Шойгу в Думе в закрытом режиме – как бы чего не ляпнул сурово

22.05.13 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Законодательство: чешем левой ногой правое ухо, где не чешется

Дума снимает запрет выезда при долгах до десяти тысяч. Однако путаница останется

На фоне общей тенденции законотворчества в направлении нарастания сложности, чтоб исполнить не мог никто и нарушителями стали все, Госдума иногда принимает законы, ослабляющие удавку. Удается это с трудом и только потому, что состав шестого созыва в среднем сильнее предшественников.

Речь идет главным образом о понимании ситуации и способности вырвать согласие на послабления у тех, кто реально принимает решения. Найти их и добраться до них – большое искусство высокой политики.

Так, в среду одобрен законопроект об ограничении возможности применения к должнику по исполнительному документу меры обеспечения в виде временного ограничения выезда за границу суммой долга в размере 10 тысяч рублей.

Законопроектом расширяется перечень персональных данных должника, размещаемых в общедоступной части банка данных Федеральной службы судебных приставов в сети Интернет, включив в него место рождения должника. В отношении требований неимущественного характера ограничений не предусматривается.

Действующая норма не ограничивает суммы задолженности. Требования на имущественные и неимущественные не разделены. Вносится в систему только фамилия, имя, отчество и дата рождения должника. Цель изменения – сократить количество «двойников».

Законопроект внесли 17 депутатов 9 апреля и теоретически его надо бы принять быстрее. При Сергее Нарышкине скорость увеличилась – зачастую во втором, третьем чтениях голосуют без обсуждения. Однако закон для мелких должников – не тот случай.

Учитывая, что право передвижения относится к основополагающим правам граждан и нам предстоит период отпусков, чтобы не омрачать отпуска, докладчик Надежда Школкина попросила поддержать. Нередки случаи, когда нет заложенности, но гражданин почему-то в списке должников. Никто из нас не застрахован от ошибки двойниками. Отвечая на вопросы и требования вообще снять запрет, Школкина убеждала коллег по палате, что удалось договориться по превышению средней задолженности большинства должников 2.4 тыс руб.

Обсуждение показало абсурдность ущербного решения. Нельзя было давать приставам такого мощного инструмента по мелким долгам с учетом той путаницы, которую как известно Думе у нас намеренно допускают. Однако приняли, как приняли, и то хорошо.

Примерно в той же логике прошло обсуждение коррекции бюджета-2013. Депутат Дмитрий Ушаков ухитрился ввернуть требование об изменении макроэкономических показателей, коль по факту они меняются. Депутат настаивал по крайней мере на том, что основания для снятия денег с трансферта Пенсионному фонду нет. Поправку по сохранению запланированного трансферта поддержали двести депутатов, надо 225 голосов.

Оксана Дмитриева с наядьей улыбкой обещала председателю бюджетного комитета Андрею Макарову припомнить, когда он начнет каяться, что Минфин Антон Силуанов с замом Татьяной Нестеренко выламывали ему руки – отклоненная поправка направлена на запланированную индексацию пенсий. Дмитриева настаивала на принятии поправки, учитывающей реальные доходы. Никакого дефицита в бюджете нет. Дмитриева предлагает исключить дефицит за счет учета реальных доходов. Макаров не менее ядовито заявил, что Силуанов с Нестеренко ему ни рук ни других частей тела не выламывали и предложил выделить деньги на ликвидацию экономической безграмотности. С нотками трагизма в голосе Макаров предупредил, что денег не хватит даже на Резервный фонд по бюджетному правилу. Поправку поддержал только 151 депутат.

Главным вопросом должен был стать правительственный час с Министром обороны Сергеем Шойгу. В отличие от ликвидатора армии Анатолия Сердюкова, этому человеку вроде бы прятать нечего и Дума им довольна. Оксана Дмитриева заранее сказала, что он остановил вредные изменения – сокращение военных кафедр вузов, аферу с переносом Военно-медицинской академии, закрытие военных училищ.

Однако обсуждение прошло опять в закрытом режиме и к журналистам никто из Минобороны не вышел. К нему есть два контрольных вопроса: по дурацкой идее заменить портянки носками и о разработках пучкового оружия – если даже Маргарет Тэтчер говорила почтительно об этом советском достижении, почему нам даже говорить нельзя? Американские друзья не велят?

В Думе нашелся один человек, кому позволено говорить о пучковом оружии. Жириновский в ответ МП сказал, что это великолепное оружие лучше лазерного, никакие системы ПРО его не остановят. Стоит дорого, но зато солдаты не нужны.

21-22.05.13 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Новая холодная война и ее наемники

Алексей Пушков: в СЕ есть страны под постоянным мониторингом и есть неприкасаемые

Визит Генерального секретаря Совета Европы Турбьорна Ягланда стал седьмым его посещением России в этом качестве и принес некоторую неожиданность жесткостью, с которой его встретила Дума на совместном заседании комитетов по международным делам и по госстроительству.

Однако диалог не состоялся. Поведение Ягланда спокойно и без напряга для него уложилось в формат обычной миссии-поручения любого западного эмиссара. Внеформатная даже для парламентской дипломатии встреча с оппозиционными некоммерческими организациями стала обязательным элементом визита в Россию. Столь же обязателен последующий демарш на думской площадке с набором указаний, что мы обязаны выполнить. Отличием стал красивый реверанс: Россия большая страна с тысячелетней историей, никто ничего не может навязать России помимо ее воли.

На реверансы Ягланд не скупился. Он из Норвегии, на территории Норвегии погибло больше русских солдат, чем всех норвежцев во Второй мировой войне.

При этом Ягланд жестко подчеркнул, что говорит не о своих обязательствах. Речь идет о ваших обязательствах. Ягланд указал на ошибку названия иностранными агентами НКО с зарубежным финансированием. Предположение, что «Мемориал» или Московская хельсинкская группа могут быть названы иностранными агентами, вызывают удивление.

Ответы на вопросы депутатов были уклончивы и фактически содержали признание, что Генсек Совета Европы не отвечает ни за деятельность структур Совета Европы, ни за свою страну, где был избран председателем парламента и откуда делегирован в Совет Европы.

Общий вывод адекватен: такой крупный партнер России, как Совет Европы, является чуждым для России. Так и есть, учитывая историю срыва запланированного и тщательно подготовленного визита в ПАСЕ председателя Думы Сергея Нарышкина. Столь высокий визит мог поднять статус Совета Европы. Его сорвал американский манипулятор Билл Браудер с использованием известных коррупционных схем.

Инициированный Браудером «Акт Магнитского» вызвал квази-симметричный ответ «закона Димы Яковлева» и избавил США от засвеченных агентов вроде Браудера. Нарышкин опять собирается в Страсбург осенью. Об этом он сказал на встрече с Ягландом в Ореховом зале Думы. «Ждем вас в Страсбурге», – ответил Ягланд Нарышкину.

Плохой признак уже то, что он не сказал это первым. Получилось как бы Россия навязывает свое внимание организации, созданной по ее инициативе и в значительной степени действующей на ее деньги.

Нарышкин заявил, что Россия выполнила свои обязательства при вступлении в Совет Европы. Вы могли отчетливо почувствовать, какое значение придает Россия деятельности СЕ и взаимодействию с СЕ, сказал Нарышкин Ягланду. СЕ должен повысить эффективность и играть центральную роль в системе европейских институтов. Нарышкин констатировал, что в СЕ существует стремление к политизации вопроса о мониторинге.

Ягланд выступил с целой речью без перерывов для перевода, в течение которой Нарышкин радостно кивал, а в конце дал указание переводчику, что переводить не обязательно – достаточно короткого пересказа. Ягланду очень понравилось в Сочи. Все члены Олимпийской семьи решили поддержать конвенцию против договорных матчей и незаконных тотализаторов.

Вопрос о мониторинге один из самых больных в теме двойных стандартов. На заседании комитетов его поднял председатель международного комитета Алексей Пушков. В СЕ есть страны под постоянным мониторингом и есть неприкасаемые. Нам говорят, что мы должны конструктивно воспринимать критику, а Германия воспринимает критику нервно. Пушков поставил вопрос о возможности мониторинга в таких странах, как Германия, Великобритания, Норвегия.

Депутаты-международники разных фракций Думы высказали вещи нелицеприятные. Обстановка в Европе напоминает ситуацию перед Второй мировой войной, а СЕ интересуют бытовые мелочи: однополые браки, Pussy Riot. Европа всегда смотрела на Россию как на страну, которую можно захватить. Учат нас, как жить и с кем дружить. А у себя проблем не видят. Парламент Норвегии оказывается создавать группу дружбы с Госдумой.

Владимир Жириновский мягко отметил, что страны Европы продолжают экспортировать в Россию не совсем качественные продукты.

Владимир Плигин поставил ключевой вопрос текущей международной ситуации. День накануне омрачен трагедиями, беспрецедентный день по числу жертв. Трагедию переживает христианское меньшинство в Сирии.

Тамерлан Агузаров выставил контрольный вопрос: если ПАСЕ признала Косово, то не признать ли ей Абхазию и Южную Осетию? Ягланд ответил, что он не член ПАСЕ. А Совет Европы основывает свою работу на основе территориальной целостности Грузии.

Так Генсек СЕ ответил двойными стандартами на обвинения в них и одновременно выставил России требование, никакого отношения не имеющее к национальным интересам стран Западной Европы. За выполнение подобных поручений его Норвегия получила разведанные месторождения, часть акватории Северного морского пути и рыбные запасы, также право поставлять в Россию рыбу, выращенную по технологиям для колониального населения. Разговоров в Думе было много, не было результата и в лицо норвежцу Ягланду никто этого не сказал.

Депутат фракции эсеров Светлана Горячева по итогам встречи с Генсеком сказала МП, что он приехал с конкретным поручением по защите НКО, потому он с ними и встречался. На вопросы депутатов не ответил. Вот бы Ягланд проехал по стране и спросил людей, кого защитили эти т.н. правозащитные организации, нужны ли они нам?

Сообщения

А вам гадюки я ничего не скажу – Рогозин журналистам про поставки в Сирию

Владимир Васильев провел в 706 к. закрытое заседание фракции Единая Россия с участием вице-премьера Дмитрия Рогозина.

На подходе к прессе по итогам Рогозин был строг и непримирим. «А вам гадюки я ничего не скажу», – сказал он в ответ «Газете» о поставках в Сирию ракет «Яхонт». О попадании сирийской «оппозиции» нелицензированного российского оружия речь не шла.

Вопросов было много, мы получили исчерпывающие ответы, заявил журналистам Васильев. Задачи решаются обновления наших вооружений.

Отвечая на вопрос Екатерины Винокуровой о ценообразовании, Рогозин напомнил, что новый закон о ГОЗ вступает в силу с 1 января будущего года. Минобороны не имеет процедуры расчета цен. Контролировать цены будет ФСТ. Но это не значит что Минобороны дистанцируется. Проблема самая главная нашего ГОЗа – в людях. Привыкли к работе рутинной, прогулочкой пройти. Начнем с судостроения. Вопросы военного и гражданского судостроения должны быть объединены. Речь идет о бессилии безволии должностных лиц. Если рубли будут разлетаться веером конфетти без производства... Военно-промышленная комиссия перешла в ручной режим управления ОПК. Посредники нам не нужны. С сегодняшнего дня будем считать живем в новом качестве. Почему мы даем промышленности завихрения процентов? Мы сейчас закупаем огромное количество станков. Почему не поднимать собственное станкостроение? Умная политика когда деньги остаются в стране, а не кормить иностранного производителя. Рогозин собирает костяк судостроения в Доме правительства. Огромное количество судов ВМФ не ремонтируется. Рогозин не даст мимо ОСК создавать какие-то живопырки.

Рогозин сообщил новость, о которой журналисты еще не знают. Путин в Сочи подписал указ о предоставлении российского гражданства восьми специалистам для работы на предприятии Авиастар в Ульяновске. Они участвовали в подъеме нашей новой машины Ил-476 в Ташкенте. Нам нужны такие инженеры.

Онищенко американскую Монсанто в упор не видел, наша биотехнология сильнее

Глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко сказал МП, что доказывать чистоту ГМО нужно с фактами спокойно и тихо, кавалерийская атака приведет к обратному.

