопроектам, принятым в нашей стране в последнее время, а также ситуации на мировой арене.

В частности, речь пойдет о развитии международных отношений в контексте «закона Магнитского» и «закона Димы Яковлева», а также закона об иностранных агентах. Кроме того, будет затронута тема финансового кризиса на Кипре.

Время — 13:00.

Адрес: Москва, Миусская пл., д.7, стр. 1 (Общественная палата РФ).

 

Единороссы сделали депутатский запрос по рекламе сексуальных услуг в МК

Член комитета ГД по делам национальностей Михаил Маркелов: Я вызываю Павла Гусева на «Поединок» В прежние времена при нанесении оскорбления женщине или личного оскорбления вызывали на дуэль. Тогда было принято, чтобы мужчины держали слово, защищали честь офицера. Мы живем в современном мире, и сейчас нас обвиняют в том, что мы не готовы отвечать за слова. Это не так. Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» готова к публичному диалогу. Сейчас главный редактор «Московского комсомольца» Павел Гусев выискивает различные причины, чтобы избежать открытого разговора. Но если его не устраивает наш коллега по фракции по фамилии Исаев, то я готов выйти с ним на «Поединок» у Владимира Соловьева. Я как журналист, как человек с богатым жизненным опытом, побывавший во всех «горячих точках», никогда не забываю о морали, о чувстве собственного достоинства, о чести офицера. И если Павел Гусев в очередной раз не испугается, то я готов с ним встретиться в телевизионном эфире. Я бросаю ему перчатку.

 

Генеральному прокурору РФ Ю.Я.ЧАЙКЕ

Министру внутренних дел РФ В.А.КОЛОКОЛЬЦЕВУ

Депутатский запрос

В газете «Московский комсомолец» в каждом номере публикуются рекламные объявления, в которых под видом отдельных услуг по развлечению и отдыху, рекламируются, по нашему мнению, услуги сексуального характера и содержатся контактные телефоны проституток или их непосредственных сутенеров. Никакой иной вывод, на наш взгляд, невозможно сделать из текста следующих объявлений, размещенных, например, в номере газеты от 18.03.2013 на 7 полосе: «Досуг. Москвички и негритянки», «Досуг. Мулатки», «Досуг. Негритянки. Выезд», «Досуг. Юноши» и других аналогичных объявлений.

Данная вопиющая ситуация уже являлась предметом рассмотрения средствами массовой информации, однако до сих пор не получила должной правовой оценки. Так в статье «Шлюхо-часы» для Павла Гусева» (The Moscow post от 04.07.11) отмечалось: «Фундамент финансово благополучия газеты вообще и ее владельца — в частности составляет реклама строгой отраслевой направленности — объявления об оказании интим-услуг. Они публикуются в газете на регулярной основе: в каждом номере и во все возрастающих объемах. Сегодня «Московский комсомолец», по мнению независимых экспертов, абсолютный лидер в этом сегменте… Сегодня, по подсчетам аналитиков, реклама секс-услуг в каждом номере «МК» – это 100-150 объявлений, по 4-5 слов в каждом. Стоимость одного слова в номерах с понедельника по четверг составляет 230 рублей, в пятничном – 250, в субботнем – 140. Таким образом, прикидывают эксперты, в месяц объявления о «милашках», «мулатках», «студентках» и им подобные приносят редакции от 2 до 4 млн. рублей, в год набегает от 24 до 48 млн., то есть, от 1 до 1,7 миллионов долларов», – подчеркивается в издании.

Помимо этого в данной статье отмечалось, что по оценкам экспертов, «ежедневный рынок секс-услуг в одной только столице составляет около 5 млн. долларов. То есть, 1,8 млрд. долларов в год. … И в том, что главный редактор «МК» с его рекламной политикой в эту систему патроната встроен, нет никаких сомнений», – пишет The Moscow post.

Уверены, что редакция газеты «Московский комсомолец» и ее главный редактор Гусев П.Н. не могут не знать об истинном характере данных объявлений. Кроме того, есть основания полагать, что по публикуемым в газете «Московский комсомолец» рекламным объявлениям с контактными телефонами организованы притоны для занятия проституцией.

