Кому нужно было запустить, что депутаты разводится для сокрытия доходов? Разведенных стало больше всего на два человека.

 

18-19.04.13 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Ре-интеграция: процесс пошел

МГУ готовит элиту для Евразийской интеграции

Виктор Садовничий: наше будущее это наше образование

Первые парламентские слушания по Евразийской экономической интеграции собрали триста человек и проходили почти шесть часов. Чтобы придать событию особый статус и не ограничивать число участников, спикер Сергей Нарышкин своим распоряжением представил Большой зал пленарных заседаний Думы.

Ранее событие подобного уровня произошло пятнадцать лет назад, когда Алексей Митрофанов устроил в Большом зале поиски русской национальной идеи. Поручение Бориса Ельцина так и осталось невыполненным. Путину досталась несколько иная Россия. Мир изменился. Маятник качнулся обратно. В шестой Думе появились новые для парламента люди с жесткой критикой политики США. Модель Евросоюза по мере развития кризиса теряет привлекательность.

Появилось нечто более важное, чем все наши споры и разногласия – запрос на ре-интеграцию вокруг России. Мы уже не имеем право на привычное самоуничижение.

Может быть именно по этой причине на парламентских случаях о высоком говорили мало и практически обошлись без деклараций. Советник президента Сергей Глазьев, аудитор Счетной палаты Алексей Кузмицкий, зампред комитета по СНГ Татьяна Москалькова нелицеприятно описали проблемы.

Получается странная картина. Товарооборот с нашими друзьями-соседями падает. От национальных технических регламентов, на разработку которых выделяли большие деньги, приходится отказываться и передавать техрегулирование на наднациональный уровень Таможенного союза России, Белоруссии, Казахстана. Несмотря на большой товарооборот с Украиной, затащить ее в Евразийскую интеграцию трудно и даже опасно. Ближайший кандидат на вступление в Таможенный союз – Киргизия – имеет в Манасе американскую военную базу и открыта для китайского контрафакта. Понятно, в этих двух аспектах цель не Киргизия, а Россия.

Россия платит за интеграцию и теряет от этого. Товарооборот стремительно растет с Евросоюзом, откуда идет мощная идеологическая угроза. Германия тоже платит за интеграцию – европейскую, но получает от этого политические дивиденды.

Т.Москалькова с неодобрение отметила, что средства России используются на круглые столы и изучение зарубежного опыта в США. Депутат считает что, можно и по Интернету изучать.

Для изучения американского опыта с лихвой хватает Думы, здесь все звучит.

Депутат-международник Василий Лихачев на основе опыта работы в ЕС сказал о политике евроэгоизма и диктате НАТО в Европе и за ее пределами. Агрессивность Китая. Берут «шефство» над отдельными странами в СНГ. Американцы постоянно присутствуют Ташкенте. Английская дипломатия активно занялась Таджикистаном.

Что можно делать в таких условиях, рассказал ректор МГУ Виктор Садовничий: важно удержать единое образовательное пространство. Надо говорить на одном языке или по крайней мере общаться. Последние годы были не совсем благополучны. Шагает болонская система – бакалавр, магистр. Англосаксонская система phd. У нас другая традиция, мы готовим специалистов, кандидатов и докторов наук. Непродуманный переход на Болонскую систему. Мы должны сохранить наше национальное достояние – докторов наук. У МГУ пять филиалов: Астана, Душанбе, Севастополь, Ташкент, Баку. Мы выпускаем 15 тыс – элиту этих стран. Преподают профессора МГУ по самым высоким стандартам. Завершаем переговоры об открытии филиалов в Бишкеке и Ереване. Форумы научно-технической интеллигенции СНГ собирают тысячи участников при обязательной участии элиты этих стран. Следующий форум будет в Минске. Садовничий призвал говорить не только об экономике, но и о нашем будущем, наших детях. А наше будущее – это наше образование.

Председатель комитета по СНГ Леонид Слуцкий подвел итоги. Мы являемся не свидетелями, а участниками Евразийской интеграции. Сегодня евразийская идея востребована не только учеными и чиновниками, а населением. В будущем Евразийском союзе нам нужен парламентский орган. Прообраз есть – Евразийская экономическая комиссия. Слуцкий поддержал идею создания единого новостного канала Евразия-24.

 

18.04.13 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Миссия-предназначение России не вяжется с полученной от США миссией-поручением ЕС

Чтоб Россию признали хорошей, мало СССР развалить, надо было утопиться в Северном ледовитом океане

Пушков не хочет понимать, почему ЕС разговаривает с Россией через губу и восхищается США, где понтура морды в кровь разбивает

Появление в Думе Алексея Пушкова, который возглавил в шестом созыве комитет по международным делам, привело к серьезному изменению риторики межпарламентского диалога. Появились претензии к США по грубым нарушения прав человека и организации террора в мире. Евросоюз в свою очередь получил претензии не просто по двойным стандартам, а дискриминации России и навязывании роли исполнителя в одностороннем монологе большого брата. При этом нам ставят в вину то, что для Запада является нормой. В решении экономических вопросов ЕС применяет политическое давление. Например, от Сербии условием получения кредитов и вступления в ЕС ставится признание Косово. Сами решения зачастую идут во вред самому ЕС и за спиной видится тень США. От потенциальных участников евразийской интеграции ЕС требует выбора – или с нами или без нас.

Все это звучало на парламентских слушаниях «Отношения Россия – Европейский Союз», которые провел Пушков.

От выступлений коллег из ЕС осталось ощущения, что они не слышат Пушкова про неприемлемость новых ценностей и даже в Думе и долбят одно и то же: НКО, ВТО. война с Грузией, права человека и конкретно гомосексуалиста.

Пушков не смог объяснить, что партнерство ЕС выгодно втрое больше, чем России. Отчуждение началось с признания ЕС абсолютно антироссийского Ющенко.

Член Общественной палаты РФ Вероника Крашенинникова в комментарии МП разъяснила все вопросы. Веселей не стало, стало страшно. По словам Крашенинниковой, очень многие люди не согласны с независимостью Косово. Независимость Косово нужна США, потому что там крупнейшая военная база, наркота и криминал. Общая фундаментальная черта европейской и американской политики в том ,чтобы говорить одно и делать другое. Публичный дискурс служит ширмой для реальных дел. За террористические акты последних 12-13 лет несут ответственность США, они вооружили и обеспечили подготовку столь разных экстремистов в разных странах. Очень трагично, что гибнут люди и произошел теракт в Бостоне. Но нельзя рассматривать террористические акты без отрыва от политики США на Ближнем Востоке. 9/11 послужил поводом реализации американской политики смены режимов в семи странах за пять лет.

Политолог Сергей Михеев выступил с жестким заявлением: говорят о партнерстве, а воспроизводится логика конфликта. Европейские медиа выцарапывают негативные моменты о России. за спиной тень США – давайте называть вещи своими именами. В 90-е годы мы были абсолютно открыты и сами разрушили Советский Союз который был большой проблемой для Запада. Что еще мы должны сделать чтоб стать хорошими? Утопиться в Ледовитом океане? Но и тогда нам скажут что неправильно утопились, цивилизованные люди топятся ногами вперед, а вы головой. ЕС и НАТО это близнецы-братья. Мы видим что везде и на примере Грузии военно-политическую интеграцию на первом месте. Негативные штампы после развала Союза стали даже сильнее.

И все же на слушаниях в Думе произошло маленькое чудо. МП пришлось спросить, что произошло с резолюцией Европарламента, осудившей выборы в Госдуму, когда она пропала на несколько дней с официально сайта после публикации в МП? Мы опубликовали первые и к автору претензию. Лично я за ЕС и его провалы отвечать не хочу.

Ответил Сопредседатель Комитета парламентского сотрудничества Россия-ЕС, член Комитета по транспорту и туризму Европейского парламента Кнут Флекенштайн. Он сказал прямо, что имеет право не пользоваться этим сайтом и хотел бы, чтоб это было так. Т.е. чтобы такой резолюции там не было. Мы можем спорить но отражать это в резолюции. Тем не менее, она получила отражение.

В итоговом документе парламентских слушаний Еврокомиссии ЕС предлагается:

- использовать свои полномочия побуждать страны ЕС выполнять международные обязательства перед Россией;

- пересмотреть решение об ограничении обсуждения вопросов транспорта без контрпродуктивной увязки развития транспортных связей с решением частных вопросов гражданской авиации;

- окончательно отменить одностороннее решение о включении гражданской авиации в систему ЕС по торговле квотами на эмиссию парниковых газов по крайней мере в части нарушения суверенитета государства;

- отказаться от практики увязок проектов приграничного сотрудничества с решением политических проблем;

- обеспечить проведение справедливых и прозрачных выборов в Европарламент в мае 2014 года, принимая во внимание, что невозможность осуществления избирательных прав отдельных групп населения ставит под сомнение легитимность будущего Европарламента;

- разработать на основе выводов миссии БДИПЧ ОБСЕ по итогам наблюдения за выборами в ЕП в 2009 году минимальные стандарты избирательных прав на общеевропейских выборах предусмотрев предоставление таких прав «негражданам».

 

Сообщения

 

Готовится ответ Путина Обаме на то, что привез Донилон – надо думать, в пристойных выражениях

Министр Лавров обещал депутатам-международникам помочь людям с проблемами в гражданстве

Алексей Пушков провел запланированное традиционное выступление министра Сергея Лаврова на расширенном заседании комитета по международным делам. Заседание прошло в закрытом режиме.

Участник заседания, вице-спикер Сергей Железняк сказал МП, что обсуждались практически все острые темы, которые связаны с защитой интересов России на международной арене.

На брифинге по итогам закрытого обсуждения глава комитета Алексей Пушков сказал журналистам, что депутаты получили возможность задать некоторые вопросы и высказать соображения по текущей международной деятельности. К депутатам обращаются лица желающие получить гражданство РФ, люди которые оказались в сложном положении. С.Лавров обещал принять к сведению и оказать содействие в их решении.

Пушков сказал, что обсуждались также крупные вопросы международной политики, какие позиции занимает и будет занимать Россия в связи развитием целого ряда международных кризисов и общих проблем. Мы договорились о том что МИД будет поддерживать парламентское измерение российской дипломатии, тем более что она сейчас достаточно активно себя проявляет. Здесь мы констатировали высокую степень взаимопонимания и взаимопомощи.

С.Лавров подчеркнул, что наши традиционные встречи в Госдуме очень полезны, они позволяют почувствовать настроения наших коллег и помогают обмениваться оценками того что происходит потому что это волнует и нас и комитет по международным делам, согласовывать наши шаги в тех случаях когда парламентская дипломатия идет параллельно с дипломатией классическое как это происходит в СЕ, ОБСЕ, других структурах, где помимо исполнительных ветвей власти представлены и законодательные ветви. Конечно, когда возникают конкретные вопросы о судьбе того или иного человека депутатам много таких писем на эти темы, помимо регулярных рабочих контактов в такого рода форматах эти вещи мы тоже обсуждаем.