Как при этом избежать монополии американской фирмы Монсанто? По словам Онищенко, мы эту Монсанту в упор не видели, наша биотехнология шла впереди.

Онищенко подчеркнул, что экологически чистые продукты – это утопия. Вернуться в пещеры и надеть медвежьи шкуры? Тогда была экология, мы никому не мешали.

Сертификация товаров по приказу Минэка, как сказал Онищенко, не является формой надзора.

Сегодня поступила первая партия боржоми из Грузии, как будет выстроена система контроля? Контроль будет осуществляться в пределах нашей компетенции, отравиться боржоми мы вам не дадим, заверил Онищенко. Он призвал пить российский нарзан и объяснил, что боржоми в ресторан на Арбате мог попадать через Белоруссию. Привозят в газелях. Ловить на дороге уголовные преступления не в его компетенции.

Визит Шойгу в Думу комитет по обороне встретил в зачищенном составе без портянок

Правительственный час Минобороны Сергея Шойгу прошел на пленарном заседании Думы в среду в закрытом режиме. Он был назначен на 15 мая, однако в последний возможный момент Минобороны передвинул на 22 мая – день, когда председатель постоянной делегации России в ПА НАТО, глава комитета Владимир Комоедов и его первый зам, генерал Виктор Заварзин уехали в Брюссель на запланированную за полгода весеннюю сессию ПА НАТО.

В результате ответственно комментировать правительственный час было некому. Шойгу прошел в зал мимо журналистов, в обратном направлении ФСО ему обеспечило коридор, исключив попытки журналистов. В бытность свою МЧС на вопросы МП он отвечал нервно.

Первым с закрытого заседания вышел вице-спикер, морской комиссар Сергей Железняк и попытался убежать – у него мероприятие, однако отказать настырным журналистам не смог и красиво сказал, что правительственный час проходил в закрытом режиме, так как речь шла об обороноспособности, безопасности нашей страны. Могу сказать одно: те усилия, которые предпринимает руководство министерства обороны сейчас по обеспечению обороноспособности нашей страны, качества подготовки войск и по развитию всего, что связано с нашими технологиями, системами вооружения будет находить максимальную поддержку у депутатов Государственной думы, причем без исключения всех фракций.

Вопрос МП о глупой идее заменить портянки на носки Железняку не понравился. Мы обсуждали системы, связанные с обеспечением безопасности страны и вопросы, которые касаются стратегических основ, связанных с развитием вооруженных сил. Обсуждались секретные сведения. Сергей Кужугетович традиционно очень содержательно и обстоятельно отвечает на вопросы, без каких-либо приукрашиваний рассказывает о направлениях работы, о проблемах, которые требуют решения. Именно такое искреннее стремление реализовать свои полномочия в интересах страны находят искреннюю поддержку у депутатов всех фракций.

Про пучковое оружие спросили? «Даже не понимаю, о чем вы», – признался Железняк.

Экс-директор ФСБ Николай Ковалев заявил журналистам, что впечатление очень положительное. Конкретно – основные направления усиления и улучшения ситуации в армии. Задача – оснащение современной техникой, конкретные цифры, в том числе и по количеству приобретенных средств защиты, нападения. Конкретные цифры приводились финансирования. Меня, например, поразило одно событие: министр привел простой пример: столько денег у нас не было и наверное никогда не будет, сколько выделяется сейчас. Зная настрой в армии, скажу, что кардинально все изменилось: отношение к службе, к руководству. Вообще все изменилось.

Войска наиболее перспективные будет даваться добро на те перспективные разработки, которые сегодня являются ноу-хау, не только оборонительного, но и наступательного характера, – сказал Владимир Овсянников. К вопросу о пучковом оружии Овсянников булл готов, т.к. слушал ответ вождя ЛДПР утром. По его словам, в этом отношении сегодня не нужны те виды вооружения, которые были эффективны 20-30 лет назад. Не волнуйтесь, заверил Овсянников МП, есть закрытые НИИОКРы, которые осуществляют реализацию научных идей в материальную составляющую.

Что касается замены портянок на носки, то это нам действительно не надо, но в любом случае будет максимально приближено обмундирование военнослужащих к тем условиям, в которых реально придется воевать в нашей армии. Для реальных условий ведения боевых действий. Это не будут гламурные костюмы от Юдашкина, носки в туфли – об этом говорилось в том формате, что «мы прекрасно понимаем, что нужно нашему солдату в экипировке, обмундировании, питании, и именно на это нацелен весь тыл, который будет обеспечивать нашу армию». Если нам неудобно ходить в носках – потому что сапоги, портянки все-таки больше привычны нашему русскому воину, чем кроссовки или берцы, хотя берцы в определенных условиях ведения боя тоже могут быть намного лучше, чем сапоги. Но, тем не менее, объективно будем подходить, учитывая восемь часовых поясов климатических зон – для каждой климатической зоны нужно будет свой вид экипировки.

Про возможность запрета на курение в армии – нет, не говорили. Это само собой вытекает: здоровый солдат, здоровый образ жизни. Командир – пример солдату.

По словам Надежды Школкиной, Сергей Кужугетович как всегда был молодец, а вот в вопросах фракций можно было больше предложений высказать. Уважение к Шойгу проявилось и в том, что зал был полный. Очень понравилось, что армия должна заниматься своим делом. От непрофильных активов надо избавляться.

Осталось непонятным, портянки с носками – это секретная стратегия или просто такая ерунда, что никто не спрашивал? Также не спрашивали про намерение запретить курение, как было в проигравшем Вермахте Третьего рейха? Надо думать, не обсуждались ни вопросы стратегических перспективных разработок пучкового оружия, ни больной вопрос попадания боевикам в Сирию сверхсовременного российского оружия, которого нет пока в Российской армии, ни его продажа Китаю.

Комментарии в Думе: Шойгу в закрытом режиме. О пучковом оружии разрешено говорить только Жириновскому

Оксана Дмитриева: эсеры в целом положительно оценивают деятельность Минобороны Шойгу, он прекратил вредные для армии процессы. Питерцы довольны остановкой аферы с переносом военно-медицинской академии. Дмитриева намерена говорить о восстановлении военных кафедр в вузах. На вопрос МП о глупой замене портянок носками Дмитриева сказала что к военной форме есть вопросы. По пучковому оружию – это к Ивану Грачеву.

Жириновский: пучковое оружие великолепно лучше лазерного, никакие системы ПРО его не остановят. Стоит дорого, но солдаты не нужны. Грачев принял семимиллионную армию, сейчас миллион. Тратим 20% бюджета на армию, а было время 70%. От высоколетящих закрыли небо, а низколетящие типа Руста?

Владимир Овсянников: Евгению Стригину дали 9 лет как за умышленное убийство во время защиты своей семьи от 11-ти пьяных карачаево-черкесовцев. Они сами раскаялись когда протрезвели и просили смягчить наказание до условного. «Мы просто амебы», – сказал журналистам в Думе отец осужденного Виктор Иванович Стригин. В доме находились дети 2 и 4 года.

Жириновский: Это продолжение ленинской национальной политики, последние двадцать лет издевательства над русскими. Если б Стригин их не остановил, избили бы детей, изнасиловали жену и подожгли дом. Из Курска приехала девушка, ее захватили и насиловали. Когда мать вступилась, потребовали чтоб она удовлетворяла. С трудом удалось вывезти в Курск. ЛДПР никогда не поддержит Болотную, потому что им не нужна Россия.

Утренние десятиминутки от фракций

Олег Лебедев напомнил Думе о задержанном законопроекте по ООПТ. В Байкальском крае черные лесорубы и сокращается сибирский кедр (Pinus sibirica – пятихвойная сосна). Подсолнечное масло перевозили в цистернах после нефти

Владимир Овсянников: если мы стремимся к победе в конкурсе англоязычной песни – где логика? М.б. плюнуть и забыть где Россию пинают в одно место? Вчера было выступление Генсека СЕ, который учил и упрекал нас за иностранный агент. Взносы России достаточно серьезные. Сенат США принял решение о праве вооружать т.н. сирийскую оппозицию. Это сборище людоедов. США заинтересованы в эскалации конфликта. Эти псы войны которые бегали по горам Кавказа, теперь там оттачивают свое умение, чтобы потом применить у нас. Пора объявить Сирию зоной наших интересов

В Петербурге полицейские в штатском избили представителя «синих ведерок», ставшего свидетелем видимо похищения автомобиля с помощью эвакуатора.

Надежда Школкина: Мы находимся на финише весенних посевных работ. Они проведены по правилам ВТО. Отстаем по поддержке. Было направлено письмо по дополнительным средствам на свиноводство и полевые работы. Сегодня все средства доведены до регионов, 80% непосредственно до производителя. 16,2 млн га засеяно озимыми 80% пшеница меньше прошлого года. Состояние озимых ухудшилось из-за морозом и недостаточного снежного покрова. Яровыми засеяно 28,7 млн га, планируется еще 23. По оценкам МСХ позволит собрать урожай 90 млн тонн.

Надежда Шайденко вспомнила святых равноапостольных братьев Кирилла и Мефодия: 24 мая День славянской письменности и культуры, 25 мая Международный день филолога. Русский входит в пятерку самых распространенных языков, но и быстро умирающий. В мире 280 млн человек владеет русским языком, из них 137,5 в России. Русский подвержен заимствованиям и ненормативной лексике.

Андрей Туманов: МСХ записывает себе в статистику все что производят садоводы-огородники, но ии не выделено ни рубля. Они производят более половины картошки. Садоводческими товариществами никто не занимался, только имитировали. Упрощенным способом пытались решить проблему межевания – помните дачную амнистию? Государство не хочет участвовать в межевании, а граждане заплатить не могут частным конторам межевания. В результате упрощенного межевания садоводы получили конфликты. По четыре с тремя соседями и по земле общего пользования. Лето ожидается сухим и жарким, строили скученно без контроля, от пожара сгорит все товарищество. Мотопомпу купить не могут. На шестой раз Туманов добился поручения президента премьеру о помощи, сейчас ведомства занимаются перепихиванием. Не хотел говорить, но придется. Есть одно министерство которое не отвечает ни на какие вопросы, это Министерство энергетики. М.б. человек болеет, уехал?

Александр Жуков сообщил Думе, что завтра в 14 час в Лужниках состоится футбольный турнир между фракциями. Приходите поболейте, участвуйте

Предложения в повестку дня (разминка)

Иван Никитчук: депутаты вылетают в регионы в воскресенье, говорят что воскресенье не региональная неделя. Нарышкин: не надо озвучивать, подойдите, решим

Николай Коломейцев призвал снять или перенести законопроект о бюджете. Пять млрд переносят на помощь зарубежным производителям. Комиссии по коррупции разобраться

Снять не удалось 117 2 0 10:47

Владимир Федоткин предложил по утренним заявлениям принимать постановление. Нарышкин призвал Федоткина самого подготовить, чтобы это было не сотрясание воздуха.

Обсуждение вопросов повестки дня

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

2. 272825-6 Отлакированный бюджет-2013 во втором чтении. Дмитриева предложила не создавать дефицит, Макаров – деньги на неграмотность

Госдума одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».

Документ принят в первом чтении 15.05.13, сегодня его представил председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров. Он призвал Раису Кармазину потише, сам себя не слышит и скажет какую-нибудь глупость. Макаров предложил принять постановление с поручения Счетной палате по эффективности расходования 50 млрд на детские садики, что они не будут просто распределяться в Министерстве образования.

Законопроектом перераспределяются бюджетные ассигнования в пределах общего объема расходов федерального бюджета на 2013 год, при этом изменение основных параметров бюджета на 2013 год не предусматривается. Следующий вопрос который волновал депутатов, это пополнение региональных бюджетов в связи с законом о консолидированной группе налогоплательщиков. Средства на поддержку малого бизнеса остаются не использованными. Ставим вопрос об оказании в случае необходимости дополнительной помощи регионам на сбалансированность бюджетов в связи с выпадением по закону о консолидированной группе и на выделение жилья сиротам.