Систематичность и массированность публикаций в указанной газете открытых объявлений о предоставлении услуг сексуального характера дают нам основания подозревать, что значительную часть доходов газеты «Московский комсомолец», главным редактором которой является председатель Комиссии Общественной палаты РФ П.Н.Гусев, составляют доходы, получаемые от рекламы проституции.

Учитывая вышеизложенное, просим Вас разобраться с данными фактами, провести проверку возможного наличиия притонов по данным адресам, дать правовую оценку законности размещения вышеописанных объявлений в газете «Московский комсомолец» и наличия в действиях главного редактора газеты «Московский комсомолец» Гусева П.Н. составов преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом РФ.

Приложение: статья «Шлюхо-часы» для Павла Гусева», The Moscow post от 04.07.11

Депутаты Государственной Думы: Неверов С.И. Сидякин А.Г. Маркелов М.Ю. Железняк С.В. Шлегель Р.А. Лахова Е.Ф. Баталина О.Ю.

Приложение

The Moscow post от 04.07.11

http://www.moscow-post.com/politics/shljuxo-chasy_dlja_pavla_guseva6933/

Шлюхо-часы» для Павла Гусева

Чем манит главреда и владельца «МК» реклама секс-услуг?

Игорь Ступов

Главный редактор газеты «Московский комсомолец» Павел Николаевич Гусев очень горд бизнес-моделью, которую создал и успешно эксплуатирует последние 20 лет в своей газете. Более того, он неоднократно заявлял, что готов поделиться тайнами экономического процветания своего холдинга с коллегами-конкурентами. Дескать, на самом-то деле и нет никаких особых секретов: просто ежедневную «общественно-политическую» газету подпирают своими финансами многочисленные тематические приложения, снимающие сливки с рекламодателей. А собственно газета «МК», благодаря вливаниям от «младших братьев», остается независимой от внешней среды — со всеми вытекающими последствиями.

Наблюдатели, хоть немного знакомые с реалиями столичного рынка СМИ, в ответ лишь сдержанно ухмылялись. Тот факт, что существенные и регулярные вспомоществования предприятие г-на Гусева получало от правительства Лужкова, давно перестал быть даже секретом полишинеля. И пассажи Павла Николаевича про собственную независимость от мэрии совершенно никого уже не будоражили: ну охота человеку городить ерунду и смешить народ — да на здоровье. Чем бы дитя ни тешилось. Но, говоря о собственной бизнес-модели, г-н Гусев ничуточки не лукавил. Она действительно существует. Только в основе ее не приложения про охоту и автомобили — они, откровенно говоря, едва-едва сводят концы с концами. Фундамент финансово благополучия газеты вообще и ее владельца — в частности составляет реклама строгой отраслевой направленности — объявления об оказании интим-услуг. Они публикуются в газете на регулярной основе: в каждом номере и во все возрастающих объемах. Сегодня «Московский комсомолец», по мнению независимых экспертов, абсолютный лидер в этом сегменте. А главред и владелец предприятия Павел Гусев заслужил звание «сутенера Всея Руси».

Отношения газеты с представителями первой древнейшей корнями уходят еще во вторую половину 80-х годов прошлого века. Все началось с публикаций Евгения Додолева «Ночные охотницы» и «Белый танец» — о жизни столичных валютных проституток. Респектабельный нынче автор был тогда простым гонорарщиком Женькой, а материалы были смелые и новаторские. Никто прежде в советской стране не писал о проститутках как о явлении социалистической жизни. И поставить такой текст в номер — при живом-то горкоме КПСС, постоянно бороздящих редакционные коридоры кураторах от ВЛКСМ и КГБ — действительно было лихим делом. Позже появлялись другие материалы на ту же тему. Но тогда в качестве дивидендов газета получала лишь приток читательской аудитории. А главный редактор — очередной вызов «на ковер» от старших товарищей по партии. Вряд ли в ту пору Павел Гусев мог подумать, что статьи о проститутках станут одной из самых удачных долгоиграющих инвестиций вверенной ему газеты.

