Тестовые вопросы по парламентской журналистике

 

1. Как вы думаете, является ли парламентская журналистика самостоятельной формой журналистики?

А. Нет, это совокупность множества направлений, освещаемых профильными журналистами;

Б. Да, это независимая форма журналистики, доступная журналистам т.н. «специалистам широкого профиля», постоянно аккредитованным в парламенте; преимущества ПЖ связаны с обилием событий и наличием источников первичной информации; журналисты широкого профиля в отличие от специалистов-профильников более независимы от политики руководителя «своего» ведомства в исполнительной власти и могут видеть общие механизмы в самых разных сферах;

В. Парламентская журналистика – это часть политической журналистики;

Г. Парламентской журналистики как таковой не существует, потому что любой человек может работать с документами Думы на сайтах Думы, в базе АСОЗД, на партийных и фракционных сайтах; иногда сами депутаты в твиттере «ведут репортаж» острого обсуждения, закрытого для журналистов.

 

2. Парламентская журналистика может иметь национальные особенности?

А. Нет, парламентская журналистика существует в общем формате во всех странах, имеющих эффективную форму представительной власти;

Б. Парламентская журналистика зависит не столько от национальных особенностей, сколько от схемы организации выборов и механизма формирования парламента;

В. Прогрессивная парламентская журналистика традиционно развита в России;

Г. Отечественная парламентская журналистика отстает от практики демократически развитых стран, как и журналистика в целом.

 

3. Как оценить эффективность парламентской журналистики?

А. По оперативности освещения всего, что сказали или сделали депутаты, что произошло с ними, их женами, детьми, помощниками;

Б. По степени влияния СМИ на законодательство;

В. По уровню конфронтации прессы и власти;

Г. По степени минимизации расхождения политической повестки и потребностей населения.

 

4. Сколько палат может быть в органе представительной власти России?

А. Только одна;

Б. Строго две;

В. Три-четыре;

Г. Одна или две, в зависимости от толкования Конституционного суда.

 

5. Как может формироваться парламент?

А. На основе выборов, назначения или наследственного статуса;

Б. Строго на основе выборов;

В. Исключительно по цензу оседлости в регионе;

Г. Существуют разные схемы от пожизненной должности в палате лордов до выборов депутатов.

 

6. Как может избираться парламент?

А. По спискам кандидатов от политических партий;

Б. Только по мажоритарным округам;

В. Исключительно по смешанной системе замещения мандатов по разным схемам;

Г. Возможны разные варианты включая смешанную связанную систему зависимости успеха партийных кандидатов в мажоритарных округах от числа голосов за партийный список.

 

7. Какой орган проводит подсчет голосов на выборах Государственной Думы?

А. Сам парламент;

Б. Специализированная структура комитет выборов;

В. Участковые избирательные комиссии, которые передают данные в вышестоящие комиссии;

Г. Общественная палата.

 

8. Какими источниками информации пользуются парламентские корреспонденты?

А. Интервью и комментарии депутатов;

Б. Материалы парламентских слушаний, заседаний комитетов, пленарных заседаний, материалы блогов, Википедия и др. сетевых источников;

В. Слухами, которых в Думе достаточно много;

Г. Всеми названными источниками.

 

9. Каковы основные функции парламента?

А. Подготовка и принятие законов;

Б. Представительная деятельность;

В. Парламентская дипломатия и парламентский контроль;

Г. Все перечисленное также некоторые дополнительно виртуальные роли по ответственности за внешние решения.

 

10. Кто может вносить проекты федеральных законов в Госдуму?

А. Госдеп США;

Б. Президент, правительство, парламентарии (члены Госдумы и Совета Федерации), Верховный и Конституционный суды в пределах своей компетенции (в прошлом также Высший арбитражный суд), региональные палаты представительной власти (законодательные собрания субъектов федерации).

В. Правительство или президент;

Г. Сто тысяч граждан;

 

11. Чем пассивное избирательное право отличается о активного?

А. Правом выступать в любое время на телевидении;

Б. Правом быть избранным;

В. Правом не голосовать на выборах;

Г. Правом безнаказанно поносить конкурентов.

 

12. Как вы думаете, почему высказывания о Думе отличаются от отношения к ней в сторону негатива?

А. Из-за традиционного русского антипатриотизма;

Б. По причине справедливости древней формулы «царь хорош – плохи бояре»;

В. Потому что существует целенаправленная компрометирующая журналистика, деятельность которой направлена против прямого информирования населения с использованием отечественных особенностей массового сознания;

Г. Из-за недовольства низким качеством законов.

 

13. Как вы считаете, где находится центр принятия решений?

А. В Кремле;

Б. В Госдепе;

В. Решения принимаются на основе общественного мнения, т.е. прерогатива принятия решений принадлежит населению;

Г. Центр принятия решений мигрирует, создавая проблемы аналитикам и выводя авторов решений из сферы ответственности.

 

14. Как вы думаете, с чем связано доминирование той или иной страны на мировой арене?

А. Военной мощью и развитием производства; показателями ВВП, государственного долга, индекса-дефлятора, агрегата M2 денежной массы; балансом импорта и экспорта; рейтингами страны, показателями коррупции; оценкой выборов международными наблюдателями; числом нобелевских премий, рейтингами университетов, индекса Хирша; банковской системы и притоком внешних ресурсов;

Б. Уровнем и продолжительностью жизни населения, обеспеченностью жильем, доступностью образования, здравоохранения, социального и пенсионного обеспечения; показателями младенческой и материнской смертности, соотношением рождаемости и смертности; стратификацией – соотношение доходов 10% населения самых богатых и самых бедных; средним уровнем доходов населения, показателями безработицы, соотношением долей экономически активного населения и пенсионеров;

В. Количеством и объемом колониальных владений, запасов полезных ископаемых, доступом к водным и лесным ресурсам, мировым транспортным потокам, выхода к морю; самосознанием на основе представления о собственном национальном превосходстве, как это наблюдалось у англосаксов, германцев, римлян, японцев;

Г. Тем, что именно эта страна является носителем доминирующей в массовом сознании идеологии, способная на ее основе проводить идеологическую экспансию в мире в т.ч. за счет парламентской дипломатии и сильной представительной власти, например, Византия, затем Россия – православия, советская Россия – коммунизма и отчасти анархизма, Германия – фашизма, США – либерализма; подкреплением и развитием доминирующей идеологии наличием собственной мировой системы источников информации и СМИ, разведывательной сети, спецслужбы и правоохранительной системы, дипломатической и консульской службы, противопожарной службы и службы ликвидации последствий ЧС, гидрометслужбы, национального корпуса языка и поисковых машин, собственной атомной и космической отрасли, энергетической системой, самолето- и судостроения, разработкой и производством вооружений; привлекательностью для трудовых мигрантов включая квалифицированных.

 

15. Что такое Бреттон-вудс-44?

А. Курортное мероприятие для членов парламента со стриптизом;

Б. Организация мировой экономики с долларом в ее основе как мировой валюты, но без золотого обеспечения – в итоге полуторамесячных переговоров в Бреттон-вудсе США добились согласия вывезти к себе золото воюющих стран под обеспечение доллара, которое никогда не выполнялось; мировым регулятором стала частная ФРС США, созданная с соответствующей целью еще в 1912 году указом президента Вудро Вильсона по плану британского банкира Эдварда Ротшильда с участием денег России (Николай Второй выделил 40 млрд руб.);

В. Бреттон-вудс-44 стал симметричным ответом США на Тегеран-43, поданным советской пропагандой как успех Сталина

Г. Запрограммированный конец истории.

 

16. Какой фактор повышает базовую тревожность населения?

А. Депрессиные законы и антинародные решения Думы;

Б. Козни американского империализма;

В. Турбулентность в структуре хаоса из теории Эдварда Лоренца;

Г. Неэффективный менеджмент руководства страны;

 

17. Какие страны неукоснительно выполняют требования, предъявляемые к организации демократических выборов?

А. США;

Б. Китай;

В. Катар и Саудовская Аравия;

Г. Ни одна страна не выполняет в полной мере, но как ни странно Россия к ним ближе стран т.н. «эталонной демократии» и по этой причине Россия стала источником модели организации выборов, автором Европейской конвенции чистых и честных выборов, продвижение которой на Запад оказалось невозможным.

 

18. Что такое бюджетный процесс?

А. Составление параметров бюджета на следующий год в Минфине;

Б. Процесс согласования бюджета между Минфином и думскими единороссами с последующим голосованием в Думе по закону о бюджете;

В. Формирование бюджета на всех этапах включая утверждение в парламенте с последующим отчетом по исполнению, при этом утверждение бюджета, его изменений и затем отчета оформляется федеральным законом;

Г. Размещение суверенных резервов Банком России в Caribbean Banks and other groups.

 

19. Когда и где зародился парламентский контроль?

А. В Британии для расследования деятельности Компании южных морей;

Б. В форме импичмента Борису Ельцину;

В. В форме импичмента Биллу Клинтону;

Г. Парламентский контроль породил Уотергейт Никсона.

 

20. Какие темы НЕ могут стать предметом парламентской журналистики?

А. Гомосексуализм;

Б. Ангажированность продажных депутатов;

В. Имидж национального лидера;

Г. Теоретически для парламента нет табуированных тем, однако на время теневого принятия решения и старта цепи событий из парламентской повестки вопрос м.б. исключен.

 

21. Существует ли обратный поток информации от журналистов к парламентариям?

