Каждый слушает своего, но
оркестр Паутова слушают больше
27-28 марта в концертном
зале колледжа Российской академии музыки им.Гнесиных на Поварской по инициативе
Департамента культуры Москвы проходит 1 Московский открытый фестиваль
студенческих духовых оркестров средних и высших специальных учебных заведений «Виват,
студент!»
«У меня нет слов», – приветствовала
открытие фестиваля ректор РАМ Галина Маяровская. Ей бы хотелось провести
фестиваль в масштабах нашей большой страны, но она счастлива уже тем, что
инициатива духовых оркестров возвращается.
Худрук фестиваля, декан
оркестрового факультета РАМ Виктор Худолей отметил, что инициатива фестиваля
сразу встретила поддержку столичного департамента культуры. Как часто у нас
бывает, зависит от решения руководства. Всегда все дети приходят в музыку через
духовой оркестр. Есть идея развернутся во всероссийский фестиваль.
В первый день выступали
три оркестра:
- Духовой оркестр
Колледжа им.Гнесиных РАМ, худрук Виктор Луценко (Фуга A’La
mode, Танго
Эстерлита, Забвение, Карусель, «Sing, sing...»
На краю света фантазия на музыку к к/ф Пираты Карибского моря) – сильная
вдохновленная ударная группа;
- Духовой оркестр
Академического музыкального колледжа при Московской консерватории, худрук
Виктор фурманов (Вечер в Гаване, Тико-Тико, Вдохновение, Влюбленный тромбон,
песня из к/ф Баллада о солдате) – свободный стиль, джинсы, трубач-панк;
- Духовой оркестр МГИМ
им.Шнитке, худрук Анатолий Михайлович Паутов – строгий стиль, классический
репертуар: Моцарт Увертюра к опере «Свадьба фигаро»; Лядов Полонез Памяти
Пушкина; Римский-Корсаков Симфония 1 часть 1; Игорь Красильников Былина; Рид
Фестивальная прелюдия; Уэббер Симфонический портрет.
Подписи к фотографиям
36 Саксофонистки
38 Виктор Луценко
42 Каролина Ершова
саксофон сопрано Забвение
49 Бубен
52 Самый интересный
инструмент – не знаю как называется. Ударные у Луценко – фанаты
62 Солист
65
67 Джинсы
71 Солист
72 Трубач панк
73 Поет Валерий Захаров
(из фильма «Баллада о солдате»)
81-83 Владимир Московкин
в таком оркестре впервые и удивляется
87 Благодарные зрители
89 90
100 Анатолий Михайлович
Паутов, худрук и дирижер Духового оркестра МГИМ им.Шнитке
103 105 Молодежь нынче
яркая
111 Зал: оркестр Паутова
– лучший, репертуар классического подбора
112 Трубачи всегда на
задах
114
123
Звуковые файлы
МГИМ 1 Моцарт Увертюра к
опере «Свадьба фигаро»
МГИМ 2 Лядов Полонез
Памяти Пушкина
МГИМ 3 Римский-Корсаков
Симфония 1 часть 1
МГИМ 4 Игорь Красильников
Былина
МГИМ 5 Рид Фестивальная
прелюдия
МГИМ 6 Уэббер
Симфонический портрет
Потрясающе: Россия-24 не
передает ничего существенного из Совета Федерации – роспуск Счетной палаты,
проблемы Интернета. Двойное гражданство Малкина мусолят – нет этого, есть
второе гражданство. В СФ это даже не обсуждалось и Малкина не было
Хорошая организация:
Россию дискриминировали на саммите БРИКС. Путина Лаврова Пескова никуда не
пускают. Зачем запустили в БРИК ЮАР шестерку США?
Артур Николаевич, говорят
Севморпуть китайцам отдали? Чилингаров: кто это говорит? Да нет конечно! (далее
неразборчивым матом)
27.03.13 Лев МОСКОВКИН
Федерация
Тема Интернета в Совете
Федерации провисла. Матвиенко пригрозила, что теперь никто из сенаторов не
спрячется даже под стулом.
331-е пленарное заседание
Совета Федерации отличалась необычно большой повесткой – успела Дума
наштамповать законов сразу во втором и третьем чтениях, уходом не по своей воле
четырех сенаторов и первым правительственным часом нового Минкомсвязи Николая Никифорова.
К нему же приурочили
старт нового сайта СФ. Спикер Валентина Матвиенко предупредила сенаторов, что
теперь они никуда не спрячутся – даже под стул, все равно будет видно. Все
актуальное переносится на новый сайт, но пока не все на не работает. По словам
спикера, это большая работа – на старом сайте СФ обнаружилось много завалов и
нафталина.
Виталий Малкин спрятаться
успел, написав заявление по собственному желанию. Соответственно он уже
недоступен ни для сайтов ни для комиссии СФ по доходам. Комиссии вменили в
обязанность контролировать и расходы сенаторов.
Чтобы подсластить пилюлю,
в СФ ввели по примеру ГД утренние заявления. Каждому желающему сказать о
наболевшем сенатору дается по три минуты но при условии, что на все выступления
отводится не более тридцати минут.
Большинство вопросов
проголосовали без обсуждения. Один из обсуждаемых законов – о новом порядке
формирования Счетной палаты. Однако в отличие от депутатов, сенаторов напугал
не предстоящий до октября роспуск коллегии СП, а маленький намек на возможность
роспуска Совета Федерации в норме о том, что при роспуске палат парламента СП
продолжает работать. Это неконституционно, сказала Матвиенко, упрекнув зампреда
СП Валерия Горегляда.
Мужественный Горегляд,
над которым за его непоправимую честность нависла угроза опять лишиться работы,
улыбнулся и немного удивился. Напугавшая сенаторов норма была в законе 1995
года и 18 лет никого не пугала.
Основным вопросом 331-го заседания
стал правительственный час «О государственной политике в области средств
массовой информации и правовом регулировании отношений в
информационно-коммуникационной сети «Интернет» с докладом Минкомсвязи Николая
Никифорова.
Молодой бойкий министр
уверенно рассказывал про «умное субсидирование» и развитие цифрового
телевидения. Он просил снять жесткий запрет на рекламу в детских передачах и не
согласился отдать на вышестоящий уровень правительства ни госкомиссию по
радиочастотам ни Роскомнадзор.
Газеты еще долго не
умрут, уверен Минкомсвязи Никифоров. Однако что делать с Почтой, подпиской и
доставкой, он явно не знает.
Брифинг Минкомвсязи
Никифорова по итогам правчаса пытались зарегулировать до многословных повторов
прозвучавшего с трибуны, но неприятные вопросы все же удалось задать.
Министр согласен, что
частоты надо перераспределить сегодня очень мало всего 8% в гражданском
обороте. Однако он не дал однозначного прямого ответа по поддержке главы
комитета ГД по информполитике Алексея Митрофанова забрать частоты, которые
товарищ Сталин подарил военным.
Министр Никифоров против
закрытия отделений связи, однако подчеркнул, что надо понимать – Почта России
сегодня находится в трудном экономическом положении.
Совсем не захотел
Никифоров отвечать на вопрос о необходимости контроля предоставления услуги
мобильного Интернета, поскольку операторы-монополисты лишь деньги берут, а по
отказам ссылаются на другие юрлица, которые якобы предоставляют услугу и что-то
у них там случается в конкретное время в конкретном месте.
Никифоров поморщился и
почему-то сказал, что он уже отвечал на этот вопрос. Однако я этого не заметил.
Несколько больных вопросов прозвучало, но волнение сенаторов министр не
разделяет.
К сожалению, Светлана
Орлова, которая умеет задавать министрам неудобные вопросы, уходит с поста
вице-спикера СФ на почетное повышение – и.о. губернатора Владимирской области.
Среди прочего спикер
В.Матвиенко сказала, что деньги на Кипре больше никто держать не будет. Спикер
почему-то уверена, что вложенное в экономику России экспроприировать не будут.
Мы прошли этот путь в 17 году.
Сообщения
2. За что убирают
сенаторов? Плохо, что в СФ не будет Светланы Орловой. Малкин ушел не прощаясь.
Шпигель обещал еще встретиться. Орлова попросила беречь Матвиенко. Журова
прослезилась
СФ одобрил четыре постановления «О
досрочном прекращении полномочий членов Совета Федерации ФС РФ»
Представил председатель комитета СФ
по Регламенту и организации парламентской деятельности Вадим Тюльпанов. У нас
четыре заявления, сказал он.
Светлана Юрьевна Орлова досрочно
слагает полномочия на основании личного заявления. Спикер Валентина Матвиенко
сказала что нам будет очень не хватать Орловой, но президент ей оказал высокую
честь и спикер надеется, что жители Владимирской области ее выберут. Орлова
просила простить, если кого-то когда-то обидела. Этот момент для каждого
когда-то наступает. Владимирская область – регион хороший, показатели хорошие.
С Матвиенко Орлова знакома 20 лет. Большая просьба берегите Валентину Ивановку.
Досрочно прекращены полномочия сенатора
Светланы Журовой. Она как яркая комета ворвалась в нашу работу, сказала
Валентина Матвиенко. Журова сказала что для нее этот год был очень важным. У
нас было полное взаимодействие. В ГД я ваш большой лоббист.
15 1 0
Написал заявление о досрочном сложении
полномочий Борис Исаакович Шпигель. Матвиенко поблагодарила и вручила Почетную
грамоту. Шпигель организовал Международную правозащитную организацию «Мир без
нацизма». Шпигель сказал, что у каждого из нас наступает момент когда выходишь
на эту трибуну не докладывать законы, а прощаться с вами. Совмещать работу в СФ
и в Международной организации невозможно времена не простые. Я думаю что мы еще
встретимся. Уходя не говори уходи.
132 1 0
Сенатор Виталий Борисович Малкин
написал заявление о досрочном сложении полномочий. Без обсуждения.
134 1 1
3. Аппаратчики
СФ перенесли СЗФО из Петербурга в Екатеринбург
СФ одобрил постановление «О
назначении на должность заместителя Генерального прокурора РФ».
Представил кандидатуру Генеральный
прокурор Юрий Чайка.
Зампред комитета СФ по
конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию
гражданского общества Владимир Рушайло поддержал.
Председатель комитета СФ по обороне
и безопасности Виктор Озеров поддержал.
Юрий Солонин не удержался от
выражения удовольствия.
Используя возможность вопроса
Винниченко, Вячеслав Новиков указал на ошибку – СЗФО находится в Петербурге, а
не в Екатеринбурге. Справедливое замечание, заметила Валентина Матвиенко.
Предлагается к назначению Винниченко
Николай Александрович 1965 года рождения. В настоящее время – полномочный
представитель Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе, г.
Екатеринбург.
Голосовать тайно 126 0 0
Назначение Винниченко 133 3 0
4. СФ одобрил постановление «О
назначении члена Высшей квалификационной коллегии судей РФ – представителя
общественности».
Документ представил председатель
комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам,
развитию гражданского общества Клишас.
Отвечая на вопрос Вячеслава
Новикова, Клишас сказал что документы Дидкова исключили на заседании комитета
из-за ошибок.
Предлагается назначить Еремяна
Виталий Владимирович, выдвинутого РУДН.
Отвечая на вопрос, Еремян высказался
за увеличение представителей общественности
Постановление 131 0 1
5. СФ без обсуждения одобрил
постановление «Об изменениях составов комитетов СФ».
Документ представил председатель
комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Вадим
Тюльпанов. Сенатор Альберт Кажаров написал заявление о переходе из комитета по
регламенты в комитет по правовым вопросам.
Постановление 135 0 0
6. Сенаторам
дают по три минуты для политических заявлений, но за это проверят и доходы и
расходы
СФ без обсуждения одобрил
постановление «О внесении изменений в регламент СФ ФС РФ».
Документ представил председатель
комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Вадим
Тюльпанов. Предлагается две поправки в регламент. Контроль не только доходов но
и расходов. После открытия заседания СФ сенаторам дается до трех минут для
политического заявления. Общее время для заявлений – не более 30 минут.
Валентине Матвиенко кажется, это
хорошее предложение.
Постановление 137 0 0
7. СФ отдал книги
Эстерхази, не вдаваясь в антироссийскую деятельность из фашистской Австрии.
Кавджарадзе против
СФ одобрил закон «О ратификации
Соглашения между Правительством РФ и Правительством Австрийской Республики о
передаче книжной коллекции Эстерхази Австрийской Республике»
Представил зампред комитета СФ по
международным делам Владимир Джабаров
Максим Кавджарадзе поставил
серьезный вопрос, кто подписал это Соглашение, на каком основании передаются
книги, если Австрия не была самостоятельным государство, а частью земель
фашистской Германии? Обычно книги выкупают меценаты на аукционах, 97 книг могли
бы принести доход России.
Статс-секретарь Григорий Ивлиев
сообщил что Соглашение подписал замминистра Григорий Ивлиев. Книги вывезены в
1945 году из города Айзенштадт. Коллекция принадлежит частному лицу. Австрия
обратилась с просьбой о передаче книг дипломатическим путем. Ивлиев повторил
аргументы прозвучавшие в Думе.
Андрей Климов предупредил, что
заявление об отсутствии такого государства опасны, конечно оно существует.
Кавджарадзе напомнил, что было еще решение
Нюрнбергского процесса, Австрия была землей фашистского государства, а не
самостоятельным государством. Почему не возвращают книги Шнеерсона? Минкульт не
очень понятно выразил свою позицию? Давайте тогда все отдадим.
Вопрос очень чувствительный, отметила
Валентина Матвиенко.
Зачем демагогию устраивать, давайте
голосовать, обрезал Евгений Тарло.
Соглашением определяется порядок
возвращения Австрийской Стороне 977 книг из коллекции австрийских князей
Эстерхази, которая была вывезена из Австрии в Советский Союз в 1945 году.
Предусматривается передачу книг
осуществить в течение трех месяцев с даты вступления Соглашения в силу (в
первый день третьего месяца после даты обмена Сторонами ратификационными
грамотами) и завершить в течение этого срока.
Передача книг будет оформлена актом
приема-передачи, а завершение передачи книг – заключительным протоколом.
Все расходы, связанные с передачей
коллекции Эстерхази, с момента подписания акта приема-передачи несет
Австрийская Сторона.
С момента подписания заключительного
протокола все претензии Австрийской Стороны к Российской Стороне в связи с
книгами Эстерхази считаются урегулированными.
Австрийская Сторона берет на себя
урегулирование любых претензий в отношении книг Эстерхази, которые могут быть
предъявлены Российской Стороне, ее физическим и юридическим лицам со стороны
любых третьих лиц.
?
