Ливанов подсел на роль Саакашвили: перестарался в войне на опускание России до недовольства своих работодателей в Госдепе – его кидают?

Inform-24: В. Жириновский посмеялся над корреспондентом «Московской правды» Львом Московкин http://www.youtube.com/watch?v=JyT1Gh573p0

Сергей Шильников: 19 апреля в пятницу перед началом пленарного заседание руководитель фракции ЛДПР Владимир Жириновский, комментируя новость о поправках в закон о частной школе в Эстонии, запрещающих преподавание не на эстонском языке без разрешения правительства, коснулся темы национализма и еврейского народа, насмешливо отозвавшись о корреспонденте «Московской правды» Льве Московкине.

Владимир Жириновский: По всему миру закрывают русскую школу. Нужно иметь в виду: национализм – самое отвратительное вредное чувство и всегда вредят. Особенно бедному еврейскому народу. Где он здесь? Сегодня нет его. Он уже заболел. Он приходит сюда такой щупленький хиленький еле дышит, «Московская правда». То есть издеваются на русскими…

Лев Московкин: Я входил в Думу как корреспондент «Международной еврейской газеты» Танкреда Голенпольского. Жириновский конечно же отлично помнит. Это было время, когда была модна национальная тема и было модно как выступать за евреев так и против евреев. И был некоторый такой альянс, договоренность между публичными антисемитами и публичными евреями. Теперь эта тема пройдена. В сухом остатке остались две вещи, чрезвычайно важные. С одной стороны – я твердо как на духу могу сказать Жириновский в моей поддержке не нуждается, но в поддержке нуждаемся мы. Он из уроков тех лет достаточно лихих вынес он вынес простую истину: когда слишком много вранья человек который публично говорит правду воспринимается как сумасшедший. То есть это становится для него безопасным. Он наговаривает чрезвычайно важные вещи, которые не позволено говорить официальным дипломатам, на них надавят. Ну и так далее, ч том числе до распространенных бытовых проблем включая бытовое насилие в США. Это во-первых. И второе, я прошу обратить внимание, вот очень бы хотел, то о чем очень мало говорят – кроме людей непосредственно являющихся сторонниками Жириновского, каковым я не являюсь. Я у него не работаю, я ему часто оппонирую. Он и за это бывает благодарен. Он раньше говорил: «Я лучше говорю, когда злят». Эту роль я тоже несколько раз выполнил. Я хочу обратить внимание на то, что этот человек обладает уникальным для политика качеством. Конечно он принял в полной мере игру в кидалово своих политических соратников, не только соперников. Он обладает качеством родительской, сыновней любви, которая распространяется у него косвенным образом и на эту национальность, в которой мы с ним одинаковы. У нас у обоих отцы евреи, а матери русские. Но исполняющим обязанности еврея я так и остался в его лиц [глазах]. Я ему за это благодарен.

19-21.04.13 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Круговорот бюджета России – цена победы 1:70

ОСАГО: один огород разграбили, козла запустили в другой

В Думе ищут пути решения известных проблем ОСАГО. Председатель комитета по транспорту Евгений Москвичев заявил журналистам, что автострахование должно на 80% выплачивать на жизнь и здоровье, 20% на железо. Причем без повышения тарифов. Четыре вида страхования надо свести в один закон.

Зампред комитета по транспорту Виталий Ефимов проанализировал ОСАГО за 10 лет. В 2012 году 106 млрд собрали, 53 выплатили, 20% взяли на свое. 30 млрд ушло на дополнительные расходы, которые никто не знает.

Зампред комитета по госстроительству Вячеслав Лысаков подтвердил, что деньги проваливаются. Автостраховщики могут оставить себе 20% и 3% в компенсационный фонд, но они выплачивают только 60%. Убыточности не должно быть, она у них наступает с 76% выплат.

Куда проваливается 17% собранных денег, никто объяснить не может. Надо думать, теневые схемы отлично знают те, кто проводил их в закон. Однако эти люди одной миссии исчезают после ее выполнения. Отпустили с миром творца удавки ВТО Максима Медведкова. Аналогично исчез с горизонта автор и исполнитель ОСАГО Александр Коваль.

Вопрос МП об авторах закона ОСАГО не смутил Лысакова. Александр Коваль будет отвечать в партии «Единая Россия» за безопасные дороги.

Козла перемещают из одного разграбленного огорода в другой того же состояния. Примерно так же Эльвиру Набиуллину из Минэка переместили в Центробанк при горячей поддержке Думы и партии власти. Роста авторитета при таких решениях ожидать не приходится.

Правительственный законопроект об ОСАГО обсуждался тяжело и безысходно. Замминистра финансов Алексей Моисеев опоздал и потом ссылался на рыночную экономику. Однако Максим Рохмистров показал диктат трех крупных монополистов автострахования. По расчетам Минфина тарифы повысятся на 25% и не сразу. Однако страховщики готовят 40-50%, даже 70%.

Проблема в том, что обязательное страхование вводилось без актуарных расчетов. Без них страхование по сути не работает. У нас даже закон об актуариях принять невозможно. Функции контроля передадут новому монстру независимой от Кремля и Думы власти, который в форме мегарегулятора строится на основе Центробанка под Набиуллину.

В.Лысаков ради обещанной отмены коррупционной нормы ноль промилле согласился продвинуть еще более коррупционную фантазию с балльной системой. Без ответственности инспекторов ДПС никакие ужесточения для водителей вводить нельзя! Объяснить депутату не удалось, что его все равно кинут. И водителей вместе с ним.

Авторитет страны ломают какие-то невидимые мелкие вредители. В тот же день с помпой ратифицировали соглашения по военным базам в Таджикистане и Киргизии. Добиться снижения стоимости аренды и продления сроков было очень сложно из-за активности в бывших республиках Союза американо-британских друзей. У них то же самое получается даром и бессрочно, как Гуантанамо на Кубе с 1903 года.

У нас же проще сделать космический корабль, чем написать текст международного документа без ошибок. Обедню испортил въедливый Николай Коломейцев. У него нет вопросов в необходимости принятия, но оскорбляет – два министерства следили и текст такой, будто гастарбайтеры писали: «Киргизской Сторона...» В соглашении с Таджикистаном речь идет о правовом положении, но падеж почему-то именительный. Эту ерунду после ратификации придется исправлять межгосударственными нотами на смех мировой дипломатии.

Сказать, что весь вред от Думы и ничего другого от нее не происходит, неправильно. Показательный эпизод случился во втором чтении законопроекта по профилактике незаконного (немедицинского) потребления наркотических средств и психотропных веществ. Представитель правительства в Думе Александр Синенко настоял на отклонении двух поправок председателя комитета по охране здоровья Сергея Калашникова. Тот негодовал: закон становится сверхвредным!

Правозащитник Лев Левинсон пояснил МП, что этот закон по любому вредный, однако без поправок Калашникова он лучше, чем мог бы быть. Сама возможность дискуссии в Думе говорит о том, что нельзя отдавать на произвол правительству регулирование последствий потребления наркотиков. Калашников предлагал еще раздельный учет настоящих наркоманов и протестированных школьников. Сейчас учет держится на постановлении Минздрава 1988 года, в законе его нет. Теоретически без согласия гражданина ставить на учет не должны. На самом деле еще как ставят. Калашников безусловно лоббирует интересы наркоконтроля. Тестирование школьников позволит существенно расширить поле деятельности наркоконтроля за счет того, что последствия легких наркотиков остаются в организме надолго.

Председатель комитета по бюджету Андрей Макаров сообщил о серьезной победе Думы: сто миллиардов на инфраструктурные проекты пойдут напрямую из бюджета, а не через ОАО «Росфинагентство». Бюджетирование переводится на программный принцип, двадцатилетний хаос уступает позиции планированию. Судя по ответу Макарова МП, он не оставляет надежды переделать Росфингентство в более надежную организационно-правовую форму, чем акционерное общество. Главная задача отодвигается – снизить изъятия из бюджета России. Семь триллионов поручено Росфинагентству для того же курса омертвления денег.

Смены курса не ожидается, за этим присмотрит Набиуллина. Цена победы Макарова на стороне Думы – сто миллиардов на семь триллионов, или 1:70.

Петр Серков в лекции студентам обосновал необходимость конторы за углом суда

Лекция цикла посвященного 20-летию Конституции: зампред Верховного суда Петр Серков

Представляя лекцию. Владимир Плигин отметил что около сорока млн граждан ежегодно бывают в судах. Эта цифра конечно не может радовать. 10,5 млн гражданских дел, 5,7 млн административных

В 1996 году удалось предотвратить фактическое прекращение правосудия в стране из-за невыплат зарплаты. Суды были профинансированы на пять с половиной процентов. Неисполнение Минфином решения КС вызвало возбуждение уголовного дела в 1997 в отношении министра финансов. Сейчас суды финансируются непосредственно из бюджета.

Административное судопроизводство не имеет самостоятельного правового регулирования.

Плигин поблагодарил за лекцию и отметил момент удивительной драматичности развития российской государственности. Государство не может отдать функцию принуждения. Лебедев сохранил судебную систему.

В.Плигин спросил не превращаем ли мы открытостью процесса с видеосъемкой в спектакль? Серков подчеркнул, что заседания проводятся открыто, аудиозапись не запрещается, видеозапись по решению судьи.

Студентка Юрфака МГГУ им.Шолохова Анна Федорова грамотно поставила актуальный вопрос: может ли у нас быть прецедентное судопроизводство? Стерков не может дать ответ, на этот вопрос можно написать диссертацию. Затем столь же многословно объяснил что у нас не так как в Англии, отрицая возможность прецедентного судопроизводства.

Вопрос МП о конторе за углом без которой в суд не войдешь, но и там нет юристов, кто может составить заявление вне привычных прецедентов. В советское время написать заявление помогали в суде и вопрос решали, чтобы не создавать правовых завалов и лишнего напряжения в обществе. Сейчас написать заявление можно только за деньги и то не по любому делу. Появление журналиста в суде вызывает небольшой переполох, но за этим ничего не следует. Серков ускользнул от сути вопроса и многословно говорил что судья должен быть вне подозрений. Даже формальный повод помощи в написании заявления может быть поводом отвода.

В советское время если кто забыл судья не соглашался консультировать или помогать с заявлением по делу которое к нему придет, этим занимались другие люди.

Серкову непонятно, почему судебную систему критикуют за закрытость?

Мне же непонятно, зачем он говорит столько неправды? Информационная система Правосудие не дает конкретной информации по делам, записывать судьи не позволяют, ведут терки решения дел прямо в зале суда не удосужившись уйти в совещательную комнату. Фактически у нас действует прецедентное право и об этом говорят преподаватель юридических факультетов своим студентам. Фактически ни судья ни даже самый смелый адвокат не будет себе во вред заниматься тем, по чему нет опыта. В моем случае вопрос был в участии участкового в квартирном рейдерстве, на которого невозможно подать в суд за невозбуждение уголовного дела. Я тогда вообще не понял с чем столкнулся и не мог добиться ни в нотариальных палатах по деятельности нотариуса Уразовой, ни в ОВД Хорошово-Мневники даже во время проверке Андрея Бабушкина. В РПЦ которая брату все грехи за деньги отпускает, тоже ничего. Мне объяснили депутаты, иначе давно бы закопали. Однако создать новый прецедент цивилизованной борьбы с квартирным рейдерством не удалось.

Комментарии в Думе

Жуков: Завтра в зале заседаний состоится Всероссийское совещание местного самоуправления. Просьба убрать карточки для голосования и личные вещи.

Председатель комитета по транспорту Евгений Москвичев сообщил, что постановление Минтранса о снятии ограничений для иностранных перевозчиков уже отменено.

Москвичев считает, что ОСАГО должно на 80% выплачивать на жизнь и здоровье, 20% на железо. Четыре вида страхования надо свести в один закон

Зампред комитета по транспорту Виталий Ефимов проанализировал ОСАГО за 10 лет. В 2012 году 106 млрд собрали, 53 выплатили, 20% взяли на свое. 30 млрд ушло на дополнительные расходы, которые никто не знает.

Вячеслав Лысаков сказал, что автостраховщики могут оставить себе 20% и 3% в компенсационный фонд, но они выплачивают только 60%. Убыточность у них наступает с 76%

Отвечая МП где те кто это ОСАГО делал, Лысаков сказал что Александр Коваль будет отвечать в ЕР за безопасные дороги.

Ирина Яровая: запреты иностранных счетов и ценных бумаг распространятся на всех кандидатов и глав крупных муниципальных образований

Законопроект о парламентском контроле дает новые возможности взаимодействия с СП и

Жириновский говорил о жулике Пономареве, эстонском фашизме и бедном еврейском народе: Где этот журналист из Московской правды? Заболел

Жириновский не разводился ни в этом году ни в прошлом ни 30 лет назад. У него церковный брак, не зарегистрирован в ЗАГС и нет несовершеннолетних детей

Андрей Макаров сообщил, что

Сообщения

Утренние десятиминутки от фракций не проводили по решению Совета Думы

Предложения в повестку дня (разминка)

Николай Коломейцев попросил перенести две ратификации по базам в Киргизии и Таджикистане – мы же выставляем себя на посмешище, в ратификации содержатся орфографические ошибки и кто-то нас гонит. Единороссы не согласились. Александр Жуков обещал Коломейцеву, что он сможет выступить

92 25 0 10:08

Ольга Алимова сказала что видит законопроекта по детям войны. Галина Карелова обещала рассмотреть в мае.

Ярослав Нилов и Сергей Иванов потребовали снять законопроект по балльной системе т.к. есть альтернативный 141304-6. Вячеслав Лысаков против, он готов учесть во втором чтении

100 1 0 10:15

Хованская предложила 42 на 26 место

Обсуждение вопросов повестки дня

Проекты постановлений Государственной Думы

2. 260308-6 Госдума без обсуждения одобрила постановление «Об изменении в составе Комитета Государственной Думы по земельным отношениям и строительству» (о депутате Е.А. Вторыгиной)

Документ внесен 16.04.13, сегодня его представила зампред комитета по Регламенту и организации работы ГД Надежда Герасимова.