По просьбе МП министр Лавров назвал темы, которые обсуждались.

Он сказал, что обсуждали мы ситуацию на Ближнем Востоке, Сирийскую проблему конечно же потому что это сейчас наиболее остро стоит. Обсуждали положение на Балканах. Говорили о российско-американских связях и о тех раздражителях который не по нашей инициативе в этих связях сейчас появились. Говорили об отношениях с ЕС, нашей совместной работе в СЕ в т.ч. Так что достаточно широкий спектр тем был затронут.

Московский корреспондент арабского канала almayadeen.net спросил о ситуации вокруг спецпосланника ООН и Лиги арабских государств в Сирии Лахдаре Брахими, который заявил, что хотел бы дистанцироваться от ЛАГ?

«А как мог поступить иначе профессиональный и добросовестный человек, если одна из двух организаций, которые выдали ему мандат на проведение переговоров между властями и оппозиции, отказалась от какой-либо поддержки переговоров? Признала власти в Дамаске нелегитимными, а единственным представителем сирийского народа – национальную коалицию, которая и оппозицию-то целиком не представляет. И одновременно Лига арабских государств приняла решение о вооружении оппозиции в еще больших объемах, потому что она и так вооружается. Естественно, что работодатель, который саму тему контракта перечеркнул, а тема контракта это переговоры, едва ли может оставаться таковым с точки зрения того кто подписался выполнять поручение от ООН и ЛАГ в то время, когда это поручение касалось переговоров» – сказал С.Лавров.

Отвечая на последний разрешенный вопрос, С.Лавров сказал, что с Джоном Керри он думает будем не очень долгую беседу иметь. Мы только что провели два часа переговоров в Лондоне, посмотрим, какие вопросы будут к тому времени. Естественно, обсудим визит советника президента США по национальной безопасности Тома Донилона, который принес послание президента Обамы президенту Путину. Ответ на это послание сейчас готовится, он займет какое-то время.

 

Чем долбали американцы Ирак, отстреливая свидетелей-журналистов, до сих пор непонятно

Московский корреспондент арабского канала almayadeen.net Салям рассказал МП что канал выступает с позицией противоположной Аль-Джазире, которая уже хоронила Асада и сообщала о падении Дамаска – люди устали от такой «информации». Канал финансируется частным ливанским бизнесом в основном за границей – в Африке, США. Его информационная политика созвучна с Russia today и тем усиливает поток информации в арабском мире, где нет единого национального сетевого пространства подобного Рунету. Нам не нравится подстрекательство Катара и саудитов. Однако Алексей Митрофанов преувеличивает их влияние через Фонд Карлайла на американскую политическую элиту. Гораздо больше влияние на США еврейского коммерческого лобби, в частности по алмазному бизнесу. Как выяснилось, политические интересы того же Израиля еврейское лобби не интересует. Однако Митрофанов прав в том что сама Америка уже плохо управляет ходом событий, став зависимой от запущенных процессов. Уникально криминальное образование Косово. Для восстановления Ирака потребуется десять лет по оптимистическому сценарию, возможно 25, чтобы перестали друг друга убивать. Какое оружие применяли США в Ираке, неизвестно до сих пор, отстреливая журналистов-свидетелей. Был танк – осталось мокрое место, лужица. Сказали, что белый фосфор. Так было в аэропорту.

Выпускник кафедры ядерной физики физфака МГУ впервые услышал о пучковом оружии в 1986. Интерес к нему большой как в мобильном варианте вроде Тополя так и стационарном для ПВО. Это ускоритель, разгоняющий электроны до очень высоких энергий, выводя аппаратуру из стоя подобно нейтронной бомбе, не создающей теплового взрыва. Особый интерес к космическому базированию.

 

Первые парламентские слушания по Евразийской экономической интеграции собрали триста человек и проходили в Большом зале Думы почти шесть часов

МГУ готовит элиту для Евразийской интеграции – Виктор Садовничий: наше будущее это наше образование

Парламентские слушания «О ходе евразийской экономической интеграции» состоялись в большом зале Госдумы.

Политика евроэгоизма, диктата НАТО и за пределами Европы. Это политический процесс, на который надо обращать внимание – Василий Лихачев о проблемах Евразийской интеграции

Член коллегии Евразийской экономической комиссии, министр по основным направлениям интеграции и вопросам технического регулирования Татьяна Валовая уже знает, какие страны готовы присоединиться к Евразийскому союзу и мы с ними работаем

Валерий Крючков сообщил что принят 31 техрегламент, 14 введен в действие. Продукция для детей и подростков, косметика. Национальные регламенты отменяются. Из 24 принятых регламентов российских 9 отменены. Завершаются регламенты на табачную и алкогольную продукцию.

Медленное вступление Киргизии и падение взаимной торговли отметил Сергей Глазьев. Рост показывает только Беларусь. Из желающих вступить пока только одно государство, с Таджикистаном мы проигрываем. В Киргизстане роль парламента значительно выше.

Товарооборот достиг триллиона, но 7% мы не видим вообще, сказал Алексей Лихачев. Первое место по обороту Украина 45 млрд долл. В прошлом году не Украина, а Белоруссия. Таможенная статистика Китая и Казахстана или Казахстана и Китая отличаются на четыре млрд долл., а это означает поток к нам и наносит удар по легкой промышленности.

Ректор МГУ Виктор Садовничий поставил вопрос: а кто это будет делать? Важно удержать единое образовательное пространство. Надо говорить на одном языке или по крайней мере общаться. Последние годы были не совсем благополучны. Смотрите сами: сейчас шагает болонская система – бакалавр, магистр. Англосаксонская система phd. У нас другая традиция, мы готовим специалистов, кандидатов и докторов наук. Непродуманный переход на Болонскую систему. Если мы переходим на Болонскую систему, мы должны готовить специалистов выше. Безусловно, мы должны сохранить наше национальное достояние – докторов. Евразийская ассоциация университетов обсуждает стандарты, учебники. Еще одно явление в последнее время это филиалы. Конечно не о тех кто выдает дипломы, скажем так. У МГУ пять филиалов: Астана, Душанбе, Севастополь, Ташкент, Баку. Мы выпускаем 15 тыс элиту этих стран. Преподают только профессора МГУ по самым высоким стандартам. Завершаем переговоры об открытии филиалов в Бишкеке и Ереване. Форумы научно-технической интеллигенции СНГ собирают тысячи участников при обязательной участии элиты этих стран. Следующий форум будет в Минске. Садовничий призвал говорить не только об экономики, но и о нашем будущем, наших детях. А наше будущее это наше образование.

Аудитор Счетной палаты Алексей Кузмицкий сказал что на оффшорные юрисдикции приходилось более 20%. Сальдо таможенных пошлин сложилось положительно для Белоруссии 10,2 млрд руб. и для Казахстана 5,5 млрд руб., отрицательно для России 15,6 млрд руб. Аудитору видится цель создание Евразийского экономического союза. Это по сути ре-интеграционный процесс. Россия выполняет донорскую функцию, 20% ВВП этих стран. Германия тоже выполняет донорскую функцию, но за это расширяет свое экономическое и политическое влияние.

Вопрос о создании аудиторской группы и Счетной палаты евразийской интеграции просит зафиксировать зампред комитета по делам СНГ Татьяна Москалькова. Средства России используются на круглые столы и изучение зарубежного опыта с США. Москалькова считает что можно и по Интернету изучать. Не приведено законодательство в соответствие с ЕП. Вот такое необязательное отношение к законодательству Таможенного союза. Рекомендации России огромные и ни о чем, например противодействовать незаконной миграции. Москалькова предлагает внести в регламент Думы поправку об обязательной экспертизе на соответствие.

Мы перешли экватор подготовки акта Евразийского экономического союза, сказал председатель комитета по СНГ Леонид Слуцкий.

Василий Лихачев сказал о главном про Западную Европу: доминанта в риторике руководителей трех государств не всегда понятна и подвержена переменам. Смена политических элит происходит. Россия не м.б. инструментом внутренней политики, она сама субъект политики. Политика евроэгоизма, диктата НАТО и за пределами Европы. Это политический процесс, на который надо обращать внимание. Недавно мы ратифицировали три соглашения с Киргизией. Выявились разные т.зр. как нам выстраивать отношения с Киргизией. Агрессивность Китая. Шефство над отдельными странами в СНГ. Почему американцы постоянно присутствуют Ташкенте? Английская дипломатия активно занялась Таджикистаном? В рекомендациях можно было бы поставить вопрос содействия интеграционным процессам в Европе. Мы очень мало используем европейские площадки. Необходимо формирование в Думе межфракционной группы которая постоянно бы занималась евразийской интеграцией.

Замминистра сельского хозяйства Олег Алдошин отметил ключевой элемент выработка агропродовольственной политики.

Алексей Кузнецов, самый молодой в Академии, сказал что усиление экономики Белоруссии ослабит Россию за счет Запада.

Александр Коновалов из ВШЭ не понял почему Евразийский процесс – альтернатива глобализации? Почему так трудно идет диалог с Украиной? Евразийский союз не представим без Украины. Столько очевидных плюсов и Украина тем не менее колеблется и отдает приоритет ЕС. Свободный перелив трудовых ресурсов – во время снегопада Москву чистили трудовые мигранты. Как это совместить с общественными настроения по введению виз? В выступлении украинского коллеги прозвучало что Европа сама себе роет могилу и сама себя похоронит. Коновалову кажется, что если это произойдет то и нас похоронить.

Руководитель Фонда гуманитарного сотрудничества СНГ Армен Смбатян сказал что интеграция идет. Путин сказал что СНГ это цивилизованный развод. Я бы сказал что нам нужен брак по расчету. Для укрепления русского языка как языка межнационального общения проводятся семинары СНГ и Балтии. Выпуск учебников русского языка. Растет роль России как интеграционного центра.

Жалко нет рояля иначе Армен Багратович исполнил бы свое бессмертное произведение, сказал Леонид Слуцкий. Подводя итоги, Слуцкий сказал, что Евразийская экономическая комиссия является прообразом будущего парламентского органа. Мы являемся не свидетелями, а участниками Евразийской интеграции. Сегодня евразийская идея востребована не только учеными и чиновниками, а населением. Идея создания единого новостного канала Евразия-24. Москалькова, Кузмицкий, Глазьев говорили о недостатках. Сегодня беспрецедентно много собралось триста человек. Рекомендации разошлем.

 

Чтоб Россию признали хорошей, оказывается мало СССР развалить, надо было утопиться в Северном ледовитом океане ногами вперед

ЕС не слышит Пушкова про неприемлемость новых ценностей и даже в Думе и долбит: НКО, ВТО. война с Грузией, права человека-гомосексуалиста

Пушков не хочет понимать, почему ЕС разговаривает с Россией через губу и восхищается США, где понтура морды в кровь разбивает

Парламентские слушания на тему: «Отношения Россия – Европейский Союз» провел в Малом зале Госдумы председатель комитета по международным делам Алексей Пушков.

