09-11.11.13 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Сергей Нарышкин сообщил по итогам Совета Думы, что МСХ отчитается по реализации программы развития сельского хозяйства в 2012 году.

На заседании во вторник будут обсуждаться в первом чтении поправки в Конституцию о реорганизации Верховного и Высшего арбитражного судов в единый орган Верховный суд РФ. Цель поправок состоит в том чтобы сохранить и укрепить единое правовое пространство РФ. Кроме того, одна из поправок выводить на конституционный уровень деятельность Генпрокуратуры. В первом чтении поправки которые приравнивают статус героев труда России к героям социалистического труда в части дополнительных мер социальной поддержки. Также в первом чтении будут рассмотрены поправки к закону о БДД. Вводится норма о приостановлении действия водительских прав по медицинским показаниям и даже их аннулирование.

В среду депутаты рассмотрят поправки в бюджет текущего 2013 года. Сэкономленные средства будут перераспределены на ликвидацию последствий наводнения в восточных районах России, будет направлено 13 млрд руб. В Фонд содействия развитию ЖКХ для переселению граждан из аварийного жилья направляется 26 млрд руб. Дополнительная финансовая помощь бюджетам регионов РФ в форме дотаций это 16,9 млрд руб. Дополнительно на выплату пенсий военнослужащим и приравненным к ним категориям граждан 10,8 млрд руб. и строительство служебного жилья военнослужащим 10

Кроме того на Совете ГД сегодня приняли решение о продлении сроков предоставления поправок ко второму чтению законопроекта о выборах депутатов ГД до 1 февраля 2014 года. Также Совет ГД принял решение пригласить представителей непарламентских партий для обсуждения пакета законопроектов о реформе пенсионной системы.

Лекцию Андрея Макарова по 20-летию Конституции почему-то никто из журналистов не слушал – а жаль, он там отжигал адвокатов Pussy Riot за само-PR

Сегодня ночью спалили ближайший от нашего дома магазин на ул.Тухачевского. Оттуда еще пять дней назад пахло на всю округу горелой электропроводкой

Художник Павленский разделся на Красной площади и прибил свои половые органы к брусчатке.

Елена Мизулина потребовала запретить суррогатное материнство, его можно применять только в исключительных случаях.

Биоинформатик Анна Казнадзей: вокруг ГМО много мифов – Обмен генами в «Открывашке» ЭМ – очень рекомендую, внятно и четко. Малярийный плазмодий произошел от водоросли и сохранил зачаточный хлоропласт.

У нас в американской конституции... – Юлия Латынина про все сразу начиная с Ройзмана и кончая демшизой

Юлия Латынина: Гринпис – экологические фарисеи, которым все плохо

Сидел фараон гондонистый, закапывал золото в землю – Юлия Латынина перевела историю человечества на строго научные рельсы

Либерализм разрушил Европу и взялся за Америку

Балльная схема пенсий не лезет ни в какие ворота, Колмогоров Эйлер в гробу перевернулись – Оксана Дмитриева

Дмитриева: нужна де-Чубаизация. Депутаты Грачев и Крутов создают фонд помощи пострадавшим от ЖКХ. С пенсиями полный бардак

Дмитриева: инфляция у нас тарифная, от платежей для населения выше. Сколько ни дай денег на зарплату, деньги непонятно куда пойдут

Оксана Дмитриева согласилась бы на пост премьера но с карт-бланш по кабинету. А инфляцию можно любую насчитать

Пресс-релизы

11 ноября состоялась лекция, посвящённая 20-летию Конституции РФ, истории российского конституционализма и государственного строительства, председателя Комитета по бюджету и налогам Андрея Макарова.

Открывая лекцию, председатель Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин представил А.Макарова, назвав его известным политиком и успешным телеведущим страны. По его словам, докладчик входил в комиссию по подготовке Конституции РФ.

«Мне повезло профессионально», – заявил А.Макаров, напомнив аудитории, что он стал автором многих известных законов страны. Речь, в частности, шла о законе об адвокатуре, налоговом кодексе.

По словам выступавшего, «Конституция то, что должно объединять, должно быть незыблемо». Говоря о том, что он первым напечатал в России текст «Всеобщей декларации прав человека», А.Макаров подчеркнул, что «права человека незыблемы», а «Конституция – это права».

В ходе своего выступления он также рассказал о работе над Налоговым кодексом, законодательной работе. Он говорил об укреплении исполнительной власти в России, и вместе с тем А.Макаров отметил, что наметилась важная тенденция: парламенту вернули возможность участвовать в бюджетных отношениях и Госдума начинает превращаться в подлинный парламент.

Завершая свое выступление, А.Макаров сказал: «В стране должны появиться общепризнанные моральные авторитеты, а для этого надо научиться уважать свою Конституцию».

Судебную экспертизу тоже свалили с государства налево. А что может Крашенинников?

Комитет Госдумы по законодательству был рекомендован к принятию в перовом чтении проект закона «О судебно-экспертной деятельности в РФ».

Председатель комитета Павел Крашенинников сообщил, что законопроект направлен на урегулирование деятельности государственных и негосударственных судебно-экспертных организаций.

Негосударственная судебно-экспертная деятельность получила широкое распространение в РФ, поэтому целесообразность ее законодательного регулирования и унификации с существующей параллельно системой государственных судебных экспертов совершенно оправдана и не вызывает сомнений. В законопроекте устанавливается, что наряду с государственными могут существовать и негосударственные судебно-экспертные организации, которые должны иметь статус некоммерческой организации. Вводятся общие требования, которые предъявляются к указанным организациям и собственно судебным экспертам. По сравнению с действующим законодательством расширена сфера применения судебных экспертиз – законопроект распространяет устанавливаемый им порядок и на экспертизу в конституционном судопроизводстве – рассказал Павел Крашенинников.