А. Нет, это непрофессионально и нарушает баланс ролей депутатского и журналистского корпусов;

Б. Да, депутаты пользуются информацией, получаемой от журналистов в приватной беседе;

В. Существует закон, обязывающий принимать меры по публикациям в СМИ;

Г. На системном уровне можно заметить всевозможные потоки и утечки информации, причем с задержками и трансформацией смысла.

 

22. Когда отмечалось столетие Государственной Думы и в связи с чем?

А. В 2005 году, когда прошло сто лет после учреждения Госдумы и выборов;

Б. В апреле 2006 года в день первого заседания Госдумы сто лет назад;

В. В 1993 году, когда прошли первые выборы новой Госдумы;

Г. Столетие Думы не отмечалось.

 

23. Когда и связи с чем в России отмечается День парламентаризма?

А. В память о Новгородском вече;

Б. В связи с 20-летием Конституции и Государственной Думы в день первого заседания царской Госдумы 27 апреля;

В. В память об Учредительном собрании;

Г. В связи с расстрелом и роспуском Верховного Совета.

 

24. Для чего была создана фракция парламентского большинства?

А. Чтобы продавать места в партийном списке;

Б. Чтобы обеспечить голосование по лоббистским законопроектам в интересах госкорпораций и естественных монополий;

В. Чтобы исключить блокирование фракций для торговли голосами в поддержку бюджета;

Г. Чтобы обеспечить явку депутатов на процедуру зачитывания Послания президента Федеральному Собранию.

 

25. Как называется парламент России, сколько в нем палат и как они называются?

А. Парламент России однопалатный;

Б. Парламент четырехпалатный: Госдума, Сенат, Общественная палата, Государственный совет;

В. Конгресс состоит из двух палат: палаты представителей и сената;

Г. Федеральное собрание состоит из двух палат: Государственная Дума и Совет Федерации.

 

26. Что должен сделать журналист, если депутат не дает прямого ответа на поставленный вопрос?

А. Подсказать правильный ответ;

Б. Представить как слова депутата нужную редактору позицию;

В. Опубликовать слова депутата в точной цитате, чтобы в сравнении с вопросом указать на возможную политическую подоплеку такой позиции;

Г. Послать его подальше.

 

27. Чем определяется движение законопроектов в парламентской процедуре?

А. Федеральным законом;

Б. Конституцией по формату рассмотрения и в части сроков принятия закона после третьего чтения (законопроекта о бюджете – Бюджетным кодексом);

В. Регламентом Думы;

Г. Ничем, все определяет усмотрение автора инициативы.

 

28. Как следует поступить, если пресс-секретарь депутата требует показать интервью до публикации?

А. Пообещать выполнить требование и отказаться от публикации;

Б. Выполнить требование и поблагодарить за помощь;

В. Игнорировать требование;

Г. У журналиста есть право и возможность выбора, т.к. его слово последнее и среди депутатов встречаются такие, кто исключительно исправляет ошибки и не «приглаживает» свою живую речь.

 

29. Как вы считаете, является ли история представительной власти на Руси и в России непрерывной?

А. Нет, Россия – страна молодого парламентаризма и нам надо «стричь этот газон» еще три века, как в Британии;

Б. Россия ничем не отличается от других стран в плане представительской власти;

В. Наш парламент настолько зависим, коррумпирован и политически ангажирован, что Россия мало отчитается от стран без парламента вроде Катара или Саудовской Аравии;

Г. Представительная власть в России практически непрерывна в разных формах: Земский собор, боярская дума, Новгородское вече, Государственный совет, Государственная дума и городские думы, Учредительное собрание, Советы народных депутатов, городские и сельские советы, два формата Верховного Совета, новая Государственная Дума и три формата Совета Федерации, Общественная палата и Государственный совет, Совет законодателей, законодательные собрания субъектов федерации, городские думы, местные и сельские советы.

 

30. Что такое «мягкая сила», кто и для чего ее придумал, есть ли она у России?

А. Интриги и козни характерны для всех империй и России в том числе;

Б. Мягкая сила – инструмент англосаксонской геополитики под названием «Большая игра» Киплинга, которая дешевле и эффективней в политике колонизации по сравнению с военной экспансией и оккупацией;

В. Политика России в поддержке национальных республик и республик бывшего СССР займами и кредитами, льготными поставками энергоресурсов, льготными условиями строительства электростанций на Украине, в Киргизии, Турции и т.п.

Г. Политика гуманитарной помощи, поставки товаров и продуктов жизнеобеспечения, помощь в ликвидации последствий ЧС.

 

31. По каким критериям можно оценить работу парламента?

А. По количеству рассмотренных законопроектов;

Б. Доступностью для экскурсий в т.ч. иностранных граждан, дресс-кодом с запретом на шорты или босоножки;

В. Наличием активно действующей пресс-службы;

Г. Оперативным реагированием на проблемы населения и влиятельностью на международной арене с принуждением исполнительной власти к принятию суверенных решений, наличием защиты от внешнего давления и способностью формировать национальную повестку.

 

32. Укажите, в чем проблемы демократических выборов:

А. У демократических выборов нет проблем;

Б. В неспособности организовать голосование и подсчет голосов, административном давлении и фальсификациях;

В. В отсутствии адекватной цели завоевать доступ к распределению мандатов ряда партий, собирающих и генерирующих информацию о фальсификациях и черном PR против них для отчета перед спонсорами;

Г. В голосовании никогда не принимает участие большинство населения и за победителя зачастую голосует незначительное меньшинство, чья воля существенно отличается от запросов большинства; к тому же позиция большинства различается до противоположной в зависимости тайного или открытого голосования.

 

33. «По сегодняшний день в истории ещё не существовало свободной прессы. Мне платят за то, чтобы моё истинное мнение не оказалось в газете, на которую я работаю. Если бы я в одном из номеров моей газеты опубликовал своё настоящее мнение, я лишился бы своей работы в течение суток. Это и является истинной задачей журналиста: разрушать правду, откровенно лгать, извращать, клеветать, целовать ноги мамону и продавать свою страну, зарабатывая себе на хлеб. Мы есть инструменты и вассалы богатых людей за кулисами. Мы их марионетки, они дёргают за нити и мы танцуем. Наши таланты, наши возможности и наши жизни – собственность других людей. Мы интеллектуальные проститутки» – где и когда это было сказано?

А. В США в 1880 году;

Б. В России в 2013 году;

В. В Британии в 1913 году;

Г. Этого никто и никогда не говорил, цитату придумали и запустили в СМИ, как приписанные Борису Грызлову слова «Парламент не место для дискуссий».

 

34. Что такое информация и как она измеряется?

А. То, что рассказала баба Маня у подъезда депутату и он повторил в Думе;

Б. Объем данных, которые надо хранить, передавать и оплачивать;

В. Смысл, извлекаемый из массива или потока первичных сведений с помощью эвристических интеллектуальных усилий или в процедуре т.н. кластерного анализа, также все то, что повышает вероятность достижения цели; информация измеряется либо изменением вероятности достижения цели, либо в формуле Шеннона, либо таким экзотическим способом, как некий показатель, вычисленный из частоты угадывания;

Г. Любой материал, поступивший от корреспондента в редакцию для публикации.

 

35. Что такое мем?

А. Термин британского генетика Ричарда Докинза для обозначения аналога термина «ген» на публичном информационном поле;

Б. То же, что и штамп или стереотип;

В. Бессмысленное выдумка депутатов для отвлечения от сути дела;

Г. Термин из теории информации, означающий минимальную и неделимую единицу сообщения.

 

36. Что такое кластер?

А. Виноградная гроздь;

Б. Эвфемизм для обозначения бандформирования или мафиозной структуры;

В. Группа объектов, существенно отличающихся общим сходством от других подобных объектов в общем массиве; для дискриминации кластеров и определения степени их родства используется эвристика или математическая процедура кластерного анализа;

Г. Слово «кластер» используют политики для придания веса своим фальшивым диссертациям и лживым выступлениям, как и такие слова, как таргетирование инфляции, агрегат М2, индекс-дефлятор в рамках тенденции усложнения официального языка, обратной описанной Дитмаром Розенталем тенденции упрощения языка.

 

37. Как вы думаете, что такое экология?

А. Точная наука, формализованная и математизированная сильнее некоторых направлений физики, основанная на законах Вито Вольтерра, K и r типах отбора соответственно на конкурентность или плодовитость, набором экологических стратегий виолентов (силовики, вытесняющие из ниши), патиентов (выносливые), эксплерентов (быстрые); схема стратегий применима для классической экологии, социологии, маркетологии; для последнего случая добавлена стратегия коммутантов (местных);

Б. Продажная девка империализма;

В. Формат политической дискуссии, схожий с политэкономией советского времени, для усиления значимости отечественной системы и принижения иностранной;

Г. Борьба за чистоту окружающей среды.

 

38. Можно объяснить, почему Геннадий Гудков призывал принять ПДД законом, как и ответственность за их нарушения, а не постановлением правительства?

А. Потому что ему заплатили за лоббирование;

Б. Депутат не нашел лучше способа привлечь к себе внимание, используя историю с запретом на «красные огоньки»;

В. Он рассчитывал, что СМИ подхватят идею и его допустят до обсуждения вопроса в правительстве и Минтрансе;

Г. У нас 70% права непублично и Гудков добивался участия граждан в обсуждении важного для них вопроса хотя бы через избранных представителей – депутатов.