В итоговом документе парламентских слушаний Еврокомиссии ЕС предлагается:

- использовать свои полномочия побуждать страны ЕС выполнять международные обязательства перед Россией;

- пересмотреть решение об ограничении обсуждения вопросов транспорта без контрпродуктивной увязки развития транспортных связей с решением частных вопросов гражданской авиации;

- окончательно отменить одностороннее решение о включении гражданской авиации в систему ЕС по торговле квотами на эмиссию парниковых газов по крайней мере в части нарушения суверенитета государства;

- отказаться от практики увязок проектов приграничного сотрудничества с решением политических проблем;

- обеспечить проведение справедливых и прозрачных выборов в Европарламент в мае 2014 года, принимая во внимание, что невозможность осуществления избирательных прав отдельных групп населения ставит под сомнение легитимность будущего Европарламента;

- разработать на основе выводов миссии БДИПЧ ОБСЕ по итогам наблюдения за выборами в ЕП в 2009 году минимальные стандарты избирательных прав на общеевропейских выборах предусмотрев предоставление таких прав «негражданам».

Открывая обсуждение, Пушков сказал, что отношения с ЕС переживают сложный этап. Многое достигнуто, двигаться дальше невозможно не входя в зону противоречий. Мы далеко не в самом начале. Пушков поставил задачи: базовое соглашение, укрепление экономического и гуманитарного пространства. Оно уже есть, придать более прочный характер. 410 млрд долл. товарооборот в 2012 году. Идет речь об отмене виз для служебных паспортов. Возникла идея начать отмену виз со студентов с этого началось франко-германское сближение после Второй мировой войны. Отменить визы для граждан 17-22 лет и никто не сказал что плохая идея. Как нам обещают кипрский эпизод будет исключением. Инвестиционное взаимодействие ЕС в России 264 млрд долл., Россия в ЕС 74. Затрудняют следующие моменты.

Партнерство воспринимается как политический диалог. Ставить вопрос о политической трансформации России это не дело ЕС. В результате кризиса ЕС существенно потерял привлекательность как модель. Столкновения между полицией и демонстрантами. Третий момент требование выбора Евразийской интеграции или Евразийской. Особенно требования к Украине вызывают беспокойство. Четвертый момент двойные стандарты, к сожалению не ослабляются а усиливаются. В ПАСЕ нас критикую за то, что на Западе является нормой. Когда во Франции протестовали против АЭС, колотили дубинками. Нам надо договориться что права человека а что нет. Учителя себя ведут хуже учеников. Говорят г-н Пушков, ну мы же вами сейчас занимаемся. Пятые момент это дебаты о ценностях. При рассмотрении ценностей хотелось бы чтоб был равномерный подход. В ЕС взяли за моду принимать резолюции против России. Такое впечатление, что мы должны выполнять, хотя не являемся членом ЕС. Пушков им предложил хотя бы раз принять резолюцию в отношении США. Пытки похищения людей тюрьмы ЦРУ. 54 государства в т.ч. члены ЕС приняли резолюцию по тюрьмам ЦРУ. С Броком будем разговаривать. Еще одна тема для обсуждения акция Femen в Германии против Путина и Меркель. В Германии есть закон и возбуждено уголовное дело, но Пушков не уверен что они будут осуждены. Новые ценности: однополые браки и усыновление ими. Эта тема мягко говоря не популярна в России. Пока Пушкову сказали еще не ценности для ЕС, но когда будут, и с нас спросят. Пушков ответил на вопрос что в России к этому не продвигаются и боится не продвинется. Если угодно президенту Франции принимать законы раскалывающие страну, то почему мы должны? Мы же не требуем не признавать однополые браки.

 

Сопредседатель Комитета парламентского сотрудничества Россия-ЕС, член Комитета по транспорту и туризму Европейского парламента Кнут Флекенштайн с т.зр. ЕС основные моменты НКО, медленное выполнение Россией обязательств по ВТО. На настоящий момент существует достаточно раздражителей с обоих сторон. Сегодня отношения характеризуются тем что существует политический и экономический аспект. Россия крупнейший партнер и возникает взаимозависимость. Энергетические вопросы для ЕС крайне важны. Нашей целью является создание безвизового режима и свобода передвижения. Свобода позволит нам сделать большой шаг вперед. Я не соглашаюсь с коллегой. Партнерство может быть успешным только при укреплении закона и развитии гражданского общества. Ни одна сторона не может добиться успеха без учета интересов другой, интересов соседей. После холодной войны уже пора покончить. Нужно использовать преимущество. Россия должна восстановить уровень доверия, который уже был. Диалог нужен не только для переговоров. Нам не нужны новые институты для партнерства, нам нужно восстановить тот потенциал который уже был. От ЕС и России ожидают новых шагов. Мы близки мы соседи. Для нас важен диалог. Наше партнерство нуждается в большем кредите доверия. Можно добиваться через проекты.

 

Пушков отметил, что вполне достаточно. Вы спросили когда началось отчуждение? Оно началось с признания ЕС Ющенко. Он был абсолютно антироссийским. Вот с этого и началось отчуждение.

 

Вице-спикер Сергей Железняк подчеркнул, что мир стремительно становится многополярным и два полюса это Россия и ЕС. Мы обречены на сотрудничество, речь не о вынужденности а о большом потенциале. Нужно обсуждать то что нас объединяет, а не разделяет. При обсуждении базового соглашения о сотрудничестве слово «стратегическое» постоянно вычеркивается коллегами в ЕС. Железняк уверен что есть намерение помешать. На сегодня правильно считать партнерство для модернизацию ключевой по смыслу. Движение должно быть двусторонним, не должно быть менторского тона. ЕС пытается проецировать на Россию свои законы.

Выбросы парниковых газов не должно быт требование только для России.

Наши коллеги используют правозащитную площадку не для поиска решений. 17% в странах Балтии неграждане. Это дико, но это есть. По НКО наше требование раскрытие средств других государств на политическую деятельность. Нам навязываются темы которые нам абсолютно чуждо. Например в Голландии зарегистрирована партия «Милосердие свобода разнообразие» открыто выступает за свободу сексуальных отношений с 12 лет, секс с животным и детскую порнографию. Нам такие ценности не нужны. Далеко не все нужно терпеть, далеко не со всем нужно мириться. Нужно всячески поощрять общение. Россия готова больше ЕС, президент заявлял что мы готовы к безвизовому режиму. У нас есть план но этот план постоянно новыми условиями. Мы понимаем что большинство проблем не решается в пределах одной страны. Сейчас развивается интересный проект связанный с Балканским парламентским диалогом. Диктат в современной политике недопустим.

 

Замминистра иностранных дел Алексей Мешков отметил что ЕС пытается закрепится или повысить свой статус во множестве европейских организаций. Наблюдается перекос, большинство ЕС. Пропадет интерес партнеров в них участвовать. У нас с ЕС нет такого института, как с НАТО, где мы сидим и обсуждаем общие вопросы. Попытки были но они не привели к успеху. На сегодня нет запретных тем. В последнее время утвердилась практика совместных заявлений. Вступление в ЕС стран для подкрепления своих фобий ЕС-солидарностью. Южное Средиземноморье, оттуда исходят угрозы европейской безопасности. Поддержав арабскую весну и взяв на себя ответственность пытаются сменить пластинку и переключиться на другие страны. В теме кризисного регулирования наши европейские партнеры должны понять, что надо объединять свои интересы с интересами партнеров. Вряд ли России может согласиться с формой юридических документов где выступает в качестве ведомого. Надо двигаться в режиме ad hoc.

 

Из выступления Мешкова Пушков сделал вывод что для ЕС безвизовый режим в три раза важнее.

 

Политолог Сергей Александрович Михеев утверждал что говорят о партнерстве, а воспроизводится логика конфликта. Европейские медиа выцарапывают негативные моменты о России. за спиной тень США давайте называть вещи своими именами. Нам приходится утверждать что за любыми решениями стоят американцы. В случае стратегического партнерства роль американцев заметно снизится. США нужна конфронтация они действуют через новых партнеров, которые повышают тем свой статус в ЕС. Обвиняют Россию в том что мы не хотим демократии и чего-то понимать. В 90-е годы мы были абсолютно открыты и сами разрушили Советский Союз который был большой проблемой для Запада. Что еще мы должны сделать чтоб стать хорошими? Утопиться в Ледовитом океане? Но и тогда нам скажут что неправильно утопились, цивилизованные люди топятся ногами вперед, а вы головой. ЕС и НАТО это близнецы-братья. Мы видим что везде и на примере Грузии военно-политическую интеграцию на первом месте. Негативные штампы после развала Союза стали даже сильнее.

 

Пушков обратил внимание коллег что Мешков представил резкую т.зр., но она есть в российском обществе. Когда резко высказываются о России, нам говорят что это плюрализм. Этим плюрализмом

 

Замминэка Алексей Лихачев заявил что у нас нет выбора в наращивании сотрудничества. Сотрудничество в атомной области, ГЛОНАСС, логиститика, композитные материалы. Товарооборот достиг 410 и продолжает расти несмотря на стагнацию на европейских рынках. 32% минерального сырья из России, больше 29% нефть и газ, химической промышленности 5% европейского потребления. Россия на третьем месте после США и Китая. Дискуссия по адвалорной составляющей пошлины идет конструктивно. Утилизационный сбор – во и все. «Третий пакет» дискриминационный доступ. Цены на газ – почему в США не применяются? На торговой площадке всегда будет толкотня, но сотрудничество идет. Конечно можно всегда идти по пути претензий. Но обоим бизнесам и России и ЕС необходим безвизовый режим и далее по списку. Мы готовы сделать все в двустороннем зеркальном формате.

 

Представитель ЕС в России Фернандо Валенсуэла сказал что Россия присоединилась к ВТО и это положительный момент. Мы развивает отношения в ГЛОНАСС. У нас есть соглашения по антитеррористической борьбе. Конечно наиболее плодотворно экономическое сотрудничество. Должен признать что ЕС столкнулся с кризисом. Но мы крупнейшая экономика мира больше Китая или США. Идея единого экономического пространства от Дальнего Востока до Лиссабона об этом и российский президент говорил. Восстановить базовое соглашение, прошлое устарело. Мы понимаем озабоченность по третьему пакету, но Газпром имеет собственность в 21 стране. У нас вызывают озабоченности права человека на Болотной площади. Мы готовы перейти к новому уровню.

 

По поводу НКО Пушков заявил что должно быть открытое финансирование, такого большого финансирование нет нигде в мире после 50 млн долл. в Сербии на подготовку свержения Милошевича. Они не хотят регистрироваться по новому закону. Если бы такое происходило в США или Англии были бы обыски и они были бы все арестованы. Американские демократические законы гораздо жестче наших.