8. Константин Косачев голословно
заверил СФ, что радикальной смены курса Венесуэлы не будет
СФ одобрил закон «О ратификации
Соглашения между Правительством РФ и Правительством Боливарианской Республики
Венесуэла об учреждении и условиях деятельности центров науки и культуры».
Представил зампред комитета СФ по
международным делам Владимир Джабаров.
А мы не спешим? М.б. дождаться
выборов президента, спросил вредный Вячеслав Новиков.
Руководитель Россотрудничества
Константин Косачев голословно заверил, что радикальной смены курса Венесуэлы не
будет, об этом сказал Путину по телефону и.о. президента Венесуэлы.
Соглашением устанавливается правовая
основа для учреждения Российского центра науки и культуры в г. Каракасе и
Венесуэльского центра науки и культуры в г. Москве. На территории государства
центры науки и культуры являются юридическими лицами в соответствии с
законодательством государства пребывания. Помещения центров науки и культуры не
пользуются привилегиями и иммунитетами, которые предоставляются помещениям
иностранных дипломатических представительств в государстве пребывания.
130 0 1
9. СФ одобрил закон «О ратификации
Соглашения об организации действий дежурных по противовоздушной обороне сил
государств – участников Содружества Независимых Государств при получении
информации о захвате (угоне) воздушного судна»
Представил зампред комитета СФ по
обороне и безопасности Николай Федоряк.
Из многословного ответа на вопрос
Юрия Солонина статс-секретаря Николая Панкова понятно только то, что у него
есть статистика захватов.
Соглашением регламентируется
деятельность органов управления в сферах обороны, охраны правопорядка,
безопасности, организации и обслуживания воздушного движения государств –
участников СНГ при выявлении угрозы совершения террористического акта в
воздушном пространстве и (или) захвате (угоне) воздушного судна (летательного
аппарата), а также устанавливаются порядок сбора данных об обстановке в
воздушном пространстве и обмена Сторонами информацией при возникновении таких
угроз и захватов, порядок действий дежурных по противовоздушной обороне сил
государств – участников СНГ при возникновении угрозы совершения
террористического акта в воздушном пространстве и (или) захвате (угоне)
воздушного судна (летательного аппарата).
Соглашение устанавливает порядок
применения воздушных судов и оружия наземных (корабельных) средств
противовоздушной обороны для устранения угрозы совершения террористического
акта.
Устанавливается, что оружие и боевая
техника для уничтожения воздушного судна (летательного аппарата), используемые
для совершения террористического акта, применяются при условии, что были
исчерпаны все обусловленные сложившимися обстоятельствами меры, необходимые для
его посадки, в соответствии с национальным законодательством Сторон.
135 0 0
10. От обязанности
правительства следовать решениям КС лучше не станет
СФ без обсуждения одобрил закон об
обязанности правительства внесения в шестимесячный срок законопроектов об изменении
и (или) дополнении закона, признанного неконституционным в отдельной его части.
Документ «О внесении изменения в
статью 80 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде РФ»
внесен сенатором Анатолием Лысковым, сегодня его представил зампред комитета СФ
по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию
гражданского общества Алексей Александров. До сих пор не исполнено 58 таких
решений.
Устанавливается, что правительство
не позднее 6 месяцев после опубликования решения КС РФ, если иной срок не
установлен постановлением КС РФ, вносит в ГД законопроект о внесении изменений
и (или) дополнений в закон, признанный КС РФ неконституционным в отдельной его
части.
В настоящее время действует норма в
течение 3-х месяцев.
Предоставляется право подготовки и
внесения в ГД таких законопроектов также Президенту РФ, СФ, членам СФ,
депутатам ГД, законодательным (представительным) органам государственной власти
субъектов РФ, а также ВС РФ, ВАС РФ по вопросам их ведения.
Правительство РФ в случае подготовки
положительного заключения или положительного официального отзыва на такой
законопроект, внесенный одним из субъектов права законодательной инициативы,
вправе отложить внесение законопроекта, инициатором которого является Правительство
РФ.
137 0 0
11. 11.00-12.00 «Правительственный
час»
Валентина Матвиенко в трансляции с
нового сайта СФ: Сегодня у нас день Интернета
Сенатор Руслан Гаттаров не хочет
говорить о господдержке национального сегмента сети, поисковика и корпуса языка
Министр Никифоров «не знает» что
мобильные операторы только деньги берут за Интернет, а услугу не оказывают
Министр Никифоров просит сенаторов
ограничить жесткость запрета на рекламу в детских передачах
Минкомсвязи Никифоров не хочет
отдавать контроль своего контроля и управление радиочастотами
Газеты еще долго не умрут, уверен
Минкомсвязи Никифоров. Однако что делать с Почтой он в СФ не сказал
О государственной политике в области
средств массовой информации и правовом регулировании отношений в информационно-коммуникационной
сети «Интернет» в РФ рассказал на правительственном часе 331-го пленарного
заседания СФ Министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров.
В целом по стране планируется
построить более четырех тысяч новых объектов. Переход к цифровому вещанию даст
новый импульс развитию кабельного спутникового ТВ. Свыше тридцати миллионов
домохозяйств подключено к кабельному спутниковому ТВ. Тираж печатных СМИ более
30 млн они еще долго будут существовать но нам надо совершенствовать институт
подписки. О распространении газетно-журнальной продукции министр запросил
поддержки сенаторов, т.к. это компетенция местных властей. Надо записать в
показатели эффективности.
Министру Никифорову хотелось бы
чтобы журналисты оттачивали свое мастерство на позитивных информационных
поводах.
На книги для инвалидов по зрению
направлено 119 млн руб.
Увеличение вещания для детей министр
связал с просьбой снять жесткие ограничения для рекламы в детских программах,
это позволило бы обеспечить доступ детскому контенту. При обсуждении
ограничений по возрасту сняли большинство опасений. В первый день мы получили
4,3 тыс сообщений, потом начало спадать. Всего получили 34 тыс сообщений, в
реестр занесли пять тысяч, осталось в реестре 2,2, две удалены – контент сняли.
1200 касаются темы, 514 – суицида, 55 – детской порнографии.
Николай Пожитков в своем вопросе
предложил вывести Роскомнадзор из подчинения Минсвязи. Нельзя самим себя
контролировать. Частоты национальное достояние, 92% в ведении Минобороны.
Сенатор предлагает переподчинить Комиссию по радиочастотам правительству.
Никифоров сказал о предложению по контролю, что Пожитков задал правильный ход
дискуссии. По частотам было много судебных решений, поставили точку в этом
вопросе и ГКРЧ сегодня даже трудно собрать. Не очень понятно предложение,
сегодня Комиссию возглавляет Минсвязи.
Вячеслав Новиков спросил о позиции
министерства и правительства по регулировании Интернета. Никифоров считает, что
министерство должно обращать внимание на саморегулирование отрасли и высказался
за принятие нормативного акта по введению понятийного аппарата. Принятие
нормативного акта здесь возможно, но осторожно, чтобы не заблокировать точки
роста.
Юрий Росляк спросил о мерах по
развитию облачных технологий и для создания data-центров? Отвечая на вопрос,
Никифоров высказался за регистрацию в Интернете всех транзакций госзакупок.
Облачные технологии и data-центры в объеме 80 млрд руб. в год позволят
сэкономить путем создания сервисов для граждан 20 млрд руб.
Олег Пантелеев спросил о Почте и
попросил объяснить про рейтинговое голосовании по членам ОП. В сети. Никифоров
проблем не видит. 42 тыс отделений Почты на местах, любое закрытие приводит к
последствиям.
Олег Казаковцев в своем вопросе
сказал что в сельской местности доступ к интернету вдвое ниже чем в городах. По
словам министра, Норильск, Магадан – всего 35 городов свыше 10 тыс населения не
имеют оптоволоконной связи и вынуждено пользоваться спутником. Никифоров готов
выступить заказчиком, чтобы бизнес должен придти в эти регионы. Отделения почты
должны стать многофункциональными центрами доступа к госуслугам. И школы.
Министр высказался за «умное субсидирование».
Людмила Бокова сказала о вопросах
директоров школ, учителей по тарифам на Интернет. Никифоров согласился что
расходы школ не должны увеличиться, но предупредил, что чудес не бывает и
обещал договариваться с операторами, чтоб тарифы не повышались. Обязанность
следить за контентом возложена на школы до административной ответственности
Бато-Жаргал Жамбалнимбуев отметил,
что в сельскую местность не охотно идут операторы. По словам Никифорова, 12
млрд руб. расходуем чтобы в каждом населенном пункте были таксофоны
универсальной услуги. Они себя хорошо зарекомендовали в т.ч. сообщениями о
лесных пожарах. Но на каждого, кто подошел к аппарату, мы тратим 35 тыс руб. в
год. Министр предлагает обеспечивать только те пункты, где нет сотовой связи.
Расширять возможности Почты. Обеспечивать широкополосный доступ по мобильной
связи.
Николай Савельев хотел бы понять
механизм обеспечения субсидиями на развитие региональной информатизации,
получили субъекты с большей бюджетной обеспеченностью чем Амурская область.
Никифоров считает, что методика распределения 600 млн руб. была совершенно
открытой, присутствовал сенатор Руслан Гаттаров. Конкурс распределения полностью
открыты и субъективный фактор отсутствует. Министр пожелал успехов Амурской
области в апрельском конкурсе.
Валентина Матвиенко думает, что
министр не будет против участия в заседании комиссии сенатор от тех регионов, которые
подали заявки на конкурс?
Иннокентий Егоров опроверг заверения
министра, он считает что бизнес в отдаленные территории не придет. Министр
опять многословно высказался за «умное субсидирование» и добавил пожелание
прокладывать трубы вдоль дорог, чтобы укладывать в них кабель, тянуть его по
забору в отделения Почты, чтобы пришел малый бизнес.
У нас просто катастрофа с детским
контентом на ТВ и радио, сказала Матвиенко. Телеканалы отчитываются детским
вещанием, но дети его не видят. Вопрос о снятии ограничений на рекламу спорный,
просто снять нельзя, это не приведет к автоматическому увеличению детских
передач. Надо увязать с требованием направить деньги от рекламы в детском
контенте на его развитие.
Матвиенко прервала вопросы, у нас
еще презентация сайта.
Ралиф Сафин отметил что западные
технологии не пускают на российский рынок ФСБ, хотя Билл Гейтс высказал за их
развитие в России.
Руслан Гаттаров опроверг
утверждения, что зарегулировали Интернет. Ни один ограничивающий закон не
принят. О саморегулировании мы приняли закон в 2012 году. Никакого
саморегулирования не произошло. Министров, которые отвечают за конкурсы, на
пушечный выстрел нельзя подпускать к электронному правительству, столько ошибок
в документах.
Игорь Чернышев подчеркнул что мы
очень сильно отстаем с ЭЦП. Электронный документ направить можно, но потом надо
принести бумажку. Сенатор сказал о недопустимости показывать детей при
усыновлении с биологическими и будущими родителями. Это перешло все границы,
поддержала Чернышева Матвиенко. Она просит обратить внимание надзорных органов.
Виктор Лопатников предложил принять
проект постановления за основу.
Матвиенко представила короткую
версию ролика о новом сайте СФ. Она предупредила сенаторов об ответственности:
теперь каждый будет на виду у всей страны и даже если захочет спрятаться под
стул, это будет видно.
Сайт легкий, сказал Константин
Добрынин. У нас редколлегия сайта 166 профессиональных журналистов. Мы просто
обречены на успех.
Если запускаем надо чтобы все
работало сразу, предупредил Евгений Тарло. Матвиенко пояснила, что перекачка на
новый сайт продолжается. Когда мы проанализировали старый сайт, там оказалось
столько завалов, столько нафталина! Сегодня 24 часа все должно заработать.
Руслан Гаттаров констатировал, что
сделан современный прогрессивный сайт, лучший для парламентов. Что-то работать
не будет, сайты некоторых госорганов вообще не работают.
Людмила Бокова присоединилась к
словам благодарности, каждый должен разрекламировать его в регионе.
Никифоров поздравил команду сайта,
если сравнить с аналогичными за рубежом он действительно современный и не
ограничивается статической информацией. В России до 70 млн пользователей
Интернета. Ресурс задает высокую планку качества для органов госвласти.
Постановление за основу 122 0 0
Минкомсвязи Никифоров не
отвечает за мобильный Интернет, не может остановить закрытие почты и забрать
частоты у военных
Брифинг Минкомвсязи
Никифорова по итогам правчаса пытались зарегулировать до многословных повторов
прозвучавшего с трибуны, но неприятные вопросы все же удалось задать вопреки
тому, что «у него нет времени». Министр Никифоров с удовольствием прогуливался
мимо галереи портретов спикеров СФ под объективом фотографа и только с третьего
вопроса услышал, что ему не с руки, пошел неспешно обратно для РИА Новости. Все
его телодвижения копировала свита, возбуждаемая репликами резидентов: Лева, ну
хватит – это уже мне вполне привычное. Прозвучало странное опасение «он больше
не придет».
Министр согласен, что частоты надо
перераспределить сегодня очень мало всего 8% в гражданском обороте. Однако он
не дал однозначного прямого ответа по поддержке главы комитета ГД по
информполитике Алексея Митрофанова забрать частоты, которые товарищ Сталин
подарил военным.
Министр Никифоров против закрытия
отделений связи, однако подчеркнул, что надо понимать – Почта России сегодня
находится в трудном экономическом положении.
Совсем не захотел Никифоров отвечать
на вопрос о необходимости контроля предоставления услуги мобильного Интернета,
поскольку операторы-монополисты лишь деньги берут, а по отказам ссылаются на
другие юрлица, которые якобы предоставляют услугу и что-то у них там случается
в конкретное время в конкретном месте.
Никифоров поморщился и почему-то
сказал, что он уже отвечал на этот вопрос. Я этого
ответа как-то не заметил.
12. 12.00-12.30 Час субъекта РФ на
заседании Совета Федерации Федерального Собрания РФ (Хабаровский край)
Губернатор Хабаровского края
Вячеслав Шпорт
Председатель Законодательной Думы
Хабаровского края Сергей Хохлов
Председатель СФ Валентина Матвиенко
Степан Киричук предложил не
принимать постановление
Валентина Матвиенко отметила
экономический рост края 110%, большой потенциал. Спикер Матвиенко полагает, что
никто больше средства на Кипре держать не будет. Средства вложенные в экономику
России экспроприировать не будут. Мы прошли этот путь в 17 году. СФ подготовил
законопроект о развитии Дальнего Востока на 2012-2014 год. В Хабаровском крае
живут настоящие патриоты малой и большой Родины. Матвиенко поздравила Хабаровск
с присвоением звания города воинской славы
Информация принята к сведению
12.50-13.24 ПЕРЕРЫВ
Матвиенко: Ой очки прошу прощения.