Предлагается ввести депутата Е.А. Вторыгину (ЕР) в состав Комитета по земельным отношениям и строительству.

Постановление 444 0 0 16:59

3. 261212-6 Госдума без обсуждения одобрила постановление «Об изменении в составе Комитета Государственной Думы по охране здоровья» (о депутате И.Э. Матханове)

Документ внесен 17.04.13, сегодня его представила зампред комитета по Регламенту и организации работы ГД Надежда Герасимова.

Предлагается ввести депутата И.Э. Матханова (СР) в состав Комитета по охране здоровья.

Постановление 440 0 0 16:59

4. 261220-6 Госдума без обсуждения одобрила постановление «О заместителе председателя Комитета Государственной Думы по жилищной политике и ЖКХ» (о депутате А.В. Руденко)

Документ внесен 17.04.13, сегодня его представила зампред комитета по Регламенту и организации работы ГД Надежда Герасимова.

Предлагается избрать депутата А.В. Руденко (СР) заместителем председателя Комитета по жилищной политике и ЖКХ.

Постановление 445 0 0 17:00

Законопроекты рассматриваемые в третьем чтении

5. 279775-5 Госдума без обсуждения одобрила закон о приведении указанных законодательных актов РФ в соответствие с Трудовым кодексом РФ.

Документ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» принят во втором чтении 12.04.12, сегодня его представил член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко.

Закон вносит изменения в ФЗ «О банках и банковской деятельности», «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», с целью приведения их положений в соответствие с Трудовым кодексом РФ, содержащих ссылки на Кодекс законов о труде РФ, который утратил силу с 1 февраля 2002 г. Кроме этого, уточняет терминологию, используемую в названных законах, в связи с тем, что понятия «трудовой договор (контракт)», «администрация» в Трудовом кодексе РФ не содержатся, а также уточняет, что основанием для отказа в государственной регистрации кредитной организации и выдаче ей лицензии на осуществление банковских операций является наличие в течение 2-х лет, предшествовавших дню подачи в Банк России документов для регистрации, фактов прекращения с руководителем кредитной организации, главным бухгалтером и его заместителей трудового договора, в связи их осуждением за хищения чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения.

Постановление 441 0 0 17:01

Ратификация международных договоров РФ

6. 242584-6 Думу заставили принять соглашения по базам в Киргизии и Таджикистане с текстом, писанным гастарбайтерами

Госдума в итоге обсуждения одобрила закон «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о статусе и условиях пребывания российской военной базы на территории Республики Таджикистан».

При обсуждении повестки Николай Коломейцев попросил перенести две ратификации по базам в Киргизии и Таджикистане – мы же выставляем себя на посмешище, в ратификации содержатся орфографические ошибки и кто-то нас гонит. Единороссы не согласились. Александр Жуков обещал Коломейцеву, что он сможет выступить. Перенести не согласились, всего 92 голосов, против 25.

В заключении комитета по обороне отмечено, что в наименовании статьи 13 записано «Правовое положение», в то время как по смыслу речь идет о «правовом положении».

Подчеркнем, что имплементация кальки англицизмов «Центральная Азия» или «Балтия» никого в Думе не смущает, только Жириновский говорит как принято по-русски: Средняя Азия, Прибалтика.

Правовое управление Думы указало в своем заключении (подписал и.о. начальника управления М.В.Деменков), что в соответствии со статьей 15 данного Соглашения, трудовые отношения с гражданами РФ регулируются законодательством РФ, а с гражданами Республики Таджикистан – законодательством РФ и Республики Таджикистан. Обращаем внимание, что при регулировании трудовых отношений граждан Республики Таджикистан может возникнуть коллизия норм и будет не ясно, законодательство какой именно страны подлежит применению.

Также обращаем внимание на неточности технического характера в тексте Соглашения. Так, в частности, в наименовании статьи 10 Соглашения используются слова «Правое положение» вместо – «Правовое положение».

В заключении к ратификации Соглашения с Киргизией Правовое управление обратило внимание на неточности технического характера в текстах Соглашения 2012 и ратифицируемого Протокола.

Документ внесен 20.03.13 президентом. Представил статс-секретарь замминистра обороны Николай Панков. Речь идет о пребывании наших военных до 2042 года. Панков признал, что на стр. 15 закралась политическая ошибка, к сожалению мы о ней поздно узнали.

Зампред комитета по обороне Виктор Заварзин был в Таджикистане во время войны, был когда вывозили 12-ю заставу. Заварзин признал политическую ошибку, но подчеркнул, что она не стратегическая. Нашей базе там быть, очень сложная обстановка в обеих странах. Очень тяжелые переговоры шли с Рахмоном. Заварзин поблагодарил Коломейцева за то, что он внимательно читает. У МИДа есть механизм исправить.

Коломейцев подчеркнул, что нет вопросов в необходимости принятия, но его оскорбляет – два министерства следили и по Киргизии текст такой, будто гастарбайтеры писали. Панкову досадно, но исправим.

Дмитрий Савельев напомнил, сколько объектов инфраструктуры осталось в Германии. На Кубе Гуантанамо с 1903 года. Кубинцы давно хотели бы выкинуть, но бессрочно. 20 лет мало. По словам Заварзина, дай бог этого добились, сначала был назначен срок вообще го-два. Вы не думайте что переговоры просто даются.

Василий Лихачев спросил, какова готовность и не нужна ли поддержка парламентской дипломатии? В Таджикистане одна из лучших русских школ. Киргизия войдет в ОДКБ? Панков сказал что Таджикистан пока не ратифицировал, увязывает с предстоящими выборами. Панков бы хотел оставить русскую школу в ведении Минобороны.

У Валентина Романова нет сомнений, что надо ратифицировать. Хорошо что времена Андрея Козырева позади. Отвечая на вопрос об американцах, Панков сказал о невозможности учесть все, но шаг вперед сделан.

Виктор Водолацкий был на этой базе и спрашивает, будут ли созданы условия для семей военнослужащих и будет ли возможность служить на базе нашим соотечественникам из станиц на Иссык-Куле Георгиевская, Семеновская, Андреевская? По словам Панкова, есть все условия включая детский сад.

Жириновский утверждал что для вражды создали два народа, разделив Казахстан и Киргизию. Царь там не строил заводов. Сто лет не можем наладить отношения со Средней Азией. Они любят Россию и у них русский без акцента, как в Прибалтике. Они ни под кого не хотят ложиться, как братья-славяне все легли под фашистов, под кого угодно. Болгары в НАТО, мы их освободили от турок. Опять начинаем с нуля, опять деньги надо тратить. Они снова хотят быть с нами и опять впереди русские солдаты и офицеры. Надо чтобы впереди была русская экономики.

Н.Коломейцев уважает боевые заслуги Заварзина и его марш-бросок в Приштине, потом мы Сербию бросили. Комитеты направили замечания, Думу опустили ниже городской канализации. Вы подумайте, вы нотой будете исправлять падежи. Зачем нам Правовое управление? Оно должно стоять на защите чести государственной Думы. Достойный человек Ласточкина, но не имеет права заместитель подписывать с ошибками. Основной наркопоток идет из Средней Азии, но соглашение этого не предусматривает. Американская армия имеет полномочия бороться с наркотиками. Соглашение отсылает к тому чего еще нет. Позволяет привлекать граждан Таджикистана, но наши законодательства о труде не синхронизированы и кто будет третейским судьей?

Михаил Емельянов считает соглашения победой нашей дипломатии, нашей военной дипломатии. Идет борьба за Центральную Азию и мы этот этап выиграли. Нельзя наших военных без поддержки местных элит, зависят от капризов вождей. Где-то русский язык закрывают, увязывают с требованиями, которые не имеют отношения к военным задачам.

Соглашение подписано 5 октября 2012 г. в г. Душанбе и заключено сроком на 49 лет с возможностью его автоматического продления на 5-летние периоды. В срок его действия Соглашения включен период пребывания воинских формирований РФ на территории Республики Таджикистан, находящихся на таджикистанской территории в соответствии с Договором между Республикой Таджикистан и РФ о сотрудничестве в военной области от 25 мая 1993 года. Предусматривается, что российская военная база в период ее пребывания на таджикистанской территории кроме функций защиты интересов РФ обеспечивает совместно с вооруженными силами Таджикистана безопасность Республики Таджикистан. При этом российская сторона осуществляет содействие в обеспечении Республики Таджикистан совместимым вооружением, военной и специальной техникой в соответствии с законодательством России о военно-техническом сотрудничестве.

Определяются: статус личного состава российской военной базы, членов семей военнослужащих и гражданского персонала базы; юрисдикции военной базы; порядок применения российской военной базы во взаимодействии с Вооруженными Силами Республики Таджикистан, а также порядок планирования применения воинских формирований российской военной базы.

Ратификация 445 0 0 17:01

7. 242598-6 Госдума в итоге обсуждения одобрила закон «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о статусе и условиях пребывания объединенной российской военной базы на территории Киргизской Республики и Протокола между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о сотрудничестве в военной области в период, предшествующий вступлению в силу Соглашения между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о статусе и условиях пребывания объединенной российской военной базы на территории Киргизской Республики».

Документ внесен 20.03.13 президентом. Представил статс-секретарь замминистра обороны Николай Панков. На территории Киргизии 4 объекта. Соглашение на 15 лет.

В заключении комитета по обороне, которое в электронной базе АСОЗД на момент обсуждения недоступно, отмечено что в строке 1 пункта 4 статьи 23 записано «Киргизской Сторона...» вместо орфографически правильного «Киргизская Сторона...». стоимость аренды определена в сумме эквивалентной 4502495 долл.

Соглашение и Протокол подписаны 20 сентября 2012 г. в г. Бишкеке и направлены на закрепление долгосрочного российского военного присутствия на территории Киргизской Республики (на 20 лет), а также на правовое регулирование на межгосударственном уровне вопросов, связанных с размещением и функционированием объединенной российской военной базы на киргизской территории. Протокол обеспечит действие российско-киргизских договоров, регламентирующих вопросы присутствия на территории Киргизской Республики российских воинских формирований до 29 января 2017 г., а Соглашение – российское военное присутствие на территории Киргизской Республики до 2032 года.

Ратификация 447 0 0 17:02

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

8. 47538-6/4 Крашенинникову не разрешили учесть просьбу Смолина о праве незрячих на подпись

Пороки воли не влезли в новый Гражданский кодекс – никак не мог Крашенинников разобраться с ними

Госдума одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 115.3 части третьей Гражданского кодекса РФ».

Документ принят в первом чтении 27.04.12 с названием «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса РФ, а также в отдельные законодательные акты РФ», сегодня его представил председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников. Он напомнил, что поступило несколько тысяч поправок и сам текст был восемьсот страничным, решили рассматривать по блоками. Закон предлагаем чтобы вступил с 1 сентября, а по ограниченно дееспособным – с 2015 года. Существенно меняется институт признания сделок недействительными. Разъясняется понятие заблуждение, опечатка, оговорка. Для признания недействительной заблуждение должно быть существенным. Притворная сделка (прикрывает другую сделку). Вводится защита стороны, которая не знала о превышении полномочий другой стороны. Решается вопрос о выдаче доверенностей от малолетних и недееспособной. Срок может быть пять, сто лет, без срока. Вводится безотзывная доверенность юрлиц. Срок исковой давности не более 10 лет после нарушения. Вводится глава о проведении собраний кооперативов. По собраниям связанным с недвижимостью придется вносить изменения в законодательство. Более ста поправок сведены в три таблицы, работа комитета продолжалась практически до утра. Тем не менее Крашенников сам предложил из таблиц принятых вынести на отдельное голосование шесть поправок и отклонить, поскольку редакционно они изменены. Пороки воли изменены, никак не могли разобраться с ними.

Олег Смолин попросил вынести на отдельное голосование поправку по инвалидам по зрению. Сейчас не признают подписи незрячих на основании того что они не могут прочитать. ЗАГСы не регистрируют брак и посылают к нотариус. Нотариус отказывает на том же основании. Получается порочный круг и кто же будет исполнять супружеские обязанности? Крашенинников признал, что проблема есть, но решать ее надо не здесь, а в законе о нотариате, который как надеется Крашенинников скоро появится.

Приняли отдельно розданную поправку Крашенинникова с заменой «пороки воли» на «если волеизъявление было нарушено».

Законопроектом вносятся изменения в главы 9 и 10 ГК, посвященные сделкам и представительству.

Предусматривается новая статья, посвященная согласию на совершение сделки, оно может быть предварительным или последующим (одобрение). В предварительном согласии должен быть определен предмет сделки, на совершение которой дается согласие. Если на совершение сделки в силу закона требуется согласие третьего лица, органа юридического лица или госоргана либо органа местного самоуправления, о своем согласии или об отказе в нем третье лицо или соответствующий орган сообщает лицу, запросившему согласие, иному заинтересованному лицу в разумный срок после получения обращения лица, запросившего согласие. Молчание не считается согласием, за исключением случаев, установленных законом. К сделкам, требующим нотариального удостоверения отнесены сделки граждан между собой на сумму, превышающую 10 тыс. руб. Устанавливается возможность регистрации по решению суда сделок, требующих гос. регистрации или нотариального удостоверения в случае исполнения сделки одной из сторон, если другая сторона уклоняется от регистрации или нотариального удостоверения сделки (срок исковой давности по данным требованиям составляет 1 год). В случаях, если нотариальное удостоверение сделки является обязательным, несоблюдение формы влечет ее ничтожность.

