Набравшись «всей России» Медведь собирается заломать чиновников в «Отечестве»

Хроника парламентской и околопарламентской недели

 

БЕСХОЗНЫЕ ДУМСКИЕ КОМИТЕТЫ УПРАЗДНЯТ, ВОЗМОЖНО, В СЕРЕДИНЕ МАЯ

Москва, 26 апреля 2002 года. Лидер Агропромышленной депутатской группы нижней палаты российского парламента Николай Харитонов заявил сегодня, что считает решенным вопрос о расформировании трех думских комитетов нижней палаты – по делам национальностей, по делам общественных объединений и религиозных организаций, а также по делам женщин, семьи и молодежи, которые до пересмотра пакетного соглашения возглавляли левые.

Со своей стороны, председатель Комитета по регламенту и организации работы Государственной Думы Олег Ковалев пояснил, что постановление о расформировании трех указанных комитетов, «возможно, будет рассмотрено в середине мая после возвращения депутатов из округов», и таким образом, подчеркнул Ковалев, "мы даем еще 2 недели для того, чтобы решить этот вопрос по-государственному». По словам Ковалева, все зависит от понимания представителями левых депутатских объединений меры своей ответственности: "То ли они перед всей страной хотят отвечать, то ли только перед своей партией".

 

ГЕИ ПРОТЕСТУЮТ ПРОТИВ ИНИЦИАТИВЫ О ВВЕДЕНИИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ГОМОСЕКСУАЛИЗМ

Москва, 26 апреля 2002 года. Представители Транснациональной радикальной партии во главе со своим лидером Николаем Храмовым провели сегодня пикет у входа в здание Государственной Думы на Охотном ряду в знак протеста против инициативы депутатов думского объединения "Народный депутат" по введению уголовной ответственности за мужеложство.

Ожидавшие пикетчиков журналисты сначала приняли за них работников оркестра Олега Лундстрема, которые выгружали оборудование для сегодняшнего концерта в Госдуме.

Между тем участники пикета явились в телогрейках с номерами, и их, в свою очередь, сначала приняли за протестующих против ввоза в страну ОЯТ.

Представители Транснациональной партии приготовили фашистский флаг для передачи лидеру думского объединения "Народный депутат", на котором написано: "Геннадию Ивановичу Райкову от геев России с признательностью".

Флаг принял депутат фракции СПС Андрей Вульф, который обещал передать его Геннадию Райкову на пленарном заседании.

 

Депутаты Госдумы соглашаются, что гомосексуалисты в нижней палате есть, но инициативу борьбы с ними считают PR-акцией

Москва, 26 апреля 2002 года. Вице-спикер Госдумы Владимир Жириновский не считает, что инициатива «Народного депутата» по введению уголовной ответственности за мужеложество будет иметь успех.

Вице-спикер также отрицал, что данная инициатива имеет целью снизить рейтинг кого-либо из депутатов включая председателя нижней палаты или самого Жириновского, несмотря на неоднократное повторение ее авторами косвенных угроз «В Государственной Думе много гомосексуалистов». В.Жириновский уверен, что «борьба с гомосексуализмом» со стороны депутатов группы «Народный депутат» находится в рамках собственной PR-кампании и ставит целью повышение своего рейтинга. Возможно, Жириновский либо защищает Селезнева, либо не понимает нового замысла наиболее последовательного борца с лоббистской машиной спикера – лидера «Народной партии» Райкова, которому Лысенко уже приписал претензии на роль главы новой партии власти. Впрочем, открытое обвинение в гомосексуализме Жириновскому только принесло бы очки, в отличие от Селезнева, и Райков возможно это просчитывает. Тема бурно звучит, хотя все понимают, что это чистая PR-щина: никакой такой нормы в УК не будет и некоторые парламентские журналисты стыдятся задавать вопрос об отношении к инициативе «Народного депутата», но не все, поэтому договориться не освещать эту чепуху невозможно и приходится совершенно даром проводить предвыборную кампанию «Народной партии». Достаточно одной телекамере передать заявление Райкова о нравственности, остальные приползут к нему на карачках и будут умолять сказать то же самое и для них.

