11

Теория управления массовым сознанием и принципы национальной безопасности – объединяет PR, рекламу, маркетинговые коммуникации и пропаганду

 

11.10.13 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Олег Нилов: Союзников у нас не так много – армия, флот и спорт

С внешним управлением в спорте запрещено бороться и даже говорить, проще преодолевать

Пятничное заседание Думы опять показало, как производятся попытки прорыва информационной блокады. Темы могут быть любые, потому что депутаты всеядны и движимы к генеральной обобщенной цели единственной мотивацией – прозвучать и быть замеченными в публичном информационном пространстве. Получается неэффективно и кособоко. Получив «добро» на доступ к микрофону, депутат становится заложником аппаратных игр на самом высоком уровне. Однако костями павших бесславной политической смертью вымощена дорога к храму истины. Из чьих-то шкурных целей генерируется виртуальная суверенная цель. Россия благодаря эндемичным особенностям самоорганизации традиционно порождает модели развития, альтернативного деструктивным трекам фашизма или либерализма.

Дело Орвела живет и побеждает. Не вдаваясь в дебри синергетики или динамической генетики, возьмем последние примеры из Думы.

Гвоздем заседания в пятницу стал правительственный час с вызовом на ковер Минспорта Виталия Мутко. Махарбек Хадарцев поддержал Мутко и встал в ряд одноразовых единороссов подобно Владимиру Кононову, докладчику от ЕР по закону о реформе академий наук.

Многоразовый, как один американский челнок Shuttle и все более стойкие российские коммунисты Николай Разворотнев не преминул напомнить: в этом зале 1 июня 2011 года четыре фракции выразили недоверие министру Мутко, но вместо отставки Дума приняла постановление с вменением мер по исправлению сложившегося положения.

Далее в выступлении от фракции КПРФ отмечены печальные факты сдачи отечественного спорта. Практически во всех клубах сидят легионеры, а молодые футболисты сидят на скамейках. Низкая посещаемость спортивных матчей. Низкая зарплата детских тренеров. Перебрасывание ответственности государства на общественные организации, федерации. Нет программы популяризации спорта. Нет финансового контроля за расходованием средств. Страна живет от одних крупных соревнований до других, это неправильно но менять вы не собираетесь. Вам надо сделать выводы, иначе будет «красная карточка».

Добавил негатива аудитор Счетной палаты Владимир Катренко. По подпрограмме развития футбола плановые показатели были достигнуты лишь по 8 из 16 целевых показателей. В 36 регионах отрицательная динамика детского и юношеского футбола. Средства на закупку искусственных покрытий футбольных полей уменьшены на 37%. По направлению «Спорт высших достижений» за весь период реализации программы с 2006 года освоено 82% средств на капвложения. Объекты начинают использоваться до завершения. Проверка подготовки V Международных спортивных игр «Дети Азии» в Якутске выявила большое количество нарушений при проектировке и строительстве спортивных объектов. Материалы проверки послужили основанием для обращения Генеральную прокуратуру.

Аудитор отметил инициативу Минэкономразвития по снижению финансирования строительства сооружений для ЧМ с 14,3 до 12,5 миллиардов на одну арену за счет отказа от коммерческих зон. Это одна коробка, ляжет грузом на регионы. С таким подходом мы на футболе не научимся зарабатывать никогда, предупредил Катренко.

Игорь Лебедев сказал, что Россия остается лидером по зарплате иностранных тренеров.

Ну и т.д. Мутко обиделся и опять повел себя нестандартно для министра в Думе. Принялся оправдываться достижениями из числа реальных, а не бумажно-отчетных. Напомнил, что кроме красной карточки удаления есть желтая предупреждения.

Аристократичный Сергей Нарышкин попытался смягчить и попросил Мутко правильно отнестись к критике. Других министров критикуют более жестко.

Психотерапия не образумила. Из зала Мутко твердым походкой без приглашений или проклятий вслед удаляющейся по коридорам министерской спины смело направился к журналистам.

Мутко отвечал на вопросы журналистов охотно и подробно, Было заметно, что он нервничает и беспокоится – то ли за судьбу отечественного спорта то ли за свою. Министр предлагает исключить освобождение от физкультуры, все должны заниматься спортом. Обещал, что мы увидим в Корее другие результаты, чем в Сочи. Напомнил: в Советском Союзе было 15 государств и совершенно другая система подготовки спортсменов. Тогда было мало видов спорта. Сейчас 98 олимпийских видов. В новых видах у страны не было возможности построить базу – керлинг, шорт-трек, сноуборд, фристайл. Сейчас в год вводится от трех до пяти тысяч спортивных объектов.

Депутат Антон Ищенко впервые поставил вопрос о спортивной безопасности наряду с продовольственной в плане зависимости от импортного инвентаря. Несмотря на узость темы, вопрос о спортивной безопасности давно созрел и гниет со времен Олимпиады в гитлеровском Берлине и «Триумф воли» Лени Рифеншталь.

В манипуляциях палатой Минспорта вроде бы не замечен. Почему на правительственном часе избежали вопроса внешнего влияния против России? Речь идет о следствиях включая развитие национальной коррупции. Судейство на Олимпиадах и ЧМ, введение новых олимпийских видов, разрушение института детских тренеров, сокращение элементов художественной гимнастики, сокращение трансляций соревнований ВГТРК в пользу канала Qatar foundation – факты действий на ослабление позиций России в спорте известны депутатам во всей полноте.

Депутат Олег Нилов намеревался в своем выступлении от фракции эсеров поставить вопрос о проблемах трансляции спортивных матчей и не успел, не хватило времени – рассчитывал на десять минут выступления, а дали пять. Так он сказал в комментарии МП. Нилов направлял много запросов, но они неизменно переправлялись в Минсвязи и тот включал известную мелодию: мы живем в рыночном государстве.

Еще один тезис, который Нилов не успел высказать, касается ГТО и НВП. Сегодня не на что проводить ГТО в масштабах СССР, а они хотят превзойти.

Отвечая на вопрос почему на правительственном часе избежали вопроса внешнего влияния против России, Олег Нилов сказал прямо: это не так просто, союзников у России не так много – армия, флот и спорт. Мутко поступил правильно, не ввязывается в обмен ударами. У него получается не так, как у Сергея Лаврова, но получается. В советское время у нас было 15 команд, сейчас они играют против нас. У нас пятый результат и этим можно было бы гордиться. Те, кто надеется на Россию, надеются что она станет сильнее. И тогда мы сможем им помогать.

В тот же день демонстративно убили законопроект о налоговых преференциях инновациям. Документ внесли Оксана Дмитриева, Жорес Алферов и Сергей Колесников в марте 2007 года. Исторический момент спустя шесть с половиной лет выбран не случайно. Принять еще нельзя, но уже вовсю звучит протест против бюджетного правила с изъятием трети бюджета, партизанских действиях против возрождения перерабатывающей промышленности в России и других причинах кабальной зависимости.

Оксана Дмитриева отметила комфортную обстановку и разразилась критикой. Предложение о льготах для старапов отклонили из-за отсутствия определения инноваций. Зато приняли законопроект единоросса Евгения Федорова. Например если на платье пришить два бантика, это уже инновационный продукт. В Сколково никаких инновационных проектов нет. Отклоняемый проект предлагает определение инноваций как деятельности, направленной на трансформацию интеллектуальной собственности в виде изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий, интегральных схем, баз данных, now-haw. Т.е. не метод продаж, интегральная схема.

Предоставив слово единороссу Андрею Макарову для отклонения законопроекта, Нарышкин попросил не портить приятную обстановку. Макаров заверил, что не может, у него только пять минут. Вы можете и за полминуты это сделать, сказал Нарышкин. Т.е. настоящему таланту испортить настроение зала ничего не стоит, со смехом согласился Макаров.

Талант восторжествовал. Здравый смысл – нет.

 

Сообщения

 

Комментарии в Думе: Вадим Кумин призывает правительство к ответу на этапе рассмотрения бюджета

 

Почитателя коммуниста Бессонова замели ростовские козлы в погонах. Депутата пугают полиграфом

Депутат фракции КПРФ Владимир Бессонов рассказал МП как замусоривают уголовные дела. Он приобрел на уголовном преследовании большой опыт и намерен написать книгу. Один из двух ментовских полковников, которых он якобы избил разбился на мотоцикле, другой отстранен за фальсификации.

Тем не менее дело в отношении депутата не останавливается. Завтра он опять летит в Ростов на следственные действия. Следственных действий уже проводилось уже много в форме очных ставок или вопросов о согласии на допрос с использованием полиграфа. От депутата Бессонова не отстают. У коммунистов в Ростове есть один упорный последователь-активист, который выходит на одиночные пикеты с красным флагом на удочке и зажигательными лозунгами на табличке. Последний раз написал «Козлы, отстаньте от Бессонова!» – «козлы» Медведев их назвал.

К нему подошли: дед, уходи! – Почему? Я к козлам обращаюсь. Вы же не козлы. – Мы тебя отвезем! – Куда? К козлам?

 

Олег Нилов: Союзников у нас не так много – армия, флот и спорт.

С внешним управлением в спорте запрещено бороться и даже говорить о нем

Депутат Олег Нилов намеревался в своем выступлении от фракции СР на правительственном часе поставить вопрос о проблемах трансляции спортивных матчей и не успел, не хватило времени – рассчитывал на десять минут выступления, а дали пять. В комментарии МП депутат сказал что направлял много запросов, но они неизменно переправлялись в Минсвязи и тот включал известную мелодию: мы живем в рыночном государстве.

Еще один тезис который не прозвучал касается ГТО и НВП. Конечно сегодня не на что проводить ГТО в масштабах СССР а они хотят превзойти. Есть резерв возрождения лотереи ДОСААФ. Нилов предлагает аккумулировать средства, ведь людям все равно во что играть. Отказались, видимо не хочется обижать кого-то.

Отвечая на вопрос почему на правительственном часе избежали вопроса внешнего влияния против России (судейство на Олимпиадах, введение новых олимпийских видов, разрушение института детских тренеров), Олег Нилов сказал прямо: это не так просто – «любовь» к России такая. Он поступил правильно, не ввязывается в обмен ударами. У Мутко получается не так как у Лаврова, но получается. Союзников у нас не так много – армия, флот и спорт. В советское время у нас было 15 команд, сейчас они играют против нас. У нас пятый результат этим можно было бы гордиться. Те кто надеется на Россию, надеются что она станет сильнее. И тогда мы сможем им помогать.

 

Фракция ЕР не нашла оснований для исключения Андрея Исаева из партии. Сергей Неверов сообщил журналиста по итогам собрания фракции в Малом зале, что партия поддержала решение Исаева о выходе из Генсовета. Генсовет сегодня в 14. Можно понять, что мандат и пост в Думе Исаев сохраняет председателя комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов.

 

Сергей Миронов не считает необходимым комментировать ситуацию вокруг Андрея Исаева

Миронов: СР поддерживает переименование памятной даты 27 января «День снятия блокады» на «27 января – День полного освобождения советскими войсками города Ленинграда от блокады его немецко-фашистскими войсками (1944 год)». Снять блокаду может только тот кто ее установил.

 

Сегодня будет гореть голландское посольство. Жириновский сам не может, но не может остановить молодежь, если будут жечь машины голландские. Как арестовали все больные оказались. Чего ж он с астмой на Крайний Север полез?

 

Утренние десятиминутки от фракций

 

Вадим Кумин сказал о неэффективности правительства. Факторы, приведшие к снижению темпов ее роста – это вступление на кабальных условиях в ВТО, бюджетное правило, удушение бизнеса непродуманными налогами, ужесточение денежно-кредитной политики и укрепление реального курса рубля. Дорогие кредиты и дешевый импорт привели к вытеснению отечественных производителей с внутреннего рынка, прибыль по экономике обвалилась более, чем на 20%, а бюджет потерял сотни миллиардов рублей. При этом банки наращивают прибыль, которая уже вдвое превысила докризисную. Прибыль торговых сетей сравнялась с прибылью обрабатывающей промышленности. Эти условия нам навязывает к сожалению МВФ. МВФ признал ошибочности рекомендаций Греции. Некоторые страны немедленно перестали снижать бюджетные расходы, а США не стали снижать печатный станок. Руденский сказал просто и четко – надо не снижать расходы, а повышать доходы. Призвать правительство к ответу на этапе рассмотрения бюджета.

 

Жириновский попросил у депутатов солидарности в защите наших правоохранительных органов. Действия Greenpeace в Печерском море. Начинается вой по всей планете. Можно проследить связь с действиями голландской полиции в отношении нашего дипломата. Пограничники, СКР делали все абсолютно правильно, они выполняли свой конституционный долг. Еще жестче должны действовать, открывать огонь на поражение. Избили нашего посла мордой о лавку на глазах детей. Извинились. В Катаре избили посла, требовали отдать дипломатическую почту. При царе она бы сдохла эта Доха.

 

Николай Панков: заседание проходит в преддверии Дня работников сельского хозяйства. На поддержку сельского хозяйства выделено 42 млрд надо сохранить. Панков пригласил всех посетить Золотую осень на ВВЦ.

 

Михаил Терентьев пригласил посетить Паралимпийские игры. Нужен контроль, депутат просит министра Мутко проследить на сочинской Олимпиаде. Сразу после эстафеты Олимпийского огня пройдет эстафета Паралимпийского огня.

