ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ ОБЕЩАЛИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ, ЧТО В РОССИИЙСКОМ УГОЛОВНОМ КОДЕКСЕ БУДЕТ СТАТЬЯ ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПЫТКИ

Москва, 31 октября 2002 года. Сегодня в Гербовом зале Государственной Думы прошла встреча находящейся в Москве с визитом делегации международной правозащитной организации Международная амнистия во главе с генеральным секретарем Международной амнистии  Айрин Хан (Irene Khan) с депутатами Государственной Думы, на которой присутствовали вице-спикер Владимир Лукин («Яблоко»), председатель комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Виктор Зоркальцев (КПРФ), председатель комитета по образованию и науке Александр Шишлов, независимые депутаты Юлий Рыбаков и Сергей Юшенков, депутаты фракции СПС Александр Баранников и Сергей Ковалев, также директор Института прав человека Валентин Гефтер.

Представителей Международной амнистии интересовало, как идет разработка законодательства по общественному контролю мест лишения свободы, по предотвращению пыток и др.

С.Юшенков рассказал, что сегодня на пленарном заседании нижней палаты российского парламента обсуждается его законопроект с законодательными поправками в закон о борьбе с терроризмом, регулирующий применение вооруженных сил в Чечне.

Ю.Рыбаков проинформировал присутствующих о том, что был отвергнут Госдумой его законопроект, вводящий статью об ответственности за пытки в Уголовный кодекс. Депутат подчеркнул, что он настаивает на повышенной уголовной ответственности должностных лиц. Вместе с тем, Рыбаков высказал свое мнение, что наиболее важная проблема в Чечне, по мнению депутата, применение пыток, является результатом не столько несовершенства российского законодательства, но следствием менталитета нашего общества, которое жило несколько веков в условиях неуважения человека к самому себе. Рыбаков сказал, что указанный законопроект он внесет вновь на рассмотрение Госдумы.

Сергей Ковалев в своем выступлении использовал название известной статьи Ленина «Шаг вперед, два шага назад» для характеристики развития российского законодательства по защите прав человека, поскольку депутат не видит в этом наличия прогресса. Сопротивление властей введению ЧП в Чечне Ковалев связал с применением там авиации, артиллерии, ракетных установок залпового огня и др. современных средств ведения войны, которые есть только у армии, а введение ЧП сопряжено с запретом на участие армии в разрешении конфликта. Вместе с тем, Ковалев напомнил, что после завершения операции в театральном центре, где были захвачены заложники, СМИ сообщили о планах российского руководства допустить использование армии во внутренних немеждународных конфликтах. Сам Ковалев уверен, что армия не может быть использована для выполнения полицейских функций.

Сергей Ковалев также сказал, что хотя проявления насилия над личностью запрещено российским законодательством, в Чечне постоянно обнаруживаются трупы исчезнувших ранее людей со следами пыток, а потом оказывается, что эти люди были на различных блок-постах задержаны, но не арестованы и не подвергнуты суду. Ковалев также напомнил, что в деле полковника Буданова никто не обратил внимание на тот факт, что убийца чеченской девушки избил своего подчиненного за применение не боевых патронов при обстреле чеченского села, причем обстрел не был вызван боевыми причинами, это была проверка боеспособности разведроты.

Ковалев призвал представителей Международной амнистии в своей деятельности в России следовать высказыванию Андрея Сахарова «Моя страна нуждается в поддержке и в давлении», депутат считает, что будет большой ошибкой бояться того, что за конкретную помощь со стороны международных правозащитных организаций последует месть тем, кому помогли, и сам же привел пример подобной реакции со стороны властей из своей тюремной практики.

В.Лукин со своей стороны напомнил: «У нас Дума составлена таким образом, что большинство голосует не задумываясь за то, что предложит правительство, поэтому говорить, будет ли принят тот или иной закон, надо с правительством». Далее Лукин высказал утверждение, что большой прогресс в России все же есть, потому что такие люди, как Сергей Ковалев и Юлий Рыбаков свободно говорят в Думе то, что думают, и не боятся за свои слова. А.Хан добавила – и мы присутствуем в Думе. Лукин считает, что в 70-е года разговор происходил в лучшем случае где-нибудь на квартире и никто бы не знал, чем это кончится. В.Лукин считает, что судьба российских законов по защите прав человека будет во многом зависеть от саммита ЕС 11 ноября в Брюсселе, где могут быть достигнуты компромиссы в вопросах, интересующих российские власти, например, по Калининграду.

Александр Баранников считает, что усилия Рыбакова не пропали даром и законопроект об ответственности за пытки будет принят Госдумой либо до конца текущего года, либо в начале следующего.

Александр Шишлов со своей стороны высказал сомнение, что закон об ответственности за пытки будет принят, и добавил, что проблема не в недостатке законодательства, а в том, как оно применяется.