Легко согласился с тем, что среди депутатов Думы есть как мужчины гомосексуалисты, так и лесбиянки, Василий Шандыбин. «Я думаю, что есть» - утверждал депутат и добавил: «Без женщин мы всегда пропадем. Женщины в любой фракции, если они порядочные, они остаются женщинами. Если лесбиянки – это стыд, позор для фракции».

Первый зампредседателя Совета Федерации Валерий Горегляд (Сахалинская область) предложил «С проблемой сексуальных меньшинств давайте разберемся в лучшие времена». По словам Горегляда, «в Совете Федерации в ответ на инициативу «Народного депутата» реакции никакой.»  Сенатор надеется, «что она так и останется инициативой, во всяком случае, не станет первоочередным вопросом в работе Государственной Думы». Говоря об этом, Горягляд перечислил первоочередные законодательные инициативы, которые предстоит рассмотреть: поступивший в Госдуму пакет законопроектов по электроэнергетике, огромное количество налоговых новаций, затем бюджет и т.д.

 

ПРОБЛЕМЫ ЗАКОНОПРОЕКТА О ЦЕНТРОБАНКЕ СОСТОЯТ В РАЗНОГЛАСИЯХ ПО ФОРМИРОВАНИЮ НБС я БОРИС НАДЕЖДИН

Москва, 26 апреля 2002 года. Первый замруководителя думской фракции СПС сообщил журналистам в перерыве сегодняшнего пленарного заседания нижней палаты, что все проблемы отклоненного сегодня в третьем чтении законопроекта «О Центральном банке (Банке России)» состоят в разногласиях по формированию и составу Национального банковского совета, в том числе по его численности я 12 или 13 человек.

Борис Надеждин также сообщил, что политсовет партии СПС принял решение просить Совет Федерации отклонить законопроект «О гражданстве РФ» и вернуть его на доработку в связи с внесением «варварским поправок» и нарушением процедуры при обсуждении законопроекта.

То ли депутат Госдумы, то ли сотрудник «Ренессанс-Капитала» Александр Шохин прокомментировал отклонение сегодня законопроекта «О Центральном банке (банке России)» в третьем чтении.

По словам Шохина, из-за неконструктивной позиции некоторых депутатов, настоявших на рассмотрении законопроекта о Центробанке в третьем чтении непременно сегодня, и последовавшего отклонения закона рассмотрение его вновь во втором чтении на пленарном заседании палаты 15 мая «может быть воспринято заинтересованными участниками обсуждения проблем Центробанка как полномасштабный возврат во второе чтение с новой процедурой подачи поправок».

При этом, заметил Шохин, частичный возврат во второе чтение был возможен до отклонения законопроекта, чтобы учесть только поправки правительства. Теперь, по мнению Шохина, может оказаться так, что депутаты не успеют рассмотреть законопроект о Центробанке до конца текущей сессии.

 

РОССИЙСКИЙ РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ ПО-ПРЕЖНЕМУ ПОДВЕРЖЕН МНОГОЧИСЛЕННЫМ РИСКАМ

Москва, 26 апреля 2002 года. Сегодня Комитет Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению провел «круглый стол» на тему «Регулирование финансовых рынков».

Основной доклад сделал председатель Комитета Госдумы по собственности Виктор Плескачевский (фракция «Единство»), который отметил проблемы российских финансовых рынков. По словам депутата, «у нас нет условия для появления акционерных инвестиционных фондов я в России нет законодательной основы для их развития». Другая проблема состоит в том, что «заметная часть собственных сделок происходит далеко за пределами нашей страны». В странах с развитым финансовым рынком регулирование этой сферы делится между законодательством и саморегулированием. Плескачевский утверждал, что в России «чрезвычайно слабое саморегулирование и недостаточно развитое законодательство», поэтому почти все поле регулирования финансовых рынков занимает государство.

Докладчик также отметил, что по крайней мере до лета 2000 года главной функцией налогов была фискальная задача наполнения бюджета. Введение 13-процентного подоходного налога впервые позволило за счет снижения ставки получить больше средств по массе налогов. Тогда же была ликвидирована одна из несправедливостей, из-за которой процент по ссудам облагался НДС.

