Декабрь 2001

Парламентский семафор. Страсти по кодексу

Депутаты приняли американского президента за российского и поддержали его в вопросе ПРО – пожалуй, это все, что осталось в памяти от угара стахановского законотворчества в конце прошлого года. Сейчас взоры и мысли больше обращены в безрадостное будущее, но жить-то нам по тем законам, которые приняли. Правда, в это мало кто верит, но все же вспомним, как это было.

«Кто как голосует, тому так и платят – это, я думаю, избирателей не устроит. Говорить о том, что если вы будете поддерживать правительство, вы получите больше, а если не будете поддерживать правительство, то не получите ничего – вот эти торги абсолютно неуместны, это, я считаю, ошибка подходов, заявлений и на перспективу таких вещей делать нельзя» - говорил Геннадий Селезнев во время обсуждения бюджета-2002 в Думе.

Информация Елены Рудневой из сетевого издания «газета.ру» о «тайной кнопке» Геннадия Селезнева оказалась неверной. Однако если кнопки для регуляции голосования вообще нет, то ее надо срочно устроить: несчастные депутаты вынуждены самостоятельно догадываться, что от них хочет Путин. Не скрываются под «политической волей» личные потребности более мелких фигур на арене истории? Коррупция подлежит демонстративной борьбе с ней, если только лоббист уклоняется от алиментов – чтобы не было потом мучительно больно за бесплатно проведенные на Охотном ряду четыре года.

Неопределенность привела к тому, что в пятницу 14.12.01 нижняя палата российского парламента, как с раздражением заметил яблочник Алексей Арбатов, поддержала американского президента вместо российского, отказавшись обратиться к Конгрессу с протестом по поводу выхода США из договора по ПРО.

Владимир Жириновский как всегда греб против шерсти и доказывал, что выход США из ПРО России выгоден – можно не сокращать наиболее пугающие разделяющиеся боеголовки. Другой вице-спикер, яблочник Владимир Лукин, с присущей кадровому дипломату язвительностью заметил: Жириновскому наконец выдали американскую визу, он туда съездил, и… это хорошо.

Номинальная законотворческая деятельность всегда усиливается в конце сессии, но для Думы третьего созыва лихорадочное обсуждение вала законопроектов сводится в основном к отклонению, отказов намного больше, чем позитивных решений.

Понимая, на что идут, сторонники нового варианта Трудового кодекса использовали стремление коммунистов отложить законопроект на отдаленное будущее и перенесли кодекс на 19 декабря, чтобы за неделю заручиться дополнительными голосами, но при этом успеть 21 декабря провести третье чтение и передать ТК верхним на Дмитровке до конца года. Что кодекс хороший, знают только те, кто испытал чувство катарсиса или оргазма от самого факта завершения тяжелейшего труда над согласованным текстом. Коммунисты, которых отстранили от участия за их вечное желание во все вмешаться и не дать никому кончить, назойливо лезли с советами.

В четверг 13.12.01 отклонили законопроект, регламентирующий «официальное использование» государственного флага, споткнувшись на том, можно ли украсить государственным флагом администрацию президента, и является ли данный орган госвластью. Естественно, в обсуждение флага опять влез Василий Шандыбин, после чего палата долго обсуждала вопрос о лишении «рабочего депутата» слова за оскорбление госсимволики. Отклонили также проект обращения по поводу клеветы на Александра Волошина, который благодаря этой клевете стал четвертым элементом госсимволики.