Спасибо
13. ГРОБ
потихоньку возрождается в новом качестве, пока непонятно каком
СФ без обсуждения одобрил закон о
системе государственного и военного управления в мирное и военное время.
Документ «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты РФ» представил председатель комитета СФ по
обороне и безопасности Виктор Озеров
Закон направлен на совершенствование
системы государственного и военного управления в мирное и военной время, а
также правовых и организационных основ обеспечения обороны государства.
Предлагаются изменения,
предполагающие разработку нового документа военного планирования – Плана
обороны РФ.
Уточняются полномочия Президента РФ
(утверждает Положение о территориальной обороне РФ, План территориальной
обороны РФ и План гражданской обороны и защиты населения РФ); Правительства РФ,
функции органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного
самоуправления в области организации обороны.
Порядок организации, развертывания и
ведения территориальной обороны, функции органов военного управления, органов,
уполномоченных в области управления другими войсками, воинскими формированиями,
органами и создаваемыми на военное время специальными формированиями,
федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов
исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и
организаций в области территориальной обороны определяются Положением о территориальной
обороне РФ.
Изменения вносятся в Земельный
кодекс и законы «Об обороне», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ»,
«Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», «Об общих
принципах организации местного самоуправления в РФ».
118 0 0
14. Принята ущербная ФКС
с развитием коррупционности относительно 94-ФЗ, но Рыжков и Матвиенко надеются
на снижение коррупции. Росляк подстраховался и заранее провел самую нужную
поправку
СФ в итоге обсуждения одобрил закон
о регулировании государственных и муниципальных закупок.
Документ «О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд» представил зампред комитета СФ по экономической политике
Юрий Росляк. Это закон прошел непростую работу с учетом опыта и негативной
практики в рамках реализации 94-ФЗ. В работе над законом принимал участие
Минэк. Основой должна являться единая информационная система. Информация автоматически
заносится заказчиком и практически не подлежит изменениям. К закону предстоит
принять большое количество подзаконных актов.
Владимир Петров в своем вопросе
отметил, что в ФЭО записано расходов не потребуется. Сенатор считает, что это
не так и потребовал ответа, сколько придется выделить. Представитель
правительства Владимир Симоненко в ответ сказал о том что было поручение
проработать вопрос. Система прозрачности потребует расходов, но это не
дополнительные средства, они предусмотрены. Централизация закупок позволит
свести расходы регионов к минимуму.
Валерий Рязанский спросил о
преференциях для организаций использующих труд инвалидов – смогут они выходить
на рынок? По словам Симоненко, ценовые преференции до 15%.
Вячеслав Новиков заявил что такой ответ
может дать только человек который никогда не занимался развитием информационных
систем. Потребуются большие затраты регионов. Новиков понимает, что вы ничего
не закладываете, но мы на комитете просили вас подготовит. Симоненко утверждал
и Росляк подтвердил что система единая, а регионы могут создавать или не
создавать свои подсистемы, адаптировать. Вот почему Росляк задавал вопрос об
облачных технологиях.
Закон снижает коррупцию, а это
экономия бюджета, заметила Валентина Матвиенко.
Лариса Пономарева спросила успеют ли
выпустить 50 подзаконных актов? Все эти акты будут разработаны, обещал
Симоненко. Мы знаем цену обещаниям министерств и ведомств, не поверила
Матвиенко. Она предупредила, что мы пригласим вас и спросим.
Руслан Гаттаров отметил что стоимость
будущей информационной системы четыре миллиарда. Нормально работающих
информационных систем у нас в стране можно по пальцам перечесть, а потрачены
сотни миллиардов. Зависали все, подтвердила Матвиенко.
Мы это дитя больное лечили семь раз,
напомнил Николай Рыжков о 94-ФЗ. Сенатор отметил вклад Минэка, который тут
немного критикуют. У нас есть толстые книги американский опыт. Они приняли
такой закон в 1945 году. Они не разогнали свой ВПК, не то что мы погнали
профессуру с клетчатыми сумками торговать. Если говорить о нашей стране,
бранное слово «планирование» – нельзя было говорить в 90-х годах, тебя заплюют
– сейчас возвращается. Рыжков надеется что коррупции будет меньше.
Матвиенко присоединилась к
благодарностям Минэку.
Согласно статье 106 Конституции закон
обязателен для рассмотрения в СФ.
Предусматривается открытый доступ к
информации, размещаемой на официальном сайте в сети «Интернет» о планах закупок
и результатах аудита контрактов, а также обоснование цены контракта, выбор
процедуры закупки, изменение или расторжение контракта.
Правительство устанавливает случаи
проведения обязательного общественного обсуждения закупок и его порядок.
Законодательством субъектов РФ, муниципальными нормативными правовыми актами
дополнительно могут быть установлены иные случаи проведения обязательного
общественного обсуждения закупок для обеспечения нужд соответственно субъектов
РФ и муниципальных нужд, а также порядок обязательного общественного обсуждения
закупок в таких случаях.
Предусматривается пять расчетных
методов определения заказчиком начальной (максимальной) цены контракта,
заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем):
- метод сопоставимых рыночных цен
(анализа рынка);
- нормативный метод;
- тарифный метод;
- проектно-сметный метод;
- затратный метод.
Закон вступает в силу с 1 января
2014 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки
вступления их в силу.
132 0 0
15. Закон против бизнеса
на шантаже власти сработает против честных частников
СФ в итоге спора одобрил закон «Об
особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к
субъекту РФ – городу федерального значения Москве территорий и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты РФ»
Представил зампред комитета СФ по
экономической политике Юрий Росляк.
Закон важный и нужный, но почему
появляется статья о праве Москвы и Петербурга проверять ПДД, спросил Владимир
Федоров. Он понимает, чем меньше парковок, тем больше нарушений стоянки тем
больше штрафы. Валентина Матвиенко просила Питер не поминать, однако Федоров
сказал что и Питеру права такие дали. Он просит разделять парковочную полицию и
ГИБДД.
Росляк заверил, что штрафы будут
взимать ГИБДД, меняется порядок использования.
Замруководителя аппарата
правительства Москвы Алексей Старовойтов по просьбе спикера добавил, что
поправка в КоАП связана с развитием территорий.
Присылать замруководителя аппарата у
нас такого еще не было, сказала Матвиенко. Она попросила передать мэру Сергею
Собянину, что это не дело, просили выступить заммэра.
Евгений Тарло не понимает, что мы
решаем сейчас, у нас не Мосгордума. Он недоволен особыми условиями для Москвы
непонятно для чего присоединять территории.
Андрей Молчанов и Степан Киричук
поддержали закон.
Есть разные точки зрения на этот
закон, отметила Матвиенко. Мы все живем в Москве и видим транспортный коллапс.
Москва просто задыхается в силу непродуманной раньше градостроительной
политики. Создавать инфраструктуру, другого выхода нет. Земля попала в частные
руки. Мы должны отнестись с пониманием. Первый вариант был некорректный, наши
замечания учтены.
Предлагается установить особенности
регулирования отношений, возникающих при осуществлении градостроительной
деятельности, изъятии и предоставлении земельных участков, установлении
сервитутов в целях строительства отдельных объектов на присоединенных к г.
Москве территориях.
РФ передает субъекту РФ – городу
федерального значения Москве ряд полномочий, в том числе по изъятию земельных
участков на присоединенных территориях, а также по распоряжению ими в целях
размещения и строительства на них объектов федерального значения.
Упрощается процедура изъятия
земельных участков на присоединенных территориях в связи с необходимостью
создания наиболее благоприятных условий для градостроительного развития
территорий, которой предусматривается в том числе: возможность изъятия
земельных участков для целей размещения на них объектов, включенных в Перечень
объектов федерального и регионального значения, подлежащих размещению на
присоединенных территориях; сокращение сроков уведомления правообладателя (до
одного месяца), государственной регистрации прав и кадастрового учета.
Устанавливается порядок
предоставления земельных участков для целей строительства без проведения
процедуры торгов и процедуры предварительного согласования места размещения
соответствующего объекта.
127 1 3
Наш главный мем «коррупция»,
второй – «золотая кровать» госзакупок
На брифинге для журналистов Юрий
Росляк по новому закону о ФКС заверил что планирование и ценообразование заложены,
только это делают другие люди. Все нужно консолидировать. Во многих вопросах
Росляк поддерживает Николая Рыжкова, который поставил сегодня вопрос о «бранном
слове» планировании, которое необходимо.
Ю.Росляк заверил, что закон о ФКС
увязан с законом о ГОЗ, принятым в конце осенней сессии. Все что касается ГОЗ,
относится к закону о ГОЗ.
Отвечая на вопрос МП о критике
закона в Думе по его коррупционности, Росляк подчеркнул, что такие законы
обязательно подвергаются мониторигу.
?
16. СФ одобрил закон о
госрегулировании цен (тарифов) на газ включая определение единого подхода к
регулированию тарифов на подключение объекта капитального строительства к
газораспределительным сетям.
Документ «О внесении изменений в
Федеральный закон «О газоснабжении в РФ» и отдельные законодательные акты РФ»
представил зампред комитета СФ по экономической политике Валентин Межевич.
?
Предлагается закрепить за
правительством полномочие по государственному регулированию платы за
технологическое присоединение к газораспределительным сетям и (или)
стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину.
Определяются общие принципы
отнесения затрат при определении размера платы за технологическое присоединение
и (или) тарифных ставок, используемых при ее определении.
Расширяется понятие «потребители
газа», а также вводится исчерпывающий перечень направлений использования газа,
для которых предусматривается государственное регулирование цен на газ для
конечных потребителей.
Предусматривается, что решения об
установлении цен (тарифов), принятые органами исполнительной власти субъекта РФ
в области государственного регулирования тарифов с нарушением законодательства
РФ, подлежат отмене в порядке, установленном Правительством РФ.
Устанавливается, что по завершении
реформирования Российского открытого акционерного общества энергетики и
электрификации «Единая энергетическая система России» контроль РФ над
организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической
сетью осуществляется путем прямого или косвенного владения РФ долей в ее
уставном капитале не менее 50 процентов плюс одна голосующая акция (в прежней
редакции планировалось увеличение доли до 75 процентов плюс одна голосующая
акция).
Закон вступает в силу по истечении
шестидесяти дней после дня его официального опубликования.
Изменения вносятся также в ФЗ: «Об
электроэнергетике», «Об особенностях функционирования электроэнергетики в
переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ и
признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с
принятием закона «Об электроэнергетике».
?
17. СФ без обсуждения одобрил закон
по уточнению срока действия преимущественного права приобретения акций
общества.
Документ «О внесении изменения в
статью 41 Федерального закона «Об акционерных обществах» представил
председатель комитета СФ по экономической политике Андрей Молчанов
?
Закон направлен на установление
единых правил определения срока реализации преимущественного права приобретения
дополнительных акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции.
Устанавливается, что если
информация, содержащаяся в уведомлении о возможности осуществления
преимущественного права, раскрывается в соответствии с требованиями
законодательства РФ о ценных бумагах, срок действия преимущественного права
может быть сокращен до 8 рабочих дней с момента ее раскрытия.
В настоящее время действует норма 45
дней.
132 1 1
18. Сенаторы согласились
с роспуском действующей СП до октября, испугавшись роспуска СФ
СФ в итоге обсуждения одобрил закон «О
Счетной палате РФ»
Представил председатель комитета СФ
по бюджету и финансовым рынкам Евгений Бушмин. Он заверил, что сокращения
полномочий СП не будет.
Геннадий Савинов поставил вопрос о
сроках полномочий. По словам Бушмина, до 1 октября все в СП должны переназначаться.
В законе есть много благоглупостей,
отметил Вячеслав Новиков. Думе придаются полномочия, которых у нее не было.
Досрочный роспуск СФ. Он против принятия такого законопроекта. Сейчас надо
отклонить и исправить. Над нами нет никакого дамоклова меча – что если не
примем, то половина населения страны пострадает.
Валерий Горегляд развеял опасения.
Как происходит прекращение полномочий прописано в других законах.
Константин Сурков с сожалением
отметил, что его поправки лежат.
Андрей Клишас заявил что такие
вопросы относится к его комитету, надо направлять как к соисполнителю. СФ
постоянно действующий в орган, роспуск это антиконституционно
Почему вы допускаете такие нормы,
спросила Валентина Матвиенко. Сама возможность роспуска это неконституционно.
В законе роспуск не предусмотрен,
заверил Горегляд. Однако Матвиенко возмущена словами «в случае роспуска палат
СП продолжает работать». Зачем мы вас туда направляли?
Горегляд удивился, норма есть и в
законе 1995 года, она 18 лет никого не смущала. По мнению Матвиенко, это
юридическая погрешность, которую надо исправить.
Е.Бушмин напомнил что с поправкой в
Думу, но нам объяснили, что неправы. Мы не согласились и поправку не сняли, ее
отклонили.
Согласно статье 106 закон обязателен
для рассмотрения в СФ.
Счетной палате придается статус
постоянно действующего федерального органа внешнего государственного аудита
(контроля).
Устанавливается новый порядок
выдвижения кандидатур на должность Председателя СП, его заместителя и аудиторов
СП: кандидатуры для назначения на должность Председателя СП и аудиторов СП от
ГД вносятся Президенту РФ Советом Государственной Думы по предложениям фракций
ГД; кандидатуры для назначения на должность зам. Председателя СП и аудиторов СП
от СФ вносятся Президенту РФ Советом палаты СФ по предложениям соответствующих
комитетов СФ.
Президенту РФ вносятся не менее 3-х
кандидатур на должность, соответственно, Председателя СП и его заместителя, из
которых он выбирает одну и вносит ее, соответственно, в ГД или в СФ. Если ни
одна из предложенных Президенту РФ кандидатур на должность Председателя СП, его
заместителя или аудиторов СП им не поддерживается, он может выдвинуть иного
кандидата и представить его, соответственно, в ГД или в СФ для назначения на
должность, соответственно, Председателя СП, его заместителя или аудитора СП.
Дополняются требования к кандидатам
для назначения на должность Председателя СП, его заместителя и аудиторов СП.
Исключается предельный возраст, как основание для досрочного освобождения от
занимаемой должности Председателя СП, его заместителя, аудитора СП и вводится
новое – утрата доверия в случаях, предусмотренных ФЗ «О противодействии
коррупции».
Устанавливается обязанность по
предоставлению правоохранительными органами СП информации о ходе рассмотрения и
принятых решениях по переданным им материалам.
СП наделяется правом создавать,
реорганизовывать и ликвидировать научные и иные учреждения, необходимые для
обеспечения ее деятельности.