 

Андрей Туманов призвал поаплодировать садоводам. Государство ничего не сделало ничего. Дачный участок мамы депутата на развалинах бывшего кирпичного завода. За 35 лет превратили в цветущий сад. Оценщик обложил максимальным налогом. Кадастровая оценка берется с потолка. Выходит главный пожарный района к садоводом: вы должны окопать, собрать сушняк в лесу. Иначе будем штрафовать. Однако земля вокруг поселка не их и пахать нельзя, будут штрафовать. Сейчас у садоводов большие проблемы с электроэнергией. Энергоснабжающая организация подводит к распределению а распределять должны сами, что не имеют права делать. Дворкович пишет о мнении исполнительной власти отношения садоводов с энергоснабжающими организациями в целом урегулированы – Туманов это письмо засекретил бы. Потому что смешно.

 

Сергей Нарышкин отметил что Жириновский отметил совершенно правильно действия голландских властей. Пропускать такие недружественные акции мы не можем.

 

Предложения в повестку дня (разминка)

 

Николай Коломейцев напомнил об обещании поставить в повестку блок законов о детях войны. Нарышкин попросил его получить справку у Исаева, которого нет.

 

Иван Никитчук думает что каждый кто выходит на трибуну государственной Думы должен думать что он говорит. У нас цивилизованные методы. Народ Голландии проститутками... Нарышкин: Не поведению, отключите микрофон

 

Обсуждение вопросов повестки дня

 

Проекты постановлений Государственной Думы

 

2. 353958-6 Госдума без обсуждения одобрила постановление «Об освобождении депутата Государственной Думы Диденко Алексея Николаевича от должности первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока»

Документ внесен 08.10.13, сегодня его представила зампред комитета по Регламенту и организации работы ГД Надежда Герасимова.

Предлагается освободить депутата А.Н. Диденко (ЛДПР) от должности первого заместителя председателя Комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока.

Постановление 435 0 2 16:59

 

3. 353971-6 Госдума без обсуждения одобрила постановление «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы» (о депутате Р.И. Худякове)

Документ внесен 08.10.13, сегодня его представила зампред комитета по Регламенту и организации работы ГД Надежда Герасимова.

Предлагается вывести депутата Р.И. Худякова (ЛДПР) из состава Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками и ввести его в состав Комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока.

Постановление 442 0 0 16:59

 

4. 353979-6 Госдума без обсуждения одобрила постановление «О первом заместителе председателя Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока» (о депутате Р.И. Худякове)

Документ внесен 08.10.13, сегодня его представила зампред комитета по Регламенту и организации работы ГД Надежда Герасимова.

Предлагается избрать депутата Р.И. Худякова (ЛДПР) первым заместителем председателя Комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока.

Постановление 442 0 1 17:00

 

5. 354045-6 Госдума без обсуждения одобрила постановление «О внесении изменения в план проведения «правительственного часа» на осеннюю сессию Государственной Думы 2013 года, утвержденный постановлением Государственной Думы Федерального Собрания РФ «О плане проведения «правительственного часа» на осеннюю сессию Государственной Думы 2013 года»

Документ внесен 27.09.13, сегодня его представил председатель комитета по Регламенту и организации работы ГД Сергей Попов. Он сообщил о письме Ольге Голодец освободить ее от участия в правительственном часе 23 октября, она будет находиться в КНР.

Предлагается провести «правительственный час» 23 октября 2013 года только с приглашениям Министра здравоохранения РФ В.И. Скворцовой (предусматривалось – с приглашением также заместителя Председателя Правительства РФ О.Ю. Голодец)

Постановление 365 85 0 17:01

 

6. 347802-6 По скандальным выборам в Ростове ЕР не видит нарушений. Олег Нилов предложил им смотреть сериал «Станица» – Чуров в Думу не придет

Госдума в итоге острой дискуссии без вариантов отклонила постановление «О внесении изменения в план проведения «правительственного часа» на осеннюю сессию Государственной Думы 2013 года, утвержденный постановлением Государственной Думы Федерального Собрания РФ «О плане проведения «правительственного часа» на осеннюю сессию Государственной Думы 2013 года»

Документ внесен 27.09.13, сегодня его представил Олег Нилов. Не будем рубить по частям хвост этой кошке. Чтобы не было повторений событий в Ростове, провести час правительства. Надо вносить поправки в закон. Выгоняют членов комиссии с решающим голосом. Опять запрещают снимать на видеокамеры.

Председатель комитета по Регламенту и организации работы ГД Сергей Попов против со ссылкой на регламент, мы должны согласовать заранее.

Жириновский считает что регламент не может противоречить Конституции. Депутаты не могут делать замечания другим депутатам. И никитчуки не будут у Жириновского учителями. Жириновский говорит что никому здесь не нравится. Но за него голосовали 13 млн избирателей, это больше Голландии. Жириновский не любит питерских, но поддерживает предложение Олега Нилова. У ЛДПР забирают половину голосов. Должно быть 80, в зале 40. Мы такие собаки дворовые, а вы кобели маститые. Вы депутаты из Ростова там ваши суды, ваша полиция. Вам стыдно здесь должно быть сидеть. Ведь все протоколы переписываются ночь. Мы никогда ничего не докажем в суде. СР сидят с 2007 года сидят на наших местах. Мы можем депутатов заменить, но чириковы придут. Сто человек с Болотной придут, что вы будете делать?

Михаил Емельянов попросил поддержать, то что произошло в Ростове оставлять без внимания нельзя. Вбрасывают бюллетени. Составляют протокол, вроде какое-то движение идет. Посылают банду кавказцев, они кладут всех в пол забирают книги. Сколько было случаев когда полиция выводила наших наблюдателей. Вспомните на чем развалили Советский Союз.

Николай Коломейцев напомнил в Доне начинались четыре гражданские войны. Явка больше чем жителей. Почему СКР не передал ни одного иска в суд? Мы подавали в суд, пишут истец не тот.

Вячеслав Тимченко согласился, что вопрос который ставит Нилов нужно рассматривать. Для единоросса Ростовская область не пустой звук. Но дело не в нарушениях. Вы пошли в суды и сделали правильно. Этот вопрос надо не оставить без внимания. Но Чуров формально не член правительства, приглашать неэффективно

Олег Нилов в коротком заключительном слове предложил единороссам посмотреть сериал «Станица».

Предусматривается приглашение на дополнительный «правительственный час» 25 октября 2013 года (пятница) Председателя Центральной избирательной комиссии РФ В.Е.Чурова, Генерального прокурора РФ Ю.Я.Чайки и Министра внутренних дел РФ В.А. Колокольцева.

Постановление 204 3 0 17:01

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

7. 138090-6 Дума исправляет брак по компенсациям военным вставшим на учет до 2005

Госдума одобрила закон о выплате гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, вставшим на учет нуждающихся в жилых помещениях после 1 января 2005 года, денежной компенсации при невозможности обеспечить их жилыми помещениями.

Документ «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» принят во втором чтении 20.09.13, сегодня его представил член комитета по обороне Алексей Журавлев.

Владимира Бессонова заставили оказаться от выступления.

Галина Хованская не отказалась и сказала что это наш брак. Призвала делать опрежающие шаги и не ждать пока обратятся в Конституционный суд.

Законом предусматривается, что «гражданам, уволенным с военной службы и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающим с ними членам их семей выплачивается ежемесячная денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ» (действует – для граждан, уволенных с военной службы, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся).

Третье чтение 443 0 0 17:03

 

8. 304123-6 Госдума без обсуждения одобрила закон «Об образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых районных судов Камчатского края».

Документ принят во втором чтении 08.10.13, сегодня его представил член комитета по госстроительству Тамерлан Агузаров.

Законом предлагается образовать постоянные судебные присутствия в составе Усть-Камчатского районного суда в поселке Ключи Усть-Камчатского района, Мильковского районного суда в селе Эссо Быстринского района, Усть-Большерецкого районного суда в селе Соболево Соболевского района, Тигильского районного суда в поселке городского типа Палана Тигильского района Камчатского края.

Третье чтение 442 0 0 17:03

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

9. 334101-5 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России» (в части изменения наименования дня воинской славы России «27 января – День снятия блокады города Ленинграда (1944 год)»).

Документ принят в первом чтении 18.06.13, сегодня его представил член комитета по обороне В.И. Бессонова.

Законопроектом предлагается изменить наименование дня воинской славы России «27 января – День снятия блокады города Ленинграда (1944 год)» на «27 января – День полного освобождения советскими войсками города Ленинграда от блокады его немецко-фашистскими войсками (1944 год)».

Вступление закона в силу с 1 января 2014 года.

Второе чтение 441 0 0 17:03

 

10. 234583-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения об усилении ответственности за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств.

Документ «О внесении изменения в статью 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях» принят в первом чтении 10.09.13, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Вячеслав Лысаков.

Законопроектом предлагается усилить ответственность за нарушение правил государственной регистрации ТС всех видов (за исключением морских судов и судов смешанного плавания) в случае, если регистрация обязательна, установив наказание в виде предупреждения или наложения штрафа на граждан в размере от 1,5 тыс. до 2 тыс. руб.; на должностных лиц – от 2 тыс. до 3 тыс. руб. и на юридических лиц – от 5 тыс. до 10 тыс. руб.

Второе чтение 384 0 0 17:04

 

Законопроекты, принятые в первом чтении и предлагаемые к отклонению

 

11. 67439-6 Госдума без обсуждения отклонила во втором чтении законопроект об усилении ответственности за нарушение ПДД или эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

Документ «О внесении изменений в статью 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях» принят в первом чтении 18.09.12, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Вячеслав Лысаков.

Законопроектом предлагалось усилить ответственность за нарушение ПДД или правил эксплуатации ТС, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, путем увеличения штрафа от 2500 до 4000 руб. (действует – от 2000 до 2500 руб.), а также увеличения срока лишения права управления ТС от 2-х до 3-х лет вместо действующего от 1,5 до 2-х лет.

Отклонение во втором чтении 328 56 0 17:04

 

12. 47648-6 Госдума без обсуждения отклонила во втором чтении законопроект об усилении ответственности за нарушение правил применения ремней безопасности или мотошлемов и правил перевозки людей.

Документ «О внесении изменений в статьи 12.23 и 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях» принят в первом чтении 18.01.13, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Вячеслав Лысаков. Действующие санкции не обеспечивают, законопроект принят в первом чтении. В то же время предложен законопроект с комплексным решением проблемы.

Законопроектом предлагалось усилить ответственность за нарушение правил применения ремней безопасности или мотошлемов и правил перевозки людей, предусмотрев штраф в размере 1 тыс. руб. (действует – 500 руб.); а также за перевозку людей вне кабины автомобиля (за исключением случаев, разрешенных ПДД), трактора, других самоходных машин, на грузовом прицепе, в прицепе-даче, в кузове грузового мотоцикла.

Отклонение во втором чтении 238 0 0 17:05

 

13. 294300-5 Госдума без обсуждения отклонила во втором чтении законопроект об уточнении круга лиц, имеющих право выдавать банковские гарантии.

Документ «О внесении изменения в статью 368 части первой Гражданского кодекса РФ» принят в первом чтении 23.03.12, сегодня его представила член комитета по финансовому рынку Марина Мукабенова.

Законопроектом предлагается исключить страховые организации из круга лиц, имеющих право выдавать банковские гарантии.

Отклонение во втором чтении 294 0 0 17:06

 

14. 294302-5 Госдума без обсуждения отклонила во втором чтении законопроект об исключении полномочия органа страхового регулирования устанавливать требования к выдаче страховыми организациями банковских гарантий.

Документ «О внесении изменения в статью 25 Закона РФ «Об организации страхового дела в РФ» принят в первом чтении 23.03.12 с названием «О внесении изменения в Закон РФ «Об организации страхового дела в РФ», сегодня его представила член комитета по финансовому рынку Марина Мукабенова.

Законопроект направлен на реализацию положений законопроекта 294300-5 «О внесении изменения в статью 368 части первой Гражданского кодекса РФ», которым страховые организации исключаются из круга лиц, имеющих право выдавать банковские гарантии.

Отклонение во втором чтении 294 0 2 17:06

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

15. Обязательное тестирование на наркотики для водил и ГИБДД – Коломейцев говорит что Митрофанов в 4-й Думе

157425-6 Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях введения обязательного медицинского освидетельствования на предмет потребления наркотических средств или психотропных веществ для отдельных категорий граждан».

Документ внесли 22.10.12 депутаты И.А.Яровая, А.Н.Хайруллин, Т.К.Агузаров, С.А.Поддубный, А.К.Луговой, Н.С.Валуев, В.В.Иванов, М.А.Кожевникова, Т.О.Алексеева, А.Б.Выборный, Л.А.Огуль, А.С.Прокопьев, Н.Ф.Герасименко, сегодня его многословно представила Ирина Яровая. Наш закон очень сбалансированный.

Зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев полностью поддержал.

Сергей Фургал считает закон важным и нужным, но есть расплывчатая формулировка. Депутат предлагает записать что если потребление подтверждено, подлежит увольнении. Яровая думает что вопрос уже решен действующим законодательством именно для наркопотребления. Закон сбалансированный, трудно

Сегодня по Интернету можно за тысячу руб. заказать справку о здоровье. Ярослав Нилов предлагает распространить обязательное раз в год медицинское освидетельствования на всех госслужащих.

Олег Нилов призвал: правильнее начать с себя. Яровая м.б. не знает, но Нилов вносил такой закон.