Чтобы подобного не произошло с гимном, депутат Сергей Апатенко из «Единства» внес законопроект об уголовной ответственности за надругательство над гимном, признавшись при этом, что всех слов нового-старого гимна пока не выучил. Автор законодательной инициативы не уверен в том, что суд может посчитать надругательством, но знает точно: если во время исполнения гимна в 6 часов утра гражданин сидит в туалете, то это маразм, а не надругательство. Сергей Юшенков из СПС обиделся – Апатенко украл его идею: еще когда принимали советский Гимн, Юшенков предложил ввести уголовную ответственность, чтобы правозащитники, не желающие вставать, могли законно сидеть в специально отведенных для этого местах нашей все еще необъятной родины. Уже в новом году уголовную ответственность за надругательство над Гимном все же ввели, так и не поняв, как можно надругаться над Гимном, причем выступали в основном против, а проголосовали «за надругательство» конституционным большинством включая трех депутатов-яблочников, одного из которых вообще не было в Москве, а другой сидел в своем кабинете и потом долго бегал по пустеющей Думе и искал того, кто проголосовал его карточкой.

В конце прошлого года депутаты сделали над собой усилие и вернули старую схему с пленарными заседаниями по пятницам вместо четверга – желание работать все же победило. Есть мнение, что в прошлом настояли на освобождении последнего дня недели лентяи, но они и так на заседания не ходят – в зале редко бывает более сотни депутатов, которые работают «голосовальными машинами», с отчаянной скоростью нажимая кнопки и одновременно размахивая руками – это такой «парламентский семафор» типа морского, с условными кодами, как голосовать.

Грустная нота: все в тот же четверг депутаты отвергли проекты запросов Генпрокурору Устинову и главе ФСБ Патрушеву о результатах расследования убийства депутата Галины Старовойтовой. В ноябре исполнилось три года со дня гибели лидера ДВР. В пятницу 14.12.01 СПС вдали от Охотного ряда провел съезд, проигнорировав пленарное заседание с бюджетом, чтобы принять поправки в свой устав и тем самым окончательно добить соратников убитого депутата, а заодно и демократию на правом фланге политического спектра.

В данном месте повествования невозможно обойтись без эволюционно-художественного отступления. В конце первого года века остатки разгромленного в процессе путинизации страны парламентского корпуса, иссушенного в редакциях непредсказуемостью цензуры, политической заказухой и откровенной завистью подключенных к компьютерам коллег, залили водкою на фуршетах. Репортер пьет с каждым, кто наливает, искренне соглашаясь с тем, кто налил, будь то демократ, либерал, «единственный из России» и далее по трафарету. Но отсутствующего в данный момент мы готовы замочить (по рецепту Венедиктова, а не Путина), хотя пожалеть в лице Немцова несостоявшееся будущее вечно юной России стоило бы – это все равно, что пожалеть самих себя.

На парламентской арене сложилась парадоксальная ситуация – совпали интересы журналистов и политиков, одинаково заинтересованных в борьбе против порнографического взгляда на Охотный ряд. Неуверенность в себе опять выметает с публичной арены тех, кому может быть стыдно за последствия своих усилий.

Неуверенный в себе на изменчивой российской почве наш главный резидент дал указание тому, чье место он занимает в постели с ветреной Россией, построить в стране хотя бы правый фланг. Затем кучерявого банально кинул, иначе трудно объяснить ошеломляющие успехи «Либеральной России» и тот грандиозный политический PR, который поперек СПС получили Похмелкин, Головлев, Юшенков. Борис Немцов смог сделать лишь то, что уже произошло и без него – оторвать Егора Гайдара от либералов. Немцов оказался плохим садовником, ему не удалось угадать момент возможного перехода от турбулентности к ламинарности. Но единственный депутат, способный взять интеграл, оказался интуитивно прав в самом важном: примененные им термины – не метафора, а отражение принципа дарвиновского отбора в политике. Борис Немцов так и сказал: мы переходим от турбулентности к ламинарности, выполняя задачу президента построить правый фланг в одну шеренгу. Слава богу или Путину, не получилось.

И о приятном. Госдума обратилась с просьбой к правительству профинансировать детские новогодние подарки за счет фонда социального страхования. На это ушло 2,5 млрд. руб. Не менее детей счастливы должны быть предприниматели – депутаты досрочно, с 1 января 2002 года, упразднили внебюджетный Фонд развития прокуратуры, так что есть надежда, что прокуроры освободятся от робингудовской повинности обирать предпринимателей и займутся своим прямым делом.