114 5 9
В три часа объявить перерыв на
полчаса 30 76 5 – от предложение Матвиенко отказались и она сказала: тогда
никто не выходит
19. СФ без обсуждения одобрил закон
об уточнении видов деятельности в области использования атомной энергии, за
выдачу лицензий на осуществление которых взимается государственная пошлина.
Документ «О внесении изменений в
часть вторую Налогового кодекса РФ и статью 4 Федерального закона «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием
принципов определения цен для целей налогообложения» представил зампред
комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Вячеслав Новиков. Он сказал о
прицепе в законе. Расхождение брать или не брать бонусные выплаты разрешена.
Или цену не меняй, или с бонуса плати НДС.
Согласно статье 106 закон обязателен
для рассмотрения в СФ.
Предусматривается приведение перечня
видов деятельности в области использования атомной энергии, за выдачу лицензий
на осуществление которых взимается государственная пошлина, в соответствие с
перечнем видов деятельности в области использования атомной энергии, подлежащих
лицензированию.
Устанавливается, что выплата
продавцом товаров их покупателю премии за выполнение покупателем определенных
условий договора поставки товаров, включая приобретение определенного объема
товаров, не уменьшает для целей исчисления налоговой базы продавцом товаров
стоимость отгруженных товаров за исключением случаев, когда уменьшение
стоимости отгруженных товаров на сумму выплачиваемой премии предусмотрено
указанным договором.
Предусматривается, что действие
нормы, устанавливающей освобождение от уплаты НДС выполнение работ (оказание
услуг) казенными учреждениями, а также бюджетными и автономными учреждениями в
рамках государственного (муниципального) задания, источником финансового
обеспечения которого является субсидия из соответствующего бюджета бюджетной
системы РФ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
ФЗ вступает в силу со дня его
официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены
иные сроки вступления их в силу.
122 0 0
20. СФ без обсуждения одобрил закон
о возможности декларанта подавать обращение в таможенные органы в отдельных
случаях в электронной форме.
Документ «О внесении изменений в
статьи 219 и 220 Федерального закона «О таможенном регулировании в РФ»
представил член комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Бато-Жаргал
Жамбалнимбуев
Согласно статье 106 закон обязателен
для рассмотрения в СФ.
Принятие закона будет способствовать
максимальному упрощению и ускорению таможенных процедур. Использование
электронной формы документооборота облегчит работу сотрудников таможенных
органов и снизит необходимость личного обращения декларанта в органы таможенных
служб.
Предлагается предоставить право
декларанту подавать обращения, представлять обязательства в таможенные органы,
как в письменной, так и в электронной формах в случаях помещения под таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления товаров, в отношении которых
ограничения по пользованию и (или) распоряжению связаны с представлением
таможенному органу документов о соблюдении запретов и ограничений,
установленных в соответствии с Таможенным законодательством Таможенного союза,
а таможенному органу в письменной или в электронной формах выдавать
подтверждение получения обращения декларанта на представление документов.
Предлагается также сократить
перечень случаев, когда таможенный орган отказывает в выдаче Разрешения,
оставив только одно основание для отказа таможенного органа. Отказать в выдаче
разрешения можно будет только в случае, если декларант в течение одного года до
обращения в таможенный орган привлекался к административной ответственности за
административные правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные
статьей 16.20 КоАП РФ (Незаконные пользование или распоряжение условно
выпущенными товарами либо незаконное пользование арестованными товарами).
Закон вступает в силу по истечении
тридцати дней после дня его официального опубликования.
?
21. СФ без обсуждения одобрил закон
о наделении таможенных органов полномочиями в части передачи конфискованного
имущества.
Документ «О внесении изменений в
статью 32.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и статьи 1 и 5
Федерального закона «Об исполнительном производстве» представил зампред
комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам,
развитию гражданского общества Владимир Рушайло
Татьяна Голендева присутствует, но
вопросов к ней не было.
Предлагается наделить таможенные
органы, изъявшие имущество, которое затем по решению суда было конфисковано у
его владельца за совершение им правонарушения в области таможенного дела,
полномочиями передавать это имущество непосредственно в уполномоченный орган
для дальнейшего распоряжения, минуя стадию передачи его судебным приставам.
Соответствующие изменения вносятся
также в закон «Об исполнительном производстве».
123 0 0
22. СФ без обсуждения одобрил закон
о регулировании отношений, связанных с гражданской службой, при реорганизации
или ликвидации государственного органа либо сокращении должностей гражданской
службы.
Документ «О внесении изменений в
статью 7 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и
Федеральный закон «О государственной гражданской службе РФ» представил член
комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам,
развитию гражданского общества Виталий Богданов
Статс-секретарь Андрей Пудов
участвовал, но не потребовался.
Закон регулирует отношения,
связанные с реорганизацией, упразднением государственного органа, сокращением
должностей гражданской службы. Будет установлен запрет на увольнение
гражданских служащих в случае реорганизации государственного органа или его
структурных подразделений.
Предлагается:
- исключить нормы, препятствующие
субсидиарному применению к гражданским служащим норм ТК РФ, предусматривающих
предоставление государственных гарантий при сокращении должностей;
- определить в качестве оснований
для расторжения служебного контракта сокращение должности гражданской службы и
упразднение государственного органа. При этом предусматривается возможность
продолжения государственно-служебных отношений с гражданским служащим при
сокращении замещаемой им должности гражданской службы в случае предоставления
гражданскому служащему, с его письменного согласия иной должности гражданской
службы в том же государственном органе (в государственном органе, которому
переданы функции упраздненного государственного органа) либо в другом
государственном органе с учетом профессионального образования и стажа
гражданской службы или работы (службы) по специальности и при отсутствии
необходимого уровня квалификации посредством прохождения им профессиональной
подготовки переподготовки или повышения квалификации;
- установить, что реорганизация
государственного органа (его структурных подразделений) или изменение его
структуры не может являться основанием для расторжения служебных контрактов с
гражданскими служащими;
- уточнить процедуры уведомления
гражданских служащих о предстоящем увольнении, а также выплаты им компенсаций;
- сохранить за федеральными
гражданскими служащими, уволенными в случае отказа ими от предложенной для
замещения иной должности гражданской службы, право на пенсию за выслугу лет.
125 0 0
23. СФ одобрил закон об увеличении
размера социальной пенсии инвалидам с детства I группы и детям-инвалидам.
Документ «О внесении изменений в
Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» представил
член комитета СФ по социальной политике Ильяс Бечелов.
Валерий Судареков спросил, можно
отказаться от копеек. По словам статс-секретаря Андрея Пудова, отказаться
нельзя, это все равно деньги пенсионера.
Согласно статье 106 закон обязателен
для рассмотрения в СФ.
Предлагается установить социальную
пенсию детям-инвалидам и инвалидам с детства I группы в размере 8704 руб. в
месяц (увеличивается на 1595,63 руб.).
Размеры выплат иным категориям
получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению (военнослужащие
и члены их семей, участники ВОВ и граждане, награжденные знаком «Жителю
блокадного Ленинграда», граждане, пострадавшие в результате радиационных или
техногенных катастроф, и члены их семей, нетрудоспособные граждане) приводятся
в соответствие с их сложившимся по состоянию на 1 января
Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013
года.
128 0 1
24. СФ без обсуждения одобрил закон
об ограничении размера пособий по временной нетрудоспособности в связи с
несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием.
Документ «О внесении изменений в
статью 9 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и статью 1
Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством» представил председатель комитета
СФ по социальной политике Валерий Рязанский. Он напомнил о случае запредельных
выплат футболистам клуба Зенит.
Согласно статье 106 закон обязателен
для рассмотрения в СФ.
Устанавливается, что максимальный
размер пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на
производстве или профессиональным заболеванием за полный календарный месяц не
может превышать четырехкратного максимального размера ежемесячной страховой
выплаты, установленной ФЗ.
Предлагается распространить на
работников, получающих пособия по временной нетрудоспособности в связи с
несчастным случаем на производстве и профзаболеванием, действие норм ФЗ «Об
обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в
связи с материнством», устанавливающих основания и условия для снижения размера
и отказа в назначении пособий по временной нетрудоспособности – например, если
заболевание или травма, наступили вследствие алкогольного, наркотического,
токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением; если больной
не соблюдал режим, предписанный ему лечащим врачом и т.д..
?
25. СФ без обсуждения одобрил закон
о документах, подтверждающих права на реализацию мер социальной поддержки
членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой
Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также бывших
несовершеннолетних узников фашизма.
Документ «О внесении изменений в
статью 28 Федерального закона «О ветеранах» и статью 154 Федерального закона «О
внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу
некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов «О
внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного
самоуправления в РФ» представил член комитета СФ по социальной политике Александр
Синягин.
Согласно статье 106 закон обязателен
для рассмотрения в СФ.
Единый образец бланка удостоверения
позволит облегчить жизнь членам семей погибших (умерших) ветеранов и
пенсионеров преклонного возраста – бывших несовершеннолетних узников фашизма,
которых насчитывается около 250 тысяч. Льгота по удостоверению дает право на
меры социальной поддержки: пенсии, пособия, субсидии, скидки на оплату
коммунальных услуг.
Предлагается ввести единый образец
удостоверения, на основании которого ветераны и члены семей погибших (умерших)
инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий смогут реализовать
свое право на меры социальной поддержки.
Устанавливается, что реализация мер
социальной поддержки бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и
других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в
период Второй мировой войны, осуществляется при предъявлении ими удостоверения
единого образца, выданного до 1 июля
Закон вступает в силу с 1 июля 2013
года.
129 0 0
26. СФ без обсуждения одобрил закон о
формировании и ведении реестров молодежных и детских объединений, пользующихся
государственной поддержкой.
Документ «О внесении изменений в
Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских
общественных объединений» представил член комитета СФ по социальной политике
Игорь Чернышев.
Замминистра образования Игорь
Реморенко принял участие, но не потребовался.
Предусматривается, что
государственная поддержка общероссийским и международным молодежным и детским
объединениям будет предоставляться в соответствии с ФЗ «О государственной
поддержке молодежных и детских общественных объединений», а вопросы
государственной поддержки межрегиональных, региональных, а также местных
объединений и вопросы ведения региональных реестров молодежных и детских объединений,
пользующихся государственной поддержкой, будут регулироваться законодательством
субъектов РФ.
Определяется перечень сведений,
включаемых в Федеральный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся
государственной поддержкой.
Устанавливается обязанность
уполномоченного органа государственной власти субъекта РФ по реализации
молодежной политики ежеквартально предоставлять в федеральный орган
исполнительной власти по реализации государственной политики сведения о
молодежных и детских объединениях, которые включены в региональные реестры.
126 0 1
27. СФ без обсуждения одобрил закон
о нераспространении действия Федерального закона на граждан, ограниченных в
родительских правах.
Документ «О внесении изменения в
статью 1 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим
детей» представил зампред комитета СФ по социальной политике Лариса Пономарева.
Пособие на ребенка будет выплачиваться тому, кто фактически ухаживает за
ребенком.
Закон направлен на реализацию
принципов адресности социальной помощи и повышение эффективности использования
бюджетных средств за счет введения ограничения на получение льгот и
государственных пособий лицами, ограниченными в родительских правах. Указанные
права переходят на период ограничения прав к гражданам, фактически
осуществляющим уход за ребенком, что обеспечивает соблюдение интересов ребенка.
Действие закона не распространяется на случаи назначения и выплаты пособия по
беременности и родам, единовременного пособия женщине, вставшей на учет в медицинских
учреждениях в ранние сроки беременности, и единовременного пособия беременной
жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
128 0 0
28. Мизантропы вне офиса
попали под регулирование
СФ без обсуждения одобрил закон об
особенностях правового регулирования труда работников, выполняющих работу вне
места расположения работодателя.
Документ «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты РФ» представил зампред комитета СФ по социальной
политике Юрий Смирнов. Легализация доступной занятости позволит трудоустроить
инвалидов женщин с детьми студентов.
Присутствует Любовь Ельцова.
Предусматривается, что трудовой
договор с дистанционными работниками может заключаться в электронном виде, а
также вводится норма о том, что сведения о дистанционной работе по желанию
работника могут не вноситься в трудовую книжку. Документом, подтверждающим
период дистанционной работы в этом случае будет являться экземпляр трудового
договора.
Устанавливается, что документы,
предъявляемые при поступлении на работу, представляются указанными работниками
в электронном виде.
Предлагается установить в
законодательстве возможность использования усиленной квалифицированной
электронной подписи при заключении, изменении, прекращении трудового договора с
данной категорией работников, в других случаях, предусмотренных ТК РФ,
связанных с необходимостью проставления сторонами трудового договора росписей
(подписей); предусмотреть норму о том, что работник, выполняющий работу вне
места расположения работодателя, распределяет свое рабочее время и время отдыха
по своему усмотрению, если иное не предусмотрено трудовым договором.
Кроме того, ознакомление
дистанционных работников с документами, предусмотренными ст. 68 ТК РФ
(правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными
актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника,
коллективным договором), допускается в электронном виде с использованием
усиленной квалифицированной электронной подписи.
Изменения вносятся в ФЗ: «Об
электронной подписи», «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе
обязательного пенсионного страхования», ТК РФ.
Для работников расширяется
возможность трудоустройства, а для работодателей – поиска квалифицированных
работников, вне зависимости от места их проживания. Законодательное закрепление
вопросов дистанционной занятости позволит создать условия для повышения
конкурентоспособности на рынке труда таких категорий граждан как инвалиды,
женщины, имеющие детей, пенсионеры, студенты.
132 0 0
29. Сенаторы согласились
усложнить игру в выборы губернаторов
СФ в итоге обсуждения одобрил закон
о возможности определения законом субъекта РФ порядка избрания высшего
должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта РФ.
«О внесении изменений в отдельные
законодательные акты РФ» представил председатель комитета СФ по федеративному
устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера
Степан Киричук
Игорь Зуга подчеркнул, что статус СФ
принижается по сравнению с ГД, надо уравнять.
Валентина Матвиенко призвала не
драматизировать этот закон, на новый порядок перейдут максимум 5-6 субъектов. В
первом варианте закона сенаторов вообще не было.
Вячеслав Новиков в кои-то веки хочет
поддержать законопроект. Алтайский край уже пытался, но его остановил КС.
Предусмотрена возможность законом
субъекта РФ предоставлять право депутатам законодательного (представительного)
органа соответствующего субъекта РФ избирать высшее должностное лицо субъекта
РФ из тройки кандидатов, выдвинутых согласно предъявляемым к ним требованиям, и
предложенной авторами новой процедуре.