В целях унификации уровня квалификации и подготовки судебных экспертов вводится механизм сертификации компетентности судебных экспертов. Сертификация компетентности проводится один раз в пять лет. Однако обязательная сертификация предусмотрена только для государственных судебных экспертов. Для негосударственных субъектов такая оценка их компетентности является добровольной. При этом законопроектом предусматривается ведение Министерством юстиции РФ Государственного реестра судебных экспертов, в который будут включаться только те эксперты, которые получили соответствующий сертификат компетентности – сообщил Павел Крашенинников

Среди новелл, предлагаемых законопроектом, необходимо отметить введение механизма валидации (оценки пригодности использования методических материалов) и сертификацию научно-методического обеспечения судебной деятельности. Законопроектом вводятся требования, предъявляемые к физическим лицам для занятия экспертной деятельностью (в том числе в качестве негосударственных судебных экспертов), предусматривается возможность участия иностранных граждан в производстве судебной экспертизы. В законопроекте подробно излагаются права и обязанности судебного эксперта, а также руководителя судебно-экспертной организации. Большое внимание уделено разграничению понятий дополнительной, повторной, комиссионной и комплексной экспертиз – отметил Павел Крашенинников.

Несмотря на то, что комитетом отмечен ряд неточностей и упущений в тексте законопроекта, которые могут быть устранены в ходе второго чтения, принятие данного законопроекта несомненно позволит за счет более широкого привлечения специалистов обеспечить большую объективность и непредвзятость доказательств, рассматриваемых в судебном заседании. В свою очередь это укрепит доверие граждан к выносимым судебным решениям и в целом повысит авторитет судебной системы нашей страны – заявил Павел Крашенинников.

На события в Башкортостане надо срочно реагировать – Сергей Миронов

На карте РФ появилась новая «тревожная точка» – Республика Башкортостан.

Сразу после единого дня голосования партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ заявила, что не признает результаты выборов в Башкортостане – количество нарушений и фальсификаций там просто «зашкаливало»! Кстати, претензии к тому, как проходят выборы в этой республике, неоднократно предъявляли и представители других партий.

Но дело не только в выборах и умении «правильно считать голоса». И в СМИ, и в почте, которую получаю я, и мои коллеги-справороссы, много тревожной информации о том, что происходит в Башкортостане в социальной и экономической сфере. В республике развернулась настоящая народная война против строительства деревообрабатывающего предприятия «Кроношпан» в пригороде Уфы. По мнению ряда специалистов, это строительство нанесет большой вред экологии региона. Проходят митинги и пикеты, в Уфе действует общественное движение «Анти-Кроношпан», жители республики открыто высказывают свою позицию – пока все тщетно. Региональная власть не слышит и не хочет слышать голос протестующих. А в то же самое время отстраняется от работы сотрудник Госстройнадзора, занимавшийся проверкой законности разрешения на строительство предприятия, в результате ДТП попадает в больницу один из активистов «Анти-Кроношпана», получают угрозы другие граждане, публично высказывающие свою позицию.

Ситуация вокруг «Кроношпана» – не единичный пример. Неоднократно прибегали к голодовке жители поселка Нагаево Октябрьского района Уфы. Требования понятны и законны: строительство дорог, снижение цен на подключение коммуникаций, завершение строительства домов подрядчиками. И опять то же бездушие, то же наплевательское отношение властей, то же нежелание слушать и слышать граждан. (Напомню: людей, выбравших эту самую власть!).

На ситуацию в Башкортостане необходимо срочно отреагировать. Причем, реакция должна последовать на федеральном уровне. В противном случае мы рискуем получить еще один регион, где вот-вот «рванет». И тогда удивляться не придется – уже сегодня очевидно, кто довел людей до такого «взрывоопасного» состояния!

Сергей Миронов: СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ укрепляет свои позиции в мировом социал-демократическом движении

СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ имеет наиболее прочные среди других российских партий международные связи. Причем, связи эти стремительно развиваются, чему в первую очередь способствует членство нашей партии в Социалистическом Интернационале.

На этой неделе наша партийная делегация участвует в заседании Совета Социнтерна, которое открывается сегодня в Стамбуле. В повестке – вопросы, связанные с ситуацией на Ближнем Востоке и в Северной Африке, где происходят противоречивые и очень значительные по своим последствиям процессы. А также обсуждение проблем глобальной экономики с акцентом на экономический рост, занятость, равенство и выработку новой левоцентристской повестки развития.

Нам есть, что сказать по этим вопросам. Но у нас есть еще и потребность услышать наших товарищей из разных стран. Как тех, кто находится в оппозиции, как мы, так и тех, чьи партии стоят у власти. Именно партии Социнтерна стали главными двигателями перемен, решительно изменивших всего за одно столетие социальный облик мира. Этот опыт очень интересен и ценен, и он обязательно будет использован в России, если мы хотим предотвратить социальную деградацию нашей страны. Поэтому для нас так важен диалог, который мы ведем с социал-демократами из разных стран. Этот диалог помимо прочего способствует и укреплению авторитета России в мире, о чем мы всегда помним.

Мероприятие в Стамбуле принимает и организует Народно-республиканская партии Турции. Для нас участие в нем интересно еще с той точки зрения, что мы и сами надеемся в обозримом будущем принимать представительные форумы Социалистического Интернационала. СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ пришла в российскую политику всерьез и надолго, и так же всерьез и надолго наша партия вошла в мировое социал-демократическое движение.

Георгий Карлов: «Рыбный пакет» инициатив ФАС бьёт по малому и среднему бизнесу.

За развернувшейся нынешней осенью острой дискуссией между ФАС и рыбацким сообществом на тему сохранения «исторического принципа» в отрасли, который на сегодняшний день уже подтвердило Министерство сельского хозяйства РФ, антимонопольное ведомство продвигает целый пакет инициатив реформирования отечественного рыболовства. ФАС выделила ряд позиций, по которым настаивает на изменениях законодательства и нормативно-правовой базы отечественного рыболовства, в том числе и базового N166 – ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологический ресурсов». Инициативы ФАС касаются дополнительных обязательств и критериев для пользователей водных биоресурсов, развития конкуренции в рыбохозяйственном секторе, ограничений участия иностранного капитала в российских рыбодобывающих предприятиях.

« – Отечественный рыбохозяйственный комплекс представлен сегодня в основном предприятиями малого и среднего бизнеса. Однако, критерии, на которых настаивает антимонопольное ведомство, приемлемы лишь для крупных компаний отрасли. Для малого и среднего бизнеса они весьма затруднительны, неэффективны, а порой и вовсе не подъёмны. В них не учтены специфика отрасли, сезонность рыболовства, региональные факторы. На фоне патриотичности самих инициатив отсутствуют экономические стимулы для бизнеса и механизмы защиты инвестора, что ставит под угрозу сохранение инвестиционной и банковской активности на достигнутом уровне», – заявил депутат Государственной Думы РФ от Сахалинской области Георгий Карлов.