Виктор Плескачевский сказал также, что только в России Пенсионный фонд является некоммерческой организацией. Такой статус ПФ РФ был придан для более мягкого налогообложения, однако, как считает Плескачевский, «мы получили урода». При этом депутат сослался на мировой опыт: например, в Германии Пенсионный фонд является нормальным финансовым инструментом и пенсионная система «раздваивается», частично отходя к страховой системе, частично к инвестиционным фондам.

Зампредседателя Комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам Николай Брусникин (фракция СПС) рассказал в своем выступлении в Совете Федерации о подготовке поправок к закону рынке ценных бумах, благодаря которым снизили роль чиновника.

В своих рекомендациях участники «круглого стола» записали, что, несмотря на рост суммарной капитализации российского рынка (на конец 2000 года – 39 млрд. долларов, к концу марта 2002 года я 114 млрд. долларов) и повышение объема биржевой торговли (в декабре 2000 года – меньше 1,5 млрд. долларов, в декабре 2001 года – 2 млрд. долларов, в марте 2002 года – 3,156 млрд. долларов), российский рынок ценных бумаг остается сильно недооцененным в сравнении с зарубежными рынками, и это связано с рисками корпоративного управления, рисками нарушения прав инвесторов, а также с низкой прозрачностью и высокой степенью информационной асимметрии.

На организованном рынке России котируются чуть больше 200 эмитентов, однако истинно ликвидными являются не более 5-7 из них, и все они принадлежат нефтегазовому сектору и электроэнергетике. Участники «круглого стола» рекомендуют ФК ЦБ создать эффективную и доступную систему раскрытия информации о ценных бумагах, эмитентах, участниках финансового рынка и иной информации, необходимой для инвесторов, а Центробанку и Минфину РФ рекомендуется разработать меры государственной поддержки сбережений граждан и схем коллективного инвестирования.

 

ДУМСКИЕ ЦЕНТРИСТЫ НАМЕРЕНЫ ПОСТАВИТЬ В НИЖНЕЙ ПАЛАТЕ ВОПРОС ОБ ИМПЕРАТИВНОМ МАНДАТЕ, ЧТОБЫ ЗАПРЕТИТЬ МИГРАЦИЮ ДЕПУТАТОВ ПО ФРАКЦИЯМ

Москва, 25 апреля 2002 года. В ближайшее время центристские объединения Государственной Думы намерены поставить вопрос об "императивном мандате". Об этом сказал в своем выступлении на проходящем сегодня 1-м Всероссийском съезде партии "Единая Россия" сопредседатель ее высшего совета Юрий Лужков.

Содержание этой идеи раскрыл член генерального совета партии, лидер думской фракции ОВР Вячеслав Володин. В своем выступлении на съезде В.Володин сказал, что у проблемы есть два аспекта – моральный и технический. По мнению Володина, "переход депутата из фракции во фракцию – это обман избирателей, которые голосовали за него как за представителя определенных интересов". К тому же, заметил Володин, "такие миграции мешают нормальному функционированию законодательного органа власти".

Суть законодательной инициативы центристов состоит в том, чтобы сделать невозможным переход депутата, избранного по партийному списку, из одной фракции в другую. По мнению В.Володина, если депутат все же хочет покинуть фракцию, он должен сдать свой мандат.

 

В МОСКВЕ ОТКРОЕТСЯ МУЗЕЙ ВОДКИ – ЮРИЙ ЛУЖКОВ

Москва, 25 апреля 2002 года. "Единая Россия" – самостоятельная партия, в отличие от "общественной организации" НДР, и в ней нет премьера Касьянова, заявил сегодня на пресс-конференции в перерыве 1-го Всероссийского съезда партии "Единая Россия" сопредседатель высшего совета партии Юрий Лужков, напомнив, что бывший премьер Черномырдин возглавлял в свое время НДР.

Отвечая на вопросы журналистов, Ю.Лужков сказал, что к 500-летию производства водки он сделает все, чтобы в культурном плане это событие не прошло незамеченным, и попытается создать музей водки рядом с заводом "Кристалл".

Другой сопредседатель высшего совета «Единой России» Сергей Шойгу заявил на пресс-конференции, что партия "Единая Россия" возьмет на себя «не контроль выплат зарплаты, а заботу о гражданах, не подменяя функции правительственных органов или профсоюзов».