Николай Коломейцев предположил есть смысл расшить включив все правоохранительные органы суды деятелей прокуратуры? Рынок наркотиков в мире огромный. Главным распространителем наркотиков являются американские базы. Наркотизация Китая. Китай потерял 140 миллионов и только жесткие меры правительства позволили остановить. Подумать что делать с детьми которых втянули. В школах распространяют. Наркотики сверхприбыль. Можно по-разному относиться к Марксу, но во время кризиса «Капитал» издан сотнями тысяч экземпляров. Маркс говорил при 300% прибыли на преступление пойдут 90%.

В прессе много тревожных статей, скоро придется тестировать и учителей и врачей, сказал Владимир Федоткин. Депутат считает правильным профилактические меры. Яровая заверила что закон имеет профилактическое значение.

Ярослав Нилов сомневается что проблему можно решить законодательно, когда брошены такие деньги и силы. Мы должны понимать наркотики сегодня это средство политической борьбы. Ловят даже не плотву а совсем мелкую рыбешку, а крупная рыба плещется и все знают.

К неудовольствию Нарышкина, Яровая не отказалась от заключительного слова. Она предлагала пожизненное заключение. В Думе еще три законопроекта. О социальной реабилитации, изменения в закон об оружии.

Законопроектом вводится обязательное медицинское освидетельствование на предмет потребления наркотических средств или психотропных веществ лицами, деятельность которых связана с управлением или организацией движения транспортных средств (автомобильный, водный, воздушный, железнодорожный транспорт), а также с оборотом оружия и чья профессия предполагает ношение оружия (полицейские, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, частные охранники). Предлагается:

- проводить медицинское освидетельствование на предмет потребления наркотических средств или психотропных веществ при поступлении на работу, а также в рамках диспансеризации (или ежегодно) в отношении указанной категории лиц;

- обязать медицинские организации информировать органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ о выявленных в процессе медицинского освидетельствования лицах, допускающих потребление наркотических или психотропных веществ, которые решают вопрос о привлечении лиц к административной ответственности за потребление таких средств или веществ без назначения врача;

- установить основанием для расторжения по инициативе работодателя трудового договора (контракта) с лицами, неоднократно в течение года привлекавшимися к административной ответственности за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

- уточнить процедуру получения водительского удостоверения и лицензии на приобретение оружия с целью установления невозможности их получения гражданами, допускающими немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ;

- наделить Правительство РФ полномочием по установлению дополнительного перечня работников, для которых прохождение медицинского освидетельствования на предмет потребления наркотических средств или психотропных веществ является обязательным.

Первое чтение 440 0 0 17:07

 

Перерыв (12.01 – 12.30)

 

16. «Правительственный час» (12.30 – 14.00)

Информация Министра спорта РФ В.Л. Мутко.

Выступление аудитора Счетной палаты РФ В.С. Катренко.

 

Депутат Ищенко поставил вопрос о спортивной безопасности. Министр Мутко в ответ: мы работаем...

Про запрет на трансляции соревнований и развал института детских тренеров Мутко не говорит и депутаты не спрашивают

Минспорта Виталий Мутко рассказал на правительственном часе в Думе поблагодарил депутатов за поддержку в принятии важных законов. Проведена большая работа против договорных матчей, по безопасности на стадионах. Принят олимпийский закон. Принята программа по развитию спорта. Общий объем консолидированного финансирования до 2020 года 1,7 трлн руб., 437 млрд из федерального бюджета и 1,3 трлн из региональных. Объем занимающихся спортом должен достигнуть 40% населения, с ограниченными возможностями 20%. В настоящее время 32,2% занимаются спортом на регулярной основе. Среди учащихся 22,6%, с ограниченными возможностями 3,5%. Среди лидеров Мордовская Республика, Чеченская Республика, Пензенская обл. Субъектами федерации проводятся региональные программы. Ввели показатели в эффективность работы региона. Приток кадров. Проблема кадров в муниципалитетах.

Низкая вовлеченность в занятия спортом старших поколений, старше 60 лет один процент, 30-59 лет – 10%.

Комплекс ГТО Виталий Мутко планирует ввести в 2015 году.

Необходимо преодолеть системное отставание в зимних видах спорта.

Проведены тестовые соревнования, олимпийское ядро готово к Олимпийским видам спорта. Абсолютно всем обеспечено – научно-методическим, антидопинговым.

В стране пять тыс спортивных школ в которых обучается 4,5 млн детей. Миллиард рублей получат ДЮСШ в т.ч. триста миллионов олимпийскому резерву.

На этой неделе стартовал Олимпийский огонь, примут участие 14 тыс человек. Россия принимает 20 ЧМ и крупный соревнований.

Аудитор Счетной палаты Владимир Катренко тоже начал с благодарностей депутатскому корпусу – за то что его в очередной раз наделили полномочиями аудитора. Аудит ФЦП о развитии физкультуры и спорта на 2006-2015 годы уже принесла свои результаты, количество занимающихся спортом увеличилось на семь миллионов. По подпрограмме развития футбола плановые показатели были достигнуты лишь по 8 из 16 целевых показателей. В 36 регионах отрицательная динамика детского и юношеского футбола. Средства на закупку искусственных покрытий футбольных полей уменьшены на 37%. По направлению «Спорт высших достижений» за весь период реализации программы с 2006 года освоено 82% средств на капвложения. Объекты начинают использоваться до завершения. Проверка подготовки V Международных спортивных игр «Дети Азии» в Якутске выявила большое количество нарушений при проектировке и строительстве спортивных объектов. Материалы проверки послужили основанием для обращения Генеральную прокуратуру. Минэкономразвития предлагает снизить финансирования строительства сооружений для ЧМ с 14,3 до 12,5 миллиардов на одну арену за счет отказа от возведения коммерческих зон. Это будет одна коробка, ляжет грузом на регионы. С таким подходом мы на футболе не научимся зарабатывать никогда.

Вопросы

Александр Ющенко поставил два вопроса: о выборах президента Федерации баскетбола и как следствие провалов и мужской и женской сборной; о детских тренерах, прекращении финансирования невоторых видов детского спорта. Мутко думает, что по итогам судебного разбирательства по выборам в Федерации баскетбола примем окончательное решение. Баскетбол третий вид спорта, они там не в одной лодке – детский баскетбол, вузы отдельно. Вопрос о детских тренерах министр проигнорировал.

Отвечая на вопрос Игоря Лебедева, Мутко не согласился что апатично, детский футбол это наша зона ответственности. Ввели 128 площадок. Фурсенко не протеже Министерства спорта. Есть вопросы к футболу абсолютно понятно, также к баскетболу и были к хоккею. Все независимые и после Ванкувера все в кусты, разбираться пришлось Минспорта.

Вопрос Елены Вторыгиной вызвал нервную реакцию министра. У нас 53 тыс обычных школ, 13 млн детей, три урока физкультуры

Светлана Горячева заявила что стройки в Сочи могут быть невысокими результатами. Занимаетесь ли бойкотом? Горячеву интересует есть ли уверенность и на чем она зиждется что в Сочи займем одно из лидирующих мест? Что касается организации, Мутко уверен что все нормально. По бойкотам есть заявление одной страны да и то МОК информации не имеет. В зимних видах у России появилось большое количество системных проблем. Чудес не бывает. В 1988 году введены десятки новых видов керлинг шорт-трек сноуборд фристайл. И еще 12 дисциплин введено два года назад. В Сочи будет разыгрываться 98 комплектов наград. Конечно в Ванкувере мы были 11-ми, завоевали всего 15 медалей, три золотых. Проанализировали проблемы. Два комплекта тренеров возили на сборы. 80 специалистов мирового уровня привлекли в национальные команды. Сейчас мы на пятом месте, но если войдем в тройку это будет выдающийся результат.

Если вы посмотрите игровые виды спорта, засилье иностранных игроков, сказал Николай Коломейцев. Не будет результата. Вот когда был интернат, был результат, напомнил Колоймецев о разрушении системы детского спорта в 90-х. Мутко сослался на федерации, их право ограничить лимит легионеров. Многие этим не пользуются. Но сейчас забрали другое право, ограничить привлечение иностранной рабочей силы в отрасли экономики и впервые спорт туда вписали 25% Если из 1500 объектов которые мы построили в последние годы, 20 задержали, он считает это блестящий показатель.

Дмитрий Носов поставил вопрос по универсиаде в Краснодаре.

Виктор Шрейдер спросил о мерах по реализации программы юбилея Омска?

Андрей Руденко депутат от Краснодарского края. Проводить там зимнюю Олимпиаду хорошо, у нас там сейчас 22 градуса. Как будут использовать объекты после Олимпиады? Разберут и увезут в другие регионы? Это очень дорого. Руденко предлагает сделать игорные зоны вместо Анапы, такой Лас-Вегас. Мутко сказал, что не Лас-Вегас, а спортивный центр. Ледовый дворец преобразовать в велотрек. Конькобежный овал убрать. Переносить ничего не будем

Иван Никитчук предложил закупить иностранных футболистов, дать им российское гражданство. По словам Мутко, задача министерство вернуть лидирующие позиции в зимних видах спорта. В боксе по числу медалей на втором месте после американцев. Лыжи, биатлон, фигурное катание произошло омоложение. Лыжи – пойдут новые девочки. В футболе у нас есть Кокорин Смолов Смольянинов Набабкин Гранат и Акинфеев еще не пожилой совсем. Речь о том что второсортных легионеров приглашают. 380 тыс в спортивных школах, почему оттуда не могут футболистов взять?

Антон Ищенко спросил о шагах министерства чтобы снизить зависимость от иностранных производителей инвентаря? Биатлонисты опять побегут с иностранными винтовками. Есть кроме продовольственной безопасности и спортивная безопасность. Мутко потому приятно приходить в Думу, что вы понимаете суть вопроса. Немцы лидируют в технических видах спорта, потому что у них Мерседес и BMW делают себе боб, полозья. 14 спортивных вузов и 2 НИИ, десятилетиями им задачу не ставили. Пока покупаем иностранное ружье, толкаем иностранный боб.

Рима Баталова напомнила о решениях по строительству паралимпийских центров в Уфе. Два миллиарда выделено, но не финансируется. Мутко утверждал, что в Алексине для паралимпийцев построили современнейший центр. Региональный центр в Уфе хотели дорогой проект, но когда программа в 2015 году заканчивается с бюджетом министру не позволяют. Проект и чисто социальный, привлечь частного инвестора трудно.

Михаил Брячак предупредил, что много болельщиков приедет на автомобилях. Если не изменить ситуацию, возможны имиджевые потери. Мутко заверил на все объекты есть транспортная инфраструктура.

Выступления от фракций

Николай Разворотнев напомнил в этом зале 01.06.11 четыре фракции выразили недоверие министру Мутко, но вместо отставки Дума приняла постановление где вменялось принять ряд конкретных мер по исправлению сложившегося положения. Список бомбардиров сборной по футболу возглавили Вагнер Лав, Веллингтон, Сейду Думбия. Оглушительная победа Казани и уже разговоры: нужна ли победа такой ценой? Сильные страны прислали команды второго состава. Практически во всех клубах сидят легионеры, а молодые футболисты сидят на скамейках. Отмечается низкая посещаемость спортивных матчей 6-8 тыс человек. Низкая зарплата детских тренеров. Идет перебрасывание ответственности государства на общественные организации, федерации. Почему право присваивать разряды лишили спортивные организации? В России нет программы популяризации спорта. У вас нет финансового контроля за расходованием средств. Страна живет от одних крупных соревнований до других, это неправильно но менять вы не собираетесь. Вам надо сделать выводы, иначе будет «красная карточка».

Игорь Аннанских отметил что оценка должна быть объективной, а не субъективной. Многие страны потрясают скандалы связанные с договорными матчами. Нужно усилить контроль за состоянием детских школ. Низкая зарплата преподавателей и тренеров.

Единоросс Махарбек Хадарцев поддержал Мутко.

Олег Нилов поддержал стремление Мутко восстановить ГТО. Предложение вместе с золотыми значками ВТО давать и преференции. Сокращение службы в армии, потому что та за несколько месяцев получить такой подготовки как за несколько лет. Узаконить сбор денег на спорт в вузах. К сожалению борьба переходят на улицы. Часто мы слышим о преступлениях спортсменами разных единоборств. Тренеры перестали быть педагогами. Нет выплат молодым специалистам, сократили отпуск. Олег Нилов передал Мутко обращение коллег Тамары Москвиной и Алексея Мишина о создании школы в Петербурге школы их имени.

В заключительном слове Мутко высказал обиду, в спорте есть желтая карточка, красная – удаление. Нам нужно готовить спортивный резерв, а откуда его взять? В бобслей никто не идет. Нам помощь нужна, развитие детского для Мишина и Москвиной не только поддержим,

Сергей Нарышкин высказал пожелание чтобы Мутко правильно отнесся, других министров критикуют более жестко.

 

Почему правительственный час в Думе обходит вопросы внешнего влияния? Впервые прозвучала постановка вопроса о спортивной безопасности. Однако Антон Ищенко ограничился одной проблемой зависимости от иностранных производителей инвентаря. На брифинге для журналистов на вопрос МП Мутко прямого ответа не дал «Мы работаем в этом направлении, не все сразу получается». Вопрос был о запрете на трансляцию соревнований по футболу и фигурному катанию в разрушении института детских тренеров в 90-е годы, повышением зарплаты не решить. Мутко про трансляции проигнорировал, а по тренерам говорил о повышении зарплаты. Олег Нилов как вице-президент Федерации по фигурному катанию давал депутатский запрос по трансляциям матчей, но на правительственном часе острые вопросы обошел.