 

39. Владимир Мединский во время работы председателем подкомитета Думы по экологии взял на себя ответственность за проведение законопроекта об ответственном отношении к животным и так организовал обсуждение, что оно сопровождалось бурными спорами и скандалами. Выяснилось, что в законопроекте заинтересованы те, кто осваивает бюджетные средства на приюты для бесхозных животных. Однако лоббируют закон не они, а американская ТНК, монополист производства кормов для животных-компаньонов. Цель авторов законопроекта – дискриминировать отечественные породы крупных собак, которые не используют искусственные корма. Позже из межпартийного компромата «Яблока» стало известно, что подмосковный завод данной ТНК платит дань партии, чьими голосами проводится законопроект. Как вы думаете, какую цель преследовал Мединский?

А. Он хотел вывести из-под удара свою любимую породу Восточно-европейская овчарка, настолько высокоорганизованную, что сама задерживает нарушителя и конвоирует, только что протокол не составляет, и тем создать прецедент защиты отечественного генофонда;

Б. Фирма-монополист заплатила Мединскому за лоббирование;

В. Мединскому заплатили конкуренты монополиста;

Г. У Мединского порочная склонность попадать в двусмысленные ситуации, что характерно для многих депутатов.

 

40. Чем плохо распространение в публичном поле информации о том, депутат или сенатор гомосексуалист, изнасиловал мальчика, сфабриковал присвоение ему ученой степени, купил диссертацию на основе плагиата, имеет собственность за границей?

А. Ничем, депутаты настолько мерзкие, что опорочить их невозможно и так им и надо;

Б. Тем, что компрометирующая информация вне связи с ее достоверностью или сроками давности эффективно отвлекает общественное мнение от возможности решения актуальных вопросов в интересах населения и страны в целом; внешнее давление на публичное информационное поле создает помехи и искажает работу парламентской журналистики;

В. Компромат и т.н. джинса (скрытая реклама) наносит ущерб деловой репутации парламентария и палаты в целом; авторы публикации и СМИ-публикатор должны нести ответственность по закону;

Г. Тем, что публичное информационное поле заполняется мусором, разрушая «экологию» медийного поля, о чем сказал 24.10.12 Андрей Туманов.

 

41. Как рассматриваются и принимаются законопроекты, сколько голосов необходимо для одобрения?

А. Под руководством полномочного представителя правительства или президента в Думе, а в их отсутствии – по усмотрению председателя палаты, назначенного правящей партией;

Б. По регламенту, установленному Советом Думы на основе предложений представителя Управления внутренней политики Администрации президента;

В. По прецедентам мировой практики стран развитой демократии и парламентаризма;

Г. Для одобрения проекта федерального достаточно половины голосов палаты плюс один голос (226 в ГД и 84 в СФ); для одобрения федеральных конституционных законов, т.е. перечисленных в Конституции, и поправок к ним требуется две трети голосов ГД и три четверти СФ; ГД рассматривает законопроекты последовательно в трех чтениях: в первом чтении утверждается концепция и допускаются вопросы депутатов к докладчикам от авторов и от ответственного комитета, также выступления депутатов, затем заключительным словом двух докладчиков, выступлениями представителей правительства и президента (при отсутствии обсуждения заключительное слово не предоставляется); Совет Думы или непосредственно палата может ограничить рассмотрение конкретного вопроса, исключив вопросы и выступления или ограничить депутатов выступлениями от фракций, по предложению комитета принять документ сразу в третьем чтении; законопроект первого чтения представляет автор или представитель субъекта законодательной инициативы, при его отсутствии рассмотрение переносится и производится в его отсутствии; во втором чтении утверждаются таблицы поправок рекомендованных ответственным комитетом к принятию или отклонению, при этом авторы поправок могут вынести свои поправки на отдельное голосование и обосновать свою позицию, при этом докладчик от комитета обязан представлять позицию комитета; в третье чтении законопроект представляет назначенный ответственным комитетом докладчик, предусмотрены выступления от фракций по мотивам голосования; после этого закон поступает в СФ, где он должен быть рассмотрен в установленный Конституцией срок; СФ обязан рассматривать законы только по указанным в Конституции вопросам, остальные документы палата может принять к рассмотрению или без рассмотрения направить на подпись президенту; в случае отклонения в СФ палаты создают двухстороннюю согласительную комиссию и рассматривают вновь; отклоненный президентом закон ГД может как принять, так и снять с рассмотрения; ответственный комитет и комитеты-соисполнители утверждаются советом палаты, ответственный комитет принимает решение по дате рассмотрения законопроекта или возврате автору, может принять решение по включению в общее рассмотрение альтернативных документов и в таком случае в первом чтении проводится свободное рейтинговое голосование; законопроекты федерального ведения не требуют заключения от региональных заксобраний, законопроекты совместного ведения направляются в субъекты законодательной инициативы и они в месячный срок могут представить свои заключения; решение о направлении законопроекта в тот или иной комитет принимает председатель палаты.

 

42. От чего зависит порядок внесения законопроектов и в чем он состоит?

А. Внести законопроект в Госдуму может любой субъект права законодательной инициативы, при этом для документа с расходными обязательствами бюджета требуется финансово-экономическое обоснование и заключение правительства или автор должен указать «расходов федерального бюджета не требуется» и в таком случае правительство может представить отзыв на законопроект; регламент ГД запрещает принимать к рассмотрению альтернативные рассматриваемым и без заключения правительства, когда оно необходимо; для принятия к рассмотрению поправок в УК требуется заключение Верховного суда;

Б. Внесение законопроекта требует согласования с Администрацией президента, в профильном ведомстве исполнительной власти и через них – одобрения заинтересованных госкорпораций и естественных монополий, также в Госдепе США с учетом интересов ТНК и крупных корпораций-монополистов;

В. Внесение законопроекта в Думу сопровождается процедурой театрализованного представления с участием вооруженных фельдъегерей, имитацией погони и попыток подменить аутентичный текст фальшивкой в интересах вражеского государства; успешное внесение завершается пресс-конференцией для парламентских журналистов мужественных участников шоу;

Г. Внесение законопроекта – техническая процедура, не привлекающая внимания, которая производится без особого внимания прессы; как правило текст пакета внесенных документов законопроекта в тот же день появляется в формате PDF в базе АСОЗД и с этого момента законопроект считается внесенным.

 

43. Является ли обязательным требование внесения в пакете с законопроектом подзаконных нормативных актов?

А. Нет, не является;

Б. Это жесткое требование депутатов и сенаторов, которое практически никогда не выполняется; как правило оказывается, что исполнительная власть сама не готова к исполнению законов, срочно проведенных через парламент;

В. Депутаты должны готовить исчерпывающий пакет документов для исполнения будущего закона ко второму чтению;

Г. Правительство всегда вносит к законопроектам необходимый пакет подзаконных актов.

 

44. Как формируется порядок пленарного заседания ГД?

А. Дума как правило рассматривает любые законопроекты, по которым присутствуют докладчики в зале;

Б. Порядок работы трех заседаний недели формирует Президиум фракции «Единая Россия» утром в понедельник перед Советом Думы;

В. Порядок пленарного заседания формирует Совет Думы на основе рекомендаций комитетов; при этом палата может принять любое решение по инициативе депутатов, президента или правительства, выраженной их полномочными представителями; порядок правительственных часов утверждается постановлением Думы в составе плана законотворческой работы на сессию;

Г. Порядок работы Думы «спускают» из управления внутренней политики президента.

 

45. 17.09.13 ряд СМИ вслед за РИА Новости сообщили со ссылкой на неопределенный источник в аппарате нижней палаты: «Депутаты «Единой России» Роберт Шлегель и Мария Максакова внесли в Госдуму законопроект, направленный на защиту авторских прав музыкантов, литераторов и разработчиков компьютерных программ, сообщили РИА Новости в аппарате нижней палаты парламента во вторник». Накануне Сергей Нарышкин и Павел Крашенинников провели парламентские слушания «Основные направления развития законодательства в сфере интеллектуальной собственности». Обсуждался первый опыт применения антипиратского закона. О первых итогах сообщила председатель Мосгорсуда Ольга Егорова: с 1 августа поступило всего 56 материалов, по 39 приняты обеспечительные меры. Шлегель сообщил о готовности для внесения законопроекта с блокированием по универсальному указателю страницы сайта, а не ограничения доступа к всему сайту через ip-адрес. Руманцев из «Румянцев и партнеры» выступил с протестом и призывал «подождать с поправками», набраться терпения и правоприменительной практики. Мария Максакова-Игенбергс была занята другой темой срочного контракта для артистов. Вопрос защиты интеллектуальных прав ее не интересовал.

Данный вопрос обсуждался в Думе неоднократно. В защиту свободы доступа к интеллектуальным продуктам и категорически против интеллектуальных прав выступил в Думе один Сергей Капица. Нарышкин ставил вопрос о балансе интересов правообладателей и пользователей. Звучали опасения по поводу защиты интересов правообладателей, но не прав авторов. Алексей Митрофанов напоминал, что Голливуд своих правообладателей и так защищает. Обсуждение проблемы защиты отечественного контента включая фильмы и ПО обсуждается в Думе давно. За это время Microsoft удалось ликвидировать легальное российское ПО (Lexicon и Русский офис). В России сложилась кинотеатральная сеть иностранного владения. Отечественные фильмы доступны только в Интернете. Законы по интеллектуальной собственности принимались под внешним давлением для защиты интересов западных правообладателей. Звучали жалобы на США на отказ от сотрудничества с правоохранительными органами России. Невозможно закрыть пиратские сайты в США и др. странах, например, в Новой Зеландии с КИМами ЕГЭ. Для контроля интересов США в Москве постоянно присутствует «смотрящий», прокурор по интеллектуальным спорам Люк Дембоски.