С появлением начальных ростков капитализма проституция, возможно, одной из первых стала приобретать очертания системного бизнеса. Еще только задумывал Чубайс свою ваучерную приватизацию, еще далеко было до залоговых аукционов и дележа сырьевых активов. Только открывались первые кооперативы по пошиву маек и штанов, первые турагентства и частные книгоиздательства. А отрасль интим-услуг просто плавно и без потерь перетекла из одной системы государственного устройства в другую. И где же еще, как не в «МК», пионере по освещению запретной темы, было их рекламировать. Поначалу объявления типа «Досуг. Дорого» занимали скромное место в рекламных блоках газеты, стыдливо ютясь между прочими. Но с годами рекламодатели-сутенеры (не думаем же мы, что каждая жрица любви сама тащит текст со своим номером телефона в редакцию) вытеснили с газетных полос представителей иных отраслей. Сегодня, по подсчетам аналитиков, реклама секс-услуг в каждом номере «МК» — это 100-150 объявлений, по 4-5 слов в каждом. Стоимость одного слова в номерах с понедельника по четверг составляет 230 рублей, в пятничном — 250, в субботнем — 140. Таким образом, прикидывают эксперты, в месяц объявления о «милашках», «мулатках», «студентках» и им подобные приносят редакции от 2 до 4 млн рублей, в год набегает от 24 до 48 млн, то есть, от $1 до 1,7 миллионов. Это собственно экономика вопроса.

Но нельзя сказать, чтобы цифры так уж сильно поражали воображение. Возможно ли набрать такой объем финансовых поступлений, продавая рекламные площади предприятиям иных отраслей? При действующих ныне расценках в «МК», когда полосный рекламный модуль стоит почти миллион рублей, а самый маленький — в 1/128 полосы — 8 тыс. руб. — не видится к этому никаких препятствий. Всего-то 48 рекламных полос за год! Так что дело тут, наверное, не в какой-то особенной привлекательности сутенеров как рекламодателей. Но в чем же тогда?

Обратимся вновь к расчетам независимых экспертов. По их оценкам, ежедневный рынок секс-услуг в одной только столице составляет около $5 млн. То есть, $1,8 млрд в год. Известно, что самим жрицам любви за их труд достается не больше 15% от полученных с клиента денег. Остальное распределяется между сутенерами и их разного уровня «крышами» — милиционерами и прочими государевыми людьми, патронирующими незаконный бизнес. И в том, что главный редактор «МК» с его рекламной политикой в эту систему патроната встроен, нет никаких сомнений. Достаточно понаблюдать за отдельными попытками народных избранников и иных общественных деятелей обратить внимание правоохранителей на уголовное преступление, ежедневно совершаемое на страницах «общественно-политической» газеты.

Еще летом 2008-го года Татьяна Квитковская, председатель правления Общественного комитета по правам человека, писала генпрокурору Юрию Чайке и председателю СКП Александру Бастрыкину:

«Газета «Московский комсомолец» в течение длительного времени систематически публикует объявления о предоставлении услуг проституции, содержащие контактные телефоны проституток или их непосредственных сутенеров и фразы, типа: «Отдых с Элочкой», «Очаровашки», «Молоденькие и не только», «Досуг, шалуньи», «Девушки (2000р.)!», «Девушки и... Недорого», «Соблазнительницы! Апартаменты и выезд» и т.п. Наверное, нужно быть совсем уже полностью неадекватным человеком, чтобы не понимать, что речь идет о проституции.

Систематичность и массированность публикаций в указанной газете открытых объявлений о предоставлении услуг проституции дает нам основания подозревать главного редактора этой газеты П. Гусева в том, что он может являться одним из ведущих сутенеров России. И при этом данный аморальный персонаж является членом Общественной палаты РФ! Это длящееся преступление должно быть пресечено.