Николай Коломейцев заявил, что поправка 8 меняет концепцию закона, она изымает пять млрд субсидии производителям сельхозтехники и передает их сельхозпроизводителям. Мы угробим остатки сельскохозяйственного машиностроения. На площадках Россельмаша стоят комбайны а люди в бессрочных отпусках. Депутаты лоббируют интересы западных производителей. Дмитрий Ушаков заявил, что нецелесообразно поддерживать иностранных производителей, снятие средств ведет к снижению темпов промышленного производства. Ушаков просит поддержать направление средств на отечественное производство. Геннадий Кулик заявил, что можно подумать ура-патриоты сейчас выступали. Аграрники 20 лет об этом говорят. Никакой поддержки иностранного производства нет. Но когда деньги выделяются на покрытие убытков, они ничего не стимулируют и не развивают производства. Порядок определен и будет определен правительством о компенсации покупки сельхозтехники. Нам говорят о смене концепции закона, Макаров заявил что концепция 42 млрд на поддержку сельхозтоваропроизводителя.

Н.Коломейцев потребовал записать что субсидии идут только на отечественную технику, иначе будет как с субсидией на трактора 9 млрд оказались на Виргинских островах.

Эльмира Глубоковская предложила уточнить поправку по Дальневосточному университета, где единственным исполнителем был ЗАО «CROCUS INTERNATIONAL», о субсидии этой организации на содержание собственности на острове Русский. Минфин Антон Силуанов поддержал, пока передача собственности не произошла. Передача чисто техническая.

Вы изобрели принятие поправок без обсуждения, заявил Сергею Нарышкину Борис Кашин. Почему вы так не любите документ под названием регламент, риторически-нервно спросил Нарышкин. Позже он сообщил, что с Кашиным обсудили и он согласился, что все правильно.

Наталья Бурыкина попросила принять поправку на перевозку производителю автомобилей 900 миллионов. А.Силуанов напомнил, что на территории Калининградской области действует режим ОЭЗ.

Дмитрий Ушаков заявил что нет оснований не пересматривать макроэкономические показатели при наличии фактических изменений. Основания для снятия денег с трансферта Пенсионному фонду нет. По словам Макарова, поправка не имеет никакого отношения к тем пенсиям которые получают пенсионеры. Поправку отклонили.

Оксана Дмитриева с наядьей улыбкой обещала Макарову припомнить, когда он начнет каяться что Силуанов с Нестеренко выламывали ему руки – отклоненная поправка направлена на индексацию пенсий, которая была запланирована. Дмитриева настаивала на принятии поправки, учитывающей реальные доходы. Никакого дефицита в бюджете нет. Дмитриева предлагает исключить дефицит за счет учета реальных доходов. Макаров не менее ядовито заявил, что Силуанов с Нестеренко ему ни рук не выламывали ни другие части тела. Макаров предложил выделить деньги на ликвидацию экономической безграмотности. Макаров предупредил, что реально ожидаемым является спад налоговых поступлений и не хватит денег даже на Резервный фонд по бюджетному правилу. Поправку отклонили.

Сергей Штогрин призвал выделить на 2 млрд больше денег на субсидирование перелетов жителям Дальнего Востока и расширить категории льготников. Макаров сказал что выделено 3,5 млрд субсидии имеют социальную направленность, льготы имеют студенты и пенсионеры. Поправку отклонили.

Сергей Штогрин предложил увеличить на три млрд ассигнования к тем шести которые есть на жилье детям-сиротам. Макаров предупредил что проблема намного дороже чем три млрд и никто точно не знает, сколько она стоит. Получив жилье, продает, потому что не приспособлен к такой жизни, проблему надо решать гораздо более многогранно. Поправку отклонили.

В связи со спадом производства и снижением субсидий малому бизнесу Игорь Руденский предложил поправку в проект постановления о том, чтобы вернуться к вопросу осенью почему средства не были использованы. Макаров отметил совпадение позиций комитетов по бюджету и экономполитике. В проекте постановления поправка отражена, надо будет выяснить, почему такие больше средства не были использованы.

Макаров поблагодарил и заявил, что закон стал лучше.

Предлагается перераспределить средства в сумме 171,2 млрд. руб., включая 125,7 млрд. руб. экономии бюджетных ассигнований и 45,5 млрд. руб. из общего объема ранее заблокированных лимитов бюджетных обязательств для возможного перераспределения в связи с принятием Правительством РФ решений об оказании дополнительной социальной поддержки граждан и поддержки организаций, в т.ч.:

1) 64,6 млрд. руб. на публично-нормативные обязательства, обеспечение доступности дошкольного образования, социальное обеспечение отдельных категорий граждан, а также повышение оплаты труда отдельных категорий работников, из них:

– 50 млрд. руб. – на модернизацию региональных систем дошкольного образования (всего в 2013 году планируется 50 млрд. руб.);

– 5 млрд. руб. – на выплату компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с исполнением обязанностей военной службы по призыву (всего в 2013 году планируется 17 млрд. руб.);

– 5 млрд. руб. – предоставление мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации (всего в 2013 году планируется 18 млрд. руб.);

– 2,7 млрд. руб. – на повышение заработной платы медицинских работников учреждений, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная и приравненная к ней служба (всего в 2013 году планируется 8,9 млрд. руб.);

– 0,4 млрд. руб. – выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью (всего в 2013 году планируется 1,4 млрд. руб.).

2) 1,7 млрд. руб. на мероприятия в сфере здравоохранения, в том числе:

– 1,4 млрд. руб. – строительство, ремонт и оснащение учреждений здравоохранения.

3) 14,9 млрд. руб. на мероприятия в сфере науки, культуры, физической культуры и спорта, в том числе:

– 6,1 млрд. руб. – субсидии на компенсацию расходов в связи с организацией и проведением Церемоний открытия и закрытия Олимпийских игр в 2014 году;

– 0,9 млрд. руб. – субсидии на финансовое обеспечение дополнительных операционных расходов, связанных с подготовкой и проведением XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани;

– 2 млрд. руб. – на реставрацию объектов культурного наследия в связи с подготовкой к празднованию 700-летия со дня рождения преподобного Сергия Радонежского;

– 0,8 млрд. руб. – на обеспечение расходов, связанных с вводом в эксплуатацию нового здания (второй сцены) Государственного Мариинского театра; 4) 72,9 млрд. руб. на поддержку отдельных отраслей экономики, СМИ и развитие транспортной инфраструктуры, из них:

– 42 млрд. руб. – на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (включая: 12 млрд. руб. – возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам в области растениеводства; 11,8 млрд. руб. – субсидии на возмещение затрат сельхозтоваропроизводителей в связи с удорожанием кормов; 10 млрд. руб. – оказание поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства; 5 млрд. руб. – субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства; 3,2 млрд. руб. – субсидии на 1 литр реализованного товарного молока);

– 10 млрд. руб. – на увеличение уставного капитала ОАО «РЖД» в связи с подготовкой к проведению Чемпионата мира по футболу 2018 года;

– 0,7 млрд. руб. – на реконструкцию и модернизацию международного аэропорта «Курумоч» (г.Самара) в рамках подготовки к проведению Чемпионата мира по футболу в 2018 году;

– 10 млрд. руб. – компенсация потерь в связи с государственным регулированием тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом;

– 5,9 млрд. руб. – на развитие дорожной инфраструктуры Московской области;

– 0,4 млрд. руб. – на софинансирование реконструкции аэропортного комплекса «Грабцево» (г.Калуга); 5) 13,3 млрд. руб. на мероприятия в сфере национальной обороны, правопорядка и правоохранительной деятельности; 6) 3,9 млрд. руб. на другие мероприятия, из них 1,7 млрд. руб. – строительство магистрального водовода на остров Русский в рамках ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года»; 0,4 млрд. руб. – резерв для последующего предоставления -субсидий на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике и др.

Кроме того, предусматривается перераспределение бюджетных ассигнований в пределах общего объема расходов в соответствии с предложениями главных распорядителей средств федерального бюджета в общей сумме 81,5 млрд. руб., из них: 16,2 млрд. руб. – увеличение уставного капитала ОАО «РЖД» в рамках развития железнодорожной инфраструктуры общего пользования на участке Междуреченск-Тайшет (для обеспечения вывоза грузов с примыкающего участка Кызыл-Курагино); 3,6 млрд. руб. – на взнос в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги» в целях реализации мероприятий по развитию транспортного комплекса Московского региона (Росжелдор); 0,25 млрд. руб. – на строительство атомных ледоколов гражданского назначения (Росатом); 11 млрд. руб. – на материальное стимулирование гражданского персонала; техобслуживание и ремонт медтехники и приобретение медикаментов; на оказание медицинской помощи гражданам, уволенным с военной службы, а также оплату проезда военнослужащих и членов их семей (Минобороны России); 5,3 млрд. руб. – на выплаты стимулирующего характера работникам, не имеющим спец.звания; на выплату единовременного пособия при увольнении и др. (ФСИН России); 5 млрд. руб. – увеличение фонда оплаты труда гражданского персонала подразделений и учреждений МВД России; на обеспечение вещевым имуществом нового образца в рамках государственного оборонного заказа; 4,7 млрд. руб. – совершенствование оплаты труда судей РФ; 3,8 млрд. руб. – субсидии организациям автомобилестроения; субсидии российским организациям – экспортерам промышленной продукции военного назначения и организациям легкой и текстильной промышленности на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (Минпромторг России); 1,8 млрд. руб. – на реставрацию и ремонт объектов «Государственного Эрмитажа» и обновления его экспозиции; на строительство 2-й очереди Государственного музея истории космонавтики им. К.Э. Циолковского (Минкультуры России); 0,19 млрд. руб. – на реализацию мероприятий по сохранению объектов культурного наследия в г. Енисейске Красноярского края (Минкультуры России); 2,9 млрд. руб. – на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации; на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ (Минтруд России); 0,17 млрд. руб. – на строительство и оснащение учреждений здравоохранения (перераспределение от Минздравсоцразвития России Российской академии медицинских наук); 1,3 млрд. руб. – на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров; 44,6 млн. руб. – на содержание пунктов пропуска через Государственную границу РФ (закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий и проч.) (Росграница); 0,74 млрд. руб. – субвенции на реализацию мероприятий по тушению лесных пожаров (на территориях Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов) (Рослесхоз).

Законопроектом предусматривается увеличение объема предоставления бюджетных кредитов в 2013 году субъектам РФ на 32 млрд. руб. в связи с необходимостью предоставления из федерального бюджета помощи регионам для выполнения указов Президента РФ от 07.05.12 и возможным снижением прогнозных объемов налоговых поступлений (всего в 2013 году планируется 107 млрд. руб.).

Кроме того, Минпромторг России наделяется правом предоставлять госгарантии в рамках реализации ФЦП «Развитие оборонно-промышленного комплекса РФ на 2011-2020 годы».

Снять поправку 8 потребовали Коломейцев Ушаков 340 78 0 11:02

Поправка о субсидии «CROCUS INTERNATIONAL» 238 0 0

Поправка Бурыкина 59 1 0 11:14

Поправка Ушакова 200 0 1 11:17

Поправка Дмитриевой 151 0 0 11:24

Поправка Штогрина о субсидировании перелетов 200 3 0 11:28

Поправка Штогрина о жилье сиротам 203 1 0 11:33

Две поправки Руденского 184 0 0 11:36

121 0 0 11:36

Постановление за основу 241 62 1 17:08

Поправка Коломейцева к постановлению о закупках только российского, Максимова против 207 160 0 17:11

Второе чтение 239 60 1 17:12

3. 272815-6 Банку России установили твердую сумму перечислений в бюджет 73,1 миллиарда

Госдума без обсуждения одобрила закон «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и иные законодательные акты РФ».

Документ принят в первом чтении 15.05.13, сегодня его представил член комитета по бюджету и налогам Сергей Чижов. Две поправки отклонить. Он предложил принять как во втором, так и в третьем чтении.

Законопроектом устанавливается, что «часть прибыли от фактически полученной Банком России по итогам 2012 года прибыли, остающейся после уплаты налогов и сборов в соответствии с Налоговым кодексом РФ, перечисляется в 2013 году Банком России в федеральный бюджет в размере, установленном Федеральным законом от 3 декабря 2012 года 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», т.е. 73,1 млрд руб.

Действует 75%.

Второе чтение 390 0 1 17:12

Третье чтение 391 0 0 17:13

4. 222782-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения об особенностях налогообложения организаций при осуществлении деятельности по страхованию экспортных кредитов.

Документ «О внесении изменений в главы 21 и 25 части второй Налогового кодекса РФ» принят в первом чтении 09.04.13, сегодня его представил зампред комитета по бюджету и налогам Сергей Штогрин. Поправок не поступило.