Сделка об изменении условий зарегистрированной сделки подлежит государственной регистрации. Запрещается оспаривание сделок в случае, если оспаривающая сторона проявляла волю на ее исполнение. Суду запрещается применять последствия ничтожности сделок по собственной инициативе (за исключением защиты публичных интересов и иных случаев, предусмотренных законом). Предусматривается: недействительность сделки, совершенной без необходимого согласия третьего лица, органа юр. лица или госоргана, либо органа МСУ; недействительность сделки в отношении имущества, распоряжение которым запрещено или ограничено; недействительность сделки, совершенной под влиянием существенного заблуждения. Сделка, совершенная под влиянием обмана потерпевшего третьим лицом, может быть признана недействительной по иску потерпевшего, при условии, что другая сторона, либо лицо, к которому обращена односторонняя сделка, знало или должно было знать об обмане. Правила о кабальных сделках применяются к сделкам, совершенным гражданином на крайне невыгодных условиях под влиянием такого воздействия на него другой стороны, в результате которого гражданин совершил сделку вследствие неопытности в делах либо по легкомыслию или слабоволию, чем другая сторона воспользовалась.

Вводится новая глава 9.1. Решения собраний. Установлена специальная форма для решения собрания – протокол и требования к его содержанию: В протоколе должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Недействительные решения предлагается подразделить на оспоримые и ничтожные. Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе на получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи. Представитель, передавший полномочия другому лицу в порядке передоверия, не утрачивает соответствующие полномочия, если иное не указано в доверенности или не установлено законом. Передача полномочий лицом, получившим эти полномочия в результате передоверия, другому лицу (последующее передоверие) не допускается, если не предусмотрено иное в доверенности или законе. Действие доверенности также прекращается вследствие введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.

Лицо, которому выдана доверенность, может во всякое время отказаться от нее, а лицо, выдавшее – отменить доверенность или передоверие, за исключением случаев выдачи безотзывной доверенности, которая может быть отменена после прекращения того обязательства, для обеспечения или исполнения которого она была выдана, а также в любое время в случае злоупотребления представителем своими полномочиями. Безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена. Общий срок исковой давности по-прежнему будет составлять три года с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, включая сведения о его нарушителе, но, во всяком случае, защита нарушенного права не может осуществляться по истечении 10 лет со дня нарушения этого права. Устанавливаются основания для приостановления течения срока исковой давности.

Закон вступает в силу 01.06.13, за исключением отдельных положений.

Поправка Смолина 94 0 1 11:16

Поправка Крашенинникова 239 0 0 11:17

Второе чтение 308 0 0 17:02

9. 220666-6 Запрет на иностранные счета и финансовые инструменты проскочил для правительства, для остальных чиновников, кандидатов и попозже

Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения о предоставлении сведений имущественного характера членами Правительства РФ.

Документ «О внесении изменения в статью 11 Федерального конституционного закона «О Правительстве РФ» принят в первом чтении 22.02.13, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин. Он сообщил, что комитет подготовил текст к третьему чтению. Потом попросил третье отложить.

Законопроектом предусматривается, что Председатель Правительства РФ, его заместители, федеральные министры, их супруги и несовершеннолетние дети не вправе открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Контроль за соблюдением этого запрета будет осуществляться в порядке, предусмотренном указами Президента РФ.

Второе чтение 444 0 0 17:00

10. 220675-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Документ принят в первом чтении 22.02.13 с названием «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, и иметь ценные бумаги иностранных эмитентов», сегодня его представил зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев. В третьем чтении пока нет.

Законопроектом устанавливается запрет лицам, замещающим (занимающим): государственные должности РФ, должности первого заместителя и заместителей Генерального прокурора РФ; должности членов Совета директоров Центрального банка РФ; государственные должности субъектов РФ; должности федеральной государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляет Президент РФ, Правительство РФ или Генеральный прокурор РФ; должности заместителей руководителей федеральных органов исп. власти; в государственных корпорациях (компаниях), фондах и иных организациях, созданных на основании федеральных законов, назначение на которые и освобождение от которых осуществляет Президент РФ или Правительство РФ; должности глав городских округов, глав муниципальных районов, а также на супруг (супругов) и несовершеннолетних детей указанных лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Если, в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными до дня вступления в силу настоящего ФЗ, компетентными органами иностранного государства, на территории которого находится счета (клад), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке, и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, лица не могут выполнить требования по закрытию счета (вклады), хранятся наличные денежные средства и ценности, то такие требования должны быть выполнены в течение 3-х месяцев со дня прекращения действия указанных ограничений. Доверительное управление имуществом, предусматривающее инвестирование в иностранные финансовые инструменты и учредителем управления в котором выступают указанные лица, подлежит прекращению в течение 3-х месяцев со дня вступления ФЗ в силу.

Указанные лица, их супруги (супруг) и несовершеннолетние дети обязаны в течение 3 месяцев со дня замещения (занятия) гражданином указанных должностей, закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.

Несоблюдение такого запрета влечет досрочное прекращение полномочий, освобождение от замещаемой (занимаемой) должности или увольнение в связи с утратой доверия.

Второе чтение 440 0 0 17:04

11. 120809-6 Госдума одобрила законопроект второго чтения о запрете для государственных служащих иметь в собственности недвижимое имущество за рубежом, иметь счета в иностранных банках и ценные бумаги иностранных эмитентов.

Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» принят в первом чтении 21.12.12 с названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», сегодня его представил зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев.

Оксана Дмитриева спросила что входит в понятие «иностранные финансовые инструменты» внесенному поправкой и учтено ли такое понятие как «траст»? председательствующий Александр Жуков указал Дмитриевой, что во втором чтении вопросы не предусмотрены. Хотя эта поправка относится к уже проголосованному закону, Валеев взялся объяснить и все равно осталось непонятным..

Олег Смолин настаивал на принятии его поправки по обязанности чиновников учить своих детей в России. Эта поправка отличается от других направленных на партию «киприотов России». Ее смысл в том, чтобы знали об образовании в России, от Смолина требуют «докажи что в России есть платное образование». Не здорово, когда дети министра предыдущего образования учатся за рубежом.

Эрнест Валеев сказал что это относится к другому закону.

Законопроектом вносятся изменения в 18 ФЗ и в Трудовой кодекс РФ, устанавливающие запрет для лиц, замещающих государственные должности РФ, субъектов РФ, должности глав городских округов, глав муниципальных районов, судьям, работникам государственных корпораций (копаний), работникам Пенсионного фонда РФ, фонда социального страхования, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, членам Совета директоров ЦБ РФ, председателя (заместителей) и аудиторов СП РФ сотрудникам МВД России, Минобороны России, таможенных и налоговых органов, следственного комитета РФ, работникам органов прокуратуры РФ, государственным и муниципальным служащим, а также их супругам и несовершеннолетним детям, открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Установленный запрет не распространяется на лиц, замещающих (занимающих) государственные должности в находящихся за пределами России официальных представительствах. Налоговые органы, обобщенные сведения о наличии счетов (вкладов) в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, и об их реквизитах до 30 апреля представляют Президенту РФ, палаты ФС РФ.

Предусматривается, что при проведении выборов в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ, кандидат представляет в избирательную комиссию письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами. Нарушение этого требования служит основанием для отказа в регистрации кандидата.

ФЗ «О противодействии коррупции» дополняется новой статьей 134 , предусматривающей что, по решению Президента РФ, Руководителя Администрации Президента РФ либо специально уполномоченного ими должностного лица уполномоченное подразделение Администрации Президента РФ может осуществлять проверки, указанных ограничений. При этом такие проверки могут осуществляться независимо от проверок, осуществляемых подразделениями, комиссиями иных органов и организаций. Кроме этого предусматривается возможность информирования компетентных органов иностранных государств в целях реализации ими рекомендаций Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF) о запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Поправка Смолина 131 0 0 11:31

Второе чтение 444 0 0 17:04

12. 476130-5 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения о возможности открытия банковских счетов Агентством по страхованию вкладов.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ» и в статью 9 Федерального закона «О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2014 года» принят в первом чтении 14.03.12 с названием «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ», сегодня его представил зампред комитета по финансовому рынку Дмитрий Савельев.

Законопроектом предлагается предоставить Агентству по страхованию вкладов (АСВ) право: открывать банковские счета в кредитных организациях на территории РФ и за ее пределами; совершать с Банком России сделки РЕПО, а также направлять средства Фонда на цели, предусмотренные не только ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ», но и другими федеральными законами (действует – на финансирование выплат возмещения по вкладам, функциональных расходов. связанных с осуществлением обязательного страхования вкладов и иных целей в соответствии с ФЗ). Для чего в ФЗ «О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2014 года» вносится уточнение, что договор передачи имущества и обязательств банка (в рамках мероприятий по предупреждению банкротства) может также содержать условия возврата приобретателем имущества ненадлежащего качества с компенсацией его стоимости. При этом компенсация может быть выплачена АСВ за счет средств Фонда, но не более суммы, пропорциональной доле застрахованных обязательств в составе всех переданных приобретателю обязательств. В этом случае к АСВ переходит право требования к банку в пределах уплаченной приобретателю суммы, которое в случае ликвидации банка удовлетворяется в составе первой очереди кредиторов.

Второе чтение 241 6 4 17:05

13. 214864-6 Госдума без обсуждения одобрила закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» по вопросу выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам».

Документ принят в первом чтении 19.03.13, сегодня его представила зампред комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Борзова. Поправок не поступило. Текст подготовлен к третьему чтению.

Законопроектом предлагается матерям, уволенным в связи с ликвидацией организаций в период отпуска по беременности и родам установить такой же размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком (40% среднего заработка) как и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком по тем же основаниям (в действующей редакции матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам указанное пособие выплачивается в фиксированных размерах – 1,5 тыс. руб. по уходу за первым ребенком и 3 тыс. руб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми).

Второе чтение 446 0 1 17:06

Третье чтение 447 0 1 17:06

14. 137900-6 Госдума без обсуждения одобрила закон о порядке определения сбора за участие в конкурсе (аукционе).

Документ «О внесении изменения в статьи 3 и 42 Закона РФ «О недрах» принят в первом чтении 21.11.12 с названием «О внесении изменения в статьи 42 Закона РФ «О недрах», сегодня его представил председатель комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин.

Законопроектом предусматривается, что порядок определения суммы сбора за участие в конкурсах или аукционах на право пользования участками недр (за исключением участков недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых) устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр.

Вступление закона в силу предусмотрено с 1 июля 2013 года.

Второе чтение 443 0 1 17:07

Третье чтение 438 0 1 17:07

15. 174296-6 Наркоконтроль слил школьников с взрослыми наркоманами, но правительство этому не потворствует

Лев Левинсон: сегодня нет обязательного учета наркоманов, учет держится на приказе Минздрава 1988 года и противоречит закону

Госдума одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам профилактики незаконного (немедицинского) потребления наркотических средств и психотропных веществ».

Документ принят в первом чтении 18.01.13, сегодня его представил председатель комитета по охране здоровья Сергей Калашников. Активность министерства была очень и очень низкой. Всего поступило 15 поправок, 7 отклонить и 8 принять в т.ч. 6 технические.

Представитель правительства в Думе Александр Синенко попросил отклонить две поправки, которые предлагают правительству определиться что делать дальше. Калашников не понял, что комитет должен был согласовать, если комитет принял решение в присутствии представителя правительства.

Правительство возражает против отдельного учета школьников. Калашников предупредил, что если мы не примем отдельный учет для школьников и объединим результаты тестирования со взрослыми наркоманами, закон становится сверхвредным.

Правозащитник Лев Левинсон сказал в своем комментарии МП, что этот закон по любому вредный. Затем заявил, что отклонили поправки правильно – что сама возможность дискуссии в Думе говорит о том, что нельзя отдавать на произвол правительству регулирование последствий потребления наркотиков. «Раздельный учет» наркоманов по сути означает введение в закон обязательного учета наркоманов. Сейчас учет держится на постановлении Минздрава 1988 года, не соответствующим закону. На сегодняшний день не только не обязаны ставить на учет гражданина как наркомана, но и не могут этого делать без его согласия. На самом деле еще как ставят и есть опасность для школьников. Левинсон заключил, что глава комитета Калашников безусловно лоббирует интересы наркоконтроля. Тестирование школьников позволит существенно расширить поле деятельности наркоконтроля за счет того, что последствия легких наркотиков остаются в организме надолго.

Законопроектом вносятся изменения в 4 ФЗ, направленные на: профилактику незаконного (немедицинского) потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании; введения системы раннего выявления употребления наркотических средств и психотропных веществ; закрепления соответствующей компетенции органов управления образованием и органов управления здравоохранением по раннему выявлению незаконного (немедицинского) потребления таких средств и веществ, а также наделение соответствующими полномочиями органов государственной власти субъектов РФ.

Дается определение понятий «профилактика незаконного (немедицинского) потребления наркотических средств и психотропных веществ», а также «раннее выявление незаконного (немедицинского) потребления наркотических средств и психотропных веществ».

Определяются полномочия РФ и субъектов РФ в сфере профилактики незаконного (немедицинского) потребления таких средств и веществ, наркомании, а также компетенция образовательных учреждений по обеспечению раннего выявления незаконного (немедицинского) потребления таких средств и веществ среди обучающихся.

Устанавливаются: основания и порядок осуществления мероприятий по раннему выявлению лиц, допускающих незаконное (немедицинское) потребление таких средств и веществ (проводится при наличии письменного информированного согласия обучающихся (воспитанников), достигших возраста 15 лет, или письменного информированного согласия родителей (законных представителей) обучающихся (воспитанников), не достигших возраста 15 лет). В случае выявления (подозрения на выявление) незаконного (немедицинского) потребления таких средств и веществ обучающимся в результате социально-психологического тестирования и (или) профилактического медицинского осмотра, он направляется в специализированную медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь по профилю «наркология» (при наличии письменного информированного согласия обучающегося (воспитанника), достигшего возраста 15 лет, или письменного информированного согласия родителей (законных представителей) обучающегося (воспитанника), не достигшего возраста 15 лет), в порядке, устанавливаемом Минздравом России по согласованию с Минобрнауки России. Вступление ФЗ в силу через 6 месяцев после его официального опубликования.