 

Представитель Европейском союзе и Европейском сообществе по атомной энергии Владимир Чижов предложил не демонизировать ЕС и не фетишизировать его. Чижов согласился что беспроблемный период кончился. ЕС создавался чтоб не было войны. В каждую новую войну втягиваются Германия и Франция. Если у них отобрать оружие сделают новое. Права человека возникли позже. Торговлю с ЕС неправильно мерить в долларах, в рублях или евро. После Кипра оборот средств возможно переместится за пределы ЕС например на Британские виргинские острова. Переговоры по соглашению с ЕС начинал еще Советский Союз. Интеграция в мировую торговлю достигнута. Не учитывает Лиссабонский договор. В 2005 году стартовали переговоры. Прошло 12 раундов. По визам с Россией не захотели заключать такой договор, как парафирован с Украиной или Молдавией. Позже позиция ЕС изменилась и переговорный процесс был разблокирован. Энергетический диалог развивается. Драматическая ситуация сложилась с транспортным диалогом. Сельскохозяйственная тема. ЕС легко получил российский рынок как для продукции растениеводства так и животноводства. Привыкли к этому и когда мы стали развивать собственное производство начались проблемы. Вопрос не только коммерческий, но и защиты прав потребителей. Мы сталкиваемся с фактами поставки некачественной продукции. Несмотря на обвинения по использованию фитосанитарного контроля для политических целей Чижов считает позицию Роспотребнадзора правильной.

 

Конечно в рублях, заметил Пушков.

 

Член Комитета по торговле Парламента Финляндии Паула Лехтомаки выступила по-русски начав с благодарностей. Бывают конечно проблемы. Достижение вступление в силу Гаагской конвенции по возвращению детей. Русский язык начала учить в школе и потом по обмену в Петербурге.

 

Пушков поблагодарил за выступление на русском языке и краткость.

 

Замминистра юстиции Максим Травников сказал что визовой диалог идет, большое количество маленьких шажков выглядит как топтание на месте. Завершена работа по подписанию двухсторонних соглашений по реадмиссии. В правоохранительной сфере мы довольны как развивается сотрудничество с Европолом. С Евроюстом у нас такого качественного диалога нет и непонятно почему. Ссылаются на то что мы не депонировали ратификационную грамоту по персональным данным. Действительно Россия присоединилась к двум Гаагским конвенциям 1980 и 1986 но в ЕС затянулась дискуссия кто должен признать ЕС или отдельные страны? Финляндия не стала ждать, наблюдая за дискуссией. У нас есть идея сотрудничества не только по уголовным делам но и по гражданским. МЮ не понимает нездоровый ажиотаж по НКО. Полноправное вхождение ЕС в юрисдикцию СЕ позволит нам выступать нашими партнерами и арбитрами. Хотя есть проблемы в понимании стандартов, признание национальных меньшинств только более ста лет, рост расизма и нетерпимости.

 

Председатель комитета по энергетике Иван Грачев сообщил что энергетическая группа сформирована. Дедушкина оговорка то что требуют от нас мы требуем от них соблюдения в отношении инвестиций. По просьбе Пушкова Грачев объяснил, что по мере изменения законодательства условия не должны меняться условия инвестиций не должны меняться для тех кто уже вложился. Работая с Европарламентом мы избавляем их от мифов. Например с помощью возобновляемых источников они избавятся от нашего газа. Это невозможно причина физическая, ветровая и солнечная энергия не заменят российский газ. Второй миф что переход на спотовые контракты снизят цены. Без долгосрочных контрактов эта штука вредная а она сидит в энергетическом пакете. Третий миф о сланцевой революции. Сланцевый газ, который в 10 раз дороже

 

Пушков подчеркнул что если будет принят закон Лугара он обязывает поставлять сланцевый газ из США в Европу для снижения конкуренции российского газа. Пушков не знает откуда у США деньги, у них давно ни на что денег нет, тем не менее хватает на финансирование военно-политических проектов.

 

Член Комитета по обороне Парламента Швеции, официальный представитель Социал-демократической партии Швеции по вопросам внешней политики Урбан Алин «A better relation EU-Russian Federation is a win-win» Новое качество отношений ЕС и России – взаимная выгода и общий успех. Он сожалеет что не говорит по-русски. Действительно у ЕС есть проблемы. Наши провалы ваши провалы, ваш успех является нашими успехами. Переговоры должны учитывать ценности. Не вижу что наши ценности отличаются. Демократия. Мы должны понимать что СМИ ЕС и России по-своему освещают эти события. Не надо раскапывать скелеты, заниматься маленькими проблемы.

 

Альберт Татарский утверждал, что большинство в ЕС не поняли о чем вы говорили неужели у ЕС не хватило денег на перевод

Флекентштайн могу повторить. Прежде всего нужно восстановить доверие и я пытаюсь это делать. я отнюдь не поддерживаю некоторые решения которые принимаются у нас. ЕС не самый простой партнер.

 

Отвечая на вопрос МП, Флекенштайн сказал: Я имею право не пользоваться этим сайтом и хотел бы чтоб это было так. Мы можем спорить но отражать это в резолюции. Тем не менее, она получила отражение. Если бы парламент посвятил больше внимания демократии

Пушков предположил что прекращение контактов со странами из-за фашистских партий, какие считать фашистскими? В Голландии фашистская или исламофобская? Некоторые считают партию мари Лепэн фашистской другие просто ультраправой. Другое дело мы должны заявлять о своей позиции.

 

Пушков думает, что идея Дня Европы для Украины имеет какое-то политическое значение потому что недостаточно считают Европой. Россия никогда не отделялась от Европы

 

Можем ли мы противостоять фашистским организациям? Флекенштайн твердо сказал что можем и должны.

 

Виктор Васильев через год выборы в Европарламент, под какими лозунгами пойдут на выборы в условиях кризиса и скажется ли российский фактор, если ЕП увлекается резолюциями по внутриполитическим проблемам России. Флекенштайн опять многословно принялся объяснять, что нам нужен новый диалог, новое мышление что мы должны передавать в Брюссель а что обратно отдать странам-членам. Нам еще нужно создать хороший климат для инвестиций. Опыт Греции показывает что каждую секунду какая-то девушка теряет работу. Социальный аспект ответственности.

 

Подводя итоги, Пушков сказал что в состоянии трансформации не только Россия но и ЕС, возможно это будет федеративная Европа с одним президентом. Какая бы ни была Европа Россия будет с ней сотрудничать.

Журналистам Пушков сказал о своем намерении выдерживать позицию и отказываться от нее только ради чего-то. Он будет ставить вопрос в ПАСЕ о наблюдении на выборах, отметив наблюдение в Монако.

 

Член Общественной палаты РФ Вероника Крашенинникова не выступала, но в комментарии МП ответила на вопрос о том, почему ЕС выдвигает условием вступления Сербии политическое требование признания Косово и т.о. в ЕС принимаются решения во вред себе. По словам Крашенинниковой, очень многие люди не согласны с независимостью Косово. Независимость Косово нужна США потому что там крупнейшая военная база, это центр наркопотоков и криминала. Однако общая фундаментальная черта европейской и американской политики в том чтобы говорить одно и делать другое. Публичный дискурс служит ширмой для реальных дел. За террористические акты последних 12-13 лет несут ответственность США, они вооружили и обеспечили подготовку столь разных экстремистов в разных странах. Очень трагично что гибнут люди и произошел теракт в Бостоне. Но нельзя рассматривать террористические акты без отрыва от политики США на Ближнем Востоке. 9/11 послужил поводом реализации американской политики смены режимов в семи странах за пять лет.

 

Вопросы Л.М. Пушкову: Не хотелось бы чтобы провалы ЕС отражались на России.

Почему ЕС поступает себе же во вред, выставляет политические условия Сербии по Косово? Самому ЕС это нужно?

Можно ли потребовать прекращения практики контроля выборов исключительно к востоку от Вены? И что происходит с антироссийскими резолюциями, когда они пропадают на несколько дней с официально сайта? Московская правда опубликовала первой по осуждению выборов Думы, а резолюция исчезла и претензии ко мне как автору.

Допустимо ли сменить политическую установку и исключить официальные контакты со странами, которые не допускают наблюдателей на выборы, где практикуют внесудебные расправы как с директором ЕБРР от России Еленой Котовой, где регистрируются педофилические партии или которые переходят в преподавании на английский язык? Шашни с Австрией периода Хайдера привели к возвышению Ферреро-Вальднер с ее антироссийской ролью.

Можно представить что Россия выполнит все высказанные требования от НКО до гомосексуалистов, что в таком случае будет все чудесно и Россию примут с распростертыми объятьями?

Я лично привык видеть лишь исполнителей, которые к тому же получают повышенные командировочные за работу в опасной России. они не заинтересованы даже в своих национальных интересах не то что России.

Вы уверены что вас слышат? Вы уверены что нет вмешательства третьей стороны и нашей общей зависимости? Возможно ли вообще вести диалог на таких условиях?

 

Пресс-релизы

 

Сегодня, 18 апреля, Комитет по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству рекомендовал Государственной Думе принять в первом чтении законопроект N246197-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» и статью 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в части рекламы биологически активных добавок).

Председатель Подкомитета по государственному регулированию подакцизных товаров и рекламной деятельности Виктор Звагельский: «На сегодняшний день ситуация с рекламой лекарственных и профилактических средств, в том числе биологически активных добавок, регулируется недостаточно жестко, многие производители заведомо вводят потребителей в заблуждение, а объем такой рекламы на федеральных теле- и радиоканалах растет. Такая ситуация является недопустимой с учетом высокой общественной опасности данного нарушения.

Законопроектом предусматривается внесение изменений в несколько статей Федерального закона «О рекламе», а также в Кодекс РФ об административных правонарушениях. Предлагается установить обязательность указания в рекламе биологически активных добавок того, что они не являются лекарственными средствами, при этом определяется длительность предупреждения при рекламе на радио, телевидении или во время кино- и видеообслуживании, и минимальный размер рекламной площади, которые они должны занимать.

Также законопроектом вводится ответственность за нарушение требований к рекламе биологически активных добавок, которая будет возлагаться не только на рекламодателя, но и на рекламораспространителя».

 

комментарий депутата Максима Шингаркина в связи со взрывом на заводе минеральных удобрений «Вест» в американском штате Техас

МАКСИМ ШИНГАРКИН: АММИАЧНАЯ СЕЛИТРА, ЯВЛЯЮЩАЯСЯ ОПАСНЫМ ВЗРЫВЧАТЫМ ВЕЩЕСТВОМ, ДОЛЖНА БЫТЬ ИСКЛЮЧЕНА ИЗ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Зампред Комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Максим Шингаркин настаивает на изменении стандартов производства и реализации взрывоопасных химических удобрений.

Комментируя мощный взрыв на заводе минеральных удобрений «Вест» в американском штате Техас, унесший десятки человеческих жизней, Максим Шингаркин отметил, что каждый завод по производству аммиачной селитры является взрывоопасным объектом и представляет потенциальную опасность для работников предприятия и жителей близлежащих районов.

