СЕНАТОРЫ ОБСУЖДАЮТ ЗАКОНОПРОЕКТ О ЦЕНТРОБАНКЕ, ПЫТАЯСЬ ДОГОВОРИТЬСЯ С РУКОВОДСТВОМ ЦБ ПО ЧИСЛУ ПРОВЕРОК КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ

Москва, 11 мая 2002 года. Комитет Совета Федерации по финансовому рынку и денежному обращению рассмотрел сегодня законопроект «О центральном Банке (Банке России)» одобренный Государственной Думой и внесенный в повестку пленарного заседания верхней палаты 14 июня.

На заседании комитета прошла дискуссия между сенаторами и председателем ЦБ Сергеем Игнатьевым, причем в основном по одному вопросу – о числе проверок Центробанком коммерческих банков, в которой глава ЦБ объяснил, что его позиция не означает проведение неограниченного числа проверок по одному и тому же поводу, причем проверки ЦБ не являются заказными.

Председатель комитета Сергей Васильев (Ленинградская область) сказал о неоправданности ссылок сторонников позиции ЦБ на международный опыт и противоречие Базельским принципам принятого Думой закона, поскольку во всех странах кроме Новой Зеландии, где вообще нет центрального банка, число проверок со стороны надзорного органа банковской системы ограничено.

Глеб Фетисов (Воронежская область) в своем выступлении не только поддержал позицию Госдумы в части ограничения числа проверок, но и предложил усилить контроль над Центробанком со стороны верхней палаты, увеличив представительство сенаторов в Национальном банковском совете до 3-х, т.е. равного количества с представительством Госдумы, президента и правительства. Т.о. вместе с председателем ЦБ состав НБС увеличивается с 12 до 13. Сенатор аргументировал свою точку зрения тем, что по конституции эмиссионную политику контролирует Совет Федерации. Фетисов считает, что верхняя палата была отстранена от обсуждения законопроекта о ЦБ, и предлагает по этой причине создать согласительную комиссию и продолжить обсуждение законопроекта в парламенте.

На заседании комитета выступил депутат думской фракции «Единство» Владислав Резник, который доказывал правомерность позиции нижней палаты по ограничению числа проверок до трех: одна проверка за отчетный период с запретом повторной проверки по тому же поводу; проверка проверяющих; неограниченное число проверок в случае возбуждения уголовного дела. По словам депутата, в практике деятельности территориальных управлений ЦБ нередки случаи неоднократных проверок коммерческих банков по одному и тому же поводу, которые депутат считает заказными.

Комитет СФ по финансовым рынкам и денежному обращению не принял решения по законопроекту на заседании 11 июня и для продолжения обсуждения вопроса сенаторы соберутся еще раз накануне пленарного заседания 14 июня.

Источник  в Администрации президента полагает, что отклонение законопроекта о ЦБ президентом практически невероятно, но Совет Федерации может отклонить законопроект с предложением создать согласительную комиссию.