В качестве примера Георгий Карлов привёл несколько существенных противоречий. « – Учитывая, что рыболовство носит сезонный характер и связано со сроками проведения путины, предложенные ФАС критерии по численности работников предприятий во многих случаях противоречат сезонному характеру рыбодобычи. Кроме того, в последнее время популярность среди населения приобретает свежая и охлаждённая рыбная продукция, установление в ряде случаев дополнительного обременения к вылову в виде обязательства переработки в договорах нецелесообразно. И примеров таких множество», – пояснил депутат.

Парламентарий отметил, что одной из основных задач ФАС и Росрыболовство видят в выявлении «квотных рантье». Однако в этом вопросе следует обратиться к международному опыту, в частности к законодательству ЕС, в котором объём ресурса закрепляется непосредственно за рыболовным судном и существует такое понятие как «промысловая мощность», с помощью которого осуществляется регулирование вылова и автоматически отсекаются «рантье».

По мнению Георгия Карлова, на сегодняшний день регламент ВТО в первую очередь требуют решения проблемы «ветеринарного блока» и гармонизация российского законодательства в соответствии с международными нормами. Что же касается инициатив ФАС, то они требуют детальной проработки и корректировки рыбацким сообществом.

Ярослав Нилов: «Закрепить право членов ОНК вести фото- и видеосъемку в СИЗО, колониях и тюрьмах!»

Сегодня депутаты фракции ЛДПР внесли законопроект, призванный закрепить за членами общественных наблюдательных комиссий возможность производить аудио-, фото- и видеозаписи при посещении учреждений и органов, исполняющих наказания.

При Комитете ГД по делам общественных объединений и религиозных организаций, Председателем которого является депутат фракции ЛДПР Ярослав Нилов, создан Совет по развитию общественного контроля. Ряд его членов составляют рабочую группу по защите прав граждан в местах принудительного содержания, работу которой возглавляет Владимир Осечкин. Входят в группу и другие известные правозащитники: Антон Цветков, Андрей Бабушкин, а также ряд экспертов: юристов, журналистов. Постоянное содействие Комитету оказывает член Общественной Палаты Мария Каннабих. На заседаниях группы вырабатываются инициативы, которые затем предлагаются депутатами для рассмотрения Государственной Думой.

Один из предложенных группой законопроектов уже внесен в марте 2013 г. В нем предлагается наделить политические партии и религиозные организации правом предлагать кандидатов для утверждения в состав общественных наблюдательных комиссий, что позволит повысить качество общественного контроля в этой сфере. Ибо в настоящее время существует кадровый голод.

Законопроект, который вносится сегодня, тоже направлен на повышение эффективности деятельности ОНК. Принципиальная возможность вести аудиозапись, фото- и видеосъемку в местах принудительного содержания на текущий момент прописана в законодательстве. Вместе с тем, анализ правоприменительной практики показывает частые нарушения или неправильное применение таких норм. Члены общественных наблюдательных комиссий привлекаются к административной ответственности за пронос в места принудительного содержания устройств кино-, фото- и видеосъемки.

Чтобы ликвидировать подобную возможность нарушения и неправильного применения норм УИК РФ и Положения о порядке посещения учреждений уголовно-исполнительной системы, Председатель Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций, депутат фракции ЛДПР Ярослав Нилов и заместитель Председателя ГД, Руководитель Высшего Совета ЛДПР Игорь Лебедев предлагают закрепить соответствующие полномочия членов общественной наблюдательной комиссии в федеральном законе.

«На протяжении многих лет посещаю СИЗО, колонии, тюрьмы не только московского региона, но и других городов нашей страны. Должен сказать, что многое в системе ФСИН, конечно, изменилось к лучшему. Недавно был в СИЗО УФСИН России по Архангельской области N4, там заключенные сами пекут вкуснейший хлеб, выращивают экологически чистые овощи. В калининградской колонии производят строительный материал высокого качества.

Но, конечно, многое надо менять для истинной гуманизации в этой сфере, избавиться от негативного советского багажа. Слишком многое зависит от руководства конкретного учреждения. Иногда, к сожалению, там встречаются недобросовестные или некомпетентные сотрудники. Чтобы ликвидировать возможность злоупотреблений «на местах», мы предлагаем четко прописать в законе норму о ведении аудиозаписи, фото- и видеосъемки», – прокомментировал законодательную инициативу Ярослав Нилов.

11 ноября фракция КПРФ провела «круглый стол» на тему: «Основные итоги деятельности международных уголовных учреждений на примере Международного трибунала по бывшей Югославии».

В заседании приняли участие депутаты Государственной Думы, студенты ряда московских вузов, представители научного сообщества, молодежных организаций и общественных движений.

Открывая дискуссию, депутат Государственной Думы назвал несколько процессуальных нарушений, которые, по его мнению, были допущены судьями Международного трибунала, при расследовании дел лидеров бывшей Югославии. В частности, затягивание сроков расследования и содержания под стражей без предъявления обвинений.

Он добавил, что в ряде случаев фигурантам дел отказывают в защите, а адвокатам обвиняемых не дают возможности ознакомиться с материалами дела до начала судебного процесса.

Тему нарушений норм международного права продолжил доктор исторических наук Александр Мезяев. По его словам, судьи Международного трибунала по бывшей Югославии не отвечают требованиям беспристрастности, так как двое судей граждане государств-членов НАТО – организации, которая проводила военную операцию на территории бывшей Югославии в 1999 году.

Заместитель председателя Комитета по делам национальностей поделилась своими воспоминаниями о визите в Югославию в 1999 году, рассказала собравшимся об участии депутатов Госдумы в урегулировании международного конфликта. «При осуществлении военной операции против Югославии был нарушен основополагающий пункт международного права о невмешательстве во внутренние дела независимого государства», – считает Т.Плетнева.

Выступающие неоднократно подчеркивали значение существования международных судов для международного права. По итогам «круглого стола» были сформулированы рекомендации, которые могут иметь практическое применение российской стороной в работе по совершенствованию деятельности международных уголовных учреждений.