Отклоненные по настоянию Синенко поправки Калашникова:

Статья 53.1. Организация профилактики незаконного (немедицинского) потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании

2. Работа с лицами при выявлении незаконного потребления ими наркотических средств и психотропных веществ осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ

3. Органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и граждане имеют право участвовать в профилактических мероприятиях, проводимых в установленном порядке федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, а также разрабатывать и реализовывать собственные комплексы профилактических мероприятий в соответствии с законодательством РФ.

Статья 53.2. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в сфере профилактики незаконного (немедицинского) потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании

К полномочиям федеральных органов исполнительной власти в сфере профилактики незаконного (немедицинского) потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании относятся:

разработка и реализация государственной политики в сфере профилактики незаконного (немедицинского) потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;

создание системы мер по обеспечению особого порядка учета и оказания наркологической помощи несовершеннолетним при выявлении незаконного потребления ими наркотических средств и психотропных веществ;

научно-методическое обеспечение в области профилактики незаконного (немедицинского) потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;

осуществление пропаганды здорового образа жизни и нетерпимого отношения к незаконному (немедицинскому) потреблению наркотических средств и психотропных веществ;

Поправка что делать дальше 128 0 0 11:42

Поправка раздельный учет 177 0 0 11:43

Второе чтение 444 0 1 17:08

16. 202110-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения об ограничениях для привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранных работников в качестве высококвалифицированных специалистов в сфере розничной торговли товарами народного потребления, а также в целях совершенствования механизмов формирования квот на привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства и для оптимизации порядка определения допустимой доли иностранных работников, используемых в различных отраслях отечественной экономики.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в части совершенствования порядка привлечения иностранных работников к трудовой деятельности» принят в первом чтении 20.03.13, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Ризван Курбанов.

Вопрос Михаила Тарасенко председательствующий Александр Жуков проигнорировал, обещая возможность выступления по мотивам голосования.

Законопроектом предлагается:

- уточнить, что работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранных работников в качестве высококвалифицированных специалистов для торгового обслуживания покупателей в розничной торговле, за исключением привлечения их для осуществления руководства и координации деятельности, связанной с ведением торговли. При этом перечень профессий (специальностей, должностей) работников, осуществляющих руководство и координацию деятельности, связанной с ведением торговли, и квалификационные требования к таким работникам утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы; квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу, допустимая доля иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов РФ, так и на всей территории РФ, не распространяются на высококвалифицированных специалистов и членов их семей.

- предусмотреть, что формирование квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, распределение этой квоты по субъектам РФ, увеличение, уменьшение ее размера, а также установление резерва квоты осуществляются в соответствии с правилами, установленными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исп. власти

Второе чтение 444 0 1 17:08

17. 165101-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения о процедуре установления личности заявителя в период рассмотрения его заявления о признании гражданином или о приеме в гражданство РФ.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» принят в первом чтении 15.02.13, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Ризван Курбанов.

Законопроектом вводится процедура установления личности иностранного гражданина незаконно находящегося на территории РФ и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ или международным договором РФ. Предусматривается, что установление личности такого гражданина осуществляется по инициативе ФМС России или по заявлению иностранного гражданина об установлении личности. Предлагается установить перечень документов, представляемых заявителем (иностранным гражданином) при подаче заявления об установлении его личности (недействительный документ, удостоверяющий личность; свидетельство о рождении; документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени и (или) отчества либо иных персональных данных; документ о заключении (расторжении) брака; документ об образовании; военный билет; трудовая книжка; пенсионное удостоверение; водительское удостоверение; справка из мест лишения свободы об освобождении; иные документы, содержащие персональные данные заявителя). Также законопроектом устанавливаются права территориальных органов ФМС России, связанные с проведением ими процедуры установления личности иностранного гражданина (опрашивать лиц, проводить опознание, использовать дактилоскопическую информацию, полученную при проведении дактилоскопической регистрации. Порядок проведения указанной процедуры и срок ее проведения не должен превышать 3 месяцев.

Второе чтение 442 1 0 17:09

18. 428765-5 Введены новые категории транспортных средств

Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения о введении новых категорий, подкатегорий транспортных средств и запрета на привлечение для работы в качестве водителей лиц, не имеющих водительских удостоверений соответствующих категорий, выданных в РФ.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс РФ об административных правонарушениях» принят в первом чтении 19.10.11, сегодня его представил председатель комитета по транспорту Евгений Москвичев.

Законопроектом предлагается установить запрет на привлечение для работы водителей, не имеющих российских национальных водительских удостоверений, а также в какой бы то ни было форме понуждать водителей к нарушению ими требований безопасности дорожного движения или поощрять за такое нарушение. Предусмотреть, что

- проведение экзаменов на право управления транспортными средствами (ТС), определение состава тех. средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным тех. средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ. Экзамены проводятся уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел РФ и принимаются на ТС с механической или автоматической трансмиссией. При этом только лицам, сдавшим экзамены на ТС с механической трансмиссией, предоставляется право на управление автомобилем соответствующей категории или подкатегории с любым видом трансмиссии;

- к управлению ТС на территории России допускаются лица, не являющиеся гражданами РФ, на основании международного водительского удостоверения при условии, если оно предъявляется вместе с национальным водительским удостоверением. При этом национальное водительское удостоверение, выданное в иностранном государстве, не являющемся совместно с РФ участником международных договоров в области обеспечения безопасности дорожного движения, признается действительным на основе взаимности при условии, если оно предъявляется вместе с заверенным переводом на русский язык, за исключением случаев, если все записи произведены или дублируются буквами, совпадающими по написанию с буквами русского или латинского алфавита.

Определяются условия получения права на управление ТС различных категорий. При этом лица, достигшие семнадцатилетнего возраста, допускаются к сдаче экзаменов на право управления ТС категорий «В» и «С», при условии наличия медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению ТС и прошедшими соответствующую подготовку или переподготовку.

Вводятся: категории ТС «ВЕ», «СЕ», «ДЕ», «Tm», «Tb», «М» – мопеды и легкие квадрициклы; подкатегории ТС (А1, B1, C1, D1, C1E, D1E) в рамках категорий, а также нормы, регламентирующих порядок допуска водителей к участию в дорожном движении. Также устанавливается административная ответственность должностных лиц за допуск к управлению ТС водителей, не имеющих российских национальных водительских удостоверений в виде штрафа в размере 50 тыс. руб.

Второе чтение 301 1 1 17:09

19. 575316-5 Инвалидам обеспечат перелет – достаточно сообщить и перевозчик обязан

Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения по обеспечению прав инвалидов на беспрепятственное пользование воздушным транспортом.

Документ «О внесении изменений в Воздушный кодекс РФ» принят в первом чтении 23.03.12, сегодня его представил зампред комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Терентьев. Была создана рабочая группа, которая позволила устранить выявленные недостатки. Инвалиду не надо подтверждать свое устойчивое состояние, достаточно сообщить и перевозчик обязан обеспечить технические средства. В случае отказа бремя доказывания возложено на перевозчика. Стоимость коляски в случае повреждения возмещается полностью.

Законопроектом:

- устанавливается обязательность подготовки авиационного персонала гражданской авиации для обслуживания пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности и использования технических средств и оборудования. Сроки и периодичность такой подготовки устанавливаются Росавиацией;

- предусматривается, что требования к оснащению воздушных судов тех. средствами и оборудованием, обеспечивающими доступность воздушных судов для пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности, и сроки такого оснащения устанавливаются Росавиацией по согласованию с Минтрудом РФ. Не допускается отказ в воздушной перевозке пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности по причине отсутствия установленных тех. средств и оборудования. Инвалидность и наличие ограничений жизнедеятельности не могут быть основаниями для требования туроператором и перевозчиком, осуществляющим бронирование, продажу и оформление перевозочных документов, от пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности документов, подтверждающих состояние здоровья таких пассажиров в связи с их инвалидностью или ограничениями жизнедеятельности;

- определяется, что в аэропорту и на воздушном судне пассажиру из числа инвалидов или маломобильных лиц без взимания дополнительной платы оказываются такие дополнительные услуги, как сопровождение и помощь при перемещении по территории аэропорта, регистрации на рейс и оформлении багажа, прохождении досмотров и контроля, предоставление кресел-колясок для передвижения по территории аэропорта и на борту воздушного судна, а также иные услуги в соответствии с федеральными авиационными правилами.

Вступление закона в силу предусмотрено по истечении 180 дней после дня его официального опубликования

Второе чтение 443 0 1 17:10

Перерыв (12.02 – 12.30)

Продолжение рассмотрения законопроектов во втором чтении 12:30 фиксированное время

20. 116795-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием бюджетного процесса».

Документ принят в первом чтении 23.11.12 с названием «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части совершенствования бюджетного процесса и в отдельные законодательные акты РФ», сегодня его представил председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.

Законопроект направлен на создание правовой базы для перехода к формированию бюджетов на основе программно-целевого принципа и реализации мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов. Предусматривается внесение изменений в БК РФ и ряд ФЗ, в части:

- создания правовой базы для формирования государственных (муниципальных) программ;

- изменения бюджетной классификации;

- составления и утверждения бюджетов в «программном» формате, а также в «непрограммном» (т.е. с учетом направлений деятельности органов власти РФ, субъектов РФ, внебюджетных фондов, МСУ, наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, указанных в ведомственной структуре расходов бюджета);

- установления единой для бюджетов бюджетной системы РФ группировки расходов (8 групп);

- установления, что к пояснительной записке по проекту федерального бюджета должны также прилагаться информация о бюджетных ассигнованиях федерального бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов; информация об объектах капитального строительства, бюджетные ассигнования которых на очередной финансовый год превышают 1,5 млрд. руб.; данные по прогнозному плану (программе) приватизации федерального имущества на очередной финансовый год и плановый период;

- введения норм о предоставлении бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов РФ (местных бюджетов) и изменение механизма управления остатками на единых счетах по учету средств бюджетов;

- установление обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, бюджетных кредитов их получателями (предоставление только при согласии на такую проверку). В случае просрочки возврата бюджетного кредита взыскание задолженности, пени и штрафов может быть обращено только на средства, еще не поступившие должнику-субъекту РФ;

- уточнения норм по использованию в очередном финансовом году межбюджетных трансфертов, не использованных в текущем финансовом году;

- уточнения порядка формирования и использования Резервного фонда;

- установления, что средства Фонда национального благосостояния могут размещаться также в российские ценные бумаги, связанные с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством РФ;

- уточнения перечня оснований для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон (решение) о бюджете;

- уточнения положений по управлению операциями со средствами на единых счетах по учету средств бюджетов;

- уточнения порядка исполнения бюджета и составления бюджетной отчетности;

- создания и ведения единого портала бюджетной системы РФ;

- установления норматива отчислений сумм штрафов за нарушение законодательства РФ о пожарной безопасности в размере 50% – в федеральный бюджет, 50% – в бюджеты субъектов РФ.

- уточнения, что госконтракты о поставках товаров на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусматривающие встречные обязательства, не связанные с предметом их исполнения, могут заключаться в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в пределах средств, предусмотренных госпрограммами, решениями Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ.

Устанавливается, что изменения в НК РФ и БК РФ должны приниматься отдельными законами и не могут быть включены в тексты ФЗ, изменяющих (приостанавливающих, отменяющих, признающих утратившими силу) др. законодательные акты РФ или содержащих самостоятельный предмет правового регулирования (сейчас могут в составе законов, предусматривающих изменения и в другие законодательные акты).

Уточняется процедура рассмотрения ГД и СФ проектов ФЗ о федеральном бюджете, а также проектов ФЗ об исполнении федерального бюджета. Проект ФЗ о федеральном бюджете должен быть рассмотрен ГД в течение 60 дней (без разбивки на чтения) (действует – срок подготовки к первому чтению 20 дней со дня внесения в ГД). При этом при подготовке заключений профильные комитеты заслушивают доклады соответствующих федеральных органов исполнительной власти, а также аудиторов Счетной палаты РФ по соответствующим направлениям. В случае отклонения ГД проекта ФЗ об исполнении федерального бюджета он должен быть доработан и повторно представлен в течение 1 месяца.

Второе чтение 246 3 1 17:10

21. 61834-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения «О парламентском контроле».

Документ принят в первом чтении 11.07.12 с названием «О парламентском контроле в РФ», сегодня его представил председатель комитета по Комитета по госстроительству Владимир Плигин.

Законопроектом определяются: цели парламентского контроля, принципы его осуществления, субъекты, осуществляющие парламентский контроль (палаты Федерального Собрания РФ, комитеты и комиссии этих палат, парламентская комиссия по расследованию фактов и обстоятельств, послуживших основанием для проведения парламентского расследования, члены СФ и депутаты ГД. Счетная палата РФ, как постоянно действующий высший орган внешнего государственного аудита, участвует в осуществлении парламентского контроля в случаях, порядке и формах, предусмотренных настоящим ФЗ и ФЗ «О Счетной палате РФ»), а также формы парламентского контроля, в т.ч. предварительного, текущего и последующего парламентского контроля в сфере бюджетных правоотношений, а также заслушивание в целях получения информации по вопросам, носящим чрезвычайный характер Председателя Правительства РФ, его заместителей, Генерального прокурора РФ, Председателя Банка России, Председателя ЦИК РФ иных должностных лиц. Предусматривается:

- открытость информации о парламентском контроле для общества и СМИ, в т. ч. ее распространение в сети «Интернет». Федеральное Собрание обеспечивает общедоступность такой информации, за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с ФЗ;

- включение в состав правительственных комиссий по расследованию причин возникновения обстоятельств чрезвычайного характера и ликвидации их последствий представителей ФС РФ. Представитель палаты ФС РФ, участвовавший в работе правительственной комиссии, представляет отчет об итогах деятельности правительственной комиссии на заседании профильного комитета палаты ФС РФ. По результатам рассмотрения такого отчета и в случае выявления неполноты информации о причинах возникновения обстоятельств чрезвычайного характера и ликвидации их последствий профильный комитет вправе направить указанную информацию Председателю Правительства РФ либо соответствующему государственному органу или должностному лицу;

- направление Правительством РФ ежеквартальной, не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала, палатам ФС РФ информации о ходе разработки и предполагаемых сроках принятия нормативных правовых актов, разработка и принятие которых предусмотрены федеральными законами;

- в рамках предварительного парламентского контроля в сфере бюджетных правоотношений осуществляется, в частности: обсуждение проекта основных направлений бюджетной политики РФ и проекта основных направлений налоговой политики РФ, рассмотрение проектов госпрограмм РФ, участие в обсуждении проекта ФЗ о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов РФ на очередной финансовый год и плановый период;

- ФОИВы, отвечающие за разработку и реализацию госпрограмм РФ, одновременно с внесением проектов таких программ в Правительство РФ, представляют их в ГД для рассмотрения профильными комитетами и Комитетом по бюджету и налогам;

- Минфин России, одновременно с внесением в Правительство РФ проекта основных направлений бюджетной политики РФ и проекта основных направлений налоговой политики РФ, представляет их в ГД для рассмотрения Комитетом по бюджету и налогам;

- представление ежегодного обязательного отчета представителей ФС РФ – членов наблюдательных советов в государственных компаниях (корпорациях), а также в иных органах и организациях на заседаниях профильных комитетов.