«Да я знаю», – подтвердил Крашенинников в комментарии МП, что США воруют интеллектуальную собственность. Однако данный факт не влияет на законодательство.

Законопроект о котором сообщалось доступен в базе ГД АСОЗД под номером 342640-6. Вносятся изменения в статью 144.1 Гражданского процессуального кодекса, Арбитражный процессуальный кодекс, Гражданский кодекс и в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Определяется, что предписанное операторам связи ограничение доступа к информации, размещение которой нарушает интеллектуальные права, должно осуществляться в первую очередь по универсальному указателю страницы сайта, и только в случае невозможности такового – посредством ограничения доступа к всему сайту через ip-адрес.

Как вы думаете, почему по теме защиты интеллектуальных прав СМИ транслируют однотипную информацию, по указанному законопроекту показали достаточно редкий пример тиражировании однотипного словосочетания, превратив его в мем? При этом журналисты «Голос Америки» указали, что не смогли связаться со Шлегелем.

А. Депутату стыдно стало за непопулярную меру, которую пришлось проводить в закон?

Б. В данном случае мы сталкиваемся с типичным случаем спровоцированного сукцессирования словосочетания, релевантного относительно западного интереса; степень тиражирования увеличивается благодаря опасению журналистов российских СМИ допустить «просос», как обозначается на профессиональном сленге выпадение из внимания редакции важной информации, переданной другими СМИ;

В. Журналисты ленивы и на парламентские слушания в Думу не ходят; парламентский корреспондент не успевает передать в редакцию оригинальный материал, потому что кто-то из отдела информации уже дал сообщение на ту же тему из Интернета;

Г. Из всего массива скучно-многословных мероприятий в Думе актуальной оказалась только та информация, которую дали РИА Новости, поэтому Нарышкина и Думу решили лишний раз не пиарить.

 

46. Ситуация блокирования бюджета в парламенте США в октябре 2013 года напоминает эволюцию бюджета России в Думе третьего созыва. Стойкие оппоненты политики финансово-экономического блока правительства в лице депутатов фракции КПРФ всегда голосовали за бюджет, о чем рассказал зампред ГД Олег Морозов на своем последнем выступлении с заявлением от фракции ЕР перед переходом на работу в Администрацию президента.

В США дискуссия выглядела более публичной и освещалась российскими СМИ, причем не только из-за огромного влияния финансово-экономического состояния одной страны на мировую экономику, но и прежде всего грамотно вброшенного информационного повода. Республиканцы увязали свой отказ в поддержке правительства с провалом реформы здравоохранения. Ситуация со здравоохранением США описана диссидентом Муром в нашумевшем фильме «Здравозахоронение».

Как вы думаете, почему парламент выступает против бюджета, но результат в итоге получается такой, как предлагало правительство?

А. Республиканцы в США оказались больше патриотами в защите населения США, чем демократы;

Б. Парламент США не нашел другого способа выразить свое недовольство развитие событий в Сирии с отказом от наказания зла;

В. Фракции используют обладание блокирующим пакетом голосов и торгуют голосами в поддержку ключевых вопросов; в частности коммунисты зарабатывали десятки млн долл. согласно фоновой информации Думы; как организуются голосования в Конгрессе США, можно найти в выступлениях депутатов по стенограмме пленарных заседаний Думы;

Г. США несут гигантские расходы на военную и идеологическую экспансию, контроль переписки десятков млн граждан и кибервойны, что не может не волновать парламентариев, лишенных возможности выступать публично с критикой; в США это считается непатриотичным и даже наказывается.


Кейсы для итогового контроля по парламентской журналистике

Case story. – запоминающаяся история об уже решенной задаче, которую легко пересказывать читателям. Мы попытались выбрать случаи из собственных наблюдений или с собственным участием. К каждой описанной ситуации придумали по два косвенных вопроса, ответы на которые можно составить из преподаваемого курса.

 

1. 24.12.12 Председатель комитета СФ по международным делам Михаил Маргелов для обоснования своей позиции по «Закону Димы Яковлева» с запретом усыновления в США сказал: «Мы собрались для широкого подробного разговора, и очень профессионального. Напомню, что в отличие от профильного комитета Госдумы, у которого давно уже нет рабочих отношений с профильным комитетом палаты представителей, у нас и с Джо Байденом, который вице-президент, и с Джоном Керри, который будет госсекретарем, прекрасные личные отношения и рабочие отношения у комитета. С 2003 года Совет Федерации – один из четырех сенатов в мире, который имеет юридически закрепление отношения с Сенатом США, постоянные действующие рабочие группы Сената США и Совета Федерации – в этом формате мы работаем и, надеюсь, будем продолжать работать. Мы как были палатой профессионалов, которые будут продолжать профессиональный контакт с американскими законодателями, так, наверное, это и продолжится».

ВОПРОСЫ:

А) Как вы думаете, почему Маргелов закрыл заседание комитета для журналистов?

Б) Оцените этичность поведения парламентского корреспондента «МК» Натальи Рожковой, которая не вышла из комнаты, где проходило заседание комитета, записала на диктофон и опубликовала приведенные слова Маргелова.

 

2. 13.09.99 сотрудник аппарата председателя Госдумы Александр Лях принес и показал председателю палаты Геннадию Селезневу записку о взрыве жилого дома в Волгодонске. Поскольку это произошло непосредственно во время Совета Думы, текст записки увидел Владимир Жириновский. Он немедленно вышел к журналистам и сообщил о случившемся. В этот день произошел взрыв в Москве, до трагедии в Волгодонске оставалось еще три дня.

ВОПРОСЫ:

А) Оцените в сравнении поступок Льва Московкина, опубликовавшего в тот же день в Интернет-издании lenta.ru информацию об эпизоде на Совете Думы, и других журналистов, которые проигнорировали его. Правомерна ли позиция СМИ Бориса Березовского с обвинением Селезнева о непредотвращении взрыва?

Б). Как вы думаете, мог ли Селезнев предотвратить трагедию и почему к нему попала записка о том, чего еще не произошло?

 

3. Осенью 2001 года депутат Валерий Зубов заручился поддержкой 16-ти коллег и провел поправку в законопроект о бюджете с запретом повышения тарифов выше инфляции без внесения поправок в закон о бюджете. Ограничивались тарифы на газ, электроэнергию, тепло и железнодорожные перевозки. Замминфина Татьяна Голикова на заседании комитета по бюджету добивалась изменения «поправки Зубова», однако комитет под руководством Александра Жукова не пошел ей навстречу. Тем не менее в Совет Федерации закон пришел со статьей о тарифах в редакции Голиковой – обязывающая норма оказалась измененной на рекомендательную.

ВОПРОСЫ:

А) Как вы думаете, почему СМИ не обратили внимания на столь важный эпизод бюджетного процесса?

Б) Можно ли связать указанный случай с последующим многолетним «бешенством тарифов»?

 

4. Четыре депутата фракции «Родина» оказались в Беслане во время теракта 01.09.04 года. В ответ на вопрос о том, как они оказались там, председатель Госдумы Борис Грызлов в ответ на вопрос МП сказал, что в командировку он их не посылал. Однако во время работы Комиссии парламентского расследования выяснилось, что они были в командировке и об этом в ответ на вопрос МП сообщил председатель Комиссии парламентского расследования Александр Торшин. В итоговом отчете Комиссии содержалась информация о преднамеренной подготовке теракта, т.к. боевики прошли мимо трех школ и не были остановлены. С другой стороны, в документальном фильме ГТРК «Алания» о погибших детях Беслана содержится информация не только о высокой культуре этих детей, но и танатогенных мотивах в их сознании.

ВОПРОСЫ:

А) Как вы думаете, почему Грызлов был вынужден сказать неправду?

Б) Почему фильм о детях Беслана после показа в клубе «Билингва» на Кривоколенном оказался недоступен?

 

5. Парламентским международникам было известно, что глава Hermitage Capital Билл Браудер (William Felix Browder) во время подготовки визита председателя Госдумы Сергея Нарышкина в ПАСЕ работает с депутатами ПАСЕ для выдвижения альтернативной повестки. Однако никаких мер в самой ПАСЕ предпринято не было и визит просто отменили, о чем было сообщено журналистам в Думе.

ВОПРОСЫ:

А) Почему Браудеру фактически удалось сорвать визит Нарышкина?

Б) Зачем Россия финансирует Совет Европы, если эта площадка используется США против России?

 

6. 10.12.10 в Думе бурно обсуждался законопроект о национальной платежной системе, из которого выпала глава о национальной платежной системе. Накануне законопроект обсуждался в ответственном комитете по финансовому рынку. Депутат фракции КПРФ Алексей Багаряков представил опубликованную днем ранее WikiLeaks информацию о том, что в интересах американских ТНК Visa и MasterCard правительству США следует надавить на правительство РФ. На заседании Думы звучало «наши законы пишутся под диктовку Госдепа».

ВОПРОСЫ:

А) Почему новостные программы Первого канала «Время» и «Вести» Россия-1 не дали информации об этом? «Время» в тот день выпустило в эфир сюжет о реабилитации в США 19-ти российских детей-инвалидов. Случайно ли это?

Б) Почему спустя неделю после парламентских слушаний главред Алексей Венедиктов и телеведущая Марианна Максимовская разозлились от вопроса об этом? Венедиктов заявил, что это депутаты – агенты Госдепа.