Законопроект устанавливает налоговые преференции в части обложения налогом на добавленную стоимость (НДС) для организаций, осуществляющих страхование экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и (или) политических рисков в соответствии с ФЗ «О банке развития». Такие организации предлагается освободить от составления счетов-фактур по операциям, освобождаемым от НДС, а также установить для них возможность уплаты налога по мере получения оплаты. Кроме того, для таких организаций устанавливается особенности определения доходов и расходов по налогу на прибыль.

Также предлагается не облагать НДС получаемые страхователями страховые выплаты по договорам страхования риска неисполнения договорных обязательств контрагентом страхователем-кредитора, если такие обязательства предусматривают поставку страхователем товаров (работ, услуг), облагаемых по ставке 0% в соответствии с НК РФ.

Второе чтение 386 0 0 17:13

5. 218743-6 Импорт медицинских изделий все больше освобождается от НДС

Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения об уточнении порядка применения освобождения от налогообложения НДС при ввозе на территорию РФ медицинских товаров.

Документ «О внесении изменения в статью 150 части второй Налогового кодекса РФ» принят в первом чтении 09.04.13, сегодня его представила зампред комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова.

Законопроектом предлагается наделить Правительство РФ правом утверждать перечни ввозимых медицинских товаров, а также сырья и комплектующих изделий для их производства, в целях освобождения от обложения НДС.

По замыслу авторов, данная мера вводится с целью контроля за ввозом и оборотом данных товаров. Кроме того, сумма льгот по уплате НДС при ввозе в РФ данной категории товаров растет и за 2011 год составила 25 млрд руб., что на 5,5 млрд руб. превышает аналогичный показатель 2010 года.

Закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.

Второе чтение 388 0 0 17:14

6. 222848-6 Госдума без обсуждения одобрила закон о порядке финансового обеспечения расходов на выплату отдельных государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» принят в первом чтении 09.04.13 с названием «О внесении изменений в статьи 4 и 41 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», сегодня его представила зампред комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ирина Соколова. Она предложила поддержать как во втором, так и в третьем чтении.

Законопроектом предлагается с 2014 года освободить ФСС РФ от обязанности по выплате государственных пособий, которые носят нестраховой характер (пособия, которые выплачиваются лицам, неработающим по трудовому договору, учащимся, военнослужащим и т.д.). Предлагается бюджетные ассигнования федерального бюджета на выплату данных пособий направлять в виде субвенций напрямую в бюджеты субъектов РФ через Минтруд России с передачей соответствующих полномочий РФ органам государственной власти субъектов РФ.

Поправки носят юридико-технический характер и направлены на приведение в соответствие с принятыми ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», «Об образовании в РФ»: предлагается термины «медицинские учреждения» заменить на «медицинские организации», «образовательные учреждения» на «образовательные организации».

Второе чтение 447 0 1 17:14

Третье чтение 447 0 0 17:14

7. 126502-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения о предоставлении Банку России права ограничения величины процентных ставок по договорам банковских вкладов.

Документ «О внесении изменений в статьи 13 и 76 Федерального закона «О Центральном банке РФ (Банке России)» принят в первом чтении 18.12.12 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке РФ (Банке России)». Представила председатель комитета по финансовому рынку Наталья Бурыкина.

Законопроектом предлагается наделить Банк России правом назначать уполномоченных представителей: в кредитную организацию в случаях осуществления Банком России и ГК «Агентство по страхованию вкладов» мер по предупреждению банкротства банков, являющихся участниками системы обязательного страхования вкладов физических лиц, если размер активов кредитной организации составляет 50 и более миллиардов рублей и (или) размер средств, привлеченных на основании договоров банковского вклада и договоров банковского счета, составляет 10 и более миллиардов рублей. Кроме этого предусмотрено представление Банком России в Национальный банковский совет на ежеквартальной основе информации о деятельности уполномоченных представителей Банка России в кредитных организациях.

Второе чтение 391 0 0 17:15

8. 156912-6 Госдума без обсуждения одобрила закон о региональном государственном надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения.

Документ «О внесении изменений в статью 263 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и статьи 23.22 и 23.22.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях» принят в первом чтении 20.03.13 с названием «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и статьи 23.22 и 23.22.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях», сегодня его представил председатель комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин. Он предложил принять как во втором так и в третьем чтении.

Законопроектом предлагается уточнить разграничение полномочий между ФОИВ и органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими федеральный и региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения по рассмотрению дел об административных правонарушениях предусмотренных КоАП РФ.

Второе чтение 447 0 0 17:15

Третье чтение 445 0 0 17:16

9. 168368-6 Госдума без обсуждения одобрила закон о региональном государственном надзоре в области использования и охраны водных объектов.

Документ «О внесении изменения в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» принят в первом чтении 20.03.13. Представил председатель комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин. Он предложил принять как во втором так и в третьем чтении.

Законопроектом предлагается уточнить полномочие органов государственной власти субъекта РФ по осуществлению регионального государственного экологического надзора посредством отнесения к области регионального государственного надзора, помимо охраны, использования водных объектов.

Второе чтение 448 0 0 17:16

Третье чтение 448 0 0 17:17

Перерыв (12.00 – 12.30)

10. «Правительственный час» (в закрытом режиме)

Информация Министра обороны РФ С.К. Шойгу.

Выступление аудитора Счетной палаты РФ В.Н. Богомолова

Перерыв (14.00 – 16.00)

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении 16.00 фиксированное время

11. 264214-6 Кириенко просит не делать заложниками предприятия Росатома, если он в чем-то виноват

Статус «федеральных ядерных организаций» – Росатом получает постоянные оружейные полномочия.

Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения о закреплении за Госкорпорацией «Росатом» на постоянной основе полномочий, которыми она была наделена в переходный период.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и отдельные законодательные акты РФ» внесен 20.04.13 президентом. Представил генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Сергей Кириенко. Таких предприятий не очень много, они сохраняют статус ФГУП. Отвечая на вопросы депутатов, Кириенко сказал, что по гражданской сфере, в военной таких проблем меньше, уровень монополизма поставщиков снизили с 80% до нуля. В отрасли работает 400 тыс человек.

Член комитета по энергетике Владимир Поцяпун поддержал. В один только закон о ФКС мы вносили 17 поправок о переходном периоде. Сколько может длиться переходный период?

Какова сейчас система, чем отличается от того что закладывается, спросил Валентин Романов. Кириенко заверил что ничем не отличается, просто эта статья находится в разделе «Переходный период». Это значит что с 2015 года перестанет действовать и мы будем вынуждены либо акционировать, либо передать Росимуществу, которое управляет всеми ФГУПами. При всем уважении к Росимуществу, компетенции не хват. Федеральных ядерных центров два, а серийных заводов намного больше. Поэтому и появился термин «федеральная ядерная организация».

Иван Никитчук с сомнением спросил, видел ли законопроект президент? Кириенко многословно доказывал, что видел и в курсе, он выступает как представитель президента.

Отвечая на вопрос Василия Журко, Кириенко утверждал, что проблем с выполнением ГОЗ не было. Поставлен суперкомпьютер в Саров 2,5 петафлопса крупнейший в СНГ, система моделирования ядерного взрыва в условиях запрета на ядерные испытания. Восстановили все урановые рудники, открыли рудник 8 в Забайкалье, контролируем 20% урана США, рудники в Танзании и Казахстане.

Алексей Бабраков спросил, существует ли система госконтроля за ГК Росатом? Общее число проверок 460 только финансирования, 290 Ростехнадзор, 92 МЧС и др. Поскольку проверки идут постоянно, выделили несколько помещений для проверяющих. Создали собственную службу внутреннего контроля, 85 руководителей отстранили от должности. Нам иногда тыкают за границей и по репутации бьет, но лучше мы один раз этим переболеем.

Геннадий Кулик хочет на крестьянский язык перевести то что вы собираетесь сделать. Кириенко подтвердил, что статус повышается.

Светлана Горячева поставила вопрос о золотых парашютов и специальности Кириенко несоответствующей атомной отраслью. Кириенко заявил, что золотых парашютов в Росатоме нет, компенсации при увольнении не выплачиваются. Зарплату устанавливает правительство. Кириенко по специальности судостроитель, начинал работу на Красное Сормово, где строил атомные подводные лодки. Второе высшее образование получил в АНХ при правительстве.

Олег Нилов поставил вопрос о строительстве АЭС с опасностью для реки Неман. Кириенко утверждал что проект опасности для рыбы не представляет. Провели согласование со всеми приграничными странами, не отвечает только Литва потому что у них есть свой конкурирующий проект.

Выступая от фракции ЛДПР, Владимир Овсянников подчеркнул, что если монополисты были наши, это здорово. Если передали зарубежным поставщикам, плохо. Сегодня Западу выгодно не перетаскивать людей за рубеж. Парламент уплывает из системы контроля над вашим детищем, не будут ли ваши разработки утекать за рубеж? Вы были среди руководителей государства и подсадили страну на доллары. На столько на сколько нам разрешит Запад мы и будем развиваться, а не в зависимости от вашего переименования. ЛДПР голосовать не будет.

Иван Никитчук констатировал, что законопроект расширяет полномочия госкорпорации. Депутат усмотрел в законопроекте возможность приватизации. М.б. хватит реформировать и ликвидировать, а начать создавать. Законопроект хотя и внесен президентом, президент наверняка его не видел. С территории США запрещено перемещать делящиеся материалы. Когда надо было забрать у нас пятьсот тонн урана, закон обошли, а когда хотели забрать уран-238, нам сказали – извините, у нас закон.

Поцяпун сравнил дискуссию в зале с тем, как учительница ругает отсутствующих – обвинения в адрес других ГК. Все полномочия были переданы Росатому на переходный период. Поцяпун член Наблюдательного совета Росатома и пройти на его предприятия без приглашения не может. В данном случае закон о статусе не исполняется. Только с приходом Кириенко Росатом возродился. Вы его ругаете за какие-то прошлые грехи. Поцяпун с детства связан с атомной отраслью, получал стипендию от Среднемаша 75 рублей. Только сегодня прилетели из Брюсселя ПА НАТО, друзей у нас нет. 40% мирового рынка урана – у Росатома. Самый большой пакет заказов на строительство АЭС у Росатома, повторить то что мы делаем они не могут. Ядерный зонтик это единственная гарантия нашей жизни, наших детей.

Горячева напомнила, как Кириенко стоял на этой трибуне и депутаты проголосовали за него, он стал председателем правительства. А через несколько месяцев произошел дефолт. Сейчас Кириенко получил 41 миллион, самый бедный из его заместителей 18 миллионов.

В заключительном слове Кириенко сказал что закупка российских комплектующих 97,6%. По ГОЗ сто процентов закупки отечественных комплектующих. Ни одна из норм законопроекта не является новой. Понимая что есть претензии к нему лично, Кириенко просил отделить мух от котлет. Закон нужен предприятиям ядерного комплекса и Кириенко просит не делать их заложниками, если он в чем-то перед депутатами виноват.

Законопроектом вносятся изменения, предусматривающие закрепление за Госкорпорацией «Росатом» на постоянной основе полномочий, которыми она была наделена в переходный период и на создание организационно-правового статуса «федеральных ядерных организаций», входящих в ядерный оружейный комплекс РФ, подведомственных Госкорпорации «Росатом».

К таким полномочиям, в частности, относятся полномочия главного распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, администратора доходов бюджета, госзаказчика госпрограмм в области обороны и безопасности, долгосрочных целевых, межгосударственных программ, федеральной адресной инвестиционной программы, полномочия по осуществлению от имени РФ прав собственника имущества подведомственных унитарных предприятий.

Корпорация наделяется полномочиями госзаказчика госпрограмм РФ в области обороны и безопасности, гособоронного заказа в установленной сфере деятельности, федеральных целевых программ, научно-технических и инвестиционных программ и проектов, специальных экологических программ реабилитации радиационно загрязненных участков территории.

Законопроектом предусматривается, что статус федеральной ядерной организации присваивается федеральному государственному унитарному предприятию решением Президента РФ с установлением срока этого статуса и может быть досрочно прекращен решением Президента РФ и в случае изменения основного вида деятельности либо организационно-правовой формы унитарного предприятия. Определение особенностей деятельности отнесено к компетенции Президента РФ.