Второе чтение 396 0 0 17:11

22. 61844-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Федерального закона «О парламентском расследовании Федерального Собрания РФ».

Документ принят в первом чтении 11.07.12 с названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях совершенствования парламентского контроля в РФ», сегодня его представил председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин.

Законопроектом предусматривается возможность проведения парламентского расследования фактов грубого нарушения финансовой дисциплины, выразившиеся в несвоевременном исполнении доходных и (или) расходных статей федерального бюджета либо бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ по объему, структуре и целевому назначению, в неэффективности расходов средств федерального бюджета и средств государственных внебюджетных фондов РФ, управления и распоряжения федеральной собственностью.

Второе чтение 447 0 0 17:11

23. 61851-6 Одновременно одобрен сопутствующий законопроект «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Правительстве РФ».

Законопроектом предусматривается возможность участия представителей Федерального Собрания РФ в работе, создаваемых по решению Председателя Правительства РФ, правительственных комиссий по расследованию причин возникновения обстоятельств чрезвычайного характера и ликвидации их последствий. Устанавливается обязанность Правительства РФ направлять в палаты Федерального Собрания РФ информацию о ходе разработки и предполагаемых сроках принятия нормативных правовых актов, разработка и принятие которых предусмотрены федеральными законами. Кроме этого предусмотреть, что члены Правительства РФ по приглашению палат Федерального Собрания РФ выступают на их заседаниях с информацией по вопросам, носящим чрезвычайный характер.

Второе чтение 447 0 0 17:12

Законопроекты рассматриваемые в первом чтении

24. 191229-6 Правительство отдает грабеж ОСАГО мегарегулятору Набиуллиной, рассчитывая тарифы по принципу: сколько можно содрать

Госдума в итоге безысходного обсуждения одобрила законопроект первого чтения о защите прав потерпевших на возмещение вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу при использовании транспортных средств.

В назначенное фиксированное время председательствующий Александр Жуков отметил, что представителя правительства нет.

Документ «О внесении изменений в Закон РФ «Об организации страхового дела в РФ» и Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» внесен 17.12.12 правительством. Представил замминистра финансов Алексей Моисеев.

Председатель комитета по финансовому рынку Наталья Бурыкина поддержала. Она предупредила, что ключевой вопрос, который надо решить, это тарифы по ОСАГО.

Я.Нилов в своем вопросе отметил ущемление прав автолюбителей. А.Моисеев в ответ пояснил что надо принимать отдельные законы о защите прав потребителей в разных сферах.

Вы уже накопили большие средства и предлагаете поднять больше, указал Николай Коломейцев. Депутата также интересует, почему в Москве выплаты в Москве больше. Моисеев почему-то сказал что сами выплаты одинаковые.

Максим Рохмистров опасается что мы увеличим а завтра вообще никто ничего не получит и по договору публичной оферты вынуждены будут выплачивать из бюджета. Вы анализировали, сколько страховщиков в предбанкротном состоянии. По словам Моисеева, мы даем страховщикам возможность увеличит компенсационные фонды. 60 компаний ушли с рынка.

Андрей Руденко спросил просчитывали на сколько увеличится стоимость полиса ОСАГО? Моисеев сказал, что просчитывали – 25%, но увеличение будет не сразу, а после повышения по железу, а не только по жизни и здоровью. Мы хотим не повысить тарифы, а дать ценовой коридор чтобы страховщики могли конкурировать.

Антон Беляков попросил пояснить. Есть целый ряд параметров которые указываете в абсолютных цифрах, почему бы не указать ценовой коридор? Страховщики говорят – 40%, 50%. Моисеев слышал даже 70%, но его расчеты не подтверждают. Замминистра сослался на особенности правосознания наших граждан.

Почему исключается данным законопроектом норма специального страхования с кратным повышением, спросила Татьяна Москалькова. Нам нужны гарантии от необоснованного повышения тарифов. Москальковой не нравится отсылочная норма. Моисеев сослался на рыночную экономику и то что функция будет передана мегарегулятору. Надзор будет более эффективным. Мы же не регулируем цену на бензин.

Борис Кашин сказал что поддержать закон не можем. Букрыкина назвала сумму выплат 420 млрд но не сказала сколько собрали. Ситуация на страховых рынках запутана. Появились черные юристы. 80% положено выплачивать от полученной премии. Сейчас 66%. Есть компании которые вообще ничего не выплачивают. В законе оставили декларацию 80%. Нельзя проблему так просто решить, ограничив размер комиссии. Главная м.б. проблема: Набиуллина говорит не будет повышения тарифов. Откуда берет информацию? Как могли принять в первом чтении закон по ГИС ЖКХ – нашлись деньги. В РСА база есть, но она недоступна государству, органы исполнительной власти никак не могут разобраться с этим. Нужно вводить закон об актуарной деятельности, вновь напомнил Борис Кашин в связи с отсутствием обоснования по ОСАГО.

Ярослав Нилов сказал что закон залезает в карман граждан. Учтено предложение ЛДПР по возможности выбора ремонта или денег. Однако в данной редакции это продолжение роста тарифов и издевательств над гражданами. Непонятно почему для Москвы, Московской области, Петербурга и Ленинградской области выплаты больше.

М.Рохмистров напомнил как «эффективно» государство регулирует цены на бензин, посмотрите рост цен на нефть и на топливо. В РСА кто больше платит тот и регулирует, это три компании. Они просто прекратят выдачу полисов тем, кто работает «неэффективно». Ваш путь ведет даже не в тупик, а к революции. 40 млн автомобилистов, они самые активные граждане. Предложение ЛДПР отменить этот закон для РСА. У нас появилось много обязательных видов страхования и каждый со своим компенсационным фондом. Около двухсот компаний покинет этот рынок.

В заключительном слове Бурыкина виноватым голосом говорила, что мы этот закон поддержим, надо повышать выплату и отдать это на рынок с ценовым коридором. Недобросовестные компании забирают премию и уходят, платят добросовестные. Не надо двести компаний, пусть будет сто. До сих пор нет методики, как рассчитывается ущерб. Такая методика должна висеть на сайтах компаний. Все это предусмотреть сделать нормальный закон цивилизованный.

Эсеры как и другие оппозиционные фракции не поддерживают этот законопроект, сообщил Андрей Руденко. Ему предлагают страховать по повышенному тарифу и он понимает какая нагрузка ляжет на граждан. Лакомые куски мы упускаем – лотереи, казино. Сначала загоняем людей в это, пенсионер в сельской местности пять тыс пенсия и застраховать на пять с половиной чтобы выехать за продуктами на рынок. Еще раз призываем: хватит мордовать граждан. А сколько у нас левых страховых компаний, сколько выплат левых.

Анатолий Аксаков сказал что конечно закон об ОСАГО надо менять, изучить международный опыт и пойти по пути разработки нового проекта. Защиту потребителя на финансовом рынке должен осуществлять специализированная организация с опытом на этом рынке. Надо заменить эту портянку свидетельства что застраховано на пластик.

А.Моисеев предупредил, что закон так или иначе надо принимать.

Законопроектом предусматривается:

- поэтапное увеличение страховых сумм, в пределах которых страховщик возмещает вред, причиненный жизни, здоровью потерпевшего со 160 тысяч рублей до 500 тысяч рублей; за вред, причиненный имуществу потерпевшего – 400 тысяч рублей (порядок определения размера расходов на материалы и запасные части, необходимые для восстановительного ремонта ТС, а также расходов на оплату связанных с ним работ будет устанавливаться Правительство РФ). При этом возмещение вреда, причиненного имуществу потерпевших предлагается осуществлять по их выбору в натуральной форме путем выдачи направления на ремонт;

- уточняется порядок действий водителей ТС в случае, если документы о ДТП оформляются без участия сотрудников полиции, а максимальный размер страховой выплаты для данных случаев увеличивается в 2 раза – с 25 тыс. до 50 тысяч рублей. При этом возмещение вреда, причиненного транспортному средству в городах Москве и Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях, в случае оформления документов о ДТП без участия сотрудников полиции осуществляется в пределах 400 тысяч рублей при условии предоставления страховщику данных о ДТП (фото- или видеоматериалов с фиксацией местоположения транспортных средств);

- определяется порядок осуществления страховщиками страховых выплат в случае совместного причинения вреда несколькими владельцами транспортных средств;

- страховые тарифы и их структура будут устанавливаться страховщиками в пределах установленных Правительством РФ минимальных и максимальных значений страховых тарифов. Контроль за правильностью расчета страховщиками страховых премий по договорам обязательного страхования будет осуществлять федеральный орган исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью.

Регламентируются сроки осуществления страховой выплаты и минимальный стандарт обслуживания, уточняются полномочия органа страхового надзора и др.

Первое чтение 254 7 0 17:13

25. 234496-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения о порядке выплаты возмещения нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) судьи, находящимся на его иждивении, в том числе при отсутствии связи гибели (смерти) судьи с исполнением им служебных обязанностей.

Документ «О внесении изменений в статью 20 Закона РФ «О статусе судей в РФ» и Федеральный закон «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» внесен 06.03.13 правительством. Представил статс-секретарь замминистра юстиции Дмитрий Аристов.

Член комитета по госстроительству Тамерлан Агузаров.

Законопроект подготовлен в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 19.11.12. N27-П.

Предлагается:

- в ФЗ «О статусе судей в РФ» предусмотреть, что «в случае гибели (смерти) судьи, а также гибели (смерти) пребывавшего в отставке судьи, умершего вследствие причин, не связанных с его служебной деятельностью, нетрудоспособным членам их семей, находившимся на их иждивении, ежемесячно выплачивается денежное возмещение без зачета выплат по обязательному государственному страхованию, заработков, стипендий и других доходов». При этом, при наличии одного иждивенца выплачивается денежное возмещение в размере 40% ежемесячного пожизненного содержания пребывавшего в отставке судьи либо 40% ежемесячного пожизненного содержания, которое в связи с гибелью (смертью) работавшего судьи исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных им в качестве судьи, независимо от его возраста на день гибели (смерти), а при наличии 2-х и более иждивенцев денежное возмещение распределяется между ними в равных долях. Устанавливаются основания признания иждивенцев нетрудоспособными, а также условия прекращения выплат;

- в ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» предусмотреть преобразование пенсионных прав умерших граждан из числа судей, погибших (умерших) вследствие причин, не связанных с их служебной деятельностью, приобретенных за периоды осуществления деятельности, в которые они не подлежали обязательному пенсионному страхованию, в расчетный пенсионный капитал. Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семей умерших судей, погибших (умерших) вследствие причин, не связанных с их служебной деятельностью, будет производиться исходя из суммы расчетного пенсионного капитала.

Первое чтение 442 0 0 17:13

42. 115313-6 Общедомовые нужды остаются дырой в семейном бюджете жильцов

Госдума вопреки риторике дискуссии отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях совершенствования порядка расчета размера платы граждан за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды»

Документ внесла 21.07.12 Волгоградская областная Дума. Представил волгоградский депутат Сергей Попов. Он поставил известные риторические вопросы: почему граждане должны платить за пломбировку опломбированных на заводе приборов учета? Почему установив их, приходится платить за мифические общедомовые нужды? К домам подключаются киоски.

Зампред комитета по жилищной политике и ЖКХ Александр Сидякин пожалел, что до нас поздно дошел этот законопроект. Вчера правительство внесло изменения в 354-е постановление. Мы не можем поддержать закон. Как ресурсоснабжающая организация должна сама проверять сети. Которые ей не принадлежат? Не определяете перечень обязательных работ и что такое несанкционированное подключение.

Андрей Крутов спросил, почему поставив прибор учета, надо платить за общедомовые нужды? По словам Попова, за лампочку в подъезде начисляют 60 киловатт-часов

Александр Езубов сказал, что ЕР не поддерживает законопроект.

К депутату Николаю Коломейцеву пришла бабушка грамотная читает законы. Она насчитала 12 киловатт, ей написали 285 на общедомовые нужды. Ее выселяют из квартиры. Сегодня произвол управляющих компаний колоссальный благодаря принятому вами Жилищному кодексу. Отказ комитета неправомерен.

Законопроектом предусматривается, что использование данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета используемых энергетических ресурсов, должно осуществляться после проведения ресурсоснабжающими организациями обязательных мероприятий по выявлению случаев несанкционированного подключения к сетям инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома (МКД). Осуществление расчетов за энергетические ресурсы на основании сведений о количественном значении энергетических ресурсов, определенных при помощи коллективных (общедомовых) приборов учета используемых энергетических ресурсов, допускается только при условии оснащения всех помещений в МКД индивидуальными приборами учета энергетических ресурсов

Предлагается наделить полномочиями совета МКД по осуществлению контроля за правильностью снятия показателей с коллективных (общедомовых) приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Установить административную ответственность за невыполнение обязательных мероприятий по выявлению случаев несанкционированного подключения к сетям инженерно-технического обеспечения МКД в виде штрафа на должностных лиц – от 5 тыс. до 10 тыс. руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 10 тыс. до 15 тыс. руб.; на юридических лиц – от 20 тыс. до 30 тыс. руб.