«Аммиачная селитра содержит 34,4% азота и является не только минеральным удобрением, но и опасным взрывчатым веществом. Каждый завод по ее производству представляет собой взрывоопасный промышленный объект, а поскольку на таких предприятиях, как правило, хранятся значительные объемы аммиака, существует угроза не только разрушительного взрыва, но и последующего токсического поражения людей в результате катастрофической «химической атаки», – считает Максим Шингаркин.

По мнению депутата, сегодня «под видом минерального удобрения по всей России практически свободно производятся и продаются колоссальные объемы взрывчатки».

«Для обеспечения безопасности граждан и государства необходима разработка и внедрение новых стандартов, которые исключат производство и использование чистой аммиачной селитры для сельскохозяйственных нужд. А концентрация азота в минеральных удобрениях должна быть либо ниже 28%, либо выше 38%. Технологическое перевооружение российских предприятий по производству минеральных удобрений обеспечит устойчивое развитие отрасли, защиту граждан от чрезвычайных ситуаций и сохранение окружающей среды», – заявил Максим Шингаркин.

 

Досрочное погашение без штрафов!

Депутаты фракции ЛДПР в Государственной Думе предложили отменить штрафные санкции за досрочный возврат займов и кредитов.

Соответствующий законопроект внесли на рассмотрение нижней палаты заместитель Председателя Госдумы, руководитель Высшего Совета ЛДПР Игорь Лебедев, заместитель Председателя Комитета ГД по науке и наукоемким технологиям Михаил Дегтярев и Председатель комитета ГД по делам общественных объединений и религиозных организаций, замруководителя фракции ЛДПР Ярослав Нилов.

Согласно законопроекту, заемщики, вернувшие займ или отказавшиеся от кредита в течение трех дней со дня заключения договора, освобождаются от уплаты любых комиссий за досрочный возврат заимствованных денег. Причем осуществляя подобный возврат, они не обязаны уведомлять о своем намерении финансовые организации.

Стоит отметить, что подобная мера распространяется только на те денежные суммы, которые берутся не для предпринимательских нужд.

Действующее законодательство позволяет без штрафов досрочно вернуть все виды займов. Единственным условием является письменное уведомление займодавца за десять-тридцать дней до возврата.

Но пока идет процесс «уведомления» на сумму займа продолжают начисляться проценты. Фактически это скрытая, но легальная прибыль финансовых организаций.

Если заемщик не захочет тратить время на уведомление, то банк или организация по выдаче займов имеют право его оштрафовать.

«Достаточно часто у граждан, получивших кредит, меняются жизненные обстоятельства, вследствие чего возникает необходимость отказаться от заимствованных денежных средств, – говорит Михаил Дегтярев. – Кроме того, навязчивая реклама приводит к тому, что многие принимают решения о получение кредита под воздействием эмоций. И в результате помимо процентов выплачивают потом еще и штрафы».

По словам Ярослава Нилова, принятие данного законопроекта позволит решить эту проблему, а также защитить права добросовестных заемщиков.

Справка: Объем кредитов, предоставленных в рублях и иностранной валюте физическим лицам за 2012 год, увеличился на 28,3%, а организациям только на 12%.

 

Льготы СМИ должны быть адресными, предупредил журналистов Железняк

Умному, интересующемуся человеку быстро надоест информационный фастфуд – вице-спикер Сергей Железняк на съезде Союза журналистов России

1. Съезд союза журналистов России – самый серьезный форум профессиональной журналистики, ключевая площадка для обсуждения вопросов, которые определяют деятельность СМИ, формируют основы ответственной, объективной работы журналистов и помогают цивилизованному развитию медиаиндустрии в интересах граждан и нашего общества.

2. СМИ – нервная система современного общества, важнейшая часть демократического государства, формирующая наше представление об окружающем мире и влияющая на мировоззрение. Каждый гражданин заинтересован в получении своевременной, объективной и полной информации о происходящем в стране и мире.

3. Но вся ли информация, которую мы получаем, соответствует этим требованиям и что этому мешает? Именно это и хотелось бы обсудить с вами сегодня.

4. Безусловно – СЖР это сосредоточение гражданского и интеллектуального потенциала журналистского сообщества, способное не только защитить интересы журналистов, но и вырабатывать видение того, какими должны быть СМИ и люди, работающие в этой сложной, а порой и опасной профессии. Что недопустимо и что необходимо для журналиста, чтобы заслужить уважение коллег и общества?

5. Хочу остановиться на нескольких ключевых проблемах, решение которых жизненно важно для профессии, для отрасли, и невозможно без вашего активного участия.

6. Конституция РФ гарантирует свободу слова, свободу средств массовой информации и запрещает цензуру (статья 29), а также обеспечивает основные права граждан: охрану достоинства личности, право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (статьи 21, 23).

7. Закон РФ N 2124-1 от 27.12.1991 г. «О средствах массовой информации», который был важнейшим достижением Российского государства, установил, что поиск, получение, производство и распространение массовой информации не подлежат ограничениям, за исключением предусмотренных законодательством о СМИ.

8. К таким правовым ограничениям относится требование о недопустимости злоупотребления правами журналиста. Согласно статье 51 данного Закона недопустимо злоупотребление правами журналиста: запрещается использовать право журналиста на распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан исключительно по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями.

9. Статья 49 данного Закона, устанавливающая обязанности журналиста, предусматривает, что при осуществлении профессиональной деятельности журналист обязан уважать права, законные интересы, честь и достоинство граждан и организаций.

10. Декларация о средствах массовой информации и правах человека (принята Консультативной Ассамблеей Совета Европы, резолюция N 428 от 23.01.1970г.) предусматривает меры по обеспечению ответственности печати и других средств массовой информации. В Декларации отмечается, что существует область, в которой осуществление права на свободу информации и свободу выражения своего мнения может вступать в противоречие с правом на уважение личной жизни, гарантируемым статьей 8 Конвенции о правах человека. Декларация прямо указывает на то, что нельзя допускать, чтобы осуществление первого права наносило ущерб последнему праву.

11. В Декларации подчеркивается, что тезис о том, что «там, где начинается общественная жизнь, личная жизнь заканчивается» не является адекватным для этой ситуации. Каждый публичный человек понимает, что является объектом внимания СМИ, но в декларации закреплено, что “обстоятельство, что какое-либо лицо фигурирует в новостях, не лишает его права на уважение его личной жизни» (п.3 раздела С Декларации).

12. Кодекс профессиональной этики российского журналиста (одобрен Конгрессом журналистов России 23 июня 1994 г.) в качестве основополагающих принципа профессиональной этики провозглашает уважение журналистом чести и достоинства людей, которые становятся объектами его профессионального внимания.

13. Это гласят законы и кодексы журналистской этики, но на деле мы то и дело встречаем в материалах СМИ ложь, клевету, выдергивание цитат из контекста, передергивание фактов, использование придуманной или непроверенной информации, предвзятость и необъективность автора по отношению к описываемому событию, оскорбления, необоснованное вторжение в частную жизнь, стремление выдать любой ценой сенсацию, выполнить заказ, публично унизить и уничтожить упоминаемое лицо.

14. Мы все должны твердо поддерживать профессиональную объективную журналистику, которая должна стоять на страже общественных интересов и беспрекословно принимать критическую позицию, если она сформулирована без оскорблений и основана на подтвержденных фактах.

? Но являются ли те методы, которые я упомянул выше, признаком профессионализма и объективности?

? Какое впечатление они создают у читателя не только об освещенном в статье персонаже или событии, но и об авторе, о напечатавшем это СМИ?

? Является ли многомесячная судебная процедура по привлечению к ответственности СМИ, опубликованное опровержение и штраф нейтрализацией того урона репутации истца, который был нанесен?

- Как влияют подобные публикации в целом на авторитет журналистики и уровень доверия к СМИ?

15. Уверен, подобная практика разрушительна на только для конкретного журналиста и издания, но и для журналистики в целом, и для нашего общества, лишенного доверия к ней. Не случайно, авторитет журналистской профессии падает год от года, это признают и мэтры российской журналистики, также, как снижается уровень уважения к институтам власти и к общечеловеческим ценностям. От разрушительной деятельности нет выгоды никому, это пиррова победа. И законодательными нормами это не решить, мораль, этику и общечеловеческие ценности сложно вместить в сухие однозначные формулировки юридических поправок.

16. Гораздо эффективнее и оперативнее любого законодательного запрета и судебного решения четкая взвешенная позиция профессионального журналистского сообщества, вразумляющего пришедших в профессию и пресекающего действия тех, кто дискредитирует своими действиями журналистику. Цеховая солидарность должна выражаться не в круговой поруке за коллегу, совершившего недопустимые для профессии действия, а в очищении отрасли от таких персонажей. Медиаскандалы подхлестывают тираж издания и известность автора, но разрушают репутацию СМИ и отрасли в целом. Только журналистское сообщество в состоянии предотвратить это падение и выработать эффективные нормы саморегулирования и самооздоровления. Мы очень этого ждем от тех, для кого журналистика не просто способ заработка, а смысл гражданского служения и жизненное призвание.

17. Вместе с деятельным журналистским сообществом мы сможем эффективно регулировать и те вопросы, которые требуют решений со стороны государства:

- Внесение в закон О СМИ вопросов, связанных с саморегулированием отрасли, Новая редакция закона О СМИ,

- Поддержка журналистских расследований и защита жизни и здоровья журналистов и членов их семей, материальная поддержка в случае потери трудоспособности и или смерти журналиста в связи с профессиональной деятельностью, особый статус расследований смертей журналистов.

- Реализация права на получение информации от официальных источников,

- Защита журналистов от давления со стороны работодателя и органов власти.

18. В этой связи важно чтобы саморегулирование журналистского сообщества объединяло именно журналистов – сотрудников, а у владельцев СМИ, как работодателей было свое сообщество. Объединение работника и работодателя в одной организации снижает ее эффективность и для одних и для других. Без этого самоопределения эффективно защищать права журналистов от работодателя, который выдает им зарплату, будет невозможно, а значит, сложно будет избавиться от такого позорного явления, как заказные статьи и черный пиар.

19. Еще один важный блок вопросов, требующий сотрудничества с сообществом – комплекс мер, в том числе и законодательных, по поддержке экономической самостоятельности и разгосударствлению СМИ.

20. Очевидно, что существующая сегодня система финансовой поддержки СМИ, не имеющая четких критериев и адресности, приводит к тому, что одни СМИ, оказавшиеся ближе к бюджетной кормушке, получают дополнительные ресурсы к своим богатствам, а социально ориентированные СМИ, особенно регионального и местного уровня, не избалованные вниманием рекламодателей, вынуждены находиться на грани выживания и впадать в зависимость от настроения чиновника.