 

7. Депутат Иван Грачев на словах сообщил журналисту, что председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник готовит законопроект по раскрытию фондового рынка России для американских финансовых рынков. Сообщение было опубликовано. Пресс-секретарь Резника спросила журналиста, понимает ли он, что может оказаться под судом? Самого законопроекта у Грачева не оказалось.

ВОПРОСЫ:

А) Правильно ли поступил журналист, поверив депутату на слово и опубликовав непроверенную информацию?

Б) Как может журналист защититься от угроз, коль уж так получилось?

 

8. Высказывание «Парламент не место для дискуссий» стало мемом, авторство которого приписано председателю Госдумы Борису Грызлову. Однако найти его в стенограммах выступлений Грызлова не удалось. Парламентские журналисты провели по инициативе Виктора Хамраева свое расследование и предположили, что мем сгенерирован после первого пленарного заседания Думы четвертого созыва 23.12.03. В тот день президент Путин поздравил Госдуму четвертого созыва с началом работы и отметил, что через несколько дней исполнится десять лет, как на первое заседание собралась первая Госдума новой России. За эти годы в стране многое изменилось. Изменилась и сама Госдума, изменилась страна. Во время заседания Алексей Митрофанов заявил, что мы теряем время. Он сказал депутатам Сергею Бабурину и Сергею Глотову, что за 12 лет все изменилось. Это другой парламент, и морочить голову нечего тут! Вы задаете много вопросов. В президиуме уже не тот Борис Николаевич, с которого вы начинали. Во время обсуждения кандидатур на должность спикера Елена Драпеко спросила Грызлова: «Поддерживаете ли вы поправку о том, что теперь руководители фракций не будут входить в Совет Думы, а будут входить только председатель и его заместители? И как же тогда мы с вами будем осуществлять внутриполитический диалог между фракциями, в каком институте Государственной Думы?» Грызлов в ответ подтвердил: «Такая поправка действительно внесена временной рабочей группой на сегодняшнее заседание. Я считаю, что такой формат Совета Думы будет предполагать конструктивную законодательную деятельность. Мне кажется, что Государственная Дума – это не та площадка, где надо проводить политические баталии, отстаивать какие-то политические лозунги и идеологии, это та площадка, где должны заниматься конструктивной, эффективной законодательной деятельностью. У нас с вами есть возможность обсуждать вопросы во время парламентских слушаний. Безусловно, будет общение между лидерами фракций. И я думаю, что Совет Думы именно в таком формате будет работать наиболее конструктивно».

ВОПРОСЫ:

А) Является ли приведенная история уникальной?

Б) Почему сам Грызлов не пытался опровергать свою причастность к авторству указанного мема?

 

9. Освещение событий на Южном Кавказе 08.08.08 выявило в западной модели СМИ административно-командный характер управления. В Думе было известно, что агрессию начала Грузия по сигналу из Вашингтона. До этого руководил решениями Михаила Саакашвили международный манипулятор Мэтью Брайза. На время агрессии Грузия заблаговременно отозвала своих журналистов из Думы, Саакашвили подарил им iPhone и отправил отдыхать на море. Большинство российских СМИ не воспринимали информацию об агрессии по сигналу из Вашингтона, считая ее «паранойей». Сергей Доренко исчез из эфира «Эха Москвы» и Алексею Венедиктову пришлось сообщить, что он в отпуске. Мало того, материал с анализом произошедшего был отвергнут при отборе тезисов на конференцию Журфака МГУ «Журналистика в 2008 году». Журналистам пришлось самим разбираться и вывод озвучил, в частности, Антон Носик.

ВОПРОСЫ:

А) Можно сделать отсюда вывод, что СМИ России подкуплены деньгами USAID?

Б) Почему позиция депутатов Госдумы иногда кардинально отличается от позиции интеллигенции?

 

10. 05.06.00 во время визита в Думу Билла Клинтона после его выступления в Большом зале пленарных заседаний случился эпизод, напоминающий один из микросюжетов фильма «Каин XVIII»: из оттесненной толпы энтузиастку-диссидентку мгновенно и безошибочно выхватила охрана, едва прозвучал до завершения ее призыв: «Билл, сними штаны, мы посмотрим, какой у тебя...» В Большом зале в разные годы выступали Назарбаев и Лукашенко. Традиция была сломана 28.06.07, когда Дума в тесном Гербовом зале без трансляции и под эмбарго для прессы принимала президента Венесуэлы Уго Чавеса. Коммунисты Сергей Решульский и Виктор Илюхин связали «ужас перед Чавесом» с оглядкой на Вашингтон. Однако глава международного комитета Константин Косачев назвал это журналистскими бреднями и посоветовал не кипятиться: визит Чавеса конечно же не последний. Андрей Кокошин тогда пояснил, что Венесуэла один из ведущих нетто-экспортеров углеводородов, играет видную роль в ОПЕК. Кокошин осудил принятый конгрессом США «антиОПЕКовский закон». Такие акты способны обострить ситуацию в сфере энергетической безопасности. Нравится или не нравится это США, но Россия и другие нетто-экспортеры углеводородов будут усиливать координацию и кооперацию, добиваясь справедливых цен на энергоносители, выстраивания выгодных путей транзита газа и нефти, добиваясь участия в энергетическом бизнесе стран – нетто-импортеров.

ВОПРОСЫ:

А) Почему и Дума и сам Чавес согласились на такой ограниченный формат визита?

Б) Зачем Клинтону предоставили трибуну Большого зала, если депутатов почти не было и зал заполняли принудительно посторонними людьми?

 

11. 01.06.05 Константин Косачев и Генри Хайд провели в Госдуме совместное заседание международных комитетов Думы и Конгресса. Хайд оказался инвалидом-колясочником и в освещении его визита СМИ раскрутили тему отсутствия в Думе специализированных туалетов для инвалидов и недостатка в них туалетной бумаги. Постоянные парламентские корреспонденты удивились, увидев по списку членов делегации, что американские конгрессмены прибыли с женами, врачом, капелланом и морскими пехотинцами – такого никогда не было. В отличие от своего преемника на посту главы комитета Томаса Лантоса, Хайд по всем прозвучавшим вопросам выступил с пророссийской позицией, высказался против ослабления России, поддержал уничтожение наркопосевов в Афганистане и выразил радость в связи с тем, что не участвовал в организации «третьего тура» выборов на Украине. Один из авторов резолюции по исключению России из G-8 Лантос не стал ждать конца заседания и в пресс-конференции не участвовал, он ушел комментировать приговор Ходорковскому на «Эхо Москвы».

ВОПРОСЫ:

А) Почему Хайд не смог ответить на все подготовленные журналистами вопросы и для чего был выбран столь экзотический состав делегации?

Б) Как оценить освещение совместного заседания комитетов Думы и Конгресса? Почему «Эхо Москвы» предпочло пригласить Лантоса в студию для обсуждения вопроса, который в Думе не ставился?

 

12. 20.05.11 «за нарушение пользовательского соглашения» был закрыт на двое суток личный сайт парламентского корреспондента МП. Как выяснилось, закрыли из-за информации от 05.12.04, которая касается некоего Дворникова по его жалобе: информация по выборам в Преображенском округе (N199) г. Москвы от предвыборных штабов Михаила Делягина и Сергея Митрохина. СМИ сообщали, что Дворников находился к моменту выборов в федеральном розыске (http://www.gzt.ru/topnews/accidents/-nashelsya-/32419.html http://www.novayagazeta.ru/data/2004/19/22.html http://lenta.ru/vybory/2003/12/04/dvornikov/). Причем в «Новой газете» приведен на эту тему документ, исходящий от милиции. По информации Митрохина, Дворников публиковал «заведомо ложные сведения, порочащие честь, достоинство и подрывающие репутацию заместителя председателя партии «ЯБЛОКО» Сергея Митрохина». Сам Дворников оказался недоступен, его представитель в Москве Усович предъявил претензию в связи с публикацией ФИО Дворникова как личных данных. При этом они доступны на его официальном сайте www.dvornikov.at: Дворников родился в Москве и с 1992 года является владельцем австрийской финансово-промышленной группы EA Asset Management-Consulting GmbH, которая осуществляет свою деятельность в странах Европы и России.

ВОПРОСЫ:

А) Как вы думаете, почему Митрохин отказал МП в просьбе прокомментировать отношения «Яблока» с Дворниковым?

Б) Имел ли Дворников юридические основания для претензий?

 

13. 11.01.06 на первом заседании весенней сессии Думы 2006 года Владимир Жириновский потребовал от правительства отстрелять всех перелетных птиц на границе для борьбы с птичьим гриппом. Николай Герасименко предложил не сеять панику и пригласить Геннадия Онищенко для информации. По нашим сведениям, Жириновский имел прямую информацию из Института вирусологии и его позиция совпадала с публичной позицией Онищенко: «весь грипп птичий». В Думе было известно, что медиавирус «птичий грипп» порожден очередной мировой торговой войной и стал ее инструментом. Подкупленные эксперты ВОЗ объявили «эпидемию птичьего гриппа». Опыт парламентской работы не оставлял сомнений, адекватная информация в данном случае будет воспринята обществом неадекватно. Используя возможности своего имиджа, Жириновский шокирующим заявлением вызвал огонь критики на себя, дискредитируя в общественном мнении саму идею масштабной лоббистской комбинации.

ВОПРОСЫ:

А) Каким должно быть адекватное поведение журналиста в такой ситуации?