Первое чтение 203 2 2 17:14

26. 179182-6 Овсянников перенес

Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения о наделении органов государственной власти субъектов РФ полномочием по учреждению официального интернет-портала органов государственной власти субъектов РФ.

Документ «О внесении изменения в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» внесли 27.11.12 депутаты И.Ю.Дроздов, И.В.Лебедев, В.Е.Деньгин, сегодня его представил И.Ю. Дроздов.

Член комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления М.Н. Свергуновой.

Законопроектом предлагается внести изменение предоставив органам государственной власти субъекта РФ право учреждения официального интернет-портала органов государственной власти субъекта РФ для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти субъекта РФ, иной официальной информации.

Не рассматривался

27. 226369-6 Вячеслав Лысаков пошел на сделку с дьяволом, согласившись на порочный подход без ответственности ДПС

Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения об усилении ответственности за правонарушения в области дорожного движения.

Документ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» внесли 20.02.13 депутаты В.И.Лысаков, М.М.Галимарданов, А.Е.Бобраков, В.В.Белоусов, А.Н.Хайруллин, А.И.Аршинова, В.А.Поневежский, В.Н.Плигин, С.В.Чижов, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Вячеслав Лысаков. Удельный вес пьяных аварий всего 7%, если мы их уменьшим, люди будут гибнуть под колесами трезвых. Мы должны выявить отморозков на дорогах, как правило это люди у которых по 20-30 нарушений в год. За год набранные баллы сгорают. В Москве можно набрать за две недели, камеры установлены некорректно. Суды лишают прав за тысячные доли промилле даже тех, кто вообще алкоголя в рот не берут. Признавать опьянение мы будем только с учетом употребления и погрешности.

Иван Никитчук попросил объяснить: он все время слышит «народный фронт» – фракция ЕР поделилась на две или только беременна? Лысаков сказал что тема задана народным фронтом.

Сергей Иванов в своем вопросе предположил что балльная система больше подходит для преферанса. В.Лысаков сказал что в преферанс играть не умеет, знает что это интеллектуальная игра – значит наши предложения не лишены интеллекта.

Отвечая на вопрос Виктора Шудегова, Лысаков высказал свою т.зр. которая в законе отражения не нашла: пьяный за рулем должен быть лишен прав на 10 лет.

Светлана Савицкая отметила что ГАИ не хочет переводить штрафы на того кто был за рулем и выписывает на собственника. Коллега Москвичев против балльной системы. Этот закон поддержать не можем.

Александр Старовойтов подчеркнул, что не давал согласия на отзыв законопроекта, который он подписал. Лысаков в свое оправдание попросил авторов отказаться от законопроекта с промилле чтобы уйти от ноля промилле и переместиться в новый законопроект, написанный экспертами.

Однако Илья Костунов не поверил и предупредил, что балльная система приведет к массовому лишению прав в Петербурге и Москве. Лысаков заверил, что ко второму чтению для Москвы и Питера будет прописано, за что начисляются баллы, стоянок и парковок там не будет.

Татьяна Москалькова в своем вопросе утверждала, что номера из Прибалтики не читаются и водители не наказываются. Депутата интересует количество административных правонарушений. Кузин сообщил, что в 2012 году совершено 65 млн нарушений. Лысаков обещал решать проблему иностранных номеров, их нет в базе.

Александр Агеев высказался против балльной системы на практике баллы будут начисляться собственнику, а не нарушителю. Дороги-убийцы унесли жизни шести тысяч человек.

Ярослав Нилов не понимает, почему нельзя перевнести текст с учетом рекомендаций экспертов? Уже есть принятый законопроект Ирины Яровой и принимают новый. Ярослав Нилов настаивает на том чтобы амнистировать всех лишенных прав за ноль промилле. Камеры рассылают штрафы непонятно кому. Не учитываете автоподставщиков. Поднимаете ответственность за скорость, а знаете сколько временных знаков ограничения скорости?

Олег Нилов выступил с критикой законопроекта. Если не хотите изымать автомобиль, по крайней мере оставьте его на штрафстоянке до компенсации ущерба.

Законопроектом предлагается:

- увеличить: с 5 тыс. руб. до 50 тыс. руб. верхний предельный размер административного штрафа и со 100 руб. до 500 руб. нижний предел штрафа. За повторные правонарушения вводится исчисление штрафа в величине, кратной сумме уплаченного административного штрафа за совершение первого административного правонарушения; с 3-х лет до 5 лет срок лишения специального права, и данный вид административного наказания установить в качестве дополнительного; до 1 года срок давности привлечения к административной ответственности за ряд административных правонарушений в области дорожного движения с участием водителей транспортных средств, находящихся в состоянии опьянения;

- в целях ужесточения ответственности «пьяных водителей» ввести новые составы правонарушений: за управление транспортным средством (ТС) водителем, ранее лишенным такого права за управление ТС в состоянии алкогольного опьянения с наказанием в виде штрафа в размере 50 тыс. руб. с административным арестом на срок до 15 суток или обязательные работы на срок от 100 до 200 часов; за управление ТС водителем, находящимся в состоянии опьянения в результате употребления наркотических средств, психотропных или иных вызывающих опьянение веществ в виде штрафа в размере 50 тыс. руб. с лишением права управления транспортными средствами на 5 лет;

- дополнить гл. 12 новой ст. 12.38 «Систематическое нарушение Правил дорожного движения», определяющей понятие систематической нарушение – совершение водителем 3-х и более правонарушений в области дорожного движения, которые оцениваются в сумме в 200 и более баллов. При этом за каждые 100 руб. суммы наложенного на водителя (собственника) ТС административного штрафа начисляется один балл. Фиксация и учет административных правонарушений в баллах осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

Вступление закона в силу предусмотрено с 1 июля 2013 года.

Первое чтение 249 8 9 17:35

28 176306-6 Никитчук: Закон о контроле АЭС то ли плохой перевод с иностранного то ли неграмотный писал

Госдума в итоге мучительного обсуждения одобрила законопроект первого чтения о совершенствовании механизмов проведения экспертиз безопасности при лицензировании деятельности в области использования атомной энергии

Документ «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «Об использовании атомной энергии» внесен 22.11.12, сегодня его представил автор Владимир Гутенев.

Председатель комитета по энергетике Иван Грачёв поддержал. Комитет с точностью до присутствия проголосовал за этот закон.

Из текста законопроекта не сосем понятно, о какой экспертизе идет речь – проекта атомной станции, действующей атомной станции. По словам Гутенева в первую очередь это касается инноваций на АЭС.

Антон Беляков сказал, что срок годности АЭС чернобыльского типа в т.ч. в Сосновом бору под Петербургом истек. Гутенев с удовольствием привел цифры. 450 особо опасных объектов которые эксплуатируют 43 юридических лица. Услуги экспертизы оплачивают те, кто ее заказывают.

Юрий Липатов заверил что атомная отрасль готова пойти на то чтобы ужесточить безопасность своих объектов.

Василий Тарасюк сказал в Японии благодарили, что у нас самые лучшие специалисты которые помогли ликвидировать последствия аварии. Это скрытая коррупция перебрасывания средств экспертам. ЛДПР не будет голосовать за этот законопроект.

И.Никитчук поддерживает Тарасюка. Никитчук 30 лет проработал в атомной энергетике, прочитал закон и слева направо и справа налево. Не понял – то ли это плохой перевод с иностранного то ли неграмотный писал. Какой зарубежный опыт? Германия отказалась от атомной энергетики и нам отказываться? Принятие этого закона полезно только для тех у кого есть желание пилить бюджетные средства. За этот закон нельзя голосовать. Это чисто интерес компаний которые хотят присосаться к бюджетным деньгам, то ли какой-то частный интерес.

В заключительном слове И.Грачев указал на проблему – мы подписали Венскую конвенцию по которой ответственность должно нести государство, но Росатом уже не государство.

Законопроектом предусматривается, что проведение экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) деятельности в области использования атомной энергии, для принятия решения о выдаче лицензии, организуется уполномоченным органом государственного регулирования безопасности и проводится за счет средств соискателя лицензии или лицензиата организациями, имеющими соответствующие разрешения (лицензии). При этом экспертиза объектов использования атомной энергии, в отношении которых введен режим постоянного государственного надзора, или деятельности на таких объектах проводится организациями научно-технической поддержки уполномоченного органа государственного регулирования безопасности. Экспертиза иных объектов использования атомной энергии может проводиться любыми организациями, имеющими соответствующее разрешение (лицензию).

Первое чтение 243 13 0 17:56

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД

46. 108677-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 8.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях» (об усилении ответственности за нарушение правил охраны атмосферного воздуха)

Документ внесло 09.07.12 Законодательное Собрание Оренбургской области.

Зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин.

Законопроектом предлагается повысить размеры штрафных санкций за нарушение правил охраны атмосферного воздуха в 2 раза.

Первое чтение 53 1 0 17:58

47. 137971-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях» (об установлении административной ответственности за распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции во всех местах, запрещенных федеральным законом)

Документ внес 13.09.12 Орловский областной Совет народных депутатов.

Зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин.

Законопроектом предлагается уточнить состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах. Предусматривается, что административная ответственность в виде наложения штрафных санкций на граждан наступает за потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также иной алкогольной продукции в местах, где это запрещено федеральным законом.

Первое чтение 51 0 0 17:59

48. 148772-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях» (о приведении отдельных положений статьи в соответствие с регулирующим законом)

Документ внесла 09.10.12 Самарская Губернская Дума, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин.

Законопроектом уточняется диспозиция ч. 1 и 2 ст. 20.20 КоАП РФ «Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах».

Предусматривается, что административная ответственность в виде штрафа на граждан наступает за потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также иной алкогольной продукции в местах, где не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в других общественных местах, в т. ч. во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых набережными, городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением мест, в которых ФЗ допускается потребление (распитие) алкогольной продукции. При этом, непосредственно размеры штрафов не изменяются.

Первое чтение 50 0 0 18:00

49. 620475-5 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» (об усилении ответственности за распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции в общественных местах)

Документ внес 27.10.11 Липецкий областной Совет депутатов, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин.

Законопроектом направлен на ужесточение административного наказания путем установления административного ареста на срок до 15 суток за распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12% и более объема готовой продукции на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортных средствах общего пользования, в др. общественных местах, за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив.

Первое чтение 0 0 0 18:01

50. 538120-5 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в части конкретизации ответственности за распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе)

Документ внесла 27.04.11 Костромская областная Дума, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин.

Законопроектом предлагается установить административную ответственность за распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12% объема готовой продукции во всех общественных местах, за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа этих напитков в розлив.

Первое чтение 52 0 0 18:02

51. 547079-5 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 6.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в части усиления ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков или одурманивающих веществ)

Документ внесло 16.05.11 Законодательное Собрание Вологодской области, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин. Уже принят правительственный законопроект, надо доработать то что принято.

Законопроектом предлагается установить административную ответственность: за вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе в виде штрафа в размере от 500 руб. до 3 тыс. руб.; за вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ – от 1 тыс. до 5 тыс. руб.; за те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетних – от 1,5 тыс. руб. до 10 тыс. руб.

Первое чтение 53 0 0 18:03

Полтысячи наших дальнемагистральных самолетов зарегистрированы в оффшорах – Вячеслав Тетекин

Протокольное поручение Вячеслава Тетекина отклонили. Он сообщил что сегодня в Кубинке праздновали юбилей авиаполка который дал начало Русским витязям и Стрижам. По данным СП более 500 дальнемагистральных самолетов российских авиакомпаний числятся в авиарегистрах иностранных государств, преимущественно в оффшорах – на Бермудах и в Северной Ирландии. Такая ситуация противоречит Чикагской конвенции. Не м.б. привлечены к мобилизации в военное время. Российские уполномоченные органы не несут ответственности за поддержание летной годности.

Евгений Москвичев сослался на проблемы с лизингом. Россия присоединилась к Кейптаунской конвенции и приняла поправки в Воздушный кодекс.

176 0 0 18:06

Пресс-релизы

Андрей Макаров: сто млрд на инфраструктурные проекты пойдут не через Росфингентство, а напрямую из бюджета

Сегодня во втором чтении будут рассмотрены изменения в Бюджетный кодекс РФ и отдельные законодательные акты в связи с совершенствованием бюджетного процесса, а также законопроект «О парламентском контроле».

Комментируя парламентским журналистам вносимые в законодательство поправки, председатель Комитета ГД по бюджету и налогам Андрей Макаров обратил внимание, что благодаря вносимым изменениям, происходит «фундаментальное изменение бюджетного процесса».

- Бюджет следующего года будет готовиться Правительством и представляться Государственной Думе в разрезе государственных программ, – подчеркнул депутат. – Сегодня, я надеюсь, законопроект будет принят во втором чтении. Это создаст базу для того, чтобы все остальные бюджеты рассматривались именно таким образом. Что это дает? Это не просто решение вопроса о том, какое количество денег выделяется на какие-то объекты. В итоге государственная программа будет устанавливать цели, ради которых эти средства выделяются, определять индикаторы, которые позволят установить эффективность вложения тех или иных средств на развитие тех или иных государственных программ. Это революционное изменение бюджетного процесса, но его было бы недостаточно, если бы одновременно не принимался законе «О парламентском контроле».

Напомню, что Государственная Дума специально откладывала принятие закона «О парламентском контроле» именно для того, чтобы эти два законопроекта рассматривались вместе. В законе «О парламентском контроле» устанавливаются совершено иные формы и возможности парламентского контроля. В первую очередь, естественно, в сфере бюджетных правоотношений. Впервые в истории российского парламентаризма Государственной Дума получает возможность для осуществления контроля в бюджетной сфере: начиная с составления бюджета – то есть предварительного контроля, текущего – в стадии принятия, и последующего.