Виталий Мутко отвечал на вопросы журналистов охотно и подробно в отличие от других министров, но при этом было видно что он нервничает и беспокоится – то ли за судьбу отечественного спорта то ли за свою. Мутко утверждал что мы должны исключить освобождение от физкультуры, все должны заниматься спортом. Он обещал что вы увидите в Корее будут другие результаты чем в Сочи. Мутко напомнил в Советском Союзе было 15 государств и совершенно другая система подготовки спортсменов. Тогда было мало видов спорта. Сейчас 98 олимпийских видов. В новых видах у страны не было возможности построить базу – керлинг шорт-трек сноуборд фристайл. Сейчас в год вводится от трех до пяти тысяч спортивных объектов.

 

Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении фиксированное время 16.00

 

17. 407012-4 Оксана Дмитриева определила инновации, налоговая политика их дестимулирует

Госдума в итоге обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о предоставлении вновь зарегистрированным организациям науки и инновационным предприятиям права на применение налоговой ставки 0 процентов по налогу на прибыль в первые пять лет работы.

Документ «О внесении изменения в статью 284 части второй Налогового кодекса РФ» внесла 15.03.07 депутаты О.Г.Дмитриева, Ж.И.Алферов, С.И.Колесников, сегодня его представила Оксана Дмитриева. Сергей Нарышкин отметил ее точность, Дмитриева отметила комфортную обстановку и разразилась критикой. Предложение СР о льготах для старапов отклонили из-за отсутствия определения инноваций. Отклонили потому что ничего хорошего от оппозиции быть не может. Зато приняли законопроект господина Федорова. Что такое инновации? Например если на это платье пришить два бантика синий и красный это уже инновационный продукт. В Сколково никаких инновационных проектов нет. Определение инновационной деятельности в нашем законе который все время торпедируется, совершенно четкое: деятельность направленная на трансформацию интеллектуальной собственности в виде изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий, интегральных схем, баз данных, now-haw. Т.е. не метод продаж, интегральная схема.

Предоставив слово Макарову, Нарышкин попросил не портить приятную обстановку. Макаров заверил что не может, потому что у Дмитриевой 15 минут а у него только пять. Вы можете и за полминуты это сделать, сказал Нарышкин. Т.е. настоящему таланту испортить настроение зала ничего не стоит, со смехом согласился Макаров.

Председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров перечислил причины почему комитет не смог согласиться, поддерживая идею. Налоговыми средствами вопрос не решить. Деньги на инновации предлагается из региональных бюджетов.

Олег Смолин напомнил что об инновациях говорим уже лет семь. Дмитриева утверждала что налоговая политика дестимулирует инновации, производство продуктов с высокой добавленной стоимостью. Вот так у нас строится налоговая политика.

Николай Коломейцев уверен что Макаров вместе с Минфином ищет пути секвестирования бюджета. Не мог бы он сказать сколько принесли льготы Сколково? Макаров не готов принести сюда бухгалтерский отчет Сколково. Есть у вас есть вопросы приходите помогу и все увидим. Мы не знаем что такое инновации.

Отвечая на вопрос Сергея Катасонова о преференциях научным учреждениям, Дмитриева сообщила что многие льготы мертвые, никто воспользоваться ими не смог.

Не надо помогать мне, помогите себе сделать бюджет развития, резонно заявил Николай Коломейцев. Каким же образом сработали льготы в Калмыкии где Нью-Васюки создали. В Сколково спецналоговая и ничего не построено кроме поля для гольфа и нескольких бытовок. Коломейцеву всегда странно слышать что комитет поддерживает концепцию, но не закон.

Николай Булаев от ЕР сказал что закон работать не будет. Агентство по образованию и науке ничего не сделало, ни одной поправки в закон. Надеюсь, науку у него уберем.

Анатолий Аксаков сказал об известном при высоких ценах на нефть экономика не развивается. Надо диверсифицировать. У нас нет времени. Надо дать стимулы которые позволят заработать маховику нашей экономики. Аксаков попросил поддержать наши технологии и т.о. поддержать нашу экономику.

Олег Смолин сослался на слова Малинецкого: кисляк. Смолин не хочет чтобы кисляк превратился в горечь и модернизации не было. Кстати определение инноваций Дмитриевой и Алферова отличается от действующего тем что охватывает инновации.

Сергей Катасонов сообщил о поддержке ЛДПР.

Дмитриева отметила точность формулировки сути законопроекта – распространить льготы для Сколково где нет инноваций по всей стране – там, где они могут возникнуть. Дать поручение комитету по науке разработать закон об инновационной деятельности.

Макаров с пафосом повторил тухлый аргумент про то что мы не можем определить что такое инновационная деятельность.

Законопроектом предлагается установить «налоговую ставку по налогу на прибыль для научных организаций и инновационных предприятий в первые пять лет их работы в размере 0%». При прекращении организацией деятельности до истечения пятилетнего срока (начиная со дня его государственной регистрации) сумма налога на прибыль, исчисленная в полном размере за весь период ее деятельности и увеличенная на сумму дополнительных платежей, определенных исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка РФ за пользование банковским кредитом, действовавшей в соответствующих отчетных периодах, подлежит внесению в федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ.

Первое чтение 203 3 0 17:07

 

18. 255149-6 Макаров крокодиловыми слезами по муниципальному бюджету убил идею Емельянова по отмене налога участки до восьми соток

Госдума в итоге обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об освобождении от земельного налога участков площадью не выше восьми соток.

Документ «О внесении изменений в статью 389 части второй Налогового кодекса РФ» внесли 09.04.13 депутаты С.М.Миронов, Н.В.Левичев, О.А.Оганян, М.В.Емельянов, А.Г.Аксаков, В.Е.Шудегов, сегодня его представил Михаил Емельянов.

Председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров против. Это право у муниципалитетов есть, которые вы предлагаете на федеральном уровне. Найдут за сто рублей, за бутылку на кого оформить землю и разделят по восемь соток. А земельного налога не будет. Емельянов сомневается что кто-то оформит собственность на бомжа, потом ищи его.

Дмитрий Савельев в своем вопросе сказал что надо больше, только восемь соток – дискредитирует законопроект.

Антону Ищенко закон понятен.

110 миллиардеров владеют 35% всех богатств, отметил Олег Нилов социальное неравенство в России. Макаров как понимает с Налоговым кодексом у нас проблемы поэтому он обращается к здравому смыслу. Предоставлять льготы за счет муниципалитетов чтобы потом крокодиловы слезы лить ах у них денег.

У нас борьба с коррупцией есть, спросила Тамара Плетнева. Макаров пояснил что никакой коррупции нет. Участок 16 соток можно разделить и половину оформить на жену. Если дети есть двое, уже 32 можно оформить.

Сергей Катасонов напомнил 70 млн человек дачники, 27 миллионов семей. Огромная армия. Готовят продукты для себя и для других. Это трудотерапия. У муниципалитетов все отобрали, решать надо комплексно.

В стране которая обладает 1/8 частью суши мы могли бы освободить, предположил Дмитрий Савельев.

Олег Валенчук будучи председателем Союза садоводов не поддерживает. У одного 8 соток, у соседа 8,2. Не давайте им сталкиваться лбами.

Законопроектом предлагается исключить из числа объектов налогообложения земельным налогом – земельные участки, площадь которых не превышает 800 кв. м, находящиеся в собственности физических лиц, не относящихся к индивидуальным предпринимателям, и являющиеся единственными земельными участками, находящимися в собственности данных лиц.

Первое чтение 204 0 1 17:08

 

22. 641168-5 Госдума одобрила законопроект первого чтения о запрете на совершение нотариальных действий помощниками нотариуса.

Документ «Об образовании в некоторых районных судах Ростовской области постоянных судебных присутствий» внесло 07.12.11 Законодательное Собрание Ростовской области. Представил Владимир Золотых.

Член комитета по госстроительству Тамерлан Агузаров поддержал.

Законопроектом предлагается образовать в составе 13 районных судов Ростовской области постоянные судебные присутствия на территории административно-территориальных образований Ростовской области, где правосудие осуществляется районными судами в зданиях судов, ранее упраздненных ФЗ от 19.07.07 145-ФЗ «Об упразднении и создании некоторых районных судов Ростовской области» и от 14.02.09 24-ФЗ «О создании Красносулинского районного суда Ростовской области и упразднении некоторых районных судов Ростовской области».

Первое чтение 375 0 0 17:12

 

23. 244745-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения «Об упразднении Приуральского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа»

Документ внесло 22.03.13 Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого автономного округа, представил Виталий Патлатюк. Два судьи, 108-110 дел, тогда как другие суды область 48.

Член комитета по госстроительству Тамерлан Агузаров поддержал.

Вы его упраздните, там нужно судебное присутствие создавать сказал Николай Коломейцев. По словам Агузарова, в законе это написано.

Законопроектом предлагается упразднить Приуральский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа и образовать в его составе постоянное судебное присутствие в с. Аксарка Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа.

Первое чтение 281 23 0 17:17

 

19. 301601-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения об определении параметров структуры страхового тарифа при утверждении предельных значений страховых тарифов по обязательному страхованию.

Документ «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном» внесен 22.06.13 правительством. Доклад полномочного представителя Правительства РФ в ГД Александра Синенко. Законопроект позволит решить проблему финансовой устойчивости страховщиков.

Член комитета по финансовому рынку Марина Мукабенова поддержала от комитета.

Законопроектом предусматривается, что Правительство РФ при установлении предельных (минимальных и максимальных) значений страховых тарифов в зависимости от вида транспорта, вида перевозок и влияющих на степень риска факторов указывает максимальный размер расходов на осуществление обязательного страхования и размера отчислений в резерв компенсационных выплат.

Первое чтение 412 0 0 17:20

 

20. 337408-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения о регистрационном учете граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, а также на совершенствование порядка предоставления государственных и муниципальных услуг.

Документ «О внесении изменений в Закон РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и о признании утратившим силу пункта 4 части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» внесен 30.08.13 правительством, сегодня его представила статс-секретарь замруководителя ФМС Екатерина Егорова.

Зампред комитета по госстроительству Ризван Курбанов поддержал.

Хорошо пошло, обрадовался скорости обсуждения Сергей Нарышкин.

Законопроект направлен на совершенствование порядка осуществления регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства, а также на совершенствование порядка предоставления государственных и муниципальных услуг в части, касающейся исключения документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства или по месту пребывания, из перечня документов, которые вправе потребовать от заявителя органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги.

Предлагается определить полномочных лиц, осуществляющих первичный прием от граждан соответствующих документов для передачи их в органы регистрационного учета, а также наделить ФМС России полномочием по ведению базового государственного информационного ресурса регистрационного учета граждан России по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, а также по организации и ведению адресно-справочной работы.

Первое чтение 349 0 0 17:23

 

21. 308339-6 Госдума одобрила законопроект первого чтения о внесении в заграничный паспорт гражданина РФ, содержащий электронный носитель информации, дополнительных биометрических персональных данных этого гражданина в виде папиллярных узоров указательных или иных пальцев его рук, а также о закреплении полномочий федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, дипломатических представительств и консульских учреждений РФ по сбору и обработке указанных биометрических персональных данных.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» внесен 03.07.13 правительством, сегодня его представила статс-секретарь зам руководителя ФМС Екатерина Егорова. Отпечатки пальцев предлагается сканировать двух указательных пальцев рук. При невозможности – больших или безымянных. Детей с 12 лет. Информация только в микрочипах позволит обеспечить конфиденциальность.

Зампред комитета по госстроительству Ризван Курбанов поддержал.

Насколько помнит Сергей Решульский у нас сейчас две формы паспорта – с чипами и без. Егорова заверила что обычный паспорт дешевле и он будет выдаваться, это нужно определенным категориям граждан.

Законопроектом предлагается:

- установить, что с 1 января 2015 года в заграничный паспорт гражданина РФ, содержащий электронный носитель информации, должны будут вноситься дополнительные биометрические персональные данные его владельца в виде папиллярных узоров указательных или иных пальцев его рук.

- отнести к полномочиям федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, дипломатических представительств и консульских учреждений РФ, к компетенции которых отнесен прием заявлений о выдаче паспорта – ведение учета выданных паспортов гражданина России, удостоверяющих личность гражданина России за пределами территории РФ, с последующим направлением сведений в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, для их общефедерального учета. Порядок ведения общефедерального учета и перечень сведений, фиксируемых при ведении такого учета, устанавливаются Правительством РФ.

Первое чтение 304 0 0 17:29

 

24. 305687-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения по исключению наименования «народный заседатель» из положений КоАП РФ и ГПК РФ.

Документ «О внесении изменений в статью 17.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и статью 69 Гражданского процессуального кодекса РФ» внесло 28.06.13 Законодательное Собрание Калужской области, сегодня его представил член комитета по госстроительству Тамерлан Агузаров.

Законопроект разработан в целях исключения из законодательных актов упоминания об институте народных заседателей, который прекратил свое действие.

Предлагается исключить административную ответственность за воспрепятствование явке в суд народного заседателя, а также указание на то, что народный заседатель не может быть допрошен в качестве свидетеля о вопросах, возникавших в совещательной комнате при вынесении судебного постановления.

Первое чтение 297 1 0 17:31

 

25. 145407-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения о порядке обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных коллегиальными органами, созданными в соответствии с законами субъектов РФ.

Документ «О внесении изменения в статью 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях» внесло 04.10.12 Законодательное Собрание Приморского края, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин.