21. Считаю, что вместе с журналистским сообществом мы должны выработать систему распределения бюджетных средств на поддержку СМИ, позволяющую поддержать именно те СМИ, которые пользуются доверием в обществе, решают социально значимые задачи и не нарушают нормы законов и журналисткой этики. Причем часть средств должна идти на увеличение фонда оплаты труда журналистов, трудящихся в этих изданиях, чтобы они могли думать о работе, а не о том, чем накормить семью. Гос поддержка из бюджета не включая льготы составила 77 млрд рублей. За несколько лет она увеличилась в 3,5 раза.

22. Адресность должна быть и в отношении любых других льгот. Только льготы по НДС составили более 8 млрд рублей. Какой смысл льготировать издания, которые издаются для гламурных развлечений, сомнительного досуга или пестрят джинсой? Государству и обществу эти издания пользы не приносят, а средств, чтобы облагодетельствовать всех, в бюджете нет. А чтобы не быль попыток фаворитизма со стороны чиновников, в общественные советы при ведомствах, распределяющих средства на поддержку СМИ и льготы, должны участвовать журналисты – общественники, а не владельцы изданий. Тогда уровень коррупции и предвзятости кардинально уменьшится, а любые злоупотребления с фактурой сразу же окажутся на страницах СМИ.

23. Важно активное влияние журналистского сообщества и на эффективность деятельности партнеров и подрядчиков, таких как таможня и почта России. От их работы зависит доступность и своевременность прессы, особенно учитывая огромную территорию страны. Поэтому оказание услуг СМИ такими подрядчиками должно быть приоритетным и экономически обоснованным.

24. Еще одним серьезным направлением деятельности журналистского сообщества должна стать разработка национальных стандартов, связанных с регламентацией и оснащением деятельности журналистов. При заявленной добровольности этих стандартов, они после опубликовании станут официальным документом, который будет определять требования и к оборудованию, и к экипировке журналистов, которой будут следовать и работодатели и те, кто организует то или иное мероприятие. Сколько недоразумений и нервных выяснений останется в прошлом и позволит журналистам сконцентрироваться на своей работе.

25. Не уйти нам и от обсуждения запретов, предусмотренных законодательством. Я был бы рад, если бы внутренней культуры и воли журналистского сообщества хватало для того, чтобы на страницах изданий не появлялась нецензурная брань, пропаганда наркотиков, педофилии, подростковых суицидов и экстремизма. Но за 20 лет сообщество так и не смогло изжить эту мерзость. Для части сообщества до сих пор свобода слова ассоциируется с безответственностью и вседозволенностью, и они активно упорствуют в своих заблуждениях. Но подобное поведение, в том числе и представителей СМИ неприемлемо в цивилизованном обществе. Поэтому мы обязаны оградить общество от подобной информации. Важно, чтобы этими запретами никто не воспользовался для сведения счетов и конкурентной борьбы. Поэтому важно эффективное взаимодействие журналистского сообщества с регулятором, правоохранительными органами и активное участие в деятельности общественных советов при этих ведомствах.

26. Огромное количество проблем необходимо решать журналистскому сообществу совместно с государством в вопросах, касающихся профессионального образования журналистов и подготовки сотрудников органов власти к сотрудничеству со СМИ. Без постоянного притока профессиональных ответственных журналистов из профильных вузов невозможно развитие отрасли, особенно в части, касающейся использования современных ИКТ, конвергенции медиаплатформ и качественной конкуренции с социальными сетями. В условиях информационного общества 21 века, когда каждый может стать автором новости, получившей мгновенное глобальное распространение, только ответственный подход к выпускаемому СМИ материалу, четкий приоритет качества работы с материалом над скоростью его выкладывания в сеть спасет журналистскую профессию от деградации. Умному, интересующемуся человеку быстро надоест информационный фастфуд и он будет искать того, у кого есть не только достоверная информация, но и собственная журналистская позиция, репутация в обществе.

27. Время ставит профессиональную журналистику перед очень серьезными испытаниями, сопоставимыми по сложности с вызовами, которые стоят перед нашим обществом и государством. Разбежаться по своим кабинетам, предпочесть правде внушительный конверт с деньгами, самоутвердиться за счет оплеванных чернухой читателей, предпочесть джинсу серьезному анализу ситуации, пойти на поводу у договоренностей начальника со спонсором, значит обречь наших граждан на отсутствие объективной информации о происходящем вокруг и убить окончательно доверие к СМИ. Я подобное разрушение основ нашего общества не приемлю, принципиально, из уважения к социально важной и ответственной профессии журналиста, из уважения к вашим наставникам и читателям, из уважения к таланту и трудолюбию тысяч ребят, которые хотят стать журналистами.

28. Я не могу сделать эту огромную работу за вас, но готов вместе с вами искать решения тех сложных проблем, о которых я рассказал и помогать в реализации принятых решений. Уверен, что вместе мы сможем сохранить и профессиональную журналистику в нашей стране, дать правду и надежду многим нашим соотечественникам в России и Русском мире.

 

18 апреля Комитет Государственной Думы по экономической политике отказался поддержать законопроект N238827-6 «Об основах государственно-частного партнерства в РФ», внесенный Правительством РФ.

Саму идею развития ГЧП мы полностью поддерживаем. Однако в предложенной редакции законопроект нуждается в существенной доработке.

Чтобы пояснить суть претензий, представьте ситуацию, в которой какой-либо регион планирует создать детский сад. Если это добросовестный заказчик, сейчас он может просто построить его через конкурентную процедуру госзакупки – например, за 100 млн. рублей.

Но госзаказчики у нас, увы, не всегда добросовестные. И если исходить из нынешней редакции предложенного законопроекта, у них появляется огромный простор для злоупотреблений.

Например, заранее договорившиеся заказчик и исполнитель могут преподнести данную закупку как государственно-частное партнерство. Для этого исполнителю достаточно будет внести часть необходимых для строительства средств: например, 1 рубль. С этого момента работа пойдёт уже по законодательству о ГЧП. А все процедуры, обеспечивающие прозрачность при госзакупках, будут обойдены. В результате может оказаться, что за детсад ценой 100 млн. «частник» внес 1 рубль, а бюджет – миллиард.

Поэтому в ходе доработки законопроекта о ГЧП мы просим четко оговорить: когда может использоваться законодательстве о ГЧП, а когда это обычная госзакупка. А также – установить соразмерность взноса государства и частного партнера. Такого соотношения – миллиард к одному – быть не должно. Иначе все торги у нас превратятся в «конкурсы ГЧП» с коррупционной составляющей.

Данная проблема не решается декларированием конкурсности отбора участников ГЧП. Без четких правил проведения конкурс всегда приведет к отбору нужного исполнителя. Мы это уже проходили: будут, например, печатать объявления о конкурсах в газете какого-нибудь якутского посёлка тиражом 10 экземпляров. И его «случайно прочтёт» только тот, «кто нужно».

В сфере госзакупок эта проблема решается существованием единого порядка проведения торгов, с размещением информации на одном сайте по общим правилам. Подобные правила следует учесть и в сфере ГЧП.

Еще одна возможная схема злоупотреблений: когда у заказчика уже есть здание, и он отдаёт его «частнику» на условии сделать там детсад. Так можно, в обход законодательства о приватизации, передать любое имущество. При этом никаких гарантий, что после перехода права собственности здание будет использоваться, как дошкольное учреждение, законопроект не содержит. Наш Комитет предлагает ряд решений этой проблемы.

Наконец, если всё же реализовался один из этих сценариев, законопроект о ГЧП не содержит норм, определяющих ответственность должностных лиц и юридических лиц (частного партнера) за совершенные нарушения. Поэтому мы настаиваем, что соответствующие механизмы и нормы должны быть туда включены.

 

Матвиенко: Необходима особая система подготовки муниципальных кадров

Местное самоуправление становится стержнем масштабных преобразований практически всех сфер жизни общества и государства, заявила Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.

Она провела совместное заседание Совета при Председателе Совета Федерации по местному самоуправлению и Общероссийского Конгресса муниципальных образований на тему «Подготовка муниципальных кадров: состояние и перспективы».

Спикер СФ подчеркнула, что руководство страны делает значительный упор на усиление авторитета муниципальной власти, вовлечение ее представителей в процесс принятия решений на государственном уровне. Наглядное тому подтверждение, сказала Валентина Матвиенко, непосредственное участие депутатов местного уровня власти в отборе кандидатов в руководители регионов.

«Для профессионализации муниципальных кадров, выдвижения наиболее достойных большое значение будет иметь реализация инициативы Президента РФ Владимира Путина о расширении перечня выборных муниципальных должностей», – заявила спикер. По ее словам, соответствующий законопроект находится в парламенте.

Кадровые проблемы, по словам Председателя Совета Федерации, болевая точка не только системы местного самоуправления, но и многих отраслей промышленности, сельского хозяйства, науки, медицины. «Но именно подготовка и переподготовка кадров муниципальных работников далеко не всегда находится в поле зрения и заботы на федеральном уровне».

Вместе с тем, заметила спикер, после реформирования число муниципальных образований возросло практически вдвое и достигло более 23 тысяч, в них уже трудятся почти 700 тысяч человек. «При этом в большинстве поселений, особенно сельских, не хватает квалифицированных специалистов. Да и среди глав муниципалитетов высшее образование имеют менее 70%».

Валентина Матвиенко обратила внимание на проблемы в сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных кадров, возникающих из того, что учебный процесс носит краткосрочный характер, и зачастую не ориентирован на предметную деятельность органов местного самоуправления. «Необходима особая система подготовки муниципальных кадров. Ее разработка – забота в первую очередь, федерального Министерства образования».

По мнению спикера СФ, муниципалитеты нуждаются в профессиональных управленцах нового склада мышления, разбирающихся в проблемах развития территории не только в местном, но и в государственном масштабе. «Это особенно важно в условиях модернизации экономики, социальной сферы, реформирования бюджетных учреждений и совершенствования системы оказания государственных и муниципальных услуг».

Большое значение для развития муниципального управления, отметила Валентина Матвиенко, имеет работа по линии международного сотрудничества. И в первую очередь – с Конгрессом местных и региональных властей Совета Европы. Она напомнила, что в марте на 24-й сессии Конгресса состоялся деловой, конструктивный, доброжелательный разговор о демократических преобразованиях в России, возможностях совместной деятельности, о мерах по противодействию последствиям мирового кризиса на местном и региональном уровнях. «В качестве логического продолжения дискуссии с нашими европейскими коллегами мы планируем провести осенью этого года расширенное заседание Совета по местному самоуправлению с приглашением делегации Конгресса и посвятить его 15-летию ратификации Россией Европейской хартии местного самоуправления».

По словам спикера, это актуально и в свете 10-летней практики реализации 131-го базового закона об общих принципах организации местного самоуправления в РФ. «Это хорошая возможность для широкого, комплексного анализа правоприменительной практики муниципального законодательства, выработки стратегии дальнейшего развития».