Виктор Зоркальцкв в своем выступлении напомнил, что тюремное население России составляет более миллиона человек, причем треть – несовершеннолетние. Контролировать судьбу всех, подобно тому, как это делается в защиту журналиста Пасько, невозможно.

Валентин Гефтер подчеркнул, что визит делегации Международной амнистии в Москву случайно совпал с террористическим актом в театральном центре и захватом заложников, но вопрос законности применения газа перед операции обсуждается практически постоянно в ходже визита, позиция представителей Международной амнистии в данном случае очевидна.

 

У СПС НЕТ ПРЕТЕНЗИЙ К ГРУППЕ АЛЬФА, НО ЕСТЬ СЕРЬЕЗНЫЕ ВОПРОСЫ К ТОМУ, КАК ОСУЩЕСТВИЛИ МОСКОВСКИЕ ВЛАСТИ ГУМАНИТАРНУЮ ЧАСТЬ ОПЕРАЦИИ ПО ОСВОБОЖДЕНИЮ ЗАЛОЖНИКОВ

Москва, 31 октября 2002 года. На завтрашнем пленарном заседании Госдумы фракция СПС вновь возбудит вопрос о создании парламентской комиссии по расследованию обстоятельств совершения террористического акта с захватом заложников в г. Москве 23-26 октября 2002 года.

Пресс-секретарь лидера СПС Лилия Дубовая сообщила, что СПС, предполагая негативную реакцию палаты на свое предложение, уже создала и провела первое заседание общественной комиссии по тому же вопросу, где были заслушаны врачи московских больниц, в которые поступали освобожденные заложники, также просмотрели видеозаписи штурма, которые не были показаны в эфире.

По словам Л.Дубовой, Немцов не допустит разглашения выводов комиссии до того, пока не представит их президенту Путину. Вместе с тем, сам Немцов не высказывает претензий к тем, кто проводил операцию освобождения заложников. Л.Дубовая подчеркнула, что позиция СПС не подвергает сомнению необходимость применения газа ввиду опасности взрыва, поскольку взрывные устройства были настоящими и женщины-смертницы были готовы привести их в действие, хотя сам Мовсар Бараев очевидно умирать не собирался и явно рассчитывал уйти живым, к тому же героем.

По словам Л.Дубовой, претензии СПС направлены в основном к московским властям, точнее к тому, как они провели гуманитарную часть операции, поскольку спецназовцы утверждают, что выносили людей из зала театрального центра живыми. Осталось непонятным, почему не всем сделали уколы антидота и был ли антидот вообще, также то, почему не предупредили тех, кто отправлял еще живых людей в больницы, что их нельзя переворачивать на спину, в результате несоблюдения этого требования большинство погибло от удушья вследствие западения языка.

Со своей стороны, представитель группы «Народный депутат» Михаил Гришанков сказал, что нецелесообразно создавать парламентскую комиссию для расследования обстоятельств захвата и освобождения заложников, подобная комиссия, возможно, будет создана при президенте России с включением в нее отдельных депутатов. Гришанков подтвердил, что спецсредство – газ – было использовано в истории Советского Союза и России впервые, что на вооружении подобных средств нет, но его применение было оправдано масштабами угрозы.

Аналогичную позицию высказал бывший директор ФСБ Николай Ковалев (фракция ОВР), который также считает нецелесообразным обсуждать в Думе обстоятельства теракта.

Лидер группы «Регионы России» Олег Морозов сообщил, что Госдума не поддержит проект постановления СПС о создании парламентской комиссии. Вариант «Яблока» тоже не будет поддержан.

Председатель общественной комиссии по расследованию обстоятельств взрывов жилых домов в Москве и Волгодонске, также учений ФСБ в Рязани осенью 1999 года, депутат фракции СПС Сергей Ковалев был единственным, кто ответил на вопрос о том, задаст ли кто-нибудь представителям исполнительной власти вопрос о том, кто конкретно отдал приказ о применении спецсредства при проведении штурма в театральном центре 26 октября, также кто и откуда привез к зданию газ. С.Ковалев сказал, что пока окончательно не решено, но возможно, этим займется возглавляемая им комиссия.

 

ЯВЛИНСКИЙ НЕ БУДЕТ «ПЕРЕГОВОРЩИКОМ ПО ЧЕЧНЕ», ЗАЯВЛЯЕТ ЕГО ПРЕСС-СЕКРЕТАРЬ

Москва, 31 октября 2002 года. Сегодня пресс-секретарь лидера СПС Бориса Немцова Лилия Дубовая сообщила со ссылкой на Бориса Немцова, что лидер «Яблока» Григорий Явлинский, «возможно, будет выполнять роль переговорщика по Чечне».

Пресс-секретарь Г. Явлинского Евгения Диллендорф, со своей стороны, опровергла в беседе с журналистами указанное утверждение, напомнив, что «это не первый случай дезинформации, исходящей из СПС» - две недели назад СПС, как выразилась Е. Диллендорф, «уже пыталась трудоустроить Явлинского на пост главы Госстроя».