Первое чтение 299 11 0 17:17

15. 276612-6 Обязательность тахографов отложена на год – сделать не успели

Госдума в итоге короткого обсуждения одобрила законопроект первого чтения «О приостановлении действия статьи 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях».

Документ внесли 13.05.13 депутаты В.И.Лысаков, В.Н.Плигин, М.М.Галимарданов, Р.С.Ильясов, В.Б.Ефимов, Н.В.Панков, А.А.Смирнов, А.Н.Хайруллин, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин. По его словам, тахографы не успели произвести.

Геннадий Кулик высказался против бессмысленной установки тахографов на комбайны, они работают 20 дней в году.

Анатолий Локоть спросил, почему на год и какие тахографы будут – отечественные произведут или ждем, когда закупят забежные? Конечно, приоритет должен быть отечественным, голословно заверил Вяткин.

Законопроектом предлагается приостановить до 1 апреля 2014 года норму предусматривающую, что управление транспортным средством (ТС) для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения ТС, о режиме труда и отдыха водителя ТС (тахограф), а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию ТС, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации) – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тыс. до 3-х тыс. рублей; на должностных лиц – от 5 до десяти тыс рублей.

Нарушение лицом, управляющим ТС для перевозки грузов и (или) пассажиров, установленного режима труда и отдыха – влечет наложение административного штрафа в размере от 1 тыс. до 3-х тыс рублей.

Первое чтение 447 0 0 17:18

12. 225126-6 Изъятое китайское барахло будут продавать налево под видом уничтожения до суда с изъятием из уголовного дела?

Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения об уничтожении изъятых из незаконного оборота товаров легкой промышленности.

Документ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях» внесен 18.02.13 правительством. Представил статс-секретарь, замминистра внутренних дел Игорь Зубов. Рынок легкой промышленности составляет 1,25 триллиона. Российское 17,7%. Из остального 240 млрд официально и 62,4% нелегальное производство в т.ч. контрафакт. 300 млрд бюджет недополучает. В настоящее время можно как уничтожать, так и реализовывать.

Зампред комитета по законодательству Виктор Пинский поддержал, предложив поправку ко второму чтению о том, что к уголовному делу должны приобщаться образцы.

Отвечая на вопрос Олега Смолина по объему контрафакта, Зубов предвидя скепсис сказал что в прошлом году изъяли на 185 млн рублей.

Ярослав Нилов предложил не уничтожать, а раздавать бедным. Зубов сослался на правила оборота товара. Воспользовавшись случаем, Нилов попросил за избитого полицейскими в штатском в Петербурге представителя «синих ведерок». Зубов охотно обещал.

Михаил Сердюк спросил об уничтожению товара до того, как решит суд. Однако Зубов подчеркнул, что уничтожение только по решению суда. Возможна судебная ошибка. В таком случае компенсация.

Правительство должно серьезно поработать над порядком уничтожения, чтоб конфискат не растаскивали по домам, сказал Юрий Синельщиков.

ЛДПР не поддержит, сказал Владимир Овсянников. Что уничтожать то что забыли как производить? Давайте отдадим в детские дома, пол-Африки в трусах ходит. Отрежь ярлыки и вся проблема.

Татьяна Москалькова высказалась против, в законопроекте нет механизма уничтожения. Смущает досудебное изъятие товара и изъятие из уголовного дела. Мы знаем что на Горбушке процентов семьдесят фальсификат. Смущает что именно МВД представляет законопроект, не надо выручать тех членов правительства которые могли бы ответить. Здесь много коррупционных рисков. Сама концепция уже настолько уязвима, что ее вряд ли можно исправитель ко второму чтению.

Александр Ремезков поддержал. Растут сети магазинов «конфискат», подобную практику надо прекратить.

Законопроектом предлагается дополнить УПК РФ и КоАП РФ положениями об обязательном уничтожении на основании решения суда продукции легкой промышленности, изъятой из незаконного оборота. Перечень указанных товаров и порядок их уничтожения устанавливается Правительством РФ.

Первое чтение 237 60 1 17:41

13. 249580-6 Переработку сырья понемногу разрешают, строить НПЗ все равно нельзя

Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения о снятии ограничений на переработку полезных ископаемых в ОЭЗ – кроме углеводородов.

Документ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об особых экономических зонах в РФ» внесен 01.04.13 правительством. Представил статс-секретарь, замминистра экономического развития Олег Савельев.

Член комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Кривоносов поддержал.

Почему сырую нефть исключили, спросил Дмитрий Савельев. По словам замминистра, нефть подпадает под другие ограничения.

Отвечая на вопрос Олега Нилова, замминистра сказал, что если ОЭС в Калининградской области будет в соответствии с этим законом, то ситуация с Янтарным комбинатом изменится.

Сколько закон этот у нас существует, мы все расширяли, расширяли его применение, напомнил Илья Пономарев. В ОЭЗ только одна ставка 0%, подпадает самое прибыльное – уголь, алмазы. Мы сегодня делаем большую ошибку, эсеры не поддерживают.

Законопроектом предлагается снять ограничения на осуществление деятельности по переработке полезных ископаемых на территории особой экономической зоны и включить переработку сырья, за исключением углеводородного (сырой нефти и газа), в разрешенные виды деятельности предприятий особых экономических зон.

Первое чтение 272 1 0 17:49

14. 246183-6 Роспотребнадзор Онищенко передается от Минздрава правительству

Госдума в итоге единодушного обсуждения одобрила законопроект первого чтения о повышении статуса федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» внесен 26.03.13 правительством. Представил руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Геннадий Онищенко. Это точечный закон.

Зампред комитета по охране здоровья Николай Герасименко поддержал. Замечаний к законопроекту нет. ЕР поддерживает.

Ярослав Нилов без выступления поддержит, но пользуясь случаем спросил мнение Онищенко по инициативе ЛДПР о запрете усилителя вкуса глутамат натрия. Спасибо вам за вопрос, это говорит что ваша фракция заботится о здоровье нации, сказал Онищенко. Усилители вкуса у нас в стране применяются E600-E699, из ста 29 содержат глутамат натрия. О каком вы говорите? Онищенко будет благодарен за приглашение для обсуждения. Глутамат натрия применяется 25 лет. Данные о влиянии на вес у нас есть.

Олег Нилов сообщил о поддержке фракции. Он попросил сделать такие требования к информации, чтоб не надо было с лупой искать, что там намешано.

Антон Беляков поблагодарил Онищенко за постановку вопроса. На Роспотребнадзор ложится гигантская ответственность. мы до сих пор не разобрались с ГМО, идет дискуссия. Львиная доля поступающих из Китая детских товаров не выдерживает никакой критики. Каждое лето отравления детей. Мы с Роспотребнадзора привыкли спрашивать, а в ответ ничего не дали. Лабораторная база недостаточна. Надо пересмотреть финансирование Роспотребнадзора.

После голосования Сергей Нарышкин поблагодарил Онищенко – мы знаем, что вы всегда пользуетесь полномочиями очень аккуратно.

Законопроект подготовлен в соответствии с указами Президента РФ от 21.05.12 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти», которым Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека выведена из ведения Министерства здравоохранения РФ и руководство ее деятельностью возложено на Правительство РФ и от 19.03.13 N 213, которым установлены полномочия Роспотребнадзора по осуществлению функций по разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов. Предлагается в целях дальнейшего осуществления государственного санитарно-эпидемиологического нормирования и обеспечения преемственности работы по разработке санитарных правил и санитарно-эпидемиологических требований наделить Роспотребнадзор полномочиями по осуществлению функций по разработке и утверждению санитарных правил.

Первое чтение 432 0 0 18:01

16. 255492-6 Дума снимает запрет выезда при долгах до десяти тысяч. Однако путаница останется

Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения об ограничении возможности применения к должнику по исполнительному документу меры обеспечения в виде временного ограничения выезда за границу суммой долга в размере 10 тыс руб.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» внесли 09.04.13 депутаты Н.В.Школкина, М.А.Кожевникова, Д.В.Волков, В.В.Иванов, А.Ю.Мурга, Л.Л.Левин, А.Б.Выборный, И.И.Гильмутдинов, Н.В.Панков, Е.Н.Сенаторова, З.Я.Рахматуллина, М.И.Сердюк, В.И.Гончаров, А.Г.Когогина, Е.Л.Николаева, А.И.Аршинова, В.И.Лысаков, сегодня его представила Надежда Школкина. Нередки случаи, когда нет заложенности, но гражданин почему-то в списке должников. Никто из нас не застрахован от ошибки двойниками. Учитывая что право передвижения относится к основополагающим правам граждан и нам предстоит период отпусков, чтобы не омрачать отпуска Школкина просит поддержать.

Зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин поддержал, действительно проблема есть.

Ярослав Нилов предложил вообще убрать запрет или повысить сумму. Школкина исходила из данных ФССП, средняя сумма задолженности 2400 рублей. Электронная система несовершенна.

Александр Абалаков поставил вопрос о мерах по совершенствованию системы?

Нельзя ли пометить, что с квитанцией на руках можно выехать, спросил Владимир Федоткин. Бывает что деловую поездку срывают. Вяткин напомнил о порядке компенсации ущерба.

Антон Беляков подчеркнул, что человеку могут нарисовать штраф 20 тыс или десять тыс пятьсот. По словам Вяткина основные штрафы большинства тех, кто выезжает, не больше десяти тысяч.

Выступлений не последовало.

Законопроектом расширяется перечень персональных данных должника, размещаемых в общедоступной части банка данных Федеральной службы судебных приставов в сети «Интернет», включив в него место рождения должника.

Предлагается ограничить возможность применения судебными приставами исполнительного действия в виде временного ограничения на выезд должника-гражданина из РФ при не исполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований исполнительного документа имущественного характера суммой более 10 тыс руб. В отношении требований неимущественного характера ограничений не предусматривается.

Действующая норма не ограничивает суммы задолженности. Требования на имущественные и неимущественные не разделены. Вносится в систему только фамилия, имя, отчество и дата рождения должника. Цель изменения – сократить количество так называемых «двойников».

Первое чтение 433 0 0 18:02

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД

23. 232978-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о контроле саморегулируемыми организациями заключения и исполнения их членами государственных и муниципальных контрактов.

Документ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» внесла 04.03.13 Сахалинская областная Дума, сегодня его представил на отклонение зампред комитета по вопросам собственности Антон Беляков.

Законопроектом предлагается расширить круг полномочий саморегулируемых организаций, предоставив им право проводить контроль предпринимательской или профессиональной деятельности на основании обращений членов своих организаций или технического заказчика, принимать участие в планировании указанной деятельности, в том числе при планировании, подготовке и проведении торгов, исполнении государственных и муниципальных контрактов.

Первое чтение 0 0 0 18:06

24. 602845-5 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части установления порядка софинансирования процедур по оснащению многоквартирных домов и жилых помещений в многоквартирных домах коллективными (общедомовыми) и индивидуальными приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии».

Документ внес 19.09.11 депутат Антон Беляков, сегодня его представил член комитета по жилищной политике и ЖКХ Ришат Абубакиров.

Законопроектом предлагается внести изменение в ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»предусматривающее, что оснащение многоквартирных домов и жилых помещений в многоквартирных домах коллективными (общедомовыми) и индивидуальными приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии будет осуществляться при финансовой поддержке государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Субъект РФ, муниципальное образование обязаны предоставлять за счет средств бюджета субъекта РФ, местного бюджета поддержку отдельным категориям потребителей путем выделения им средств на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Первое чтение 114 0 2 18:09

Пресс-релизы

Депутат Я.Нилов решил поспорить с Госдепом

Специалиста по погромам и революциям Майкла Макфола надо гнать взашей, а молодой неопытный Ярослав Нилов зовет его Думу

Вчера был опубликован ежегодный доклад Госдепартамента США, посвященный вопросам свободы религии в мире. Россия в этом докладе подверглась критике за притеснение «религиозных меньшинств».

«Российские власти, – говорится в докладе, – зачастую запрещают деятельность небольших религиозных групп, используя для этого закон об экстремизме и ограничивая их свободу собраний. Помимо этого, религиозные меньшинства не могут зарегистрироваться в министерстве юстиции, члены таких групп подвергаются задержаниям и обыскам, а иностранным религиозным проповедникам зачастую отказывают в визах».