10 ноября Сергей Нарышкин принял участие в работе исторической конференции «Триумф и крушение империи: уроки истории» и посетил выставку, посвященную 400-летию Дома Романовых.

Председатель Российского исторического общества Сергей Нарышкин осмотрел экспозицию выставки «Романовы. Моя история», а также выступил на конференции, приуроченной к празднованию 400-летия династии Романовых. Председатель Государственной Думы выразил уверенность, что изучение периода правления Романовых важно для истории нашей страны, поскольку именно в это время мы находим истоки многих современных явлений в области культуры, науки, политической жизни. История царской семьи связана и с развитием российских институтов народного представительства. Именно Николай II принимал решения о начале работы Государственной Думы. И совершенно не случайно политический строй России начала ХХ в. был назван «думской монархией». Кроме того, он отметил, что Русское историческое общество официально стало называться Императорским именно при Романовых, в 1873 г., и многими успехами историческое общество обязано личному интересу российских монархов к отечественной истории.

Председатель Российского военно-исторического общества Владимир Мединский в своем выступлении обратил внимание на высокий технический и содержательный уровень подготовки экспозиции выставки. Сегодня российское общество проявляет высочайший интерес к собственной истории, об этом свидетельствуют огромные очереди из желающих увидеть выставку. Благодаря новейшим технологиям, можно увидеть успехи и просчеты русских правителей, проанализировать сложнейшие исторические вехи. Министр культуры предложил сделать выставку передвижной, чтобы люди во всех регионах страны могли ознакомиться с ее экспозицией. Также он предложил сформировать специальные группы для обучения российских политиков, особенно начинающих, чтобы те смогли понять, какой огромный ущерб приносят государству революции, перевороты и репрессии.

Никита Михалков уверен, что подобная выставка должна быть постоянно действующей. По его словам, материалы, собранные в рамках этой экспозиции, позволяют понять и дать оценку ужасным событиям, которые произошли в 1917 г.

Координатор Межфракционной депутатской группы Государственной Думы в защиту христианских ценностей Сергей Гаврилов призвал участников конференции подумать над выработкой механизма примирения враждующих без капитуляции одной из сторон, как это случилось в 1917 г.. Необходимо учитывать уроки истории и воспитывать молодое поколение на ошибках, а также на важнейших ценностях любви к Родине. По его мнению, ни одна из патриотических сил страны не должна быть отстранена от политического процесса.

Председатель Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина выступила с докладом о роли семьи в истории не только династии Романовых, но и всей страны. По ее словам, именно православная семья в царской России была важнейшим социально значимым институтом. Сегодня на полях ОБСЕ идет активная дискуссия о том, как жить в современном многоконфессиональном мире. По мнению Елены Мизулиной отечественная история дает ответ на этот вопрос – только при помощи традиционных семейных ценностей, основанных на религии. Именно сила семьи – фундаментальная основа государственности. Она отметила, что наше поколение имеет уникальную возможность – примирить «Россию романовскую» и «Россию советскую» для формирования современной сильной России.

Председатель Межрегиональной общественной организации «Романовский юбилей» Константин Малофеев поблагодарил собравшихся за содержательные доклады и отметил, что мероприятия, приуроченные к 400-летию Дома Романовых, успешно проходят по всей стране. Кроме того, он заявил, что в следующем году выставку провезут по регионам России.

Пресс-релизы от 08.11.13

8 ноября состоялось рабочее совещание Комитета по энергетике, на котором были рассмотрены вопросы ценообразования на нефть и нефтепродукты и проблемы развития биржевой торговли в нефтяной отрасли.

В мероприятии приняли участие депутаты Государственной Думы, представители крупных нефтеперерабатывающих предприятий и нефтедобывающих компаний.

Открывая заседание, первый заместитель председателя Комитета по энергетике Василий Тарасюк напомнил собравшимся, что в период плановой экономики СССР потребность в нефтепродуктах решалась не строительством новых заводов и равномерного их размещения на территории всей страны, а модернизацией уже имеющихся производств.

В.Тарасюк считает, что с переходом на рыночную экономику, в России стала ощущаться нехватка нефтеперерабатывающих мощностей. «Исторически сложившееся расположение НПЗ в России не в полной мере соответствует требованиям рыночной экономики, что является одним из ключевых факторов удорожания конечных нефтепродуктов», – подчеркнул он.

В.Тарасюк предложил разработать схему размещения НПЗ различной мощности на территории России с возможностью по обработке нефти с глубиной переработки не ниже 98%, а также строительства новых нефтеперерабатывающих производств.

Говоря о ценах на нефтепродукты, заместитель председателя Комитета по энергетике особо отметил необходимость вмешательства государства в процесс ценообразования на нефтепродукты на внутреннем рынке России: «оно не должно быть в качестве сиюминутных решений, работу необходимо выстроить на прозрачной и долговременной методологической основе за счет создания ценовых коридоров для основных видов нефтепродуктов».

Перейдя к вопросу о биржевой торговле, участники заседания отметили, что ее уровень за последние несколько лет заметно вырос. В период с 1 января по 15 декабря 2012 г. с использованием биржевых технологий было реализовано более восьми тысяч тонн нефтепродуктов.

Однако, было также высказано мнение, что механизм биржевых сделок несовершенен. Рынок на бирже работает только по системе предоплаты, сроки поставок с биржи слишком длительные, что увеличивает риски покупателя из-за высокой волатильности рынка.

Представитель «Научно-аналитического центра рационального недропользования им. В.И.Шпильмана» Сергей Филатов считает, чтоналоговаянагрузка на предприятия нефтепереработки и нефтедобычи слишком высока, что делает производство нерентабельным и повышает конечную стоимость нефтепродуктов. В этой связи он предложил ввести дифференцированную систему налогообложения для нефтяников в зависимости от места добычи нефти.

По итогам совещания его участники выработали ряд рекомендаций. В частности, Правительству РФ: изучить вопрос о повышении прозрачности ценообразования на нефтепродукты на внутреннем рынке, а также разработать поправки в Налоговый кодекс по переходу на новую модель налогообложения нефтяной отрасли, учитывая особенности расположения мест нефтедобычи.