Предусматривается, что кандидаты на
должность высшего должностного лица субъекта РФ выдвигаются Президентом РФ по
представлению политических партий, списки кандидатов которых были допущены к
распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе
государственной власти соответствующего субъекта РФ и в ГД. При этом каждая из
указанных партий вправе представлять Президенту РФ не менее трех кандидатур на
указанную должность, которые могут являться членами данной или иной
политической партии, а также не состоять членами политических партий.
Политическим партиям вменяется
обязанность до представления указанных кандидатур Президенту РФ проводить
консультации с политическими партиями, не имеющими права представлять
Президенту РФ кандидатуры для выдвижения на должность высшего должностного лица
субъекта РФ и зарегистрировавшими свое региональное отделение в соответствующем
субъекте РФ. Порядок проведения таких консультаций будет определяется законом
субъекта РФ.
Согласно предлагаемым нормам
президент из общего числа представленных ему кандидатур выбирает троих
кандидатов и выдвигает их для избрания на должность высшего должностного лица
субъекта РФ депутатами законодательного (представительного) органа
государственной власти соответствующего субъекта РФ, при этом
предусматривается, что выборы высшего должностного лица субъекта РФ будут
проводиться в порядке, установленном законом субъекта РФ.
?
30. Закон против одного
из способов вытягивания денег из будущих жильцов
СФ без обсуждения одобрил закон об
упорядочении деятельности по управлению введенных в эксплуатацию
многоквартирных домов и создании правовых оснований внесения платы за
содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги застройщику.
Документ «О внесении изменений в
Жилищный кодекс РФ и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства» представил председатель комитета СФ по федеративному
устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера
Степан Киричук
Принятие закона позволит
усовершенствовать правовое регулирование вопросов внесения платы за содержание
и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги при введении в эксплуатацию
многоквартирных домов, а также повысить эффективность организации органами
местного самоуправления открытых конкурсов по отбору управляющих организаций
для управления многоквартирными домами.
Предлагается возложить на орган
местного самоуправления обязанность в течение двадцати дней со дня выдачи
разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома размещать извещение о
проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном
сайте в сети «Интернет» и не позднее, чем в течение сорока дней со дня
размещения такого извещения проводить открытый конкурс.
О результатах открытого конкурса и
об условиях договора управления данным домом орган местного самоуправления
обязан уведомить всех лиц, принявших от застройщика помещения в данном доме в
течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса. Указанные лица
обязаны заключить договор управления данным домом с управляющей организацией,
отобранной по результатам открытого конкурса.
128 0 0
31. СФ без обсуждения одобрил закон
о формах увековечения памяти погибших при защите Отечества и расширении состава
участников поискового движения.
Документ «О внесении изменений в
Закон РФ «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» представил
зампред комитета СФ по обороне и безопасности Виктор Маслов.
Предлагается дополнить формы
увековечения памяти погибших при защите Отечества: проведением поисковой
работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и
непогребенных останков, установление имен погибших и пропавших без вести при
защите Отечества, занесение их имен и других сведений о них не только в книги
Памяти, но и в соответствующие информационные системы; занесение имен погибших
при защите Отечества навечно в списки личного состава воинских частей, военных
профессиональных образовательных организаций и военных образовательных
организаций высшего образования.
Предусматривается, что поисковая
работа организуется и проводится не только общественными поисковыми
объединениями, но и общественно-государственными объединениями (организациями),
в порядке, предусмотренном уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества (Минобороны
России).
126 0 1
32. СФ без обсуждения одобрил закон
о разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти, связанных
с осуществлением конвоирования осужденных к лишению свободы и лиц, заключенных
под стражу.
Документ «О внесении изменений в
статью 12 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания
в виде лишения свободы» и Федеральный закон «О полиции» представил зампред
комитета СФ по обороне и безопасности Александр Чекалин
Предусматривается, что конвоирование
по плановым маршрутам содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы
осужденных и лиц, заключенных под стражу, осуществляется специальными
подразделениями уголовно-исполнительной системы по конвоированию.
Конвоирование содержащихся в СИЗО
осужденных и лиц, заключенных под стражу, для участия в следственных действиях
или судебном разбирательстве, а также их охрану во время производства
процессуальных действий предлагается отнести к обязанностям полиции.
Предлагается наделить МВД России и
ФСИН России, полномочиями по нормативно-правовому регулированию порядка
осуществления конвоирования, а также порядка взаимодействия полиции с
учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.
121 0 0
33. Принят закон против
торговли детьми и детской порнографии
СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях предупреждения торговли
детьми, их эксплуатации, детской проституции, а также деятельности, связанной с
изготовлением и оборотом материалов или предметов с порнографическими
изображениями несовершеннолетних».
Представила член комитета СФ по
науке, образованию, культуре и информационной политике Людмила Бокова
Изменения вносятся в КоАП, ТК РФ, ФЗ
«Об основных гарантиях прав ребенка в РФ».
Закон «Об основных гарантиях прав
ребенка в РФ» дополняется понятиями: «торговля детьми», «эксплуатация детей», «жертва
торговли детьми и (или) эксплуатации детей», а также статьей «Меры по
противодействию торговле детьми и эксплуатации детей», определяющей основы
противодействия торговле детьми и эксплуатации детей, а также виды
ответственности физических и юридических лиц за совершение правонарушений,
связанных с торговлей детьми и их эксплуатацией.
Юридические лица несут
ответственность за создание условий для торговли детьми и (или) эксплуатации
детей, выразившееся в предоставлении помещений, ТС или иных материальных
средств, в создании бытовых условий для торговли детьми и (или) эксплуатации
детей, в оказании услуг, содействующих торговле детьми и (или) эксплуатации
детей, либо в финансировании торговли детьми и (или) эксплуатации детей, а
также за изготовление, приобретение, хранение, перевозку, распространение,
публичную демонстрацию, рекламирование материалов или предметов с
порнографическими изображениями несовершеннолетних в соответствии с
законодательством РФ.
В КоАП вводятся новые составы
административных правонарушений: «Создание юридическим лицом условий для
торговли детьми и (или) эксплуатации детей», «Изготовление юридическим лицом
материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и
оборот таких материалов или предметов». За административное правонарушение,
предусмотренное этими статьями юр. лицо несет ответственность в случае, если
это правонарушение совершено от имени или в интересах юр. лица лицом,
выполняющим управленческие функции в данной организации. Под лицом, выполняющим
управленческие функции в организации, понимается лицо, выполняющее функции
единоличного исполнительного органа, члена совета директоров или иного
коллегиального исполнительного органа, а также лицо, постоянно, временно либо
по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или
административно-хозяйственные функции в данной организации.
За незаконные действия по
усыновлению (удочерению) ребенка, передаче его под опеку (попечительство) или в
приемную семью предусматривается наложение административного штрафа на юр. лиц
– от 200 тыс. до 500 тыс.руб.
126 0 0
34. СФ без обсуждения одобрил закон «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части ограничения
распространения информации о несовершеннолетних, пострадавших в результате
противоправных действий (бездействия)»
Представила член комитета СФ по
науке, образованию, культуре и информационной политике Людмила Бокова
Валентина Матвиенко поблагодарила
депутата Алину Кабаеву за инициативу.
Предлагается установить запрет на
распространение в СМИ, а также в информационно-телекоммуникационных сетях
информацию о несовершеннолетних, пострадавших от противоправных действий,
позволяющую прямо или косвенно идентифицировать конкретного несовершеннолетнего
(ФИО, дата рождения, место учебы, фото- видео и пр.).
В КоАП предлагается установить
ответственность за распространение указанных сведений – в виде
административного штрафа на граждан в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей; на
должностных лиц – от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц – от 400
тысяч до 1 миллиона рублей с конфискацией предмета административного
правонарушения.
Изменения вносятся в ФЗ: «Об
информации, информационных технологиях и о защите информации», «О средствах
массовой информации», «О защите детей от информации, причиняющей вред их
здоровью и развитию», КоАП.
124 0 0
35. СФ без обсуждения одобрил закон
об уточнении порядка отбывания наказания в виде ограничения свободы.
Документ «О внесении изменений в статью
53 Уголовного кодекса РФ и статью 50 Уголовно-исполнительного кодекса РФ»
представил зампред комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и
судебным вопросам, развитию гражданского общества Алексей Александров. Отбытие
наказания не в квартире или доме, а по месту проживания или пребывания.
По мнению авторов, принятие закона
обеспечит единообразный подход к практике применения наказания в виде
ограничения свободы и его отбывания по месту постоянного проживания.
Предлагается установить исчерпывающий перечень обстоятельств, при которых
уголовно-исполнительная инспекция дает согласие осужденному на уход из дома в
определенное время суток, на посещение определенных мест, расположенных в
пределах территории соответствующего муниципального образования, на выезд за
пределы территории соответствующего муниципального образования, на изменения
места жительства (предоставление осужденному либо близким родственникам, с
которыми он проживает, или приобретение осужденным либо близкими
родственниками, с которыми он проживает, жилого помещения; невозможность
дальнейшего нахождения осужденного по месту постоянного проживания в связи со
стихийным бедствием или иным чрезвычайным обстоятельством), места работы и
(или) учебы.
В указанный перечень входят такие обстоятельства
как: заключение трудового договора; заключение договора гражданско-правового
характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг;
государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя,
получение лицензии (разрешения) на осуществление определенного вида
деятельности.
?
36. СФ без обсуждения одобрил закон «О
внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и статью 4 Федерального
закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» и
Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан РФ».
Представил зампред комитета СФ по
конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию
гражданского общества Алексей Александров. Избирательная кампания приходится на
август, когда члены УИКов учителя в отпусках.
Предлагается сократить сроки регистрации
избирателей, участников референдума, составления списков избирателей, выдачи
открепительных удостоверений с 20 до 10 дней до дня голосования, а сроки
проведения досрочного голосования – с 15 до 10 дней до дня голосования.
Предлагается закрепить положение,
согласно которому на участковую избирательную комиссию, действующую в границах
муниципального образования, могут быть возложены полномочия избирательной
комиссии этого муниципального образования
Регулируются вопросы размещения
заказов на изготовление бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных
знаков (марок), используемых при проведении выборов в федеральные органы
государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, а также при
проведении выборов в органы местного самоуправления и местных референдумов в
муниципальных образованиях с числом избирателей свыше 200 тысяч человек.
Предусматривается возможность
составления протокола об итогах голосования не только на бумажном носителе, но
и в электронном виде.
131 0 0
37. Государственный вред
безмерен, но его чуть-чуть возместят
СФ без обсуждения одобрил закон о
возмещении государством вреда, причиненного незаконными и (или) необоснованными
решениями суда (судьи), лицу, в отношении которого выдвигалось частное
обвинение, а также уточнения порядка возбуждения уголовных дел публичного
обвинения в отношении судьи.
Документ «О внесении изменений в
Уголовно-процессуальный кодекс РФ» представил зампред комитета СФ по
конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию
гражданского общества Владимир Рушайло
Расширяется перечень лиц, которые
имеют право на реабилитацию, включая право на возмещение вреда, связанного с
уголовным преследованием. Предлагается предоставить осужденному по делам
частного обвинения право на реабилитацию, в том числе на возмещение вреда.
Устанавливается запрет на
возбуждение в отношении судьи уголовного дела по статье «Вынесение заведомо
неправосудных приговора, решения или иного судебного акта», в случае, если
соответствующий судебный акт, вынесенный этим судьей или с его участием,
вступил в законную силу и не отменен как неправосудный.
130 0 0
38. СФ без обсуждения одобрил закон
о полномочиях дознавателей поручать органам дознания проведение отдельных
следственных действий, ОРД.
Документ «О внесении изменений в
статьи 41 и 152 Уголовно-процессуального кодекса РФ и статьи 7 и 14
Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» представил зампред
комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам,
развитию гражданского общества Владимир Рушайло
Предлагается наделить дознавателя
правом давать органу дознания в случаях и порядке, установленных
Уголовно-процессуальным кодексом РФ, обязательные для исполнения письменные
поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных
следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе,
заключении под стражу и о производстве иных процессуальных действий, а также
получать содействие при их осуществлении.
Устанавливается, что дознаватель
вправе лично произвести следственные или розыскные действия либо поручить
производство этих действий дознавателю или органу дознания.
Соответствующие изменения вносятся в
закон «Об оперативно-розыскной деятельности».
?
СФ без обсуждения одобрил закон об
административной ответственности за изготовление или распространение продукции
средства массовой информации, содержащей нецензурную брань.
Документ «О внесении изменений в
статью 4 Закона РФ «О средствах массовой информации» и статью 13.21 Кодекса РФ
об административных правонарушениях» представил зампред комитета СФ по
конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию
гражданского общества Владимир Рушайло
Предлагается внести изменения в ФЗ «О
средствах массовой информации», предусматривающие, что для распространения
материалов, содержащих нецензурную брань, не допускается использование средств
массовой информации.
КоАП дополняется новой нормой,
устанавливающей административную ответственность за изготовление или
распространение продукции средств массовой информации, содержащей нецензурную
брань, в виде штрафа на граждан в размере от 2 тыс. до 3 тыс. руб. с
конфискацией предмета административного правонарушения, на должностных лиц – от
5 тыс. до 20 тыс. руб. с конфискацией предмета административного
правонарушения, на юридических лиц – от 20 тыс. до 200 тыс. руб. с конфискацией
предмета административного правонарушения.
128 0 0
40. СФ без обсуждения одобрил закон
об уточнении порядка исполнения обязательных работ.
Документ «О внесении изменений в
Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные
акты РФ» представил член комитета СФ по конституционному законодательству,
правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Константин
Добрынин
Матвиенко сказала
Введение такой санкции как
обязательные работы позволит мотивировать граждан к соблюдению установленных
норм и правил общественного поведения, в частности своевременной уплате
административных штрафов в установленный срок, что принесет определенную сумму
финансовых средств в доходную часть бюджета страны.
Вносятся уточняющие изменения в
отдельные положения ФЗ «Об исполнительном производстве», касающиеся вопросов
рассмотрения заявлений и ходатайств, поданных в рамках исполнительного производства,
а также особенностей исполнения постановления судьи о назначении обязательных
работ.
Устанавливается, что судебный
пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры
принудительного исполнения с 9 часов до 20 часов в нерабочие дни, установленные
федеральным законом или иными нормативными правовыми актами, если это
необходимо для осуществления контроля за поведением должника, отбывающего
обязательные работы.
В КоАП, как альтернативу
соответственно штрафу и административному аресту, предлагается ввести
обязательные работы.
Увеличивается срок для оплаты
административного штрафа с 30 дней до 60 дней со дня вступления постановления о
наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока
отсрочки или срока рассрочки.