Если учесть при этом, что основной орган парламентского контроля – Счетная палата (закон о которой мы принимали в прошлом месяце) отныне стал высшим органом финансового контроля и наделен соответствующими полномочиями, то становится понятным: переход бюджета на программный метод (который дает возможность определить эффективность бюджетных расходов с учетом парламентских функций по контролю за исполнительной властью в ходе реализации бюджета), является не только новым шагом в развитии бюджетного процесса, но и абсолютно новым шагом в развитии парламентаризма в нашей стране.

Думаю, что этот вопрос будет очень долго обсуждаться, и сегодня на пленарном заседании вполне может быть высказан целый ряд достаточно серьезных вопросов по этому поводу, однако, полагаю, что оба законопроекта сегодня будут приняты во втором чтении. Надеюсь, до конца этого месяца они пройдут третье чтение и рассмотрение в Совете Федерации, а затем создадут новые возможности как для Правительства с точки зрения формирования бюджета, так и для парламента с точки зрения контроля его исполнения.

Отмечу, что парламент получил такие возможности как предварительное рассмотрение основных направлений налоговой политики. И уже первые парламентские слушания по основным направлениям налоговой политики пройдут в Государственной Думе 13 мая – до рассмотрения этого вопроса правительством. Парламент будет предварительно рассматривать основные направления бюджетной политики. И каждая программа до того, как она будет утверждаться Правительством, будет проходить рассмотрение на профильных комитетах Госдумы, комитете по бюджету Совета Федерации, а также будет подвергнута исследованию на парламентских слушаниях с привлечением экспертов и всех заинтересованных лиц. Позиция парламента, таким образом, становится очень важной, и парламент может донести ее до Правительства еще до принятия этих важнейших документов.

Мы все помним закон о Российском финансовом агентстве. Сколько копий было сломано по этому поводу. Мы торопились с принятием этого закона, поскольку считали, что именно через Российское финансовое агентство, как полагалось, будут направлены 100 млрд рублей на инфраструктурные проекты, о которых говорил в своем Послании Президент. В поправках в Бюджетный кодекс мы предусмотрели возможность непосредственного направления этих денег через бюджетный процесс.

Таким образом, теперь можно спокойно работать над законопроектом о Российском финансовом агентстве, спокойно снимать те проблемы и противоречия, которые были выявлены в ходе его предварительного рассмотрения на стадии первого чтения. Потому что уже в этом году инфраструктурные проекты – главные проекты в нашей стране – смогут получить поддержку в размере не менее 100 млрд рублей, о чем говорил Президент в своем Послании.

Оксана Дмитриева: строительство «Лахта центра» влияет на тарифы, рост которых мы пытаемся остановить

В марте в Государственной думе по инициативе депутата Оксаны Дмитриевой состоялся Круглый стол «Сохранение среды исторических городов и объектов культурного наследия России». Поводом для обсуждения проблемы на федеральном уровне стали события, произошедшие в прошлом году в Петербурге, в том числе и предстоящее строительство «Лахта-центра» с нарушением законодательства Санкт-Петербурга и норм по объектам культурного наследия ЮНЕСКО. В результате обсуждения выяснилось, что реальной экспертизы данного объекта, сделанной в соответствии с международными нормами ЮНЕСКО, не проводилось.

- Сейчас экспертиза объекта «Лахта центр» по методике ЮНЕСКО осуществлена. Исследование проводилось под руководством Сергея Горбатенко, председателя Петербургского комитета ИКОМОС. 23 апреля результаты и основные выводы экспертизы будут представлены в Санкт-Петербурге, на заседании Петербургского комитета Совета по вопросам памятников и достопримечательных мест (ИКОМОС), – сообщила депутат Госдумы, лидер СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ в Санкт-Петербурге Оксана Дмитриева.

- В результате экспертизы выявлено, что архитектурная концепция «Лахта центра», включающая небоскреб высотой 462 м, входит в противоречие с международным статусом объекта Всемирного наследия «Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним комплексы памятников». Проектируемый архитектурный комплекс будет находиться в зоне прямого визуального восприятия от элемента «Исторического центра Санкт-Петербурга» «Острова» (540-001g), элементов «Ольгино» (540-025f), «Усадьба В.А. Стенбок-Фермора» (540-025h), «Приморское шоссе» (540-34j), Петровского и Кронштадтского фарватеров (540-035b,c). Эксперты оценивают значимость последствий воздействия на выдающуюся универсальную ценность объекта Всемирного наследия как неблагоприятные. Безусловно, результаты исследования еще будут широко обсуждаться экспертным сообществом, необходимо также оценить юридические последствия нарушения международного законодательства в области охраны объектов Всемирного наследия. На федеральном уровне я намерена еще раз обратиться в Министерство культуры РФ и Министерство иностранных дел, с тем, чтобы получить исчерпывающие ответы о том, как Российская Федерация будет исполнять свои международные обязательства в связи с выявленными нарушениями по объекту «Лахта – центр». Его строительство повлияет не только на архитектурный облик Петербурга, на бюджет города ложатся огромные расходы, порядка 30 млрд. рублей, на создание инженерной и транспортной инфраструктуры. Это существенное обременение для бюджета, с моей точки зрения, не являющееся приоритетным. Также существуют опасения ряда авторитетных ученых – геологов, которые настаивают на проведении дополнительных комплексных исследований грунта на территории предстоящего строительства, поскольку именно там расположены узлы пересечения тектонических структур и в настоящее время трудно гарантировать 100% безопасность при возведении высотного объекта в данном месте. Дискуссионный и затратный проект намерена реализовать «Газпром – Нефть» – компания с государственным участием. Серьезные непрофильные расходы, в том числе, на строительство «Лахта центра», напрямую влияют на тарифы, рост которых мы пытаемся остановить. Именно об этом я сообщу Председателю Счетной палаты, поскольку необходимо выяснить, как именно затраты компании на непрофильные активы влияют на тарифы на газ. Поэтому, я считаю, что прежде чем приступить к реализации проекта строительства «Лахта центра» и принять окончательное решение, следует все еще раз очень внимательно взвесить, чтобы не совершить окончательной ошибки. Считаю, что в данном вопросе многое будет зависеть от позиции Законодательного Собрания Санкт-Петербурга», – заявила Оксана Дмитриева.

19 апреля в фойе Государственной Думы состоялось торжественное открытие выставки лучших практик муниципальных образований участников Всероссийского совещания местного самоуправления. Выставка организована в связи с празднованием Дня местного самоуправления 21 апреля и проведением тематических мероприятий в ГД накануне праздника, 20 апреля.

Торжественную церемонию открыл первый замруководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в ГД, член думского Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Вячеслав Тимченко. В приветственной речи он отметил, что день МСУ – праздник не только муниципалов, но и всех граждан, так как местный уровень власти – самый близкий к населению.

Затем председатель Комитета Виктор Кидяев поздравил всех гостей с предстоящим праздником и кратко презентовал выставку:

«Здесь собраны лучшие практики муниципальных образований. Коллеги, друзья, соратники, приглашённые, вы сможете ознакомиться с наработками, которые представили здесь наши коллеги из муниципальных образований всей России. Мы, депутаты Комитета, также принимали активное участие в них».

Председатель Комитета выразил надежду на успешное развитие института МСУ в будущем: «У нас большие перспективы. Федеральная власть слышит нас, знает наши проблемы и направляет значительные усилия на их решение. Президент Владимир Путин относит развитие местного самоуправления к приоритетным направлениям. Все мы помним его программные установки и ставшую для нас серьёзным ориентиром фразу: «Демократия большого государства начинается с демократии малых пространств».

Муниципальная реформа продолжается, и мы уже видим её текущие результаты.

За местным самоуправлением – будущее. Главное, чтобы местные полномочия подкреплялись достаточным финансированием».

Также в открытии выставки приняли участие руководители двух городов – экспонентов: Читы и подмосковного наукограда Фрязино.

Сергей Железняк взялся обуздать изобретательную алчность акул бизнеса мобильной связи

Вице-спикер Сергей Железняк: «Мы с коллегами депутатами Александром Крупенниковым и Алексеем Митрофановым внесли сегодня два законопроекта, направленные на защиту интересов наших граждан от мошенников в сфере сотовой связи.

Первый законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» вводит обязанность операторов связи подключать дополнительные услуги только при условии создания отдельного лицевого счета, предназначенного исключительно для оплаты таких услуг и в пределах средств, находящихся на лицевом счете.

В 2012 году значительно возросло количество жалоб граждан на услуги контент-провайдеров, оказываемых, в том числе посредством коротких номеров. Граждане жалуются преимущественно на оказание дополнительных услуг связи без их согласия, без предупреждения о размере платы за подключенную услугу, а также на списание денежных средств за не предоставленные услуги.

От SMS-мошенничества ежегодно страдают тысячи абонентов. Причем, как показывает практика, мошенники выбирают самую незащищенную и доверчивую часть населения – детей и пожилых граждан. То есть тех граждан, у которых отсутствует реальная возможность получить подробную информацию о подключенной услуге, а также отсутствует возможность защитить свои права.

По данным экспертов, каждый год при помощи различных уловок со счетов абонентов списывают более 10 миллиардов рублей.

Второй законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» и Кодекс РФ об административных правонарушениях» предлагает осуществлять заключение договоров об оказании услуг связи только в помещениях, находящихся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде. То есть данная норма законопроекта должна полностью исключить возможность заключения договоров на оказание услуг связи на улице.

Законопроектом предлагается закрепить административную ответственность для лиц, осуществляющих заключение договоров на оказание услуг связи, неуполномоченных оператором, а также за предоставление недостоверной информации об абонентах оператору связи, что позволит применять к указанным лицам меры профилактического характера и будет способствовать предупреждению совершения правонарушений».

Крашенинников: Впервые в ГК вводятся общие правила о проведении собраний

Сегодня Государственная Дума приняла во втором чтении проект закона «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса РФ». Как напомнил председатель думского комитета Павел Крашенинников, ранее было решено рассматривать во втором чтении отдельные положения законопроекта «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса РФ, а также в отдельные законодательные акты РФ» в качестве самостоятельных законопроектов. Именно таковым и является данный проект закона.

Рассмотренный сегодня блок поправок в ГК РФ касается положений о сделках и представительстве при их осуществлении. Вводятся общие правила о согласии на совершение сделки. Различаются предварительное и последующее согласия. Если согласие на сделку не было получено, то такая сделка считается оспоримой. Существенно меняется весь институт признания сделок недействительными. Вводится правило, если можно так сказать, максимального сохранения силы сделки. Расширяется перечень притворных сделок, совершенных с целью прикрыть другую сделку. К ним отнесены также сделки, осуществленные на иных условиях, нежели указаны в договоре. Разъясняется понятие заблуждения в сделке. Заблуждение должно быть достаточно существенным для признания сделки недействительной – рассказал Павел Крашенинников.

Вводятся дополнительные правила для защиты той стороны сделки, которая не знала о превышении представителем другой стороны своих полномочий. С этой целью вводятся новые правила о доверенностях. Можно выдавать доверенности от нескольких лиц или нескольким лицам одновременно. Устраняется требование предельного срока доверенности – в ней может быть указан любой срок ее действия, хоть 100 лет. Так что теперь, чтобы продлить доверенность, не придется каждые три года посещать нотариуса – пояснил Павел Крашенинников.

В целом поправки в ГК направлены на то, чтобы повысить прозрачность и защищенность сделок, снизить риск лиц, вступающих в отношения с лицом, предъявившим доверенность, а также возложить риск недобросовестных действий представителя на того, кого он представляет при условии, что контрагент является добросовестным – заявил Павел Крашенинников.

Комментируя принятие Государственной Думой во втором чтении проект закона «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса РФ», председатель думского комитета Павел Крашенинников, отметил следующее

Впервые в ГК вводятся общие правила о проведении собраний. Важно заметить, что эти правила не отменяют существующих норм о проведении собраний ООО, АО и других юридических лиц, для которых правила о собраниях предусмотрены в законах. Новая глава будет применяться к собраниям сособственников имущества, членов гаражных, дачных и иных товариществ и кооперативов, к собраниям ассоциаций (союзов), кредиторов при банкротстве и т.д. Определяются основные правила проведения собраний. Должно собраться не менее пятидесяти процентов от общего числа участников. Для принятия решения за него должно проголосовать большинство участников собрания. Регламентируются правила оформления протокола – рассказал Павел Крашенинников.

Самое главное – вводятся правила об оспаривании решений собраний. Вводится краткий перечень случаев, когда решение собрания ничтожно, то есть не требуется доказывать это в суде. Определяются основания для признания недействительным оспоримого решения собрания. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда истец узнал или должен был узнать о нем, но не позднее чем через два года со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными. Истец обязан пригласить к оспариванию решения собрания всех других лиц, которые могли принять участие в собрании – сообщил Павел Крашенинников.

Положения ГК об исковой давности скорректированы таким образом, чтобы у участников оборота была б?льшая ясность в отношении их исчисления. Срок исковой давности по-прежнему составляет три года с момента, когда лицо узнало или должно было узнать не только о нарушении своего права, но и о его нарушителе. Однако такой срок не может быть более десяти лет со дня нарушения права. Данное правило направлено на обеспечение стабильности гражданского оборота, поскольку спустя 10 лет с момента нарушения права не только сложно установить конкретные обстоятельства дела, но и в такой длительный срок в отношении предмета спора возможно заключение цепочек сделок добросовестными приобретателями – отметил Павел Крашенинников.

Принятые сегодня новые положения гражданского законодательства позволят еще надежнее защитить права и законные интересы граждан сделать более стабильными отношения гражданского оборота – заявил Павел Крашенинников.

Депутаты отправили законопроект «О любительской рыбалке» на доработку.