Государственной Думе: Комитету Государственной Думы по энергетике провести «круглый стол» по актуальным вопросам законодательного обеспечения нефтеперерабатывающей промышленности.

Комитет по образованию на расширенном заседании, состоявшемся 11 ноября под председательством Вячеслава Никонова, обсудил вопрос совершенствования системы среднего профессионального образования и профобучения в субъектах Федерации.

В дискуссии участвовали депутаты, представители Министерства образования и науки, руководители региональных колледжей и техникумов.

Заместитель председателя Комитета Виктор Шудегов назвал обсуждаемый вопрос «чрезвычайно важным для экономики России». Он отметил, что 62% занятого населения России работает на должностях среднего уровня квалификации. По данным РСПП, 60% компаний считают основным фактором, ограничивающим инновационное развитие, дефицит высококвалифицированных рабочих кадров.

По информации В.Шудегова, в российских техникумах и колледжах обучаются более 2 млн. 600 тысяч юношей и девушек. «Система среднего профессионального образования должна быть предметом особой заботы и контроля государства», – считает он.

В числе проблем отрасли В.Шудегов назвал низкую зарплату преподавателей при одновременном увеличении нагрузки, старение кадров, слабую материально-техническую базу. «О каком развитии можно говорить, когда 22% зданий СПО находятся в аварийном состоянии, капитального ремонта требуют более трети общежитий, специалистов для новой экономики готовят на старом оборудовании?» – сказал он, добавив, что доля финансирования СПО в консолидированном бюджете образования снизилась с 9,7% в 2008 году до 7,4% в 2012 году.

По словам Вячеслава Никонова, произошедшая в России деиндустриализация существенно снизила потребность в рабочих кадрах и в обозримом будущем не удастся выйти на тот уровень промышленного производства, который был в конце 90-х годов. «Парадокс нынешней системы в том, что на рынке труда более востребованы люди с высшим образованием, чем со средним профессиональным. Конечно, высокотехнологичная экономика требует высококвалифицированных рабочих кадров, но таковыми не становятся в юном возрасте», – заметил он, указав вместе с тем на сложность прогнозирования потребности тех или иных отраслей в профессиональных кадрах.

«Проблема связана со стратегией развития, с перспективами реиндустриализации, – пояснил он. – Пока такой политики не видно, как и серьезных инвестиционных программ развития промышленности за пределами ВПК. Нам часто говорят, что неэффективные производства должны исчезнуть. А это предполагает исчезновение целых профессий. Если бы наши коллеги в Китае и Сингапуре 30 лет назад решили пойти по такому пути, они вынуждены были бы в полном составе ползти на кладбище, потому что никаких эффективных производств там не существовало. Они возникли в результате целенаправленной деятельности правительства, которое стимулировало развитие этих отраслей».

Президент Союза директоров средних специальных учебных заведений Виктор Дёмин отметил, что новый закон об образовании создает предпосылки для положительных изменений в системе профобразования. Вместе с тем, он констатировал, что многие учебные заведения оказались не готовы к новым функциям, которыми наделяет их закон. Кроме того, без активной позиции работодателя система среднего профобразования в рамках действующего закона не выдержит конкуренции с высшим образованием и не будет играть заметной роли в развитии производительных сил. У работодателей должны быть стимулы к тому, чтобы брать обучающихся на практику, которой отведено 60% учебного времени, считает В.Дёмин. Он предложил вернуть в правовое поле понятие «базовое предприятие».

Директор департамента государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров Наталия Золотарёва сообщила, что потребность в рабочих профессиях в 2015 году составит 2 млн. человек. «Половина этой потребности может быть удовлетворена за счет выпускников системы СПО» – сказала она. – Остальной объем добирается учебными центрами на предприятиях и центрами по профподготовке взрослого населения».

Заместитель председателя Комитета по образованию Ирина Мануйлова высказала опасение за судьбу сельских учреждений СПО, расположенных на удаленном расстоянии от городов. «Там не идет речь о подготовке высококвалифицированных кадров – готовят рабочих для сельского хозяйства. Но закрытие таких учреждений будет нарушением прав граждан, потому что далеко не каждый сможет поехать учиться за пределы районного центра», – сказала она.

Директор Чебоксарского электромеханического колледжа Алексей Судленков высказался за создание малых предприятий при учреждениях СПО. Это, по его словам, позволит решить проблему дополнительных инвестиций и повысить зарплату педагогам.

Заместитель директора Смоленского промышленно-экономического колледжа Сергей Картошкин указал на необходимость повышения эффективности системы профориентации школьников.

В ходе заседания было также предложено распространить систему льготного ипотечного кредитования на преподавателей системы СПО, повысить стипендию обучающимся, а к 2015 году увеличить зарплату педагогам, работающим в системе СПО.

Правительству рекомендовано продолжить государственную поддержку региональных систем профессионального образования, разработать механизм приоритетного формирования госзаказа предприятиям реального сектора экономики, инвестирующим в развитие профобразования.

8 ноября Комитет по информационной политике, информационным технологиям и связи провел круглый стол на тему «О защите чести и достоинства гражданина в СМИ» (в связи с недавними событиями вокруг Г.Лепса). В дискуссии приняли участие депутаты, представители Общественной палаты РФ, шоу-бизнеса, экспертного сообщества.

Открывая дискуссию, Председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Алексей Митрофанов отметил, что очень непросто определить ту грань, которая разделяет права человека на защиту чести и достоинства и интересы соответствующих служб.

Касаясь скандальной ситуации с Григорием Лепсом, А.Митрофанов подчеркнул, что запретить въезд и арестовать счета можно только по решению суда. Он отметил, что для таких мер в отношении артиста нет никаких веских оснований – только телефонные переговоры. Кроме того, А.Митрофанов считает, что полноценное расследование данного инцидента не проводится.

Член Общественной палаты России, председатель комиссии по проблемам безопасности граждан и взаимодействию с системой судебно-правоохранительных органов Анатолий Кучерена сообщил, что в рамках комиссии предпринимается ряд мер в части получения достоверной информации о ситуации, возникшей с певцом.

Российский режиссер Юрий Грымов поделился с собравшимися, что в подобной ситуации может оказаться каждый человек. С ним согласилась российская певица Диана Гурцкая.