Изменения вносятся также в КоАП.
Закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального
опубликования.
127 0 0.
41. СФ без обсуждения одобрил
постановление «Об отчете о работе Счетной палаты РФ в 2012 году»
Представил зампред комитета СФ по
бюджету и финансовым рынкам Сергей Иванов. Все предложения учтены в т.ч.
провести парламентские слушания по ЖКХ и Аэрофлоту.
Постановление принято за основу на
330-м заседании Совета Федерации
Постановление ?
42. СФ без обсуждения одобрил постановление
«О мерах по развитию агропромышленного комплекса в связи со вступлением РФ во
Всемирную торговую организацию и участием в Таможенном союзе».
Представил зампред комитета СФ по
аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Лисовский.
Постановление принято за основу на
330-м заседании Совета Федерации
Постановление 126 0 0
43. СФ без обсуждения одобрил
постановление о предложениях СФ по формированию концепции бюджета-2014 год.
Представил зампред комитета по
бюджету и финансовым рынкам Владимир Петров.
Постановление за основу 128 0 0
44. Сенатор
Рязанский оказался классным голкипером против питерского «Зенита»
Отчет комитета по социальной
политике представил на 331-м заседании СФ председатель комитета Валерий
Рязанский.
За отчетный период комитет провел 20
заседаний. Рассмотрено 82 закона и 185 законопроектов. Не пропустили мы удар от
команды «Зенит». Спасибо команде аппарата комитета.
Спикер Валентина Матвиенко сказала,
что комитет сделал хорошую презентацию, ее можно использовать.
Олег Пантелеев напомнил о поручении
спикера по оказанию скорой психиатрической помощи. Рязанский заверил что не
только вернемся, мы этой темой уже занимаемся. Скорее всего будем возвращаться
к первоначальному тексту закона.
Юрий Солонин поставил вопрос о нелегальных
трудовых мигрантах, нам дали ложную информацию что их сопровождают от первого
документа. Ничего этого нет. Чтобы трудовые мигранты не развозили заразу по
всей стране, комитет по словам Рязанского занимается вопросами медстраха.
Легализация не в компетенции комитета. Он занимается также
высококвалифицированными специалистами, мы не всегда будем приглашать только
человека с лопатой.
Константин Титов поблагодарил
Рязанского, комитет занимается самыми болезненными вопросами.
Информация принята к сведению.
45. СФ без обсуждения одобрил
постановление «О внесении изменений в План на весеннюю сессию.
Представил вице-спикер Александр
Торшин.
Постановление 122 0 0
46. СФ без обсуждения одобрил
постановление об изменениях в постановление СФ от 28.03.12 о реализации
положений ст.10 ФЗ о статусе сенатора и депутата.
Константин Сурков напомнил что
03.12.12 вступил в силу закон по которому сенаторы обязаны представлять
сведения не только по доходам, но и по расходам.
Постановление 123 0 0
Валентина Матвиенко напомнила, что
на сегодняшний день декларации о доходах за 2012 год сдало 66 сенаторов, а
нас159 в настоящий момент. Если есть расхождения между доходами и расходами,
надо представить информацию о покупках.
На следующем 332-м заседании СФ 17
апреля правчас «Об актуальных вопросах антимонопольного регулирования в РФ» с
приглашением руководителя ФАС Игоря Артемьева
120 0 0
Следующее заседание СФ 17 апреля. Но
нам надо провести еще одно. ГД проводит последнее заседание в апреле 26. 30
апреля сенаторы хотят уехать, мы можем провести заседание 27 в субботу.
Сегодня наша страна отмечает День
внутренних войск, отметила Матвиенко. Также по всей планете отмечается
международный день театра.
Сенатор Новиков любит
лазить по сетям интерната, о чем сам не знает
Перед закрытием заседания СФ
Валентина Матвиенко призвала сотрудничать с прессой и с неодобрением отметила
отказы сенаторов в комментариях журналистам. Сотрудничать надо со всеми, иначе
будут давать информацию за нас. Вячеслав Новиков спросил позволят ли ему не сотрудничать
с Известиями? Приписали что не говорил и шизофреником выставили.
В комментарии журналистам он
пояснил, что журналистка Известий перевела разговор на счета сенатор, кто
покинет СФ, сенатор не говорил. Были случаи и ранее когда передергивали, написали
что Новиков родился в Ростовской области, хотя все знают что в Воронежской.
Написали, что сенатор Новиков любит лазить по сетям интерната. Но это было не в
прямой речи, как сейчас.
Подчеркнем, что на некоторых
товарищей в СФ таких как Владимир Рушайло никакие призывы не подействуют. Он
жестко отказывается говорить, ссылаясь на то, что его высочайшее интервью не
согласовано заранее.
В комментарии МП Новиков высказал
уверенность в том, что неадекватность в его отношении не связана с его
деятельностью.
Закрытие триста тридцать первого
заседания Совета Федерации 16:10
Анонсы
Сергей Миронов так
размечтался о новом человеке, что затащил его в музей для минералов
27 марта 2013 года Лидер партии СР Сергей
Миронов станет почетным гостем спектакля Костромского Молодежного Театра «Я
мечтаю о новом человеке!», посвященного 90-летию А.А. Зиновьева.
Спектакль приурочен к Всемирному дню
театра и проводится при поддержке Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. По
словам С.М. Миронова, «Зиновьев – это интеллектуальное и культурное явление,
подлинный масштаб которого еще полностью не оценен».
В программе мероприятия
запланировано вручение С.М.Миронову юбилейной медали «90 лет Александру
Зиновьеву», учреждённой губернатором и администрацией Костромской области,
Костромским государственным университетом им. Н.А.Некрасова. Медаль вручает
вдова писателя и ученого Ольга Зиновьева.
Актёры Молодежного Театра – Студии –
Дом им. А.А.Зиновьева под руководством художественного руководителя Александра
Семенова ставят своей высшей целью постоянно осваивать и развивать творческое
наследие А.А.Зиновьева, продвигать его среди современной молодежи.
Приглашаем вас стать зрителями
спектакля «Я мечтаю о новом человеке!», который состоится по адресу: г. Москва,
ул. Моховая, д.11, стр.11., Государственный геологический музей им. В.И.
Вернадского РАН.
Начало в 18.00.
27 марта 2013 года в зале заседаний
ЦИК России (Б.Черкасский пер., дом 9) состоится заседание Центральной
избирательной комиссии РФ.
Начало заседания в 10 часов 00 минут
Планируется рассмотрение следующих
вопросов:
1. О работе избирательных комиссий
субъектов РФ, территориальных избирательных комиссий по формированию участковых
избирательных комиссий и резерва составов участковых комиссий (в режиме
видеоконференции);
2. О Методических рекомендациях по
приему листов поддержки кандидатов на должность высшего должностного лица
субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта РФ) и проверке достоверности подписей депутатов представительных
органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах
глав муниципальных образований (приняты за основу 6 марта 2013 года);
3. О Регламенте применения
Государственной автоматизированной системы РФ «Выборы» для решения задач,
связанных с вводом данных о главах и депутатах представительных органов
муниципальных образований и определением числа лиц (в абсолютном выражении),
подписи которых необходимо собрать для поддержки выдвижения кандидата на
должность высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта РФ), а также числа
муниципальных районов и городских округов субъекта РФ, в которых должна быть
получена поддержка выдвижения кандидата;
4. Об уничтожении подписных листов,
содержащих подписи избирателей в поддержку выдвижения кандидатов на должность
Президента РФ, и иных связанных с ними документов;
5. Об Отчете о выполнении Плана
основных мероприятий федерального государственного казенного учреждения «Федеральный
центр информатизации при Центральной избирательной комиссии РФ» по
использованию, эксплуатации и развитию Государственной автоматизированной
системы РФ «Выборы» и информационно-технологических подсистем интеллектуальной
информационной системы зданий ЦИК России на 2012 год.
Пресс-релизы
Пока сенатор Новиков сомневается про стрижку под визг
свиней, комиссар Железняк взялся за СМИ серьезно
Вице-спикер Госдумы от «Единой России» Сергей Железняк:
«Член Общественной Палаты России Николай Сванидзе в своем комментарии интернет-ресурсу «sobesednik.ru» разделил граждан на первосортных и второсортных.
Считаю такое высказывание недопустимым для представителя высшего общественного органа страны, представляющего интересы гражданского общества. Сама попытка увязать наличие иностранного счета с принадлежностью к более качественном составу общественной палаты, а отсутствие такого счета – с второрядностью, представляется мне кощунственной и дискредитирующей институты гражданского общества, призванные работать в интересах наших граждан. Считаю необходимым выяснить позицию Общественной палаты по этому заявлению. Намерен обратиться с этим вопросом к руководству ОП.
Принципиально важно, чтобы ОП состояла из кристально-чистых людей, которые будут отражать интересы граждан нашей страны, а не иностранных государств и корпораций. В этой связи требование граждан знать о источниках происхождения недвижимости и благосостояния всех публичных лиц, включая членов Общественной палаты, абсолютно обосновано. Человек, не готовый к открытости перед обществом, не может претендовать на представление публичной позиции от имени общества. Человеку, имеющему легальные доходы и имущество, бояться и стесняется нечего».
Вице-спикер Госдумы Сергей Железняк: «Считаю полезным обсуждение в журналистском сообществе важности саморегулирования и выработки консолидированной позиции в отношении того, какими должны быть требования, самоограничения и критерии оценки, применительно к деятельности журналиста и СМИ в цивилизованном обществе. Ответственная активность журналистского саморегулирования позволит более оперативно и адресно вырабатывать позицию в отношении дискредитирующих отрасль действий отдельных журналистов и владельцев СМИ, поиска решений в сфере законодательного регулирования отрасли. Журналистское саморегулирование для обеспечения своей объективной позиции должно охватывать всю территорию страны и не может финансово зависеть от владельцев СМИ. Надеемся что эти вопросы будут обсуждены в ходе подготовки и проведения съезда Союза Журналистов России.
Журналистские объединения сами должны определять своих руководителей, но для общества является показательным то, кого поддерживают журналисты. В этой связи переизбрание руководителем СЖМосквы Павла Гусева, не считающего зазорным опубликовываешь сообщения об интим-услугах на страницах принадлежащего ему издания и материалы, содержащие оскорбления в адрес женщин-депутатов, вызывает сожаление. Видимо, влияние этого собственника на членов журналистского сообщества Москвы в течение более 20 лет оказалось сильнее объективности и принципиальности при рассмотрении этого вопроса».
Железняк: Мы надеемся, что Молодежный парламент сможет продвигать и реализовывать серьезные, социально значимые проекты
В среду в Государственной Думе состоялось заседание Молодежного парламента. Открывая заседание, Заместитель Председателя Государственной Думы Сергей Железняк, в частности, отметил:
«Я рад, что сегодня повестка дня заседания Молодежного парламента состоит из целого блока вопросов, которые касаются рассмотрения законопроектов, которые были предложены членами Молодежного парламента и прошли соответствующее обсуждение в профильных комитетах Государственной Думы. Также будет рассмотрен целый блок вопросов, которые касаются законопроектов, каждый из которых будет являться серьезным, социально значимым явлением.
Мы очень надеемся, что именно Молодежный парламент сможет эти проекты продвигать, реализовывать и потом гордиться ими. Я считаю, что наша главная задача – больше внимания посвящать созидательной работе. Это должно быть отличием Молодежного парламента при Государственной Думе от большого количества других общественных объединений и организаций, в которых участвует молодежь.
Каждый из вас является, несомненно, не только представителем своего региона, но и лидером общественного мнения. У вас есть возможность участвовать в мероприятиях совершенно разного формата, но формат Молодежного парламента при Государственной Думе является уникальным. На сегодня это единственная легальная, прописанная в наших регламентных документах площадка, которая позволяет молодежным лидерам выходить с законодательными инициативами, которые будут рассматриваться на федеральном уровне.
Я уверен, что по целому ряду тем, таких, как образование, профессиональная ориентация молодежи, вопросы, связанные с получением высшего образования, дополнительного образования, связанные с поддержкой молодых семей, с занятостью молодежи, вопросы, связанные с социальным развитием территорий, вопросы, связанные с созданием «умной экономики», вопросы, связанные с реализацией тех научных изысканий, которых у нас много, но которые до сих пор чаще либо пылятся в архивах, либо утекают за пределы нашей страны – вот все эти темы, несомненно, должны прежде всего и инициироваться, и продвигаться вами, членами Молодежного парламента при Государственной Думе.
Для этого нужна большая экспертная работа, нужна поддержка со стороны большого количества общественных организаций, и не только молодежных, и политических партий – но сама законотворческая деятельность должна быть профессиональной. И мы очень рассчитываем, что эта уникальная школа позволит вам в дальнейшем реализовываться и в политике, и в государственной власти, и в общественных организациях, которые будут связаны с реализацией тех или иных социально значимых инициатив.
Но при этом я бы хотел вас уберечь от одного риска, который вас будет постоянно преследовать – иска оказаться под давлением либо под чьим-то влиянием. Задача парламента – вырабатывать собственную независимую оценку любых инициатив и любых значимых событий, которые происходят.
Конечно, каждый из вас не живет в вакууме. И у вас есть и консультации с вашим регионом, который вы здесь представляете, и с теми общественными организациями, в которых вы состоите и с которыми сотрудничаете. Но все решения Молодежного парламента при Государственной Думе должны приниматься здесь – после открытого всестороннего обсуждения. Я считаю, что никому не нужно при этом ссылаться на чье-то внешнее мнение.
Думаю, что то уважение и та честь, которая вам оказана – представлять здесь российскую молодежь – является очень серьезной ответственностью, очень серьезным испытанием на вашу самостоятельность и на вашу содержательность.
Конечно, в своей работе вам необходимо общаться и с представителями разных политических партий, и с общественными палатами регионов, и с Общественной палатой РФ, и со Счетными палатами, и с правоохранительными органами – по блоку вопросов, касающихся темы безопасности, правопорядка, защиты прав и свобод человека. Но еще раз повторяю – все решения Молодежный парламент должен принимать здесь. Каждый из вас должен нести ответственность за принимаемые решения и никто не должен и не вправе вам указывать, как поступать и какие решения принимать. В том числе и я.
Мы, депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, представители органов государственной власти, всегда с удовольствием вам поможем, поделимся той информацией, которая у нас есть для того, чтобы у вас была возможность лучше подготовиться к обсуждению тех законопроектов, которые вы инициируете. Но решения принимать вам – и ответственность нести вам.
Я вам желаю содержательной работы, я вам желаю самореализации и, несомненно, сегодняшнее пленарное заседание можно считать знаковым: впервые вынесен такой блок вопросов, касающихся того, чем должен заниматься Молодежный парламент. Не разговоров, а обсуждений и решений по конкретным инициативам.