Законопроектом предлагается предоставить право обжалования судебного решения, принятого по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта РФ, руководителям таких органов.

Первое чтение 378 0 0 17:32

 

26. 215939-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения о приобретении правового статуса частного охранника.

Документ «О внесении изменения в статью 11.1 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» внесло 02.02.13 Законодательное Собрание Республики Карелия, сегодня его представил зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Андрей Луговой.

Законопроектом предусматривается, что не вправе претендовать на приобретение правового статуса частного охранника «лица, неоднократно привлеченные в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на институты государственной власти, общественный порядок и общественную безопасность, в области незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и потребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача».

Первое чтение 429 0 1 17:35

 

27. 268283-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон от 6 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Документ внесли 26.04.13 депутаты В.Б.Кидяев, Н.В.Панков, И.А.Яровая, З.Д.Геккиев, А.С.Делимханов, В.А.Казаков, А.Е.Локоть, Ш.Ю.Саралиев, М.Н.Свергунова, М.С.Селимханов, В.С.Тимченко, В.Ф.Шрейдер, В.Е.Булавинов, И.И.Гильмутдинов, П.М.Федяев, В.В.Якушев, сегодня его представил зампред комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Казаков.

Законопроект по замыслу авторов направлен на совершенствование организации и осуществления местного самоуправления (МСУ) в связи с произошедшими в законодательстве изменениями и выявленными на практике проблемами. Предлагается:

- предусмотреть, что упразднение поселений, в которых отсутствуют жители, обладающие избирательным правом, осуществляется законом субъекта РФ по инициативе органов МСУ, органов государственной власти субъекта РФ или федеральных органов государственной власти;

- уточнить вопросы местного значения муниципальных районов и городских округов, закрепив за ними «осуществление иных полномочий в сфере охраны здоровья граждан в соответствии с федеральными законами».

- определить, что правила определения прилегающих территорий устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченный в сфере градостроительства – увеличить до 300 человек численность жителей, обладающих избирательным правом, при которой в поселении может проводиться сход граждан. Представительные органы поселений с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 300 человек, сформированные до вступления настоящего ФЗ в силу, продолжают осуществлять свои полномочия до истечения срока, на который они были избраны.

Первое чтение 363 0 0 17:37

 

28. 216997-6 Отсутствует докладчик

Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о праве пассажиров на информацию.

Документ «О внесении изменений в статью 786 Гражданского кодекса РФ» внесен 05.02.13, сегодня его представил автор Валерий Селезнев.

Член комитета по законодательству Сергей Фабричный.

Законопроектом предлагается закрепить право пассажира на получение информации об услугах перевозчика на русском языке в случае, если пункт отправления и /или назначения расположен на территории РФ.

Не рассматривался

 

29. 207966-6 Вяткин перенес, отсутствует докладчик Зелинский

Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об ответственности за воспрепятствование в проведении публично-массовых мероприятий.

Документ «О внесении изменения в статью 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях» внесен 18.01.13, сегодня его представил автор Ян Зелинский.

Зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин.

Законопроектом предлагается за действия (бездействие) по воспрепятствованию организатору и участникам публично-массового мероприятия при проведении собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования установить ответственность в виде штрафа:

- на граждан в размере от 50 тыс. до 60 тыс. руб.;

- на должностных лиц – от 100 тыс. до 150 тыс. руб.;

- на юр. лиц – от 300 тыс. до 350 тыс. руб.

Не рассматривался

 

30. 267599-6 Отсутствует докладчик

Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о сроке приведения муниципальных правовых актов в соответствие с законодательством.

Документ «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» внесли 25.04.13 депутаты Е.И.Бычкова, О.Л.Михеев, сегодня его представила Екатерина Бычкова.

Член комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Анатолий. Локоть.

Законопроектом предусматривается, что после принятия соответствующего федерального закона, закона субъекта РФ уставы муниципальных образований и иные муниципальные правовые акты подлежат приведению в соответствие с данным федеральным законом, законом субъекта РФ в течение 3-х месяцев.

Не рассматривался

 

31. 214322-6 Госдума отклонила в первом чтении законопроект по ограничению отношения высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) к деятельности политических партий.

Документ «О внесении изменения в статью 18 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» внесен 30.01.13, сегодня его представил автор Вячеслав Мархаев. Вся работа по подготовке к зиме застыла до выборов.

Член комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Вячеслав Тимченко против.

Николай Коломейцев отметил что некоторые органы обязывали при избрании приостанавливать членство в партии.

Дмитрий Савельев напомнил что выполнять он будет волю вышестоящих лиц.

Виктор Шрейдер сказал о противоречиях с Конституций и 184-ФЗ.

Валентин Шурчанов логика была когда были выборы по спискам. Плигин провел закон который упраздняет выборы по спискам в муниципалитетах.

Мархаев заявил что аргументация ЕР не имеет под собой основы.

Не нужно передергивать никто не отменяет выборы по партийным спискам, сказал Тимченко в заключительном слове.

Законопроектом предлагается установить запрет высшему должностному лицу субъекта РФ (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) принадлежать к политическим партиям, материально поддерживать указанные партии и принимать участие в их политических акциях и иной политической деятельности.

Первое чтение 198 1 0 17:57

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД

 

39. 249548-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» (по вопросу единого дня голосования на досрочных выборах глав муниципальных образований)

Документ внесло 01.04.13 Законодательное Собрание Республики Карелия. Представил зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин.

Законопроектом предлагается установить в РФ единый день голосования на досрочных выборах глав муниципальных образований по аналогии со сроками проведения досрочных выборов высшего должностного лица субъекта РФ, проводящихся в ближайшее второе воскресенье сентября после прекращения их полномочий.

Первое чтение 0 0 0 17:59

 

41. 292738-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» (введение ограничения на размещение в сети Интернет принятых мировыми судьями решений по гражданским делам без составления мотивировочной части)

Документ внесло 07.06.13 Законодательное Собрание Еврейской автономной области, представил член комитета по госстроительству Тамерлан Агузаров.

Законопроектом предлагается размещать в сети «Интернет» тексты судебных актов по гражданским делам, рассмотренным мировыми судьями, только в случаях принятия мотивированного решения.

Первое чтение 1 0 1 18:01

 

42. 307647-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового регулирования деятельности третейских судов» (расширение перечня требований, которым должен соответствовать третейский судья, установление административной ответственности третейских судей)

Документ внесла 02.07.13 Воронежская областная Думы. Представил член комитета по госстроительству Тамерлан Агузаров Не позволяет законодателю в рамках данной ему дискреции...

Законопроектом предлагается:

- расширить перечень требований, предъявляемых к третейскому судье, а также предусмотреть возможность привлечения третейского судьи за принятие заведомо неправосудного решения к административной ответственности в виде дисквалификации на срок от двух до трех лет.

- наделить полномочиями по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях компетентные суды.

Первое чтение 85 0 1 18:02

 

43. 56016-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (об установлении особого порядка определения расчетного размера трудовой пенсии для отдельных категорий граждан)

Документ внесла 16.04.12 Дума Ставропольского края, сегодня его представил член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Дмитрий Коньков.

Законопроектом предусматривается возможность определения расчетного размера трудовой пенсии в случае, если документы о заработке застрахованного лица утрачены по причинам, от него не зависящим (в результате боевых действий во время вооруженных конфликтов на территории РФ, пожара, наводнения, иного стихийного бедствия), исходя из среднемесячного заработка работника соответствующей профессии и квалификации, осуществляющего аналогичную трудовую деятельность.

В случае невозможности определения расчетного размера трудовой пенсии в таком порядке предлагается исчислять его исходя из среднемесячного заработка в РФ по состоянию на декабрь 2001 года.

Первое чтение 56 0 0 18:03

 

Ну наверно на сегодня хватит, коллеги? Нерассмотренные законы рассмотрим на следующей неделе – Нарышкин закрыл заседание 18:04

 

Пресс-релизы

 

11 октября на пленарном заседании Госдумы от имени фракции КПРФ выступил депутат Вадим Кумин.

- Уважаемые коллеги! Попрошу Вашего внимания, поскольку сегодня речь пойдет о вопросах концептуального характера.

Мы с Вами являемся очевидцами явного торможения российской экономики. Темпы ее роста, которые еще в начале 2012 года были близки к 5%, во втором квартале текущего года упали в 4 раза. Динамика обрабатывающей промышленности, инвестиций, натуральных показателей – производства электроэнергии, грузооборота, все это “в минусе”. Безработица в августе уже оказалась выше, чем год назад. В чем же причина? Может, резко упала экономика у соседей? Нет, напротив, Еврозона последний квартал закончила “в плюсе”, оживляется и Япония, стабильно растет Китай. Может, обвалилась цена на нефть?

С начала года, она, конечно, припала на 3%, но это компенсировано снижением рубля. Главный же фактор – это резкое падения качества госуправления. А именно, сменилось Правительство. И в этом было бы полбеды, если бы не существующая архитектура политической системы, при которой Председатель Правительства одновременно возглавляет фракцию большинства в Государственной Думе, из-за чего даже самые непродуманные решения, типа введения нулевого промилле, проталкивания за неделю закона об Академии наук или удвоения налога на индивидуальных предпринимателей, не могут быть отвергнуты. При этом очевидным образом нарушается конституционный принцип разделения властей и возникает конфликт интересов.

Время простых решений прошло. Возможный выход – введение требования о беспартийности членов Правительства на период исполнения полномочий, как это принято, к примеру, в Центральном банке. Только в этом случае мы перейдем от механического принятия законов, спущенных из Правительства, к их обсуждению по существу, корректировке и отклонению при необходимости.

Теперь об экономике. Факторы, приведшие к снижению темпов ее роста – это вступление на кабальных условиях в ВТО, бюджетное правило, удушение бизнеса непродуманными налогами, ужесточение денежно-кредитной политики и укрепление реального курса рубля. Дорогие кредиты и дешевый импорт привели к вытеснению отечественных производителей с внутреннего рынка, прибыль по экономике обвалилась более, чем на 20%, а бюджет потерял сотни миллиардов рублей. При этом банки наращивают прибыль, которая уже вдвое превысила докризисную.

Говорят, у нас плохой инвестиционный климат. Это обман. На последнем экономическом форуме в Петербурге объем сделок вырос в 27 раз. Только вот практически все эти сделки связаны с выкачиванием природных ресурсов из недр страны. Высока рентабельность также в финансовой секторе и торговле, зато обрабатывающая промышленность без доступных кредитов загибается: при норме прибыли 5-7% ее развитие невозможно. Нет окупаемости – нет и инвестиций: их объем в августе упал сразу на 4%.

Какой выход из этой ситуации предлагает Правительство? Своим бюджетом оно не прогнозирует, а программирует кризис! Судите сами: расходы на образование в следующем году режут на 14%, на здравоохранение на 12%, на сельское хозяйство на 17%. Мы специально изучили мировой опыт борьбы с кризисом, докладываю: практически во всех странах для его преодоления государство наращивало расходы на образование, здравоохранение и инфраструктуру, снижало налоги на малый бизнес, а центробанки повышали доступность кредитования. У нас же все наоборот. Многострадальное ЖКХ сокращается на четверть в 14-м году, еще на 12% в 15-м и на 36% в 16-м году! Хочу напомнить, что еще в 2010 году действующий премьер-министр заявил про сферу ЖКХ: “Если ничего не делать, то через пять-семь лет наступит катастрофа”. Делают все, чтобы это наступило быстрее.

Мы проследили, откуда исходят корни таких решений. Оказалось, их нам навязывает МВФ, призвавший Минфин ужесточить бюджетное правило. И кто это нам указывает! Тот же МВФ в июне признал ошибочной свою политику бюджетной экономии в отношение Греции, после чего многие европейские страны отложили планы сокращения бюджетных дефицитов, а США не стали снижать темпы работы печатного станка. А ведь у этих стран размеры и госдолга, и дефицита бюджетов к ВВП раз в 10 больше нашего. В первом полугодии федеральный бюджет вообще был сведен с профицитом, на 36% большим, чем год назад.

Судя по всему, в отношение Минфина и ЦБ действуют принцип: там, где размещены их резервы, находятся и их хозяева. Сам Президент неделю назад на инвестиционном форуме признал – наши резервы в два-три раза превышают необходимые нормы. Возвратим их в страну – и не только обеспечим бюджет на ближайшие 5-7 лет, но заодно и восстановим суверенитет. В предложенном же Правительством бюджете все отрезанные от него средства предлагается складировать в резервные фонды и направлять на покрытие бюджетного дефицита западных стран. По сути это изощренная форма дани. А ведь сегодня валюты, в которых размещены резервы страны, печатаются со скоростью 30-50% в год, а значит, быстро обесцениваются.

Таким образом, нам нужно не секвестрировать расходы на образование и другие направления, дающие наибольший экономический эффект, а последовать Бюджетному посланию и увеличить их. Прислушайтесь к тем словам, которые сказал коллега Руденский на Правительственном часе – можно взамен секвестра увеличить доходы.

В США налог на прибыль корпораций составляет 35%, отдельная ставка есть на уровне штатов, для Калифорнии это почти 9%. Тем не менее, там расположены многие наиболее инновационные производства в мире. У нас сегодня банки зарабатывают вдвое больше, чем до кризиса, топ-менеджеры нефтяных компаний зарабатывают сотни миллионов, хорошо если рублей, а прибыль торговых сетей, только представьте, сравнялась со всей добывающей промышленностью. Можно смело повысить налог на прибыль для этих отраслей хотя бы до 35%, это даст 700-800 млрд. рублей в региональные бюджеты.