Уполномоченный МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права, Посол по особым поручениям Константин Долгов назвал проблему нетерпимой. По его словам МИД потребовал от американской стороны дополнительных разъяснений: «почему данные обвинения сделаны публично». Он заметил, что существует двусторонний договор между Россией и США «О взаимной правовой помощи по уголовным делам», по которому эти вопросы относятся к ведению российских правоохранительных органов. Он еще раз подчеркнул позицию МИД – отстаивание прав и свобод граждан.

Все выступающие единодушно констатировали факт нарушения принципа презумпции невиновности, лежащий в основе правовой системы всех государств.

Член Комитета по делам Содружества независимых государств, евразийской интеграции и связи с соотечественниками Роберт Шлегель призвал не поддаваться провокации и действовать в рамках правового поля.

Поддержал коллегу первый заместитель председателя Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Андрей Туманов, добавив, что тему нарушения прав и свобод наших граждан в других странах и, в частности Г.Лепса, надо постоянно «держать в поле зрения», высказывая свою точку зрения на дипломатических встречах.

Первый заместитель председателя Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Вадим Деньгин акцентировал внимание собравшихся на недопустимость унижения российских граждан за рубежом и одновременно акцентировал внимание на использование только дипломатических путей для разрешения подобных вопросов.

В завершение А.Митрофанов предложил создать в Государственной Думе комитет по защите российских граждан, оказавшихся в тяжелом положении за рубежом, а также организовать информационный центр, в котором концентрировалась бы информация о подобных случаях.

Сергей Рябухин: регионам на повышение зарплат бюджетников нужны дополнительные 90 миллиардов рублей

Комитет СФ по бюджету и финансовым рынкам на своем заседании рассмотрел поправки в закон «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». Комитет предлагает выделить регионам дополнительные 93 миллиарда рублей в 2014 году.

«Мы исходим из необходимости приоритетного финансирования мер, предусмотренных Указами Президента от 7 мая 2012 года, в том числе – увеличение заработной платы работникам бюджетной сферы. Мы видим, что субъекты Федерации нуждаются в дополнительной поддержке, есть риск, что без выделения средств на повышение зарплат Указы могут быть выполнены не в полном объеме», – отметил председатель Комитета по бюджету и финансовым рынкам, представитель Законодательного собрания Ульяновской области Сергей Рябухин. Комитет СФ предлагает выделить на эти цели 60 миллиардов рублей.

Сенаторы также одобрили поправку, предусматривающую выделение регионам 30 миллиардов рублей на компенсацию выпадающих доходов в связи с вступлением в силу изменений в Налоговый кодекс, регулирующих уплату налогов консолидированными группами налогоплательщиков. «По нашим оценкам, бюджеты регионов потеряют до конца 2013 года порядка 30 миллиардов рублей, – заявил Сергей Рябухин. – Мы не видим предпосылок изменения этой ситуации и в 2014 году. Замысел разработчиков закона о консолидированной группе налогоплательщиков был понятен: создание условий для возвращения капиталов из офшоров, регулирование трансфертного ценообразования. В результате деньги из офшоров не вернулись, налоговые поступления не выросли, а у регионов уменьшились доходы». Председатель Комитета отметил, что отменить закон нельзя, но необходимо разработать набор инструментов по эффективному администрированию консолидированных групп налогоплательщиков».

Сергей Рябухин напомнил, что 21 ноября в Совете Федерации пройдут парламентские слушания, посвященные деофшоризации российской экономики, на которых большое внимание будет уделено механизму трансфертного образования и деятельности консолидированных групп налогоплательщиков.

Комитет СФ по бюджету и финансовым рынкам также одобрил поправку о выделении дополнительных средств на строительство метрополитена в Санкт-Петербурге в размере 3 миллиардов рублей.

Одобренные поправки направлены в Государственную Думу для рассмотрения депутатами нижней палаты при подготовке второго чтения бюджета на 2014 год.

Чернышев: Увеличение МРОТ до уровня, превышающего прожиточный минимум, не потребует дополнительных затрат

Увеличение минимального размера оплаты труда (МРОТ) до уровня, превышающего прожиточный минимум, возможно без выделения на эти цели дополнительных финансовых ресурсов. Такое мнение высказал заместитель председателя Комитета СФ по социальной политике Игорь Чернышев на встрече с журналистами.

По его словам, это достижимо за счет перераспределения фондов оплаты труда в сторону низкооплачиваемых сотрудников.

Сенатор также высказался за разработку формулы расчета МРОТ и его экономического обоснования. «Необходима нормативная база по расчету МРОТ, согласованная с органами законодательной и исполнительной власти, профсоюзами и работодателями».

«В социальном государстве размер МРОТ должен быть приоритетом в социальной политике», – заключил Игорь Чернышев.

Константин Добрынин предлагает создать в МВД подразделение по борьбе с хищениями государственных средств

Зампред комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Константин Добрынин предложил воссоздать в структуре Министерства внутренних дел РФ подразделение по борьбе с хищениями бюджетных средств.

С соответствующим запросом сенатор обратился в адрес Министра внутренних дел РФ Владимира Колокольцева.

«Актуальность концентрации усилий и укрепления оперативных позиций правоохранительных органов на данном направлении в силу высокой распространенности и особой общественной опасности преступлений данного вида сегодня не вызывает сомнений ни у специалистов МВД, ни в Федеральном Собрании», – отмечает в своем обращении сенатор.

По его словам, хищения именно государственной собственности в силу своего цинизма и демонстративной масштабности вызывают обоснованную тревогу и негодование граждан, образуя серьезный фактор для недовольства действиями органов государственной власти и усиления социальной напряженности.

Парламентарий рекомендует создать или выделить в структурах МВД специальные подразделения, ориентированные именно на оперативно-розыскную деятельность, выявление и раскрытие преступлений данной направленности. По его мнению, это могли бы быть подразделения с задачами и функциями, аналогичными тем, которые были у ранее существовавшего в структуре МВД СССР Отдела по борьбе с хищения социалистической собственности.

«Мое предложение состоит в концептуально ином подходе, нежели идеи коллег из Госдумы и говорит о том, что не всегда для борьбы с преступностью требуется новый законодательный текст. Иногда достаточно поменять правоприменение, вспомнив лучшие советские практики», – пояснил Константин Добрынин.