Как заявил председатель комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций, депутат фракции ЛДПР Ярослав Нилов, представители Комитета были крайне удивлены информацией о докладе, появившейся в СМИ. «В наш Комитет, являющийся профильным по этой теме, не поступало никаких запросов от представителей посольства США в России. Между тем, у нас накоплена уникальная аналитическая информация, мнения экспертов самого широкого диапазона, актуальные статистические данные. Мы постоянно работаем с обращениями граждан, которые сообщают о различных инцидентах, связанных с нарушениями права на свободу совести и вероисповедания, в том числе и такими, которые касаются оскорбления чувств верующих. В Комитете проводятся Круглые столы, на которые приходят представители всех конфессий: буддисты, кришнаиты, протестанты и другие. Наши двери открыты для всех, во встрече для обсуждения и решения проблем никому не отказываем».

Председатель Комитета направил письмо послу США в России Майклу Макфолу с приглашением встретиться в Государственной Думе и обсудить актуальные проблемы религиозной жизни нашей страны.

«Я с радостью приглашаю господина Макфола в наш Комитет. Предлагаю обсудить деятельность религиозных и некоммерческих организаций в России – господин посол сможет получить информацию, что называется, из первых рук, обсудить волнующие его факты. Уверен, разговор будет интересным и продуктивным для обеих сторон. Мы обменяемся опытом, побеседуем о развитии гражданского общества в наших державах», – прокомментировал Я.Е. Нилов.

Плигин: Правила применения тахографа нуждаются в доработке

Председатель комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин перед началом пленарного заседания палаты в среду прокомментировал законопроект «О приостановлении действия статьи 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях», вынесенный на рассмотрение в первом чтении.

Законопроектом предлагается приостановить до 1 апреля 2014 года норму предусматривающую, что управление транспортным средством (ТС) для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения ТС, о режиме труда и отдыха водителя ТС (тахограф), а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом.

«Мы полагаем, что тахограф является одним из важнейших инструментов обеспечения безопасности дорожного движения, – подчеркнул Плигин. – В этой связи, собственно говоря, и была установлена ответственность за неиспользование тахографов.

Однако дополнительное изучение ситуации показывает, что необходимо предпринять некоторые усилия по налаживанию производства тахографов.

Необходимо будет также доработать правила их использования.

В этой части законодатели считают, что те меры административной ответственности, которые были установлены с 1 апреля текущего года, должны быть установлены только в следующем году, с 1 апреля 2014 года.

Данное предложение отражает многочисленные просьбы, полученные Государственной Думой от граждан РФ и от юридических лиц».

Железняк: Министр обороны нашел искреннюю поддержку со стороны депутатов всех без исключения фракций В среду, 22 мая, в Госдуме состоялся «правительственный час». С докладом перед парламентариями выступил министр обороны РФ Сергей Шойгу.

Заседание прокомментировал заместитель председателя Госдумы, заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Сергей Железняк.

«Сергей Шойгу традиционно содержательно и обстоятельно отвечал на вопросы, без каких либо приукрашиваний Министр рассказал о тех направлениях работы, которые ведутся в министерстве и о тех проблемах, которые требуют решения. Такое искреннее стремление реализовать свои полномочия в интересах страны находят такую же искреннюю поддержку со стороны депутатов всех без исключения фракций», – заявил парламентарий.

«Заседание проходило в закрытом режиме, поэтому говорить о каких-то конкретных вопросах, которые обсуждались я не могу», – уточнил Железняк.

Оксана Дмитриева: Минобороны должно пересмотреть все механизмы аутсорсинга

Сегодня, 22 мая, в Государственной думе в рамках «правительственного часа» на вопросы депутатов ответит министр обороны Сергей Шойгу.

- В целом фракция СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ положительно оценивает деятельность министра обороны Сергея Шойгу на своем посту. Как и ожидалось, он прекратил целый ряд вредных для армии и для национальной обороны реформ, – комментирует предстоящий отчет министра депутат Государственной думы Оксана Дмитриева.

- Как представитель Санкт-Петербурга, от лица петербуржцев выражаю ему особую благодарность за отмену переноса Военно-медицинской Академии и сохранение этого лечебного учреждения. Один из вопросов, который мы также планируем задать сегодня Сергею Шойгу касается инициатив предыдущего министра обороны. Это ликвидация военных кафедр в ВУЗах и сокращение военных училищ. Нас интересует, считает ли министр целесообразным вместо придумывания разнообразных новых, непонятных схем подготовки студентов и прохождения ими службы в армии просто возобновить и восстановить военные кафедры в ВУЗах, чтобы готовить из студентов по профилю их гражданской специальности офицеров, Еще один важный вопрос – пересмотр всех механизмов аутсорсинга, которые доказали свою коррупционную емкость на примере Оборонсервиса, которые дополнительно еще и более затратные, и снижают качество предоставляемых услуг, и в целом разрушают наш оборонный потенциал.

Школкина: На поддержку АПК дополнительно выделяются 42 млрд рублей

«Единая Россия» занимает последовательную принципиальную позицию по отстаиванию интересов аграриев. Об этом заявила в среду, 22 мая, выступая на пленарном заседании Госдумы, заместитель председателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Надежда Школкина.

Комитет Госдумы по аграрным вопросам внимательно следит за ходом весенне-полевых работ, так как от урожая зависит очень много, взять хотя бы тот факт, что к новому урожаю мы подходим с минимальными переходящими запасами зерна, подчеркнула Школкина.

Она напомнила, что депутатами фракции «Единая Россия» на имя председателя правительства было направлено письмо с просьбой выделить дополнительные средства хлебопекарной промышленности и свиноводческой отрасли в связи с резким повышением цен на зерно и снижением отпускных цен на выпускаемую ими продукцию. «Также в письме мы просили ускорить процесс выделения средств из федерального бюджета, предназначенных для проведения весенне–полевых работ, а затем оперативного доведения их сельхозпроизводителя», – отметила зампред комитета.

«Все средства на весенне-полевые работы доведены до регионов в соответствии с их заявками в полном объеме, 80% из них доведены непосредственно для сельхозпроизводителя, остальные находятся на стадии оформления документов», – сообщила парламентарий.

«По данным Минсельхоза, на сегодняшний день озимыми культурами было засеяно 16,2 млн га земли, что на 600 га пашни меньше, чем в 2012 году, 80% которых ушло на пшеницу, – подчеркнула Школкина. – Надо отметить, что, к сожалению, состояние озимых культур в ряде регионов ухудшилось вследствие сильных морозов и отсутствия достаточного снежного покрова, у 88% озимых культур состояние оценивается как хорошее, у 12,5% – неудовлетворительное. Сев яровых проведен на площади 28,7 млн га, в целом планируется засеять еще 23 млн га, что, по оценкам Минсельхоза, позволит собрать около 90 млн тонн зерна».

«Коллеги, я знаю, что вы с большим уважением относитесь к аграрному сектору и это подтверждают те законы, которые мы с вами принимаем, – заявила она. – Сегодня я еще раз хочу сказать вам больше спасибо от имени аграриев. Особенно фракции «Единая Россия», которая занимала принципиальную позицию по отстаиванию интересов аграриев. В результате мы сегодня во втором чтении будем принимать поправки в Бюджет, согласно которым 42 млрд рублей будет выделено на аграрный сектор. Причем, я обращаю внимание, это ни за счет перераспределения средств внутри самой госпрограммы развития сельского хозяйства на 2013-2020 гг. А за счет дополнительных средств. Таким образом мы с вами не на словах, а на деле оказываем серьезную поддержку аграрному сектору».

15 млрд выделяется на животноводческую отрасль, к погектарной поддержке прибавляется еще 10 млрд, на технологическую модернизацию выделяется 5 млрд рублей, уточнила Школкина.

«Как бы наши селяне добросовестно не трудились на полях без технической модернизации мы не сможем получать хорошие урожаи, а значит конкурировать с зарубежными производителями», – подчеркнула зампред комитета.

Макаров: 50 миллиардов на детские сады должны быть израсходованы эффективно

Председатель комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Андрей Макаров, представляя на пленарном заседании палаты в среду законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», предложил от имени комитета принять одновременно с документом постановление Государственной Думы.

«Предлагаю отразить в постановлении следующие вопросы, – заявил Макаров. – Первое – это поручение Счетной палате. В рамках тех полномочий, которые мы получили по закону о парламентском контроле нам представляется чрезвычайно важным вопросы исполнения консолидированных бюджетов субъектов РФ, в том числе и в первую очередь, достаточности финансовых ресурсов на исполнение Указов Президента. Этот мониторинг надо осуществлять поквартально – и поквартально Государственная Дума должна получать от Счетной палаты соответствующие результаты, с тем, чтобы мы могли корректировать эти вопросы и обеспечить безусловное выполнение Указов Президента.

Второй вопрос, который поставлен пере Счетной палатой – это использование субъектами РФ тех субсидий, которые выделяются на дошкольное образование. Те 50 миллиардов, которые дополнительно выделяются на детские сады – мы должны быть уверены, что они будут истрачены эффективно. Эта задача тоже ставится перед Счетной палатой и я просил бы представителей Правительства обратить на это внимание, потому что мы ставили этот вопрос на комитете и мы хотели бы получить твердые гарантии Правительства, что эти 50 миллиардов не будут распределяться просто в Министерстве образования.

Методику мы получили, методика неплохая, мы посмотрели ее – но безусловно, этот вопрос должен быть вынесен на рассмотрение трехсторонней комиссии, чтобы и Государственная дума, и Совет Федерации участвовали и чтобы не было никаких вопросов – почему, какой регион, сколько денег и каким образом получает. Мы хотели бы уже ко второму чтению получить уверения Правительства в том, что это произойдет.

Напомню, что в прошлом году мы с вами распределяли 8 миллиардов кредита и 1 миллиард субсидий. Сейчас речь идет о гораздо большей сумме и естественно, должна быть трехсторонняя комиссия.

Следующий вопрос, который волновал всех депутатов – это пополнение бюджетов субъектов в связи с законом о консолидированной группе налогоплательщиков. Поэтому мы даем поручение Счетной палате осуществлять мониторинг и также в ежеквартальном режиме давать нам информацию о том, как этот закон влияет на бюджеты субъектов.

Наконец, очень важный вопрос – это вопрос малого бизнеса и финансирования малого бизнеса. Он очень подробно рассматривался на комитете по бюджету – и выяснилось, что некоторое количество средств, которые выделяются на поддержку малого бизнеса, оказывается, остаются неиспользованными. Мы даем поручение Счетной палате проконтролировать, как выделяются эти средства, на основании чего они расходуются и почему средства на поддержку малого бизнеса остаются неиспользованными. На основании полученных данных мы предлагаем по исполнении бюджета за полгода рассмотреть вопрос в случае необходимости об оказании дополнительной помощи в виде дотаций субъектам на обеспечение сбалансированности бюджетов.

Это касается, прежде всего, вопросов исполнения майских Указов президента, а также вопроса обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и рассмотреть вопрос о выделении, в случае необходимости, единовременных бюджетных ассигнований и выплат для приобретения жилья сотрудникам Министерства внутренних дел и СК».

Костунов: Необходимо переработать статью 159 УК РФ «Мошенничество», чтобы расхитители госсобственности не ушли от ответственности

Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции провел в среду заседание круглого стола на тему «Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности: для всех ли обосновано снижение санкций?» В работе круглого стола приняли участие член комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции Илья Костунов, член комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Рафаэль Марданшин, заместитель начальника Следственного департамента МВД России Сергей Манахов, старший инспектор Главного организационно-инспекторского управления СК России Георгий Смирнов, представители ведущих адвокатских контор России, ученые-правоведы.

Подводя итоги круглого стола, Илья Костунов отметил: «Очевидной была необходимость внесения изменений в статью 159 Уголовного кодекса РФ («Мошенничество»), а именно, существенное снижение санкций с целью защиты предпринимателей, с целью ограничения возможности правоохранительных органов создавать им проблемы. Когда предпринимателю выдвигается обвинение, до тех пор, пока не доказана вина, человеку необходимо было предоставить возможность работать.

Но появился побочный эффект, состоящий в том, что коррупционеры, люди, которые покушаются в том числе и на бюджетные средства, получили широкое поле действия.