Б) Откуда может получить журналист адекватную информацию по эволюции вируса гриппа?

 

14. Во время исчезновения кандидата на пост президента Ивана Рыбкина корреспонденту МП удалось дозвониться по его личному мобильному телефону. К взаимному удивлению незнакомый чужой голос металлическим тоном ответил: «Иван Петрович занят, позвоните позже». Спустя буквально две-три минуты к журналистам вышел Геннадий Гудков, чтобы сообщить, что Рыбкин объявился и находится в одном из подмосковных санаториев. Информация журналиста об ответе на звонок по номеру Рыбкина поставила депутата в тупик.

ВОПРОСЫ:

А) Почему Гудков прореагировал неадекватно на слова журналиста о том, что кто-то ответил по телефону Рыбкина?

Б) Что на самом деле произошло с Рыбкиным?

 

14. 29.06.09 после большого перерыва в Гербовом зале состоялось четвертое совместное заседание международных комитетов Думы и Конгресса. Зампреды международного комитета Думы Андрей Климов и Александр Козловский сказали МП в комментариях по итогам, что для них это полная неожиданность, они таких американцев еще не видели. Обсуждались острые вопросы и американские парламентарии признавали некоторые ошибки, в частности, в оценке событий на Кавказе. Один из конгрессменов признался, что он воевал против СССР в Афганистане на стороне моджахедов, отрастив бороду (позже Франц Клинцевич рассказал, что в Афганистане с кем только не сталкивались). Однако в ходе итоговой пресс-конференции в Гербовом зале Думы на вопрос МП о позиции главы комитета делам Палаты представителей Конгресса США Говарда Бермана (Hovard Berman, Демократическая партия) по возможности отказа от антироссийской поддержки режимов Саакашвили в Грузии и Ющенко на Украине он ответить не смог. Вопрос вызвал неодобрение как переводчика, так и главы международного комитета Думы Константина Косачева. Он защитил американского коллегу от острых вопросов и отметил, что времена меняются, но Берман, как и его предшественники Томас Лантос или Генри Хайд, является столь же жестким защитником интересов США, как и российские участники отстаивают интересы своей страны.

ВОПРОСЫ:

А) Почему думский международник встал на защиту от журналиста парламентария геополитического противника России, о чем он прекрасно знает?

Б) Имел ли тот исторический момент некие особенности?

 

15. Бывший «солдат холодной войны» Дана Рорабахер был принят вместе с делегацией американских конгрессменов 30.05.13 в Гербовом зале Госдумы. Организаторы визита из Управления международного сотрудничества ГД нервничали и никто не мог объяснить причин странного нетипичного формата визита, тем более его внезапных перемен. Рорабахер призвал Россию забыть холодную войну, не использовать двойных стандартов и сотрудничать, чтобы нанести поражение радикальному исламскому терроризму. На словах он против двойных стандартов и отрицательной коннотации в отношении России. Происходящее в России зачастую ничем не отличается от США. Цель визита проявилась в словах самого Рорабахера и Мишель Бахман. Она очень хочет решить вопрос по усыновлению в США. При этом ни Павла Астахова, ни Ольги Баталиной на встрече не оказалось. Стив Кинг из Айовы высказал пожелание продавать в Россию свинину, говядину, соевые бобы и кукурузу. Журналистов Рорабахер не просто разочаровал, но возмутил своей типично для западных эмиссаров в России способностью отвечать на конкретные вопросы повтором общих слов о сотрудничестве из того, что уже прозвучало. Ведущий встречи Владимир Васильев предложил Рорабахеру не отвечать на вопрос МП о компании Monsanto – американской ТНК-монополисту в производстве ГМО. Однако он «ответил» в указанной манере.

ВОПРОСЫ:

А) Как воспринимать визит Рорабахера и почему он отказался от поездки в Дагестан?

Б) Почему в Думе не воспринимают вопросов о ТНК Monsanto?

 

16. Внесудебное разбирательство привело к лишению мандата Геннадия Гудкова. Во время дискуссии в Думе Алексей Митрофанов стал единственным, кто выступил на пленарном заседании с известным в Думе мнением: лишение мандата стало ответом на использование Гудковым для уличного протеста сотрудников своей системы ЧОПов, хорошо подготовленных. Кремль это напугало «и они ответили». Однако повод использовали откровенно ничтожный, следствие было демонстративно профанировано, «допрос свидетеля» Зартова за рубежом фактически провела телевизионная бригада НТВ.

ВОПРОСЫ:

А) Считаете ли вы подобные демонстрации порочащими Россию?

Б) Почему опытный офицер госбезопасности Гудков оказался в роли жертвы и не предвидел такого исхода?

 

17. В отношении парламентского корреспондента МП Льва Московкина как минимум дважды ставился вопрос лишения аккредитации – в связи с публикациями с использованием неосторожных высказываний сотрудника пресс-службы Петра Акаемова по устройству в фойе «аквариума» для журналистов с переходом на платность информации, затем за публикации дискуссий на вновь созданном комитете по жилищному строительству и ЖКХ. Между этими событиями была зафиксирована попытка изгнания журналиста из Думы.

ВОПРОСЫ:

А) Как вы думаете, в каких случаях возможно лишение аккредитации в Думе?

Б) В чем изменилось отношение к журналисту и почему?

 

18. Оппозиционный депутат Геннадий Гудков настоял на введении в итоговые выводы Парламентского расследования аварии на Саяно-Шушенской ГЭС информации, попавшей в СМИ из ЖЖ. Видный единоросс Владимир Пехтин позвонил Гудкову с угрозами исключить для него все контакты во власти. Однако получилось наоборот, Гудков получил трибуну для критики и сказал МП, что «у нас все законы, чтоб деньги брать». Одной из доминант в его публичной риторике стала констатация низкого уровня публичного права в России не более 70%. Например, ПДД принимаются постановлением правительства, а ответственность за их нарушения – законом.

ВОПРОСЫ:

А) Как вы думаете, почему угроза Пехтина не реализовалась?

Б) Из-за чего миссия Гудкова оказалась невыполнимой?

 

19. Спустя полгода после смерти депутата Юрия Щекочихина газета «Московская правда» опубликовала заметку Льва Московкина о том, что он был отравлен солью таллия «Смерть по рецепту Агаты Кристи». Во фракции «Яблоко» журналист стал нежелательной персоной. «Новая газета» в заметке Юрия Роста на первой полосе назвала коллегу «гондоном». Главред «Новой газеты» Дмитрий Муратов в ответ на электронное письмо утверждал, что газета не имеет отношения к партии «Яблоко». Из сотрудников «Новой газеты» только Анна Политковская в личной беседе высказалась критически о действиях коллег по редакции. Однако еще через полгода номер к годовщине смерти Щекочихина газета посвятила тщательному обсуждению той же версии без упоминания первых публикаций и без извинений.

ВОПРОСЫ:

А) Почему депутаты «Яблока» так испугались публикаций об отравлении Щекочихина?

Б) Как можно оценить поведение журналистов «Новой газеты»?

 

20. Весенняя сессия 2009 года началась с похорон, на Алтае погиб представитель президента в Госдуме Александр Косопкин. 10.01.09 пришло через рассылку grus01@yandex.ru mlf_news@yahoogroups.com сообщение Натальи Калининой (экологический клуб «Улукиткан», Благовещенск): «В стране кризис, а слуги народа из Единой России устроили охоту на заповедной территории, на животных внесенных в Красную книгу и с использованием вертолета, одно это тянет на уголовное дело по статье браконьерство. Но СМИ об этом молчат... Прокуратура лепит дела на оппозицию – некогда отвлекаться! Ублюдки. Была в тех местах где «пропал» вертолет. Знаю что охоты с вертолетов с участием «узнаваемых» лиц там на потоке. Местные госинспектора ничего не могут сделать с вертолетами, угнаться на лошади невозможно. Вероятно, вертолет «случайно» сбили пулей из карабина местные...))) Кто-то из природоохранников еще строит иллюзии на конструктив с властью представленной браконьерами?»

Версия VIP-браконьерства отрицалась функционерами природоохранных организаций. Парламентские корреспонденты не могли понять, что произошло, кто и зачем выманил публичного чиновника на рискованное предприятие в конце каникул, когда он должен быть готов к экстренному вызову на работу? В конце 2008 года Косопкин проводил поправки в Конституцию с увеличением срока полномочий Думы и президента. Косопкин сказал МП о намерении ввести в Конституцию норму об отчете правительства. И с сожалением отметил, что аппарат ох как подставляет Думу.

ВОПРОСЫ:

А) Почему прямая информация о причинах гибели Косопкина поступила неожиданно и случайно фактически по спам-рассылке?

Б) Есть ли политическая составляющая в данном событии?

 

21. Алексей Кудрин в должности Минфина в контексте своего выступления на пленарном заседании Думы назвал четыре крупные компании. Позже отвечая на вопрос журналиста об этом он утверждал, что не называл четыре компании. По невербальным признакам было заметно, что вопрос его обрадовал. И первую и вторую «новость» профильные журналисты по экономике передали немедленно. Казус в Думе получил специфический резонанс: надо запретить министрам называть компании с думской трибуны, поскольку это приводит к скачкам котировок их акций.

ВОПРОСЫ:

А) Был ли сговор журналиста и авторов вопроса?

Б) Почему журналисты не могут избежать использования их в качестве бесплатного инструмента PR с ценой вопроса на порядки выше их зарплаты?