Журавлев: Графический символ рубля поднимет престиж и узнаваемость российской валюты

Обсуждение графического символа рубля вступает в завершающую стадию, заявил заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, член Национального банковского совета Николай Журавлев, комментируя инициированное Банком России Интернет-голосование по выбору печатной символики российской валюты.

«Графический символ валюты не только облегчает ее обозначение, но и поднимает ее престиж в глазах россиян, а также узнаваемость во всех странах мира. Выбрав символ, мы сделаем большой шаг на пути к рублю как к мировой валюте, поэтому в таком голосовании должен принять участие каждый патриот России», – считает сенатор

Он отметил, что за последние 15 лет рубль значительно укрепился по отношению к мировым валютам и стал лидером по стабильности и росту в регионе СНГ».

«Продвижению рубля как средства для международных расчетов способствует развитие торговых отношений страны с государствами СНГ, Европы и Азии», – добавил парламентарий.

Поэтому, продолжил он, рублю, который сегодня занял достойное место в ряду общемировых валют, давно необходим узнаваемый и краткий символ. «Это поможет и в дальнейшем продвижении рубля на мировые рынки, и в повышении технического удобства ведения торговых операций в российских рублях».

Ранее Центробанк предложил пользователям интернета проголосовать за то, как будет выглядеть печатный символ российской валюты. До 5 декабря 2013 года любой пользователь интернета может проголосовать на сайте Банка России за один из пяти вариантов символа рубля.

Заявление фракции «Зеленая Россия» партии «ЯБЛОКО»

Подготовка к Зимней Олимпиаде 2014 года в Сочи: преступление против природы и черное пятно на мировом олимпийском движении

Фракция «ЗЕЛЕНАЯ РОССИЯ» партии «ЯБЛОКО» считает, что Олимпийское строительство превратилось в надругательство над природой Западного Кавказа и жителями Большого Сочи. МОК и Российские власти закрывают глаза на это экологическое преступление.

30 октября 2013 года на конференции «Спорт и окружающая среда» вице-премьер Д. Козак заявил «мы можем с уверенностью сказать, что Россия свои обязательства в экологической сфере выполнила в полном объеме. В долгосрочной перспективе в Сочи будет достигнут положительный экологический баланс за счет реализованных мероприятий в природоохранной сфере», а глава МОК Т. Бах утверждал что, строительство олимпийских объектов сопровождалось «беспрецедентными мерами по сохранению и устойчивому развитию экологии» сочинского региона. Все это – попытки выдать желаемое за действительное. На самом деле подготовка к зимней Олимпиаде-2014 в Сочи сопровождается беспрецедентными нарушениями природоохранного законодательства и уже обернулось крупномасштабными негативными последствиями для жителей и природы Западного Кавказа Ниже – только некоторые факты.

1. Разрушение российского природоохранного законодательства в угоду олимпийскому строительству

В ходе подготовки в Олимпиаде-2014 был дважды, в 2006 и 2011 гг., изменен федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях», в результате чего стало возможным не только строить в рекреационных зонах национальных парков спортивные объекты и объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, но и размещать объекты туристской индустрии и объекты «необходимые для функционирования расположенных в их границах населенных пунктов» вне зависимости от зонирования территории национальных парков.

На практике это обернулось строительством на территории Сочинского национального парка многочисленных дворцов, под видом гостиниц для Олимпиады, а также наступлением курортного бизнеса на другие национальные парки страны.

По решению Правительства РФ, функциональное зонирование национальных парков, которое ограничивает возможности строительства на их территории, теперь не является объектом экологической экспертизы. В ходе подготовки к Олимпиаде-2014 зонирование Сочинского национального парка менялось дважды, в результате чего многие олимпийские объекты размещены на прежде заповедных территориях.

«Олимпийский» закон 2007 года лишил граждан прав на участие в принятии решений о размещении олимпийских объектов, установив, что планировка территорий утверждается без проведения публичных слушаний, т.е. негласно. «Олимпийский» закон разрешил строителям начинать «подготовительные работы», включая вырубку лесов, без положительного заключения государственной экологической экспертизы. Общественные обсуждения проектов олимпийских объектов, проводимые спустя несколько месяцев после фактического начала работ, превращались в фикцию. Этот же «олимпийский» закон сделал профанацией законодательный принцип комплексности оценки воздействия на окружающую среду, разрешив строителям линейных объектов предоставлять материалы на государственную экологическую экспертизу по частям*.

Принятые в 2009 году поправки к Лесному кодексу, разрешающие вырубку деревьев, внесенных в Красную книгу РФ, для целей строительства олимпийских объектов, находятся в вопиющем противоречии с действующим законом «Об охране окружающей среды».

2. Разрушение охраняемых природных территорий Западного Кавказа

В результате олимпийского строительства более двух тыс. га территории Сочинского национального парка, и почти столько же в Имеретинской низменности, утратили свою природную ценность. При этом на большей части этих территорий восстановление естественных природных комплексов невозможно.

Практически полностью разрушены Водно-болотные угодья (ВБУ) международного значения «Имеретинская низменность»: созданный для их сохранения т.н. «орнитопарк в Имеретинской низменности» состоит из нескольких изолированных участков, площадью менее 15 % от территории утраченных ВБУ и не может рассматриваться как приемлемая компенсация утери биоразнообразия.

Строительство олимпийских горнолыжных трасс и дорог нарушило миграции крупных млекопитающих. Не реализуются даже скудные компенсационные мероприятия, которые предусмотрены проектами объектов горного кластера.

На всех олимпийских объектах отсутствует систематический мониторинг животного и растительного мира, предусмотренный их проектами.

Не может быть реализована и формально принятая под давлением ЮНЕП т.н. «программа по восстановлению экосистем реки Мзымта»: реальное восстановление экосистем реки Мзымта требует демонтажа совмещенной дороги, что не предусматривается.