18 апреля в Госдуме на заседании Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии депутаты рассмотрели нашумевший проект закона «О любительской рыбалке». Несмотря на то, что накануне законопроект был одобрен пятью думскими Комитетами и был рекомендован к принятию в первом чтении, живое обсуждение законодателей в итоге не привело к консенсусу. От Правительства законопроект представлял Заместитель министра сельского хозяйства Игорь Манылов. В своём выступлении перед депутатами он сообщил, что Правительство не видит реальной альтернативной концепции в отношении законопроекта и настаивает на принятии его в первом чтении с последующей доработкой ко второму вплоть до публичного обсуждения всех необходимых подзаконных актов, которых насчитывается порядка 20. Законопроектом вводится 10% доля ограничения платных рыболовных участков от общего водного фонда региона и по этой цифре Правительство готово продолжать дискуссию. Вводится также нормирование вылова на одного рыбака-любителя, похожее нормирование было ещё при Советском Союзе. В законопроекте основные подходы к регулированию во многом были заимствованы из советского опыта.

По словам Игоря Манылова есть несколько вопросов, которые нуждаются в доработке и корректировке. Первый блок – это разграничение полномочий. «- Законопроект содержит положения, где расписано, что кто делает, но они не структурированы в тексте, нет чёткого механизма, где были бы расписаны федеральный уровень, субъектовый, местный, полномочия общественных институтов. Второй блок вопросов – финансовый. Вводятся по сути новые для финансовой системы платежи и сборы. Естественно их реализация вызывает опасения готовности самой фискальной системы и госорганов, особенно с учётом специфики рыболовства в труднодоступных районах, где нет электронных систем, и на каждом шагу сидит чиновник». По совам Замминистра есть две альтернативы – жить в условиях моратория, т.е. не регулировать, а это сегодня свобода, которая граничит с беспределом. Вторая альтернатива – жёсткое платное лицензирование, что тоже не приемлемо. Предложенная Правительством концепция – это набор из 5-6 инструментов, предполагающая огромную нагрузку на госорганы, на субъекты, но которая единственно реальна, и которую надо развивать. « – Возможно, следует вернуться к существовавшей в советские времена системе, когда сами объединения рыболовов – любителей были участниками регулирования и давали свою отчётность»,- предположил Игорь Манылов.

В содокладе Первый заместитель председателя Комитета Иван Никитчук призвал согласиться собравшихся с мнением Правительства и рекомендовать принять законопроект в первом чтении. Он отметил, что в Рабочую группу поступило 41 замечание по законопроекту, все они подробно проработаны и есть практические компромиссные решения по каждому из вопросов.

В ходе дальнейшего обсуждения мнение депутатов в отношении поддержки текста законопроекта раскололось. Вопросы от представителей регионов, в особенности от Татарстана и Астраханской области, выявили недостаточное и неоднозначное понимание применения закона в случае его принятия. В числе проблемных вопросов были названы: неготовность и неопределённость подзаконной базы (это не менее 20 подзаконных актов), вопрос финансового обеспечения новых нормативных процедур (выдача разрешений, финансовые сборы за вылов итд). Из каких финансовых и оргресурсов будут обеспечиваться эти функции? К примеру, если человек приехал на день отдохнуть и порыбачить, куда ему идти за разрешением – в теруправление или общественную организацию? Где и перед кем отчитываться за выловленную рыбу? Вопросы остаются открытыми.

Ситуация с законом «О любительской рыбалке» излишне политизирована. Но если посмотреть в суть вопроса, то с одной стороны некоторые рыбаки – «любители» под видом любительской рыбалки занимаются промышленным ловом. Технические возможности сегодняшнего дня это позволяют. Соответственно в такой ситуации должен быть механизм защиты и регулирования использования природного ресурса. С другой стороны, закон может наложить множество ограничений и бюрократических процедур для простого рыболова, который хочет отдохнуть с удочкой. И это, конечно, вызовет возмущение граждан. Однако, правовая неопределённость – тоже не выход. Мир стремительно развивается, и вскоре любой человек сможет при помощи технических возможностей 21 века рыбачить уже в промышленных масштабах. И законодательная база должна быть к этому готова.

О ходе рассмотрения вопроса рассказал депутат от Сахалинской области Георгий Карлов.

« – Из положительных моментов, следует отметить, что в законе значительная часть полномочий отдаётся на местный уровень, что, на мой взгляд, очень важно. Ведь специфика регионов, даже в части видового состава ценных рыб настолько различна, что практически невозможно унифицировать единые нормы для всех. Однако то, что закон предполагает более 20 подзаконных актов и ряд отсылочных норм – это минус. Даже в сравнении с нашим базовым 166-ым законом «О рыболовстве» законы прямого действия, как правило, более понятны и эффективны, о чём свидетельствует законодательная практика некоторых зарубежных стран, таких как США, ЮАР, Австралия, Япония.

В представленной редакции законопроекта не понятна судьба ранее распределенных рыболовных участков, есть расхождение концепции закона с понятием «рыбачить везде и бесплатно», этот принцип явно не реализован в достаточной мере. И, наконец, механизм контроля совершенно непонятен, едва ли 18 подзаконных актов смогут внести прозрачность в этом вопросе.

Так как в ходе обсуждения возникли разногласия даже на уровне самой концепции, законопроект не прошёл к первому чтению. В итоге решение таково – согласно части 6 ст. 112 регламента Государственной Думы законопроект возвращён на доработку субъекту законодательной инициативы, депутаты предложили Правительству скорректировать текст законопроекта».

Лысаков: Любые предложения о повышении стоимости полиса ОСАГО должны быть экономически обоснованы

Фракция «Единая Россия» считает, что законопроект «О внесении изменений в закон РФ «Об организации страхового дела в РФ» и Федеральный закон «об Обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», нуждается в серьезной доработке. Об этом заявил журналистам в пятницу, 19 апреля, первый заместитель председателя комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству Вячеслав Лысаков.

«Фракция «Единая Россия» считает необходимым сделать следующее заявление: законопроект, представленный сегодня к первому чтению нуждается в серьезной доработке, – отметил парламентарий. – Дальнейшее его продвижение зависит от того, каким образом он будет подготовлен ко второму чтению. Дальнейшее движение будет только в том случае, если он позволит «не залезать в карман» автомобилистам, если он будет защищать права, прежде всего, российских автомобилистов, включая перевозчиков, а не страховых компаний, если он гарантирует своевременные выплаты, если он сделает эти выплаты справедливыми, а стандарты обслуживания высокими.

Только в том случае, если эти принципы будут соблюдены, этот законопроект будет представлен ко второму чтению».

Он также подчеркнул, что это заявление отражает консолидированную позицию депутатов-единороссов и членов ОНФ.

«Мы делаем заявление от лица фракции, в которую входят, как члены партии, так и беспартийные члены Общероссийского народного фронта. Это наша консолидированная точка зрения», – заявил депутат.

Лысаков также напомнил, что «закон об ОСАГО принимался как один из путей уменьшения жертв на дорогах. Но, к сожалению, эту социальную функцию он не выполняет. Он рассматривается автостраховщиками, как бизнес-проект. Но он не должен быть бизнес-проектом. Должна быть система экономической заинтересованности водителя в безукоснительном соблюдении правил дорожного движения.

Если в Германии в случае безаварийной езды первые два года стоимость полиса ОСАГО снижается на 15%, а потом на 10%. У нас – 5%. И они никого не стимулируют. Эта система у нас не работает. Отсутствуют экономические рычаги, которые побуждают водителей вести себя законопослушно. Задача страховщиков, как они ее понимают, – это сбор денег и получение прибыли.

Мы должны в законе прописать обязанность страховых компаний отчислять определенные конкретные денежные средства, которые они получают в качестве прибыли для ведения мероприятий по усилению дорожной безопасности, создание социальной рекламы и т.д.»

Лысаков добавил, что из всех собранных денег «автостраховщики должны себе оставить 23%, остальные – заплатить в виде выплат. Но они выплачивают – не более 60%. Говорить об убыточности здесь не приходится.

Поэтому любые предложения о повышении базовой стоимости полиса ОСАГО должны быть экономически и финансово обоснованы».

Он также заявил, что «Единая Россия» планирует «реанимировать» партпроект «Безопансные дороги», в рамках которого будут в том числе рассматриваться и вопросы, касающиеся автострахования.

Председатель комитета ГД по транспорту Евгений Москвичев в свою очередь отметил, что «у комитета Госдумы по транспорту к этому законопроекту есть много замечаний. Мы считаем, что этот закон должен работать на пользу тех 47 млн автомобилистов, которые сегодня есть на территории РФ. И мы считаем, что по этому закону минимум 80% средств должно идти на выплату по технике и здоровью, а 20% – в страховые компании. Все должно быть прозрачно».

По его мнению, страховые выплаты «по здоровью и по имуществу надо увеличивать, но без увеличения тарифов, то есть без увеличения базовой стоимости полиса ОСАГО».

Он также напомнил, что «в России сегодня действуют четыре закона об автостраховании. Это закон о страховании ответственности перевозчиков перед пассажирами, закон об ОСАГО, закон о КАСКО, и закон о системе «Зеленая карта».

«Мы считаем, что в России должен быть один универсальный закон о страховании как для любителей, так и профессиональных автомобилистов.

Это повысит прозрачность страховых норм и автолюбители будут понимать, на что тратятся их деньги», – заявил Москвичев.

«За 2012 год автостраховщики в России получили 106 млрд рублей, 53 млрд выплатили автомобилистам, 20% взяли на свое содержание, остальные (это примерно 30 млрд) пошли на какие-то дополнительные расходы. На какие – никто не знает», – отметил первый заместитель председателя комитета ГД по транспорту Виталий Ефимов.

По его мнению, необходимо разобраться, на что расходуются эти деньги, «потому что иногда ищем для сельского хозяйства 6-10 млрд и не можем найти, а здесь десятки миллиардов непонятно куда уходят».

Он также подчеркнул, что «в 2011 году на каждый автомобиль в среднем было выплачено 19 тысяч рублей, а в 2012 году – только 17 тысяч рублей.

То есть идет увеличение сборов за счет того, что больше стало автомобилей, и в то же время сокращаются выплаты на каждый автомобиль».

«Необходимо поставить эти сборы под контроль Счетной палаты, потому что эти деньги , в принципе, фискальные платежи, которые утвердило правительство, за них должны отчитаться, хоть это и частная организация», -заявил Ефимов.

ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ Москва, 19.04.2013

Руководство Фонда «Сколково» всерьез озабочено возбуждением уголовного дела, связанного с оплатой услуг депутата Государственной Думы РФ Ильи Пономарева, и намерено максимально плотно взаимодействовать с правоохранительными органами в целях установлении истины. В то же время вызывает удивление тот факт, что единственным фигурантом этого дела оказался старший вице-президент Фонда Алексей Бельтюков, который всегда занимал, и занимает бескомпромиссную позицию в отношении любых коррупционных нарушений, и под личным руководством которого в Фонде была создана жесткая система независимой экспертизы.

В связи с широким общественным резонансом вокруг сотрудничества Фонда «Сколково» с депутатом Государственной Думы РФ Ильей Пономаревым, Фонд считает необходимым пояснить, что в период 2010-2012 годов с ним было заключено два договора на оказание услуг.

В соответствии с первым договором, от 2010 года, депутату Илье Пономареву поручалось провести исследование на тему «Коммерциализация технологий и международное продвижение российских инновационных компаний».

В соответствии со вторым договором, от 2011 года, депутат Илья Пономарев должен был организовать и провести цикл лекций, семинаров и других публичных мероприятий по популяризации идей перехода России на инновационную модель развития экономики, создания в стране принципиально новой среды для разработки и коммерциализации новых технологий.

В рамках первого договора было подготовлено исследование, материалы которого удовлетворили Фонд, как заказчика, и не только используются в организации его текущей деятельности, но и оказались востребованы на рынке.

В рамках второго договора в Фонд был предоставлен собственноручно подписанный депутатом Ильей Пономаревым отчет о 10 организованных им мероприятиях. Оснований не доверять депутату Государственной Думы РФ, возглавляющему Подкомитет по инновационному развитию Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Госдумы РФ, у Фонда не было, в связи с чем, контроль достоверности предоставленных им сведений проводился выборочно.

В то же время в ходе доследственной проверки представители Следственного комитета РФ ознакомили должностных лиц Фонда с материалами, согласно которым депутат Илья Пономарев включил в свой отчет ряд мероприятий, в которых он не принимал участия, и тем самым нарушил свои договорные обязательства. В свете данных обстоятельств, руководство Фонда направило запрос депутату Илье Пономареву с требованием предоставить дополнительную информацию о фактически выполненных им работах, обратилось за информацией во все те учреждения, где согласно отчету г-на Пономарева он проводил публичные мероприятия, а также запросило у органов следствия более подробные сведения по данной проблеме.

Если информация о недобросовестности г-на Пономарева подтвердится, Фонд будет требовать от него в арбитражном порядке возврата незаслуженно полученных денежных средств и возмещения причиненного вреда. При этом следует подчеркнуть, что руководители и сотрудники Фонда «Сколково» всегда были и остаются открыты к конструктивному взаимодействию со следственными и правоохранительными органами РФ в целях предотвращения финансовых и иных злоупотреблений.

Справочная информация:

Фонд «Сколково»

Фонд развития центра разработки и коммерциализации новых технологий «Сколково» — некоммерческая организация, созданная по инициативе главы государства в сентябре 2010 года. Цель Фонда – мобилизация ресурсов России в области современных прикладных исследований, создание благоприятной среды для осуществления научных разработок по пяти приоритетным направлениям технологического развития: энергетика и энергоэффективность, космос, биомедицина, ядерные и компьютерные технологии. Проект подразумевает создание Сколковского института науки и технологий (Сколтеха), исследовательских институтов, бизнес-инкубатора, центра передачи технологий и коммерциализации, представительств зарубежных компаний и R&D-центров, жилых помещений и социальной инфраструктуры, а также последующее распространение эффективного режима на другие инновационные регионы России. Деятельность инновационного центра «Сколково» регулируется специальным законом, который предоставляет его резидентам особые экономические условия.

Пресс-служба Фонда Сколково Роман Щербаков press.sk@imagroup.ru 495 9670148 доб. 2260 Факс 495 9670196 rs@sk.ru www.sk.ru