Я считаю необходимым ввести отдельную санкцию и вернуть полномочия органам, которые вели расследования, предусмотренные 159 статьей УК при расследовании преступлений, касающихся расхищения бюджетных средств, преступлений против государственного имущества и собственности в различных ее формах.

Обсуждение было очень напряженным. Практики-правоприменители констатируют данную проблему. Научное сообщество вообще критикует изменения, предлагает посидеть и подумать.

На первом этапе надо скорректировать существующую статью 159 УК РФ, чтобы мошенники, расхищающие госимущество, не могли уйти от ответственности. На втором этапе возможно все это более тщательно переработать.

Для того, чтобы решить эту проблему, чтобы развязать руки правоохранительным органам в деле защиты государственного имущества, я планирую направить материалы состоявшегося круглого стола в Администрацию Президента РФ Владимира Владимировича Путина – потому что вопрос этот политический и нужно волевое решение.

Мне кажется, российский народ считает, что государственное имущество правоохранители должны защищать с развязанными руками и ловить их там, где обнаружат».

СФ готовит закон о регулировании деривативов за прозрачность внебиржевых финансовых рынков

В Совете Федерации по инициативе Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам состоялся «круглый стол» на тему «Регулирование внебиржевых финансовых рынков».

Зампред комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Владимир Петров на заседании «круглого стола» не исключил, что закон «О рынке деривативов и деятельности профильных операторов на внебиржевых финансовых рынках в РФ» будет внесен на рассмотрение Государственной Думы в начале июня.

Сенаторы считают важным защитить на законодательном уровне российских граждан от неправовых действий в этом сегменте финансового рынка. «Когда явление находится вне поля зрения законодательного регулирования, это порождает риски, связанные с невыполнением обязательств участниками, невозможностью защитить свои права в суде и мошенничеством», – уверен Владимир Петров.

Законопроект разрабатывался членами Совета Федерации в течение 2012 года, нынешний вариант учитывает замечания Министерства финансов России. В частности, Минфин РФ рекомендовал внесение законопроекта после принятия парламентом закона о мегарегуляторе, сообщил Владимир Петров.

Законопроект Совета Федерации комплексно регулирует рынок посреднических услуг на внебиржевых финансовых рыках. В частности, он предполагает разработку и применение национальных стандартов для регулирования таких финансовых посредников, как кредитные брокеры, форекс-операторы, страховые операторы и финансовые советники. Им предлагается обязательная сертификация и членство в саморегулируемых организациях, надзор за которыми будет осуществлять уполномоченный федеральный орган.

«Этот сегмент рынка в России уже давно существует, а профессиональных стандартов, системы подготовки участников нет», – подчеркнула заместитель председателя Экспертно-консультативного совета при Комитете СФ по бюджету и финансовым рынкам Елена Исаева. Закон также вводит некоторые новые термины, и после его принятия, по словам Елены Исаевой, «возникнет стройная система регулирования всего финансового рынка в целом».

Руководитель одной из компаний, работающих в сфере кредитного, страхового и инвестиционного посредничества, Назар Галайда подтвердил, что согласно проведенному общественному опросу, большинство брокеров считают закон необходимым. «Главное, чтобы требования к саморегулируемым организациям были адекватными и выполнимыми», – сказал он. Более того, по его мнению, большинство брокеров готовы и к обучению, и к страхованию профессиональной ответственности. Также Назар Галайда выразил надежду, что закон позволит избавить рынок от «черных» брокеров и выведет на новый уровень взаимодействие кредитных брокеров с банками.

Рассмотренные законодательные инициативы были поддержаны также и банковским сообществом. Вице-президент банка «ВТБ24» Александр Сокологорский выразил надежду, что это позволит осуществить внесение последующих изменений в налоговое законодательство с учетом адаптирования банковской деятельности на внебиржевом финансовом рынке форекс.

Предложенный членами Совета Федерации концептуальный подход по регулированию сегмента внебиржевых финансовых рынков встретил поддержку участников круглого стола.

Закрывая заседание круглого стола, Владимир Петров сообщил, что на учет рекомендаций круглого стола необходимо около двух недель, после чего законопроект будет готов к внесению. Срок введения в действие обозначен 1 января 2014 года.

Штыров: Гармонизация законодательства поможет сохранить биоразнообразие Земли.

В рамках VI Невского международного экологического конгресса в Летнем саду Санкт-Петербурга начала свою работу уличная фотовыставка, приуроченная к Международному дню биологического разнообразия. Открыл выставку заместитель Председателя Совета Федерации Вячеслав Штыров.

Организаторы выставки – Совет Федерации и Межпарламентская Ассамблея государств – участников СНГ (МПА СНГ) при активной поддержке Русского географического общества и Фестиваля дикой природы «Золотая Черепаха» и содействии Государственного Русского музея. «Биологическое разнообразие – это все многообразие жизни на планете, которое сегодня стремительно сокращается. Один из способов борьбы за сохранение разнообразия жизни на нашей планете – охрана редких и исчезающих видов растений и животных, а также бережное отношение к природе как основа экологической культуры человека», – заявил сенатор.

Далее вице-спикер подчеркнул, что не случайно эта выставка открыта в рамках Невского конгресса. «Биологические системы не считаются с государственными границами. Очень важно максимально гармонизировать законодательство наших стран. Это поможет сохранить стабильность природных систем, сберечь среду обитания и пути миграций животных и птиц. Только объединив усилия, мы сможем сохранить многообразие жизни на Земле», – заявил Вячеслав Штыров.

В 2000 году Генеральная Ассамблея ООН постановила ежегодно отмечать Международный день биологического разнообразия 22 мая, в день принятия в 1992 году согласованного текста Конвенции о биологическом разнообразии.

На выставке представлены фотографии животных в естественной среде обитания, входящих в Красную книгу государств – участников СНГ. В церемонии открытия принял участие Президент Фестиваля дикой природы «Золотая Черепаха», первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Олег Пантелеев

На Невском конгрессе представлен законопроект об обязательном экологическом страховании

В рамках шестого Невского международного экологического конгресса состоялся «круглый стол» на тему «Экологическое страхование как инструмент управления природопользованием и обеспечения экологической безопасности»

«Решение проблем оздоровления и охраны окружающей среды возможно только при комплексном использовании эффективных административных, финансовых и экономических инструментов. Один из них – экологическое страхование, внебюджетный ресурс, который позволит обеспечить гарантированное возмещение вреда окружающей среде», – заявил член Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, модератор «круглого стола» Александр Вайнберг.

По словам сенатора, требуется гармонизация национального законодательства в области экологического страхования с нормами международного права, также необходимо устранить имеющиеся пробелы в отечественном и модельном законодательстве. Это поможет углублению межгосударственной интеграции предприятий стран СНГ с расширением использования в них иностранного капитала, развитию страхования экологических рисков, а также формированию скоординированной политики по предупреждению и ликвидации трансграничного экологического вреда.

«С этой целью мы обсудили проект новой редакции Модельного закона «Об экологическом страховании» и проекта федерального закона «Об обязательном экологическом страховании», подготовленного Экспертным советом при Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, а также других вопросов, связанных с развитием и внедрением инновационных механизмов и инструментов экологического страхования», – сообщил Александр Вайнберг.

Участники «круглого стола» рекомендовали парламентам стран Содружества совместно с Межпарламентской ассамблеей государств-участников СНГ ускорить разработку проекта новой редакции Модельного закона «Об экологическом страховании».

Участники Невского конгресса обсудили проблемы управления водными ресурсами

Необходимо создать условия для бесперебойного функционирования водной отрасли, заявила член Комитета Совета Федерации по социальной политике, один из модераторов «круглого стола» «Комплексное управление водными ресурсами: использование и качество воды» Татьяна Заболотная.

Дискуссия на заседании была посвящена актуальным проблемам управления водными ресурсами и обеспечению свободного доступа населения к чистой воде. Мероприятие, прошедшее в рамках шестого Невского международного экологического конгресса, состоялось в здании ГУП «Водоканала Санкт-Петербурга».

«Водные объекты представляют большую сложность для управления и требуют специального подхода к созданию управленческих органов», – сказала Татьяна Заболотная.

«Для максимально эффективного использования водных ресурсов нужны скоординированные действия с учетом их ограниченности, изменчивости подземных вод и допустимой экологической нагрузки на водные объекты», – указала она.

«Состояние водоохранных зон в РФ остается далеким от идеала», – считает сенатор. Среди причин подобной ситуации парламентарий назвала нарушение законодательства и слабый контроль в этой сфере.

Татьяна Заболотная подчеркнула, что решение проблем управления водными ресурсами неразрывно связано с эффективностью государственной политики и совершенствованием законодательной базы. «В этом вопросе Совету Федерации принадлежит ключевая роль», – отметила она.

Подводя итоги дискуссии на «круглом столе», сенатор выразила уверенность в том, что его материалы и рекомендации послужат импульсом для решения проблем и поиска новых эффективных шагов в данной сфере.

Среди высказанных зарубежными коллегами идей парламентарий выделила предложения о возможности создания экологической конституции Земли и международного экологического суда. «Это интересные нестандартные предложения. Думаю, их имеет смысл в перспективе обсудить законодателям и экспертам».

Цыбко: России требуется новый закон, регулирующий обращение с вторичным сырьем

В рамках шестого Невского международного экологического конгресса состоялся «круглый стол» на тему «Проблемы обращения с отходами производства и потребления и пути их решения».

Вел мероприятие заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Константин Цыбко.

На заседании были рассмотрены вопросы повышения экологической культуры общества в отношении обращения с отходами производства и потребления, а также проанализирована первостепенная роль государства в этой области. «Главным образом, мы обсудили меры, предпринимаемые участниками законодательного процесса в части совершенствования нормативно правовой базы в сфере обращения с отходами производства и потребления», – пояснил сенатор.

«Участники дискуссии пришли к выводу о том, что нашей стране необходим новый базовый закон прямого действия, регулирующий, в том числе и вопросы обращения с вторичными ресурсами», – подчеркнул Константин Цыбко. Законодатель заметил, что «нет смысла переделывать и «латать» старый закон, так как время требует принятия современных решений». По его словам, законодатели готовы к работе, в том числе в контакте с исполнительной властью.

Внедрение «зеленых» технологий обсудили на «круглом столе» в рамках Невского конгресса

В рамках шестого Невского международного экологического конгресса прошел «круглый стол» на тему «Зеленые» технологии: достижения, проблемы, перспективы». Модераторами выступили член Комитета Совета Федерации по экономической политике Евгений Тарло и первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Валерий Язев.

«Мы рассмотрели технологии, которые позволяют производить товары и оказывать услуги, не нарушая естественную среду обитания человека», – подчеркнул Евгений Тарло.

«Наша страна богата органическими топливами, именно поэтому широкого распространения альтернативные источники энергии не получили. На данный момент существуют субъекты РФ в которых применение, например, ветроэнергетики наиболее актуально, однако требуются изменения, в том числе законодательные. Например, в закон «Об электроэнергетике» и в Бюджетный кодекс РФ», – сказал, в свою очередь, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Валентин Межевич.

В ходе «круглого стола» обсуждалось состояние «зеленой энергетики» в РФ, вопросы законодательного обеспечения внедрения таких технологий, проблемы развития альтернативных источников энергии, меры государственного регулирования и стимулирования развития проектов возобновляемых источников энергии.

Пономарева: Необходимо защитить граждан от завоза в страну некачественных продуктов

В рамках шестого Невского международного экологического конгресса состоялось заседание «круглого стола» на тему «Экологические аспекты культуры питания и сохранения здоровья». Вела заседание первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Лариса Пономарева.

На встрече обсуждалось развитие органического сельского хозяйства, вопросы государственной политики в сфере пропаганды здорового питания, продвижения культуры здорового питания.

По словам сенатора, в связи с присоединением России к Всемирной торговой организации, созданием Таможенного союза приобрела актуальность тема нормативно-правового регулирования в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия человека в условиях торгово-экономической интеграции. «В этой связи необходимо проанализировать, какие сегодня действуют нормы и требования к тем или иным продуктам питания в нашей стране и в мире».

Серьезную озабоченность вызывает качество и экологическая безопасность ряда видов сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров, отметила Лариса Пономарева. Сенатор подчеркнула, что необходимо защитить российских граждан от завоза в страну некачественной и небезопасной продукции.