Касаясь вопроса реализации программ по подготовке и переподготовке муниципальных управленцев в субъектах РФ, Валентина Матвиенко отметила проведение в регионах тематических семинаров по актуальным проблемам местного самоуправления, стажировок, конференций и круглых столов. «В работе органов местного самоуправления широко используются новые информационные технологии, что позволяет переходить на процесс дистанционного обучения сотрудников муниципальных органов».

Спикер СФ подчеркнула, что местное самоуправление является базой для создания кадровых резервов на региональном и федеральном уровнях власти. Но потенциал этого мощного кадрового ресурса используется не в полной мере. «Местное самоуправление – тот уровень власти, с которым граждане, решая свои проблемы, ежедневно сталкиваются напрямую. Не будет преувеличением сказать, что от местного самоуправления в немалой степени зависит авторитет власти и государства.

Она также обратила внимание на то, что сегодня принимаются самые жесткие меры борьбы с коррупционными проявлениями во власти. По словам Валентина Матвиенко, впервые в России сформирован отвечающий современным международным стандартам механизм контроля доходов и расходов, в том числе чиновников местного уровня, в муниципальное законодательство введен ряд важных антикоррупционных новелл. «Однако одними запретительными санкциями качественного прорыва в перестройке государственного и муниципального управления мы не добьемся». Спикер СФ уверена, что муниципалитетам необходимо сформировать полноценную систему взаимодействия с институтами гражданского общества и населением. «Представители народной власти, способны оказать самое непосредственное влияние на повышение социальной активности граждан, максимально задействовать формы местной демократии, которые заложены в 131-ом законе».

Завершая выступление, Председатель СФ напомнила слова Александра Солженицына: «Демократия может расти только как все растущее – снизу вверх. Должна быть прежде демократия малых пространств».

Заместитель Министра регионального развития РФ Светлана Иванова назвала наличие квалифицированных кадров – одним из важнейших условий эффективного функционирования органов местного самоуправления. «Дело в том, что местное самоуправление должно не только решать текущие задачи, но и работать на перспективу для реализации задач по развитию территорий».

Однако, сообщила Светлана Иванова, только в трех тысячах муниципалитетах приняты программы подготовки и переподготовки кадров. Такой низкий показатель, по ее словам, связан с недостаточным наличием средств.

При этом заместитель Министра напомнила, что субъекты РФ также обладают полномочиями в данной сфере и должны участвовать в организации профессиональной подготовки кадров. В настоящее время приняты 42 региональные программы подготовки кадров, но, по ее словам, этого явно недостаточно. «В 2012 году за счет региональных бюджетов было обучено 62 тысячи человек. Расходы составили более 300 миллионов рублей».

Необходимость вовлечения региональных властей в этот процесс отметил и заместитель Министра финансов России Алексей Лавров. «Организация подготовки кадров на уровне субъектов РФ должна быть концентрированной, на основе единых стандартов». По словам представителя Минфина, в среднем на обучение или переобучение одного человека выделяется в этом году шесть тысяч рублей. С 2005 года, сообщил Алексей Лавров, из федерального бюджета на подготовку кадров в этой сфере было потрачено почти 670 миллионов рублей. В прошлом году переподготовку прошли 70 тысяч человек, в этом – 65 тысяч. Это 20% от общего количества муниципальных служащих.

 

Торшин: Необходимо развивать сотрудничество между парламентариями и журналистами

Целесообразно подготовить соглашение о сотрудничестве между Советом законодателей при Федеральном Собрании и Союзом журналистов России (СЖР), заявил первый заместитель Председателя Совета Федерации Александр Торшин, приветствуя делегатов Х съезда Союза журналистов России.

Парламентарий отметил, что в журналистике нет людей равнодушных и, что особенно важно, своими качественными и объективными материалами представители СМИ поддерживают репутацию динамично развивающегося института гражданского общества, умело и последовательно защищающего идеалы гуманизма, справедливости, права человека.

Он также подчеркнул особую роль региональной прессы, по-прежнему являющейся основной площадкой для обсуждения местной повестки дня и принимаемых муниципальной и региональной властью решений.

Говоря об открытости Совета Федерации, Александр Торшин, в частности, отметил, что новый официальный сайт верхней палаты парламента помогает расширить обмен информацией законодателей с региональными средствами массовой информации. «Открытые обсуждения на сайте, возможность высказать любому гражданину свою позицию по рассматриваемым и предлагаемым законопроектам будут повышать участие населения в законотворческом процессе, обеспечат оперативное информирование законодателей о проблемах региона».

Законодатель отметил, что принятие новой редакции закона о СМИ, законов о парламентском, гражданском контроле сегодня жизненно необходимы.

Выступивший на съезде председатель Союза журналистов России Всеволод Богданов, обозначил актуальные проблемы и приоритетные направления работы СЖР. «Главная забота последних лет – повышение правового и социального статуса журналиста, участие в совершенствовании медийного рынка, защита журналистики как важной для общества сферы, развитие форм повышения квалификации представителей СМИ».

 

Маргелов принял участие в конференции, посвященной проблемам международной безопасности

Председатель Комитета Совета Федерации по международным делам, специальный представитель Президента РФ по сотрудничеству со странами Африки Михаил Маргелов принял участие в конференции «Франция – Россия: будущее стратегического партнерства» в Париже. Сенатор выступил в рамках «круглого стола» «Французский и российский взгляды на проблемы международной безопасности» по малийской тематике.

«Российско-французские связи сегодня – это стратегическое и привилегированное партнерство. Во многом, если не по всем позициям, совпадают интересы Москвы и Парижа в вопросах реформирования мировой финансовой архитектуры. Поэтому поддержка Россией французской операции в Мали – естественна. Она не противоречит интересам народов Сахеля», – сказал Михаил Маргелов.

По его мнению, военная операция в Мали выходит далеко за локальные рамки одной страны вне зависимости от первоначальных планов СБ ООН, Франции, Евросоюза, ЭКОВАС и Африканского союза. Речь идет о новом витке борьбы с терроризмом и организованной преступностью теперь на африканском континенте.

 

По инициативе К.Добрынина в СФ обсудили вопросы правового регулирования и защиты бизнеса

По инициативе заместителя председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Константина Добрынина в СФ состоялся круглый стол на тему «Новые тенденции правового регулирования ведения бизнеса в России: риски и механизмы защиты».

В мероприятии приняли участие первый заместитель председателя Комитета СФ Алексей Александров, заместитель председателя Комитета СФ Александр Савенков, член Комитета СФ Михаил Пономарев, представители Министерства юстиции РФ, Министерства регионального развития РФ, более 20 международных, транснациональных и российских компаний. В работе круглого стола также участвовали эксперты из Архангельской, Вологодской, Московской, Нижегородской, Рязанской, Свердловской областей, Ингушетии, Хакассии, Хабаровского края.

Работа круглого стола проходила в необычном формате. Юристы-практики из ведущих компаний Великобритании и России предложили формат обсуждения проблем в виде, в том числе, решения юридических задач-кейсов. Это позволило подключиться к диспуту всем участникам круглого стола, а их было более 140 человек. Обсуждение вопросов повестки круглого стола носило неформальный характер.

Открывая заседание, Константин Добрынин отметил, что ключевым словом мероприятия является «география». «Это региональная география и это бизнес-география: компании, представляющие практически все отрасли промышленности и бизнеса. От цветной металлургии до целлюлозно-бумажной и лесной промышленности. Мировые компании, что особенно приятно. Это правовая география: Англия, США и, естественно, Россия».

Парламентарий заметил, что «бизнес больше всех был в зоне риска и всегда жаловался на это». «Самые рисковые времена – это был период СССР, но тогда и бизнеса не было. Затем перестройка, и тоже был риск. Потом буржуазная революция. Сейчас риски иные. Они более тонкие, более точные, более профессиональные. И лечение или нивелирование их может проходить только высокопрофессиональным путем. Мы как раз сейчас этим путем и идем».

Он предложил участвующим в работе круглого стола представителям крупного бизнеса «поделиться наболевшим, экспертам дать правильную оценку этих рисков и объяснить как ее устранить». «Законодателям, то есть нам увидеть и вычленить те рекомендации, которые станут законами. А исполнительной власти с вниманием отнестись к рискам бизнеса и точно следовать букве закона».

В ходе обсуждения первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Алексей Александров заявил о необходимости обеспечить правовую защиту бизнеса в России от различного рода коррупционных проявлений, считает

«Сегодня бизнес все больше нуждается в юристах, специализирующихся в уголовном праве, так как предприниматели часто сталкиваются с коррупционными проявлениями с разных сторон. Для них существуют большие риски оказаться либо потерпевшей стороной, либо, что еще хуже, быть обвиненными в коррупции», – сказал сенатор.

В связи с этим парламентарий высказался за организацию государством надзорной работы в этой сфере, особенно при проведении крупных финансовых операций, в том числе международных. «Важно обеспечить бизнесу максимальную правовую защиту, иначе он просто не сможет работать».

Заместитель председателя Комитета СФ Александр Савенков согласился с коллегами о необходимости правовой защиты бизнеса. Он подчеркнул, что при международном сотрудничестве предпринимателям не обойтись без юридической поддержки. «Без знания всех нюансов международного права бизнес вести невозможно». Парламентарий считает, что бизнес стоит вести в РФ. «Необходимо выводить капиталы из оффшоров и работать здесь: в России много возможностей».

С ним солидарен статс-секретарь — заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Андрей Цариковский. Он полагает, что такое положение дел в рамках международного бизнес-сотрудничества создает дополнительные риски и основания для серьезных конфликтов.

Эксперт Департамента экономического законодательства Минюста РФ Александр Грабовец отметил, что российские власти предприняли в последние годы существенные меры по модернизации законодательства в части поддержки бизнеса и борьбы с коррупцией. Внесен целый ряд изменений в Уголовный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, ведется работа по обеспечению максимальной прозрачности деятельности судебных инстанций. «Важный шаг в этом направлении – организация Интернет-трансляций судебных заседаний».

Подводя итог дискуссии, Судья Верховного Суда Олег Зателепин привел статистические данные и отметил позитивные изменения в правоприменительной практике с точки зрения либерализации законодательства.

 

Смирнов: Объемы субсидирования текстильной промышленности должны сохраниться в 2014 году

Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Юрий Смирнов считает, что необходимо сделать все возможное для сохранения имеющихся объемов субсидирования текстильной и легкой промышленности на 2014 год. По мнению сенатора, это позволит российским текстильщикам развивать производство.

На заседании Совета Федерации сенаторы приняли Постановление о предложениях Совета Федерации по формированию концепции федерального бюджета на 2014 и плановые 2015 и 2016 годы. Документ включает пункт о государственной поддержке предприятий текстильной и легкой промышленности в виде субсидирования процентных ставок по кредитам. Речь идет о том, чтобы в федеральном бюджете на 2014 год на субсидии организациям текстильной и легкой промышленности (уплата процентов по кредитам на сезонные закупки сырья и материалов, а также проведение технического перевооружения) было заложено не меньше средств, чем в текущем году.