Плюс, как стало известно из налоговой отчетности, фактическая ставка подоходного налога для лиц, зарабатывающих свыше 100 миллионов рублей в год, на которых приходится 40% доходов в стране, составляет даже не проценты, а малые доли процента, и здесь есть множество лазеек, которые следует закрыть. Перевод крупного бизнеса в национальную юрисдикцию и закрытие схем по нелегальному выводу капитала дополнят комплекс указанных мер.

Почему так важно сбалансировать в первую очередь бюджеты регионов? Да потому, что там готовится подлинная катастрофа – на регионы повесили множество новых обязательств, при этом совокупный объем межбюджетных трансфертов в следующем году сокращается на 80 млрд., а снижение поступлений от налога на прибыль, видимо, превысит 500 млрд. рублей. В итоге по сравнению с ранее утвержденным бюджетом на трехлетку расходы регионов в 2014 году урезаются на 800 млрд. рублей, до 9,1 трлн. рублей.

А ведь, учитывая секвестр федеральной части того же образования и здравоохранения, резкий рост обязательств по перечислению взносов на ОМС за неработающее населения, которого, как нас убеждают, скоро станет больше, достигнуть обозначенных Указами Президента целей – увеличения доли расходов на образование, науку и инфраструктуру в консолидированном бюджете можно будет лишь за счет наращивания бюджетов регионов, которые, напомню, урезаются на 800 млрд. рублей. Таким образом, принимая бюджет в предложенном виде, мы получим либо неисполнение Указов, либо дефолт регионов. При этом, учитывая, что на каждый рубль сокращения бюджетных расходов, по европейскому опыту, ВВП падает на полтора-два рубля, запланированные масштабы корректировки государственного бюджета и инвестпрограмм госкомпаний приведут падению динамики ВВП на 3-5%, то есть мы гарантированно окажемся в рецессии.

Поэтому, уважаемые коллеги, независимо от фракционной принадлежности, прошу Вас проявить стратегическое мышление и добиться трансформации документа, внесенного Правительством, в бюджет развития, а не удушения страны, а также поддержать идею о подлинном разделении исполнительной и законодательной ветвей власти путем введения требования о беспартийности для членов Правительства. Большое спасибо за внимание.

 

На пленарном заседании Госдумы 11 октября от фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» с десятиминутным заявлением по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступил Андрей Туманов:

Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги!

Передо мной выступал председатель аграрного комитета Николай Васильевич (Панков – прим.). Он вспомнил праздник всех работников сельского хозяйства. И мы им похлопали. Я думаю, мы можем похлопать и садоводам-огородникам. Дачный сезон сейчас закончился, маленькая передышка. И садоводы-огородники у нас всё-таки тоже принимают участие в производстве сельхозпродукции. До 50 процентов, если не больше, выращивают на приусадебных участках и в садоводческих товарищества.

Это, дорогие друзья, очень много. И это действительно большой вклад в продовольственную безопасность страны. Потому что, если вдруг нам перекроют ввоз, например, сельхозтехники, запчастей, семян (а семена сейчас производятся на 90 процентов за границей), у нас большое сельское хозяйство может встать. А вот садоводам и огородникам, что не перекрывай, они будут живы, они будут работать, они будут снабжать, прежде всего, свои семьи и, естественно, что-то выносить на рынок. Поэтому, если можно, давайте и им тоже поаплодируем хотя бы чуть-чуть.

А теперь немножко серьёзнее. Я недавно прочитал книгу одного известного американского экономиста, который писал о том, какой гражданин для власти, для государства самый идеальный. Ну, естественно, самый идеальный гражданин – тот, который обременён собственностью. Он не спешит менять власть, устраивать какую-то бучу, лезть на баррикады. Этот человек очень много работает, платит налоги государству и ничего с него практически не требует.

Я подумал, а кто такой идеальный гражданин среди наших социальных групп? Так это же как раз наши дачники: они обременены собственностью, у них есть земля, у них есть какой-никакой домик, они выращивают продукцию, они очень много работают, кто-то после работы в выходные, кто-то уже на пенсии, на заслуженном отдыхе. Они платят налоги, земельный налог. Вот сейчас нам грозит ещё и имущественный налог. И они практически ничего от государства не требуют, не хотят, да и государство им практически ничем не помогает.

Вот говорили опять же про большое сельское хозяйство. Да, оно производит достаточно много продукции. Но давайте вспомним, сколько туда вливается? Много вливается. Но этого, наверное, мало, потому что сельское хозяйство у нас, к сожалению, находится в предколлапсном состоянии.

А вот на садоводов и огородников не тратится ничего. Живут они сами по себе. А сами по себе на сегодняшний день садоводы и огородники оказались в правовом вакууме. То есть законы вокруг нас практически не работают. Есть специализированный 66-й закон, но он фактически умер и на протяжении по-моему лет 10-12 его всё пытаются переделать, подправить. Но сколько ни переделывай, если что-то не работает, оно и не заработает. Здесь необходимо, что называется, систему менять. Вот мы сейчас и пытаемся менять систему, я немножечко попозже об этом скажу.

Садоводы у нас живут очень интересно, в том смысле, что они всем должны, а им никто ничего не должен. Вот я парламентские каникулы потратил на то, чтобы поездить по стране. Был во многих регионах: Иркутск, Якутск, Архангельская область, Ивановская область, и ездил по садоводческим товариществам. Проблемы, как правило, у всех одни и те же, лишь в той или иной степени отличаются друг от друга.

Так вот, я приведу маленький пример. Встречаемся мы на одной конференции в одном регионе России. То есть собрались представители властей и представители садоводческих товариществ. Выходит на трибуну главный пожарный района и говорит: уважаемые садоводы, вы должны обеспечить пожарную безопасность, это надо сделать обязательно. Вы должны опахать садоводческое товарищество трактором, сделать так называемую минерализованную полосу – за свой счёт, естественно, чтобы пожар не прошёл ни от вас, ни к вам. И обязательно в соседнем лесочке вы должны собрать весь сушняк и утилизировать его, чтобы не дай бог в лесу ничего не загорелось и пламя не пошло на вас.

За ним выходит представитель другого комитета и говорит: да, если вы этого не сделаете, мы будем вас штрафовать нещадно. Выходит представитель земельного комитета и говорит: вот мой коллега правильно говорил, надо бороться за пожарную безопасность. Но учтите, если вы опашете своё садоводческое товарищество, а это же не ваша земля, это земля чужая, мы вас будем за это штрафовать. Выходит лесник, говорит: вот правильно говорили по поводу соблюдения пожарной безопасности, но если вы пойдёте в лес собирать сушняк – мы вас будем штрафовать.

И вот так каждый выходит и каждый чем-то угрожает. Честно говоря, немножечко обидно.

Следующее. Я уже говорил про налог на землю. Этот налог, пожалуй, один из самых несправедливых, которые у нас существуют. Дело в том, что налог на землю исчисляется из кадастровой стоимости земли. Сейчас у нас прошла повсеместная переоценка земли, и многие получают совершенно фантастические счета.

Дело в том, что в основном кадастровая оценка производится, что называется, с потолка. А это несправедливо. Дело в том, что кадастровая оценка производится в том числе и от того, каково качество земли, какова инфраструктура, даже какой вид у вас из окна. Но давайте вспомним, что качество земли и инфраструктуру государство нам формировать не помогало, это делали поколения садоводов, поколения дачников.

Вот у меня участок, вернее, у моей мамы, он стоит на развалинах бывшего кирпичного завода. 35 лет понадобилось для того, чтобы превратить его в настоящий чернозёмный участок, в настоящий цветущий сад. И теперь приходит оценщик, смотрит: да, спасибо вам за этот 35-летний труд, мы вам по-максимуму оценим, потому что вы слишком хорошо живёте, и вы теперь должны будете с этой земли платить максимальный налог.

Так что это крайне несправедливо, и я считаю очень важным предложение «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ» о том, чтобы немножечко изменить налоговую ситуацию с садоводами и принять законопроект о 8 сотках, по которому участки менее 8 соток вообще не подлежат налогообложению. Всё, что выше, пожалуйста, облагайте по кадастровой стоимости, облагайте максимально, но не более того.

Выступая в прошлый раз, я рассказывал о том, что нам удалось добиться поручения президента по садоводам. Там было очень много пунктов, но, к сожалению, поручение президента выполнено не было. Вот у меня в руках письмо Правительства РФ президенту в ответ на это поручение. Честно говоря, я бы его засекретил, потому что читать его без смеха невозможно.

Я приведу лишь один маленький абзац: «Сейчас у садоводов очень большие проблемы с электроэнергией, они платят наибольшую цену за электроэнергию и не имеют никаких прав. Дело в том, что подключается энергосбытовая компания, доводит электроэнергию до высокой стороны и дальше садоводы распределяют электроэнергию сами. Делать они этого по закону не могут, потому что не являются сертифицированной энергокомпанией».

Вот видите – ну, полный коллапс, то есть полное беззаконие. И при этом защитить себя сами садоводы не могут.

Вот, что пишет господин Дворкович в своём письме: «По мнению заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (не указано каких – А.Т.), отношения, возникающие между энергоснабжающими организациями и НКО, и членами НКО законодательно в целом урегулированы». То есть в принципе делать ничего не надо.

Вот я описал вам абсолютное беззаконие и нестыковки. А здесь ничего, в целом урегулировано, делать ничего не надо.

Я в этом отношении вспоминаю старый анекдот, когда руководитель одного большого советского предприятия поменялся на неделю с руководителем американского предприятия. Они неделю поработали, потом вернулись, встретились и советский директор спрашивает: «Ну как ты?» – «Ой, я вот это и это сделал. Много заказов собрал, заработал миллион». В свою очередь американец спрашивает советского: «А ты что сделал?» – «Ты знаешь, у меня всё круче: я от восьми заказов отмазался».

Так и здесь получается, что у нас министерства в основном работают на то, чтобы «отмазаться» от работы. По их мнению, делать ничего не надо, потому что им так жить спокойнее.

 

Депутат Александр Агеев просит тщательно разобраться в обстоятельствах инцидента в Капотне

Зампред комитета ГД по конституционному законодательству и госстроительству, эсер Александр Агеев направил сразу три депутатских запроса об инциденте в Капотне. Напомним, что 27 сентября в общежитии в 1-м квартале Капотни в ходе публичной акции по выявлению нелегальных мигрантов помимо нелегалов были задержаны активисты движений «Щит Москвы» и «Нарко-Стоп». Лидерам движений – Алексею Худякову и Александру Вознесенскому – уже предъявлено обвинение по ч. 2 ст. 213 УК РФ (хулиганство, совершенное группой лиц по предварительному сговору).

Во всех запросах подчеркивается, что публичная акция по выявлению нелегальных мигрантов была проведена активистами общественных движений по многочисленным просьбам жителей общежития и в присутствии сотрудников правоохранительных органов. В обращении к главе Федеральной миграционной службы Константину Ромодановскому Александр Агеев напомнил, что по результатам акции полицией было задержано 47 незаконных мигрантов, однако многие из них смогли скрыться при попустительстве сотрудников ОМВД России по району Капотня. При этом уже спустя неделю после инцидента, жители общежития заметили, как по указанному адресу вновь стали заселяться нелегалы. В связи с этим депутат Госдумы предложил директору ФМС провести в общежитии проверку соблюдения миграционного законодательства.

В запросе, адресованном прокурору Москвы, лидер столичных справедливороссов просит Сергея Куденеева обратить особое внимание на ситуацию с необоснованным, по его мнению, преследованием активистов движений «Щит Москвы» и «Нарко-Стоп». При этом депутат Госдумы подчеркивает, что, согласно имеющимся данным, представленные основания для задержания и дальнейшего избрания меры пресечения активистов не основаны на фактах. Александр Агеев предложил провести прокурорскую проверку по представленным материалам и по ее результатам принять меры прокурорского реагирования.

Такие же жесткие вопросы – об основаниях для задержания и избрания меры пресечения – поставлены и перед начальником ГУ МВД России по г. Москве Анатолием Якуниным. Александр Агеев предложил руководителю столичного главка провести служебную проверку и дать оценку действиям сотрудников ОМВД России по району Капотня.

– Резонансный инцидент в Капотне должен быть тщательно расследован. Необоснованно суровое преследование активистов общественных движений при откровенном попустительстве к нелегальным мигрантам, граничащем с покровительством, спровоцирует дальнейший рост социальной напряженности в Капотне, – заключил Александр Агеев.

 

Защитить граждан от махинаций в сфере капремонта жилья!

Депутат фракции ЛДПР в Госдуме, член комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Александр Смирнов предлагает внести изменения в статью 180 Жилищного кодекса РФ и запретить региональным операторам капитального ремонта жилья заниматься предпринимательской деятельностью.

С декабря прошлого года в нашей стране начал действовать Федеральный закон N271, который регулирует правоотношения, возникающие при организации капитального ремонта многоквартирных домов. Законом регламентированы общие принципы организации капитального ремонта жилых многоквартирных домов, порядок его финансирования, формирование фондов капремонта на специальных счетах и счетах регионального оператора, а также собственно проведение капитального ремонта. Новый раздел, касающийся организации капремонта, появился и в Жилищном кодексе.

Уже со следующего года в нашей стране начнет действовать новый порядок финансирования капитального ремонта жилых зданий: перечислять деньги на него будут все без исключения собственники.