Удачи!»
Депутатский запрос Валерия Рашкина по материалам СМИ (охрана
Кадырова в Москве)
Председателю Следственного комитета РФ А.И.БАСТРЫКИНУ
КОПИЯ: Генеральному прокурору РФ Ю.Я.ЧАЙКЕ
ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС «О проведении проверки»
Уважаемый Александр Иванович !
В СМИ Германии «DIE WELT»
(http://www.inopressa.ru/article/26mar2013/welt/fsb.html) размещена публикация
об уголовном деле, находящемся в производстве правоохранительных органов РФ.
В частности, там указано: «Это уголовное дело, пишет
обозреватель немецкой Die Welt Юлия Смирнова, получило в России огромный
общественный резонанс…. Как известно, в ходе своей командировки в северокавказскую
республику чекисты должны были установить наличие алиби у 11 сотрудников
республиканской полиции, похитивших год назад в Москве человека и вымогавших у
него 3 млн рублей или новый внедорожник марки «Лексус».
Сотрудники ФСБ утверждают, что отпустили фигурантов этого
дела по приказу «с самого верха», следователей же, в свою очередь, вообще
уволили. Видимо, считают сотрудники ФСБ, «до зимних Олимпийских игр в Сочи в
2014 году кто-то хочет избежать конфликтов с людьми Кадырова». «Неужели нам еще
полтора года придется терпеть вооруженных бандитов с удостоверениями
полицейских на улицах Москвы?» – задается вопросом один сотрудник ФСБ.
Между тем «Новая газета» опубликовала фотографии, на которых
изображены подозреваемые в совершении преступления лица. Они, подчеркивает Die
Welt, «на самом деле больше похожи с их пулеметными лентами, оружием и пачками
денег на бандитов, нежели на полицейских». Исмаилов же, говорится далее, вообще
известен благодаря тому, что решает конфликты с позиции силы. Так, помимо того,
что он в 2008 году учинил стрельбу в московском ресторане, а годом позже ранил
при ДТП водителя автобуса, на счету у полицейского еще и убийство водителя».
Согласно требованиям ч.2 ст.144 УПК РФ по сообщению о
преступлении, распространенному в средствах массовой информации, проверку
проводит по поручению прокурора орган дознания, а также по поручению
руководителя следственного органа следователь.
В соответствии со ст. ст. 7, 14 Федерального закона «О
статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы
Федерального Собрания РФ», прошу Вас провести проверку утверждений, изложенных
в указанной публикации.
О принятых Вами мерах процессуального реагирования, прошу Вас
сообщить в Государственную Думу Федерального Собрания РФ в сроки, установленные
законом.
С уважением, В.Ф.Рашкин
Ярослав Нилов: «Необходимо обратить внимание на «православные» выставки»
Председатель Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций, депутат фракции ЛДПР Я.Е.Нилов сегодня обратился к Патриарху Московскому и всея Руси Кириллу с письмом.
«Ваше Святейшество! Сердечно благодарю Вас за то большое внимание, которое Вы оказываете вопросам нормативно-правового регулирования государственно-религиозных отношений и другим остро стоящим сегодня социальным проблемам.
В продолжение сотрудничества Государственной Думы и Русской Православной Церкви информирую Вас о том, что в Комитет, а также депутатам фракции ЛДПР поступают многочисленные обращения и жалобы по поводу выставок, ярмарок и других подобных мероприятий, которые в своем названии содержат определение «православная».
Зачастую на этих публичных мероприятиях продается литература, не имеющая отношения к Православию. Кроме того, осуществляется реализация пищевых продуктов сомнительного качества, выдаваемых, например, за «монастырские».
Убежден, крайне важно урегулировать порядок согласования подобных мероприятий.
Прошу Вас выразить позицию Русской Православной Церкви по этому вопросу», – говорится в письме.
Совет Федерации одобрил закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», согласно которому госзакупки должны будут проводиться заказчиками с использованием конкурентных способов определения поставщиков.
Конкурентными способами являются конкурсы, аукционы, запрос котировок, запрос предложений. При наличии у двух и более заказчиков потребности в одних и тех же товарах, работах, услугах, такие заказчики вправе проводить совместные конкурсы или аукционы. Контракт с победителем совместных конкурса или аукциона заключается каждым заказчиком. Устанавливаются условия организации централизованных закупок.
В соответствии с новым законом, Правительство РФ будет устанавливать случаи проведения обязательного общественного обсуждения закупок. Обсуждение может проводится на уровне регионов или муниципалитетов.
Как отметил заместитель председателя Комитета СФ по экономической политике Юрий Росляк, закон направлен на повышение эффективности и результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности их осуществления, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.
«В России уже создается единая система госзакупок, причем на всех уровнях – федеральном, региональном и муниципальном. Система эта едина по своим правилам и процедурам. Сейчас все условия формирования системы четко обозначены», – пояснил сенатор.
По его словам, новая система предусматривает, что каждый свой шаг заказчик любого уровня самостоятельно вносит в единую систему. Информация о том, что он запланировал, каким образом обосновал необходимость тех или иных закупок, работ, услуг, формирование цены, становится гласной и публичной. На всех этапах контроля, в том числе электронного и общественного, система прозрачна и доступна в режиме реального времени.
В соответствии с новым законом Правительство РФ будет устанавливать случаи проведения обязательного общественного обсуждения закупок. Также обсуждение может проводиться на уровне регионов или муниципалитетов.
По словам Юрия Росляка, закон предусматривает соответствующие оговорки в отношении гособоронзаказа. «То, что связано с закупкой тех видов продукции, которая нужна для обороны и безопасности, регулируется нормами контрактной системы и нормами закона об оборонном заказе. Здесь увязка стопроцентная», – подчеркнул сенатор.
По итогам лекции премьер-министра Дмитрия Медведева, которая дала старт партпроекту «Гражданский университет», заместитель Председателя Государственной Думы, руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Васильев сказал:
Выступление председателя нашей партии Дмитрия Медведева – это манифест открытости власти, максимальной интерактивности, коммуникабельности, способности обучаться решению возникающих задач. Причем этот процесс должен сверяться с мнением общества на любом уровне принятия решения, включая Интернет. Необходима опора на мнение людей, первостепенен активный диалог, не взирая на резкость суждений и необъективность критики.
Инициатива, идущая снизу, должна быть услышана, проанализирована и включена в процесс принятия решения – управленческого или законотворческого. Прозвучало очень важное предложение о новом этапе в обсуждении резонансных законопроектов – «политическое чтение», когда происходит обсуждение самым широким кругом экспертов, на всех уровнях – от муниципального до федерального. Причем важно, что процедура «преднулевого» чтения будет происходить на партийной площадке, в открытом формате. В этом случае в рассмотрении предлагаемых новелл будут участвовать не только представители кабинета министров и депутаты, но и все заинтересованные стороны. Соответственно, будет ниже риск увидеть в качестве внесенного – «сырой» законопроект, который требует основательной правки ко второму чтению.
Расширенная дискуссия должна стать еще одной образующей «социального лифта». Вместе с проблемами придут и новые светлые головы, которым необходимо найти место в партийной работе, продвигать по властной вертикали. Таким образом, не только будет происходить обновление, но и качественное улучшение партии. Не забронзовевшие кадры, а энергия молодых не допустит «заболачивания» партии, на опасность чего указал Дмитрий Анатольевич.
И, конечно, в процессах обновления и очищения партии, важную роль играют СМИ и Интернет. «Обратная связь», получение адекватной оценки проводимых реформ, здоровая критика – таковы важные элементы для цивилизованного диалога. «Слышать и быть услышанными» – эта формула является основой демократического общества, способом минимизации возможности возникновения конфликта. И тут важны все формы коммуникации: общение в соцсетях, личные встречи, обнародование и обоснование позиции партии в СМИ.
Дмитрий Медведев особо указал на необходимость активного формирования медийной повестки дня. Нельзя прятаться за щитом молчания и игнорирования, следует быть готовыми к всевозможным вызовам, к выступлениям на разных площадках и в разной аудитории, к неудобным вопросам и резкой критике. Но адресованный негатив не должен отпугивать. Наоборот, любую критику необходимо воспринимать как старт для конструктивного диалога, культурной полемики, аргументированного отстаивания своей позиции в дискуссиях, при этом жестко отстаивая свои позиции.
На нашей партии лежит большая ответственность. Сейчас мы являемся единственной политической силой, объединяющей большинство россиян. Поскольку подавляющее число людей не радикализировано, то центристская партия выполняет ведущую роль. Мы должны находить консенсус, учитывая интересы представителей разных поколений, социальных слоев, материального достатка, религиозных взглядов.
28 марта 2013 года в Нижнем Новгороде пройдет областное совещание – «Реализация Национальной стратегии действий в интересах детей в Нижегородской области». Организаторами мероприятия станут Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения и Министерство социальной политики Нижегородской области.
В совещании примут участие представители органов власти Нижегородской области, представители управлений социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания семьи и детей, специалисты по охране детства муниципальных образований Нижегородской области, руководители учреждений социального обслуживания семьи и детей.
В мероприятии также примет участие депутат Государственной Думы, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Надежда Герасимова, которая находится в Н. Новгороде в рамках региональной недели.
Как отметила Н. Герасимова: «Совещание пройдет в два этапа и содержит ряд конкретных предложений касающихся государственной политики в области детства. Первый этап будет состоять из «Пленарного заседания» на котором планируется рассмотреть вопросы Национальной стратегии действий в интересах детей. Ключевыми вопросами в этом заседании будут:
- Обеспечение доступной и качественной медицинской помощи семьям и детям, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- Совершенствование индивидуально-профилактической работы с подростками, состоящими на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних;
- Реализация основных приоритетов Национальной стратегии действий в интересах детей в системе социальной защиты населения Нижегородской области; И многие другие.
Второй этап мероприятия будет состоять из «Секционной работы», которая включает в себя две секции:
1. «Модернизация системы социального обслуживания семьи и детей с учетом основных направлений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы»;
2. Оптимизация межведомственного взаимодействия по вопросам защиты прав и законных интересов ребенка, профилактики изъятия ребенка из семьи, лишения родительских прав».
В каждой из этих подсекций будут обсуждаться не менее важные вопросы касающиеся социальной поддержки семей и детей:
- Организация системной работы по профилактике семейного неблагополучия и социальной поддержке семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
- Внедрение новых реабилитационных технологий в социальное обслуживание семьи и детей с ограниченными возможностями;
- Повышение эффективности деятельности по профилактике наркомании и социально обусловленных заболеваний среди несовершеннолетних и их семей;
- Роль органов местного самоуправления в системе оказания помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, и другие».
«Как сказал Губернатор Нижегородской области – Валерий Павлинович Шанцев: все, что создается в области – делается для сегодняшнего и будущего наших детей».
«Здоровое, образованное, востребованное поколение будет развивать все сферы жизни в области», заключила Н. Герасимова.
Отправляем вам актуальный пресс-релиз: В Пушкинском музее прошла акция эротического искусства Точка-G
27 марта 2013. Москва. В ГМИИ им. А. С. Пушкина прошла акция музея эротического искусства и секса Точка-G. Суть акции заключалась в том, что москвичам и приезжим, решившим посетить музей имени Пушкина, на входе предлагались специальные аудио-гиды, в которых рассказывалось об истории музея и произведениях искусства. Но подойдя к одной из картин Антониса ван Дейка «Леди д'Обиньи и графиня Портленд», люди начинали медленно краснеть и озираться по сторонам.
Все дело в том, что стоило им только подойти к этой картине, как вместо мужского голоса начинал звучать женский. Без лишних церемоний девушка проинформировала, что сейчас посетитель любуется портретом «девственницы и развратницы». Менее чем за минуту, гид успел составить психологический портрет обеих особ, рассказать об их сексуальных предпочтениях, а также пояснить, зачем и куда именно они идут.
Люди продолжали озираться, ища в ком-то из сотрудников музея зачинщика этой провокации, но в конце своего рассказа девушка приглашала посетить московский музей эротического искусства «Точка G» на Арбате 15.
Директор «Точки G» Александр Донской признался, что, хоть идея ему и понравилась с самого начала, в ее успехе он до последнего сомневался. Но вместо этого оказалось, что люди стали приходить из Пушкинского музея прямо в «Точку G». Александр Донской пообещал, что в самом скором времени эта акция вновь повторится, но в другом месте.
Видео с акции: http://www.youtube.com/watch?v=GiSgJvCmI2A&feature=player_embedded
Контакты для СМИ: 8 (495) 695-44-30 http://www.tochkag.net/
a11691@vip3.imhoster.ne
info@press-releases.msk.ru
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ЗАПУСТИЛ НОВЫЙ ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ
Сегодня Совет Федерации запустил новый официальный сайт. Инициатором обновления выступило руководство верхней палаты при активной поддержке всех сенаторов.
Растущая информационная открытость, использование современных коммуникативных технологий для выстраивания прямого диалога власти и общества – один из главных вопросов текущей политической повестки дня. Новый сайт стал эффективным инструментом реализации этого запроса.
Меню сайта состоит из четырех основных разделов, что помогает пользователю легче ориентироваться. В центре главной страницы расположен новостной блок. На первый план выдвигается информация о деятельности комитетов Совета Федерации и о работе сенаторов в регионах.
Посетители сайта могут получить информацию о любом субъекте Федерации и представляющем его сенаторе. Для этого достаточно выбрать на масштабной и информативной карте России соответствующий регион. «Кликнув» на него, пользователь попадет на страничку субъекта РФ. Теперь на ней можно ознакомиться с региональными новостями, которые постоянно обновляются.
Другая новация сайта – появление блока обсуждений, в котором любой пользователь сможет высказать свою точку зрения, прокомментировать тот или иной законопроект. Механизм рейтингового голосования позволяет видеть, какие темы, комментарии привлекают наибольшее внимание аудитории. В этом же разделе находятся персональные блоги сенаторов.
Посетители сайта верхней палаты имеют возможность совершить и виртуальную экскурсию в парламентских стенах. Используемые технологии обеспечивают обзор в 360 градусов и высокое разрешение изображения.
С помощью виртуальной карты-схемы пользователи смогут подробно изучить и зал заседаний. При этом кликая на «кресла» сенаторов, можно перейти на их персональные страницы, содержащие не только биографию и фото, но и новости о работе парламентариев.
Таким образом, помимо навигационных преимуществ информационный ресурс стал и более наглядным. Так, к текстам могут быть «прикреплены» видеоролики, фотогалереи или инфографика. Теперь пользователь сможет не только прочитать информационное сообщение о том или ином событии, но и посмотреть видеокомментарии сенаторов на эту тему.