Как сообщили в пресс-службе думской фракции «Яблоко», одновременно с предложением СПС по созданию парламентской комиссии по изучению обстоятельств террористического акта на пленарном заседании нижней палаты завтра будет рассмотрен проект депутатов фракции «Яблоко» Алексея Арбатова, Сергея Иваненко и Сергея Митрохина по созданию комиссии Госдумы по изучению обстоятельств совершения террористического акта в г. Москве 23-26 октября 2002 года и оценке действий органов государственной власти и должностных лиц по освобождению заложников и оказанию им медицинской помощи. В тексте постановления говорится, что общество должно получить ответы на вопросы о причинах, позволивших произойти этой трагедии. Е. Диллендорф подчеркнула, что «объединять усилия по изучению обстоятельств трагедии в Москве «Яблоко» и СПС не будут».

 

АЛЕКСАНДР ГУРОВ О ТЕРАКТЕ В МОСКВЕ: У МЕНЯ ТОЖЕ ЕСТЬ ВОПРОСЫ

Москва, 31 октября 2002 года. Председатель думского комитета по безопасности Александр Гуров (фракция «Единство») утверждает, что в Государственной Думе нет специалистов достаточного уровня, чтобы разобраться в деталях захвата и освобождения заложников в театральном центре на улице Мельникова 23-26 октября.

В своем комментарии к принятому накануне нижней палатой постановлению «О террористическом акте в городе Москве» А.Гуров сказал, что это постановление – акт политический, его суть в том, чтобы дать оценку позиции депутатов.

Гуров отметил, что при обсуждении проекта постановления разгорелся спор – представители думских правых предложили поправку «Государственная Дума считает необходимым выяснить, являлись ли адекватными и исчерпывающими меры по оказанию медицинской помощи заложникам после их освобождения». Алексей Митрофанов из ЛДПР обвинил правых в том, что они хотят придумать новое «дело врачей» и далее напомнил коллегам по палате, что они отклонили идею вывода патологоанатомической службы из Минздрава, чтобы главврачи не могли влиять на заключения о смерти. Митрофанов считает, что наши врачи «отправили на тот свет миллионы человек».

Гуров высоко оценил усилия Митрофанова на пленарном заседании нижней палаты и сказал, что депутаты в соответствии с законом не могут вмешиваться в процесс расследования, хотя могут многое предложить, чтобы найти ответы на вопросы: как в Москву пришли террористы и др. «У меня тоже есть вопросы. - продолжил А.Гуров. - Мы доверяем президенту, который собрал у себя силовиков, и нельзя сказать, что никто ничего не делает, а депутаты одни умные». Гуров предполагает, что возможно медикам уже сказали, что за газ был применен, но о передозировке пока ничего сказать нельзя, как и о действии самого газа, поскольку в помещении было душно, люди ослаблены, в воздухе повысилась концентрация углекислого газа и аммиака.

А.Гуров утверждает, что 3 человека из числа террористов задержаны и их допрос идет, так что истина о реальных организаторах теракта будет установлена.

 

31.10.02 в Московском Центре Карнеги прошла презентация новой книги Алексея Малашенко и Дмитрия Тренина «Время юга: Россия в Чечне, Чечня в России». Авторы считают, что основные угрозы России исходят с юга.

Присутствующие на презентации эксперты и политологи использовали событие, чтобы высказать позицию – как свою, так и организации, к которой принадлежат.

Преподаватель Военного университета, полковник Олег Кулаков сказал: в Чечне достаточно оставить одну дивизию, но оставить ее надо навсегда. Нет таких задач, которые бы в Чечне Минобороны (Генштаб) не выполнил, остаются проблемы политические. Решить проблему Чечни, пока политическая элита использует ее в своих целях, не только PR, невозможно, но и без этого возможно лишь снизить накал до «ирландского уровня».

Депутат Алексей Митрофанов (ЛДПР) как всегда был нестандартен: Война в Чечне была неизбежна, потому что российский бизнес захватили 7 чеченских кланов, и если бы была вслед ваучерной приватизации денежная приватизация, то финансы захватили бы чеченцы. Ельцину объяснили, что «они будут нами всеми править», и чеченцев поставили в такие условия, что они все вынуждены были спасать своих родственников. До этого Арби Бараев разъезжал по Москве на «мерседесе» и контролировал Проспект Мира.

Александр Коновалов из Института стратегических оценок безуспешно спорил с Митрофановым: Азербайджанская или грузинская криминальные группировки были не слабее чеченской. Необходимо отметить появление в Чечне страты абсолютно непереговорной, с этими людьми вообще невозможно разговаривать. Можно думать, что народ все-таки власти нужен, соответственно надо с народом и обращаться.