«Я благодарю своих коллег-сенаторов за поддержку и понимание важности включения в постановление данного пункта, который особенно важен для Ивановской области», – сказал Юрий Смирнов, представляющий этот регион в СФ.

Он также отметил, что пока средства государственной поддержки в виде субсидий текстильщики активнее выбирают на закупку сырья и материалов, направляя их на пополнение оборотных средств, на решение текущих задач.

«Сложнее осваивать деньги на техническое перевооружение, поскольку предусмотренные на этот год субсидии на данные цели можно использовать только на уплату процентов по кредитам, взятым в период с 2006 по 2012 год. Текстильщики, взявшие или намеренные взять кредиты на проведение техперевооружения в этом году, прибегнуть к мерам господдержки не могут, – объясняет сенатор. – Необходимо добиться расширения временных рамок использования субсидий. В связи с этим я официально обратился в Министерство финансов РФ и Министерство промышленности и торговли РФ, чтобы через поправки в федеральный бюджет на 2013-2015 годы субсидиями могли воспользоваться и те, кто кредитовался или намерен это делать в этом году».

В 2013 году на закупку сырья и материалов в федеральном бюджете предусмотрено 640 миллионов рублей, на техперевооружение – 225 миллионов.

 

Штыров: Закон о развитии Дальнего Востока должен защищать интересы населения

Особые условия реализации проектов социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона необходимо закрепить в федеральном законе. Об этом заявил заместитель Председателя Совета Федерации Вячеслав Штыров на заседании рабочей группы по подготовке предложений по совершенствованию законодательства РФ по вопросам развития этих территорий.

По словам парламентария, реализуемые на Дальнем Востоке проекты направлены на интеграцию инфраструктурных комплексов региона с общероссийскими, а также на развитие кооперационных связей между субъектами РФ. «Необходимо создать комфортные условия для инвестирования в инфраструктурные проекты, а также определить льготы и преференции для субъектов предпринимательской деятельности».

Вячеслав Штыров пояснил, что разрабатываемый закон должен быть направлен на защиту интересов населения Дальнего Востока и Байкальского региона, на обеспечение роста привлекательности жизни и ведения бизнеса.

По мнению законодателя, на фоне существующих бюджетных ограничений особое место в законе должно быть уделено развитию государственно-частного партнерства.

Он считает целесообразным предусмотреть в документе положения, направленные на сокращение сроков реализации ключевых инфраструктурных проектов. «В этих целях нужно предусмотреть особенности осуществления градостроительной деятельности территорий, особенности в области технического регулирования».

Заместитель Председателя СФ напомнил, что на сегодняшний день разработана структура проекта ФЗ «О социально-экономическом развитии Дальнего Востока и Байкальского региона». Верхняя палата направила документ на согласование в соответствующие субъекты РФ, профильные министерства, комитеты Государственной Думы. В верхнюю палату поступило значительное количество замечаний и предложений, которые детально прорабатываются.

Вячеслав Штыров подчеркнул, что с учетом высказанных пожеланий, работа должна вестись по двум направлениям. «Первое направление – разработка непосредственно самого проекта ФЗ. При этом необходимо определиться с концепцией документа. В ней следует отразить основную идею, цели и предмет правового регулирования, определить основных участников регулирования, их полномочия, социально-экономические, политические, юридические и иные последствия реализации будущего закона и так далее».

Второе направление включает в себя разработку проекта закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Такой документ предусматривает целый ряд поправок в Налоговый, Бюджетный, Земельный кодексы РФ, а также в ФЗ «Об особых экономических зонах в РФ».

 

Совете Федерации обсудили состояние и перспективы подготовки муниципальных кадров

Совместное заседание Совета при Председателе СФ по местному самоуправлению и Общероссийского конгресса муниципальных образований состоялось в Совете Федерации.

Мероприятие на тему «Подготовка муниципальных кадров: состояние и перспективы» открыла Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.

Председатель Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Степан Киричук подчеркнул, что Совет Федерации, как палата регионов, выступает организатором диалога с «палатой» местных властей. Сенатор обратил внимание на необходимость возрождения хорошо зарекомендовавших себя форм повышения квалификации муниципальных служащих. Таких как стажировки, наставничество, обмен опытом. Очень важную роль в этом, по мнению законодателя, могут и должны сыграть региональные советы муниципальных образований.

Председатель Московской городской Думы Владимир Платонов рассказал о сложившемся в столице опыте местного самоуправления. В качестве положительного примера работы было отмечено эффективное использование опыта местного самоуправления, накопленного у присоединенных территорий к моменту объединения с Москвой.

Мэр города Омска Вячеслав Двораковский проинформировал собравшихся о практике подготовки кадров местного самоуправления в его городе. Он подчеркнул важность преемственности управленческих кадров. «Укрепление муниципальной власти должно эту проблему решить».

Тему поддержал директор Северо-Западного института Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Владимир Шамахов. Он говорил о проблемах подбора, подготовки и расстановки кадров. При этом Владимир Шамахов посетовал на отсутствие системного подхода к этим вопросам. Он обратил внимание на необходимость учета специфики подготовки государственных и муниципальных служащих, а также на необходимость внедрения практико-ориентированной подготовки кадров для муниципальных образований.

Директор Департамента государственной политики в сфере высшего образования Министерства образования и науки РФ Александр Соболев отчитался о ходе подготовки и количестве специалистов по направлениям, имеющим отношение к государственной и муниципальной службе.

Исполнительный директор муниципальных образований Новосибирской области Валентина Дудникова рассказала о региональном опыте подготовки кадров.

Мэр города Набережные Челны (Республика Татарстан) Василь Шайхразиев поделился опытом работы на примере отдельного муниципального образования.

Председатель Всероссийского совета местного самоуправления Вячеслав Тимченко отметил, что подготовка кадров – дело общегосударственное и заниматься этим нужно начиная с вопросов просвещения молодежи в плане ее профориентации. Он выдвинул идею создания координационного центра по выработке единой общегосударственной программы по подготовке резерва и переподготовке действующего состава муниципальных работников.

Подводя итоги заседания, Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко заверила, что все интересные предложения, высказанные в ходе заседания, будут учтены. Она указала на необходимость единой государственной системы подготовки и переподготовки муниципальных служащих. «Местное самоуправление должно набирать силу и авторитет в глазах населения, а для этого нужны профессиональные управленческие команды как на региональном, так и нам местном уровне».

 

На заседании правительства Москвы принято решение о ликвидации Департамента семейной и молодежной политики. Его функции перераспределят между двумя другими департаментами – социальной защиты населения и культуры.

Социал-демократический союз молодежи СПРАВЕДЛИВАЯ СИЛА считает это решение катастрофическим. В каждом регионе нашей страны работают департаменты, занимающиеся молодежной политикой. И то, что столичная мэрия, поручила именно Департаменту социальной защиты населения заниматься вопросами семейной и молодежной политики, говорит о том, что она соотносит молодежь с социально незащищенной категорией населения. Мы считаем это унизительным!

Вместо того, чтобы всесторонне развивать и поддерживать молодежные организации, руководитель Департамента культуры Сергей Капков заявляет, что Департамент культуры возьмет в свое ведение все учреждения культуры, работу с неформальными организациями и волонтерами. Это может означать только одно: ко всем будет одинаковый подход, никакого учета специфики работы с молодежными организациями не будет. Как говорится – что стар, что мал…

В то время, как в своем Послании Президент РФ Владимир Путин упомянул молодежь 11 раз, особо делая упор на патриотическом воспитании и необходимости работы с молодежью, правительство Москвы ликвидирует профильный департамент! Это означает, что на московской молодежной политике можно ставить крест? Что проблемы, надежды и мечты о самореализации, молодого поколения уже не являются приоритетными? Мы считаем это недопустимым.

Мы обращаемся лично к мэру С.С. Собянину с требованием отменить принятое решение, потому что убеждены, что молодежная политика и поддержка талантливой и трудящейся молодежи и молодых семей должны быть в приоритете, так как именно они и есть будущее нашего государства, будущее нашей столицы!

Председатель СДСМ СПРАВЕДЛИВАЯ СИЛА Свиридов И.Т.

 

Анонс: РАН отмечает 150-летие Вернадского

18 апреля в 15:00 руководитель фракции эсеров в Госдуме Сергей Миронов примет участие в торжественном заседании РАН РФ, посвященном 150-летию великого ученого Владимира Вернадского

В 2013 году российская и мировая общественность отмечают 150-летие со дня рождения великого ученого-натуралиста Владимира Ивановича Вернадского.

Во исполнение Указа Президента РФ 1206 «О праздновании 150-летия со дня рождения В.И. Вернадского» и в соответствии с утвержденным Правительством РФ Планом основных юбилейных мероприятий РАН проводит в четверг 18 апреля в Центральном доме ученых РАН на Пречистенке торжественное заседание, посвященное 150-летию великого ученого.

С основным докладом выступит директор ГЕОХИ им.Вернадского, академик Э.М. Галимов «В.И. Вернадский – великий ученый, мыслитель, гражданин», показ документального фильма о деятельности ученого.

Вход для представителей СМИ свободный.

 

Андрей Крутов: Расходы на оценку рыночной стоимости приобретаемого жилья должны учитываться при предоставлении имущественного налогового вычета

Депутаты от «Справедливой России» Андрей Крутов, Иван Грачев, Оксана Дмитриева, Дмитрий Ушаков и Наталья Петухова 17 апреля 2013 года внесли в Госдуму проект закона «О внесении изменения в статью 220 части второй Налогового кодекса РФ».

Депутат Госдумы Андрей Крутов прокомментировал эту законодательную инициативу:

Сейчас при определении размера налоговой базы по налогу на доходы физических лиц налогоплательщик имеет право на получение имущественных налоговых вычетов в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство или приобретение жилья. Мы предлагаем включить в перечень расходов, фактически понеся которые налогоплательщик имеет право на имущественные вычеты, расходы на оплату услуг по независимой оценке рыночной стоимости приобретаемого жилого дома, или доли (долей) в нем, а также квартир и комнат.

Профессиональная и объективная оценка недвижимого имущества имеет большое значение при его приобретении. Причем она не менее важна, чем покупка строительных и отделочных материалов, расходы на приобретение которых уже учитываются при предоставлении имущественных вычетов.

Независимая оценка жилья осуществляется для максимально точного определения его рыночной стоимости. При этом учитываются площадь жилого помещения, месторасположение, состояние отделки, планировка, тип и возраст дома, этажность, удаленность от объектов инфраструктуры и так далее. Оценка рыночной стоимости осуществляется, например, при оформлении и совершении сделок купли-продажи комнаты или квартиры, а также при определении залоговой стоимости для ипотечного кредитования. Независимая оценка используется и в случаях спорных ситуаций, связанных с налогообложением.

Предлагаемые нами изменения могут дать дополнительный импульс развитию независимой оценки в России и сделать рынок недвижимости более прозрачным за счет более активного использования при обороте недвижимости его рыночной стоимости.