 

22. Европарламент принял резолюцию, осуждающую выборы Государственной Думы шестого созыва, ссылаясь на единственный источник – заключение миссии наблюдения в России от БДИПЧ ОБСЕ под руководством Хайди Тальявини. После публикации в МП заметки о противоречивом некачественном документе текст резолюции на несколько дней исчез с официального сайта Европарламента. Журналист на какое-то время лишился доказательств и оказался беззащитен. Так было в прошлом с публикацией МП о намерении комитета по финрынку провести закон о раскрытии России для американских финансовых рынков – до кризиса осени 2008 года подтверждения не было и только в 2009 году на отчете в Думе глава Центробанка Сергей Игнатьев признал приток спекулятивного капитала осенью 2008 года.

ВОПРОСЫ:

А) Изменилось ли после ознакомления с такой информацией ваше отношение к столь уважаемому органу, как Европарламент? Если да, то не возникает ли у вас претензий к депутатам, которые об этом молчали?

Б) Как вы можете оценить действия автора неподтверждаемых публикаций с т.зр. теории журналистики или понятий о профессионализме?

 

23. Журналист Информационного центра «Панорама» Григорий Белонучкин провел наблюдение от КПРФ на выборах Госдумы пятого созыва, сумел получить и опубликовал шесть копий протоколов с трех территориальных избиркомов соответственно до после коррекции в пользу одной партии. Не добившись рассмотрения жалобы в системе избиркомов, он подал иск в суд, причем помог составить иск человек, аффилированный с Центризбиркомом. 1 апреля около полуночи его выманили из дома и избили ногами обученные этому два молодых человека.

ВОПРОСЫ:

А) Как вы думаете, почему оппозиционные СМИ включая «Эхо Москвы» первичную информацию об этом случае проигнорировали и принялись публиковать только после того, как вышла информация в Московской правде, Коммерсанте, Полит.ру и в ответ на них угроза журналисту была устранена?

Б) Почему фракция КПРФ не включила случай со своим же наблюдателем в отчеты о зверствах на выборах, с которыми выступал в Думе Вадим Соловьев?

 

24. Завершение весенней сессии Думы отмечено дискуссией по реформе РАН. Столь резкой и прямой дискуссии Дума еще не знала, подтвердила депутат Светлана Горячева. Впервые после многолетнего перерыва прозвучал тезис о несовместимости науки с коммерцией. Выявилась интрига – докладчик от «Единой России» Владимир Кононов не знал о планах выпустить закон срочно до конца сессии. В пользу срочности выступил Алексей Митрофанов: речь не о науке, а о собственности – если отложить, НИИ загонят в долги. Обычно законы принимаются без обеспечения и зачастую оказываются неисполнимыми в их декларативной части, на сей раз законопроект шел на фоне составленного и принято к выполнению плана действий по переподчинению НИИ РАН с сокращением штатов. Мотивация авторов идеи проведенной через Думу комбинации с законом, срочным вбросом и последующим затягиванием, проявилась из комментария Ивана Мельникова МП в день третьего чтения 18.09.13 и затем подтвердилось в нервном интервью Виктора Косоурова в СФ 25.09.13. Затягивание резонансной дискуссии в думе сопровождалось эмбарго на комментарии депутатов по ЕГЭ и приемной кампании в вузах. Цель оказалась парадоксальной: разрушение науки сочеталось стимулированием эмиграции ученых для усиления науки США, Британии, Южной Кореи, Японии и особенно Китая. Ливанов продал ученых России, как до него Фурсенко продавал детей России в США.

ВОПРОСЫ:

1. Как вы думаете, зачем запустили публичную дискуссию в Думе, если решение принято окончательно и бесповоротно?

2. Почему депутат Анатолий Локоть отверг выводы вице-премьера Ольги Голодец о снижении эффективности РАН на основе индекса Хирша? Как бы вы обосновали несостоятельность индекса цитируемости?

 

25. Дискуссия по реформе РАН в конце весенней сессии парламента 2013 года отвлекла внимание от проблем выпускников школ и обвала приемной кампании. В то время, как учителя радовались хотя бы одному выпускному классу, преподаватели государственных вузов оказались отрезаны от приема. Они не знали, кто придет учиться на первый курс и будут ли учиться студенты по их специальностям – заниженные КЦП пришли в вузы с интригой и опозданием. Внимание общества в обсуждении итогов ЕГЭ переключили на завышенные оценки и наказания тех, кто сдал и выложил КИМы в Интернете. При обсуждении на мероприятии спикера Сергея Нарышкина 26.06.13 Николай Булаев сказал, что наказывать надо виновных учителей и чиновников, а не только выпускников. Учитель Дмитрий Гущин рассказал о системе слива КИМов с правильными и неправильными ответами через новозеландские сайты. Выяснилось, что оценки ЕГЭ массового занижали. Людмила Швецова сообщила о случае, когда третью часть проверяющий отказался прочитать из-за плохого почерка. Рособнадзор в публичном поле отсутствует и его работа не видна. Прием отягощен «пересортицей» дисциплин, в частности, на направлении информатики отказывались от ЕГЭ по информатике из-за отсутствия единого подхода к предмету. Председатель комитета ГД по образованию Вячеслав Никонов сказал, что в этом году бюджетными местами в вузах обеспечено 55% выпускников, 80% желающих поступить в вузы – никогда такого не было.

ВОПРОСЫ:

1. Как вы думаете, почему такая резонансная тема, важная и для школьников и для страны в целом, оказалась опасной для депутатов?

2. Откуда у Никонова такие данные и соответствуют ли они действительности?

 

26. Запросы редактора Интернет-издания lenta.ru журналист удовлетворил заметкой о тайной кнопке спикера Геннадия Селезнева по регулированию голосования в Думе. Предположительный автор Елена Руднева отмежевалась от публикации. Сотрудник отдела информации МП Андрей Мяконький разместил под псевдонимом в шпигеле заметку из Интернета. Позже на встрече со студентами Журфака МГУ в Гербовом зале ГД Селезнев сказал о намерении подать на газету в суд. Парламентскому корреспонденту МП Льву Московкину сообщил об этом декан Ясен Засурский. Он не поверил в непричастность парламентского журналиста. Постоянных парламентских корреспондентов на встречу студентов со спикерами не пустили.

ВОПРОСЫ:

1. Как вы думаете, почему Селезнев не реализовал угрозу и зачем он в таком случае сказал о намерениях?

2. Как быть непричастному журналисту, попавшему под подозрение?

 

27. Председатель комитета по международными делам Алексей Пушков провел 21.05.13 в Малом зале ГД совместное заседание с комитетом по госстроительству с участием Генерального секретаря Совета Европы Турбьорна Ягланда. Он заявил, что никто ничего не может навязать России помимо ее воли. Затем подчеркнул, что говорит не о своих обязательствах, речь идет о ваших обязательствах. И указал на ошибку названия иностранными агентами работающими на зарубежном финансировании. Депутат Светлана Горячева по итогам встречи с Генсеком сказала МП, что он приехал с конкретным поручением по защите НКО, потому он с ними и встречался. На вопросы депутатов не ответил.

В тот же день на встрече с председателем ГД Сергеем Нарышкиным произошел показательный эпизод. Ягланд выступил с целой речью без перерыва для перевода, в течение которой Нарышкин одобрительно кивал, а в конце дал указание переводчику, что переводить не обязательно – достаточно короткого пересказа.

ВОПРОСЫ:

1. Как вы можете объяснить неспособность зарубежных парламентариев давать прямые ответы на конкретные злободневные вопросы?

2. Правильно ли предоставлять площадку Думы или Совфеда носителям миссии-поручения – таким как Ягланд, также Люк Дембосски, Мод де Бур-Букиккио, Хайди Тальявини, Бенита Ферреро-Вальднер, Фрэнк Джадд и др.?

 

28. Режиссер и продюсер Ханник Джек (Hannick John, США) заявил 13.06.13, что мир смотрит на Россию, но против нее начинается информационная война. В США за 15 лет с 1996 по 2013 год возросло с 27% до 53% число опрошенных, которые считают, что однополые браки не вредны. Как 27 превратились в 53? Марш в поддержку традиционного брака не нашел освещения в СМИ, между тем всего 500 демонстрантов за гомосексуализм освещались три минуты на общенациональном канале. 42% считают, что СМИ аморальны. За гетерополую семью 85%, против 11%. За однополую 59%, против 35%.

ВОПРОСЫ:

А. Как вы думаете, где это было сказано?

Б. Отражает ли публичная позиция Hannick John государственную политику США?

 

29. Депутат фракции ЛДПР Максим Шингаркин обиделся на корреспондента МП из-за того, что его ответ по экологической тематике был отвергнут утверждением, что он не знает экологии. Депутат отказался отвечать и на последующие вопросы в устной форме. Выставил требование формулировать их письменно и направлять по электронной почте, чтобы он мог подумать. Однако и на письменное обращение не ответил. Аргументы депутата состояли в том, что если он дает интервью, то журналист обязан записать, не высказываться и не спорить.

ВОПРОСЫ:

А. Как вы думаете, возможно ли заподозрить депутата Максима Шингаргина в лоббировании интересов англосаксонской нефтяной индустрии?

Б. Обязан ли журналист следовать логике депутата?

 

30. Правительственный час на пленарном заседании Госдумы 11.10.13 посвящен обсуждению проблем спорта. Министр спорта Виталий Мутко вел себя в Думе принципиально иначе, чем другие министры. Выслушав критику, пытался ответить и объяснить, что удалось сделать. Вышел к журналистам и постарался развернуто ответить на каждый прозвучавший вопрос.