Участники «круглого стола» констатировали, что плохая экологическая обстановка и недостаточное поступление важных элементов в организм человека обуславливает высокую заболеваемость населения эндокринными заболеваниями. «Нам представляется важным в связи с этим изучить вопрос оптимального рациона питания в экологически неблагоприятных регионах и крупных городах», – отметила Лариса Пономарева.

Сенатор также сообщила, что участники встречи заострили вопрос о том, что в прессе и на телевидении идет чрезмерная реклама биологически активных добавок (БАДов). «Было высказано предложение о необходимости разработки закона об ограничении подобной рекламы, навязывания этих добавок в СМИ. Будем анализировать этот вопрос с профессионалами, и предлагать соответствующие правовые решения. Ведь для нас главное – здоровье населения в целом и каждого человека в отдельности», – подчеркнула Лариса Пономарева.

VII Невский экологический конгресс пройдет в Санкт-Петербурге 20-21 мая 2014 года

Традиция проведения Невского международного экологического конгресса будет продолжена. Об этом на завершающем пленарном заседании форума заявил заместитель Председателя Совета Федерации, заместитель председателя оргкомитета Невского конгресса Вячеслав Штыров.

Планируется, что седьмой Невский конгресс пройдет в Санкт-Петербурге с 20 по 21 мая 2014 года, сообщил сенатор.

Вице-спикер СФ отметил возрастающий авторитет Конгресса и большое внимание к нему со стороны субъектов РФ, экспертов, экологов, общественных организаций, бизнеса, зарубежных партнеров.

Участники Конгресса приняли за основу Итоговую резолюцию. По словам Вячеслава Штырова, документ будет доработан с учетом предложений, высказанных в процессе заседаний «круглых столов».

«В Год экологической культуры и охраны окружающей среды в СНГ в своем итоговом документе мы заявляем о необходимости включения экологической составляющей в образовательные и культурные программы, о важности интегрирования накопленного опыта с современными научными знаниями. Это позволит сформировать в обществе систему ценностей, мотивирующих людей к сохранению природных систем и биоразнообразия на нашей планете, к умению и желанию жить в гармонии с природой», – заявил Вячеслав Штыров, объявляя о закрытии VI Невского конгресса.

Для немедленного распространения

В Берлине отменено мероприятие по Европейскому закону Магнитского из-за отказа властей Германии предоставить гарантии безопасности Уильяму Браудеру

22 мая 2013 года – Запланированное в Берлине на следующей неделе мероприятие, посвященное разработке европейского закона Магнитского, отменено в связи с отказом властей Германии предоставить гарантии безопасного нахождения Уильяму Браудеру.

Мероприятие под названием «Время для Европейского закона Магнитского» было организовано при поддержке Института культурной дипломатии и депутата Европарламента Кристины Оюланд и должно было состояться в ближайший понедельник в Берлине в рамках симпозиума «Культурная дипломатия и права человека» (www.bhrc.de). Уильям Браудер был заявлен в качестве основного докладчика. Однако в связи с отказом властей Германии гарантировать Уильяму Браудеру безопасное нахождение на территории страны, организаторы были вынуждены отменить намеченное мероприятие.

«Удивляет позиция немецкого правительства. Сначала они отказались ввести санкции в отношении российских чиновников, причастных к коррупции, пыткам и гибели Сергея Магнитского. А сейчас они не дают возможности свободно обсуждать дело Магнитского в Германии, по сути выполняя волю президента Путина, который покрывает этих чиновников в России», – сказал представитель Hermitage Capital.

Действия властей Германии являются контрастом позиции, занятой их европейскими коллегами в Великобритании, Бельгии и Норвегии, которые отказались от исполнения запросов из России в отношении Уильяма Браудера.

Уильям Браудер ведет международную кампанию за введение санкций в отношении российских чиновников, причастных к гибели юриста. Соответствующий закон уже принят в США. Резолюции о необходимости принятия соответствующих мер в странах ОБСЕ и Евросоюза были в прошлом году одобрены парламентариями, в том числе депутатами Германии.

За дополнительной информацией обращайтесь:

Hermitage Capital

Телефон: +(495) 258 3160 (г. Москва)

+44 207 440 1777 (г. Лондон)

Эл адрес: info@lawandorderinrussia.org

Вебсайт: http://lawandorderinrussia.org

Фейсбук: http://on.fb.me/hvIuVI

Твиттер: @KatieFisher__

Живой журнал:http://hermitagecap.livejournal.com/

Этот пост о типичном бреде «правоохранительной машины подготовила Ирина Левонтина – Тупой дознаватель-вымогатель Александр Татаринов устроил адвокату Филиппу Шишову угрозу уголовного дела

Жил-был киргизский парень Маратбек Эшанкулов. В 2008 году он получил паспорт, а в 2010 двинул в Москву на заработки. Год проработал на стройке, отсылая деньги родителям, брату и сестре. А в ноябре 2011 г. засобирался домой. Но в аэропорту его не пропустили: фотография на паспорте показалась сотруднику непохожей. Что ж, бывает.

Ну что, разобрались, проверили, установили, что он – это он, посадили на другой самолет, посоветовав поменять паспорт? А вот и нет. Задержали, обвинили в попытке пересечь границу по чужому паспорту, а потом и во въезде в Россию по этому чужому паспорту в 2010 г., требовали признаться. Примчался сотрудник посольства с бумагой, подтверждающей личность задержанного, родные клялись и божились, что это их сын и брат. Все это не впечатлило дознавателя с героической каверинской фамилией Татаринов. Уголовное дело набирало обороты (сейчас, кстати, в нем три тома). В нем возникло странное экспертное заключение, выполненное с явными нарушениями. Адвокат Эшанкулова подавал многочисленные ходатайства – о проведении фотопортретной экспертизы с участием самого Эшанкулова, о допросе свидетелей, даже о проведении генетической экспертизы для установления родства с братом. Но дознаватель на все отвечал, что в материалах дела есть все нужные данные и в них «отсутствуют противоречия». В прокуратуре на многочисленные жалобы адвоката неизменно отвечали отказом.

Скандально известный заместитель Домодедовского прокурора Стальнов (который ранее в 2009 году с шумом был снят поста Клинского прокурора) контролирует дело с момента его возбуждения, и он же дважды утверждал обвинительное заключение по делу.

На первом суде судья, однако, дело завернул, потребовав устранить нарушения.

Хорошо еще, у Маратбека есть в Подмосковье дальний родственник, под личное поручительство которого его отпустили до суда. Но вот он с ноября 2011 года живет в чужой стране, без права на работу.

Теперь предстоит новый суд, а все доказательства обвинения рассыпались. Адвокат, между прочим, обратился за заключением к крупному специалисту по фотопортретной экспертизе, автору методики проведения таких экспертиз. Специалист подтвердил подлинность фотографии. Так что же, дело войдет в те полпроцента, которые заканчиваются оправдательным приговором? Это дознавателю Татаринову и его начальству как нож острый. Поэтому... Тут надо обратиться к одному эпизоду. Далее рассказывает адвокат: «В период с 22 ноября 2011 года по 16 ноября 2012 года защита неоднократно обращалась к дознавателю Татаринову А.В. с просьбой выдать документ, удостоверяющий личность Эшанкулова М.Ж. взамен изъятого паспорта, поскольку в связи с отсутствием документов Эшанкулов М.Ж. неоднократно задерживался на территории Московского региона сотрудниками полиции.

Однако в течение целого ГОДА дознаватель Татаринов А.В. не выдавал Эшанкулову М.Ж. временное удостоверение личности. 16 ноября 2012 года я явился к дознавателю отдела дознания и административной практики Отряда пограничного контроля ФСБ России в международном аэропорту Домодедово Татаринову Александру Владимировичу в служебный кабинет, находящийся на втором этаже международного аэропорта Домодедово, для проведения следственных действий с обвиняемым Эшанкуловым М.Ж. по уголовному делу N48/604.

Совместно со мной к дознавателю Татаринову А.В. явился также обвиняемый Эшанкулов Маратбек Жолдошалиевич.

<...> мной было заявлено повторное ходатайство о выдаче Эшанкулову М.Ж. временного удостоверения личности <...>.

Далее дознаватель Татаринов А.В. оформил справку, удостоверяющую личность Эшанкулова М.Ж. и передал ее Эшанкулову М.Ж., который затем отдал ее мне.

Затем дознаватель Татаринов А.В. объявил Эшанкулову М.Ж., что вынес постановление о прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности по первому эпизоду обвинения – незаконного пересечения государственной границы РФ 03 ноября 2010 года.

При этом дознаватель Татаринов А.В. потребовал от Эшанкулова М.Ж., чтобы он собственноручно написал заявление о том, что не возражает против прекращения уголовного дела по данному нереабилитирующему основанию.

Я объяснил Эшанкулову М.Ж. правовые последствия написания данного заявления, после чего Эшанкулов М.Ж. и я отказались писать требуемое дознавателем Татариновым А.В. заявление.

Далее дознаватель Татаринов А.В. заявил, что если Эшанкулов М.Ж. не напишет данное заявление, то он его не выпустит из служебного кабинета. Кроме того, также дознаватель Татаринов А.В. потребовал от меня вернуть выданное им временное удостоверение личности Эшанкулова М.Ж., сославшись на то, что он забыл поставить на нем печать. При этом дознаватель Татаринов А.В. сказал, что, если Эшанкулов М.Ж. не будет писать заявление о согласии с прекращением уголовного дела, то он (Татаринов А.В.) – данную справку, удостоверяющую личность, Эшанкулову М.Ж. тогда выдавать не намерен, и потребовал от меня возврата указанной справки, выданной Эшанкулову М.Ж.

Поскольку следственные действия были закончены, я и Эшанкулов М.Ж. захотели удалиться из служебного кабинета, однако дознаватель Татаринов А.В. преградил дверь из служебного кабинета и начал кому-то звонить по телефону. При этом дознаватель Татаринов А.В. пояснил, что вызывает опергруппу, которая силой отберет данную справку, выданную Эшанкулову М.Ж., удостоверяющую его личность.

Я в свою очередь <...> соединившись с полицией, сообщил о сложившейся ситуации и пояснил, что дознаватель Татаринов А.В. превышает свои полномочия и злоупотребляет полномочиями, отказывается выпускать меня из служебного кабинета в аэропорту Домодедово.

Примерно через пять минут в служебный кабинет вошел руководитель дознавателя Татаринова А.В. – Курганский Алексей Владимирович, который спросил, в чем проблемы и потребовал от дознавателя Татаринова А.В. выдать в установленном порядке справку, удостоверяющую личность Эшанкулова и выпустить нас из служебного кабинета.

После этого мы были отпущены из служебного кабинета, однако дознаватель Татаринов А.В. на первом этаже в зале регистрации – вновь подошел к Эшанкулову М.Ж., отвел его в сторону и высказывал угрозы в его адрес».

А теперь та-дам – адвоката хотят обвинить в краже этой самой справки из уголовного дела! Интересно, кстати, что эта справа делала в деле, если к тому моменту уже год как должна была быть выдана Эшанкулову? Так вот, в пятницу 24 мая адвокат должен явиться для дачи объяснений по делу. Что собираются предпринять домодедовские «органы», неизвестно.

Я рассказываю вам об этом и прошу перепост, потому что гласность, общественное внимание – единственное, что хоть как-то может удерживать подобных Татариновых в рамках.

И вот теперь очень важное. Я все говорю адвокат, адвокат. А знаете, что это за адвокат? Кто читал мои сентябрьские прошлого года депеши по делу химика Ольги Зелениной, тот может помнить адвоката Филиппа Шишова. Это тот самый адвокат, который, когда Зеленину задержали в Пензе и отправили на самолете в Москву и не сообщив родственникам о ее местонахождении, молниеносно нашел ее и обеспечил ей защиту с самого начала. Я до сих пор считаю, что это было одним из решающих обстоятельств: если бы Зеленина хоть пару дней оставалась без защиты, у нее за это время получили бы признательные показания (ведь получили же их как-то от здорового молодого мужика Развозжаева), и тогда уже никакие наши хождения с белыми цветами не помогли бы вытащить ее из тюрьмы.

В общем, если мы не будем защищать наших адвокатов, кто в случае чего защитит нас?