Подготовка к Олимпиаде-2014 крайне негативно сказалась и на объекте всемирного наследия ЮНЕСКО «Западный Кавказ». У Кавказского заповедника, входящего в состав наследия, был изъят участок, расположенный вдоль русла р. Ачипсе, необходимый для строительства дороги к горнолыжному курорту ОАО «Газпром». В нарушение принятых Россией обязательств, в буферной зоне этого объекта всемирного наследия построены т.н. VIP-комплекс (правительственная резиденция) и дороги к нему, в настоящее время ведутся работы в урочище Пихтовая Поляна в охранной зоне Кавказского заповедника (не предусмотренные проектной документацией). На территории заповедника реализуется проект строительства т.н. «метеостанции Кавказского заповедника» и дороги к ней. В результате в долине р. Шахе вырублены тысячи краснокнижных деревьев и разрушен естественный ландшафт, ведется незаконная добыча гравия.

3. Загрязнение поверхностных вод и угроза водоснабжению Сочи

В результате загрязнения, вызванного олимпийским строительством в р. Мзымта погибло практически все животное население. Официальное «компенсационное мероприятие» – выпуск молоди черноморского лосося в реку, лишенную кормовой базы, – является лишь пиар-акцией.

Загрязнение реки Мзымта представляет реальную угрозу Нижнее-Мзымтинскому месторождению подземных вод – главному источнику водоснабжения города Сочи. Опасным для этих подземных вод является размещение строительного и бытового мусора в Ахштырском карьере.

4. Олимпийская ложь про «ноль отходов»

Несмотря на официально заявленный принцип «ноль отходов», значительные объемы непереработанных бытовых отходов вывозятся из Сочи на полигон ТБО в Белореченске, а также на официально закрытый полигон в Лоо. Объекты, связанные с переработкой и утилизацией мусора Сочи исключены из программы олимпийского строительства и реализуются за счет бюджета Краснодарского края.

Миллионы тонн строительных отходов размещены в отвалах, лишенных инженерной защиты, сползают вниз по склонам на территории Сочинского национального парка, и на землях населенных пунктов.

5. Олимпийское строительство ведет к утрате Сочи курортного потенциала

Для олимпийского строительства из русла реки Мзымта было изъято более миллиона кубометров гравийного материала – объем твердого стока реки за 20 – 30 лет. Это, как и строительство грузового порта и инженерная защита Имеретинской низменности привела к исчезновению пляжей между устьями рек Мзымта и Псоу и деградации пляжей на северо-запад от устья Мзымты.

Олимпийское строительство, загрязнение воды и утрата пляжей на территории Большого Сочи уже привели к резкому снижению числа туристов (в 2013 году на 40 % к уровню 2012 года). Летний туризм – основной источник дохода жителей Сочи, более 60 % которых заняты в обслуживании и торговле.

6. Олимпийское строительство разрушает естественные ландшафты и активизирует опасные геологические процессы

Масштабное разрушение естественных ландшафтов на территории Сочи привело к резкой активизации оползней и селей. Оползни и селевые процессы наблюдаются повсеместно в местах размещения отвалов совмещенной дороги. Масштабные техногенные оползни, вызванные размещением олимпийских строительных отходов, наблюдаются в сочинских поселках Барановка, Русская Мамайка, Блиново и Веселое, при этом уже пострадали десятки домовладений.

Такие экзогенные геологические проявления будут усиливаться после проведения Олимпиады, так как никакого финансирования мероприятий по их предотвращению не предусмотрено.

Фракция «ЗЕЛЕНАЯ РОССИЯ» партии «ЯБЛОКО» считает, что Олимпийское строительство превратилось в надругательство над природой Западного Кавказа и жителями Большого Сочи. МОК и Российские власти закрывают глаза на это экологическое преступление.

Несложно предвидеть неизбежные социально-экологические последствия такого варварства – не только долгосрочные последствия в виде сокращения биоразнообразия и деградации горных и прибрежных ландшафтов, но и скорое разрушение дорог и скороспелых сооружений.

Подготовка к Зимней Олимпиаде 2014 года войдет черной страницей в историю мирового олимпийского движения: никакими спортивными событиями невозможно оправдать невосполнимый ущерб природе Западного Кавказа.

Для немедленного распространения

Следственный комитет освободил от ответственности руководителя налоговой инспекции, одобрявшей возвраты из бюджета на миллиарды рублей, Ольгу Степанову

8 ноября 2013 года – Следственный комитет России сообщил коллеге Магнитского Джемисону Файерстоуну, что следствие не нашло преступлений в деятельности Ольги Степановой, возглавлявшей московскую налоговую инспекцию N28, которая одобрила раскрытое Сергеем Магнитским хищение 5,4 миллиардов рублей из казны под видом возврата якобы «излишне уплаченных» налогов.

«Доказательств, достаточных доя предъявления обвинения Степановой О.Г. либо другим лицам по ст. 286 или 285 УК РФ [превышение полномочий либо злоупотребление служебным положением ] не получено», – сообщил Следственный комитет России.

Следственный комитет сообщает, что в рамках уголовного дела «проверялась законность действий сотрудников ИФНС России N28 и 25 по г. Москве при возврате в 2007 г. денежных средств из бюджета РФ.»

Следственный комитет уведомил, что также прекратил попытки допросить других налоговиков по делу Магнитского.

«Следственные действия, которые можно произвести в отсутствие обвиняемого, выполнены, за исключением допросов ряда свидетелей, местонахождение которых не установлено», – указано в сообщении, полученном из Следственного комитета РФ.

Ранее в ответ на жалобы коллеги Сергея Магнитского Джемисона Файерстоуна следствием сообщалось, что оно было не в состоянии допросить заместителей Ольги Степановой по налоговой инспекции N28 по г.Москве – Елену Анисимову и Ольгу Цареву в связи с пересечением ими российской границы.

Напомним, как указывалось в заявлении Файерстоуна в Следственный комитет 15 апреля 2011 г., на бывшего мужа Ольги Степановой Владлена и на ее заместителей Анисимову и Цареву вскоре после одобрения ими возврата ранее уплаченных налогов из бюджета в Дубае были приобретены роскошные апартаменты стоимостью в несколько миллионов долларов.

Ранее о том, что в деятельности сотрудников налоговых органов, одобривших перечисление из казны 5,4 миллиардов рублей, на счета преступников, не найдено нарушений, сообщили в Следственном департаменте МВД РФ.

За дополнительной информацией обращайтесь:

Hermitage Capital

+(495) 258 3160 (г. Москва)

+44 207 440 1777 (г. Лондон)

info@lawandorderinrussia.org

http://lawandorderinrussia.org

http://hermitagecap.livejournal.com