Как отмечает Александр Смирнов, нововведения затрагивают финансовые интересы большинства граждан России. А потому необходимо особо тщательно регламентировать на законодательном уровне правоотношения в этой сфере и устранить любые возможности для коррупционных и мошеннических действий.

Чтобы максимально защитить наших граждан, депутат фракции ЛДПР предлагает запретить региональному оператору капитального ремонта жилья, который и будет аккумулировать средства, заниматься предпринимательской и иной приносящей доход деятельностью. «Возможность осуществления данных действий, безусловно, полезных в определенных ситуациях, но не связанных с расходованием средств целевого назначения, получаемых от граждан, может привести к серьезным проблемам и негативным социальным последствиям», – подчеркивает парламентарий.

По его словам, ведение предпринимательской деятельности с большой вероятностью негативно скажется на эффективности работы регионального оператора. Он будет направлять свои усилия не только на организацию капитального ремонта, что является его главной задачей, но и на получение прибыли. Помимо этого, велика вероятность, что предпринимательская деятельность, обычно связанная с высокими рисками, может негативно сказаться на финансовом положении регионального оператора и привести к серьезным финансовым проблемам. А это, в свою очередь, окажет влияние уже на собственников многоквартирных домов.

Александр Смирнов убежден: запрет на ведение региональным оператором предпринимательской и иной приносящей доход деятельности позволит устранить лишние риски и положительно отразится на работе данных организаций. Добавим, что законопроект сегодня представлен на рассмотрение Госдумы.

СПРАВКА:

Региональный оператор является юридическим лицом, созданным в форме фонда субъектом РФ. Деятельность регулируется Приказом Минрегиона России от 14.06.2013 N253 и законами субъектов.

После принятия субъектом РФ региональной программы проведения капитального ремонта, собственники в течение 3х месяцев должны определиться, кто будет управлять фондом капитального ремонта – ТСЖ и ЖСК либо региональный оператор. В случае, если они не определились, то приоритет отдается региональному оператору.

Взносы на капремонт обязательны. Их устанавливает субъект РФ. Собственники могут вносить средства либо на специальный счет, с которого можно направить средства только на капремонт их дома, либо на счет регионального оператора. Данный счет — своего рода «общий котел», из которого могут браться деньги для финансирования ремонта даже в другом доме. Регоператор ведет учет взносов собственников. Вместе с тем, это целевые средства, и они не могут тратиться больше ни на что. Региональный оператор собирает взносы собственников на капитальный ремонт, осуществляет функции технического заказчика работ по капитальному ремонту, финансирует расходы на капитальный ремонт. По действующему законодательству, если у регионального оператора есть другие средства, он их может направлять, куда угодно – заниматься предпринимательской деятельностью, инвестировать и т.д. Доходы он тратит только на цели фонда.

 

http://www.fishnews.ru/rubric/promyslovoe-prostranstvo/7413

Fishnews. Комментарии Анны Горновой:

Государство планирует сэкономить на науке и аквакультуре

В проекте федерального бюджета на 2014 г. и плановый период 2015 и 2016 гг. предусмотрено существенное сокращение расходов на реализацию отраслевой госпрограммы. В числе пострадавших направлений – наука, рыбоохрана, инновации и аквакультура.

10 октября Комитет Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии рассмотрел проект ФЗ N348499-6 «О федеральном бюджете на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.», внесенный Правительством России, в части своих профильных направлений. На заседании были заслушаны доклады представителей федеральных органов исполнительной власти и аудитора Счетной палаты по экспертно-аналитической и контрольной деятельности за расходами федерального бюджета по государственной программе «Развитие рыбохозяйственного комплекса».

В заключении комитета отмечено, что в проекте федерального бюджета на 2014–2016 гг. предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса» в 2014 г. – 10 225,2 млн. рублей, в 2015 г. – 10 343 млн. рублей и в 2016 г. – 10 344,9 млн. рублей. По сравнению с тем, что утверждено в паспорте государственной программы, объемы бюджетных ассигнований в 2014 г. увеличены на 34,7 млн. рублей, в 2015 г. – на 111,3 млн. рублей, а в 2016 г. снижены на 357,3 млн. рублей. Таким образом, законопроект предполагает общее сокращение бюджетных ассигнований на 2014-2016 гг. на 211,3 млн. рублей.

Согласно пояснительной записке к законопроекту эти отклонения обусловлены, главным образом, изменениями параметров финансового обеспечения подпрограммы «Обеспечение создания условий для реализации государственной программы» в части увеличения бюджетных ассигнований в объеме 150 млн. рублей ежегодно на материально-техническое обеспечение деятельности территориальных управлений Росрыболовства.

Рост расходов, в соответствии с законопроектом, на реализацию госпрограммы в 2015 г. по сравнению с предыдущим годом составит 117,8 млн. рублей, в 2016 г. – 1,9 млн. рублей, что обусловлено общими подходами к формированию федерального бюджета на 2014-2016 гг. Расходы на реализацию мероприятий госпрограммы в 2014 г. снизятся по отношению к текущему году на 254,8 млн. рублей. Помимо указанных факторов это связано с прекращением с 2014 г. государственной поддержки проведения комплексного изучения водных биоресурсов в рамках мероприятий по адаптации российской экономики к условиям членства в ВТО в объеме 200 млн. рублей. Кроме того, на 226,8 млн. рублей будут уменьшены бюджетные ассигнования по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам сроком до пяти лет на строительство и модернизацию рыбопромысловых судов, объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры и хранения рыбной продукции – в связи с уменьшением остатка ссудной задолженности по кредитам, полученным в 2008-2013 гг.

На фоне увеличения объемов бюджетных ассигнований на такие подпрограммы как «Организация рыболовства» (на 0,4 млн. рублей в 2014 г., на 0,7 млн. рублей в 2015 г.), «Развитие аквакультуры» (на 15,2 млн. рублей в 2014 г., на 73,2 млн. рублей в 2015 г.), «Обеспечение создания условий для реализации госпрограммы» (на 304 млн. рублей в 2014 г., на 304,2 млн. рублей в 2015 г.), законопроект предусматривает уменьшение объемов финансирования из бюджета других направлений. В 2016 г. предполагается сокращение объемов бюджетных ассигнований на все подпрограммы, за исключением подпрограмм «Модернизация и стимулирование» (увеличение на 0,1 млн. рублей) и «Обеспечение создания условий для реализации госпрограммы» (увеличение на 189,6 млн. рублей).

В частности, законопроектом предлагается урезать объем бюджетных ассигнований на подпрограмму «Наука и инновации»: в 2014 г. – на 167,5 млн. рублей, в 2015 г. – на 165,1 млн. рублей, в 2016 г. – на 318,6 млн. рублей. Это предложение не соответствует представленным в подпрограмме расчетам, согласно которым на ее реализацию требуется не только установленный объем бюджетных ассигнований, но и дополнительные финансовые ресурсы федерального бюджета в размере 2 690 881,58 тыс. рублей в 2014 г. и 2 715 684,91 тыс. рублей в 2015 г.

При наблюдаемом в последние годы недостатке финансирования отраслевой науки Росрыболовство не в состоянии проводить комплексные рыбохозяйственные исследования состояния запасов ВБР в районах промысла, включая экономзоны иностранных государств, конвенционные районы и открытые районы Мирового океана. Сокращение количества российских научно-исследовательских и научно-промысловых экспедиций, дефицит современного высокотехнологичного оборудования негативно сказываются на достоверности оценок общего допустимого улова основных видов водных биоресурсов. В настоящее время финансируются лишь единичные экспедиции в отдаленные районы промысла. Отсутствие или недостаток финансирования приведет к прекращению морских ресурсных исследований, что, в свою очередь, может стать причиной снижения эффективности промысловой деятельности российских рыбохозяйственных организаций и дальнейшего ослабления позиции России в отношениях с другими мировыми рыболовными державами.

Таким образом, предлагаемое законопроектом решение об уменьшении финансирования подпрограммы не способствует достижению ее основных целей: научного обеспечения поддержания положительной динамики вылова, рационального и неистощительного использования ВБР, повышения эффективности работы предприятий рыбной промышленности за счет внедрения новых технологий.

Законопроект также предполагает уменьшение объема бюджетных ассигнований на подпрограмму «Охрана и контроль»: в 2014 г. – на 117,1 млн. рублей, в 2015 г. – на 101,7 млн. рублей, в 2016 г. – на 155,2 млн. рублей. Между тем обеспечение действенного федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения ВБР, совершенствование системы охраны рыбных ресурсов и среды их обитания, а также обеспечение безопасности мореплавания и охраны человеческой жизни на море является одной из важнейших задач государства при реализации политики в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Согласно данным подпрограммы, несмотря на принимаемые уполномоченными ведомствами меры по решению задач охраны рыбных запасов и осуществления госконтроля в этой сфере, а также по повышению уровня их ресурсного обеспечения, темпы улучшения ситуации в этом направлении не соответствуют степени угроз, вызванных ННН-промыслом. Незаконная добыча водных биоресурсов рассматривается сегодня в качестве одной из основных угроз безопасности России в находящихся под ее суверенитетом и юрисдикцией районах рыболовства. ННН-промысел создает серьезные препятствия для устойчивой эксплуатации ВБР и сохранения их биоразнообразия, переводящих в зону повышенных рисков саму основу мировой и национальной рыболовной политики.

Не меньшего внимания требует повышение безопасности мореплавания рыбопромысловых судов. Необходима разработка комплексных мер по восстановлению и обновлению аварийно-спасательного флота, а также совершенствованию аварийно-спасательных работ в районах промысла при осуществлении рыболовства. Подпрограммой также обозначена дополнительная потребность в бюджетном финансировании в размере 8 095 636,14 тыс. рублей, в том числе в 2014 г.– 596 840,27 тыс. рублей, в 2015 г. – 767 401,49 тыс. рублей.

В пояснительной записке к законопроекту одной из причин уменьшения финансирования подпрограммы «Охрана и контроль» названо перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных ранее на предоставление субвенции региональным бюджетам на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны ВБР в связи с формированием в рамках госпрограммы «Региональная политика и федеративные отношения» единой субвенции. Однако перераспределению в этом случае подлежат 32,3 млн. рублей, тогда как сокращение на реализацию подпрограммы за 2014–2016 гг. составляет 374 млн. рублей. Оптимизация бюджетных ассигнований, а также выделение дополнительных средств на материально-техническое обеспечение деятельности теруправлений Росрыболовства представляется недостаточно обоснованным доводом для сокращения финансирования реализации подпрограммы в предлагаемом объеме.

Подпрограмму «Модернизация и стимулирование» законопроект предлагает «удешевить» по отношению к показателям, заложенным госпрограммой, в 2014 г. на 0,3 млн. рублей, а в 2015 г. сохранить объемы, предусмотренные паспортом госпрограммы в размере 0,1 млн. рублей. Между тем подпрограммой поставлены такие определяющие для рыбной отрасли цели и задачи, как стимулирование обновления и модернизация материально-технической базы рыбохозяйственных предприятий и организаций, строительство новых, техническое перевооружение и модернизация существующих рыбодобывающих, рыбообрабатывающих и холодильных мощностей. Помимо определенного минимального объема финансирования подпрограмма также испытывает потребность в дополнительных финансовых ресурсах: в 2014 г.– 386 263,5 тыс. рублей, в 2015 г. – 247 254,63 тыс. рублей, в 2016 г. – 120 209,15 тыс. рублей. Сокращение необходимого «минимума» финансирования подпрограммы не будет способствовать своевременному достижению результатов.

«Рыбохозяйственный комплекс имеет все основания для того, чтобы увеличивать объемы продукции и решать те задачи, которые ставились и на съезде рыбаков и на отраслевых форумах. Однако ежегодное сокращение на 150-160 млн. рублей на науку – это тревожный вопрос. Будет ли у нас стратегия и перспектива отслеживать ресурсы, их воспроизводство, миграцию, давать их научную оценку в качестве потенциала развития?» – прокомментировал Fishnews параметры бюджета, заложенные в законопроекте для рыбной отрасли, депутат Госдумы от Сахалинской области Георгий Карлов.

«Сначала наука, потом вылов и уже затем потребление, а никак не наоборот. Сокращая финансирование науки, мы ставим под сомнение все остальное, всю цепочку вплоть до потребления. Поэтому я надеюсь, что здравый смысл победит, и уже ко второму чтению такое серьезное упущение по недофинансированию научного потенциала рыбохозяйственного комплекса будет устранено. Что касается аквакультуры, мы должны понимать, что каждый вложенный в этот сектор рубль – это рубль в отдаче. Здесь вложения, начиная от инфраструктуры и заканчивая приобретением специализированного оборудования, окупятся не только в качестве продукции, но и в качестве новой базы развития для всей отрасли», – уверен парламентарий.

«Во-первых, при 10 млрд. рублей общих затрат увеличение бюджетных ассигнований порядка 34 млн. рублей даже не покрывает инфляционной составляющей. Если взять в среднем 5% – это уже порядка 150 млн. рублей получается, – заявила вице-президент фонда «Национальный престиж» Анна Горнова. – Во-вторых, не принято увеличение по разделу «аквакультура»: те объекты, по которым начато строительство, в нынешней редакции остаются без финансирования. На содержание действующих заводов финансирование выделено, а на развитие, на строительство новых – нет».