Анализ правительственного часа показывает выпадение темы внешнего управления – доминирующего фактора сложившейся ситуации в постсоветском спорте. Ответы на вопросы МП самого Мутко и заинтересованных депутатов показали, что факты и проблема известны каждому из них во всей полноте. Светлана Журова сказала, что для победы мы должны быть значительно сильнее остальных. Владислав Третьяк вспомнил отказ засчитать гол, хотя на записи видно, как шайба влетает в ворота и вылетает. Олег Нилов подал несколько депутатских запросов председателю правительства о причинах отсутствия трансляции спортивных соревнований по футболу и фигурному катанию. Антон Сихарулидзе комментировал присуждение первого места Лисачеку против Плющенко. Все парламентарии, с которыми удалось поговорить, знали о дискриминации российского спорта: гимнаст Алексей Немов; фигуристы Ирина Слуцкая и Евгений Плющенко; женская гимнастика в Пекине; допинговые скандалы, увеличение олимпийских числа видов спорта и снижение набора элементов в художественной гимнастике; отсутствие русских судей на ЧМ по художественной гимнастике на Украине; разрушение института детских тренеров и спортивных интернатов в постсоветской России.

Материалы правительственного часа см.: http://leo-mosk.narod.ru/works1/13_10_11.htm

ВОПРОСЫ:

А. Как вы думаете, почему с трибуны не прозвучало ничего, что имеет отношение к главной причине?

Б. Как вы сформулируете с учетом возможности самых смелых предположений роль России в описанных условиях?

 

31. 22.03.12 в Госдуме состоялись парламентские слушания «О создании общественного телевидения в РФ». Концепцию ОТВ представил автор действующего закона о СМИ Михаил Федотов. Прозвучало, что именно Федотов подсказал Путину идею ОТВ. Поддержал идеологию ОТВ Федотова Владимир Познер. Он пересказал свой разговор с Путиным. Разозлился на вопрос МП о проникновении денег USAID. В 49 странах существует общественное телевидение и везде эти деньги?

Декан Журфака МГУ Елена Вартанова рассказала о действующих моделях общественного ТВ, исключая необходимость отдельного канала. Профессор Вартанова считает, что академическая наука должна дать внятные критерии классификации форматов и жанров.

С резкой позицией выступили Станислав Говорухин и Владимир Бортко.

Общественное ТВ не только бесполезно но вредно, сначала надо навести порядок на действующих телеканалах, сказал Станислав Говорухин.

Владимир Бортко предупредил, что общественное ТВ переносит на телеэкран позицию «Эха Москвы», т.е. расширяет западное влияние. Еще раз: западное влияние через «Эхо Москвы» сокращается и нужно расширить на телевидение возможность доведения этой позиции. Депутату очевидно, что идея общественного телевидения направлена на расширение западного влияния.

08.06.12 дискуссия продолжилась на пленарном заседании Госдумы на первом чтении законопроекта 82732-6 об управляющих органах ОТВ.

См. соответственно:

http://leo-mosk.narod.ru/works/12_03_22.htm

http://leo-mosk.narod.ru/works/12_06_08.htm

ВОПРОСЫ:

А. Как вы думаете, почему идея Федотова не была реализована?

Б. Почему вызывающие недовольство решения могут отменяться ранее того момента, когда они становятся достоянием массовой аудитории?

 

32. 27.10.13 в пресс-центре VII Съезда партии «Справедливая Россия» разыгралась истерическая сцена. Корреспондент отдела «Политика» «Газеты.Ru». Екатерина Винокурова принялась кричать, что нельзя разговаривать с депутатом Олегом Пахолковым, потому что помощник этого депутата избил журналиста. Затем журналистка призналась, что она обиделась на депутата за то, что он обозвал ее либеральным прихвостнем Навального.

Пахолков не принял формата истерики и пытался спокойно объяснить, что он сам журналист, дает работу сотне журналистов. Однако Винокурова добилась своего – другие журналисты не проявили интереса к Пахолкову в отличие от Ильи Пономарева, которого Винокурова встретила предельно доброжелательно и его версия событий съезда стала доминирующей для тех, кто его слушал.

Корреспондент МП не имел интереса к Пахолкову, но в сложившейся ситуации посчитал себя обязанным поговорить с ним. Депутат сообщил, что в Москве события сказываются на социологии уже завтра – в отличие от других регионов, где события могут стать известными через 10-15 дней или остаются неизвестными. Кандидат в мэры Москвы Навальный стал кормушкой для журналистов.

Информация о Пахолкове в сети содержит значительный аспект дискредитации.

ВОПРОСЫ:

А. Как вы думаете, почему либеральная модель не имеет альтернативы по состоянию на октябрь 2013 года?

- теоретически ответ на вопрос почему люди думают, что они думают, следует из общих закономерностей генерации, эмиссии, сукцессии и рецессии информации. Конкретно на обсуждаемое время пришлась доминанта навязанной антинациональной повестки дня.

Б. Как бы вы посчитали правильным для себя поступить на месте Екатерины Винокуровой? На месте Льва Московкина? На месте пресс-секретаря фракции СР, который привел депутата к журналистам?

- дело в том, что на месте работы Е.Винокуровой вряд ли возможно другая линия поведения. У меня есть широкий выбор. То что я сделал – моя линия, дающая преимущество в Думе. Для пресс-службы журналистские столкновения составляют большую проблему. Обычно пресс-служба СР идет на поводу у носителей навязанной повестки, которые задают по пять вопросов подряд об одном и том же, но пытается прервать меня с нестандартными вопросами по актуальным темам. В тот же день это проявилось на пресс-конференции Сергея Миронова. Однако Катя фактически показала бесперспективность такого подхода: антинациональный заказ удовлетворить невозможно. Другим путем я не могу доказать очевидную истину людям в массе с гуманитарным образованием.

 

33. Перед началом пленарного заседания Думы 18.04.14 произошло событие, получившее значительный резонанс – на утреннем подходе к прессе Владимир Жириновский применил сценарий своей заготовки с участием двух статистов. Как повод он использовал вопрос корреспондента МИА «Россия сегодня» Стеллы Дубовицкой о возможности ответных санкций в отношении Украины.

См., например, https://www.youtube.com/watch?v=31qzlxwzAo4#action=share

ВОПРОСЫ:

А. Есть ли у вас строго собственная позиция, основанная на журналистском опыте, по вопросу «нельзя оскорблять беременную женщину»? Можете ли вы оценить значимость эпатажа в политике в сравнении с тем, как Никита Хрущев стучал ботинком по трибуне ООН?

Б. Выскажете собственное мнение о поведении Льва Московкина и объясните расхождение в оценках – два человека поблагодарила за мужество и два заявили, что Московкин «подло бежал с поля боя».


Дополнение:

Внешние требования к России, о которых известно из Думы

Отмена системы ручного управления страной в форме сети КПСС (пресловутой шестой статьи Конституции СССР) для замены инструкторов на советников из США, выпускников Гарварда. В последние годы – облегчение им визового режима.

Закрепление в новой Конституции отсутствия государственной идеологии.

Запрет на государственное стратегическое планирование

Развитие и поддержание коррупции, табакокурения, алкоголизация и т.п.

НДС

Вымывание из России инвестиционного капитала, 10 трлн руб. в год из 16 за экспорт энергоресурсов остается, использование России для спекулятивного капитала

Закрытие шахт

Отделение МСУ от государственной власти

Бюджетное правило: вложение изъятий из экономики в Treasure bills

Отмена ГОСТов, разрушение национальной системы стандартизации и международной метрической системы мер

Перманентная реформа уголовной системы с введением преюдиции и сделки с правосудием

Отмена смертной казни

Отмена гауптвахт в армии

Сокращение армии, военных училищ, отказ от обучения иностранцев в военных училищах, прекращение поставок С-300 Ирану

Лишение прокуратуры права возбуждения дел и надзора

Ликвидация коррекционных школ с введением инклюзивного образования.

Сокращение числа вузов, отмена непрерывного высшего образования, введение бакалавриата с магистратурой, ЕГЭ

Запрет на обязательность изучения физики, химии, биологии, астрономии. Введение ранней специализации в школе

Запрет на реализацию продукции отечественных производителей. Закрытие ряда производств. Запрет на переработку зерна, нефти и газа.

Завышенные в 2-4 раза цены на проезд.

Сокращение почтовой сети.

Сокращение сети ОВД.

Использование населения России и конкретно детей для медицинских экспериментов, испытания непроверенных вакцин.

Повышение цен на лекарства и введение стандартов GMP

Хаос и коллапс избирательной системы через введение смешанной связанной системы, чувствительной к фальсификациям. Перенос голосования на будний день.

Разрушение судебной системы введением двойственной конфликтующей системы судов

Ликвидация системы борьбы с организованной преступностью, развитие огосударствленной и этнической организованной преступности с запретом освещать и обсуждать проблему

Запрет на борьбу с религиозными эмиссарами

Запрет на подготовку кадров – управленцев, пилотов и т.п.

Запрет на организацию национальной платежное системы

Закрытие молочных кухонь

Отмена категорийности земель

Законодательная атака на отечественные породы собак

Уничтожение пушно-мехового производства

Уничтожение сети селекционных станций, племенных хозяйств, генетических коллекций, ботанических садов. Ликвидация советской системы районирования пород и сортов. Закупки по импорту племенного материала, неадаптированного к местным условиям