Создана также мобильная версия сайта, которая доступна пользователям всех современных мобильных платформ. В соответствии с требованиями доступности Интернет-ресурсов для инвалидов по зрению, новый сайт содержит специальную версию для слабовидящих.
Пресс-служба Совета Федерации
Комментарии сенаторов
Р.ГАТТАРОВ: НОВЫЙ САЙТ СФ ПОЗВОЛИТ ЛУЧШЕ ИНФОРМИРОВАТЬ ЖИТЕЛЕЙ РЕГИОНОВ О РАБОТЕ СЕНАТОРОВ
Новый сайт Совета Федерации позволит лучше информировать жителей регионов о работе сенаторов, что существенно расширит его интернет-аудиторию, считает член СФ, председатель временной комиссии палаты по развитию информационного общества Руслан Гаттаров.
«Обновленная версия сайта позволяет каждому сенатору существенно расширить информирование жителей региона о его деятельности. Этому способствует наличие возможностей по выкладыванию разрабатываемых законопроектов и организации их открытого обсуждения. Важно, чтобы граждане региона могли составить детальное впечатление о том, как и каким образом конкретный сенатор отстаивает интересы региона в верхней палате», – сказал парламентарий.
По его словам, немаловажно и наличие функции загрузки видео-комментариев. Видеоролики – это популярный и легко усваиваемый формат. «Множество пользователей, особенно среди молодежи, предпочтут увидеть видеокомментарий, а не читать текст. Таким образом, мы можем рассчитывать значительно расширить аудиторию сайта, что будет означать улучшение информирования граждан о деятельности Совета Федерации. Именно такая задача называлась среди главных при принятии решения о создании нового сайт», – отметил Руслан Гаттаров.
Он отметил, что старая версия сайта Совета Федерации была продуманной и достаточно удобной, но сейчас пришло время ее обновить. «Новые технологии изменили сам формат пользования информационными сайтами и сервисами. Совет Федерации как представительный орган государственной власти обязательно должен иметь сайт, который позволяет в наиболее полной мере организовывать эргономичную и масштабную коммуникацию с гражданами. Текущая версия сайта отвечает этому требованию».
По его мнению, столь же важным элементом, как архитектура сайта, является его контент. «Красивый, но пустой сайт не будет интересен. Именно качество контента и скорость его обновления определяют, что граждане смогут получить от пользования сайтом. Поэтому необходимо четко отладить механизм производства и обновления контента. Удобный интерфейс его подачи и работы с ним уже подготовлен».
Руслан Гаттаров заметил, что формат блога реализован достаточно удачно на сайте. «Я уже пользовался этой возможностью в ходе тестирования и опубликовал несколько постов по рабочей проблематике. Вообще-то моей основной виртуальной приемной является микроблог в Твиттере, но теперь, думаю, я буду совмещать свое виртуальное представительство там с ведением блога на сайте Совета Федерации».
Расширение региональной составляющей ресурса он назвал очень важным шагом. Вместе с тем, подчеркнул сенатор, здесь также стоит вопрос контента. Страницы регионов не должны превратиться ни в сводки местных новостей, ни в заброшенные «зеркала» регионов, которые существуют для галочки. «Нужна системная работа по отбору информации, которая представляла бы региональную специфику в ее связи с работой Совета Федерации», – заключил Руслан Гаттаров.
А.ПИМАНОВ: НОВЫЙ САЙТ СФ ОТВЕЧАЕТ НА ЗАПРОС ОБЩЕСТВА НА ПОВЫШЕНИЕ ОТКРЫТОСТИ ВЛАСТИ
Новый сайт Совета Федерации стал ответом на существующий в обществе запрос на дальнейшее повышение открытости и прозрачности власти, считает член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Алексей Пиманов.
«Сайт стал удобнее, он позволяет читателям быстро и оперативно получать информацию, как говорится, «из первых рук» – как о работе комитетов, так и всей палаты в целом. Зайдя на одну страницу можно получить массу информации о жизни в регионах» – сказал сенатор.
Он отметил возросшую региональную составляющую сайта. По мнению Алексея Пиманова, это позволит еще теснее взаимодействовать с регионами.
Парламентарий сообщил, что намерен вести блог на новом сайте Совета Федерации, участвовать в обсуждениях, а также максимально использовать ресурс в своей законотворческой деятельности.
Л.БОКОВА: НОВЫЙ САЙТ СФ ДЕЛАЕТ РАБОТУ СЕНАТОРОВ БОЛЕЕ ОТКРЫТОЙ
Новый сайт Совета Федерации, в частности, его существенная региональная составляющая, позволят сделать более открытой деятельность сенаторов, считает член Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике Людмила Бокова.
«Работа сайта способствует более открытой работе сенаторов не только в стенах Совета Федерации, но и, что очень важно, – в регионе», – подчеркнула парламентарий. Она отметила, что ресурс предоставляет пользователям широкий доступ к нормативно- правовой базе, обсуждаемой на площадке верхней палаты.
Людмила Бокова намерена вести блог на сайте палаты и участвовать в обсуждениях: «Эти прекрасная возможность открыто выступать со своей точкой зрения, объяснять позиции по тем или иным вопросам, вступать в полемику».
Сенатор отметила расширившуюся региональную составляющую сайта. «Совет Федерации – это палата регионов. Очень важно, что мы можем увидеть не только самые острые проблемы, но и достижения, которыми по праву можно гордиться. Важно услышать позицию людей, живущих в регионах. Это нужно парламентариям, чтобы ощущать все процессы, связанные с развитием региональной политики и политики государства.».
Людмила Бокова сообщила, что планирует воспользоваться новыми возможностями сайта в своей законотворческой деятельности. «Важно не только привлечь внимание к тем законам, которые обсуждаются, но услышать мнение специалистов на этот счет. Это даст преимущества в принятии правильных решений. Видеокомментарии же позволят напрямую обратиться к общественности с разъяснением позиций по тем или иным вопросам и правильно донести информацию до людей».
К.ТИТОВ: НОВЫЙ САЙТ СФ ПРЕДОСТАВЛЯЕТ ПОДРОБНУЮ ИНФОРМАЦИЮ О ЖИЗНИ РЕГИОНОВ
Член Комитета Совета Федерации по экономической политике Константин Титов подчеркнул важность региональной составляющей нового сайта верхней палаты.
«Мы видим, что она возросла довольно существенно: сайт предоставляет подробную информацию о жизни на местах, о трудностях, с которыми там сталкиваются люди, и об их достижениях. Это должны знать все, это важно знать нам, сенаторам, чтобы использовать эту информацию в нашей работе, чтобы эффективнее решать проблемы в регионах», – заключил Константин Титов.
Он подчеркнул, что возможность вести блоги, участвовать в обсуждениях, публиковать видеокомментарии позволит членам Совета Федерации активно общаться с Интернет-аудиторией, которая растет с каждым днем. «Несомненно, работа сайта в таком режиме делает Совет Федерации более открытым для людей – более понятным и прозрачным», – сказал парламентарий.
Он сообщил, что намерен вести блог на сайте, участвовать в обсуждениях, использовать новые возможности в своей законотворческой деятельности.
Н.ЖУРАВЛЕВ: ПРИ СОЗДАНИИ САЙТА СФ УЧТЕНЫ СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ПОСТРОЕНИЯ СЕТЕВЫХ СМИ
При создании нового сайта Совета Федерации учтены современные тенденции построения сетевых СМИ, заявил член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев.
«Расположение материалов на сайте обеспечивает максимальную доступность информации – теперь узнавать о происходящем в Совете Федерации будет еще удобнее», – подчеркнул сенатор.
По его словам, сайт обеспечивает открытость и прозрачность работы Совета Федерации, наглядно отображая актуальные темы и основные аспекты законодательной деятельности.
Парламентарий также считает важным повышение региональной составляющей сайта. «Интересным нововведением стала интерактивная карта России, где отражены основные сведения и особенности каждого региона. Размещение новостей регионов – это прекрасная возможность для каждого из нас лучше узнать жизнь субъектов РФ».
Николай Журавлев заявил, что намерен воспользоваться возможностью публикации видеоинтервью на сайте, а также использовать другие новые возможности сайта в своей законотворческой работе.
Сенатор планирует вести блог на сайте, участвовать в обсуждениях. «Блог – это новая возможность высказать своё мнение о событиях, новостях и получить обратную связь от читателей блога. Для освещения своей деятельности в Совете Федерации и субъекте я воспользуюсь этим нововведением», – заключил он.
Для немедленного распространения
Обращение мамы Сергея Магнитского к
представителям средств массовой информации в связи с посмертным судом над ее
сыном
27 марта 2013 года – В связи с
продолжающимся в Москве посмертным судилищем над погибшим три года назад
Сергеем Магнитским, его мама Наталья Магнитская обратилась к средствам массовой
информации с просьбой не становиться соучастниками творящегося кощунства и не
тиражировать лживые обвинения, о фальсификации которых ее сын заявил за три дня
до смерти.
Ниже приводим полностью текст ее
обращения.
«В связи с продолжением в Тверском суде
г. Москвы посмертного процесса над моим сыном, Сергеем Магнитским, я обращаюсь
к вам с просьбой не позволять себе быть вовлеченными в позорную акцию по
посмертному осквернению его имени, не повторять заведомо ложные обвинения в его
адрес, и проявить таким образом уважение к его памяти, к чувствам родных и
близких.
Помните о том, что этот процесс является
примером лицемерия и беззакония современного правосудия, и, безусловно, войдет
в его историю как одна из самых позорных ее страниц. Те, кто участвует в этом
процессе, и те, кто за ним стоит, презрели общечеловеческие понятия о
нравственности, пренебрегли мнением семьи погибшего, а также мнением
независимых юридических и правозащитных организаций.
Тем, кому до настоящего времени не
понятна цель этого судилища, хочу разъяснить, что нынешней власти нужен
судебный документ, судебное решение о том, что мой сын, якобы, виновен в тех
преступлениях, которые ему инкриминировали при его жизни. Такой документ власти
необходим для того, чтобы скомпрометировать моего сына, именем которого назван
закон, принятый против российских коррупционеров, причастных к разворовыванию
российского бюджета, а также к расправе над ним за его разоблачение.
Используя этот незаконный процесс, те,
кто расправился с моим сыном, кто лишил его свободы, здоровья и самой жизни,
теперь хотят отобрать его честное имя и опорочить его посмертно, пользуясь тем,
что Сергей мертв и не может ответить на их обвинения.
Представители средств массовой
информации, которые сегодня тиражируют заведомо ложные обвинения, исходящие из
суда, от полицейских, следователей и прокуроров, замучивших моего сына и
имевших мотивы желать его гибели, становятся соучастниками творящегося кощунства.
Судебный процесс в Тверском районном суде
г. Москвы является надругательством над памятью о моем сыне, удостоенном
международной премии за борьбу с коррупцией. Даже находясь в тюрьме,
подвергаясь невыносимым физическим и психологическим испытаниям и унижениям, он
не пошел на сделку со своей совестью и остался верен себе и своим убеждениям о
чести, законе и справедливости. В память о его гражданском подвиге открыта
постоянная выставка в Музее Берлинской стены в Германии.
Сергей неоднократно заявлял о том, что
выдвинутые против него следствием лживые обвинения о налоговых преступлениях
основаны на заключениях заинтересованных экспертов, которые им было бы
невозможно обосновать в открытом судебном процессе. Во всех его ходатайствах о
проведении очных ставок с оговорившими его лицами следствием ему было отказано.
Последняя жалоба моего сына в суд была о
фальсификации материалов его дела. Сергей заявил, что будет добиваться
привлечения к ответственности лиц, сфабриковавших против него материалы. Это
произошло всего за три дня до его смерти, 13 ноября 2009 года. Теперь можно
только предполагать, какую роль эта жалоба сыграла в его гибели.
Сегодня Вас никто не принуждает повторять
заведомо ложные обвинения, составленные лицами, ответственными за то, чтобы они
целый год держали моего сына в качестве заложника, пытаясь добиться от него
нужных им показаний и отказаться от разоблачения хищений 5,4 миллиардов рублей
из бюджета страны, из нашего с вами кармана.
Если вы хотите освещать события об этом
судебном процессе, то не давайте места формализму и лжи в ваших репортажах,
опубликуйте заявления и жалобы моего сына, благо, они имеются в открытом
доступе на сайте его друзей и коллег «Остановить неприкасаемых»
(http://russian-untouchables.com/rus/).»
За дополнительной информацией
обращайтесь:
Hermitage Capital
Телефон: +(495) 258 3160 (г. Москва)
+44 207 440 1777 (г. Лондон)
Эл адрес: info@lawandorderinrussia.org
Вебсайт: http://lawandorderinrussia.org
Фейсбук: http://on.fb.me/hvIuVI
Твиттер: @KatieFisher__
Живой журнал:http://hermitagecap.livejournal.com/
http://news.mail.ru/politics/12498688/?frommail=1
27 марта 2013, 12:07 (мск) | Политика | «РИА Новости»
Новогодние каникулы в России в 2014 году могут продлиться 8 дней
МОСКВА, 27 мар — РИА Новости. Новогодние каникулы россиян в 2014 году могут продлиться восемь дней — с 1 по 8 января, при этом в течение оставшегося года граждан РФ ждут три четырехдневных уикэнда — в мае, июне и ноябре, говорится в проекте постановления министерства труда.
«Период зимнего отдыха составит восемь дней — с 1 января по 8 января 2014 года. В мае 2014 года предусматривается четырехдневный период отдыха, совпадающий с празднованием Праздника весны и труда (с 1 по 4 мая). В июне 2014 года — четырехдневный период отдыха, совпадающий с празднованием Дня России (с 12 по 15 июня). В ноябре 2014 года — четырехдневный период отдыха, совпадающий с празднованием Дня народного единства (с 1 по 4 ноября)», — говорится в документе.
Чтобы осуществить эти планы, Минтруд предлагает выходные дни с 4 и 5 января (суббота и воскресенье), совпадающие с нерабочими праздничными днями, перенести на 2 мая и 13 июня соответственно. Еще один перенос Минтруд предлагает осуществить с 23 февраля (воскресенье) на 3 ноября.
В марте никаких переносов не произойдет, и россияне будут отдыхать три дня подряд — с 8 по 10 марта по случаю Международного женского дня. Также не будет никаких переносов выходных дней в мае в связи с Днем Победы, выходные продлятся три дня — с 9 по 11 мая.
«Перенос выходных дней предлагается в целях рационального планирования рабочего времени в организациях и учета интересов россиян по созданию условий для полноценного отдыха и организации досуга не только в зимнее время, но и в весенний период», — отмечается в проекте документа.