Шойгу считает, что «митинговости будет меньше, а эффективность – выше». Шойгу утверждал, что проверка выявила «26 тысяч липовых ликвидаторов чернобыльской аварии». На вопрос о том, с кем конкретно он собирается бороться, Шойгу ответил, что в Приморском крае возбуждено 19 уголовных дел по невыплатам зарплаты, в Читинской области – 7, добавив, что фамилии руководителей «всем известны».

 

Москва, 25 апреля 2002 года. Сегодня в столичной гостинице «Космос» открылся 1-й съезд партии «Единая Россия», в работе которого принимают участие 946 делегатов. В повестке дня один вопрос: «О задачах членов партии «Единая Россия» – депутатов всех уровней по реализации программных установок и политической стратегии партии, вытекающих из ежегодного Послания президента РФ В.В. Путина Федеральному собранию страны на 2002 год».

С докладами на съезде выступили Сергей Шойгу, Юрий Лужков и Минтимер Шаймиев.

С. Шойгу назвал Послание президента, прозвучавшее неделю назад, «нашей программой», призвав «восстановить исчезнувшую в последнее время персональную ответственность». По словам Шойгу, в России общественное мнение неустойчиво, некоммерческие организации слабы, и поэтому именно партия должна защищать права граждан.

 

Председатель Совета Федерации Сергей Миронов скептически относится к идее партии «Единая Россия» контролировать действия госаппарата по выплате зарплаты бюджетникам, с которой выступило руководство партии на прошедшем съезде.

Сегодня в ответах на вопросы журналистов С.Миронов сказал: «Меня просто удивила постановка вопроса. Мы прекрасно знаем, и люди сами говорят о себе как о партии власти, знаем, что на местах это губернаторы, многие чиновники здесь, в правительстве и других организациях органов власти федерального значения, и я так понимаю, что с 8 утра до 6 они будут исполнять свои обязанности как государственные чиновники, а в свободное от работы время сами себя будут контролировать. Немножко странно. Идея правильная, на самом деле, то, что говорилось на съезде, я готов подписаться под каждым словом, все это правильно».

Далее сенатор добавил: «Только когда я понимаю, кем это говорится и кто это будет выполнять, возникают какие-то вопросы».

 

ГЕННАДИЙ СЕЛЕЗНЕВ: «УНИКАЛЬНЫЙ КАВАЛЕРИЙСКИЙ КАЗАЧИЙ ПОЛК БУДЕТ СОХРАНЕН»

Москва, 25 апреля 2002 года. Председатель Государственной Думы Геннадий Селезнев провел сегодня в Ореховом зале нижней палаты совещание по вопросу реорганизации 11-го Отдельного кавалерийского казачьего полка Министерства обороны. На совещании присутствовали представители МЧС, ФСО, Генштаба, внутренних войск, Управления по делам казачества, Госкомспорта и Министерства культуры.

По окончании совещания Геннадий Селезнев сообщил на брифинге для журналистов, что «главная задача решена, уникальный полк будет сохранен», правда, "из армии это подразделение уходит, оно будет сохранено в структуре ФСО". При этом будут соблюдены и интересы Министерства культуры, поскольку ни один фильм на историческую тему не может обойтись без участия лошадей из 11-го казачьего полка. Селезнев отметил, что «эти лошади умеют падать, не повреждая всадника».

Для финансирования полка требуется 12 млн. руб. в год, из которых 5 млн. выделялись Министерством культуры. Это средства на зарплату и содержание лошадей, но в указанную сумму не входит оплата жилья офицеров.

В процессе решения вопроса о сохранении уникального подразделения Геннадий Селезнев посетил 13 апреля этот полк, расквартированный в подмосковном Голицыно.

Напомним, 11-й Отдельный кавалерийский казачий полк Министерства обороны был создан в 1962 году, когда для съемок фильма "Война и мир" потребовалось большое количество лошадей и квалифицированных всадников. За 40 лет с участием полка сняты около тысячи фильмов, в том числе такие известные, как "О бедном гусаре замолвите слово", "Неуловимые мстители", " "Белое солнце пустыни", "Жестокий романс", "Сибирский цирюльник".