Прошу Вас незамедлительно возбудить в отношении главного редактора газеты «Московский комсомолец» Павла Гусева уголовное дело по статье 241 «Организация занятия проституцией» и части 5 статьи 33 Уголовного кодекса РФ (газета, в которой осуществляется издание рекламных объявлений о предоставлении услуг проституции, является в данном случае средством и орудием преступления).

Прошу Вас также обратиться к Правительству города Москвы с представлением о прекращении государственного финансирования из бюджета города Москвы скандальной газеты «Московский комсомолец», принимающей участие в рекламировании услуг проституции, а значит — вовлеченной в эту преступную деятельность.

Поскольку мы убеждены в особой социальной опасности П. Гусева, просим применить в отношении него меру пресечения в виде заключения под стражу».

Но ничего не произошло. Никто Павла Гусева под стражу не заключал, а объявления по-прежнему публикуются.

Или возьмем, к примеру, депутата Госдумы Сергея Белоконева и его обращение к Генеральному прокурору, направленное в ноябре прошлого года. Парламентарий возмущенно пишет:

«В газете «Московский комсомолец» систематически публикуются объявления с телефонами и информацией об услугах сексуального характера. Тираж газеты составляет 2.093.987 экземпляров, в выходные дни еще больше и еженедельные выпуски распространяются в 61 регионе России, а также в других государствах. […] Вместе с тем, согласно статье 240 Уголовного Кодекса РФ вовлечение в занятие проституцией является уголовным преступлением. […] Кроме того, […] по этим рекламным объявлениям с контактными телефонами организованы притоны для занятия проституцией по указанным в Приложении адресам. Видеозапись по проверке одного из таких адресов находится на сайте.

Уверен, что редакция газеты «Московский комсомолец» не может не знать об истинном характере данных объявлений.

Учитывая вышеизложенное, прошу Вас, уважаемый Юрий Яковлевич, разобраться с данными фактами, провести проверку о наличии притонов по данным адресам, законность размещения вышеописанных объявлений в газете «Московский комсомолец» и установления виновных должностных лиц в пособничестве в совершении преступлений, предусмотренных статьей 240 Уголовного Кодекса РФ».

Ответом депутату пока что служит молчание. То есть, замгенпрокурора Виктор Гринь отписал народному избраннику, что, дескать, проконтролируем всенепременно. Но случилось это 9-го декабря прошлого года, с тех пор — ни слуху, ни духу.

Тем временем, рекламные модули газеты, в которые монтируются объявления сутенеров, пухнут как на дрожжах. Редакция уже просто не знает, куда приткнуть очередной блок. Противозаконный жанр открыто соседствует то с некрологом Александру Барыкину, то со статьей главы минздравсоцразвития Татьяны Голиковой. Но и такие курьезы нимало не смущают и не пугают Павла Гусева. Более того, редакция, выполняя установку своего владельца, регулярно публикует статьи о теперешних буднях российских жриц любви. Чтобы уж с гарантией не утратить лидерских позиций в качестве рекламной площадки для сутенеров. Вообразить, что на все эти риски и издержки Павел Гусев идет ради жалких 48 миллионов рублей в год, которые, к тому же, поступают на счет редакции, а не в его личный карман, — решительно невозможно. Тем более, если помнить, что речь идет о бизнесе с оборотом почти в $2 млрд в одной только Москве. Эксперты солидарны во мнении, что г-н Гусев определенно в деле. Расходятся лишь в версиях того, в каком виде он получает свою долю. Одни утверждают, что господин главный редактор владеет несколькими интим-салонами столицы. А объявления своих точек печатает в газете вовсе бесплатно. Другие говорят, будто «профсоюз сутенеров» «заносит» Гусеву централизованно, как и всем остальным в списке патронов. Сути дела это не меняет. Часть доходов члена Общественной палаты и председателя ее комитета по СМИ, информационной политике и свободе слова составляют «шлюхо-часы», которые отрабатывают по всей стране и прилегающим территориям разномастные «милашки», «шалуньи» и «соблазнительницы».