МИХАИЛ КАСЬЯНОВ: 80% РЕГИОНОВ ПРЕПЯТСТВУЮТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Москва, 14 июня 2002 г. Сегодня на 90-м пленарном заседании верхней палаты российского парламента перед сенаторами выступил председатель правительства Михаил Касьянов с докладом о региональных аспектах социально-экономического развития России в 2002 году.

Премьер привел в своем выступлении данные МАП о том, что в 80% субъектов федерации имеют место факты прямого воспрепятствования предпринимательской деятельности, в половине регионов принято необоснованное предоставление льгот, почти в половине регионов развито совмещение коммерческих и властных функций, в т.ч. надзорных, в трети регионов ограничивается деятельность хозяйствующих субъектов, в четверти регионов имеются факты нарушения лицензирования, причем функции лицензирования могут быть возложены на одну из конкурирующих организаций, в пятой части регионов необоснованно вывозятся товары за пределы региона.

М.Касьянов отметил, что некоторые регионы «в разы» увеличивают финансовые вложения в проекты с неясной эффективностью в то время как в других регионах не хватает денег на выплату зарплаты бюджетникам. Рост реальных доходов населения в марте текущего года в среднем по стране составил 6,9%, однако по регионам этот показатель различен. В Калмыкии реальные доходы населения сократились на 13%, а в Агинском автономном округе возросли на 47%.

Премьер рассказал сенаторам об основных параметрах бюджета на следующий год, напомнив при этом, что финансовая помощь регионам будет увеличена на 10 млрд. руб., с чем не согласился Евгений Бушмин (Нижегородская область), который с помощью расчетов показал, что реальная помощь регионам составит всего 100 млн. руб.

Отвечая на разнообразные вопросы сенаторов М.Касьянов утверждал, что реформирование электроэнергетики производится по замыслу правительства, а не РАО «ЕЭС», и что нужно сделать так, чтобы реформирование электроэнергетики сегодня не убило электроэнергетику завтра. Премьер обещал еще раз рассмотреть проблему тарифов, чтобы никто не думал, что электроэнергетика реформируется только с целью повышения тарифов. Касьянов обещал лично возглавить комиссию по проблемам севера, чтобы решать вопросы Арктики, Севморпути и коренных малочисленных народов.

Премьер выглядел на трибуне как всегда уверенно и театрально, впечатление сильное, если в его слова не вникать. По смыслу роль Касьянова в правительстве выглядит похожей на роль ЧВС: ООО «Правительство России» не обязано существовать вечно, но после ликвидации видимо будет сильно обижено, кроме тех, кто вроде Михаила Лесина или Анатолия Чубайса уже сейчас подготовили себе альтернативные структуры с той же функцией.