Обратила внимание эксперт и на системное снижение затрат на науку. «Научные исследования являются одним из главных элементов государственного управления, поскольку водные биологические ресурсы находятся у нас в государственной собственности. При таком подходе в будущем мы рискуем потерять доступ к международным районам промысла, потерять миллионы тонн добычи рыбы, потому как проведение научных исследований являются одним из обязательств активного членства в международных рыбохозяйственных конвенциях. Согласно предложенным бюджетным параметрам на ближайшие годы Россия такой возможности лишается. И надо подчеркнуть, что в этом разделе мы уже в который раз видим систематическое сокращение финансирования», – заявила Анна Горнова.

 

Для немедленного распространения

Полиция Швеции удалила российский запрос о Билле Браудере как политически мотивированный

11 октября 2013 года – Полиция Швеции удалила российский запрос в отношении Уильяма Браудера – руководителя международной кампании за справедливость в отношении Сергея Магнитского, как политически мотивированный. Об этом говорится в письме шведской полиции юристам Уильяма Браудера.

«Сведения в отношении г-на Браудера удалены... Данное решение основано на указании Генерального секретариата Интерпола, согласно которому запрос из РФ…рассматривается как имеющий политический характер и по этой причине в соответствии с Конституцией Интерпола не может быть принят», – сказано в уведомлении, поступившем из полиции Швеции.

«Таким образом, мы можем заверить Вас, что …г-н Браудер не будет задержан на основе запроса из России, …который Интерпол рассматривает как противоречащий Конституции», – подчеркивается в заявлении полиции Швеции.

За дополнительной информацией обращайтесь:

Hermitage Capital

Телефон: +(495) 258 3160 (г. Москва)

+44 207 440 1777 (г. Лондон)

Эл адрес: info@lawandorderinrussia.org

Вебсайт: http://lawandorderinrussia.org

Фейсбук: http://on.fb.me/hvIuVI

Твиттер: @KatieFisher__

Живой журнал: http://hermitagecap.livejournal.com/

 

http://news.mail.ru/politics/15148062/?frommail=1

11 октября 2013, 09:52 (мск) | Политика | РИА Новости

ЕР удовлетворила заявление Исаева о сложении полномочий

МОСКВА, 11 окт — РИА Новости. Фракция «Единая Россия» в Госдуме удовлетворила заявление Андрея Исаева о сложении полномочий замсекретаря генсовета партии, сообщил журналистам в пятницу руководитель фракции Владимир Васильев.

«Мы рассмотрели заявление коллеги Исаева, обсудили его и поддержали», — сказал Васильев.

Ранее Исаев, представители «Аэрофлота» и полиции сообщили, что помощник депутата во вторник был снят с рейса авиакомпании. Некоторые СМИ писали о неадекватном поведении самого депутата, но он заявил, что к нему претензий у авиакомпании нет. Помощник Исаева оштрафован на 100 рублей в связи с появлением в общественном месте в состоянии опьянения, позже депутат принял его отставку.

Сам Исаев сообщал, что написал заявление о сложении полномочий замсекретаря «Единой России» в связи с инцидентом, но от депутатского мандата отказываться не будет, приостанавливать членство в партии также не собирается. По информации источника в ЕР, Исаев на неделю намерен уехать из Москвы.

Какая реакция последовала на отставку Исаева

Спикер Госдумы Сергей Нарышкин: «Шаг со стороны Андрея Исаева, что он приостанавливает свое участие (в работе партии) в качестве замсекретаря генсовета ЕР — это адекватный шаг. Фракция и партия меры принимает и уже приняла».

Депутат ЛДПР Андрей Луговой: «Надо разобраться, не провоцировал ли кто-то на это. Я сам часто бываю участником полетов на самолетах… сервис, который зачастую нам предоставляется, далек от тех стандартов, которые мы требуем. Все мы, публичные люди, находимся в заложниках такой медийной публичности и должны быть внимательны, потому что то, что может быть прощено обычному гражданину, может быть предметом осуждения для публичных людей».

Президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов: «Я не считаю, что это сокрушительный удар, который несовместим с продолжением политической карьеры. Одна из черт политика — держать удар и восстанавливать репутационные потери».

Политолог Леонид Поляков: «Мне кажется, что в партии этот эпизод должен быть разобран и должно быть принято решение, которое было бы справедливым со всех точек зрения. Я не стал бы говорить о конце партийной карьеры. Он в политике не первый день, у него много заслуг. Полагаю, что говорить о конце карьеры как минимум рано».

Что произошло на борту

Руководитель департамента общественных связей Аэрофлота Андрей Согрин в интервью РИА Новости: «На борту было принято решение об отстранении от полета пассажира экономического класса Александра Поглазова за нарушение правил поведения, он находился в состоянии сильного алкогольного опьянения и нарушал общественный порядок. Александр Поглазов прибыл на борт вместе с пассажиром Андреем Исаевым, который во время процедуры отказа в перевозке пассажира Александра Поглазова представился депутатом Госдумы, требовал пересадить Поглазова в салон бизнес-класса, угрожал членам экипажа увольнением и личными неприятностями. В итоге Поглазов был добровольно передан сотрудникам полиции, а господин Исаев отказался от полета».

Илья Перекопский: «Я так понимаю, что помощник был больше в невменяемом состоянии, плюс еще у него каким-то образом был с собой алкоголь. “Аэрофлот” запретил им лететь, после этого Исаев начал очень эмоционально всем рассказывать, что он депутат Госдумы, что у него неприкосновенность, и что не могут ни ему, ни его помощнику запретить лететь, что он очень важная персона. Орал на стюардесс, угрожал им, требовал, чтоб они представились. Потом когда люди стали его снимать на камеру и просить представиться, он сразу сник и не стал свою фамилию называть. <…> СМИ сейчас пишут, что скандал связан с его помощником, помощник вообще не сказал ни слова, помощник стоял в углу, а орал и блестел своими корочками исключительно Исаев».

Чем известен Андрей Исаев

Кандидат политических наук, доцент. Преподавал в школе историю и обществоведение. Был организатором и лидером ряда неформальных политических объединений, активный участник рабочего и профсоюзного движения.

4 декабря 2011 года по списку партии «Единая Россия» в Москве был избран депутатом Госдумы VI созыва. Член фракции «Единая Россия». Председатель комитета Госдумы по труду и социальной политике и делам ветеранов.

Участвовал в создании партии «Единая Россия». С ноября 2008 года является первым заместителем секретаря президиума генерального совета партии «Единая Россия», член бюро высшего совета партии, глава комиссии президиума генерального совета партии по агитационно-пропагандистской работе.

Как отреагировали на инцидент коллеги Исаева

Первый зампредседателя думской фракции ЕР Николай Булаев: «Смею утверждать, что у нас в партии давно нет священных коров. В ситуации надо разбираться. Пока все — и вы, и я, в том числе, ориентируемся на то, что изложил один человек, якобы бывший свидетель. Официальных документов из правоохранительных органов по этому поводу нет. Будут они — мы разберемся».

Член комиссии Госдумы по этике Михаил Брячак: «Безусловно, инцидент, который сегодня освещается и, возможно, получит подтверждение, без внимания комиссии этики не останется. Это совершенно точно, но на данный момент можно говорить о предположениях и слухах».

Секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов: «Происшествие не останется без реакции».

 

http://news.mail.ru/politics/15146845/?frommail=1

11 октября 2013, 08:04 (мск) | Политика | РИА Новости

Госдума не будет спешить с уголовным наказанием за кражу автономеров

МОСКВА, 11 окт — РИА Новости. Госдума не будет торопиться принимать закон о введении уголовной ответственности с максимальным наказанием до 4 лет лишения свободы за кражу автомобильных регистрационных знаков; возможно, решить проблему поможет новый административный регламент регистрации транспортных средств, заявил РИА Новости глава профильного думского комитета по уголовному законодательству Павел Крашенинников («Единая Россия»)

В начале недели депутат «Единой России» Вячеслав Лысаков внес в Госдуму законопроект, который за кражу автомобильных номеров вводит уголовную ответственность с максимальным наказанием до четырех лет лишения свободы. Также за такое преступление предусматриваются большие штрафы — до 300 тысяч рублей.

Не отрицая сам факт наличия проблемы, Крашенинников напомнил, что с 15 октября вступает в силу новый административный регламент регистрации автотранспорта, которым, в частности, впервые предусматривается возможность изготовления дубликатов утраченных или похищенных регистрационных знаков. И если раньше в таких случаях необходимо было идти в ГАИ и получать новые номера, тем самым пройдя процедуру перерегистрации, то с 15 октября можно будет обратиться в специальную коммерческую организацию, где владельцу авто изготовят дубликат утраченного номера даже если регистрационные знаки были получены в другом регионе.

«Теперь можно будет без проблем изготовить дубликаты номеров. Мы сейчас посмотрим, как это будет работать, и дальше, учитывая правоприменение нового регламента, законопроект будет выноситься на рассмотрение. То есть мы торопиться пока не будем», — сказал глава комитета ГД.

Он добавил, что это вопрос точно не этого месяца, а, возможно, даже и не этого года.

«Там, конечно, при краже этих номеров криминальная составляющая была большая, просто крали номера и вымогали деньги. Сейчас по новому регламенту этого можно избежать, просто подав заявление и получить дубликаты», — заключил Крашенинников.

 

http://news.mail.ru/politics/15147549/?frommail=1

11 октября 2013, 09:26 (мск) | Политика | Радио «Голос России»

СМИ: «зимнее время» вернут в 2014 году

В России могут вернуться к переходу на зимнее время уже через год. Об этом сообщает «Ведомости» со ссылкой на источники в администрации президента

По данным издания, активистом ОНФ Владимиром Гутеневым был инициирован законопроект о возврате зимнего времени. Законопроект был внесен 20 сентября, однако пока не отправлен в рассылку и не значится в примерном плане законопроектной работы Госдумы на осеннюю сессию.

К его рассмотрению депутаты могут приступить к концу весенней сессии или сразу после выхода депутатов с летних каникул, сообщает «Ведомости» со ссылкой на источник в администрации президента. «В правительстве… эта тема сейчас не обсуждается и актуальной не считается», — цитирует издание свой источник.

Законопроектом предусматривается перевод стрелок часов дважды в год: в октябре и марте. Однако есть большая вероятность, что в дальнейшем перевода часов уже не будет — страна перманентно будет жить в зимнем времени.

В апреле этого года премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что «вопрос о возврате на зимнее время не закрыт раз и навсегда». В 2011 году Медведев, будучи в должности президента, подписал федеральный закон «Об исчислении времени», предусматривавший отмену перехода на зимнее время.

 

Лично Вас затрагивает вопрос о переходе на летнее/зимнее время?

Нет, главное, чтобы стрелки не надо было переводить 18%

Нет, зимой темно, когда иду на работу и когда возвращаюсь – какая разница? 8%

Да, после перехода на летнее время мне стало некомфортно, а теперь снова придется привыкать 12%

Да, я хочу переводить стрелки и жить по тому времени, которое было раньше 52%

Да, я никак не могу разобраться теперь в разнице во времени с другими странами и пропускаю важные мероприятия 4%

Да, мои коровки теперь дают меньше молока 6%

Всего проголосовало (106172)

 

ПРЕСС-РЕЛИЗ

Для немедленного распространения

Полиция Швеции удалила российский запрос о Билле Браудере как политически мотивированный

11 октября 2013 года – Полиция Швеции удалила российский запрос в отношении Уильяма Браудера – руководителя международной кампании за справедливость в отношении Сергея Магнитского, как политически мотивированный. Об этом говорится в письме шведской полиции юристам Уильяма Браудера.

«Сведения в отношении г-на Браудера удалены... Данное решение основано на указании Генерального секретариата Интерпола, согласно которому запрос из РФ…рассматривается как имеющий политический характер и по этой причине в соответствии с Конституцией Интерпола не может быть принят», – сказано в уведомлении, поступившем из полиции Швеции.

«Таким образом, мы можем заверить Вас, что …г-н Браудер не будет задержан на основе запроса из России, …который Интерпол рассматривает как противоречащий Конституции», – подчеркивается в заявлении полиции Швеции.

За дополнительной информацией обращайтесь:

Hermitage Capital

Телефон: +(495) 258 3160 (г. Москва)

+44 207 440 1777 (г. Лондон)

Эл адрес: info@lawandorderinrussia.org

Вебсайт: http://lawandorderinrussia.org

Фейсбук: http://on.fb.me/hvIuVI

Твиттер: @KatieFisher__

Живой журнал: http://hermitagecap.livejournal.com/

 

О возобновлении подачи газа на ТЭЦ-2 в Ярославле

3 октября т.г. «Газпром межрегионгаз Ярославль» прекратил поставку природного газа на ТЭЦ в Ярославле из-за долгов Территориальной генерирующей компании (ТГК) N2, которой принадлежат ТЭЦ, в размере 1,35 миллиарда рублей.

Решением Кировского районного суда г. Ярославля данные действия были признаны незаконными. Суд обязал «Газпром межрегионгаз Ярославль», а также ОАО «Яргазсервис» и ОАО «Ярославльоблгаз» возобновить поставки газа. В отношении данных компаний возбуждено пять исполнительных производств.

По информации Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области по состоянию на 13 часов 11 октября 2013 года возобновлена подача газа в объемах, предусмотренных договорами, на объекты, принадлежащие ОАО «ТГК-2».

Однако исполнительные производства не окончены. Работниками УФССП России по Ярославской области будут осуществляться ежедневные проверки в рамках обеспечительных мер по контролю за недопущением прекращения поставок газа на объекты ОАО «ТГК-2».

Пресс-служба ФССП России